Consiglio Superiore della Magistratura (Plenum)

Signor Consigliere dico
Se abbia accomodate iniziamo la seduta
Allora buongiorno a tutti pensiamo come proprio
Ex articolo quarantacinque
Laterza Commissione
Propone
Quattro delibere
Raccomando fuori ruolo la prima a riguardo
Il dottor Bruno Giordano il relatore Consigliere Forciniti prego
Consigliere Forciniti è pregato di prendere posto
Dottor Bruno Giordano
Prego
Allora
La la terza Commissione che sta procedendo
Ai lavori immotivata della circolare sui collocamenti fuori ruolo
E diciamo sia in una fase avanzata diciamo da un pò di tempo ha messo da parte di tutte
Le richieste diciamo dei collocamenti fuori ruolo
Il lavoro sta procedendo ci stiamo confrontando c'è un testo già scritto che sul quale si sta ragionando siamo in fase avanzata tuttavia all'esito di segnalazioni di urgenze
Che vengono
Fornite
Da data i richiedenti abbiamo ecco cercato di fare una selezione di quegli incarichi che
Di quegli incarichi che diciamo sono di in Intini in un'ottica
Tenendo conto della dalla fase dei lavori in cui siamo di previsione la circolare comunque rientrerebbe ero quale incarichi utilizzabili tenendo conto del numero dei magistrati che attualmente sono fuori ruolo
è un'ottica di leale collaborazione è con noi in questa in questa
Seduta ecco abbiamo ritenuto di portare questi che prima ottica di leale collaborazione con Presidenti di Commissioni parlamentari
Che segnalavano l'urgenza di potersi avvalere di il contributo di magistrati e ma ci sono due Commissioni diverse come vedremo così come
Dalla al Ministero della giustizia ci segnalano l'urgenza previste i dei collocamenti
Il ricollocamento in ruolo che abbiamo fatto ripetutamente di hanno diciamo ci hanno segnalato del del
Criticità
Per l'ufficio legislativo del Ministero della giustizia e quindi oggi abbiamo selezionato dopo ampio dibattito in Commissione
Sicuramente ecco dicevo ci sono punti di vista diversi però ecco devo devo dare atto anche come con tutte le componenti della Commissione siamo riusciti a trovare questo compromesso
Anche con con con con diciamo
La collaborazione ecco mi riferisco soprattutto ad Alessio Zaccaria che oggi assente per motivi istituzionali che
Su alcuni punti aveva punti di vista diversi ma consentito diciamo ecco ci tenevo a dire che in un'ottica il buon funzionamento
E leale collaborazione acconsentito ecco che si andasse avanti su nel senso venendo incontro alle esigenze istituzionali che si sono manifestate
Quindi diciamo parlando delle pratiche in particolare che sono iscritte all'ordine del giorno è quella che è stata chiamata
Il collocamento il ruolo del dottor Bruno Giordano che proviene dal ruolo figlio del massimario o no fra l'altro un ufficio che non è in grande sofferenza anche perché
Abbiamo visto nell'ordine del giorno della seduta abbiamo anche la nomina di dieci tre magistrati addetti al massimario insomma quindi le le le le vacanze non sono rilevanti c'è stato caldeggiato la diciamo nata è una richiesta che pende
Da un po'di tempo e comunque
C'è stata anche segnalata all'udienza per i lavori
Della della Commissione parlamentare
Sul d'inchiesta sul fenomeno degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali quindi tenendo conto che anche nei tiri come accennavo in premessa dei progetti
In fase avanzata di rimodulazione della circolare sui fuori ruolo
Ecco questo è un tipo di incarico che
Prendiamo in considerazione in un determinato limite limiti diciamo gli attuali in fuori ruolo presso le Commissioni parlamentari rientrano nei limiti
Che
Ci stiamo proponendo di seguire allora
Ecco sotto questo profilo e con la Commissione ha proposto propone al plenum di approvare il collocamento fuori ruolo dell'organico e la magistratura del dottor Bruno Giordano
Bene ci sono interventi
Consigliere Fanfani la ringrazio
A rischio di essere ancora noioso
Il
Vi sono quattro pratiche portate in Ai sensi l'articolo quarantacinque stamani che riguardano il collocamento fuori ruolo di quattro magistrati
Non torno sulla carenza di organico non torno sulle preoccupazioni che tutto abbiamo per il funzionamento degli uffici lo do per scontato ed acquisito
Insisto però nel dire che due di esse riguardano l'ufficio legislativo del ministero
Sul quale non non non ho obiezioni perché ritengo che la richiesta
Dell'ufficio legislativo del ministero sia certamente oculata certamente ponderata e si è richiedono la presenza di due qualificati i magistrati certamente hanno bene valutato il da farsi
Altra cosa per quanto riguarda il
Il
Le Commissioni parlamentari
Io non so chi di voi ha competenza
Essa
Che tipo di lavoro si svolge all'interno delle Commissioni
La Commissione non è incompatibile con lo svolgimento dell'attività giurisdizionale perché lavoro in Commissione non ha il lavoro quotidiano
Le Commissioni si riuniscono una volta a settimana qualche volta una volta ogni due settimane
Con il lavoro di consulenza all'interno delle Commissioni a parere di chi vi parla può essere tranquillamente fornito porre non
Collocandosi il magistrato fuori ruolo vi invito a una riflessione sotto questo profilo gradirei sapere
Quanti e ora il magistrato
Ritiene di essere impegnato nella Commissione di certo la consulenza uno può dire io a fare una consulenza ci metto dieci minuti un altro dice noi ci metto dieci giorni perché sono più lento a studiare quindi
Il tempo si valuta male però
Mentre credo che per l'ufficio legislativo del ministero
La richiesta sia da accogliere per quanto riguarda
Le Commissioni parlamentari ad accogliere ma non con il fuori ruolo da consentire il lavoro alle Commissioni parlamentari come consulenza ma certamente
Il fuori ruolo mi sembra una misura eccessiva
Io posso posso rispondere Presidente
Io come dicevo nell'intervento preliminare noi abbiamo fatto questa selezione di quegli incarichi che ritenevamo più urgenti cessato una corrispondenza con
