Consiglio Regione del Lazio: bilancio dell'anno finanziario 1988

Chiamo avvocato iniziare facciamo
Sundance assessore ovvero Romeo
Peraltro
Domande da questo spinge se gli amici giornalisti e i colleghi e amici intervenuti sono d'accordo
Ringrazio
I giornalisti fotoreporter i tecnici televisivi
Gli invitati che hanno voluto accogliere in un invito fra cui molti rappresentanti esponenti degli enti
Operativi della Regione
Non li cito per non dimenticare poi qualcuno anche perché sono miope
Presenti a questo incontro che come in passato assolve il duplice compito di sviluppare il nostro colloquio con i
Mass media regionali e di tracciare in pubblico un sommario bilancio dell'anno concluso il quadro dei nostri progetti dall'ottantanove
Lo scorso anno in questa sede sulla scorta delle cifre incontrovertibili desunte dalla manovra finanziaria regionale indicavo le linee direttrici della nostra azione dell'ottantotto
Escludendo definitivamente il ricorso ai vecchi interventi a pioggia sostenevo che per incrementare lo sviluppo socio economico e culturale della regione era necessario puntare su alcuni progetti ben definiti in particolare su tre settori di intervento
E cioè l'ambiente attraverso il piano regionale di risanamento delle acque il piano dei rifiuti il piano per il risanamento idrogeologico il Piano dei parchi
Il territorio servizi attraverso il piano delle strutture delle attrezzature ospedaliere il piano per l'edilizia scolastica trasporti viabilità coste portualità casco
Occupazione sviluppo attraverso il sostegno dei settori produttivi maturi e la promozione del nuovo a un anno di distanza posso dire che la maggioranza di questi progetti è stata discussa che molti sono stati definiti e varati spero che queste mie affermazioni non appaiono trionfalistica e so bene che la Regione nell'ottantotto ha risposto ai cittadini ancora in maniera insufficiente
Esso al tre tanto bene che l'esigenza di un ente regionale efficiente svelto è stato soddisfatto solo in minima parte
Ed è sempre presente nell'operare quotidiano mio e della Giunta l'esigenza crescente di migliorare la qualità della vita della nostra collettività
Nella cartella che vi è stata fornita troverete centinaia e centinaia di dati
Di atti di delibere di leggi varate dalla nostra Regione
Basterà soltanto scorrere dei per avere un'idea sia pure approssimativa dell'enorme mole di cose fatte di problemi affrontati e risolti nel corso dell'ottantotto
Ma dirette la gente non è soddisfatto anzi nello scorso hanno ampliato il fonte dei no
Specialmente sul versante dei servizi io stesso come sapete sono intervenuto recentemente in maniera peraltro non da tutti gradita
Sul dramma del traffico e dell'inquinamento nella capitale eppure il fronte delle critiche
Se da una parte come ha sostenuto di recente il Censis segnala l'intero la nostra società complessa
Una spinta al travalica vento dei limiti e la voglia di avere tutto e il contrario di tutto d'altra parte evidenzia una sempre maggiore sensibilità della collettività i grandi problemi collegati alla crescita e alle grandi mutazioni in corso
Non intendo affatto nascondere i nostri ritardi e i nostri errori
Sono molte le cose fatte ma sono altrettanti problemi non ancora risolti anzi deridere in questa occasione come in un flash-back nel mille novecentottantotto con chiarezza individuato
Nella situazione politica istituzionale della nostra regione la causa di gran parte delle nostre insufficienze e nello stesso tempo avvertito fortemente l'urgenza di un rialzo riesame delle questioni irrisolte da parte della maggioranza perché vengano rimossi gli ostacoli che tuttora esistono sul nostro cammino
Infatti come vedete sono questioni che abbisognano di un forte impegno unitario della maggioranza e di un concreto apporto critico da parte delle opposizioni
Se non altro per evitare ciò che è accaduto anche di recente cioè che all'indomani
Della legittime concreta proposta di un disegno di legge per la regolamentazione del traffico a Roma nell'intero Lazio il capogruppo comunista la Pisana si sia sentito in dovere di accusarmi addirittura di protagonismo demagogiche autoritario nei confronti delle Autonomie locali
Dimenticabili non son corpo per amore di polemica il ruolo e le funzioni
Che l'ente Regione hanno il sistema dei Poteri e la necessità di affrontare una buona volta un problema ormai giunto al limite di guardia come lo stesso pc sta denunciando con veemenza in Campidoglio le questioni che ritengo si debbano affrontare al più presto tengono prima di tutto alla sfera istituzionale statutaria
Le polemiche le discussioni sui rapporti consiglio giunta hanno avuto se non altro il merito di segnalare il bisogno di risolvere questo snodo vitale per l'attività regionale
è opportuno insomma una profonda riflessione sul nostro impianto istituzionale
La denuncia delle lentezze del nostro sistema senz'altro utile per avviare un'iniziativa forte
Capace di cambiare dove c'è da cambiare banche di rafforzare alcuni punti fermi che sono i pilastri stessi la nostra democrazia
C'è urgenza di fare presto ma al tempo stesso c'è una forte necessità di chiarire le idee circa il momento che stiamo vivendo non può sfuggire a nessuno il fatto che in questi ultimi anni è cambiata profondamente la concezione delle istituzioni
D'altra parte come si fa
A rimanere a criticamente ancorati all'idea di guida giuste per l'epoca che ha ispirato il primo ordinamento regionale eravamo nel settanta soli due anni dall'esaltante contraddittori movimento del sessantotto si parlava allora di allargamento della base democratica questa giusta esigenza profondamente condizionava molte scelte così anche la nostra regione è nata con un'impostazione prevalentemente assemblearistica che in quel momento sembrava rappresentare l'unica risposta alla crescente domanda di democrazia ma che col passare degli anni
Ha dimostrato invece di non essere adeguata alle nuove esigenze di efficienza di efficacia e di funzionalità
Oggi quindi se ci poniamo in maniera nuova rispetto a questi temi non siamo affatto meno democratici ma piuttosto intendiamo conciliare democrazia con efficienza
Rappresentatività politica con efficace azione di governo tutela dei diritti di tutte le forze politiche con autorevolezza delle istituzioni
Il rafforzamento stesso della democrazia oggi non può più prescindere da questa nuova impostazione vorrei così rapidamente ricordare le questioni che abbiamo di fronte innanzitutto si impone un chiarimento sui rapporti e sui rispettivi ruoli del consiglio e della giunta regionale per superiore superare alcune confusioni che negli anni sono diventate consuetudini
Da un lato la dilatazione di alcune funzioni amministrative che non sono proprio di un'Assemblea elettiva dall'altro l'accentuarsi di competenze amministrative sulla Giunta che rischia spesso di essere travolta dalla mole di atti di ordinaria amministrazione che soffocano la legittima aspirazione a pensare in grande a programmare a governare oltre il quotidiano
Un esecutivo nella pienezza reale dei poteri libererebbero stesso Consiglio regionale da incombenze che non sminuisce scorre il ruolo che invece va rilanciato con forza quello di occuparsi di grandi questioni di grandi temi di tracciare le linee guida per la soluzione dei problemi di fondo linee guida all'interno delle quali deve potersi però esercitare l'azione di governo della Giunta
Questo intendo quando dico che il consiglio deve riacquistare la sua centralità questo è il punto sul quale debbono pronunciarsi i partiti non soltanto quelli della maggioranza ma anche quelli dell'opposizione misurarsi su questi temi
è un atto estremamente qualificante per tutti e il terreno giusto per innalzare il livello del confronto del dibattito del rapporto steso fra i partiti
La funzionalità e l'altra scommessa da vincere a partire da una più razionale organizzazione dei lavori assembleari
L'obiettivo ridare autorevolezza l'Assemblea
è perseguibile attraverso la decongestione dai provvedimenti per i quali è più che sufficiente la decisione della giunta il consiglio può e deve esercitare funzioni di controllo sull'attività amministrativa ma non sulla gestione ma non la gestione l'attuale Regolamento va rivisto sia nell'organizzazione dei lavori dell'Assemblea sia nell'impianto istituzionale siano i poteri delle commissioni proposte ve ne sono altre potranno essere fatti in un confronto non più rinviabile libero e costruttivo
La mia proposta è che per dare concretezza a questa impostazione si leghi la imminente rielezione dell'ufficio di presidenza ad un preciso e concreto atto politico programmatico del consiglio regionale l'approvazione di un documento di obiettivi all'insediamento di una commissione tecnico-politica
Che in sei mesi stili la proposta di riforma
Su questa impostazione debbo aggiungere anche se qui non è scritto che è d'accordo il presidente del Consiglio Lazzaro col quale mi sono già consultato e credo che questa proposta trovi sostanzialmente d'accordo tutte le forze politiche presenti in Consiglio
Altro tema essenziale l'attuazione della legge di delega agli enti subregionali
E la legge sulle procedure della programmazione alcuni atti sono stati compiuti nella direzione giusta come in occasione dell'approvazione della legge finanziaria per l'ottantotto e delle delibere applicative della legge trentadue ma il più resta ancora da fare
I ritardi la maggioranza dovrà inoltre individuare e rimuovere le ragioni dei ritardi nel varo definitivo di alcuni capisaldi del nostro programma che pure sono stati affrontati dai diversi assessorati e che in gran parte tendono soltanto di essere approvati o dalla giunto dal consiglio parlo del piano regionale dei trasporti del piano sanitario del piano dei centri merci dell'agenzia dei parchi qui vi è un riferimento impreciso all'agenzia del lavoro che è già stata costruita per costituita con decreto del ministro Formica
Parlo dei ritardi nell'approvazione di alcune leggi essenziali come quella per la riforma della struttura turistica pubblica le leggi per l'adozione e l'approvazione di piani territoriali paesistici per la riforma della formazione professionale sulle procedure di valutazione dell'impatto ambientale
Nel mentre deve essere sviluppato con grande determinazione il complesso dei programmi già avviati nel settore delle grandi infrastrutture viarie portuali e ferroviarie del disinquinamento ed alla valorizzazione del bacino del Tevere
Delle leggi regionali già approvati in materia di politica attiva del lavoro imprenditoria giovanile mobilità della manodopera strutture industriali dismesse occupazione straordinaria dei settori della cultura dell'ambiente
Le ragioni di questi ritardi sono molteplici e complesse
è troppo spesso vengono attribuite frettolosamente ad una inspiegabile incapacità di governare da parte della Giunta o a un altrettanto misteriosi inerzia dell'assemblea consiliare se a mio parere quando invece ricercati in prima istanza del rapporto perverso
Franco governo centrale ente regionale nell'obsolescenza delle norme che regolano la nostra attività procedure ottocentesche
Ed evitare la vecchio statalismo piemontese regolano ancora la nostra vita amministrativa un intrico di controlli e controllori dall'ente il nostro lavoro senza peraltro offrire quelle garanzie che il legislatore riteneva essenziali per il corretto amministrare una montagna di funzioni di controllo
E di di controllo di legittimità appesantisce ritarda e qualche volta annulla l'iniziativa della giunta in merito posso darvi alcuni dati illuminanti raggiunta nell'ottantotto si è riunita in media ogni cinque giorni
Escluso il periodo feriale di agosto assumendo ignora in ogni riunione mediamente centottanta deliberazioni centotrentanove nell'ottantasette con un incremento percentuale del trentasette per cento
Con ciò non voglio dire che la produttività della Regione sia stata soddisfacente infatti su dodici mila cinquecentonovantacinque decisioni assunte nell'ottantotto ben quattro mila trecentocinquantanove erano atti interni cioè decisioni relative alle funzioni di controllo della Regione
Sugli atti deliberativi degli enti subregionali quali consorzi di bonifica all'ente di sviluppo agricolo di visu i consorzi per le aree di sviluppo industriale gli enti provinciali per il turismo
Ciò nonostante gli atti di amministrazione attiva nell'ottantotto sono stati otto mila duecentotrentasei a fronte dei sette mila duecentosettantatré dell'ottantasette con incremento con un incremento di oltre il dieci per cento è evidente
