Corruzione negli appalti pubblici: arresti di tecnici e di funzionari del Comune di Roma

Prego
Avevo già tutti sono il generale Vecchione comandante delle unità speciali
Nell'ambito di queste unità speciali opera un Nucleo speciale tutela mercati comandato dal colonnello popoli che sta svolgendo questa indagine
Si trattava di un'indagine per la quale già sono stati assunti dei provvedimenti da parte della dell'autorità giudiziaria operazione vitruvio è una seconda fase
E verosimilmente non sarà l'ultima
E per la quale sono stati a seguito delle ulteriori emergenze probatoria investigative assunti dall'autorità giudiziaria ulteriori provvedimenti
Cautelari personali e se si tratta di cinque provvedimenti di arresto e sei di obbligo di firma per uno di qualcuno di questi arresti è in carcere
Alcuni passaggi proprio per collegare con senza soluzione di continuità con la precedente vicenda riteniamo opportuno sottolineare
Parafrasando un po'quella che la
Ordinanza emessa dal G.I.P. di Roma dottoressa Anna Maria Carloni su richiesta del dottor Amelio dottor dell'aggiunto Caporale
In cui appunto continuando su questa scia investigativa
E sono state acclarate ulteriori ipotesi di reato che sono state contestate oggi ovviamente con la notifica dei provvedimenti leggo il passaggio
Diciamo che dall'idea del contesto
Il contesto il medesimo scrive il G.I.P. alcuni degli indagati sono gli stessi anche nell'ipotesi odierna da un lato
I funzionari pubblici dall'altro gli imprenditori invischiati in un sistema
Profondamente illecito e penalmente rilevante che ha superato afferma il magistrato ogni coscienza individuale
Portando ad infangare le istituzioni il cui fine è di garantire la conservazione e l'attuazione di norme o attività sociali e giuridiche
Sottratti all'arbitrio individuale all'arbitrio del potere in generale dunque all'interno delle quali ogni cittadino ha il diritto di essere eguale
E nell'ambito della
Stessa provvedimento l'ordinanza del G.I.P.
Alcuni passaggi sono per noi sono i tempi ematici riteniamo di portare la vostra attenzione
E sono ad esempio la preoccupazione sia da parte dei funzionari pubblici e degli imprenditori del meccanismo della rotazione degli incarichi dove sostanzialmente
E il sia il funzionario che l'imprenditore sono molto preoccupati per il cambio di incarico che comporterà ovviamente di ricostituire quella filiera quel legame che è stato creato probabilmente
A fatica e per lungo tempo e con grande dispendio di risorse e quindi il cambio nella rotazione degli incarichi uno dei passaggi che viene sottolineato è questo
Altri altri profili di interesse
è quello
Che noi abbiamo che non è frequente nelle nelle indagini per la lotta alla corruzione
Che
Mi permetto di segnalare per la Guardia di Finanza quest'anno come queste negli anni scorsi costituisce obiettivo strategico
Secondo le direttive del ministro padovana del Comandante generale quindi la lotta contro la corruzione un tema di pari livello di pari valore rispetto ad altri obiettivi a assegnati alla guardi finanza tra cui quello dell'evasione fiscale
E contro gli sprechi nella spesa pubblica ecco in questo contesto di siano segnalare come gli imprenditori
Porre essendo molto spesso non sempre in verità
Diciamo coinvolti come beneficiari di questa a vicende corruttive concussi rive
Sono abbastanza stanchi e quindi hanno iniziato un'opera di collaborazione attiva non semplicemente confermativa che ci consente di ben sperare nel spezzare
La catena dell'estorsione e dell'abuso di potere da parte di alcuni pubblici dipendenti
E come
Aspetto diciamo e poi lascio la parola al comandante del Nucleo operante alcuni
