Giudizio di parifica del Rendiconto generale della Regione Lazio relativo all'esercizio finanziario 2013

L'udienza per la parifica del rendiconto della Regione Lazio per l'esercizio finanziario due mila tredici e aperti
Niente l'alito porgerle un saluto
Al Presidente della Regione al presidente del Consiglio regionale al Presidente della Corte dei conti ante assessori e i Consiglieri della Regione
Alle autorità presenti civili medi militari e Academy che
La
L'importanza delle norme di recente emanate
Dal Parlamento in materia di contabilità e di controlli che hanno particolare interesse oggi per questo giudizio
Ri mi portano a formulare alcune osservazioni di quadro
Le recenti riforme costituzionali e le norme di attuazione finora emanate accento hanno i processi di indipendenza primo dell'anno dei rapporti Stato-Regioni
Innestano con gradualità ulteriori forme di decentramento di funzioni di autonoma provvista di risorse finanziarie per gli enti territoriali
Prevedono l'attivazione di strumenti che agevolano percorsi di riequilibrio guidato dei bilanci in linea con il pareggio assunto a livello di principio costituzionale
Io ormai visibile il maggiore grado di rappresentanza acquistato dalle Regioni in sede internazionale
In particolare nei confronti della Commissione europea dalla quale ogni Regione viene sempre più spesso chiamata a rispondere direttamente senza il filtro di organi statali
Non soltanto sulla corretta utilizzazione dei fondi comunitari ma anche sulle metodologie adottate per assicurare la trasparenza delle poste iscritte dei propri documenti contabili
L'armonizzazione delle scritture contabili è un processo ormai avviato che il legislatore nazionale in linea con gli impegni assunti in sede europea
Ha nell'ultimo biennio accelerato nel corrente due mila quattordici definito in tutte le fasi anche temporali
Di tale processo la Regione Lazio ha assunto una parte di rilievo tanto per il consuntivo due mila tredici oggi in esame può già ritenersi un rendiconto armonizzato cioè con le caratteristiche necessarie alla realizzazione di conti consolidati
Che diano immediata trasparenza alla complessiva finanza pubblica
I controlli interni ed esterni alle amministrazioni sono oggi orientati a garanzia di un coerente concorso di tutti i livelli di governo al perseguimento delle politiche di stabilità economico-finanziaria
La Corte è chiamata a verificare oltre alla regolarità e trasparenza dei conti anche la gestione delle risorse pubbliche
E come richiesto dal legislatore la relazione che accompagna la decisione della Corte sul rendiconto generale di esercizio
Deve contenere osservazioni e valutazioni concernenti la gestione segnalazioni di fenomeni distorsivi rispetto agli obiettivi programmati
Proposte correttive per assicurare gli equilibri di bilancio
L'attività finalizzata al giudizio di parifica del rendiconto parte integrante del sistema dei controlli affidati alle sezioni regionali della Corte
Si pone infatti in ausilio all'Assemblea legislativa essendo teleologicamente collegata alla legge di approvazione del bilancio
Ma al contempo offre all'organo di governo all'Amministrazione considerazioni utili per gli interventi correttivi di competenza ricordo che lo stesso decreto legge centosettantaquattro due mila dodici
Ha espressamente ribadito che la decisione di parifica e la relazione della Sezione regionale di controllo sono trasmessi al Consiglio regionale e al Presidente della Giunta
Alle operazioni per la verifica dei dati di rendiconto
La Sezione regionale di controllo ha dunque affiancato attività mirate a rilevare gli andamenti gestionali sottesi dei risultati finanziari evidenziati nel documento i cui esiti vengono esposti nella relazione
La Regione Lazio non si è ancora interamente adeguata al sistema dei controlli previsto dal citato decreto legge
La disciplina infatti prevede che l'esame dei bilanci regionali sia svolta dalle sezioni regionali della Corte dei conti con le modalità e le procedure dettate per gli enti locali nel due
Due mila cinque
Avvalendosi quindi anche nell'osservazione del Collegio dei revisori
Per la Regione Lazio nel due mila tredici Collegio dei revisori non si è insediato è mancato pertanto quel raccordo con la Sezione regionale di controllo a ulteriore garanzia del coordinamento della finanza pubblica
La Regione non si è inoltre dotata di strumenti che consentano di rilevare compiutamente gli oneri che le leggi regionali vengono a riversare sul bilancio e non ha adottato appieno metodologie di donne
A individuarne trasparenti e adeguate coperture
è urgente che siano creati i presupposti per assicurare l'equilibrio di bilancio prevedendo procedure operative di raccordo tra la Giunta per il Consiglio regionale
Nell'obiettivo di corredare diversi disegni di legge e gli emendamenti comunque presentati
Di relazioni tecniche che quantifichi mio gli oneri e illustri non l'adeguatezza della tipologia di copertura della Val copertura proposta
Ciò consentirà anche una piena attuazione delle disposizioni del centosettantaquattro già richiamato
E la Sezione regionale di controllo potrà presentare al Consiglio regionale la propria relazione sulle tipologie di copertura delle disposizioni di legge dallo stesso Consiglio adottate
E Nando tenendo anche conto di valutazioni espresse dal qualificate strutture interne
Richiamo poi l'esigenza che si Arienzo pienamente operativo il Consiglio delle autonomie locali organo di collegamento tra la Regione e gli enti locali per il coordinamento dei rispettivi interventi sul territorio
Per lo svolgimento della missione affidatagli detto Consiglio e chiamato tra l'altro a raccogliere informazioni sulle difficoltà insorte nell'applicazione della disciplina normativa
E ad esaminare richieste degli enti locali sulla soluzione di dubbi interpretativi
Il Consiglio delle autonomie dopo aver effettuato le proprie valutazioni nel caso ne sussistano i presupposti e tenuto secondo il disposto normativo
A trasmettere alla Sezione regionale di controllo della Corte dei conti quei quesiti che attengono alla materia contabile
Per la resa di un parere
Al riguardo
Faccio presente che l'attività consultiva della sezione sia molto incrementata negli ultimi tempi specie con riferimento alla corretta applicazione delle regole fissate nel patto di stabilità
E al rispetto dei limiti di spesa per il personale
Passo ora all'analisi del rendiconto odierno
L'ANAS il rendiconto due mila tredici è stata effettuata dalla Sezione in contraddittorio con i responsabili dell'amministrazione regionale dell'ufficio di bilancio
Attraverso verifiche puntuali sulla regolarità e correttezza delle scritture sul fronte delle entrate delle spese sulla concordanza delle poste di bilancio il conto del patrimonio
La relazione contenente le valutazioni della sezione è stata interamente ha portato a conoscenza della Regione che ha presentato le proprie osservazioni è fornito puntuali chiarimenti
Tengo a precisare che per una lettura corretta dei risultati finanziari dell'esercizio due mila tredici e delle sottostanti gestioni
