La legge finanziaria per il 1992

Procuratore RAI scorrevole Macciotta di potranno
Io rispondo da vostre domande sulle questioni che si stanno affrontando e sul giudizio complessivo che noi diamo questa fase
Della manovra finanziaria del governo come si sta sviluppando nel confronto parlamentare io voglio dirvi qualcosa invece più specifico sul confronto parlamentare
Noi siamo in presenza di una situazione in cui ormai sono saltati i tempi
Previsti per l'approvazione della manovra
Finanziaria
Voi sapete che primo disegno di legge sulla finanza pubblica è stato approvato in pratica con una settimana di ritardo
Quello fiscale
Doveva essere approvato entro ieri e ancora non si sa quando arriverà in porto non siamo ancora nemmeno la metà degli articoli già approvati titolo trentuno sui settantotto di cui si compone la manovra
Sono saltati tutti i tempi non per una qualche irragionevolezza delle opposizioni
Non vi è stato in questa o dal Parlamento l'ostruzionismo anche gruppo di Rifondazione comunista non ha fatto ostruzionismo pratica non lo ha fatto soprattutto un gruppo come il nostro
Che ha invece condotto una battaglia molto serrata su un numero limitato di emendamenti e soprattutto con l'obiettivo di fare emergere le contro proposte alternative che non presenta
Non sono saltati i tempi neppure per una pigrizia del Parlamento per uno sfascio in capacità di lavorare del Parlamento come da troppe parti anche molto autorevoli si tende a dire in realtà il Parlamento in queste
Settimane ha svolto un lavoro intensissimo e faticosissimo
I tempi sono saltati perché in realtà gli strumenti con cui il governo si è presentato a questo confronto parlamentare
Degli strumenti anomali impropri
Mille Italie anche rispetto agli ottanta giorni previsti per la sessione di bilancio si è presentato con un disegno di legge di accompagnamento sulla finanza pubblica
Dentro il quale ha cercato di mettere un pezzo di controriforma sanitaria un pezzo di riforma dell'edilizia pubblica un pezzo di riforma delle Ferrovie dello Stato è un pezzo di riforma del pubblico impiego
Si è presentato con un disegno di legge di accompagnamento quello fiscale
Che sostanzialmente senza riformare il sistema fiscale sconvolge il Complesso una numero elevatissimo di
Leggi fiscali già esistenti introduce il condono
Contenzioso tributario e così
In secondo luogo sono saltati
Oltre ai tempi questo poi è il fatto più
Sono saltati con
Nel senso che una manovra già del tutto inattendibili al momento in cui è stata presentata
Perché lo sapete
Coperta in modo aleatorio a dir poco sulla base di una tantum ma non di misure
Capaci di avere una durata una sette o strutturale e così via questa manovra è ormai del
Tutto spiazzata rispetto alle
Tendenze del ciclo
Congiunturale internazionale e interno e quindi è una manovra ormai
Natura appare
Enza
In corrisponde neppure a un disegno negativo ingiusto antipopolare no è una manovra che non corrisponde più alle tendenze che anche nei mesi
Da quando è stata presentata sono
Operanti
Tutto ciò
Questa è la cosa che io poi su cui voglio dire una parola tutto ciò per il governo
Diventa
La sfida insensata del
Approvare la legge finanziaria entro il trentuno di dicembre
Cade il mondo tutto eh in discussione
Per questo si sono imposti alla Camera calendari su
Sì ho messo il Parlamento in condizioni di non esercitare nemmeno il mio
Confronto fra tesi posizioni alternative
Si sono avute forzature continue procedurali regolamentare in aula in Commissione
Ogni caso
Per una forzatura di queste dimensioni per vincere questa sfida insensata
A maggioranza avrebbe bisogno
Di una straordinaria motivazione
E questa straordinaria motivazione non c'è
Come si vede dal tra le assenze dalle difficoltà di mobilitazione degli stessi parlamentari della maggioranza
Noi a questo punto facciamo una proposta
La proposta è che si vada un breve esercizio provvisorio fino al trentuno gennaio
Si utilizzi questo Breve lasso di tempo per correggere
Seriamente la manovra del governo
