Intervista a Cesare Damiano sul Jobs Act

Con il presidente della Commissione lavoro di Montecitorio Cesarea Damiano del Partito Democratico già ministro
Del lavoro che ringraziamo Pescante buongiorno buongiorno allora il disegno di legge delega sul lavoro
Ecco diventata legge andazzo
Ci sono i decreti applicativi intanto
Che tempistica Cha
Ne i decreti saranno parecchi naturalmente bisogna farne uno per volta come dico sempre io
Mi pare che il Governo abbia intenzione intanto di farne uno quello relativo al contratto a tutte le crescenti
Anche perché un immediata definizione di questo decreto può consentire il pieno decollo già dal mese di gennaio di questa nuova normativa che lo ricordo
Comporta anche sgravi fiscali proprio per le nuove assunzione
Perché lei ieri ha detto che il voto complessivo che da questo a questa legge assai meno meno ma molto semplice io sono molto soddisfatto per lavoro che abbiamo compiuto in Commissione
La Commissione lavoro fatto
Esame veramente di dettaglio
Ricordo sempre che siamo partiti dall'idea di Renzi di mettere la fiducia sul testo del Senato
Noi ci siamo posti io cerco di valutare i passi avanti che si fanno non solo non c'è stata la fiducia alla Camera ma il testo lo abbiamo emendato in trentasette ponti
è un grande lavoro che ha svolto il Partito Democratico
Tra l'altro io credo che
Si tratti di aggiungere che
Trentasette emendamenti si dividono in quelli che possono avere un carattere formale con cui sono quelli che hanno un carattere
Sostanziale
Ad esempio sull'articolo diciotto per cui si discute molto dimenticando altre cose secondo me anche più gravi
Noi siamo passati
Da un'idea iniziale del Governo di avere soltanto la tutela
Per i licenziamenti discriminatori all'inclusione anche che alcune tipologie di
Integre di tutele per chi lavora più per i per i disciplinare quindi
Questo
è stato sicuramente un avanzamento così come sul controllo
A distanza del precisato che si tratta di impianti di strumenti di lavoro non di persone abbiamo fugato diciamo questa preoccupazione
Così come sulle mansioni già al Senato si è stabilito che c'è comunque una tutela nel caso di crisi e di cambio di mansione della persona
Non c'è una tutela economica cioè il mantenimento della paga che sia
In quel momento
I limiti anche per quanto riguarda
Come si dice l'inquadramento professionale che dovranno poi essere stabiliti quindi tutta una serie
I miglioramenti di sostanza ed io
Di questo lavoro sono molto convinto e molto soddisfatto ho detto
Questo lavoro e all'interno di una costruzione di un impianto che non è cambiata scalfito impianto e quello mai abbiamo lavorato dentro all'impianto
Non abbiamo lavorato contro l'impianto abbiamo modificato tutto il modificarsi
Però il segno
Diciamo di questa delega con le sue contraddizioni che rimane del resto il segno che attratto il Governo e allora se lei mi domanda ma se lei forse ancora Ministro del lavoro avrebbe fatto una delega così
No la delega che le è arrivata dal Senato le piaceva no che cosa ha scelto di fare di correggere
Perché altrimenti avremmo come si sia scelto la strada di far cadere il Governo qualcuno dice
Al Senato a un voto a tutti la fiducia per senso di responsabilità ma anche alla Camera perché le faccio presente che oltre
Hai ventinove che non hanno partecipato al voto se si fossero aggiunti sessanta settanta parlamentare diarrea riformista
E se anche se non avessero partecipato al voto non ci sarebbe stato il numero legale alla Camera quindi il problema del Governo che sta in piedi e
Del Senato ma anche della Camera alla Camera con momenti più grandi
Al Senato con numeri più piccoli e quindi
Come si dice un po'per disciplina un po'per senso di responsabilità e un po'per la convinzione di aver fatto nell'ambito della delega del Governo
Un ottimo lavoro di cambiamento il massimo possibile tutti i nostri obiettivi dentro la delega li abbiamo raggiunti