Momenti diciamo hanno consentito in alcuni passaggi hanno consentito di individuare e di tariffario in maniera molto più puntuale
Si parla di sei mila euro ad esempio per richiedere l'autorizzazione
Alla diciamo i lavori al alle opere edili divisi in giudizio edilizia residenziale privata altri tre mila euro per la sanatoria in altri casi per la stessa autorizzazione la tariffa Riva da cinque mila euro
Otto mila sell out c'è un'autorizzazione ci sono varianti al Progetto
Diecimila per ottenere il fine lavori
Per esempio voi per altri tipologie di costruzioni
In considerazione l'esempio delle villette a schiera siamo arrivati anche a due mila per ogni villetta questo per quanto riguarda la parte edile per quanto riguarda la parte ispettiva sulle misure di sicurezza il tariffario che abbiamo rilevato
Era attorno a a mille euro in qualche caso in un cantiere sono stati diciamo constatati
Il paga Stato costa dal pagamento di tre mila euro per in quanto erano tre ditte subappaltatrici dei lavori
E per cui sono equamente divisi mille euro ciascuno per poter soddisfare questa richiesta diciamo concussi va
Quali sono gli abusi gli abusi sono sostanzialmente la trasformazione di esempio locali tecnici in
Lucernari in cantine Enza cosiddette sala hobby vendita di lastrici solari eccetera
Nella fraseologia è stata anche usato così come profilo
Che può essere anche diciamo di interesse trasi abbastanza note come
C'è bisogno di bussare con i piedi per ottenere determinate situazioni e anche altre affermazioni che qualificavano taluni pubblici dipendenti come uno in particolare
Era definito lo squalo per la sua diciamo
Voracità nel pretendere somme di denaro
Io adesso ho finito da parte diciamo introduttiva generale lascio al Colonnello Alessandro popoli comandante del Nucleo tutela mercati ulteriore sviluppo della conferenza fresco
Come diceva poco fa una dichiarazione
Peggiora
Grazie
Ecco adesso vi stanno distribuendo i comunicati stampa qualche stralcio diciamo
Come diceva poc'anzi il signor generale il nostro comandante l'operazione di oggi solo la naturale prosecuzione della attività di P.G. posta in essere l'otto gennaio
Essa trae origine anche
A seguito delle ammissioni di alcuni imprenditori coinvolti
E proprio sulla base di quello che loro hanno dichiarato sono stati individuate quindi tutto il sviluppate ulteriori attività che hanno consentito di acclarare ulteriori episodi di corruzione
Le attività tecniche segnatamente quelle di intercettazioni telefoniche sono stato uno strumento
Indispensabile sicuramente importante corroborate però anche da ulteriori attività che ha riguardato l'esame della copiosa documentazione FIP di documentazione acquisita presso gli uffici
Acconsentito praticamente di delineare il quadro generale della situazione
Sono risultate particolarmente interessante alcune lei vorrei citare anch'io alcune dichiarazioni rese proprio da protagonisti della vicenda che ci danno uno spaccato ahimè non confortante
Della intera
Situazione
Come aveva già accennato il signor generale quando si parla di un soggetto che definito lo squalo
L'imprenditore
A tal proposito dice non so come si chiama
So che veniva definito lo squalo era una persona senza scrupoli aveva il sistema di fare un verbale di un importo grosso poi diceva di andarlo a trovare in ufficio lì strappava il verbale e prendeva i soldi
L'altro caso un imprenditore sul
Rapporto proprio tra lui e il funzionario e quindi è in relazione al momento della dazione dice ho aspettato fuori dall'ufficio e quando è arrivato il funzionario sono entrato insieme
L'altro funzionario presenti in ufficio è uscito per lasciarci soli in quanto ha capito che era un imprenditore di competenza dell'altro quindi