Adeguarla ai nuovi tassi conseguenti al mutare della situazione del ciclo internazionale interno
Vedere dentro questa manovra che resta comunque profondamente negativa nella sua impianto rivedere comunque gli elementi di più
Stridente clamorosa ingiustizia sociale
Facciamo questa proposta anche pensando che in questo tempo barese fino al trentuno di gennaio consentito dal ricorso all'esercizio provvisorio
Sia possibile approvare
Alcune misure di
Dissi ma rilevanza legislative di grandissima rilevanza pure strane
Al tema della manovra economico-finanziaria penso in modo particolare al provvedimento di coordinamento delle forze dell'ordine di polizia e carabinieri Guardia di Finanza nella lotta contro la criminalità organizzata
Provvedimento che oggi tanto più urgente approvare poi noi abbiamo delle proposte di modifica ci batteremo per essere Parlamento
Nel momento in cui
Di fronte ai fatti che stanno emergendo Kosher i carabinieri di attenzioni all'interno di certe armi dell'esercito c'è bisogno che lo Stato si presenti con un punto di sicurezza di certezza rispetto a questa questione della
La citazione delle forze dell'ordine
Una
è importante qui
Meno di lavoro parlamentare quale sarebbe consentito da un mese di esercizio provvisorio consentirebbe anche di affrontare con tranquillità queste questione perché non si vuole
Entrare
Un bloccare questa che noi proponiamo è che l'unica via
Istituto saggia
Di affrontare la parte finale della legislatura
E qui va detto con chiarezza
Perché
L'indomani
Di Capodanno il governo si deve dimettere a metà gennaio le camere debbano essere sciolte lo ha detto Andreotti
In una sede del tutto impropria qual era un convegno di partito a Milano noi diciamo che comunque queste cose il Presidente del Consiglio delle di del primo luogo in Parlamento
L'onorevole gli è andò il capogruppo del
Io socialista
Ieri gli ha detto qualcosa di più
Che aiuta a capire perché non si imbocca l'unica via è realistica assaggia e si vuole andare a questa accelerata crisi di governo scioglimento delle Camere perché ha detto ieri l'onorevole andò
Non si vuole che il Comitato per i procedimenti di accusa abbia il tempo per decidere sulle denunce che sono state presentate nei confronti del capo dello Stato sulla base dell'articolo novanta la Costituzione
Perché cioè si vuole impedire al Parlamento sciogliendo lo prima
Di affrontare la questione istituzionalmente più alta e delicata
Che a questo Parlamento sia stata
Sottoporsi
Allora e concludo subito
Noi siamo ancora una volta anche nell'affrontare una questione di tanta rilevanza come
Questione della
Manovra finanziarie economiche la sessione di bilancio
Noi siamo in presenza di un fatto
Che il potere presidenziale per definizione neutrale ed estraneo rispetto al funzionamento del potere legislativo e del potere esecutivo sta condizionando i lavori
I tempi del Parlamento i comportamenti del Governo
Noi in Parlamento
Nei prossimi giorni nelle prossime ore ci può dire in queste ore perché il Parlamento sta lavorando
TIM vorremmo abbatterci perché questo condizionamento non agisca
Perché i tempi i regolamenti
Le condizioni minime di lavoro e di confronto fra posizioni alternative limpidamente alternative
Il Parlamento siano garantiti se
Perché si possa sviluppare quello che è un nostro diritto
Una limpida battaglia di opposizione
Per
Promuovere e sostenere una manovra alternativa a quella del governo
I ficcare correggere le ingiustizie più clamorose che all'interno dalla manovra del governo vi sono io vi ringrazio
Sono sei
Reitman sulle questioni
Un
Macciotta agile più o meno oppure sentiamo
Le cose che i fondi
Cinturoni
In particolare
Sopra
Va be'allora
Il passo
E che volete che che vi dica e e quindi le sorprese sono all'ordine del giorno Mansour tutto terreno a tutto campo sono ancora venti giorni fa abbiamo votato la fiducia sull'INVIM su ipotesi che prevedono o alcune quali sono io uguali a quelle che il governo ha messo in un decreto o adesso contro il professore