Con queste correzione dopodiché è chiaro che come si dice io avrei voluto andare in un'altra direzione faccio un esempio
C'è una contraddizione noi dopo aver lungamente diciamo propagandato l'idea di renderle tutele uguali universale
Tra vecchie e nuove generazione con questa delega lavoro che cosa facciamo
Manteniamo l'articolo diciotto così come attualmente codificato due anni fa
Dall'ex Ministro fornirò per
Tutti i lavoratori attualmente assunti a tempo indeterminato per il quale non c'è nessun cambiamento per i loro figli e nipoti
Che entrano nei luoghi di lavoro dal due mila quindici ci sarà invece una tutela più bassa scrivania accanto scrivania due tutele
Posto di lavoro in catena di montaggio due postazioni una tanto all'altra tutele
Diverso è così come sono diversi ovviamente di incentivi perché per tutti e ci sarà lo sconto del costo del lavoro dall'IRAP credo che sia una misura importante
L'avevamo sostenuta per lavoro a tempo indeterminato già al tempo del Governo Prodi e per i nuovi assunti c'è anche di incentivo che vale per tre anni anche su questo meccanismo
Di incentivo triennale io o tutte le mie perplessità perché l'ho detto avrei preferito un incentivo più basso ma strutturale
Perché questo perché altrimenti si può alimentare la tentazione delle aziende che hanno atteggiamenti opportunistici o sleali
Di aprire e chiudere un'attività nel tempo degli incentivi cieca c'è già capitato da una denuncia precisa degli imprenditori
Del settore del call center per cui si creano due mercati del lavoro quello del sottoscala che utilizza tutti gli incentivi apre e chiude la cioè le persone per strada ad un periodo
E quelli che stabilizzano e debbono sopportare una concorrenza sleale magari anche subendo agli appalti al massimo ribasso
Quindi a darsi un Governo allora allora con le deleghe
Questo disegno di legge secondo lei in che direzione lo farà
Ma intanto ovviamente il Governo farà questi decreti un tema per volta l'ho detto prima l'articolo diciotto poi la spinta alla semplificazione e così via
Questa è un'azione ed è una prerogativa del Governo noi possiamo soltanto dare un parere che non è vincolante come Commissione quindi questi decreti
Non passeranno più al vaglio del Parlamento questo è un limite oggettivo per questo noi abbiamo
Chiesto al Governo di estrarre portate come parlamentari a conoscenza prima che vengono inviati
Questi testi in modo tale che si possa anche capire la convergenza con la distanza sull'articolo diciotto ci sono tanti argomenti
Sui quali intervenire nella scrittura
Di questi decreti penso all'onere della prova nel caso invece il fermento discriminatorio
Ho dei condomini propenso al tema
Delle cosiddette tipizzazioni reagisce il licenziamento disciplinare non solo il caso del il fatto non sussiste ma
Ci può essere un rimando come io credo
Ai contratti di lavoro che ti Pizzano tutti i casi
Di
Come si dice installazione che non prevede il licenziamento delle cosiddette sanzioni conservative io posso fare un richiamo orale
Per una
Non so lavoratore che arriveranno ritardo che lo licenzio farò richiamo orale la seconda volta per un richiamo scritto la terza volta chi toglierò per tre giorni la paga la quarta volta lo sospenderò e così via nel senso che
C'è tutta una scala
Correlata anche all'entità alla rigidità o meno dell'inflazione che viene commessa quindi anche questo un punto poi c'è il tema degli indennizzi
Eh ma non è che possiamo abbassare le tutele per i nuovi assunti esclusivamente per loro è apparsa neppure gli indennizzi
Perché avremmo anche qui due mercati del lavoro e licenziato della grande impresa che ha come minimo dodici fino a ventiquattro e quella piccola impresa quella piccola impresa due e mezzo il sei mensilità
In caso di licenziamento e i nuovi assunti che cosa facciamo un mese il primo anno due mesi secondo anno
Tra
Come si dice fare una costruzione logica che non sia penalizzante
La questione degli ammortizzatori sociali poi la cassa integrazione che se ne fa