La Commissione parlamentare proprio la scorsa settimana c'è arrivata una nota del Presidente la Commissione parlamentare di cui trattasi che ci sollecitava per l'urgenza peraltro
Diciamo confrontandoci perché ne abbiamo parlato a lungo
Recentemente ecco mi permetto di dirlo collega Balducci
Il fatto che diciamo questa impressione sì ho capito bene stato anche il frutto di una recente audizione che il più
Il professore Balducci ha avuto in questa
In questa Commissione parlamentare
Diciamo in cui
Diciamo possa utilizzare il tuo contributo tu stesso dicevo lei se non ricordo male ha detto che tutto sommato Totti atti si è reso conto dell'importanza diciamo nel senso che il il ruolo detto diciamo a lungo in nel corso di quel confronto con la Commissione parlamentare antimafia dice reso conto che era
Diciamo abbia avuto anche questi canali diciamo per capire che dell'importanza del ruolo e probabilmente anche questo ha pesato nelle nostre scelte quindi voglio dire noi
Sotto questo profilo
Ci stiamo interrogando molto sulla possibilità di determinati incarichi di valorizzare al massimo la collaborazione che non comporta
Diciamo il collocamento fuori ruolo ma quei quel quelle collaborazioni part-time tali da evitarlo in questo caso ricordo che la Commissione parlamentare d'inchiesta I poteri proprio della dell'Autorità
Giudiziaria in e quindi tenendo conto pure delle esigenze la Commissione parlamentare ecco siamo arrivati a questa a questa conclusione
Consigliere Balducci prego
Grazie Presidente
Ho ascoltato sia l'intervento
Del collega Fanfani secolo del collega Forciniti
E penso che le esigenze rappresentate
Dal collega Fanfani siano esigenze istituzionalmente ceduto Rizzo
Prego che possono istituzionalmente o forse che devono istituzionalmente essere prese in considerazione
All'interno della terza Commissione come ricordava il suo Presidente collega Forciniti noi abbiamo
In corso la rimodulazione della circolare sui fuori ruolo che in ordine a questa tipologia di incarichi cioè magistrati presso commissioni parlamentari d'inchiesta
Svolge
Una proposta
Che va in una duplice direzione in primo luogo
Di individuare un tetto numerico
Di modo che le Camere nella loro autonomia costituzionale valuteranno
Su quale nell'ipotesi in cui questo tetto sia prossimo allo sforamento valuteranno
Quali siano le Commissioni parlamentari d'inchiesta che abbiamo bisogno di un fuori ruolo
E quali siano le Commissioni parlamentari d'inchiesta e sicuramente ce ne sono che possano avere le utilità nell'applicazione di un magistrato ma non ne incorre in posizione di fuori ruolo
In secondo luogo
Nella rimodulazione della circolare si mette in evidenza la e necessità
Di rivalutare la situazione dopo un certo tempo proprio perché da una parte le stesse Commissioni parlamentari d'inchiesta non è che
Horror la tendenza
A livello parlamentare e quella che di di farle durare un tempo determinato e non un de il Tempo corrispondente alla durata della legislatura questa era una tendenza precedente
E dall'altra nella diciamo necessità è nella facoltà che nella facoltà del Consiglio Superiore di rivalutare anche alla luce di una relazione dettagliata che specifiche i carichi di lavoro per così dire
E che le singole Commissioni parlamentari d'inchiesta richiedono perché probabilmente questo è qualche cosa che ha a che fare con l'autorizzabilità dello stesso fuori ruolo ecco perché
Come ricordava
Collega Forciniti su questo punto la Commissione si è indotta a portare in plenum prima della proposta di rimodulazione questo tipo di pratica
Il generale prego
Io sto a
Insistere sulla drammaticità della situazione delle vacanze di organico
Che si riflettono ovvero di tutto sui cittadini di questo Paese
Il grido di dolore che si alza sono che ad ogni occasione ad ogni occasione
Ricordo solo ormai ben note a tutti
Le parole del consigliere Fappani mi trovo pienamente d'accordo su quanto riguarda l'Ufficio legislativo e
Classico ufficio in cui la presenza del magistrato ha una funzione strategia comunque un modo di dire in altre occasioni
Per quanto riguarda le Commissioni parlamentari
La possibilità di avvalersi dei magistrati il part-time è una possibilità concreta
Soprattutto in questi due casi si tratta di due Commissioni che hanno delle competenze particolari quello quale sarebbe opportuno a mio avviso
Chiedere preventivamente una verifica dell'impegno di lavoro richiesto i magistrati chiamati a svolgere questo incarico si tratta di magistrali soprattutto il collega che perviene da un oppure una Repubblica che si trova il filone di
Particolarmente delicato per i compiti chiamare fuori per cui io mi libero
Do ingenera voterò a favore delle chiavi richiesta di fuori ruolo per l'ufficio legislativo mente voterò contro alle altre due richieste in quanto ritengo
Sia preventivamente necessario verificare se non sia possibile soddisfare le esigenze segnalate dalle due Commissioni e con un part-time e non con collocamento fuori ruolo
Bene
Allora
Mi permetto anch'io dei vini Biader lire a questa prospettazione
Anzi invitando la Commissione SS ma mi sembra che le parole dice Vallone
Il Presidente Forciniti vanno in questa direzione magari ad andare anche un po'oltre perché la condizione che che io ho che
Molti hanno e che effettivamente nelle Commissioni parlamentari il tempo pieno e salvo eccezione gravissime
No no non è essenziale e su questo io
Se fosse possibile farete una proverei a fare una ricognizione perché
Adesso
I due rami del Parlamento per vedere come assestare questa
Questo tipo di di di autorizzazione che siamo chiamati a dare
E mi sembra di poter dire che
L'ipotesi del del dell'esonero parziale possa possa e debba essere di gran lunga preferibile alla collocamento fuori ruolo quindi
Almeno in attesa di definirlo un orientamento più generale come dicevano