Cioè contro i POR sugli volto ciclo stesso
La questione la questione delle modifiche delle modifiche
Alla finanziaria sull'IRPEF freccette adesso non sono analoghe cioè non
Voi sono la cosa più preoccupante che ci troviamo di fronte è un governo che non ha una linea Governo di mediazione
Fra interessi tra contrasto spesso contrapposti e che oscilla di volta in volta a favore dell'uno o dell'altro dove e e quindi del governo aveva perso contatto con gli industriali dopo il decreto sull'INVIM
E si illude di recuperarlo mettendogli una una rateizzazione ha perso credibilità nei confronti dei lavoratori dipendenti
E
E appunto fa questo operazione che Julio qualche cosa sulla sull'IRAP e così via sa quindi e in questa situazione questa situazione dico l'opposizione da un che vuoi che volete che che dica Opposition per fortuna a una a una linea molto perché è quel governo su queste questioni e qui e continua a a seguirlo
Quindi per esempio quindi noi siamo siamo punto no conto conto l'Empoli possiamo straordinaria duplice INVIM rivalutazione avevamo colto il modo con cui è stato fatto anche l'anticipazione dell'IBM perché ritenevamo che i il gettito fosse il doppio di quello di quello previsto o oggi vediamo pure Visentini dice le stesse cose o maledicono tutto insomma
Ecco e e abbiamo fatto la nostra battaglia
Sull'io su questa storia dell'IRPEF la nostra linea e opposto accesso noi vogliamo i dubbi Enrico De Leo e non alza riteniamo che arrivo immagina devo ridursi e si debba allarga la base imponibile
Riteniamo che la la fiscale c'è il governo che cosa ha fatto
Prima ha fatto un aumento dei contributi
Che hanno fatto arrabbiare giustamente giustamente i lavoratori e sindacati
E quindi di fatto vietato uno strumento di ricatto mano al governo nei confronti dei sindacati
Poi lo toglie
Mettendo un'altra cosa al suo posto che pressoché identica
Su con l'unica differenza che che a livello di veder i più bassi cioè quindi diretti o per lei rispetto allo zero nove c'è qualche modestissimo vantaggio
E viceversa sui ceti medi da lavoro dipendente e c'è una grazie cioè le due basi imponibili sono pressoché identica
Perciò noi avevamo proposto una fiscalizzazione strutturale con un importo sul valore aggiunto destinato e consumi più che è una imposta regionale eccetera eccetera se non si voleva fare quella dell'abolizione non c'è uno nove nove avevamo proposto vi proponiamo una manovra via IVA
E che la la base imponibile l'Iva è quasi il doppio
Dalla base imponibile il mio lei è perso la paga sempre Salk prevalentemente alcuni preti
Tenete presente che il fatto che il governo poi ha escluso gli scaglioni più bassi è da un lato una giusta difesa dei redditi e pensionati al minimo ma dall'alto si traduce in un premio per gli evasori fiscali
Cioè è un pasticcio incredibile quindi della storia d'anticipo Anna e a analoga su cioè dico adesso pare che non ci sia che non ci sia più
Che non è naturalmente non è
Da da un punto di vista tecnico va da sé non è che sia improponibile antifrode cento duecento ippica del dieci per cento come è stato fatto altre volte non è questo il punto
Punto è un un senso generale di improvvisazione
Io vorrei aggiungere una cosa a me pare che il governo stiamo Bam donando il novantuno nel senso cioè
Ormai da per scontato che l'imposta andamento del novantuno sarà clamoroso quindi di fatto sta abbandonando anche l'idea di avere un decente risultato nel novantuno
In cambio di un imbelle età mento almeno dei primi mesi del novantadue e allora per esempio il fatto che decreto dell'invio di cui parlava ora Visco
La stessa operazione IRPEF a un diverso impatto in termini di cassa nel novanta rispetto a quella dei contributi per i contributi solo tutti trattenuti
Sin dall'inizio l'IRPEF in termini di cassa l'IRPEF trattenuta del novantadue in termini di cassa però opera soltanto per il sessanta per cento per cui alcuni si accorgeranno di questa operazione IRPEF soltanto nel novantatré c'è quindi un una un tentativo di Abbas appunto sparo