Ma cassa integrazione distinguiamo la cassa integrazione ordinaria e straordinaria non si tocca ci mancherebbe
Sarebbe veramente un suicidio della politica e del sistema produttivo anche perché
Una cassa integrazione che viene pagata
Dall'impresa dell'oratore una sorta di mutualità quindi un salvadanaio che se rompe quando ce n'è bisogno
Per quanto riguarda la cassa in deroga c'è un decalage c'è un come se c'è una diminuzione
Le indennità ma questo già al tempo della Fornero era previsto ma è anche giusto perché
Viene distribuita salvato qualche posto di lavoro sicuramente ma al settore che non la pagano né le imprese lavoratore invece bisognerebbe fare
Un'estensione di questa mutualità tu chi paghi la protezione sociale per i momenti di crisi temporanea e rimane come si dice dipendente aziende non estendere a tutti i settori
Quindi la cassa integrazione ordinaria straordinaria non si tocca si tocca quella interroga per quanto riguarda gli ammortizzatori sociali c'è il tema della specie anche qui vanno precisate alcune questioni
Renzi affermato che si tratta
Di avere risorse aggiuntive
Aggiuntiva che cosa se un miliardo e sei deve essere aggiuntive aggiuntivo le risorse che mettiamo sì erogano quest'anno per la cassa integrazione in deroga che sono un miliardo e settecento milioni circa
Miliardo settecento di un miliardo sei fa tre miliardi e tre
Ma se per il due mila quindici non sono previsti tre miliardi e tre ma due miliardi e nove allora e parzialmente aggiuntiva alla città mancano
Quattrocento milioni all'appello io chiedo che questi milioni vengano messi
Questo mi sembra un vero problema infatti mi stupisce come
Alcuni miei colleghi del PD abbiano non votato il job vacche abbiano tranquillamente votato la fiducia alla legge di stabilità che anche essa come Giobatta secondo me ha un sei meno meno
Il première Renzi parlando appunto di questa legge che qui dentro che già ieri è tale
SIAN
Quasi come dire
Rigori alto del suo atto che per esempio le tutele per la maternità
Anche
Ai nuovi contratti Pomponio ma a me risulta che le tutele per la materialità già ci fossero
Non solo pelle lavoratrice dipendente ma anche per la
Le lavoratrici
Autonome semmai ci sarebbe da fare un intervento per le lavoratrici autonome di libere professioniste eccetera di
Mantenerla tutela ma congegnata diversamente perché molte lavoratrici mi dicono ma io sono una libera professionista
Sì o che ne so i tre mesi di assenza facoltativa eccetera eccetera non li posso godere tutti insieme perché perdo ad esempio i miei clienti miei a fare il mio mercato
Ho bisogno magari di
Dilazionare questa tutela
Però affermare che noi abbiamo esteso mi sembra impropria c'era già
Quatto sta andando ieri c'è stato nel cuore Time sulle politiche industriali è venuto qui tra mia pranzi che c'è stata anche la chiusura della della vicenda della di Terni
In tre anni è stato fatto anche un elenco di altre situazioni che sarebbero andati a buon fine Piombino Gela crea sta
Tex attivamente
Prenda
Effettivamente queste vertenze hanno avuto per fortuna
Un esito positivo e c'è stato diciamo un impegno diretto del Governo quindi la questione asta grazie alla stupenda mobilitazione di quei lavoratori
E al ruolo del sindacato
Ricordiamo che sono i lavoratori perché tra l'altro non ho ancora intenzione batte dalla polizia durante
Sulla triste manifestazione hanno prodotto dall'opposizione dirò
Grazie a loro determinazione loro tenacia i sindacati che li hanno rappresentato abbiamo hanno fatto cambiare idea
Diciamo alla proprietà
Il Governo sicuramente dato una mano abbiamo risolto altre questioni come Piombino adesso
Ci si vuole occupare dell'IVA sarebbe un'ottima idea come si dice comprarla nazionalizzare dura bonificarla e venderla diciamo messe in ordine credo
E sia un intervento veramente statalista che apprezzo molto diciamo di
Tipo antiliberista che
Coglie totalmente il mio plauso quindi vuol dire cioè come si dice si fanno contemporaneamente cose di destra di sinistra in questo Governo due vie