Consigliere fanfare Balduzzi credo
Che sia utile
Orientarci in questa direzione ritardo oggi le pratiche proposte Abbar contenuto che sappiamo ha quindi non
Mancanza di
Ripensamento di proposte alternative a me sembra che non possiamo che procedere al voto
E quindi pongo in votazione la proposta va in votazione la proposta dalla terza Commissione sul dottor Bruno Giordano chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Uno due
Chi si astiene
Chi è contrario vi alzate la mano chi è contrario
Se chi è contrario uno due tre quattro contrari e cinque e sei contrari
Chi si astiene
La proposta approvata
Il
Collocamento fuori ruolo del dottor Alessandro Sutera sarà a bordo
Sarebbero il Consigliere Puccio si diciamo non mi dilungo nella relazione perché è un argomento molto simile a quello trattato è stato dovutamente approfondito si tratta della Commissione con l'unica cosa che passi dalla Commissione
Che d'inchiesta la Commissione parlamentare di inchiesta sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti
E su illeciti ambientali ad esse correlate quindi la Commissione si è orientata a chiedere all'unanimità e il collocamento fuori ruolo
Bene che si legge ci sono interventi da solo solo per confermare il giudizio di prevale la discussione che abbiamo fatto al punto precedente Chieffallo prego consigliere Bond
Non soltanto
Per un complemento di informazione alle del Consiglio
Attualmente altri magistrati fuori ruolo presso commissioni parlamentari d'inchiesta sono quattro
Per la Commissione cosiddetta antimafia due per la Commissione cosiddetta ciclo rifiuti due con
La posizione che stiamo per autorizzare e
Uno
Per
Abbiamo appena autorizzato per la Commissione sugli infortuni sul lavoro quindi in questo in questo
No dalle dei dati che ci sono stati forniti dei dati recenti forniti sono sette sette con Ufficio legislativo già ripeto quattro antimafia due ciclo rifiuti compreso l'autorizzazione che stiamo per
Sì approvare
Certo una per quanto riguarda
Ma come
Una per quanto riguarda la Commissione cosiddetta Moro quindi c'è anche questa
E
E quella che stiamo per approvare per quanto attiene alla quindi in totale noi avremmo
Otto magistrati fuori ruolo se dovessimo applicare
Immaginando di che elabora un po'la proposta in discussione presso la terza Commissione che come ci ha detto il collega Forciniti sta per essere è prossima la sua approvazione definitiva
Voglio da figlio fosse di gente noi saremmo diciamo dentro
I temi il tetto che sarebbe di nove magistrati alla stregua dell'attuale situazione di calcoli per cui e questo dico solo questo Presidente come informazione al Consiglio ecco non non è non in un senso o nell'altro
Bene
Consigliere Zanetti
Bene allora chi è favorevole alzi la mano chi è contrario
Uno due
Per Leone
Credo
Quali sono i cinque chi si astiene
Ancora nel ciclo dei contrari la proposta è approvata
Del dottor Massimo Perrotti collocamento fuori ruolo relatore consigliere Balducci
Sì è già stato accennato nel corso della discussione relativa alle prime due pratiche di collocamento fuori ruolo si tratta della prima delle due
Richiesta di autorizzazione al collocamento fuori ruolo per quanto riguarda l'ufficio legislativo del Ministero della giustizia
Qui oltre alle considerazioni che sono città state esposte negli interventi precedenti
Sia del collega Fanfani sia del Procuratore generale volevo limitarmi ad aggiungere nel formulare la proposta di autorizzare l'incarico del dottor Massimo Perrotti che non ha mai svolto incarichi fuori ruolo e che rientra pienamente nelle condizioni di autorizzabilità ai sensi della vigente circolare
Sottolineare un film una
Circostanza cioè che
Nel
Percorso di rimodulazione della
Circolare sui fuori ruolo la terza Commissione si è trovata a fare un approfondimento particolare proprio per quanto riguarda
Il discorso relativo alla ai magistrati collocati fuori ruolo presso il Ministero della giustizia iniziata di un numero rilevante di magistrati e all'interno della Commissione la discussione è sul proprio su questo tra l'altro se ironiche rimasto il punto da AAMS
Approfondire per arrivare ad una proposta definitiva al plenum cioè se
La circostanza di essere applicati al Ministero della giustizia
Sia di per sé
Una condizione di autorizzabilità
Rimanendo ferme tutte le altre condizioni numeriche e di requisiti soggettivi per l'autorizzazione del fuori ruolo ovvero se anche per il Ministero della giustizia vada fatto un approfondimento più specie dico e puntuale cioè citata di andare a vedere caso per caso che cosa davvero il magistrato va a fare e in quale e appunto rapporto sta il concorso del magistrato per quanto attiene alla organizzazione del ministero stesso per quanto ci riguarda invece il l'Ufficio legislativo quindi forse non è tanto un problema di
Congruità della funzione svolta questa essendo in qualche misura in re ipsa
Ma
Attiene probabilmente ad una
Valutazione complessiva di tipo forse quantitativo più che qualitativo restando evidentemente
Diciamo abbastanza pacifico che la e congruità della
Autorizzazione fuori ruolo in questo caso sia assolutamente plausibile
Ecco perché alla luce di tutto quello che ho detto la proposta di autorizzare il collocamento fuori ruolo organico della magistratura del dottor Massimo Perotti per svolgere le funzioni all'interno dell'ufficio legislativo forse qui c'è e ho finito qualche cosa da precisare dal punto vista dell'essi co tra noi e il Ministero perché il Ministero continuare a dire che ci viene chiesto che svolge le funzioni amministrative
Ora se si tratta di collocare un magistrato come consigliere giuridico è una cosa le funzioni amministrative aprirebbero tutta un'altra partita abbiamo però ha fatto un approfondimento da cui appunto risultato che