Occorre l'attenzione sulla circostanza che la struttura del rendiconto in esame è mutata e che le codifiche delle poste in entrata e in uscita seguono logiche e finalità diverse rispetto al passato
La Regione ha infatti concluso la fase di spesa sperimentazione di applicazione della nuova disciplina per l'armonizzazione dei conti
E dovrà ora operare per raggiungere l'altro obiettivo quello di un bilancio consolidato con i conti delle agenzie e delle società da essa partecipate
Il percorso per armonizzare le scritture pervenire alla redazione dei bilanci pubblici consolidati assai complessa o
Già nella sua stessa impostazione
Essendosi venuta delineare con successivi interventi normativi a partire dal due mila nove e poi nel due mila undici e definito sia nelle fasi procedimentali che né i tempi di attuazione
Dal decreto legislativo centoventisei proprio nell'agosto scorso
Si tratta di una normativa quindi stratificata che è pervenuta a imporre un nuovo status tema strutturale dei bilanci una riqualifica delle poste di entrata e di spesa per tutte le amministrazioni
Secondo regole univoche e valide erga omnes
Per le operazioni di contabilizzazione
Nell'obiettivo ultimo di assicurare l'assegnazione di voci omogenee ai medesimi fenomeni contabili e favorire il consolidamento dei conti pubblici
Le Regioni che hanno accettato di sperimentare e di continuare l'attuazione del diverso regime oltre al Lazio anche in Lombardia e Basilicata
Hanno potuto o dovuto derogare alle norme che regolavano la redazione dei conti per effetto di una spessa breve come espressa previsione contenuta nel DPCM del dicembre due mila undici
Che le ha autorizzate a tale approccio sulla base delle modifiche legislative introdotte
La redazione del nuovo modello di conto da parte della Regione Lazio ha richiesto considerevoli operazioni preliminari
Di particolare delicatezza l'individuazione e la distribuzione delle missioni per programmi e obiettivi strategici
In modo da creare un trasparente collegamento tra flussi finanziari e politiche settoriali ripartite per competenze e responsabilità gestionale
Complessa un poi si è ribellato il monitoraggio per il riaccertamento ammontare tipologia esercizi di provenienza dei residui provenienti da passati esercizi
Per adeguare le relative scritture al nuovo principio della competenza finanziaria rafforzata
In
Praticamente significare imputazione dei residui accertati agli esercizi nei quali le obbligazioni si manifestano esigibili
Abbiamo quindi un nuovo rendiconto il rendiconto due mila tredici nella Regione Lazio è stato trasmesso alla Sezione di controllo a settembre due mila quattordici
Per il prossimo anno conclusa ormai la sperimentazione si raccomanda che vengano rispettati i tempi fisiologici previsti dalla legge di contabilità
In considerazione quindi della diversa impostazione dei conti e delle modifiche apportate alla codifica delle relative poste di entrata in uscita
La Regione dovrà assicurare
Con adeguati monitoraggi che sia conservata la memoria storica degli andamenti gestionali nei diversi esercizi
E questa non solo un'esigenza di trasparenza dell'operato ma è la base per una corretta gestione avvenire
Un esempio significativo sono le azioni da intraprendere da parte della Regione per il rispetto dei limiti percentuali di spesa qualora questi vengano fissati annualmente dalle leggi
Con riferimento a spese sostenute in pregressi esercizi
Per la governance dell'indebitamento e per a prestare le necessarie coperture annuali assume dicessimo rilievo la rendicontazione delle relative obbligazioni nel bilancio di competenza
A seconda del momento della loro esigibilità
Vanno dunque evidenzio AAT sia gli effetti dell'operazione di riaccertamento straordinario dei residui già effettuata al primo gennaio due mila tredici quella prevista dal DPCM del due mila undici per passare dal vecchio al nuovo regime
E sia alle operazioni ordinari annuali per le quali occorrerà trovare copertura nell'anno stesso di scadenza di obbligazioni
Occorre quindi pianificare poiché le misure di rientro del rilevante ammontare dell'esposizione debitoria ereditata da precedenti gestioni
è ulteriormente aggravata anche a causa di un massiccio ricorso della Regione alle anticipazioni di liquidità autorizzate per legge
Sulla particolarità e le conseguenze di queste anticipazioni si rinvia a quanto avviene specificatamente osservato nella relazione
I dati e i risultati della gestione finanziaria che figurano nel documento di rendiconto due mila tredici detto tutto questo vanno dunque attentamente letti
Il saldo positivo di competenza registrato sì non è purtroppo indice di solidità della gestione ma frutto sia degli effetti delle operazioni del nuovo sistema di reputazione dei residui sia ben
Anticipazione di liquidità alla quale ho fatto cenno
Le possibilità le passività maturate nei diversi esercizi vanno a incidere pesantemente sui bilanci futuri la stessa Giunta al termine del monitoraggio richiesto per costruire il nuovo modello di consuntivo
Ha riconosciuto irrilevante carico dello stock totale dei residui di al trentuno dicembre due mila tredici delibera della Giunta sedici maggio due mila quattordici
La situazione e destinata a peggiorare l'ex se in alcuni settori già in passato segnalati si continuassero determinare effetti non positivi sul bilancio
Si tratta di avviare percorrere stabile e correttive gestioni
Sotto questo profilo va dato atto all'Amministrazione di avere risposto esaurientemente alle osservazioni formulate dalla Sezione sia in occasione
Dell'esame del precedente rendiconto che in corso dell'esercizio due mila tredici
E di essersi adeguata in casi non marginali a i suggerimenti proposti in funzione di una gestione corretta e più efficace e nel rispetto dei vincoli posti dal patto di stabilità e dai limiti annuali di spesa
Peraltro in considerazione del perdurare del difficile contesto di emergenza finanziaria
Di continue misure di adattamento alla riduzione degli stanziamenti di margini di riduzione della spesa sempre più ristretti e del livello raggiunto dall'imposizione fiscale regionale
Mi preme di sottolineare almeno le seguenti raccomandazioni
Fondi strutturali comunitari è prossima la scadenza trentuno dicembre dell'anno prossimo del termine ultimo per assicurare il tiraggio dei fondi strutturali messi a disposizione a suo tempo dell'Italia dalla Commissione europea
Nell'ambito della programmazione ormai conclusa occorre dunque un forte impegno dell'Amministrazione regionale perché si possano accelerare i pagamenti riguarda le fasi progettuali definite
Assistenza sociale de politiche dell'assistenza sociale sono di competenza esclusiva della Regione e presentano una difficile una disciplina stratificata nel tempo
Caratterizzata da una frammentarietà delle fonti e da risorse allocate in vari fronti fondi utilizzati tra l'altro da molteplici operatori
In primis gli enti locali e non è sorretta da adeguati obiettivi programmatici
E costante diffuso l'utilizzo prevalente delle risorse a disposizione dei diversi assegnatari
Per finanziare progetti sperimentali a fronte dei quali è mancata la dovuta attenzione i risultati conseguiti e ad una completa rendicontazione finanziaria sanità il settore nel suo complesso di operatori