Che la enorme mole di atti interni assorbe in via crescente l'attività dell'esecutivo sottraendo spazio all'amministrazione all'impegno politico si tratta comunque di atti importanti che vanno uniformati al più presto con la legge regionale in via di elaborazione
Per rendere più agile l'azione amministrativa degli enti per meglio mirare la stessa azione di controllo si debbono unificare le vecchie procedure oggi diversificate nelle varie leggi di settore e individuare quali decisioni siano da assoggettare al controllo di legittimità della Giunta
C'è infine da chiedersi fino a che punto l'allargamento dell'attività di amministrazione attiva non sia contraddittoria con le finalità di programmazione indirizzo e delega previste dallo Statuto e dalla Costituzione
Un'ultima considerazione in merito alla produttività dell'esecutivo
Riguarda l'avvio del processo di informatizzazione delle procedure dando la precedenza quelle connesse all'attività decisionale della Giunta
è imminente la presentazione da parte del consorzio di imprese informatiche che già lavora per la Regione di un progetto
Di fattibilità cui dovrebbe seguire la graduale attuazione riassumo in breve altri dati che troverete in dettaglio nella cartella nell'ottantotto sono stata approvate e pubblicate novanta leggi regionali
Ne segnava alcune che danno il senso del nostro impegno
Come la legge per gli interventi finalizzati allo sviluppo dell'occupazione di settore la cultura dell'ambiente la legge per la prima attuazione del programma pluriennale di investimenti nel settore trasporti pubblici
Gli interventi a favore dell'imprenditoria giovanile per l'assistenza domiciliare agli anziani per il controllo dell'epidemia
Da immunodeficienza acquisita per l'assistenza ai malati di AIDS
L'istituzione del Parco regionale la più antica la legge per la protezione degli animali
In agricoltura debbo infine ricordare le leggi sulla ricomposizione la proprietà fondiaria per la Bío agricolture per l'acqua cultura troverete poi l'elenco delle venti leggi approvate dal consiglio l'inviata del commissario di governo per un riesame
Delle settantacinque leggi approvate dalla giunta in attesa di approvazione da parte del consiglio e infine all'Elenco delle duecentoquindici proposte di deliberazione consiliare assunte dall'esecutivo il Corriere ottantotto
Le ordinanze sono state novecentotré i decreti due mila seicentoquarantanove
Una gran mole di lavoro dunque
Che testimoniano un soltanto la capacità di governare di legiferare
Ma che offre numerosi spunti di riflessione se credete di polemica dati e cifre che misurano non soltanto quanto abbiamo fatto ma che ad una lettura più attenta aiutano a comprendere qual è stato il trend della nostra iniziativa politica e amministrativa
Credo appaia abbastanza evidente
Che la Giunta ha assunto come stella polare il tema dei servizi prima fra tutti primi fra tutti la sanità i trasporti
Dell'ambiente dell'efficienza senza sprechi e dalla lettura del bilancio dell'ottantotto e della manovra e dalla proposta di manovra finanziaria in via di definizione per il triennio ottantanove novantuno
Appare ancora più chiaro quali siano i nostri orientamenti in materia di spesa in favore dello sviluppo e dell'occupazione dei servizi e dell'ambiente
Abbiamo inserito sulla logica dei bilanci pluriennali quella di un bilancio annuale in forte espansione che contiene fin dall'inizio le risorse gestibili nel biennio successivo
Per quanto riguarda la spesa per gli Investimenti il bilancio ottantotto della nostra regione si è così collocato in termini quantitativi al vertice fra tutte le Regioni cioè per la prima volta il bilancio della Regione Lazio in termini assoluti è stato il primo bilancio fra tutte le regioni italiane in ottantotto con una somma di risorse ammontante a a a oltre undici mila miliardi
Nonostante la contrazione aggiungo questo nonostante la contrazione delle risorse
Da parte dello Stato noi siamo riusciti anche nell'ottantanove a conservare questo impegno superiore agli undici mila miliardi nonostante le consistenti spese effettuate nel corso dell'ottantotto e questa è una risposta
Credo che sia oggettiva e diversificata ce a quanti parlano di politica di dilapidazione delle risorse se una Regione che ha minori risorse della Lombardia riesce a costruire un bilancio superiore a quella regione vuol dire che non soltanto non vi addio dilapidazione ma vi è una gestione oculata che consente la possibilità di accendere mutui allo scopo di incrementare gli impegni per gli investimenti
Abbiamo nello stesso tempo cercato di contenere le spese correnti Attraverso il preventivo accantonamento di una quota consistente di risorse destinata a finanziare gli investimenti
In barba ai critici malevoli e catastrofisti siamo riusciti a contenere i residui passivi rispetto ad altre strutture pubbliche all'inizio dell'ottantotto il rapporto percentuale dei residui passivi dalla Regione era del sette nove per cento
Contro il tredici a zero otto dello Stato il trentasette per cento del complesso degli enti locali il venticinque per cento per il Comune di Roma
Nell'ambito della massa dei residui passivi imputabili alle regioni il Lazio concorreva con il tre trentaquattro per cento contro una media del sette virgola cinque per cento se l'ottantotto è stato l'anno delle emergenze come l'ambiente il traffico la sanità i servizi in genere l'ottantanove si presenta come l'anno delle sfide
L'anno cioè nel quale l'ente Regione dovrà misurarsi con queste emergenze che sono tipiche di una società complessa
Ed avviare attraverso il dibattito politico culturale l'impegno amministrativo le soluzioni possibili vediamo qual è la situazione sociale economica in cui dovremo muoverci nell'ottantanove
E quali sono i principali problemi l'economia laziale procede regolarmente a buon ritmo il suo reddito nell'ottantotto è aumentato del tre virgola uno per cento
è diminuito il ricorso alla cassa integrazione meno venticinque virgola sette per cento è aumentato il consumo dell'energia elettrica più due virgola nove per cento necessaria per il funzionamento degli impianti e che l'industria laziale
E non solo l'industria ma anche di lei l'area dei servizi anche in vista del mercato unico europeo stia rafforzando le sue strutture produttive
è dimostrato dal fortissimo ricorso alle banche più quarantacinque virgola cinque per cento di ricorso al credito e dal sensibile aumento del finanziamento degli investimenti più ventidue virgola due per cento
Il reddito mediamente goduto dal cittadino laziale è stato di circa dodici milioni con punte massime per la Provincia di Roma quasi tredici milioni pro capite
Minori per il frusinate al di sotto dei dieci milioni latina dieci e sessantaquattro Rieti dieci e novantadue Viterbo dieci e novantaquattro
Tra i fattori positivi segnalo anche l'ulteriore aumento dell'occupazione
Con un tasso medio annuo di circa il due per cento contro l'aumento nazionale di circa l'uno per cento
Ma c'è un dato fornito dall'IRES perché ci preoccupa ed è quello relativo all'occupazione nel settore industriale
Infatti mentre a livello nazionale
L'industria ha ripreso ad assumere più uno virgola nove per cento a livello regionale avviene il contrario via una contrazione
Dell'occupazione del tre quattro questo dato aggiunto a quello sui disoccupati che nonostante l'aumento dell'occupazione in termini percentuali tuttavia urgente Tano
E sono ormai poco meno di duecento quaranta mila almeno secondo statistiche si oscilla
Fra la cifra di duecentoventi e duecentoquaranta mila ci rende meno ottimisti però sul nostro futuro la crescita dei disoccupati dello scorso anno
è stata dell'otto sei contro la media nazionale del tre
La disoccupazione complessiva della Regione oscilla fra l'undici e il dodici per cento
Qui si parla del dodici e due cifra lontana da quella media delle regioni meridionali e pure fino a un po'di tempo fa si parlava del Lazio come regione meridionale fra le Regioni
Meridionali tuttavia lontana dai valori di molte zone del nord che oscillano fra il sette e l'otto per cento
Un problema specifico del Lazio e poi quello dei giovani in cerca di prima occupazione che sono centoventicinque mila circa
Particolarmente negativo in quanto nella nostra regione la percentuale è del trenta per cento rispetto alla media nazionale del ventisei in alcune regioni più fortunate come la Lombardia è del sedici
C'è anche da notare che la maggioranza dei giovani in cerca di prima occupazione
Sono o laureati o diplomati nel Lazio il cinquantatré per cento contro la media nazionale del trentanove ma questo dipende dal fatto che la Regione Lazio
è la Regione che fra le altre ha il maggior numero in termini assoluti e in termini relativi di laureati e diplomati
Il problema dello sviluppo produttivo e dell'occupazione rappresenta una delle sfide a cui non intendiamo sottrarci
Cosa abbiamo fatto per migliorare il trend è già positivo
I fondi regionali direttamente impegnati nello sviluppo sono aumentati in misura considerevole
Specialmente nei settori della formazione professionale dell'artigianato che nel Lazio cupo un posto di grande rilievo per la formazione professionale si è passati da trentanove cinquecentottantadue miliardi
E centoventisei milioni nell'ottantotto
I residui passivi in questo settore sono praticamente inesistenti per l'artigianato industria si è passati da cinque miliardi dall'ottantasei al quarantatré dell'ottantotto
Per quanto riguarda la legge sul Mezzogiorno nel secondo piano triennale sono state riterrei perdite risorse per trecentosedici miliardi mentre per il terzo piano triennale sono stati presentati i progetti per un investimento totale di seicentosessantasette miliardi
I quarantasei progetti esecutivi
Presentati dalla Giunta al ministero del Bilancio per il figlio prevedono un investimento complessivo di due mila miliardi ma sicuramente ce ne saranno riconosciuti
Una cifra che oscillerà fra il quindici e il venti per cento il vi auguro quindi fra i trecento e i quattrocento miliardi e questo prevede come è noto la messa in opera di progetti per opere di pubblica utilità e per la tutela ambientale non si fa riferimento in questa pagina Grandi Progetti
Finanziati con intervento diretto regionale per esempio nel settore dei lavori pubblici come il piano per la ristrutturazione della rete ospedaliera romane regionale che prevede nel triennio un investimento del di diverse centinaia di miliardi credo che saranno sei settecento miliardi se non di più
Non si fa riferimento ad alcune grandi opere infrastrutturali nel settore viario finanziate anche con fondi della giunta come il completamento della sola Frosinone l'anello di circonvallazione di Viterbo la circonvallazione
Appropriata per la quale aspettiamo la presentazione da parte dell'amministrazione provinciale della progettazione esecutiva che ancora appunto ci deve intervenire non si fa riferimento agli investimenti nel settore dei porti
Ai quali facevo riferimento prima dal momento che partiranno presto i lavori per l'ammodernamento dei porti di Ponza e Ventotene e di Formia
E di forme atti tutti particolarmente rilevanti è particolarmente importante
Anche in questo caso ci troviamo dunque di fronte a grandi numeri a imponenti risorse che sta la nostra cultura di governo ben impiegare
E qui voglio dire che le allarmanti notizie che appaiono sui quotidiani circa la ripresa dell'inflazione
Circa alla ripresa di un trend negativo in questo settore è campanello di allarme per ogni istituzione pubblica perché spenda oculatamente le proprie risorse massimizzino efficacia dei propri interventi per Investimenti
E infatti
Per individuare quali sono gli snodi alle valenze dei singoli problemi e quali potrebbero essere le soluzioni abbiamo organizzato la prima Conferenza regionale sull'occupazione
Che ci ha fornito una griglia preziosa di informazioni e di dati entro cui collocheremo le nostre future iniziative
Dalla stessa conferenza per l'occupazione sono venute alcune indicazioni che già abbiamo formulato sotto forma di proposte legislative ne cito alcune
La proposta di legge per la promozione del Bic Lazio progetti per il sostegno all'innovazione
E all'incontro fra domanda e offerta del lavoro progetti per investimenti legge sessantaquattro e PIME in favore dell'occupazione
Nell'alto Lazio progetti per l'assistenza finanziaria le imprese neonate alle cooperative per la creazione di centri servizi per le imprese poi sono al mio fianco
Gli assessori quali potranno rispondere alle domande incrementare Ida e arricchire i dati che io offro che sono naturalmente il risultato di una sintesi che non rispecchia in pieno l'attività di ogni singolo settore dell'amministrazione regionale in totale si prevede una spesa aggiuntiva nell'arco di tre anni di oltre cento miliardi