Magari peggiorando un po'i conti del novantuno
Migliorare i primi mesi del novantadue e migliorare anche l'impatto della manovra dal punto di vista l'opinione pubblica dei privilegi del novantadue con conseguenze che però strutturalmente saranno peggiori noi avevamo preso il proposto in Commissione riproporremo in aula una burraco sostituzione di questo meccanismo ne avevamo contrapposto allo zero nove è una manovra sull'Iva non abbiamo motivi per cambiare contrapporre mo'adesso all'aumento delle di un punto l'aliquota IRPEF una manovra sull'Iva
Noi riteniamo che vada che insieme di accorpamento e riduzione dell'aliquota massima elimina il trentotto porta inevitabilmente al sei elimina il diciannove nel senso a basso c'è una bassa il diciannove al sedici alticcio adesione questo caso qua a livello quella più e quindi faremo un'operazione diverso molto radicalmente diversa
Grazie
A
A
Vogliamo mettere in bilancio una cosa soltanto non possono
Condizionare
Nelle Commissioni parlamentari per il confronto su una mano su
Cosa così rilevante come la ma alla manovra finanziaria e di bilancio
Non possono essere condizionati da calcoli politici estranei siano essi quelli relativi alle convenienze a fare lezioni un mese prima un mese dopo che poi non vedo cosa spostano rispetto al problema
Siano quelli tanto meno quelli relativi alle convenienze rispetto a autonome e costituzionalmente regolate procedure che riguardano altre materie che sono sottoposti all'attenzione del Parlamento questo è il problema che noi poniamo se il Governo ritiene di non essere più in grado di sostenere la manovra finanziaria perché non ha una maggioranza che lo sostiene o ritiene che la manovra finanziaria abbia fatto fallimento come noi riteniamo e si presenta al Parlamento dimissionario per questo perché non è in grado di sostenere la sua manovra
Ognuna in grado di
Giustificarla più di fronte al suo palese ed evidente fallimento di fronte ad altri la realtà in questo caso noi siamo perché il parlammo Into affronti con assoluta serietà una situazione nuova che il di questo tipo che il Governo ci rappresentarsi
Non intendiamo in alcun modo essere costretti a lavori forzati sia tempi assurdi a calendari che tutti sanno essere insostenibilità lesioni dei regolamenti e delle procedure parlamentari perché oltretutto senza dirlo sullo sfondo vi sono calcoli
Non so quale siano le convenienze ripeto rispetto alla data delle elezioni o ancor peggio calcoli rispetto a procedure parlamentari del tutto autonoma che devono procedere per la sua strada questa è la nostra posizione
Ma io provo fosse vuoto voglio farvi presente forse voi queste cioè più attenzione al allo svolgimento di lavori parlamentari
In modo critico nel senso che se le prendete prendete le varie leggi no no no comprese quella fiscale io seguo vicino
Questa è la legge è stata scritta dal governo in un modo Strutter riscritto dal Senato adesso la Camera la la sta riscrivendo con Contini poi emendamenti che vengono o concordati all'ultimo momento ottava
Singoli deputati democristiani che e il ministro alle Finanze cioè è di fatto il prezzo che è stato pagato non far saltare tutto è stato quello di un di un accordo che adesso ma viene portato all'incasso no contante cambiali che Formica fece firma
Firma sistematicamente e che hanno effetti sul sistema assurdamente
Imprevedibili nessuno che e nessuno è in grado di capire effettivamente cosa c'è scritto in centocinquanta pagine di fittissima articolato parte del quale fatto nelle ultime nelle ultime due settimane
E questo dico rende chiaro secondo me anche un altro problema cioè che non è più possibile andare avanti con queste con queste regole non abbiamo cambiato quattro sei otto perché si trasformava in un omnibus in cui inserire
Tutto ricevibile
E abbiamo fatto regia compagno sta succedendo anche peggio
Anche peggio e voi pensate beh dato che in quel mese meno male il Parlamento ancora deve
Formalmente legifera legiferare