Regioni aziende presidio quest'pedaliera eccetera Gennaro ormai da diversi anni un accumulo di disavanzi e fin dal due mila otto il Governo ha ritenuto di procedere sulla via del commissariamento
Nel corso del due mila tredici come noto è stato nominato commissario ad acta il Presidente della Regione a seguito delle elezioni tenutesi in primavera
Già in passato la Sezione di controllo in presenza della interrelazione tra due sistemi contabili differenti modello contabile e finanziario per la Regione oltretutto oggi armonizzato
è il modello economico patrimoniale delle aziende
Aveva evidenziato quelle discrasie suscettibili di rendere incerta una lettura incrociata dei dati
Suggerendo di procedere ad un attento monitoraggio dell'utilizzo delle risorse trasferite da un bilancio ad un altro e di rafforzare la vigilanza sulle gestioni e sugli interventi attuati in base ai diversi programmi operativi
Occorrerà ora nel percorso avviato di armonizzazione dei conti
Trovare punti di convergenza tra i diversi bilanci e la Regione dovrà accertare in grado di idoneità e funzionalità dei controlli interni che vengono svolti nell'ambito delle stesse aziende sanitarie dei presidi ospedalieri
Ciò nell'obiettivo di una maggiore efficienza delle gestioni e di riduzione degli sprechi e di un contenimento delle spese
Quanto ai servizi esternalizzati alle problematiche relative alle agenzie regionali alle numerose società partecipate da tempo all'attenzione della Sezione
Deve evidenziarsi che nel secondo semestre due mila tredici la Regione è andata al neon con due leggi regionale un percorso di razionalizzazione e di funzione di alcune società
Che ci sia spetta venga perseguito correttamente e in tempi ragionevoli in modo che se ne possano evidenziare positivi effetti sul bilancio
Credo di essermi dilungata anche troppo lascio la parola ai magistrati relatori per prima per la parte dei risultati finanziari prego il consigliere D'Urso nel fare la sua relazione
Il Progetto di rendiconto generale dell'anno due mila tredici della Regione Lazio oggetto del presente giudizio di parificazione
è stato predisposto ed approvato secondo le regole di principi applicabili agli enti partecipanti alla sperimentazione contabile prevista dall'articolo trentasei del decreto legislativo ventitré giugno due mila undici numero centodiciotto
Nell'esercizio finanziario due mila tredici la Regione Lazio ha proseguito il percorso già avviato con l'approvazione del bilancio consuntivo del due mila dodici
Dando ulteriore corso agli adempimenti richiesti dal DPCM del ventotto dicembre due mila undici per il passaggio al nuovo sistema contabile armonizzato
Attraverso l'approvazione del rendiconto secondo i nuovi schemi di bilancio la contabilizzazione del fondo pluriennale vincolato a garanzia degli impegni differiti ad esercizi successivi per effetto del principio della competenza cosiddetta potenziata
La redazione del conto economico dello stato patrimoniale secondo i principi della contabilità economico-patrimoniale
La Sezione osserva che a prescindere dalla non confrontabilità dei dati attuali con quelli degli esercizi precedenti per rinnovato criterio di contabilizzazione delle poste attive e passive
Il nuovo sistema armonizzato consente un controllo decisamente più efficiente più esaustivo sulla gestione finanziaria
Così come l'applicazione della competenza finanziaria potenziata riesce a rendere più aderente alla realtà la quantificazione dei crediti e dei debiti
Dando effettivo significato anche alla gestione dei residui
In particolare gioverà alla qualità del risultato di amministrazione al superamento dell'istituto della perenzione dei residui
Chi ha sinora costituito motivo di nebulosità delle scritture contabili regionali anche a causa di alcune norme approvate nel corso degli esercizi due mila undici e due mila dodici
L'Amministrazione in accoglimento dei rilievi critici formulati negli anni scorsi da questa Sezione
Ha ritenuto di non applicare tali norme nella redazione del rendiconto due mila tredici comunicando che nella legge di bilancio regionale due mila quindici
Sarà inserita un'apposita disposizione che anticipa il primo gennaio del prossimo anno la non operatività del regime della perenzione amministrativa
In aderenza alle raccomandazioni formulate dello scorso anno da questa Corte in occasione della parifica del rendiconto due mila dodici
Ed incoerenti applicazione dei principi ispiratori dell'armonizzazione nel due mila tredici l'Amministrazione ha provveduto ad effettuare stime di entrata maggiormente puntuali rispetto all'effettivo quadro economico finanziario nazionale regionale
Al netto delle partite di giro a fronte di previsioni definitive di entrata di ventisette mila novecentodiciotto milioni di euro si sono registrati accertamenti per venticinque mila centotrentotto milioni
E riscossioni di competenza per venti mila cinquecentoquindici milioni
Al netto delle partite di giro a fronte del di previsioni definitive distesa per ventitré mila seicentodieci milioni di euro
Gli impegni sono risultati pari a ventiquattro mila seicentosettantacinque milioni e di pagamenti di competenza sedici mila seicentonovantadue milioni di euro
L'analisi comparata degli andamenti di entrata e di spesa pluriennali
Vi chiederà il ricorso a nuove metodologie nuovi parametri di comparazione
Che dovranno essere sviluppati con attenti e compiuti monitoraggi delle poste contabili ci hanno subìto modifiche di collocazione codificazione della nuova struttura del bilancio armonizzato e della contabilità economico-patrimoniale
La trasparenza e leggibilità nel tempo dei dati contabili sia con riguardo al principio della competenza che con riferimento costruzione di sequenzialità logica negli anni resta pertanto affidata
Ad un'azione sinergica di verifica interna all'Amministrazione regionale
Da effettuarsi a partire da questa annualità senza soluzioni di continuità tra la Direzione bilancio il Collegio dei revisori dei conti ad oggi non ancora operativo e gli organi di controllo interno
Il Progetto di legge recante il rendiconto generale annuale della gestione due mila tredici è stato approvato con delibera della Giunta regionale numero cinque sei sette del cinque agosto due mila quattordici
Superando il termine previsto dall'articolo diciotto comma uno del decreto legislativo numero centodiciotto due mila undici
Il rendiconto allegato alla deliberazione di Giunta si compone del conto del bilancio del conto economico dello stato patrimoniale secondo lo schema definito dall'articolo nove del DPCM ventotto dicembre due mila undici per gli enti sperimentazione
I dati contabili dell'esercizio finanziario due mila tredici in relazione agli aspetti contenutistici del bilancio regionale
Evidenzio in una situazione di preoccupante tensione con un risultato di amministrazione finanziario negativo pari a meno sei mila ottocentodiciannove milioni di euro
La gestione di competenza dell'esercizio due mila tredici si è conclusa a fine esercizio con un risultato positivo di quattrocentosessantatré milioni di me di euro al netto del riaccertamento dei residui due mila tredici