Contemporaneamente alla realizzazione sia del disegno conoscitivo che si sta effettuando attraverso l'Osservatorio del mercato del lavoro sia del disegno operativo rappresentato dai vari interventi di promozione dell'occupazione
Sul finanziamento della Giunta regionale si sta effettuando nella provincia di latina la prima ricerca finalizzata a conoscere il tasso di modernizzazione
E le esigenze relative ad ammodernamenti sia tecnologici che organizzativi delle imprese manifatturiere questa ricerca la prima del genere in Italia
Rivolta a far conoscere le effettive carenze o al contrario le performances del nostro sistema industriale rispetto al mercato fortemente concorrenziale che verrà aperto dalla normativa cioè a partire dal primo gennaio del novantatré
La Giunta intende completare questa opera con un importante opera conoscitiva su tutto il territorio regionale
Sappiamo di governare una realtà in cui esiste un apparato produttivo in movimento in grandissima parte in grande parte ad altissima tecnologia capace di misurarsi già da oggi con il mercato unico europeo
Ma sappiamo anche che dobbiamo muoverci decisamente per infrastrutturare la Regione
Che dobbiamo innovare la perché si sviluppi e diventa diventi sempre più competitiva
Sappiamo che esistono sacche di arretratezza imprenditoriale che frenano lo sviluppo che ritardano l'occupazione che rendono difficile anche nel Lazio come ad Arese i rapporti impresa sindacato impresa singolo lavoratore la sfida può essere combattuta e vinta a condizione che noi tutti maggioranza ed opposizione Giunta e Consiglio mass-media
E opinione pubblica ci rendiamo conto che c'è bisogno di strumenti nuovi come l'agenzia regionale del lavoro e direi anche l'Agenzia regionale per la formazione professionale da affiancare all'osservatorio del mercato del lavoro
Che occorre una politica attiva del lavoro organicamente collegata ai grandi piani di politica generale come lo sviluppo delle infrastrutture la tutela dell'ambiente la valorizzazione dei beni culturali e ambientali e così via
Parafrasando Norberto Bobbio
Il quale sostiene che il nodo cruciale del problema sociale rapporto fra individui e società direi che il nodo cruciale dei problemi istituzionali sta principalmente nel rapporto fra individui e qualità dei servizi
Oggi infatti la domanda sociale di servizi e in primo luogo di quelli relativi ai bisogni personali è una domanda in continua crescita soprattutto di qualità
Fino a qualche anno fa le richieste dell'utenza erano limitati al voglio sempre di più mentre oggi sono vietare maggiormente voglio al voglio di più ma soprattutto voglio meglio di meglio
Un tale atteggiamento ha comportato l'acuirsi del problema istituzionale aggravato la crisi delle strutture di servizi già insufficienti a soddisfare la collettività
Vediamo ad esempio ciò che accade nel settore più discusso quello della sanità vedo però qui davanti a me Barilla e potremmo discutere a lungo sul tema dei trasporti
La tendenza all'invecchiamento della popolazione e la diffusione di nuove patologie
Il contemporaneo sviluppo della scienza e della tecnologia medico-chirurgica hanno posto una serie di problemi a cui bisogna dare risposta pur in presenza di una crescente carenza di finanziamenti da parte dello Stato
La Regione infatti mentre decideva di ristrutturare la vecchia rete ospedaliera era costretta a prendere una serie di provvedimenti per migliorare le prestazioni sanitarie
E per soddisfare le nuove domande dell'utenza e contemporaneamente mettere atto iniziative tendenti a ridurre gli sprechi nella gestione del sistema sanitario regionale
All'inizio dell'ottantotto abbiamo deciso di ridurre il numero degli USA è roba da venti a dodici
Successivamente abbiamo emanato un regolamento tipo sul funzionamento degli organi delle USL
E sempre per raggiungere una maggiore efficienza e l'economicità abbiamo varato la legge regionale sugli acquisti unificati con risultati in qualche caso addirittura sorprendenti e contemporaneamente
Abbiamo deciso di potenziare le USL e con l'assunzione di oltre di oltre di altri dieci mila operatori
Per rispondere alle nuove esigenze
Abbiamo lanciato una campagna di educazione sanitaria presso le scuole per combattere la droga e l'Aias abbiamo approntato un piano di ristrutturazione potenziamento delle strutture per la cura dell'Ice cura che ancora non ha trovato le proprie risposte scientifiche
Quindi il progetto di ristrutturazione dell'ospedale Spallanzani che io spero possa cominciare con la posa della prima pietra fra la fine dell'ottantanove e l'inizio del novanta abbiamo preso iniziative concrete in favore della Psichiatria attraverso l'attivazione delle comunità riabilitativa riabilitative terapeutica dei centri diurni e day hospital
E la riduzione del quaranta per cento dei posti letto convenzionati delle case di cura neuropsichiatrica
Ma il problema dei problemi resta quello relativo all'azione di prevenzione e di cura dei soggetti dipendenti da sostanze stupefacenti
Siamo entrati in una nuova fase della lotta alla droga
Vi è ormai piena consapevolezza che la soluzione vada cercata in primo luogo a livello internazionale
Soprattutto dando nuovi compiti alle Nazioni Unite ciò ovviamente non diminuisce il carico di responsabilità a livello nazionale sia dello Stato sia delle Regioni sia degli enti locali sia del Complesso dell'intera comunità di qui la necessità di coordinare e promuovere un'intensa azione di prevenzione allargando e aumentando le occasioni di riflessione in modo che i giovani siano resi consapevoli dei rischi cui vanno incontro
Le esigenze conoscitive che ci impone qualsiasi programma di prevenzione dalla droga sono le stesse che avvertiamo nella definizione di un programma coordinato di interventi capaci di affrontare la nuova questione sociale
Di qui l'idea
Di realizzare un osservatorio sociologico osservatorio sociologico permanente che abbia come oggetto l'analisi dello stato sociale della nostra regione delle condizioni della nostra società nel loro perpetuo mutamento
Senza dubbio una novità a livello nazionale ma non certo per questo uno strumento di cui si sia avvertita lazy Jack's l'esigenza solo negli ultimi tempi
Abbiamo affidato la predisposizione dell'Osservatorio ad un'indagine e ad una messa a punto per rimirare condotta da alcuni docenti del dipartimento di Sociologia dell'università rappresentati dal professor Ferrarotti senza dubbio
Le riflessioni e i primi risultati del lavoro di questi studiosi ci consentiranno di affrontare l'emergenza sociale con ancora maggiore efficacia
Sempre sul versante sociale ricorderò solo alcuni punti esemplari della nostra politica la legge per l'assistenza domiciliare agli anziani ai disabili l'attivazione di tutte le iniziative esistenti in materia di prevenzione e repressione
Delle sofisticazioni alimentari la lotta al randagismo l'istituzione dell'anagrafe canina
L'ottantanove sarà l'anno in cui vareremo il Piano sanitario regionale mentre spero che in campo nazionale si metta finalmente mano a quella riforma della riforma indispensabile per raggiungere gli obiettivi fissati dal piano sanitario nazionale approvato dal governo
Do intanto non staremo con le mani in mano e sperimenteremo nel nuovo ospedale di Pietralata un inedito modello gestionale
Basato su un alto livello di autonomia e con strutture organizzative capaci di coinvolgere tutto il personale al fine di raggiungere quell'efficienza senza sprechi che noi intendiamo perseguire il nostro problema
Resta pur sempre quello di ristrutturare il sistema sanitario regionale
E insieme di provvedere alle nuove esigenze dell'utenza con uno stato che tende a ridurre i finanziamenti in questo settore è un problema difficile anche se è risolvibile a medio e lungo termine occorre però che le forze politiche si impegnano maggiormente nella ricerca delle soluzioni e che anche i media facciano la loro parte evitando di cadere nella facile tentazione dalla critica qualunquista e dell'attacco indiscriminato
Con la sanità i trasporti
Rappresentano l'altro sistema di servizi in crisi non è difficile ammettere che il sistema nel Lazio non basta a soddisfare le esigenze di mobilità di persone e cose
E che questo fenomeno negativo sia cento all'interno dell'area metropolitana di Roma la crisi dei trasporti nel Lazio va imputato in primo luogo al vecchio molo centrismo regionale a ritardo riorganizzativo dell'area metropolitana romana al disordinato modello di sviluppo della capitale e così via
Sono cause remote nel tempo difficili da rimuovere
Ormai anche per l'incultura generale che guida questo settore resistenze settoriali abitudine inveterata eh l'assenza di qualsivoglia cultura della solidarietà l'inadeguatezza di una campagna informativa
Sui pericoli ambientali derivanti da un traffico convulso si aggiungono le carenze dell'amministrazione pubblica
Che in questo dopoguerra poco si è curata del trasporto pubblico lasciando al privato l'onere il piacere del trasporto
In questo quadro
La Regione ha predisposto il tanto criticato disegno di legge sul traffico nei comuni laziali compresa dunque Roma dove la crisi ha assunto aspetti drammatici in sostanza con questo disegno di legge sollecitiamo i Comuni ad adottare al più presto misure per favorire la circolazione l'uso dei mezzi collettivi di trasporto nei centri urbani
E insieme varare tutti quei provvedimenti intesi alla ristrutturazione del servizio pubblico di intesa con le aziende con le imprese esercenti apriti cielo
Il Presidente della Giunta annunciato una decisione per un traffico civile ordinato ed efficiente ed ecco che si invocano pretese autonomia in barba all'interesse collettivo
Messo a repentaglio ogni giorno dalla politica che lasciar fare del rinvio e dell'indecisionismo
Ma non è soltanto una questione di riordino del traffico urbano
Resta sempre aperto il problema della inadeguatezza
Se non l'assenza di infrastrutture dal canto nostro
Abbiamo approvato in agosto una legge per ripartire le risorse statali e regionali disponibili oltre quattrocento miliardi tra le aziende che gestiscono i servizi abbiamo deciso di stanziare trecento miliardi per interventi mirati nell'area metropolitana romana
Sono cifre significative ma del tutto insufficienti a risolvere i vecchi mali del sistema dei trasporti
Va ricordato fra l'altro aggiungo che oggi e proprio in programma una manifestazione nazionale di tutte le regioni di contestazione degli indirizzi assunti dal governo in questa materia
Non dobbiamo dimenticare poi che da parte sua lo Stato non ha mai adeguato i finanziamenti all'aumento dei costi e non ha mai tenuto conto del fatto che nella nostra regione si trova la capitale del Paese infatti solo nel quadriennio ottantadue ottantasei
Le due maggiori aziende alta che ancora non registrato passività per oltre mille miliardi da ripianare per l'ottanta per cento con mutui ammortizzati dallo Stato mentre per il quadriennio in corso non sappiamo ancora come ripianare il disavanzo da parte nostra
Manteniamo sempre aperto il contenzioso con lo Stato che dimostra di voler vanificare la socialità dell'intervento pubblico nel settore dei trasporti
Anzi abbiamo deciso di aprire al più presto una vera e propria vertenza nelle sedi parlamentari per sbrogliare una buona volta questo nodo vitale per l'economia l'ambiente e i beni culturali della nostra regione
Infine presenteremo nell'anno in corso il piano regionale dei trasporti che giudichiamo uno strumento indispensabile per governare questo servizio
L'ottantanove sarà l'anno in cui tutti i problemi attinenti alla qualità della vita saranno all'ordine del giorno a cominciare dall'emergenza ambientale lo stesso Procuratore generale Sgroi
Per la prima volta nel corso di una relazione sullo stato della giustizia ha dedicato un capitolo alla tutela ambientale e territoriale
Dopo aver denunciato l'obsolescenza della legislazione in materia Vittorio Sgroi ha sollecitato la formazione di un corpo ispettivo di polizia dell'ambiente specializzato è sufficientemente dotato tale da costituire una vera e propria guardia ecologica
Quasi contemporaneamente a Torino cento scienziati lanciavano un drammatico appello ai Paesi industrializzati e in via di sviluppo perché provvedano al più presto ad arrestare i processi di degrado dell'ambiente e del territorio salvate il pianeta malato
è stato il loro grido di allarme che ha dato forza e autorità scientifica l'opinione della gente ai sentimenti di paura che stanno prendendo corpo nella collettività di fronte al pericolo di una crisi ecologica la causa principale