Sicuramente gli ottanta euro son di sinistra l'intervento sull'IVA secondo me sarebbe di sinistra mentre
Mi sembra più di destra all'intervento sull'articolo diciotto tanto più che il premier ribadito in vari occasione non è
Assolutamente è un problema quindi ce lo potevamo
Risparmiare però
Detto questo mi sembra che quella sia effettivamente la strada che dimostra che
Il coinvolgimento dei corpi intermedi dialogo sociale poi
Può portare a dei risultati faccio tutto da solo non porta risultati per questo noi come Commissione lavora alla Camera come si dice abbiamo fatto un grande lavoro abbiamo trovato un compromesso
Nell'ambito della delega del Governo che ha costretto anche a Renzi come si dice a cambiare opinione su molte questioni carenze ancora ribadito io avrei preferito il testo del Senato a noi
Siamo intervenuti due nostre
Allora io non le chiederò nulla sulla polemica anche la CGIL
Ma tentato di fare con lei sul toglierle ha tentato di fare una polemica
Per precisione precisiamo
Perché Susanna Camusso intervenuta dicendo CGIL
è una grande organizzazione e non è a pensiero unico quindi ci mancherebbe pure
E ne facciamo polemica con persone iscritte che attualmente fanno politica lei arrivare al sistema caccia
Nell'acqua arrivata dall'accusa di materiale anche a chi di alcune fabbriche probabilmente anche
Delegati direi così tipizzati quindi pare che poi
La questione sia rientrata è una questione però spiacevole le dico perché quando si toccano i temi del lavoro che sinceramente riformista e cerca di migliorare le cose io diminuito il danno
A vantaggio dei lavoratori e poi non Morelli minato il danno va bene
Con altre persone capacità possibili ma non si poteva se non appena avremo messo in discussione l'esistenza di questo Governo io l'ho diminuito
Ebbene come si dice spiacevole anche moralmente come si dice poco accettabile il fatto che siano attacchi così
Oppure penso all'onorevole Boccuzzi le frasi che gli sono state rivolte sono molto pesanti e le aggiungo che la Commissione lavoro del PD tutta ha ricevuto minacce
Alle persone e i familiari molto pesanti
Che noi abbiamo segnalato quindi non siamo in un punto molto delicato di tensione politica di tensione sociale
Come si dice abbiamo la schiena dritta la fronte alta io credo di aver fatto sempre bene il mio mestiere chiaramente errore posso farne
Ma di aver sempre lavorato per aiutare
Con i compromessi necessari i lavoratori ma il contrario e quindi questi attacchi sono tre chili veramente che fanno male
Tutta la questione centomila posti di lavori di persone assunte più un milione di prova di posti di lavoro persi
Negli ultimi anni come con questi numeri che voteranno notati che lo stesso premier Franz sia
Giustificato con una logica
Ma è un grande balzo Buglio con questi numeri
Io penso che non si possa come si sa usare la statistica a proprio piacimento no prendo l'ultima settimana così segno di più due settimane fa era almeno tre settimane faceva più
Non è che possiamo girare i numeri
A seconda hanno delle convenienze
Io penso che purtroppo quello che
Si nota dal due mila otto una crescita della disoccupazione
E quindi
Un segno complessivamente negativo poi
Nell'ambito della mobilità della forza lavoro perché ogni anno ci sono centinaia di migliaia di persone che lasciano un lavoro che prendono un altro una mobilità come si dice anche dei periodi di crisi che
è abbastanza evidente possa esserci al seguito anche dell'azione di governo un cambiamento di rotta nella composizione interna di questi flussi fa il segno
E comunque un segno negativo se esaminiamo un arco di tempo che ne so l'anno di due anni possiamo dire
Che siamo di fronte ad una controtendenza piuttosto noto
Che le imprese hanno smesso di assumere in attesa di questa nuova normativa che potrebbe essere più conveniente per le assunzioni quello che è un po'inciso negli ultimi mesi questo decreto
Poletti