Azioni in questioni sono amministrative nel senso che negli altri Ministeri vengono svolte ovviamente da funzionari amministrativi o anche da magistrati o da professori universitari o o da altre figure aventi qualità di esperto ma che si tratta comunque di funzioni attinenti al ruolo di che chiameremo di consigliere giuridico se ci fossimo in presenza di altri ministeri
Mi permetto su questo punto del collocamento fuori ruolo presso il Ministero della giustizia
Che costituisce mi sembra anche quantitativamente l'ipotesi più ricorrente il numero più consistente
Che si è ingenerato mi consta personalmente il convincimento presso il Ministero stesso
Sull'ostilità del Consiglio Superiore della Magistratura collocamento fuori ruolo i magistrati
Ora questa convincimento non so quanto fondato fondato su che cosa
Sta do una
Riflessione a me risulta direttamente al fine di di di verificare se anche in talune posizioni
Rilevanti a volte apicale non sia il caso di destinare
Persone professionalità diverse da quelle
Della magistratura lo dico perché
Secondo me sarebbe il caso che la terza Commissione sviluppasse un confronto ravvicinato corre Ministro della Giustizia per mettere a fuoco
Questi problemi dissipare i dubbi
Eventuale che ci fossero evitiamo dall'una parte e dall'altra buttiamo potente
Le sue forme
Grazie Presidente
Prego Consigliere campane poi consigliere Balducci grazie
Grazie Presidente il voterò favorevolmente a queste due pratiche come ho preannunciato
Perché ritengo che il si verta ed una fattispecie sicuramente diversa e di maggior rilievo operativo rispetto a quelle che precedentemente abbiamo analizzato
Ho apprezzato particolarmente di intervento che
Ha svolto il consigliere Balduzzi per
Presto perché ritengo che effettivamente
Vi sia una necessità di
Stefan modulazione delle richieste di fuori ruolo in funzione delle esigenze specifiche
Che devono essere oggetto di un'analisi particolarmente attenta in ordine alla attività lavorativa che si va a svolgere in comparazione con
La altrettanto primaria esigenza giurisdizionale che quotidianamente viene prospettata tutti noi in qualsiasi luogo ci troviamo
Chiedo al
Presidente della Commissione
Che
Se non ritenga che sarebbe il caso di fissare un termine
Per la rimodulazione della circolare sui fuori ruolo perché credo che questa sia la base poi per una discussione
Finale che metta a termine a queste anche nostre valutazioni che tolga dall'imbarazzo anche coloro che come me talvolta
Alzano si fanno sentire c'è pongono il problema credo che questa questo passaggio formale sia in sia assolutamente necessario
Io volevo cui voglio dire cioè di lavori sono in fase molto avanzata pure diciamo quella che e la materia che stiamo approfondendo e proprio riguarda proprio il Ministero della giustizia perché a fronte di un numero ecco di magistrati fuori ruolo che può sembrare molto numeroso
Ne abbiamo una serie di incarichi che sono per legge previsti solo per i magistrati sono sono per esempio gli ispettori generali
C'è un organico di ventuno
Unità poi per il resto ecco noi ci stiamo interrogando molto
Su quelle che possono essere le funzioni ecco siamo studiando le posizioni in cui magico in cui diciamo che attualmente stiamo fotografando l'attuale pianta organica proprio per capire
Qua quale sia
Il ruolo che effettivamente la presenza del magistrato posti porta una vera utilità sia alla alla giurisdizione sia
Alla amministrazione
Sotto questo profilo eccone passiamo dobbiamo necessariamente partire dal dato normativo
La normativa ci dice ecco che i magistrati la pianta organica con magistrati arriverebbe addirittura adottanda quattro unità i magistrati siamo al di sotto abbondantemente le ci stiamo interrogando proprio per capire quell'uomo
Per cui
è davvero utile e importante la presenza dei magistrati
è quindi diciamo per poter siamo ha già abbondantemente sotto questa soglia che la pianta organica di magistrati prevista
Di di i ridurla ulteriormente non sacrificando però quelle che possono essere gli apporti di di collaborazione nel Ministero
Sotto questo profilo B
Sicuramente possono essere utili confronti con il Ministero della giustizia però ecco noi non già vediamo che
In tanti in Dandini carichi
Che in passato ci sono stati sono stati ricoperti da magistrati oggi sono ricoperti da dirigenti amministrativi o da professori già questo vediamo proprio dallo studio che stiamo facendo la pianta organica lo abbiamo già riscontrato
Però ecco noi
Diciamo ora date noi pensavamo di chiudere anche entro metà maggio e non ci siamo riusciti però devo dire che e nello sviluppo dei lavori possono venire a partecipare in Commissione anche componenti a di
Di altre
Commissioni ecco diciamo i punti diciamo
Da approfondire sono rimasti
Diciamo davvero occhi e quindi noi siamo fiduciosi di al più presto di arrivare alla con
Per Balducci prego
Una serie di osservazioni che sono state già in qualche modo espresse evidenziate dal consigliere Fanfani
Io credo che siamo arrivati a un momento importante quello dello snodo sulle nostre scelte
Perché sia per quanto riguarda fuori ruolo sia per quanto riguarda anche
Il tema che è di competenza della Prima Commissione quello degli incarichi extragiudiziari tra l'altro
Volevo ricordare al plenum che oggi noi ci riuniremo dopo alla prima seduta la prima Commissione per a affrontare il tema ormai già
Abbastanza avanzato della modifica del Regolamento che come tutti sanno è un Regolamento molto recente perché il Regolamento sugli incarichi e dell'anno scorso due luglio l'anno scorso però io pongo al Presidente
Un punto di domanda rispetto al quale tutti quanti noi poi dovremo dare una risposta
Io come avete visto ho votato a favore di delle giuste
Ponderate valutazioni del Consigliere Fanfani sul tempo pieno non tempo pieno però io non vorrei una cosa e lo dico da consigliere laico
Il rischio che non vorrei che si realizzasse in questa consiliatura e il fatto che con