Di questa minaccia a parere degli esperti sta nel processo e nel tipo di crescita ha messo in moto dalle nostre società avanzate ora il problema è di vedere di verificare giorno per giorno quanto sia compatibile quel modello di sviluppo
Con la vita del nostro pianeta dovere che noi assolveremo nell'ottica della nostra realtà molto più piccola nello scorso anno abbiamo svolto una politica ambientale nei limiti delle competenze regionali
Non voglio qui mettere le medaglie ma è un fatto che la nostra Regione è stata la prima a darci un ordinamento avanzato in materia di smaltimento dei rifiuti così come andrebbero ricordate
Tutte le iniziative di salvaguardia messe in atto nei diversi settori come la sanità i trasporti l'agricoltura sono però convinto che allo stato delle cose l'emergenza ambiente va affrontata con strumenti nuovi
Il procuratore generale pensa giustamente a una guardia ecologica io nel quale nel quadro delle competenze regionali ho già ipotizzato a suo tempo io non ritengo più eludibile
La creazione di un assessorato all'ambiente dotato di funzioni e di poteri precisi
Per concludere questa mia forse non troppo breve chiacchierata voglio ricordare ancora
Una volta che le nostre direttrici di marcia per l'ottantanove sono quelle di affrontare i problemi essenziali fare scelte chiare renderle concretamente realizzabili
Ci sono d'altra parte scadenze che urgono e che ci spingono a governare con il massimo di fantasia di efficienza penso fra l'altro ai mondiali di calcio del novanta al mercato unico europeo a Progetto di Roma Capitale in apparenza queste scadenze non hanno un comune denominatore mentre basta rifletterci un istante le connessioni sono profonde consequenziali
Ad esempio la recente decisione del Governo sui Mondiali
Credete che non avrà serie ripercussioni anche sul progetto di Roma Capitale e sulle ristrutturazioni previste per adeguare la realtà laziale romana all'entrata in vigore di un unico mercato di ampia concorrenza
La decisione sui Mondiali definita dal sindaco di Milano sconcertante e inaccettabile grave perché ci conferma che sui grandi problemi lo Stato appare talora vecchio paralizzato e indeciso
E lasciatemelo dire ben più vecchio indeciso delle realtà amministrative periferiche qui va forse aggiunto
Che è anche le inutili
E a volte autolesionistiche discussioni che vi sono stati a livello politico a Romano agevolato diciamo questo disegno
Come si può dissentire dagli imprenditori
Dell'edilizia che hanno denunciato la prassi preoccupante di annunciare programmi di opere pubbliche già finanziati senza poi che facciano seguito i necessari provvedimenti di attuazione
Da parte del governo creando pesanti difficoltà le imprese che in previsione dell'avvio dei programmi effettuano notevoli investimenti in attrezzature in ordine come non essere preoccupati di questo comportamento che rischia di compromettere quella convergenza di grandi soggetti Stato enti locali imprenditori e sindacati indispensabile per mettere in moto processi vitale dimensioni mettendo a tacere le polemiche
Non posso che ribadire anche in questa sede la mia opinione cioè che a tale convergenza di grandi soggetti bisognerà pure arrivarci
Al più presto se si vuole raggiungere l'obiettivo della profonda razionalizzazione di Roma città intesa come sistema metropolitano e della integrazioni di Roma Capitale nel sistema Italia e nel sistema Europa
Altro che polemiche localistiche sulle competenze sulle funzioni di fronte a scadenze che richiedono grandi idee dei Grandi Progetti e grandissime risorse bisognerà battersi con decisioni contro quelle linee che si attuate
Finirebbero per mantenere Roma il Lazio nell'attuale condizione di scadente minorità dei servizi ferroviari
Nei collegamenti autostradali nelle telecomunicazioni delle strutture turistiche congressuali che ad esempio vanno pensate in uno scenario di crescente integrazione di Roma e del Lazio con il mercato mondiale con il cosiddetto villaggio globale
La Regione
è cosciente che occorre inquadrare questi problemi in una visione dinamica delle prospettive dell'intero Lazio e infatti la sua politica complessiva di come qui soltanto parlato per accenni Valletta proprio in questa chiave queste scadenze assommate alle emergenze da me ricordate rappresentano un impegno tale che saranno necessarie non soltanto tutte le nostre virtù di governare
Ma anche il massimo di collaborazione da parte dei ceti interessati allo sviluppo della società a cominciare da chi
Come i giornalisti della carta stampata e della televisione ha il compito di informare in modo chiaro l'opinione pubblica sulla vastità dei problemi sulle difficoltà e sugli ostacoli che ritardano le soluzioni volere di più e di meglio è giusto soltanto se è concretamente possibile vi ringrazio per la vostra pazienza
Debbo allora passo alla funzione diciamo di Presidente dell'Assemblea e do la parola Lopez
E che mi pare a rompe il ghiaccio
Fare eccetera
Provvedimenti d'emergenza
Senza sociale lei
Roma
Ottantanove espose rendimenti complessive più strategici
Passo bene allora violenze rispondo io la prima perse perché do la parola ma io voglio dire all'Opel se partendo dal secondo quesito che è un convincimento fermo non soltanto mio personale ma dell'intera maggioranza che il problema della riforma
O della autoriforma della Regione siano un tema che va oltre la maggioranza e quindi riguarda tutte le forze politiche presenti in Consiglio
Ivi compreso quindi il partito comunista che peraltro ha una tradizione di governo nella nostra regione
è stato protagonista della costruzione del primo Statuto Chris sarebbe del tutto assurdo pensare ad una problema di queste dimensioni come affrontato soltanto dalle forze della maggioranza
Quindi questa è la nostra intenzione io credo che la proposta che il presidente Lazzaro condivide
Di far coincidere il rinnovo dell'Ufficio di presidenza con l'approvazione di un documento programmatico significativo che individui gli obiettivi della riforma in sedi una commissione tecnico-politica ecco penso che questo metodo
Questo tipo di risposta possa coinvolgere tutti e farci fare dei passi in avanti
Nei prossimi giorni avremo diciamo dei contatti in proposito però penso che su questo terreno non dovrebbero esserci diciamo dei grandissimi problemi questo vuol dire che io auspico anche diciamo così una distensione
Del del clima
E interpreto
Anche le dichiarazioni dure fatte dal collega quattro voci nell'ultimo Consiglio regionale come espressione diciamo di una congiuntura non come espressione di una linea strutturale
Perché dico questo perché alcuni aspetti di quella presa di posizione nel merito
Diciamo non sono condivisibili e dico questo senza nessuna orma di polemica ma per fatti che mi sembrano largamente evidente vi segnalo così per comodità primo punto si riesce
Il presidente della Regione fa protagonismo nel presentare una proposta di legge dice la collega napoletano dice questa proposta non è una legge non è conosciuta dal Consiglio
Ora questo atteggiamento è un atteggiamento francamente incomprensibile perché
Presupporrebbe che il presidente della Giunta regionale o un assessore io ero con Pucci siano in una sorta di minorità istituzionale
Per cui mentre ogni consigliere regionale a il potere di presentare qualsiasi proposta di legge l'unico che non può farlo
E il presidente della Giunta regionale lo potrebbe fare soltanto dopo aver ottenuto su questa proposta il consenso non solo della maggioranza che su questo c'è
Ma anche eventualmente dell'opposizione coi vi sarebbe la una una situazione diciamo non solo diminuzione istituzionale
Ma si affermerebbe il principio che la opposizione è arbitra dirittura della presentazione delle proposte di legge
Naturalmente però non vi è la reciprocità il collega quattro luci la collega Napolitano qualsiasi esponente dell'opposizione può in qualsiasi momento presentare qualsiasi proposta di legge propagandato dalla stampa questo è paradossale
Ora che cosa vedo io invece in questo in questa reazione vedo una preoccupazione cioè che una proposta di legge giusta
Presentata dalla Giunta
Possa mettere le forze politiche in particolare l'opposizione di fronte a questo dilemma o aderire o sabotare noi diciamo che non debbono né aderire né sabotare siccome il disegno di legge può essere anche migliorato possono contribuire a migliorare quindi questa posizione la trovo del tutto ingiustificata
E dice non so alla governo nella figura di Santarelli e c'è una polemica contro il cosiddetto protocollo non con intoppo il protocollo d'intesa ma contro un certo documento un certo operare
E poi si fa un discorso polemico nei confronti delle partecipazioni statali a proposito della bretella e così via
E io che cosa un servo a questo proposito primo io non ho svenduto nulla nessuno tant'è che ho comunicato a Santarelli
Che la Regione autonomamente assumerà le proprie determinazioni su quella materia ciò naturalmente
Non mi esime dal dire che quel lavoro preparatorio fatto in sede di ministero delle partecipazioni statali
Anche con la partecipazione di funzionari della regione come conseguenza del protocollo di intesa firmato
Dal ministro Darida con i sindacati e con la Regione spessa sia un utile lavoro quindi perché svalutare un lavoro preparatorio
è un contributo di idee e di proposte che noi autonomamente Vaglieri
E già posso dire che ve ne sono un paio di interessanti come la proposta di un consorzio telematico fra gli enti locali per la telematizzazione del sistema regionale
Come il Progetto di sviluppo di Cinecittà
E ve ne sono altre più discutibili
In particolare quelle nelle quali gli enti a partecipazione statale si candidano a fare questo o quello materia che la con le risorse della Regione la Regione stabilirà essa come impegnare le proprie risorse
Quindi una polemica che io considero del tutto infondata
Perché il Presidente della Giunta non ha firmato alcunché non ha svenduto alcunché e quindi è una polemica assolutamente strumentale e priva assolutamente di presupposti
Non ricordo ora ha ha parlato di una vera emergenza morale presente in tutta la regione e ora io credo che un'emergenza morale si pone
Quando da parte delle forze politiche si fa un uso disinvolto e strumentale della politica
Questo è il punto vero
Questo è il rischio l'emergenza morale si crea quando si deraglia dal terreno del confronto politico
E si agita poi tutti i giorni la questione morale
E si trasferiscono le questioni dai consigli democraticamente eletti alle aule giudiziarie Rizzi apre una questione io esprimo una forte preoccupazione per esempio per il clima che si è creato in Campidoglio non volendo con questo interferire naturalmente su indagini o su cose del genere che mi sembra che quella via
Di una lotta senza esclusione di colpi delle denunce quotidiane alla magistratura del peregrinare alla a palazzo di giustizia anche se può corrispondere per un verso al dovere di non tenere riservate eventuali notitiae criminis apre la strada ad uno sconvolgimento della vita istituzionale io dico anche a rischio dello scioglimento del consiglio comunale
Perché se queste ferite andranno più a fondo si determinerà una paralisi completa che può determinare questo rischio
Io non so se qualcuno lo deciderà se qualcuno persegue questo obiettivo questo rischio c'è
Per quanto riguarda la Regione dico che noi non intendiamo cui Mladić Arci coinvolgere in questo clima non intendiamo assolutamente concorrere a determinare opereremo costruttivamente perché il confronto col Partito comunista e non soltanto con il Partito comunista avvenga sul terreno democratico della libera dialettica politica
Della dialettica istituzionale basta questo il nostro obiettivo
E quindi trovo del tutto sproporzionata e fuori luogo questa invocazione
Della della questione morale come un tentativo di allargare il crisma capitolino a via Cristoforo Colombo a via della Pisana senza però i necessari presupposti
Perché noi abbiamo la coscienza limpida
Di ciò che faccia poi ho visto che come ciliegina della torta
Vi è stato pure una interrogazione
Sulla mia viaggio in in negli Stati Uniti mi è stata mandata per telefax la stampa ho letto qualche amico l'ha sorriso di fronte a questa cosa io ho pensato che fosse un errore di stampa così come ho letto chi paga Rillo dicevo a me stesso per la fatica fatta di venti ore di viaggio c'è ma chi mi paga cioè chi è che in Italia per fare questo chi chi chi in sostanza Mimì mi sostiene in questo dispendio di energie pure
Siamo arrivati a questo non non so se vi siano dei precedenti di questo tipo di questo tipo di censura c'è andato a titolo privato io non sono uno diciamo così