In termini percentuali il dato indica che sono state accertate entrate superiori dell'uno virgola undici per cento rispetto agli impegni di competenza
Il saldo di parte corrente presenta un risultato negativo di meno mille duecentoventisette milioni di euro
Ciò significa che la Regione con le sole risorse ordinarie accertate nell'esercizio due mila tredici non è riuscita a dare copertura agli impegni assunti a carico delle spese correnti e dell'est quote capitale per il rimborso prestiti da restituire nell'esercizio
Trattasi di un dato negativo costante nel triennio due mila undici due mila tredici sebbene miglioramento rispetto all'esercizio finanziario due mila dodici
Senza voler entrare nel merito di scelte rientranti nell'esclusiva competenza e responsabilità della Giunta del Consiglio regionale si segnala che sotto il profilo tecnico contabile
Il percorso di risanamento dei conti pubblici non può che passare da un rigoroso contenimento della spesa corrente
Agevolando nel contempo la riduzione del debito
Il saldo di parte capitale chiude con un considerevole nonché apparente avanzo di più mille seicentonovanta milioni di euro
Che trova giustificazione nell'aver fatto ricorso all'anticipazione di liquidità Ai sensi degli articoli due e tre del decreto legge trentacinque due mila tredici iscritta nel Titolo sei dell'entrata per tre mila settecentottantacinque milioni di euro
Il risultato di esercizio due mila tredici nelle sue componenti della gestione di parte corrente pari a meno tre mila sta trecentocinquantasette milioni di euro della gestione di parte capitale pari a meno quattrocentocinquantatré milioni di euro
E delle variazioni delle attività finanziarie pari a meno trentaquattro milioni di euro porta ad un saldo negativo di meno tre mila ottocentoquarantaquattro milioni di euro
Lo stock totale dei residui attivi al trentuno dodici due mila tredici iscritti in bilancio ha montato otto mila ventidue milioni di euro di cui tre mila trecentosessanta milioni di euro a titolo di residui attivi derivanti da esercizi pregressi
E quattro mila seicentosessantadue milioni di euro a titolo di residui attivi derivanti dalla competenza
Lo stock totale dei residui passivi al trentuno dodici due mila tredici a ammonta a dodici mila ottocentosettantasette milioni di euro di cui due mila settecentottantatré milioni di Euro quali residui passivi derivanti da esercizi pregressi
E dieci mila novantaquattro milioni di Euro relativi a residui passivi derivanti dalla competenza
Rispetto ad un fondo cassa iniziale di centonove milioni di Euro si sono registrate riscossioni totali per quarantasei mila cinquecentoquarantuno milioni di euro e pagamenti totali per quarantasei mila centottantotto milioni di euro
Il fondo pluriennale vincolato di parte corrente parte capitale costituito a copertura di impegni differiti in esercizi successivi risulta pari a cinquecentottanta milioni di euro come sopra anticipato la Regione Lazio ha chiuso l'esercizio due mila tredici
Con un risultato di amministrazione finanziario pari a meno quattro mila novecentosettantuno milioni di euro che per la reiscrizione di quote vincolate accantonate
Peggiora meno sei mila ottocentodiciannove milioni di euro
In una valutazione sostanziale dei risultati finanziari sin qui esposti valutazione condivisa anche dall'Amministrazione regionale riportata nella relazione di Giunta allegata al Progetto di legge esaminato
La sezione ritiene che del disavanzo effettivo debba essere consolidato anche lo stock di perenzione così pervenendo ad un risultato finale di meno nove mila trecentodiciassette milioni di euro
Nel rendiconto due mila tredici l'esposizione debitoria regionale complessiva perviene a quattordici mila ottocentodiciotto milioni di euro
Aumentando del trentuno virgola sessantadue per cento rispetto al dato due mila dodici pari ad undici mila duecentocinquantanove milioni di euro
A causa dell'anticipazione di liquidità di cui al decreto legge trentacinque del due mila tredici accertata e riscossa per un importo di tre mila settecentottantacinque milioni di euro
Il ricorso non monitorato negli anni passati all'autorizzazione a spesa di investimento in disavanzo di competenza
Cioè in misura superiore alle entrate dell'anno raggiungendo il pareggio di bilancio con modalità solo figurative ha infatti determinato un aumento esponenziale del disavanzo finanziario ed effettivo
Pervenuto a livelli non più riassorbibile con mezzi propri
Tale situazione comuni a più re
Gioni ma che nel Lazio ha raggiunto cifre di assoluta rilevanza ha indotto il legislatore nazionale di intervenire con il decreto legge trentacinque del due mila tredici introducendo la figura dell'anticipazione di liquidità
Secondo l'interpretazione costituzionalmente orientata adottata dalla Sezione effetto diretto del meccanismo per attivo dell'anticipazione di liquidità e la ricostituzione di cassa indistinta di parte corrente parte capitale regionale
In passato utilizzata per finanziare quelle spese di investimento coperte con entrate solo stanziate mai accertate in misura corrispondente
Il cosiddetto mutuo a pareggio in una prospettazione simmetricamente opposta la ricostituzione della parte vincolata questa cassa viene oggi ad essere integrata con le risorse anticipate dallo Stato attraverso il mese
E destinate al pagamento dei debiti certi liquidi ed esigibili contratti dalla Regione con i fornitori con gli enti locali e con gli enti del sistema sanitario regionale debiti finora rimasti insoluti
Ciò stante la situazione economico-finanziaria della Regione non è sostanzialmente migliorata dal momento che ha i debiti di funzionamento verso terzi pagati con l'anticipazione di liquidità
Si è sostituito un debito di finanziamento di pari ammontare verso lo Stato che andrà restituito in trent'anni gravato da interessi
Circa le modalità di copertura individuate per la restituzione non può non evidenziarsi che le misure idonee congruo e quei fai riferimento il decreto legge trentacinque del due mila tredici
Possono essere utilmente ricercate anche nella riduzione e razionalizzazione delle spese inutili o improduttive
Ovvero nell'aumento delle entrate diminuzione delle spese derivanti dalla dismissione razionalizzazione del patrimonio immobiliare regionale
La Regione Lazio ha raggiunto per il due mila tredici gli obiettivi programmatici forti posti dal Patto di stabilità interno
Inoltre nel due mila tredici attuato il patto di stabilità verticale incentivato comincia evento spazi finanziari in misura pari a centocinquantatré milioni di euro
Di cui trentotto milioni di Euro per le Province complessivi centoquindici milioni di euro in favore dei Comuni
In misura proporzionale al Monte residui passivi
Iscritti nel bilancio regionale relativi a trasferimenti in conto capitale
Nel due mila tredici la spesa di personale determinata secondo i criteri della circolare messo numero nove del due mila sei che valuta il dato contabile dell'impegno neutro rispetto al disavanzo al disallineamento tra il momento dell'erogazione quello della competenza
Risulta pari a duecentoventisette milioni di euro in riduzione rispetto all'anno precedente del sette virgola cinquantasei per cento