Queste dinamiche ormai collaudate anche da questo punto di vista
Un altro ancora in merito a ad alcune procedure quindi ad alcuni pagamenti dice per il cantiere o quindi attivato la procedura ex articolo trentasei
La cosiddetta sanatoria il funzionario mi disse che mi avrebbe fatto risparmiare sui lavori di demolizione
Quindi ecco tutto un mondo particolare anche sulla
Gestione di queste
Attività
E infine mi permetto di dire questa sicuramente
Diciamo importante per un imprenditore che parlando dei contatti avuti con un altro imprenditore che egli aveva
Confessato egli aveva rappresentato
I pagamenti che sosteneva diciamo nel tempo dice ricordo con riferimento ai controlli che subiva da parte di tecnici del Municipio più di una volta si è lamentato e mi diceva questi mi costano
Ecco questo è lo spaccato di cui noi possiamo
Riferire oggi
Ulteriori elementi credo li possa fornire nel dettaglio il comandante del Gruppo
Lavori pubblici e che è il tenente colonnello fascia né che ha seguito in prima persona tutte le attività
Stiamo
Davanti
Da che cosa cosa aggiungere a ciò che il generale il colonnello hanno hanno già illustrato
Sicuramente non non viene fuori lo spaccato di una società anche lavora nella completa illegalità questo no
Noi abbiamo individuato determinati funzionari imprenditori che hanno commesso questi seppur gravi reati ovviamente non non tutti i funzionari non tutti gli imprenditori possono essere
Possono essere accusati di aver commesso queste questi gravi illeciti per noi è stato molto sarà molto importante aver iniziato questa attività attraverso attività tecniche quindi intercettazioni
Telefoniche intercettazioni tra conversazioni tra presenti e osservazioni controlli e pedinamenti
Sull'attività che a noi hanno consentito di individuare precisamente le persone e i funzionari responsabili per
Poi poter incidere con la maggior precisione negli dei Dipartimenti dove abbiamo lavorato per ovviamente non andare a ad indagare un un'intera un'intera intero dipartimento
L'attività svolta da alti funzionari che ovviamente nulla hanno a che vedere con le attività illecite delle persone che invece abbiamo individuato
Lei attività tecniche ci hanno consentito di capire in che modo i funzionari e gli imprenditori si rapportavano per ottenere
Questi favori illeciti che consentivano
In qualche modo di scavalcare quelle che erano le ordinarie le ordinarie graduatorie che dovevano invece seguire determinate pratiche
La possibilità di avere pratiche avviate portate
La a compimento con
Una
Comunque una strada che possiamo definire illegale e sicuramente
Non non confacente a quelle che sono le normative che il comune sia da sia dato e che devono essere rispettate tutte queste tutte queste attività sono state individuate ne saranno individuati individuate altre perché abbiamo
In corso attività tecniche che ci consentono di di poter dire questo è chiaro che
Come come torno a ripetere non
Tutte
Le attività che vengono svolte dai Dipartimenti che noi abbiamo che andrà abbiamo indagato possono essere definite illecite
Illeciti sono i comportamenti di quelle persone
Precisamente precisamente individuate
Ora
è chiaro che
Le intercettazioni telefoniche ci hanno
Ci hanno consentito di di avere uno spaccato
Poco felice di quello che che è accaduto noi non non finiamo mai di di indagare su queste situazioni che sono situazioni molto
Molto molto antipatiche perché portano a contatto una una realtà che dovrebbe essere quella che garantisce tutti i cittadini mentre invece alcuni funzionari tentano di inquinare la
Ora se
Se così è noi e noi ne
Va avanti e stiamo andando avanti con molta determinazione devo dire che