Un ballerino di professione né un festaiolo quindi a titolo privato andavo a partecipare a delle feste sembrava una cosa no ero invitato come presidente della Regione da un grande organismo la fondazione
Degli italoamericani di America che raccoglie nel suo seno milioni di persone non è il primo bilancio
Che la Regione fa negli Stati Uniti in sulla base di questo rapporto dall'epoca della presidenza Santarelli tutti i presidenti che che gli sono succeduti
Hanno coltivato questo rapporto perché lo fanno per un piacere personale lo fanno perché il rapporto con gli italo Statunitensi con gli statunitensi di origini italiane ma direi anche vale per il Canada vale per qualsiasi altro paese è una formidabile carta d'ingresso
Della nostra regione nel mercato americano se noi vogliamo alimentare il turismo se noi vogliamo alimentare flussi di affari e così via
Quindi ero ambasciatore di queste esigenze di queste necessità abbiamo tenuto in ottobre una conferenza all'Washington il torna a a a a Washington appunto di fronte a questo pubblico abbiamo pubblicato un numero speciale
Dedicato esclusivamente al Lazio della rivista italica ricche avuto un grande successo abbiamo preso contatto con operatori turistici ci diamo da fare nella nostra funzione di governo per alimentare diciamo questi rapporti questa Fondazione ha ritenuto che nell'occasione di questa celebrazione fosse per loro interessante avere il presidente di una regione italiana siccome dovevano selezionare le cose hanno pensato al Lazio e a me anche in ragione dei progetti futuri che dovevamo approfondire
Progetti che riguarderanno una settimana del Lazio sulla costa occidentale una settimana nel Lazio sulla costa della California abbiamo avuti incontri presso la Corte suprema con uno dei nove giudici di quella che è la corte
Costituzionale degli Stati Uniti Antonin Scalia
Abbiamo avuto rapporti con la Palombara che il noto politologo di cui si o che si occupa delle cose italiane
E che è un amico di Roma e del Lazio insomma abbiamo lavorato per una escursione che è durata quattro giorni di cui due per il viaggio
Con uno scarso godimento personale con un grande impegno anche di energie fisiche e forse anche intellettuali per cui dico scherzosamente chi mi paga
C'è una delegazione della Regione Lazio in Cina in questi giorni per incrementare i rapporti con quel Paese
I politici della Regione Lazio sono gli eredi di Marco Polo uno è soltanto l'espressione di un aspro Vincenzo azione della politica italiana
Cose che si fanno con l'accordo con il Governo la mia missione aveva aveva naturalmente il consenso del ministero per gli Affari regionali e del Ministero per gli Esteri e via dicendo
Quindi mi risulta anche che nel corso delle vacanze natalizie il collega Marroni si sia recato in Cile
E si sia astratte Nuto lire a anche a lungo per un viaggio che ha un grande valore morale
Chi lo ha contestato chi penserebbe di imputare per esempio a un collega del Consiglio regionale
Una escursione nei campi della politica internazionale o della politica estera sono contributi alla pace all'affermazione della democrazia espressione di un'attività del vigilante culturalmente sensibile di questa Regione e
Voglio dire c'è estive e stile
C'è interpretazione interpretazione della politica c'è chi ritiene che questi temi non debbano entrare nell'armamentario della polemica politica
E chi ogni tanto a una scivolata d'ala e quindi porta al centro dell'attenzione qualche amico mi ha consolato dicendomi che è stata fatta una grande pubblicità per la verità tutte le telefonate che ho fatto non appena ritornato
Ha qualche laico prete un magistrato avuto dall'altra parte la cosa come sei stato sei stato bene è stata una cosa interessa non mi era mai capitato
Di essere così popolare come dopo questa battuta anche si è avuta nei consigli anche tra i tradizionale una popolarità non c'è una popolarità non cerca
Io passerei a zia Anto invece la parola per la risposta la sua parte foce Pullara che chiede liberamente dal pianeta qualifica al pianeta sanità
Beh noi abbiamo fatto abbiamo preso una serie di iniziative nell'ottantotto approvato una serie di atti che già sono operativi e costituiscono la precondizione per il discorso
Di più largo respiro strategico come diceva l'open severi mila novecentottantanove nell'ottantotto lo ricordava anche il presidente abbiamo approvato le delibere di deroga per impersonare circa dieci mila posti
I alcuni piani di settore quello della Psichiatria Della ITS dell'emodialisi la legge sui presidi molti giornali la legge sull'assistenza sanitaria domiciliare abbiamo ridotto del quaranta per cento i posti letto nelle case di cura convenzionate neuropsichiatriche
Per il mille novecentottantanove riteniamo di dovere presentare e quanto prima chiarendo entro febbraio il piano sociosanitario che è un po'il coronamento il punto finale di tutta questa operazione preparatoria Piano Sanitario Regionale
Che sarà un Grosso strumento di dibattito certamente perché l'opporremo alla al confronto degli operatori sanitari del gli amministratori delle ossa degli amministratori comunali ma e certamente il fatto più importante all'inizio di questo mille novecentottantanove arriva dopo dieci anni ma è uno strumento indispensabile bere dare aria alla sanità del Lazio un binario sul quale marciare nel prossimo perlomeno nel prossimo decennio
Ci avviamo nell'ottantanove a così approvare il piano di ristrutturazione degli ospedali regionali
L'impegno di spesa lo ricordava anche il presidente sarà di circa mille miliardi
Il finanziamento ci deriva dalla legge finanziaria del mille novecentottantotto sui trentatré mila e trenta mila miliardi per il decennio quindi riteniamo di poter avviare con questa seconda operazione di ristrutturazione ospedaliera quel progetto di ammodernamento delle strutture sanitarie nella nostra regione che consideriamo un fatto importantissimo per la sanità laziale
Andiamo alla rinegoziazione di tutte e tre le convenzioni con le Università con la sapienza Tor Vergata e la cattolica
Anche questo è un altro dei fatti strategici importanti che si inseriscono nel panorama delle altre iniziative
Che non non sto qui ad elencare non perché non siano importanti come quelle relative al contenimento della spesa soprattutto nel settore del convenzionamento esterno che faranno parte e si ritroveranno nelle direttive che stiamo elaborando per la elaborazione dei bilanci per il mille e novecento ottantanove
Anche se ci troveremo nel mille novecentottantanove adoperare questo ci tengo a sottolinearlo in condizioni di difficoltà finanziarie forse maggiori di quelle degli anni precedenti
Il governo nel ripartire i fondi per il mille novecentottantanove ci ha ridotto rispetto ha riconosciuto del Milano centottantotto cento miliardi lo stanziamento di cento miliardi
è un po'certo non è agevole
Governare la sanità non sono nell'ansia ma nel resto del Paese il problema riguarda anche le altre regioni riducendo gli stanziamenti finanziamenti Da Rin mila novecentottantanove rispetto al mille novecentottantotto se è vero come è vero erano dice di questa mattina che l'inflazione ormai marcia intorno al sei per cento
Ha comunque ce la metteremo tutta come abbiamo fatto l'anno scorso cioè per evitare contraccolpi pesanti negativi anche da questa situazione
Il collega l'amico Pullara
Io lo considero ma è un politico
Da tempo
Sì
E non stabiliti dei paragoni
No no è l'ottantotto che vi sono i valori dello tanto e l'ottantotto lo sai sai perché Pullara perché noi possiamo facciamo valutazioni del consuntivo a distanza di un anno quindi tu hai a oggi conti fine ottantasette affine ottantanove avrà i fine ottantotto ciò proprie ragioni proprio procedurali non c'è qui splendore
Lode lo saprai fra qualche mese io cercherò di accelerare cercherò di accertare la verità le procedure prevedere deroghe la cosa si svolga entro la fine di marzo non so se è fine marzo fine giugno in ogni caso io cercherò di accelerare queste procedure per dare alla stampa questi dati
Però ripeto anche anche qui spray è inutile qui allungare il brodo però anche questo è un tema che a sua volta meriterebbe riflessione per vedere quali residui passivi e quali residui passivi
Per altri residui passivi sono espressione di impegno dispensa quindi non è che sono oggi dal è inutile stare a fare discorsi
L'obbligo di occupare i diversi
è inutile parlare
Tomba
Va da sé tu lo tu lo puoi valutare moltiplicando la percentuale definita per il totale di bilancio regionale
Quindi se tu li si fa riferimento ad una cifra è undici mila miliardi qual è la cifra la percentuale che si dà sette lo moltiplichi è sono circa novecento miliardi esiti Fazio trecento novecento miliardi di esercizio questo
C'è Pullara ancora mi pare
Io credo che siamo vescovo poi l'arrivo
Si è poi amoroso dal collega senza fare noi vogliamo
Ricordo
Che è molto non solo già vincolato molto dunque
Prego assessorato alla
Trasporti
Volevo
Guardi io do le le do una risposta per la rivalità coi do la parola Bernardi che può dare le sue valutazioni
Sulla cosa per quanto riguarda diciamo la possibilità della Regione di agire io dico che siamo sul filo del rasoio nel senso che la mobilitazione degli Investimenti prevista in bilancio stira al massimo le nostre risorse tira Massimo altre risorse questo però non ci esime
Dal sottolineare uno stato di crescente difficoltà che è proprio di tutte le regioni italiane
Fra l'altro si era previsto sulla base di precedenti contatti con il governo che la Finanziaria del mille novecentottantanove prevedesse la possibilità del ricorso da parte delle Regioni alla Cassa depositi e prestiti
E questo è stato all'ultimo momento escluso ed è una delle ragioni della nostra protesta in secondo luogo si prevedeva l'accelerazione della riforma della finanza regionale
E questa nera in qualche modo un'anticipazione e di questo al momento non si parla nella nebulosa generale della riforma delle Autonomie
Locali però io sottolinea un punto al quale vorrei che Pullara da vecchio esperto di bilanci come ha detto di essere bisogna porre attenzione
Per espandere un bilancio a undici mila miliardi significa che vi deve essere una base utile per accendere i mutui mi sono spiegato allora la Regione Lazio l'anno scorso con un bilancio di oltre undici mila miliardi è stata la Regione che ha fatto il maggior bilancio aveva tutte le altre in Italia
Come si si è andata oltre la Lombardia prima della Lombardia prima di noi e poi la Lombardia qual è la riflessione che le scarpe
Non lo faccio per autonoma determinazione non sono nemmeno consigliato a farlo quindi sono pure liberato da questo peso
E quindi e quindi da questo punto di vista diciamo siamo vi siamo tranquilli poi c'è una seconda parte io vi chiedo scusa perché amoroso naturalmente
Sempre nello spirito del cognome ha tirato fuori un altro termino che è quello del che è quello della delibera contestata di cui apparsa notizia sul Giornale d'Italia eccetera eccetera
Voi sapete che la Regione ha un precedente nel senso che il Consiglio regionale a suo tempo approvato il fatto realizzare una voluminosa ricerca sulla droga che è il primo più cospicuo esempio di ricerca di quel tipo che si sia fatto in Italia un merito che viene riconosciuta la Regione Lazio
Il coordinatore di quella ricerca
Fu allora un giornalista un vostro collega all'amico De Simone
Visto il risultato positivo della precedente ricerca da parte di De Simone ne è stata proposta a me personalmente alla Giunta un'ipotesi di ricerca
Di altro tipo egualmente interessante la ricostruzione del terrorismo la vice terrorismo a Roma cosa delicata eccetera
Allora la propone il coordinatore di una precedente ricerca il comitato promotore raccoglie degli illustri magistrati
Si presenta un protocollo di attività
Se ne definiscono gli oneri chi diciamo a fronte di queste premesse di queste precede i questi precedenti
Si mette a sottilizzare va a guardare eccetera ho ritenuto che i duecentocinquanta milioni di onere per la regione ai quali dovevano associarsi gli altri erano perfettamente congrui
Rispetto all'obiettivo perché implicavano anche la stampa del volume e così via
Cioè la valutazione dei costi dei ricercatori dei costi della stampa dei costi dal era tale da da da suggerire
La utilità di fare la corsa
L'adeguatezza delle strutture fuori discussione dove la stranezza della iniziativa che è stata posta con l'interrogazione sta nel fatto che per nostra sfortuna
Quella deliberazione che era una proposta di deliberazione al Consiglio che avrebbe naturalmente dovuto approvarla