Rispetto alla forza lavoro presente al trentuno dicembre dell'anno precedente il numero complessivo dei dipendenti regionali è diminuito di centocinquantadue unità
L'adozione del due mila tredici di un sistema di rilevazione anche di tipo economico ha comportato un quando amento sostanziale mi criteri adottati nell'elaborazione della contabilità economico-patrimoniale
Il risultato di esercizio che corrisponde al risultato della gestione patrimoniale evidenziato quale posta del patrimonio netto
E pari a meno seicentoventotto milioni di Euro e rappresenta la variazione che il patrimonio netto subisce per effetto della gestione
Grazie passo la parola al secondo relatore prego CONS del Presidente Scalia
L'analisi dei dati finanziaria relativa al settore sanitario mostra per il due mila tredici un sostanziale mantenimento del deficit e l'esercizio
Che si attesta a meno settecentotrentasei virgola sette milioni di euro comunico aumento quindi rispetto al risultato d'esercizio due mila dodici che era stato quantificato sempre dagli organi interni di controllo in meno settecentoventi virgola cinque milioni di euro
Con la precisazione che su tale livello di deficit che da tre anni a questa parte l'Amministrazione non riesce ad incidere dati questi che anche se a seguito di ulteriori azioni di revisione si dovessero attestare su dimensioni più contenute
Non possono non formare oggetto di continua attenta osservazione
La progressiva riduzione delle perdite a partire dal due mila sette risulta confermata dal confronto con altre Regioni soggette al piano di rientro dal quale emerge come risultato del Lazio in termini di riduzione percentuale del deficit
Si dimostra tra i più rilevanti
Tenuto conto del fatto che si è giunti dopo sei anni ormai di misure vincolistici
Che si sono dimostrati udire allo scopo alla fase della necessaria assunzione di responsabilità in termini di un sostanziale riadeguamento del sistema
Dovendo semplificare finalmente effettuare scelte capaci di incidere una volta per tutte sulle cause che tale deficit determina
Ma in questa sede richiamare l'attenzione su come il progressivo aumento dalla quota di partecipazione dal regionale alla spesa sanitaria abbia portato la stessa ad assorbire nel due mila e tredici
Il sessantacinque per cento delle entrate tributarie della Regione a fronte del sessantasette per cento che si è registrato invece nel due mila dodici
Un settore quello della sanità di cui va sottolineata pertanto la rilevanza finanziaria nel contesto della spesa dalla Regione
Quanto ai costi dell'assistenza sanitaria gli stessi presento una sostanziale invarianza rispetto al due mila dodici
Si riscontra in particolare una diminuzione della spesa per la gestione diretta è una tendenziale stazionarietà dei costi del personale su cui si è ritenuto comunque necessario concentrare l'attenzione
Diminuisce la spesa relativa all'assistenza erogata da enti convenzionati o accreditati anche in conseguenza dell'applicazione già segnalata lo scorso anno
E le specifiche disposizioni statali dirette al perseguimento di una strategia globale di contenimento della spesa in tale settore ed essendosi concretizzate le azione di riconversione di esse a presidio dell'altra politica pubblica
L'assistenza socio sanitaria
Nel complesso i costi del consuntivo dove le tredici non presente lo significativi scostamenti rispetto alle previsione contenuta nel programma operativo regionale vigente sia pure per gli anni due mila undici due mila dodici in considerazione di ciò
Permane l'esigenza di un costante controllo di particolari settore della spesa tra cui quello dalla spesa ospedaliera universitaria
In ragione del ritardo con cui si è proceduto alla stipula dei protocolli di intesa che sarebbero dovuti intervenire tra il sistema delle università sia di quelle pubbliche come di quelle private
Di cui va garantita comunque l'autonomia funzionale e la Regione e quella della spesa farmaceutica nelle sue diverse componenti
La consapevolezza di dover assumere misure di conformazione del sistema ai parametri concordati a livello nazionale
In termini di razionalizzazione delle strutture operanti sul territorio si è concretato in una rilevante attività di produzione provvedimentale registrata nel corso del due mila tredici
E che si è accentuata nell'anno corrente
Essa però appare ancora insufficiente a far ritenere che il sistema stesso sia entrato in sicurezza
Avendo gli organismi di modi tutoraggio continuato come negli anni precedenti a riscontrare ritardi omissioni che i NAS sono stati comunque superati nel due mila quattordici altra verso un'opera di coinvolgimento dei diversi livelli di governo
Hillary elaborazione ex fondi tu dei programmi operativi due mila tredici due mila quindici
Permane la necessità di mantenere quindi alto in grado di attenzione in ordine alla situazione economico-patrimoniale alla gestione delle emergenze urgenza
E alla necessaria connessione con la creazione di un'organizzazione territoriale fondata su un intervento preventivo dei medici di medicina generale dei pediatri di libera scelta
Professionisti questi che rappresento l'epilogo primo vero filtro in grado di garantire un appropriato successivo percorso sanitario teso a salvaguardare la qualità delle cure resa al paziente il corretto utilizzo delle risorse
L'accordo con tale componente fondamentale del sistema sanitario regionale sia realizzato solo recentemente e sulla sua esecuzione si avrà modo di svolgerà dal prossimo esercizio gli opportuni controlli
Per verificarne l'impatto sul bilancio anche in termini di costi benefici per gli utenti
Ugualmente necessarie si dimostrò ma gli utenti orientata ad assicurare la coerenza politica di reclutamento del personale con il vigente assetto normativo valutandone ex ante gli effetti sotto il profilo della compatibilità finanziaria
E ricorrendo agli strumenti che offre la vigente legislazione giuslavoristica
AI fine di una corretta gestione di situazioni di sovradimensionamento delle risorse umane
è indispensabile rilevare poi come nell'intento di evitare il deficit e di tutela per il cittadino utente del servizio sanitario regionale
Permanga l'esigenza di benefici di bilanciare l'obiettivo dalla di ospedalizzazione con il contemporaneo sviluppo implementazione nei tempi programmati delle forme di assistenza socio sanitari che si qualifica come alternative
Resse a case della salute e che devono essere adeguatamente distribuite sul territorio e destinate comunque venire incontro alle esigenze di una popolazione il cui tasso di invecchiamento si presenta tre più alte del Paese
Riguardo alla situazione economico-patrimoniale i perduranti ritardi nell'erogazione delle risorse spettanti che risultano imputabili in massima parte ai tempi
Con cui si è proceduto da parte del Governo centrale alla definizione e l'entità di risorse finanziarie attribuibile a ciascuna Regione
Unitamente rilevanti deficit delle passate gestioni
Hanno prodotto effetti ancora visibili sulla situazione patrimoniale delle aziende in tale contesto da porre in rilievo il fenomeno del contenzioso verso terzi e da sottoporre a costante monitoraggio