Questa voglia ma anche giustissima per carità di privilegiare anzi di non privilegiare lì io parlo dell'insegnamento
Incarichi extragiudiziali anche di magistrati che magari vanno a svolgere attività connesse
Quella funzione di pubblico ministero vanno a svolgere delle iniziative collegate anche al miglioramento della
Della competenza e del trasferimento delle competenze ad esempio in Europa non vorrei che alla fine il risultato fosse
Quello di naturali o di impoverire
L'apporto culturale del magistrato il magistrato deve fare bene il suo lavoro deve rispettare quelli scusate essendo sa che non interessa poco però volevo finire due parole
Perché siccome ogni parte il tema ci occupa e ci preoccupa che hanno penso che la mia intervento sia comunque un intervento che possa essere utile
Allora la mio discorso è questo ben venga una rivisitazione e questa sono molto d'accordo
Però non cerchiamo di fare di tutto un'erba un fascio cioè io credo che ad esempio al Ministero della giustizia di siano anche dei ruoli e delle incarichi
Che possa svolgere molto bene il magistrato quindi un discorso per cui fuori magistrati da tutto io credo che non sia un discorso che possa essere utile per cui è che venga con la conclusione
Sia la rivisitazione di quello che state facendo
Dell'incarichi fuori ruolo mi va bene perché troppi incarichi fuori ruolo ci sono che sono
Scollegati con l'attività o con la funzione che svolge il magistrato però devo dire non facciamo un usando il rasoio dirà di
Biocca ma cioè vorrei anche
Che riuscissimo anche individuare quali sono quei ruoli che miglioreranno la funzione del magistrato io ho diffidenza per il ruolo del magistrato
Che è chiuso nel suo piccolo mondo e non va oltre e non si confronta con esperienze non soltanto italiane europee e sovranazionali
Quindi la mia il mio discorso la mia conclusione al di là delle paura e al di là dei discorsi Presidente io non riesco a parlare ve lo dico col cuore poi
E questo lo dico siccome rispetto anche gli altri quando parla non lo scuso il progetto luce perché questo oltre no no Presidente già le sarò grato no
Solitamente Bao una ma non è assurgerebbe
Coreano sì i consiglieri allora concludendo
Siccome siamo in un momento importante no di sono dei regolamenti vi sono dei cambiamenti che modificheranno non solo la vita di questo Consiglio Superiore ma anche la prospettiva per quanto riguarda la magistratura
Io invece sono sempre favorevole
A tutte quelle in carica e tutte quelle che attività che fermo restando l'obbligo di svolgere le proprie funzioni e quant'altro migliorino
La competenza la capacità del magistrato questo credo che sia un valore importante
Io sono contro il magistrato che si chiude nel suo piccolo mondo ed è chiuso all'esterno quindi inviterei almeno sommessamente
Che le riforme che verranno fatte
Tenderanno conto anche di queste valutazioni grazie Presidente
Allora
Delibera alzi la mano né il contrario
Chi si astiene è approvato all'unanimità
Uno che volendo fuori ruolo il dottor
Dottoressa Paola Proto Pisani sempre consigliere Balducci
Grazie Presidente si tratta di una pratica in tutto e per tutto analoga alla precedente
Devo però nell'illustrarla attenere conto di quanto lei stesso poc'anzi ha detto Presidente nel senso che questo indubbiamente vale credo per me come per tutta la Commissione ha senza Commissione cioè lei ci ha invitato
A
Fare un approfondimento che peraltro già in Commissione avevamo avviato e infatti il punto su cui
Ci stiamo
In proprio in queste ultime settimane occupando riguarda
Il rapporto con il Ministero della Giustizia e anche l'opportunità di una interlocuzione col Ministero stesso
In Commissione è stata fatta dal collega Forte leoni una proposta di audire il
Il ministero proprio su questo punto adesso la Commissione valuterà si
Correlava questa proposta è compatibile con i tempi sicuramente diciamo stretti che la Commissione ha nel il
Formulare al plenum la relativa proposta ma questo è certamente qualche cosa di cui dovremo farci carico
Il tema è molto delicato
Perché
La presenza dei magistrati nel ministero della giustizia
Forse nel tempo ha modificato la sua ratio
In un volume dell'anno scorso intitolato governare gli italiani storia dello Stato
Il professor Cassese
Svolge un un excursus storico nella parte dedicata alla magistratura molto interessante che ovviamente io non posso che sintetizzare in questa sede vi dice
A fine Ottocento
L'essere riusciti a ottenere la presenza dei magistrati all'interno del ministero allora sì di grazia e giustizia
Costituì un fenomeno molto importante perché
Era una garanzia della indipendenza della magistratura in un contesto organizzativo e istituzionale che non era quello
Costituzionale per cui dove la indipendenza e autonomia della magistratura non erano dallo Statuto Albertino garantite come li garantisce la Costituzione italiana
Oggi sono diciamo valutazione del professor Cassese che però io mi sento ecco personalmente di condividere almeno in linea generale e di sottoporle all'attenzione di tutto il plenum
Oggi ma non oggi due mila quindici ecco negli ultimi decenni prospettiva evidentemente va al di là
Il rapporto tra
La magistratura e questo esecutivo o l'Esecutivo precedente è una vicenda storica
Questa funzione è molto Monti cambiata anzi sembra che
Da un certo punto di vista almeno in alcune epoche apparso così
La presenza dei magistrati al Ministero della Giustizia diventi quasi una garanzia
Amo della politica verso la magistratura più che una garanzia della magistratura nei confronti della politica questo è un tema delicatissimo che si scrive
Nelle sole considerazioni che venivano fatte dai colleghi pocanzi da ultimo dalla collega Balducci e che credo stia dentro alla nostra riflessione
Per concludere rappresento al Consiglio la situazione statistica quindi utilizzando