E avrebbe potuto anche emendarla e modificarla sia nella qualità che nella quantità quella proposta non è mai stata approvata caro Amoruso perché la commissione consiliare che doveva esaminare non ha fatto in tempo ad esaminarla
E quindi
La delibera è decaduta e quei quattrini sono finiti in economia quindi noi stiamo discutendo di una cosa che non è realizzabile in quei termini proprio per la cosa che le ho detto allora si pone quasi un problema politico
No e metà politico perché si fa un'interrogazione il sedici gennaio su una delibera che è decaduta e della quale ora è chiaro che se si fosse trattato di una porcheria rimaneva intatto il problema politico il problema morale
Però
Mi sembra francamente eccessiva all'iniziativa irriguardosa per alcuni versi e dico di più poi la fa il collega Andriani che è un uomo peraltro diciamo equilibrato generalmente collaborativo come sede una ricerca sul terrorismo suscitasse delle particolari suscettibilità
Quindi
Come se non la si debba fare quindi io mi auguro che il collega Andriani visto che la delibera i decaduta
E viste le eccezioni che ha formulato per quella ne proponga un'altra anzi io gli chiedo di contro proporre in modo per lui soddisfacente una ricerca sul terrorismo rosso e nero nel Lazio a partire dagli anni in cui il terrorismo come dicevo
Quindi non vogliamo abbandonare l'iniziativa riteniamo che vi possa essere una collaborazione
Molto aperta con il Consiglio aggiungo
Che
L'amico De Simone che penso sarà anche rimasto un po'amareggiato da questa cosa penserà Luís come in fondo tutelare la propria onorabilità che in qualche misura è stata coinvolta da questa iniziativa
C'era Elisabetta Cantone e poi se
E poi no accesso estirpando chiedo scusa io sarei sarei tornerà Bartolomeu aveva Bartoloni romani
Ricerche è uno Bartoloni autorevole Bartoloni aveva
Allora insomma grazie
Si può scegliere ventotto ventinove maggio giugno abbiamo via minorenni di contestazione rapidissima
A consapevole degli anni settanta occidentali cantieristico
Nei giorni sono nella vita di un corpo dice addirittura legittima ma
La relazione nella ha delle responsabilità anche nel campo dell'informazione Carlo
L'impegno di
Che cose rientri in giardino
Certo suddivisi in Lussemburgo oppure
A a Luca nell'organizzazione una
Una buona religiosi non hanno trovato una strada non è
Sulla eccetera traditore bene no perché se non possiede dove sta Bartoloni dò una risposta Breve
Che è questa io non credo che siamo al settanta guarda e l'atteggiamento delle regioni sicuramente non è l'atteggiamento rivendicazioni istigò dei primi tempi diciamo para sindacale
Ci sentiamo nello stato e anzi ci sentiamo lo Stato articolazione fondamentale dello Stato però Toussaint
E l'esperienza in fondo lo dimostra l'esperienza umana
Che la diciamo difficile crescita dei figlioli può dipendere tanto da forme di Autocar estrazione quanto da forme di repressione da parte dei genitori
Allora io dividerei le responsabilità in questi termini e non escluderei che si sia svolta da parte del dei governi che si sono succeduti nel tempo
Una attività diciamo in qualche misura repressiva o preventiva in senso negativo in qualche modo qualche volta giustificata da esuberante se eccessive
Altre volte giustificata da una incapacità delle regioni di strutturarsi di fronte a compiti che richiedono efficienza amministrativa molto forte ma qui si dovrebbe dire da che pulpito viene la predica
Perché se c'è una realtà amministrativa e di governo oggi sotto esame
è intanto quella generale dello Stato e della pubblica amministrazione come dimostrano le polemiche di questi giorni quindi un genitore o un po'più comprensivo capace di capire i propri difetti per capire quelli di una istituzione figlia
Se può e poi
Ci sono delusioni
Che derivano anche dalla inaffidabilità di alcune promesse noi ritenevamo di avviare con la finanziaria dell'ottantanove dei fattori innovativi a cominciare per esempio da da ciò che dicevo prima la possibilità per le Regioni di accedere alla cassa depositi e prestiti la clausola è scomparsa abbiamo dovuto faticare
Diciamo non con il ministro ma con il governo per poter concordare col ministro Maccanico un testo di riforma regionale da inserire nel tema generale della riforma delle Autonomie locali
Insomma sono troppe le ragioni che ci spingono ad avere un atteggiamento ancora una volta diffidente dopo aver passato una fase anzi di forte apertura nei confronti del Governo nei confronti dello Stato quindi non c'è nulla di pregiudiziale da parte nostra ci sentiamo adulti
Riteniamo che dovremmo ecco collaborare alla pari su molti campi d'altro canto se tu pensi anche all'espansione dell'attività centralistica del Governo
In alcune materie le aree metropolitane
L'ambiente
I fondi strutturali di investimento il Mezzogiorno cioè tutte materie costituzionalmente di competenza delle regioni che il Governo con vari strumenti si è ripreso non certo poi dando prova di una particolare efficienza di una particolare capacità di iniziativa e quindi c'è un dibattito aperto
La nostra maturità ci dice che già esistiamo siamo saldamente ancorati nel tessuto istituzionale del Paese
E anzi potremmo fare meglio e di più stiamo poi aspettando la fine di un'altra ondata sia del falso centralismo sì e inconcludente sia l'altra ondata quella della esalti alza esaltazione mistificatoria dei grandi centri delle grandi città Roma Milano Torino in dialogo diretto col Governo
Come si dice a Roma ad a passare pure Cuesta e poi ritorniamo alla ispirazione costituzionale dello Stato articolato per regioni come strumenti fondamentali regole
Elisabetta
Viene
Sì
Ma guarda la Democrazia Cristiana fra le altre fortune che ha per esempio la Regione come quella di a vere dei socialisti come collaboratori
Fra le varie fortune che ha la Regione la Democrazia Cristiana anche quella di avere un segretario regionale che un uomo leale ed equilibrato che non è qui presente oggi che il collega Gigli
Se avessi avuto diciamo qualcosa da recriminare me lo avrebbe già fatto sapere sono passati alcuni giorni sono l'ho visto prima l'ho visto dopo non ho avuto di questi segnali
Se dovesse accadere l'uomo sarebbe sicuramente costretto da un potere esterno ma io lo considero anche sufficientemente autonomo da seguire un interesse regionale
Diciamo che ha dato ha dato un silenzio assenso e questo mi sembra già un fatto molto importante
Però poi se tu poi se tu mi dici queste cose vuol dire che mi stai in qualche modo mettendo in guardia ignorante Rocco ma insomma parto dal presupposto che invece questa corde fisica del anzi la nostra intenzione
è quella per darti un'informazione più completa che nella prossima giunta io ho visto arrivare il collega pulci qui che saluto non
A e qui a fianco
E che proviene dalla manifestazione fatta dalle Regioni contro il Governo che può darci pure qualche notizia utile in materia noi aspettavamo questa giornata per capire se potevamo meglio precisare le nostre disponibilità di bilancio alla luce dei comportamenti del Governo
Dopodiché definiamo d'accordo con splendori
La tabella finanziaria la prossima la seduta di giunta io penso che possiamo approvare la proposta di legge mandarlo all'esame del Consiglio
Delegazione diceva
Se come non è stata distribuita a tutti gli assessori Galluzzi Antonio tu sei un appassionato di Salina
Prego se non non è così
Non sappiamo
Hanno ma
Ci vorrebbe mondiale era unico
Guarda che cosa stanno facendo a vantaggio
Marisa ce ne sono fino ad oggi
Sì sì
E allora uscita
No
Nella maggioranza
Entra l'autorizzazione la Regione Lazio torinese con questa delibera
Una svendita di un valore economico con una un patrimonio
Demagogia dove credo che gli atti vuole ricordare questa è la delibera guarda
Quattro palazzine al centro sportivo per un importo di tre miliardi
Invece basti Palazzo Marino
Sarà cosa
Valido quale criterio svenduto aveva autorizzato alla svendita di cresima
Questo è un problema
Ma nel poligono Solone politico di una concorrenza alla punire tutti così poi ognuno ti risponde parte gli ho detto una aberranti
Esistono negli anni
Da consegnare convergono consegnarmela mancanza di graduatorie si sta aspettano ancora una graduatoria oligarchia GP due mila novecentottanta a quattro anni
E quei palazzi abbandonati a se stessi sono sottoposti avrei creato resti in relazione al reato per cogliere al volo le occupazioni del signor G. torrenziale preparando una ulteriore sanatoria collaudato
Inoltre sarà Dawkins eccetera in questo stato tende a stare a casa ad aspettare vengono pubblica abbiano indiretta alla per fare cosa per questa commissione vai
Gennaro Curci sul grafico a Roma
Vorrei essere un po'quasi nuovi rispetto a nominare un commissario no a quella strada esemplare praticamente alla Regione Veneto alla Giunta municipale porno civile capace di gestire di governare il grafico dovremmo intervenire noi dalla Regione
Grazie somali allora comincia Bernardi una Ferrari da poiché stesse poi voci e poi ti rispondo io su questa delibera lasciato
Il ma io non ho difficoltà di Rea
All'amico scendi che il problema degli alloggi a Roma nei grandi centri in particolare a Roma un problema serio
E anche socialmente preoccupante
Però credo anche di dover lottare anche qui viziare c'è questo può essere una tranquillizzazione
Sul fatto che come assessorato ai lavori pubblici e come Giunta regionale non stiamo preparando alcun provvedimento di ulteriore senatori
Quindi
Ritenendo
Comunque
Devo dire
Questa
Parti amico
Diciamo progetti
Questo
Io mi sono
No cittadino
Risentire contenente
Il regime
Quindi
Michele vittima
Può
Che quando unico chiese probabilmente io
è di per dieci mila riserve
Sul Comune di Roma e senza una programmazione complessiva beh dico con molta franchezza che siamo di fronte ad un meccanismo obiettivamente pericoloso rischia di creare aspettative rischia di creare quindi delle illusioni e poi delle delusioni
Ho invitato come certamente sei il Comune di Roma a organizzare questo tipo di impostazione trovasse una programmazione di interventi anche in questo campo
Sono convinto che l'assessore all'assessorato al Comune di Roma questo sta facendo me lo auguro con molta franchezza sapendo benissimo che se questo non si dovesse fare in tutto diventerebbe certamente ancora più difficile di quanto già è ma anche in questo caso è senza davvero da parte mia vuole scaricare responsabilità credo che mi si riconosca perlomeno questo cioè nel senso che non ho l'abitudine di scaricare le responsabilità sugli altri beh credo che se questo si dovesse verificare ciascuno si dovrebbe assumere le proprie
Collega pulci
Il disegno di legge che la giunta esaminerà nella prossima seduta che già è stato distribuito ai colleghi non ha nessun intendimento di polemico nei confronti di alcune delle realtà amministrative dell'azione
Nasce dalla esigenza nasce dall'esigenza di predisporre uno strumento legislativo mediante cui sia possibile di intervenire sul sistema del trasporto pubblico nelle aree congestionate qui di Roma anche gli altri centri del urbani del Lazio
Il modo per
Complesso plurimo cioè agire Compiani di traffico vale a dire evitare provvedimenti singolari che vengono assunti fuori di una studio complessivo della situazione sia pure fatta per singoli settori o sub bacini del traffico
Secondo di prevedere l'obbligatorietà di una serie di provvedimenti specifici
Che riguardano che sul sulle quali c'è l'accordo generale tengo a precisare che il Comune di Roma
La definizione di sette tunisine e percorsi preferenziali di mezzi su in superficie l'ha fatta da parecchi anni la ripetuta recentemente in una relazione fatta al consiglio comunale non diciamo nulla di nuovo nel dire che bisogna passare alla fase attuativa in contemporaneità con questi studi al traffico terzo una forte integrazione del sistema del trasporto pubblico
Che deve essere attuata
Mediante il coordinamento delle imprese e mediante l'unificazione del sistema tariffario un unico biglietto in sostanza in prospettiva
Per tutti quanti mezzi che Gil che che circolano in un certo bacino di traffico per esempio nell'aria
Metropolitana di Roma
E punito una serie di interventi straordinari nella di investimento nel settore dei trasporti
E così noi abbiamo mobilitato altre trecento miliardi della Regione
Dopo e gli altre trecento che abbiamo distribuito praticamente nel mille novecentottantotto
Sono seicento miliardi di investimento che si sentiranno nel nel settore e e Sesto la previsione anche di opere e infrastrutturali