Tuttavia effetti positivi vanno registrati nel rapporto con il sistema delle imprese dall'adesione della Regione all'impianto normativo costituito dal decreto legge trentacinque donne le tredici
E dalla normativa di integrazione orientata a dare risposte concrete a un'esigenza di chiarezza che il sistema delle imprese aveva manifestato da diverso tempo nei rapporti con la pubblica amministrazione
Con riferimento ai dati di rendiconto la spesa complessiva riferita alla missione tutela della salute in cui si articola il nuovo bilancio
Armonizzato
Ammonta a undici mila quattrocentoventidue milioni di euro rispetto e ENIT e dieci
Ecco è alle dieci mila seicento due milioni di euro nel due mila e dodici dato finanziario che dovrà essere posta a base per la nuova serie statistica in tale campo come negli altri
All'analisi del sistema dalla sanità si firmi si è affiancata quest'anno una lettura integrata degli interventi posti in essere nel campo delle politiche dell'assistenza sociale
Con particolare riguardo a quegli aspetti che si presentano in posizioni di integrazione con il sistema sanitario
La necessaria ricostruzione dei rapporti tra i diversi livelli di governo si è dimostrata utile per i evidenziare le difficoltà incontrate sinora nell'elaborazione di un documento di programmazione a livello regionale
Che presentassero contenuti tali da potere essere qualificata appunto come
Atti di programmazione
E ciò è tanto più vero in quanto la programmazione regionale nel campo dell'assistenza sociale sconta da un lato l'accertato ritardo con cui lo Stato eroga le risorse finanziarie di competenza
E dall'altro una nave non ancora completo Sistema informativo alcuni mantenimento avrebbero dovuto da tempo contribuire comuni
Sotto il profilo finanziario l'articolazione della missione assistenza sociale per programmi indica gli impegni assunti dalla Regione ammontanti a
Centottantacinque milioni ottocentosessantaquattro mila l'ottantaquattro
Euro mentre i pagamenti effettuati sono stati pari a duecentoquarantanove milioni quattrocentosettantuno mila quattrocentottantasette euro
Non si può sottacere comunque il fatto che è emerso dall'analisi comparativa della legislazione regionale che quella elaborata dal legislatore regionale sino agli anni Novanta
Sì è stata nella sostanza utilizzata dal legislatore nazionale del due mila e uno per ridefinire i principi e criteri direttivi al quale la Giunta la legislazione delle Regioni si sarebbe dovuto adeguare
Tuttavia sotto il profilo
Del dell'esecuzione dita legislazione di settore si è dovuto riscontrare unanime inadeguata qualità della programmazione un sistema di autorizzazione all'attività delle diverse tipologie di organizzazione non profit che costituiscono il terzo settore
Non è in linea con gli standards di qualità anche dovrebbero assicurare nell'erogazione dei servizi una non soddisfacente coinvolgimento delle istituzioni locali e delle sette sentenze portatrici di interesse del settore
Una carenza di dati informazioni e una incapacità nell'utilizzo di quelle esistenti che hanno depotenziato l'azione di controllo di valutazione degli effetti prodotto degli interventi
Passiamo invece al discorso della gestione dei fondi strutturali
La realizzazione della politica di valorizzazione delle risorse umane con il ricorso allo strumento comunitario del Fondo sociale europeo è risultata contrassegnata come si è avuto modo di ripartiti rilevare l'anno scorso
Da un decremento della disponibilità finanziaria avendo la Regione Lazio dichiarato la sua disponibilità ad assicurare il proprio contributo di sostegno alle popolazioni colpite dal terremoto nel maggio del due mila dodici
Le disponibilità quindi finanziarie del complessive del Fondo Sociale Europeo due mila sette due mila tredici e nel Lazio sono passate da settecentotrentasei milione di euro a settecentotrenta migliorative
A tale rimodulazione ne è seguito un'altra scusi che nel due mila e tredici si è pervenuti a una suddivisione delle risorse sul totale secondo le seguenti percentuali
Il ventinove undici all'Asse uno il trentotto e quarantacinque alla sedurre il tredici dieci all'asse tre
Il quattordici per cento all'asse quattro lune quarantuno all'asse quinto e infine il quattro per cento all'asse sesto
Ed a riconoscere che l'intervento operando sul campo da tale strumento a sostegno dell'occupazione che per l'abilitazione di alcuni progetti sono stati integrati con disponibilità finanziaria del Fondo europeo di sviluppo regionale
Hanno dimostrato la loro efficacia soprattutto a favore di alcune targhette specifici dal mercato del lavoro cassintegrati in deroga
E i giovani in possesso di alta qualificazione Nedved nei cui riguardi nel corso del due mila e tredici si sono avviati progetti innovativi rispetto al passato
Sotto il profilo finanziario il rendiconto due mila tredici della Regione regista per ciò che riguarda la missione lavoro e formazione professionale articolate in due programmi impegni per uno in
Sto dicendo sei milioni e novecento tre mila euro e pagamenti per un importo di centotrentatré milioni duecentottantatré mila euro
A fronte di un'esposizione per ciò che riguarda la missione di Sviluppo economico di impegni per un importo pari a centodieci milioni trecentocinquanta mila euro e pagamenti per un importo pari a centotto milioni ottocentoventiquattro mila euro
Grazie all'intensa attività svolta dall'Autorità di gestione nel due mila tredici gli indicatori di risultato che misurano il grado di esecuzione del Fondo sociale europeo sono da valutare tutti in positivo rispetto agli anni precedenti
I risultati raggiunti in tale campo contribuiscono a fornire un'immagine positiva dalla Regione che chiamata svolgerà anche attraverso il ricorso organismi intermedi Province in particolare
Un ruolo determinante per l'assunzione di misure azioni e progetti rivolta contrastare il fenomeno della disoccupazione in particolare di quella giovanile
Su tale aspetto del mercato del lavoro si è sovrano fermata l'attenzione dalla Sezione sottolineando se la necessità di assumere azioni in grado di sostenere lo sviluppo economico territoriale
Pur dovendosi riconoscere la positività dell'azione così come poste in essere si richiama l'attenzione sulle improcrastinabile messe in campo di interventi quindi che contestualmente si qualificano per la finalità di vivacizzare gli investimenti da un lato e di sviluppare i consumi dall'altro
In ogni caso vanno ricondotte un'unica di visione strategica le azioni poste in essere a sostegno delle politiche attive del lavoro ripensando a modelli di gestione soprattutto livello regionale
Che integrino le funzione obiettivo dell'orientamento dalla formazione professionale con quella dell'assistenza all'inserimento nel mercato del lavoro
Prendendo a riferimento analoghe organizzazione amministrative operanti nel tempo in alcune Paesi d'Europa
Dall'Istituto federale del lavoro tedesco Allianz ma sono ancora l'ampolla francese concio richiamandosi al principio all'articolo uno comma uno lettera del decreto legislativo centosessantacinque del due mila uno
E ciò si rivela tanto più recente