Gli imprenditori che stiamo ascoltando che stiamo interrogando
Sono determinati alcuni imprenditori sono terminati a darci una mano perché stanchi di questo di questo di questo stato delle delle cose che non aiuta nemmeno loro a lavorare
Le conferme alla la nostra attività ne abbiamo avute e quindi questo ci rafforza nel nel poter dire
Andiamo avanti e andiamo avanti senza guardare senza guardare altrove andiamo avanti come come un treno veloce
Non ho altro da aggiungere anche perché le le attività che sono in corso non non mi consentono di rivelare altre altre circostanze che potrebbero essere interessanti magari fine giornalistici ma non non possiamo rivelare se ci sono ci sono domande magari sulla
Sulle attività particolari prego
Ma
Tra l'altro male
è un funzionario che veniva
Si è un funzionario godere descrive
Consenziente
Bisogna avere
Sì
Si erano è un funzionario è un funzionario che per
Peraltro per
Fare per mandare avanti le pratiche a lui assegnate o comunque per non esperire determinati accertamenti pretende di di essere pagato
Le pretese di questo di questo signore sono pretese che a volte suscita sono pressanti sono vessatorie e suscitano le le ire del delle persone alle quali si si rivolge
Anche perché se se si deve
Se si deve chiedere un documento che si deve chiedere un'attività oppure se
Sia oggetto di un'attività ispettiva
Ovviamente si si spera che e l'ispettore o il funzionario al quale la pratica è stata assegnata sia il più oggettivo possibile in questo caso no le cose vere hanno fatte proprio perché indirizzate a determinate attività determinati atteggiamenti che poi consentivano queste persone di ottenere un
Risultato economico ovviamente illegale
Bello quanti sono grosso modo ritenendoli
Hanno collaborato
E poi la seconda domanda va bene ettari
Contrattuale collaborare
Nessuno sapesse che c'erano dei funzionari dell'
Allora la prima domanda
Se si capisco perfettamente alla prima domanda rispondo sono più sono più di tutti di due
E e sul
Più di due sono imprenditori che sono arrivati allo stremo non non ce la facevano più a ricevere queste vessazioni per cui
Questo ci dà anche il segnale di come la società stia cambiando ultimamente
Che col LL collega in questo caso non si può parlare ovviamente i collaboratori di giustizia mai il collaboratore imprenditore che collabora con la magistratura con le forze dell'ordine nel caso di specie con la Guardia di Finanza ovviamente sempre benvenuto
Però capiamo anche che il collaborazione viene da un da uno stato di di fatto da uno abbia una da una era sì da uno stato d'animo ormai non più non più ottiche non può più essere presso non non ce la fanno più a subire queste vessazioni per cui inizia a collaborare e noi speriamo
Vivamente speriamo che anche altri imprenditori collaborino con noi per
Per perseguire il questo che è un reato veramente aberrante la corruzione o la concussione la seconda la seconda domanda le mie mi dice se noi abbiamo
Sì abbiamo sentore che i colleghi delle persone che abbiamo indagato sapessero o meno
Questo non glielo posso dire per certo però
Non ho idea sinceramente non ritengono che sia stato il collega che si è alzato dalla sua semplicità dalla stanza tra legislativo
Oriente
Collega dalla stanza non è reato bisognerebbe essere moralmente a una sua valenza insomma però pensare
Che possa essere complice
Qui siamo nel campo penale quindi bisogna dimostrare che ci sia non solo un comportamento ma che c'è anche un atteggiamento psicologico prevede cioè un atteggiamento psicologico ma non c'è un comportamento per cui sotto il profilo del reato forse moralmente lecito ma non
Penalmente rilevante tant'è vero come ho letto il G.I.P.