E voi rendere conto cosa significa
Cosa può significare il fatto che coloro che devono o decidere da sono costretti a lavorare quindici ore al giorno per due settimane in seguito
Cioè no
Perché poi queste le scelte finali le fanno alcune decine di persone competenti per
E e questi non capisco più nulla
Anche
Questa è la situazione
Scusate a proposito del fatto che noi siamo contrari a che la manovra finanziaria sia prese in ostaggio per altre manovre politiche abbia invece la sua autonomia indiscusso di concreto
E per l'abbiamo ricordata ancora oggi che nel calendario dell'aula sia pure in modo tanto un fatto vedono condividevamo era previsto in modo cronologico che si sarebbe conclusa l'esame del provvedimento fiscale ci sarebbe poi aperto appunto a oggi
La discussione sulla Finanziaria
Questo era previsto come coniuge di allentarsi ultimo strettissimo ben il provvedimento di Scarlato solo alla metà ieri e ciò nonostante sia preteso che rimanesse quel tipo di calendario per cui si inizia la discussione sulla Finanziaria con provvedimenti di acque vagamente che cade sui saldi della finanziaria che c'è ancora sospese che riprende poi lunedì pomeriggio c'è quindi da questo punto di vista noi riteniamo che quello che si chiede e che ci sia un esame minimamente in merito competente anche procedere all'identificazione questione funzione che dietro attraversa
Con l'avvocato
Volevo
Va
Cosa
Tra l'altro
Quello che c'è stato nella quel in quelle precedenti cioè noi parteciperemo con attenzione anche se in questo clima impossibile di lavoro ai lavori parlamentari dando un
Dunque terminante
Che come si è visto senza la presenza nostra delle opposizioni la maggioranza non è in grado di garantire da sola
Il numero legale la funzione tra della Camera noi parteciperemo con attenzione a questi lavori frenetici
Ci batteremo con decisione assoluta contro ogni forzatura regolamentare che avvenga durante i lavori segnalandone la gravità
E graduando neanche secondo la sua gravità anche con l'abbandono dell'aula quando appunto
Queste forzature vi siano di fronte attivo passaggi decisivi penso a quella di ieri del condono passaggi decisivi di della nostra battaglia contro questa manovra che noi ieri abbiamo condotto in aula con grande impegno ma con grande impegno di Merisio
Con grande impegno di argomenti fin qua rispetto ai quali ci siamo rivolti agli altri gruppi parlamentari al Paese per sottolineare questi argomenti di fronte all'assoluta sordità
Per la maggioranza non solo a raccogliere i nostri argomenti ma a rispondere
Non abbiamo fatto interventi per tre ore in cui abbiamo sviscerato tutti gli aspetti a nostro avviso negativi sul condono
Non c'è stato uno straccio di deputato della maggioranza che abbia risposto non a tutti non gli sarebbe riuscito ma uno solo dei nostri argomenti portati
Questo non è Parlamento
Confronto questo è in revisione dell'opposizione quando si arriva questo schifo
Di forzature anche su questioni di merito lui ricordiamo anche allo strumento estremo ma che ripeto è per noi estremo e non è
Metodo nostro di fare la battaglia politica del abbandono dell'aula che ripeto sia soltanto di fronte evidenti forzature parlamentari io a clamorose sordità per l'ordine di peggio
Di una maggioranza rispetto agli argomenti portati
Dall'opposizione vorrei aggiungere qualcosa
Militante regolamenti regionali vince molto se infatti riaccompagnamento riservando riesce almeno tre tre giornate di discussione parlamentare quindi sembrerebbe che le regole se non rispetta
No in realtà Sky uno due le regole non dovrebbe andar bene perché
Propedeutica alle ore provvedimento proietto fiscale
Se fossimo in un normale procedimento legislativo sarebbe stato almeno i seguenti disegni di legge separati misure per aumentare la base imponibile
Misure per il contenzioso tributario misure per il condono disegno di legge per l'amnistia che in base alle nuove norme costituzionali dovrebbe essere separatamente presentato e forse un disegno di legge generico acqua altre misure in materia fiscale