La proposta di collocare fuori dal ruolo organico della magistratura dottoressa Paola Proto Pisani
Al l'ufficio legislativo del Ministero della giustizia il numero massimo di magistrati destinabili al Ministero ai sensi di alcune norme succeduto norme di fonte primaria
Succedutesi nel tempo non sorridente ma è chiaro che qualche volta quando quando si e lavorano le leggi
Sia negli uffici legislativi dei ministeri quindi all'interno del Parlamento non sempre si
C'è la possibilità o il tempo lo dico per esperienza avendo frequentato entrambi questi mondi di sempre comunque avere esattamente l'impatto per cui attualmente il numero massimo di magistrati destinabili al ministero e ottantaquattro virgola cinque
Facendo il conteggio delle e credo che l'arrotondamento in questo caso debba farsi per difetto ecco e comunque un qualche arrotondamento debba farsi perché mi sembra difficile altrimenti applicare la norma che riguarda un magistrato di mediato ma al di là della della facile ironia di questo noi abbiamo siamo in presenza di settantacinque magistrati effettivamente presenti almeno al Ministero oltre a diciassette nell'ispettorato generale su un organico di ventuno questo è il numero attuale dei magistrati
Che sono
In fuori ruolo presso il Ministero della giustizia su questo numero evidentemente la terza Commissione farà anche a partire da questo numero farà le valutazioni conseguenti detto questo Presidente confermo la proposta di autorizzare il collocamento fuori ruolo organico della magistratura della dottoressa Paola Proto Pisani per essere assegnata al Ministero della giustizia all'interno dell'ufficio legislativo
E lì ci sono interventi no chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità passiamo ora
Pratiche
Della
Quarta Commissione idoneità al conferimento delle funzioni giurisdizionali del dottor Rosario cancello
Magistrati in tirocinio presso il Tribunale di Napoli il relatore Consigliere Alberti Casellati
Prego
Quarta Commissione quarantacinque
Prego
Dottoressa Rosaria cancella dottor Rosario cancello
Scusi Presidente lei grazie ad un infarto grazie
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
Carenza assenze dal lavoro dalla dottoressa Desirè Di Geronimo Sostituto Procuratore pubblica presso il Tribunale di Roma
Collocamento in aspettativa per motivi elettorali relatore consigliere Balducci
Spostiamo in avanti quando è pronto meno dieci
Dottor Carlo Macrì sostituto Sostituto Procuratore pubblica presso il Tribunale dei minorenni Reggio Calabria ricorso giurisdizionale relatore consigliere Clivio
Grazie Presidente mi riporta alla delibera
La cessazione dalla dal servizio
Bene chi è favorevole alza la mano chi è contrario chi si astiene approva all'unanimità
Ricorso giurisdizionale della dottoressa Felicia Angelica Genovese il relatore Consigliere Cananzi
Presidente mi riporto alla delibera e mi chiedo l'approvazione
I portantini al contenuto del parere dell'Ufficio studi
Bene chi è favorevole approvarla alzi la mano chi è contrario chi si astiene approva all'unanimità
Azione pratica alla settima Commissione
Incontro con il referente distrettuale per l'informatica RID incontro previsto per il venticinque
Sette maggio il relatore Consigliere avventuro si Presidente si tratta di una
Di integrazione della delibera che ha già
Disposto ed approvato il programma della corso RID che abbiamo comunque li allegato alla delibera stessa in effetti e
Quest'anno il corso RID
è dedicato esclusivamente a erigere negli anni precedenti partecipava un numero sono molto basso per ragioni
Come dire logistiche di magistrati di riferimento cosiddetti mai vista dell'informatica in aggiunta abbiamo provato nell'ambito
Di questo processo di innovazione complessivo del Consiglio Superiore della Magistratura a cambiare questo sistema ad aggiornare le modalità di partecipazione per cui
Abbiamo chiesto ai mai registrato
Che solo in numero consistente in tutto il territorio nazionale l'ampia disponibilità a partecipare via streaming
La ci sarà quindi un collegamento per tutta la durata del corso che sono cinque sessioni di disposte su tre giorni dall'hotel Ergife che
Ospita il corso stesso con le postazioni degli uffici giudiziari o sui computer portatili dei magistrati che ne hanno fatto richiesta per la partecipazione a distanza
Si tratta evidentemente di una diciamo regolare innovativa anche sette aggravanti che una maggiore partecipazione anche un contenimento dei costi ma soprattutto una modernizzazione
Che evidentemente consentirà anche per successive iniziative di valorizzare lo strumento della partecipazione a distanza che oggi
Come tutti voi sapete anche in altri settori viene molto è molto diffuso per il Consiglio è quasi una novità noi speriamo che diciamo questa novità
Da punto di vista organizzativo e tecnico vada bene siamo sicuri che sarà così e e quindi
La delibera serve ad integrare la precedente
Per autorizzare la partecipazione screening e naturalmente invitare i dirigenti degli uffici a garantire
Dal punto di vista organizzativo eventualmente anche esentare da turni ad udienze i magistrati che dovranno partecipare a distanza
Bene grazie mi sembrano una innovazione
Importante è assolutamente condivisibile
Sono interventi non ce ne sono chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
Ottava Commissione attribuzione delle funzioni di coordinatore ufficio del giudice di pace
Bocca della delibera consiliare del quattro marzo due quindi sottili attribuzione delle funzioni di coordinatore ufficio dottoressa
Giovanna Cesarano relatore consigliere Morgigni
Grazie milione riportarmi alla delibera segnalo solo che la nomina era stata fatta sulla base
Dell'esistenza di un
In capo ad altro candidato di un
Precedente disciplinare che in realtà era stato annullato quindi si tratta di una rettifica di un errore materiale