Quanto più si dimostra ancora essere state procrastinate nel tempo azioni capace di migliorare la conoscenza del sistema delle imprese
E di concentrare l'azione di assistenza all'inserimento nel mondo del lavoro ancora contrassegnato dalla presenza di strutture multiforme e la cui missione risulta in molti casi duplicata
L'utilizzo di risorse finanziarie del Fondo regionale di sviluppo nel progetto plus su
Aprono in corso acronimo di Piano Urbano locale di sviluppo riesce a dare dimostrazione delle capacità elaborativa
Dell'ente Regione tali di assicurare risposte adeguate alle richieste di intervento
Intesa valorizzare il tessuto urbano e a ridare quindi voci a comunità
Che vivono in situazione di difficoltà sia ambientale che sociale
Si tratta di esperienze che ben potrebbero formare oggetto di analisi ulteriore e che per gli obiettivi di perseguimento di benessere sociale ed economico sentendo posso aggiungere potrebbero essere replicata sul territorio
Sentiti i relatori per la parte finanziaria e per la parte relativa alla gestione fino da aree pregherei il Procuratore regionale di fare il suo intervento grazie
Grazie Presidente
Signor presidente signore e signori autorità presenti in quest'altra
Intanto mi compiaccio il principio di parità di genere è stata ampiamente superata la sezione regionale del controllo dove soltanto il boscaglia
Il sistema
Devo dire che questo è un segno storico è un segno di un nuovo corso storico che probabilmente
Non si fermerà e un andamento che
Preme
Quindi fa immaginare altri traguardi ma io sono compiaciuto di questa presenza massiccia del colleghe
Allora la requisitoria orale
Che si aggiunge alla memoria depositata agli atti della Sezione regionale controllo non è espressione di un potere inquisitorio né può intendersi come atto che non c'è la preordinazione di un'accusa pubblica o di una contestazione amministrativa
Nella odierna solenne udienza in cui si riferisce di numeri e di gestioni
Peraltro io ho minacciato il collega
Rosario Scalia che guai se avesse sbagliato qualche numero io li conosco a memoria tutti i numeri ed recitato prende però ecco devo dare atto che sono stati otto
C'è un punto che mi piace evidenziare preliminarmente prima di ogni altra cosa
Invero la parificazione del conto generale Ragione Lazio implica una procedura squisitamente tecnico contabile
E tuttavia esse rappresentativa che è la verità gestionale amministrativa che ci riguarda tutti e che richiama gli scenari entro cui di volta in volta politici e dirigenti da un canto e magistrati e controllori dall'altro
Sono chiamati a discutere a confrontarsi sulla ricerca nella ricerca di un punto di equilibrio e di ponderazione degli interessi istituzionali mai contrapposti
Peraltro nell'odierno quadranti europeo occorre partire dal nuovo sistema di finanza pubblica incentrato nella rimodulazione dell'articolo ottantuno e sull'affermazione che il bilancio dello Stato
è un bilancio misto di cassa di competenza triennale
E che pur nel rispetto del patto di stabilità tutti gli altri bilanci pubblici derivati posso otto ordinati a quello dello Stato compreso quello regionale devono ritenersi contabilmente e finanziariamente collegati
Ancorché devoluti alla gestione dita autonomi centri decisionali di spesa
Infatti l'unitarietà della finanza pubblica viene accordarsi sulla concentrici tale sulla tipicità dei bilanci pubblici tutti caratterizzati ormai per missioni e per programmi
Non che c'è un riscontro dei flussi attivi e passivi nel circuito della contabilità unica nazionale e di conseguenza del conto economico consolidato della pubblica amministrazione se è così
Le valutazioni critiche della sezione regionale del controllo
Possono leggitelo legittimamente circoscriversi alle materie ai settori di riscontro
Selezionate annualmente dalle Sezioni riunite così come avviene pure per il giudizio di parifica del rendiconto generale dello Stato anch'esso caratterizzato dalla solennità nel rito contenzioso ed analisi di regolarità
Formali di stampo sezionale
Non ci sentiamo però di affermare che l'odierno giudizio debba equipararsi ad un giudizio di conto nel senso strettamente contabilistica
In considerazione del fatto che l'oggetto della verifica attiene comunque alla macro contabilità e quindi riferibile all'autonomia istituzionale dell'Ente regionale
Questa preliminare introduzione serve tuttavia di illustrare la complessità del quadro normativo entro il quale va a collocarsi il giudizio della Sezione regionale di controllo e corrispondendo i profili di analisi
Del contraddittorio svolto nelle preliminari camere di consiglio con il contributo del pubblico ministero contabile
Il punto essenziale consiste dunque della formazione nell'affermazione conclusiva
Della regolarità della gestione ed il rispetto rigoroso della verità dei dati asseverati entro la contabilità del Consiglio tu del consuntivo e regionale
Relativo all'esercizio finanziario due mila tredici
Già lo scorso anno
In occasione del giudizio di parificazione
Dell'esercizio finanziario due mila e dodici
Ebbi modo di affermare che le responsabilità amministrative gentile e gestionali
Devono avere carattere soggettivo ed altresì personale
Così come esige dell'odierna civiltà giuridica lo stato di diritto il principio di legalità e di supremazia della denuncia pertanto ove emergano situazioni di grave
Patologia contabile con riflessi diretti sulla via non sempre facile della gestione amministrativa
Per l'ente regionale
E ineludibile non porti nel medio e non adottare i provvedimenti consequenziali
Di correzione come segnalati della Sezione regionale del controllo
Occorre infatti avviene avere piena consapevolezza che l'attività di un ente pubblico istituzionale o territoriale come la Regione non può ritenersi interrotta per il solo fatto del cambiamento della direzione politica
Trattasi di quella particolare condizione che noi operatori del diritto pubblico definiamo essere del continuum giuridico
Motivo per il quale
Taluni fenomeni patologici attivi o omissivi attinenti all'esercizio agli esercizi precedenti possono condizionare la vita amministrativa della nuova gestione
E ad essa comunicare le anomalia egli e precarietà riscontrate
Il altrove a monte
In altri termini la continuità il continuo spesso coordinata amministrativa spesso e un elemento che condiziona l'azione amministrativa e la
Con prima
Però occorre fare di tutto a mio avviso
Per ripristinare
Il dominio della ragione e della legalità oltre che del buon andamento
E in questi
In quest'ambito
Ovviamente ciascuno delle esercitare i poteri e le funzioni che gli attribuisce la legge perché il sale della democrazia sta proprio nella
Separazione delle funzioni e delle attribuzioni
Quindi responsabilità personale coincidono amministrativo riscontro di legalità delle previsioni di bilancio
Come rigorosamente documentate nel conto costituiscono in definitiva issare dell'odierno giudizio di parificazione così come formalizzato nella delibera della Sezione regionale di controllo
Questo è Procuratore regionale ciò fermandosi sul sulle questioni di ordine generale introduttivo
Non ha così voluto disattendere le linee di indirizzo impartite dall'ufficio del procuratore generale corso in diritto di coordinamento e numero cinque del due mila e quattordici con il quale si sostiene