Che sono strettamente legate al traffico come i parcheggi eccetera allora la esigenza di un intervento legislativo dalla Regione ci poneva perché questo nasce dalla legge perché la legge centocinquantuno attribuisce alla Regione il potere legislativo di dare norme in materia per agevolare il traffico nei grandi centri urbani lo dice espressamente uno dei capitoli
Della cento cinquantuno e perciò la Regione non ha fatto altro che esercitare questo suo potere dovere
Che essi eserciterà mediante atti di competenza del Comune
Ovviamente nelle disegnare un progetto così ampio di intervento per cui questo progetto nasce dalla contemporanea attuazione di una serie di misure in questi sei settori che io ho indicato e che sono contenute in una legge
Appare evidente che l'esigenza di un coordinamento forte si pone anche nei tempi
Per cui non è possibile pensare che tutto è intervenga subordinato ad atti successivi che non abbiano una temporalità rigorosa per conseguenza di che si deve anche prevedere nella legge che ove a questi adempimenti non non si provveda nel termini che sono stabiliti dalla legge o sono stabiliti con ordinanze del Presidente della Giunta regionale si possa anche attivare un potere sostitutivo ma l'esperienza ci insegna che la previsione di un potere sostitutivo
Non è
Non è fatta contro il soggetto titolare del potere
E che molto spesso invece estivo tra il cornetto rapida ed efficace esercizio del potere da parte di di idee investito ecco noi che cosa diciamo in poche parole se questa legge sarà approvata ci sarà un termine entro quale dato che hai di chiamato in ballo in cui Romano difficoltà affrontare il problema ed entro cui il Comune di Roma dovrà fare dei provvedimenti seri per predisporre nel concreto le sette uni linee che esso stesso ha identificato
E se poi dopo approvata la legge prefissato che il termine il Comune non attuerà quello che esso stesso ha previsto l'esercizio di un potere sostitutivo non rappresenta uno scandalo ma io escludo che questo sia il modulo
Essenziale della legge la finalità della legge la finalità la legge quella di consentire questo intervento
Diciamo così integrato Surfari scacchiere su cui si articola il problema del traffico a Roma e sono convinto che Lai il possesso di uno strumento legislativo così articolato potrà portare degli affetti reali
I termini ma i termini noti la legge per stabilisce dei debiti che sono legati alla prefissi è uno di questi termini non c'è un termine entro cui perché tra l'altro trovo del tutto così proprio se mi consentire questa notazione personale
Io solo contrario a quelle leggi nelle quali si stabiliscono dei termini rigorosi e poi non si rispettano ecco io trovo che questo sia improprio
La legge ha un altro meccanismo stabilisce che in relazione a particolari fattispecie situazioni che si evidenziano come situazioni di emergenza
Possa competere possano possa essere esercitato dal Presidente della Giunta regionale il potere di stabilire un termine entro cui certi provvedimenti debbano essere presi
E ove questo termine che non può essere comunque inferiore a tre mesi i provvedimenti non vengano assunti allora scatta il potere sostitutivo ma non è questo il nucleo del del della legge la legge
Vuole soltanto rappresentare lo strumento attraverso cui sia possibile intervenire
Su vari
Diciamo così con varie su vari fronti
Per integrati fra di loro su un settore del del traffico a Roma escludo questa queste
Questi intendimenti polemici non ci sono tra l'altro siamo tutti sulla stessa barca e abbiamo il dovere di fare di realizzare certi risultati nell'interesse comune del Comune e la Provincia e dei cittadini
Circa la manifestazione
Ma se volete è un informativa ulteriore la nota è questa
è diciamo neutra nel senso che non abbiamo attinto a a fonti diciamo così aventi potere decisionale abbiamo avuto dei contatti con i gruppi parlamentari e abbiamo esposto alla stampa il problema
Però
Resta aperto di sapere che cosa farà il Senato in sede di conversione di questo decreto legge se questo decreto legge dovesse essere convertito così come è stato presentato
Si creano delle condizioni di estreme difficoltà per la gestione del servizio del trasporto pubblico
Nella Regione Lazio dove noi avevamo un deficit l'anno scorso negli esercizi che complessivamente si poteva calcolare intorno a trecento miliardi
Eccedenti la quota del fondo nazionale che con questi provvedimenti del governo finiscono per andare molto vicini ai quattrocento miliardi
Il che significa che contemporaneamente si dovrà attivare una energica politica
Della regione e degli enti locali e delle aziende per compensare questo Gatta questo questa quest'ulteriore differenza che si viene a a presentare e che certamente insostenibile per i bilanci degli enti locali
Io dico l'ultima a sa usare quello
Cioè l'ultima risposta Celly su questa deliberato la quale ha già avuto l'onore della informazione pubblica perché finiva sui giornali allora io posso rassicurarlo per quanto concerne diciamo il profilo della legittimità di questo atto nel senso che la Regione svolge ha svolto in questo caso semplicemente una funzione integrativa e autorizzatoria rispetto all'iniziativa di un consiglio di amministrazione comunque di organi autonomi che sono gli organi dell'Opera Pia
Nelle premesse di questa delibera si fa riferimento a una serie di atti formali che riguardano l'Ufficio tecnico erariale per quanto riguarda la valutazione degli immobili
I pareri del Comune di Roma gli atteggiamenti dei pompieri e delle forze dell'ordine eccetera eccetera e quindi da questo punto di vista cioè della legittimità formale dell'atto io sono tranquillo al cento percento
Circa le notizie apparse sulla stampa sui valori io non sono un tecnico né al momento in cui la Regione approvava in seconda istanza questa delibera autorizzatoria potevo sapere di via del Fico di via della fattura eccetera eccetera
Mi sembra di poter ritenere sicuramente esagerati valori che vengono che vengono detti cento miliardi sono balle secondo me così come ritengo che se l'Ufficio tecnico erariale ha fatto una valutazione di tre miliardi e seicento milioni una ragione ci dovrà pur essere
Quindi ritengo altrettanto una balla la valutazione che da parte di alcuni si fa che cioè questi mobili sarebbero stati venduti all'irruzione provvisoria cifra di trecento mila lire al metro quadro
Invece i calcoli più aggiornati parlano di un milione per immobili fatiscenti in ogni caso questo per quanto concerne la formalità dell'atto che la sua legittimità
Se poi vi è stato qualcuno che ha mutato le carte in tavola
Per cui i presupposti su cui si fonda questa delibera fossero dei presupposti falsi è giusto che a quel punto intervenga autoritarie al di fuori della Regione per rimettere le cose a posto
Quindi quello che io posso dire a Celly è la nostra tranquillità rispetto all'atto compiuto e alla sua legittimità e anzi
Gli inquilini interessati baratro pagavano cifre irrisorie è stato rimesso all'ufficio legale della Regione per una valutazione della sua rilevanza e degli eventuali Effetti dannose sì sull'amministrazione del
Vale come Amministrazione sia pure coinvolta in termini di autorità che deve autorizzare non come proprietaria di alloggi
Quindi conseguenza io aspetto anche quel tipo di risposta per vecchi valutare se vi fosse anche un illecito nelle denunce cioè la Regione non esiterei a quel punto a costituirsi come parte lesa nei confronti di questo
Di questo atto di questo procedimento messo in opera dall'Opera Pia tanto per intenderci voglio dire se è stata carpita Labo una fede della Regione nell'autorizzarli a fare un atto mischiando le carte o modificando le saremo noi i primi a costituirci come soggetto danneggia attorno a questa
Collega amico se Spinelli
E poi Alexis
L'anno scorso chiudemmo la conferenza con una domanda relativa all'interesse della giunta nei confronti delle televisioni private dell'informazione locale presidente prese atto di questa cosa e lamento convenne con noi che c'era data una carenza precedente Camilla novecentottantotto purtroppo non mi sembra di aver avuto sentore di qualche modifica nel mille novecentottantanove vorrei sapere cosa è previsto alla luce di un quadro presidente Lande che non va sotto ritmo che va sottolineato o g fare informazione regionale più di ieri è diventato molto difficile si sta verificando a Roma quello che si verifica nell'arco nazionale non c'è più quella famosa libertà secondo la quale la Costituzione ha sancito vedere libero per la bree formazione a carattere locale a carattere locale la Regione e deve intervenire quando intende la Regione intervenire a livello lega le di legislazione proprio per quanto riguarda le le strutture le emittenti le postazioni e per quanto riguarda
Il resto grazie presidente ricorrendo raccontando i apro il cuore per l'ottantanove per l'ottantotto la Regione ha preso in mano la questione della localizzazione delle antenne ha costituito una come
Simone d'accordo con il ministero delle Poste e con le associazioni rappresentative questa Commissione sta lavorando per definire un piano di insediamento delle antenne su tutto il territorio regionale a questa Commissione collabora alla se solo atto Allure balistica della Regione la presidenza della Regione ti ripeto le associazioni il ministero delle Poste io mi auguro è ed enti locali e la RAI mi dice il dottor Guerra che ha coordinato quindi mi auguro che nei pro sì mi nelle prossime settimane una i prossimi mesi due mesi esca fuori il piano della localizzazione per cui si pone fine allo sconcio di Rocca di Papa Monte Cavo eccetera eccetera si distribuiscono nel territorio le cose consigliare essa per quando riguarda le frequenze e via dicendo quindi come vedi abbiamo preso in mano la cosa per le antenne ci stiamo lavorando per quanto riguarda il sostegno alle televisioni locali non mi sembra che forse tutti possono dire la stessa cosa se stili forse si tratterà di definire un quadro di coerenza nel senso che non è vero che nessuno abbia goduto di contributi regionali per il proprio funzionamento credo che siano state erogate RIS forse non oralmente quante si tratta forse di definire un coordinamento più completo delle cose per l'ottantanove cercheremo di incrementare diciamo questa attenzione però sulla base di un progetto mirato
Diciamo non erogazioni a pioggia ma erogazioni finalizzati a determinati obiettivi Alexis
Fare
Subordinati distratti farlo ritrovato assessore domanda
Protratta abbiamo per la sua cultura
Che riguardano ma non si sa ancora oggi cosa finiti della della conferenza stampa dall'anno scorso e ad esempio la legge sui pubblici tutti i solidi urbani vedo concretezza il trasferimento de il mercato ortofrutticolo di via Ostiense che come sai è penalizzato il prodotto agricolo
Lazio questi cinquanta miliardi che la Regione aveva stanziato per i campionati del mondo cosa stiamo facendo per chiudere
Dodici gradirei che la microcar Lenzi che in Giunta rappresenta il mio partito come capo delegazione rispondesse che là vicino all'ENEL sono lente nel silenziosa ma sta studiando l'ottima la proposta per risolvere il traffico anzi la DC è convinta che si può risolvere insieme e quindi la DC non è silenziosa
Richiamo una per una le questioni
Albarello si sarà momentaneamente assentato quindi se lo si trova così
Può provvedere lui cospicuo provvedere Luís a dare mentre lui ti spiega la colpa è una battuta cioè
Allora
Mentre viene Arbarello io Alexis allora fatto
Anna
Per la prevale
Allora mostrandovi sei
Per la questione che tu hai posto circa il Piano regionale dei rifiuti mi pare che di questo si tratti allora ti rispondo in questo modo che la regione
è fortemente impegnata nell'attuazione del piano in che modo
Primo in un rapporto col ministero dell'Ambiente per finanziare gli impianti
E quindi noi abbiamo inviato richieste di finanziamento di impianti per esempio il cosiddetto cogeneratore previsto per Roma quello che brucia l'immondizia per produrre calore ed energia elettrica
Nelle province periferiche alcuni impianti che sono maturi nella loro progettazione quindi linea di attuazione sugli impianti linea di INVIM i due azione dei siti per le discariche per le stazioni di trasferenza dove i Comuni hanno individuato noi abbiamo recepito dove i comuni si sono rifiutati abbiamo nominato dei commissari ad acta
Anche in sostituzione dei comuni hanno individuato i siti
Nel abbiamo cercato di tutelare il passaggio dal provvisorio al definitivo nel senso che l'attiva ore del sistema richiede del tempo nel frattempo c'è il rischio che i Comuni scarichino abusivamente dove capita loro e io ho indetto per oggi una riunione con molti comuni della regione per discutere francamente dovevo vogliono arrivare dico con un certo tono polemico nel frattempo assumendomene la responsabilità io ho emanato delle ordinanze per individuare delle discariche dove scaricare provvisoriamente i rifiuti