Chi è favorevole ad approvarlo alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato unanimità possiamo contorna la pratica della prima Commissione
Quello riguarda la Quarta Commissione quella riguardante la dottoressa Desirè Di Geronimo alla relatrice consigliere Balducci
Grazie Presidente si tratta di un'istanza presentata dalla dottoressa Desideri Di Geronimo sostituto procuratore presso il tribunale
Pre della Repubblica presso il Tribunale di Roma
E che chiede un collega Mineo collocamento in aspettativa per motivi elettorali con decorrenza dall'undici cinque due mila quindici al sei sei due mila quindici per le elezioni
Regionali in Puglia la norma che si applica in questo caso è l'articolo cinquantuno comma uno della Costituzione che riconosce a tutti i cittadini l'accesso non solo alle cariche pubbliche elettive
Ma anche gli uffici pubblici nel rispetto dei requisiti di eleggibilità
E quant'altro quindi la Commissione ha proposto il riconoscimento dell'aspettativa facoltativa
Senza segni allo scopo di partecipare alla competizione elettorale
Anche a quei magistrati che operano in distretti differenti da quelle interessate alla Conde alla
Candidatura quindi sulla base di questi
Requisiti
L'anno prima quelli e la Quarta Commissione propone l'aspettativa quindi concederà
Propone di concedere l'aspettativa facoltativa senza segna la dottoressa Desirée De Gironimo
Bene ci sono interventi
Si tratta di un di una
Scalzo molto dibattuto nell'opinione pubblica costituisce pubblica consigliere fa fare così grazie alla mia posizione è nota a tutti non la ribadisco dichiaro il mio voto di astensione
Auspicando velocemente una intervento legislativo che finalmente disciplini i rapporti tra politica e giurisdizione cosa della quale si sente particolarmente bisogno soprattutto a livello di opinione pubblica
Naturalmente ciò che adesso diceva consigliere salvare
Chiudo di cui più volte abbiamo discusso che io condivido totalmente però attende di essere esitato dalla sesta Commissione che
Assegnataria di questa praticata
Quel po'di tempo consigliere Morosi non c'è
Il dato che si possa definire al più presto un orientamento dalla Commissione su questo punto così Presidente lei
Siccome ne abbiamo parlato mi permetto di fare quel Regolamento ne abbiamo parlato e non c'è il presidente Morosini proprio all'ultima seduta di Commissione e nella l'ultima settimana l'ultima settimana di maggio
Per la prossima settimana e la prima settimana di giugno la Commissione avrà all'ordine del giorno proprio come primo argomento che la questione a cui lei ha fatto riferimento il senatore una buona notizia grazie così
Chi è favorevole approva la delibera alzi la mano chi è contrario e chi si astiene e approvare si astiene uno due due estensione approvata
Passiamo ora all'ordine del giorno
Speciale Sezione A ci sono richieste di rinvia stralcio e quant'altro non ce ne sono chi è favorevole approvarlo ordine del giorno speciale Sezione alzi la mano chi è
Contrario chi si astiene approvato la metà ordine del giorno sezione speciale B
Ci sono richieste non ce ne sono chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità passiamo adesso alla pratica della
Ordine del giorno Ordinario settima Commissione
La prima pratica quella che viene da un rinvio
Perché una pratica importante che riguarda il monitoraggio lo studio delle problematiche attuative del processo civile telematico relatori Consigliere addirittura o forte leone Forciniti
Consigliere Arturo prego sì Presidente grazie
Si tratta di una delibera
A mio giudizio di particolare importanza e che conclude un lavoro che la regolazione Gabriella e ora chiedo perdono scossi prolunga
Poco questa discussione
Lo stesso può concludere
Fai così
Che conclude un lavoro che la settima Commissione ha iniziato si può dire
Da quando allo sono iniziati i lavori del Consiglio perché è stato posto in Campolongo un lavoro complesso di
Attenzione e di monitoraggio di verificate
Di del funzionamento del processo civile telematico che come tutti voi sapete rappresenta una
Forse una delle poche riforme veramente strutturali che in questi anni il Ministero della Giustizia ha messo in campo e che hanno
Di fatto trasformato radicalmente il modo
Di svolge l'attività giurisdizionale da parte dei giudici civili e anche degli avvocati di tutti gli operatori del settore
Il Consiglio Superiore della Magistratura ha seguito il processo civile telematico finga dal momento precedente all'inizio della sua obbligatorietà
Chi è stata scaglionata in due date quella del trenta giugno due mila quattordici è quella del primo gennaio due mila quindici ci sono due delibere
Del precedente Consiglio del dodici giugno due mila quattordici e del dieci luglio due mila quattordici che avevano dato delle prime indicazioni di
Impatto e di di individuazione degli elementi critici che inizialmente apparivano
Questo Consiglio a operato un'attività che ha
Innanzitutto coinvolto i referenti informatici distrettuali ai quali è stato chiesto attraverso un sistema di monitoraggio elettronico di rispondere ad un questionario che dava indicazioni sulla situazione dei diversi territori
è stata svolta una un incontro con i referenti informatici distrettuali
Il diciannove dicembre del due mila quattordici presso la sede del Consiglio nella quale si è discusso dell'esito di questo monitoraggio
Sono stati attivati canali di collaborazione istituzionale con il Ministero della giustizia attraverso il Comitato paritetico che vede coinvolta la settima Commissione
I il dipartimento l'organizzazione giudiziaria ed altri articolazioni del Ministero della giustizia
Non che vi è stata la partecipazione costante il Consiglio Superiore della Magistratura al tavolo tecnico sul processo civile telematico organizzato dal Ministero contro tutti gli operatori del settore