Che occorre dare spazio agli argomenti approfonditi nelle camere di consiglio evitando ove possibile i toni i temi della mala gestio
Il richiamo all'analisi dei temi discussi nelle fasi camerali è stato ampiamente osservata come si evince dai riferimenti versati nel paragrafo terso della memoria depositata agli atti qui però occorre fare
Con un breve ma significativo resoconto di almeno tre situazioni che
Il pubblico ministero non può nomina segnalati il primo
Si è già detto anche in altre occasioni che la via Pontina
è stata definita dalla stampa come la strada della morte
Ora possiamo comunicare all'opinione pubblica e a questa Assemblea
I dati obiettivi che convalidano quell'assunto
Negli ultimi quattro anni gli incidenti con feriti con esito mortale
Sono stati trecentocinquantaquattro nel due mila e nove trecento il sette nel due mila e dieci duecentottantaquattro nel due mila undici e duecentoquarantasette nel due mila dodici nel solo territorio della Provincia di Roma
Ad essi vanno aggiunti i sinistri conseguito riferiti di decessi avvenuti nel territorio confinante della Provincia di Latina
Pari a centosessantasei nel due mila e novecentoquarantadue nel due mila dieci centocinquantaquattro nel due mila undici e centotrenta nel due mila dodici questi dati sono stati trasmessi
Dalla Polstrada del Ministero dell'interno su richiesta di questa Procura regionale
Esprimiamo pertanto il nostro compiacimento
Per il fatto che la Giunta regionale del Lazio abbia lì deciso di riservare di stanziamenti cinque di quattrocentotto milioni di euro
Ad opere urgenti di messa in sicurezza della si della via Pontina con l'allargamento delle carreggiate
Con
La realizzazione delle corsie di emergenza e l'eliminazione venti croci pericolosi infatti
Non possono confonderci i grandi progetti ad esempio la realizzazione della strada Roma-latina con le opere di messa in sicurezza della via tutti
Secondo
Come è noto la sanità pubblica in ambito regionale non appare esenti da episodi di
Hanno Maria e di manager sa
E da fatti che integrano situazioni di preoccupante nato per patologie amministrativa il danno erariale tutta dritta
Nel panorama non ottimistico del sistema sanitario regionale si registra qualche segnale positivo
Intendiamo fare riferimento all'intesa recentissima tra la Regione il Policlinico Umberto primo che autorizza ben sperare per il futuro assetto dell'azienda ospedaliera più importante tra capitale
Nel dare attenzione attuazione ai finanziamenti previsti dalla legge si fornita una prima risposta ai progetti di adeguamento e di modernità enti
Di modernizzazione
Degli impianti del Policlinico universitario ai fini della loro buona tenuta funzionale e della messa in sicurezza delle varie strutture di servizio assai vetuste e divenute inadeguate
Con interventi mirati al recupero dell'esistente
Dalle gallerie ipogee in poi si è voluto quindi dare una giusta e adeguata risposta lo stato di degrado e di sperpero del denaro pubblico delle precedenti gestioni faccio un salto vado alla pagina successiva
Il contributo regionale di euro duecentoventiquattro milioni cinquecentosettantadue mila seicentosettanta virgola sessantaquattro costituisce a nostro avviso la risposta più opportuna ed appropriata
A garanzia del buon andamento sanitario in ambito regionale
Terzo
La spinta sotto la spinta
Di autorevoli voci critiche la via complanare San Giovanni raccordo anulare di Roma è stata completata e resa percorribile al grande traffico veicolare
Avremmo voluto
Che anche altre opere pubbliche romane seguissero la stessa sorte ma così non è stato
Ad esempio per la Linea C della Metropolitana di Roma nei cui confronti questo procuratore si è visto costretto a concludere la prima fase delle tre inchieste istruttoria
E nella circostanza dobbiamo prima di tutto esprimere così come esprimiamo il nostro sentito ringraziamento
Convinto ringraziamento alla stampa e agli altri mezzi di comunicazione perché è stata fornita sulla vicenda una equilibrata e buona informazione
è stato quindi pienamente rispettato il diritto di informazione e il diritto di cronaca
Si deve alla sensibilità
E all'accortezza della Giunta regionale del Lazio situazione di paralisi delle opere pubbliche locali vengano superate con buone risposte di ordine amministrativo e legislativo infatti
In virtù del rinnovato articolo centoquattordici della Costituzione l'Ente regionale detiene ampi poteri di autonomia a carattere istituzionale
Tali da consentire di uscire da quella ragnatele disposizioni che frenano la buona realizzazione delle opere pubbliche
In proposito sono compiaciuto
Per l'opera di riesame egli sfoltimento degli atti normativi regionali
Su impulso e per iniziativa dell'attuale Presidente della Giunta regionale conclusivamente in un momento di grande e diffusa preoccupazione civile
Ed economica abbiamo avvertito la necessità
Di dare rilievo ai motivi di ottimismo e di buon andamento piuttosto che a quelli di preoccupazione egli sfiducia nella funzione amministrativa
Tanto premesso il sottoscritto Procuratore regionale del marciapiede che le centellina le eccellentissima Sezione regionale del controllo sulla scorta dei dati acquisiti riscontrati nell'odierno giudizio sul rendiconto regionale della Sezione Lazio
Per l'esercizio due mila tredici pronunce la purificazione dei dati che non si mostrino irregolari o contra legem rifiutando la nei casi di gravi illegittimità restando comunque impregiudicata ogni altra azione per danno erariale
Grazie grazie Procuratore sarà deciso
L'udienza essa specie
La Corte si ritira in Camera di Consiglio per deliberare della decisione sarà data immediata lettura alla riapertura dell'udienza pubblica
Leggo il dispositivo della decisione
La Corte dei conti Sezione regionale di controllo per il Lazio in accoglimento delle richieste del Pubblico Ministero e sulla base dei dati acquisiti
Parifica nelle componenti del Conto del Bilancio del conto economico e dello stato patrimoniale attivo e passivo
Il rendiconto generale della Regione Lazio per l'esercizio due mila tredici di cui alla delibera di Giunta regionale numero cinquecentosessantasette del cinque agosto due mila quattordici
Approva l'allegata relazione elaborata ai sensi dell'articolo quarantuno del Testo Unico delle leggi
Sull'ordinamento della Corte dei conti di cui al Regio decreto dodici luglio mille novecentotrentaquattro numero mille duecentoquattordici
E dell'articolo uno comma cinque del decreto legge dieci ottobre due mila dodici numero centosettantaquattro
Convertito con modificazioni in legge sette dicembre due mila dodici numero duecentotredici
Ordina che i conti muniti del visto della Corte siano restituite al Presidente della Regione Lazio per la successiva presentazione al Consiglio regionale
Dispone che copia della presente decisione con l'unita relazione sia trasmessa al Presidente del Consiglio regionale
E al Presidente della Regione Lazio così deciso in Roma della camera di consiglio del giorno ventisette novembre due mila e quattordici
è chiusa al giudizio per la parifica del rendiconto due mila tredici grazie