In provincia di Latina nella zona di Borgo Montello tante
Che il comuni che risultano inadempienti che risultino vantano inadempienti al ministro Ruffolo per la provincia di latina sono solo tre a fronte delle decine per Frosinone Viterbo e Rieti questo che cosa vuol dire che dove e come a mattina come a Guidonia tutti ricorderai anche con qualche rischio di incolumità personale io sono riuscito con un po'di autorità RIS mo'ad attivare queste cose li abbiamo risolto il problema dell'emergenza dove questo non è stato possibile per difetto di responsabilità di solidarietà da parte delle Province e dei Comuni ci troviamo in un mostro atto di gravi inadempienze e oggi io chiederò ai comuni volete a preferite il male dell'ordinanza regionale che individua tre o quattro luoghi per provincia dirò per Frosinone latina e Viterbo per scaricare i rifiuti o preferite che io vi lasci in balìa dei pretori e delle procure della Repubblica ditemi quali dei due mali preferito vi è stata recentemente la levata di scudi degli abitanti di Calino nell'ultimo Consiglio regionale lei data questa problematica appunto per una discarica che peraltro non è nemmeno per loro comune nel comune di te se Nano ma poiché loro la vedono confinante con loro comune nonostante che sia una discarica impermeabile eccetera non la vogliono morale
Manca un'adeguata cultura di governo di questi problemi male fanno le forze politiche che cavalcano demagogicamente queste spinte noi non possiamo di Tuareg i cittadini a produrre sempre più rifiuti il re Giove della crescita dello sviluppo e a non volerne poi le conseguenze quando si tratta di stivali o di trattare
Per il turismo il collega Arbarello la domanda è come intende la Regione utilizzare i cinquanta miliardi
Rivisti per i mondiali del novanta e per il collega gallesi quindi parlare per il collega che ha Lenzi una problema più politico dell'atteggiamento della DC rispetto alla proposta di legge pulci in materia di regolazione del
Traffico delle delle città siccome prima ne abbiamo parlato e sul tema dei mercati generali sempre dall'enzima però anche alle
No nella maniera più assoluta basta rispondere con molta serenità purtroppo avrei voluto cogliere lo spirito perché a volte possono anche uscire dalla bocca delle va Rolle e bisogna cogliere invece lo spirito del significato da queste parole si attribuiscono
Ma io credo di poter dire dossier che è stato presentato questa mattina è la riprova insieme al presidente che l'azione della Giunta regionale e decisamente positiva
C'è anche un metodo che è diverso rispetto alle vicende del comune di Roma
Che non c'è necessitata va per il vicepresidente della giunta regionale di alzarsi ogni mattina per vedere come si deve distingue dal Presidente abbiamo un obbligo diverso noi
Abbiamo l'obbligo di essere il partito di maggioranza relativa nella regione in modo particolare e quindi abbiamo l'obbligo del governo di quei la Regione e allora la mattina ci si alzano per fare polemica con il presidente ma ci si alza per vedere come possiamo essere risolti i problemi a me pare che dalla dossier che voi avete di fronte che tra l'altro non è fatto di di di cose astratte ma di fatto di cose concrete sta a significare come la Giunta regionale sta camminando rispetto al tema specifico ma io credo che tutti conoscono qual è la gravità il dramma del problema del traffico nel Lazio non credo che ci debba essere per per Malo sita quale ora un ente o dovesse prendere iniziative anche perché non ho mai concepito gli è tutti gli enti locali uno sotto ordinato all'altro ma orizzontalmente ordinati per cui io ritengo che ci sia una Regione che abbia competenze sovrana rispetto alla lira la provincia la provincia rispetta i con uni e così via io credo che momento che gli enti concorrano insieme alla costruzione di un progetto io credo che chi prenda l'iniziativa ben venga per esempio stamattina io confermo quello che diceva l'articolo su Repubblica della della presidente della dell'amministrazione provinciale che bisogno uscì ormai da questa visione ristretta del centro urbano di Roma perché se non si apre Roma in realtà l'area metropolitana io credo che si continua a cincischiare o a naviga al il budget quindi io purtroppo non ero presente il modo dell'espressione presidente torno a ripetere che non c'è bisogno di conflittualità perché il livello di conflittualità e piuttosto elevato io credo che il nostro compito è quello di abbassare l'abbiam va be'che il problema vero dei cittadino e quello del governo per quanto riguarda i mercati
Ma nessuno può misconoscere anche qua l'azione della Regione che è stata portata avanti che siamo arrivati a fare la le consorti o dei mercati dove c'è stata la sottoscrizione ormai del pacchetto azionario aspettiamo la lettera del presidente venire deve fissare dice cioè che vede darci autorizzazioni per andare dal notaio chiedo che è stata firmata ieri o l'altro ieri noi ieri oggi non lo so se va benissimo
Il spettava questa l'età per andare dal notaio e costituire praticamente il consorzio non è cosa diversa
Questo per la domanda precisa Alexis secondo me Renato
Tra l'altro
Tre visto e considerato che altre istituzioni sono assenti a dieci mesi dai campionati del mondo la Regione e ci dica qualcosa
Governo
Sia avendo i campionati del mondo esattamente al contrario di come andavano considerati cioè non un evento no no no no no su questo va fatta invece una precisazione non è così il governo intende questo evento evidentemente come un evento puramente calcistico non intende dare rilievo che andava dato l'appunto è stato mistico io credo che sia abbastanza sciocca la polemica che viene fatta sulla stampa sul trovare l'imputato di questo l'imputato il nostro sistema istituzionale
Quando nel mille novecentottantacinque il Governo italiano ha notizia che cinque anni dopo si svolge un evento così importante dovrebbe essere in condizione di operare perché non opera subito perché il nostro meccanismo istituzionale che mette in mora ogni tre quattro mesi nel governo lo mette in condizione il sette otto mesi di essere ballerino rende il ministro delle Poste più propenso a come dire risolvere a tamponare piccoli momenti di sottogoverno che non una prospettiva di riforma delle Poste e così nell'ottantacinque nessuno si preoccupava del mille novecentonovanta non sapendo se sarebbe stato in carica e quindi credo che sia un problema istituzionale questa è la ragione per cui governo poi arriva negli ultimi due anni a dover decidere un intervento di al con le migliaia di miliardi che poi non vi è un fatto non viene fatto perché i contrasti impediscono di farlo io sono stato a Palazzo Chigi ad agosto sembrava che uscisse dopo dieci giorni poi naturalmente non è uscito dunque gli enti locali sono questo bisogna per Hendel nato totalmente abbandonati a loro stessi a gestirsi da loro cioè con le loro risorse economiche questo evento hanno due strade per affrontarlo una strutturale cioè pochi interventi fattibili sulle strutture sono cadute tutte le Grandi Opere restano a disposizione della Regione qui introduco un elemento di garbata polemica politica con l'opposizione che peraltro fa il suo mestiere cinquanta miliardi i mutui preciso sono cinquanta miliardi che vanno in strutture quindi non possono essere impegnati per attività né di promozione né di immagine e neanche come proponevano per una certa parte i colleghi del Partito comunista per l'informatizzazione solo in strutture c'è una proposta della Giunta che giace in Commissione
E che prevede l'intervento sulla Fiera di Roma per rendere l'almeno degna di questa città sotto proprio dell'immagine quindi sulla struttura da Fiera di Roma sul parco del Tevere che è credo un intervento ambientale essenziale che si può fare con poco e che comporta nel concerto di intervento tra Comune e John è che non ci renda con la zona ambientalmente potabile su Monte Mario che incide proprio sulla zona dei Mondiali e sull'Orto botanico che una zona turisticamente limite nata centrale a Roma visita abilissima a questa proposta della Giunta Partito Comunista opposto la proposta che ha in comune con noi soltanto i quindici miliardi sulla Fiera di Roma
E invece quella che io credo di poter definire un'abbuffata istituzionale c'è una distribuzione proporzionale a tutte le Province di una pioggia di miliardi con questa occasione nell'ambito di questi cinquanta senza precisare negli intenti nella destinazione beh è un'altra proposta sulla quale io aderisco che è quella della ristrutturazione di uno stelo a Torvajanica credo che se nelle prossime settimane col Partito comunista prossimi giorni non abbiamo tempo di di parlarvi settimane troviamo un accordo per un riequilibrio all'interno di questa Inter ti alcune di quelle promosse la Giunta saranno approvati alcuni quelli epici lo stesso la Regione sarà l'unica che almeno sul piano delle strutture ha messo a disposizione delle somme attivando dei mutui la seconda parte è qui e invece che attiene più propriamente all'immagine la Regione si è assunta con una delibera dalla giunta di quindi ha impegnato il governo della della regione a farlo due aspetti che ci sembrano particolarmente importanti la manifestazione del sorteggio che avverrà a Palazzo dello Sport in cui qui il Colle la Regione Lazio saranno gli ospiti di questa manifestazione che andrà in diretta dei centosessanta Paesi del mondo e tre e piccoli ma significativi aspetti delle attività legate alla periodo i mondiali i trasporti vale a dire quei pochi autobus dedicati con la Regione Lazio che gireranno a portar delegazioni giornalisti dappertutto nel Lazio le hostess e il centro di accoglienza per la stampa dove è prevista P chyna ristoranti e una serie di strutture di attrezzature in assoluta analogia con quello che hanno fatto la Regione Emilia Romagna e la Regione Lombardia cioè caricando ci noi questa parte di accoglienza accanto al Foro Italico è naturale ente rispetto a tutto quello che si poteva prevedere di dover fare per questa occasione molto poco però a me almeno come dire cerchiamo di fare di Roma che è una sorta di Greta Garbo una ragazza coccole sperando che le cose vanno bene
No
Arbarello e l'altro l'assessore Palio l'assessore Arbarello è questo cioè si parla troppo spesso tutti dei comuni in dell'hinterland romano interessati alla partecipazione comunque ad ospitare le squadre per i mondiali di calcio cosa c'è di vero anche in questa lotta fra Marino Grottaferrata altri comunque invece all'assessore Palio tra e un problema di attualità che è quello della siccità e corsa la Regione sta facendo come si pone di fronte a questo problema
Voi risulta
Per quanto riguarda la la questione le squadre che in questo momento e campani misticamente molto sentita vorrei precisare anche qui in ordine alle voci giornalistiche che corrono quasi certamente l'Argentina verrà ospitata a Trigoria per l'Italia e per le altre padre lumi corresponsabile non è né Montezemolo né Quadrino né Borgogno l'unico responsabile che può decidere in ragioni personali generali di strategia di scaramanzia come per tutte le altre squadre dove allocare la squadra è il direttore tecnico vicini il quale ovviamente responsabile dei risultati e quindi dove i giocatori peraltro preciso per poco tempo perché sarà soltanto la doppia vigilia della partita cioè due notti e un giorno prima la partita per il resto l'Italia sarà allocata Coverciano quindi c'è anche diciamo una lotta che mi sembra un po'fine ah se stesa di questi comuni per ospitarla Genzano Grottaferrata e Marino
Collega Mario
Sul piano scientifico come tu sarai in non ci sono prospettive laddove nel cielo non ci stanno le nuvolette cosicché non essendoci questa possibilità né di carattere relativo di sparargli per far venire alla pioggia preghiere preghiere preghiere peraltro i danni all'oste nato non ci sono verranno
Più Hillary tra qualche mese esamineremo e ci regoleremo
Allora io ringrazio per la partecipazione per la cordialità nel ricordo voglio dire nel ricordo di un amico di un caro amico che purtroppo ci ha lasciati Vittorio Ragusa che io voglio ricordare con ma il comune amico e anche nell'affettuoso e cordiale augurio a Romano Bartoloni che ne ha preso l'eredità grazie a tutti al piano di sopra c'è un Breve ma significativo pranzo precedenze io però devo fare un salto Sonego Chioin TG tre grazie serenità resta con noi e riuscendo sotto veridicità e risalgo perché nella
Replicabile compleanno auguri dove auguri se poter aspettare un minuto vado sotto le richieste
Mai