Ha sottolineato il fatto che sia moralmente lecito e anche penalmente rilevante in questo caso la nella sua domanda cancan moralmente lecito ritornando alla prima della sua domanda molto interessante io
Perché forse probabilmente questi imprenditori hanno raggiunto un livello di
Saturazione hanno raggiunto a livello di saturazione perché la tecnica la sequenza
E questa tu ai degli abusi da sanare quindi tu imprenditore sei in una situazione di
Irregolarità e quindi ricomincia a chiedere soldi però visto che tu sei disponibile a pagarci
Perché non chiederti soldi anche per quello che ti è dovuto ad esempio l'autorizzazione per fare i lavori l'autorizzazione per il fine lavori l'autorizzazione per le varianti l'autorizzazione o comunque la pratica di chiusura della sanatoria
E quindi questo significa che
Il
Inizia con una complicità tra imprenditore e funzionario e si sviluppa in una situazione in cui per qualunque cosa io mi rivolga attento qualunque mi chiedi delle somme come ho visto che paga le tariffe alla fine
Erano più risorse le tariffe per concedere quello che era dovuto
Al soggetto privato piuttosto che per sanare determinati abusi
Per questo nasce leale all'insofferenza cioè il fatto di essere vittima di una indire un diciamo un comportamento estorsivo
Che a prescindere cioè possono per il fatto di esistere di fare quell'attività esporsi e questa
E la spiegazione che ha indotto almeno questi due imprenditori duramente a
Assumere un atteggiamento diciamo diverso ricollegandomi a quello che dice il generale
Abbiamo trovato nuova conferma con loro ce ne fosse stato bisogno della della corruzione preventiva
Che è un in caso anomalo se vogliamo ma che abbiamo incontrato in in questa indagine l'abbiamo riscontrato con la prima parte dell'indagine e
E c'è stata conferma con la seconda parte
La corruzione preventiva che che consente in questo caso
è il pagamento di un ma tangente
Per evitare determinati controlli prima ancora che questi controlli
Fossero fatti
Fossero pianificati fossero iniziati fossero comunicati quindi prima ancora si pensava di in qualche modo corrompere il
Il pubblico funzionario ed evitare
Proprio di questi controlli fossero addirittura pensati
Non soltanto in atto realizzati o evitati perché iniziati no fossero solo pensato in una un sistema di di corruttela preventiva che inizia solo in questo caso sinceramente abbiamo abbiamo riscontrato
Prima di neanche non
La cogenerazione questo non lo possiamo
Questo possiamo rispondere no
Ci sono indagini in corso
Mi scusi
Da quanto tempo
Poco andavano avanti
Succede vada oltre da oltre un anno
Le le indagini oppure le indagini durano no perché è stato golena abbandonarono sappia
Venne dato da oltre un anno e mezzo un anno e mezzo invece questi timori prego
Edili
Settore risalite residenza residenti semplice residenziale a ciclo residenziale per le costruzioni
Costruzione di case di abitazione si fa abbiamo avuto una diciamo la conversione in euro di quel termine latte quelle lattine che si dicevano nella prima
Nella prima serie di interventi una vasta cento euro
Sappiamo che la conversione una latta sono cento
Versione al mercato
Era un modo del per una quello che lei ha condotto e vorrei ricordare a chi non era
Diciamo che non ha mai sentito la prima conferenza stampa dell'altra volta di qualche settimana fa
Era uno dei generi che usavano quante vacche gli dai a questi dieci cento cinquanta di EP
Dieci per cui il cantiere siano non ci arriva al
Cioè l'ordinanza del l'errore usavano la latta come nuova forma di
Cambia
Ma c'era un tariffario del proprio edilizio il tariffario difetto
è stato richiamato e
Sono
Presenti un caso sta sei mila euro proprio per quel discorso di ottenere l'autorizzazione tre mila euro per l'autorizzazione tre mila euro per la sanatoria nostro caso cinque mila euro per l'autorizzazione per la costruzione
Non ho altro caso otto mila euro però c'erano anche le varianti
In un caso di fine lavori dieci mila euro in un altro caso di villette a schiera duemila ha perso il due mila diretta
Quindi attività ispettive dell'ASL
Un migliaio di euro che in caso risulterebbero
I tre mila euro perché erano tre gli imprenditori in su subappaltatori in questo cantiere
I cantieri sono tutti ovviamente nella stessa zona dei municipi dove
Questa prima fase delle indagini
Sia orientata zona Boccea si Roma Nord Romano
Casalotti Boccea
Ovviamente prendo in considerazione nuove generazioni dovrà quadrante nord-ovest insomma
Se non ci sono altre domande
Siamo a disposizione grazie
Vorrei però che al tempo
Facevano il piacere siamo di offrirgli un caffè
Assorbito
Generale
Chiariamo subito