Sul contratto a termine avendo tolto le causali e probabile cifre lo dicono che
Più richieste di contratti a termine ci siano state a scapito ad esempio del vecchio lavoro a progetto coordinato continuativo partita IVA e questo è un bene perché comunque il lavoro
A termine a le stesse normative ovviamente a termine del lavoro a tempo indeterminato quindi ai
Tutti quei benefici che derivano dal
Contratto standard
Un'ultima questione sulla scuola c'è stata la sanità nel San
Europea che ha ribadito il concetto che non si possano continuare a fare contratti tante a termine
Sì no campagne fare come dire indizi a tempo indeterminato era ora
Che per quanto riguarda la scuola però questo dovrebbe riguardare tutti i settori lei ricordava verso diverse politiche mi questa vicenda sicuramente chiusa siano state tranquilli più distinguere il contratto a termine
Anche dal lavoro coordinato e continuativo dei precari della pubblica amministrazione dalla voce alle assunzioni per esempio hanno agli interni e altri no che vengono assunti per tutto l'anno scolastico l'abbandono
Licenziati a giugno e poi riassunti a settembre c'è a questo cosa che poi diventa nascono sanitario meccanismo che ricordo
Il contratto a termine ammessi c'è una durata massima di tre anni
è così ma il tratto che venivano questa vicenda non ci sono
Infatti ci sono contratti che come dice l'Europa non possono più stare in piedi quindi bisogna
Andare ad una revisione
Cioè
Sia molto troppo ben al di sotto dello Standard di regole che viene oggi criticato perché qui siamo
Peggio del contratto riusciamo la precarizzazione ribaltato sociale anche qui perché a dicembre coordinavano che sociale anche nel nel palazzo insomma molti ad esempio la famosa vicenda delle
Di
Consigliamo le gattile attende da chi l'aveva do lettura dattilografia citarla
Perciò io non conosco il tema dell'estremo del più grosse da loro spetterà agli altri o comunque purtroppo è
No è stata una brutta abitudine quella di
Adoperare questa questa cosa anche per molte persone che lavorano ai Gruppi
Io mi sono sempre battuto contro il lavoro precario sicuri
Anche qui
Per non fare demagogia o populismo bisogna distinguere un po'le situazioni
Gli assistenti parlamentari hanno un rapporto di fiducia
Quindi non hanno un contratto a tempo indeterminato anche perché il parlamentare un mandato poi se ne ha due mila tre acque scegliere
Ovviamente la persona che in quel momento
E di sua fiducia i gruppi come i sindacati non hanno come ci sia la tutela dell'articolo diciotto io credo che sia anche giusto perché sono
Associazione come si dice di tendenza sono associazioni che hanno un connotato politico
Come si dice di adesione anche ad una visione del mondo quindi obbediscono a logiche che hanno un carattere diverso
Quindi
Per concludere
Evidente che ci sono tante storture qualcuno parla di quarantasette tipi di rapporti di lavoro non è vero perché sono di meno quelli di base poi possono essere
Come ci siam moltiplicati perché quello è
Un contratto part-time fatto quell'altro una distribuzione ancora diversa è l'orario e quindi
C'è una moltiplicazione queste forme precarie
Adesso con
La delega si dovrebbe andare verso
Disboscamento una selezione di questi contratti precari dovrebbe sparire
Il lavoro coordinato e continuativo il lavoro a progetto anche qui lo dico per non far demagogica
Bisogna fare come si dice una normativa ponte perché non è che possiamo dire quelle persone lì da domani non esiste più perché quei contratti proseguono adesso non possono essere rinnovati
Debbono entrare in un altro ambito sarà il contratto
A tutte le crescente o che cosa sarà
Il contratto a tutte le crescenti
Stavano incentivo molto forte ma solo per il due mila quindici che nel due mila sedici se non sarà più conveniente che cosa succede
Ecco le persone
Interrogativo drammatico per sicuramente moltissimi lavoratori al momento ci fermiamo qui però
Come dire staremo a vedere la storia continua grazie grazie Presidente Damiano