Cioè almeno cinque testi adesso poi in Commissione è stato aggiunto il provvedimento sui sui CAF quelle che ho citato sono tutti i disegni di legge che erano limiti in itinere alla Camera o al Senato cioè non è che oggi ho detto tanti disegni di legge a caso
Erano tante le realtà che erano in itinere queste dicerie
Allora se noi avessimo avuto un corretto procedimento legislativo noi avremmo assurdo inesistenti almeno cinque settimane da dedicare ai perché le tre giornate volevano dire ed effetti una settimana piena di lavoro parlamentare
E invece abbiamo avuto per cinque disegni di legge di fatto Chiurchiù due giorni più nota
Dal Paolo sequestravano eroe di una cosa semplicissima nel regime parlamentare esistono strumenti regolamentari e intensi intensi in cui ci sia problemi di di
Diffondendo contrapposizione il fondo l'opposizione legittimata a usarli tutti fino in fondo
Il caso di
Dico il caso del
Della politica fiscale del condono fiscale è un caso classico su cui fra a maggioranza e opposizione si crea una divisione non Colmar
Perché ha a che vedere con le regole del gioco
Quindi il fatto il fatto di di non votare su alcuni articoli assemblea sembra e assolutamente occhio
Per esempio ieri mattina mancarono legale su cosa su un condono che di cui voi non riceve molto occupati
Ma che pure contenuto che il condono sulle quote inesigibili che è quanto di più incredibile uno Stato diritto possa fare che si tratta di contribuenti evasori accertati
Che hanno passati vari gravi contenzioso sono stati condannati sono lì sono stati iscritti a ruolo dopodiché gli gli esattori hanno riscontrato che erano scappati all'estero
Ho a se erano visti nullatenenti perché non è erano e noi andiamo cotone com'è questa gente scettico e sono cose cose al di là del dell'immaginabile sorge veramente e
E ex
Punto poiché c'era quella cosa diceva qui Cini prima che la maggioranza non difende
Non è secondo me tanto fatto di revisione dell'opposizione quanto fatto di grande imbarazzo e disagio
Basta guardarli in faccia e ieri mentre i deputati l'opposizione uno per uno si alzavano e argomentavo racconto contro il condono non c'era fastidio o sberleffo Ceva Vergo
Perché è tanto più che lo sanno che in queste ore con la concordando emendamenti si stava preparando le singole campagne elettorali
Insomma dico una cosa è molto molto
Grazie
Non avevano aperto insomma e il condotte il condono boh tutto il resto tutto il resto ci sono un sacco di sé di cose di cose condivisibili anche anche buona l'idea intendiamoci
Non si sa che effetto avranno perché non siamo stati in grado di capire con sosta iscritte nome poi anche nome sono state scritte da Senato e Camera nemmeno Italie tempo di corsa
Cioè
Dico e è una cosa di potenza enorme sono in questo senso non il primo non non non è che cassa che poi poste a sei avevano non per non perché è terribile son terribile tutte le scelte circa nove
No è una parte del testo con lo dicevo prima erano tutto anche forse no forse non resse il segreto il segreto bancario identico alla delega nostro non è scritto neanche male il contenzioso siamo saprei cosa che discutevamo vota da anni
Riassume proposta in qualche misura lavora dicono il volto delle misure dia allargamento la base imponibile vengono dal mostre da vostre proposte c'è un questa contraddizione infatti un testo che contiene un largo pezzo diciamo gli articoli da trentuno a sessantasette secondo l'amnistia beh anche per immenso che finissimo tema c'è la rivalutazione obbligatorio se primi dieci quindici articoli
Sono in in parte condivisibili
Salvo verifica dette che non è stato possibile fare
Questo lo questo Corvetto
E infatti
Infatti c'era e non è un caso che ha raccolto parecchi emendamenti no perché si sono resi conto che l'avevano delle osservazioni ma da Torino trovati quattro cinque cose del genere che se lo precipita e corregge chissà quante decine ce ne sono
Perché poi insomma nessuno
Ogni cento e
La
Grazie a