Va detto che questo lavoro di questo lavoro occorre rendere merito innanzitutto alla struttura tecnica dell'organizzazione del Consiglio
Che l'organo ausiliario tecnico che composto da magistrati che lavora con la Settima Commissione e dunque
Da questa delibera intende nel momento in cui
Il processo civile telematico è di fatto obbligatorio
In tutti i settori del primo grado e si appresta
A diventare obbligatorio nel secondo grado con possibile sviluppo poi la Corte di Cassazione ulteriormente successivo
Di fare un punto è la situazione di segnalare letto eticità notevoli che ci sono di soprattutto con spirito di collaborazione istituzionale suggerire anche io rimedi impossibili secondo l'esperienza dei magistrati italiani
Che mi hanno
Come dire segnalato al Consiglio superiore le possibili soluzioni
Quindi è una delibera che si svolge sul piano ripeto della leale collaborazione istituzionale con il Ministero
E che intende pure alcuni punti fermi che anticiperò brevemente e poi mi diffondevano con qualche indicazione più particolare la prima lo abbiamo detto in qualche altra occasione
E forse andrebbe ribadito e che
La riforma del processo civile telematico non sfugge purtroppo
Al problema della enorme carenza di mezzi e anche di personale amministrativo che continua a mettere in difficoltà gli uffici giudiziari
E uno dei punti che è stato segnalato e che è chiaro che
L'innovazione l'informatizzazione è sicuramente un sistema che
Serve ad ottimizzare le risorse ma non può diventare un sistema sostitutivo delle risorse
Le risorse vanno assicurate quelle almeno minimali adeguate ad un servizio giustizia ottimale e l'informatizzazione l'innovazione solo come dire catalizzatori moltiplicatori
Ottimizzato oli delle risorse che vengono assicurati agli uffici ma come possono costituire
Una sostituzione
Il secondo punto che emerge e che è mancato o purtroppo come dire un disegno complessivo preventivo
Di strategia sul processo civile telematico soprattutto nella misura in cui non si è compreso o forse non si è data la risposta giusta ad un problema che era chiaro
E cioè che l'impatto dell'informatizzazione sul processo civile telematico non era
Soltanto un impatto tecnico ma diventava un impatto normativo un impatto di cambiamento di stravolgimento del processo civile che
In quanto telematico e cosa diversa da quello che c'era quando il processo cartaceo questo significato
Che avremmo bisogno abbiamo bisogno di uno ripensamento e di un adeguamento anche delle norme di procedura civile che tengano conto del fatto che oggi
Il processo civile è appunto
O telematico e
Sviluppato nell'ottica
Di una completa dematerializzazione del fascicolo
Con riferimento
Al personale amministrativo va immediatamente segnalato che
Emergente con forza con chiarezza che
Il processo civile telematico di fatto abrogata
Ma nella direzione di abrogare di fatto la presenza del Cancelliere in udienza
Certo voglio dire un'utopia per tantissimi giudici civili italiani ma comunque dal punto di vista normativo e anche delle mansioni esisteva è chiaro che oggi i giudici civili sono chiamati a svolgere delle funzioni
Tipicamente anche
Devolute dal dall'ordinamento al cancelliere perché l'informatizzazione impone per esempio la diretta redazione dei verbali di udienza
In questa
Diciamo prima indicazione di carattere generale va subito segnalato che
I giudici civili italiani hanno
Prestato grande collaborazione ma anche gli avvocati
Alla alle criticità anche significative che su alcuni territori da alcuni distretti sono state segnalate si è sviluppata una capacità di auto-organizzazione molto rilevante
Mi fa piacere che in questa sede segnalare questo Presidente perché
Nei giorni in cui
Forse nei mesi in cui torna il problema dell'organizzazione dell'arretrato civile di di una serie di problemi che stiamo affrontando e che dobbiamo affrontare
A me sembra che
Non è giusto far passare l'idea di una magistratura che
Non si sa organizzare
Il processo civile deve telematico ha dato dimostrazione tangibile di come
Una partenza affrettata una partenza non
Strategicamente inserito in un disegno complessivo ha portato a casa dei risultati per la grande capacità di auto-organizzazione della magistratura dell'avvocatura
Se noi facessimo un una rilevazione che semplice fa che per esempio
Dei protocolli che sono stati fatti a livello distrettuale tra magistrati ed avvocati a seguito dell'entrata in vigore del processo civile telematico per far fronte ad una serie di carenze organizzative dogmatiche
Avremo l'idea
Di una risposta seria data ad una serie di problemi e di una come dire contributo effettivo al raggiungimento di un risultato complessivamente positivo per la giustizia italiana
Restavo dei problemi diciamo grossi all'orizzonte uno dei dei più significativi problemi e che
Se la scelta del processo civile telematico è una scelta come dire io reversibile
Che va accompagnata con favore che va a incentivata che vanta in qualche modo
O accompagnata con interventi con riflessioni e con spirito di collaborazione
Resta il grosso problema di una
Di una come dire
Difformità tra quello che ISP il fascicolo telematico e quello che il fascicolo cartaceo
Per molti mesi si è andati avanti sulla base di accordi
Sui fascicoli di cortesia si è fatto fonte ha difficoltà tecniche anche dal punto di vista
Come dire dell'al due del fornito ai magistrati essa il dato che
La complessità del processo civile sembra non esse che in grado di essere affrontata esclusivamente attraverso la telematica
Studiare centinaia di pagine
Di un lungo processo tutt'
Toh attraverso lo studio al terminale e diciamo oltre che probabilmente
Diciamo complesso difficile irrazionale anche dispendioso da punto di vista del tempo allora diciamo il problema è
Affrontare il tema garantendo la dematerializzazione garantendo il fascicolo elettronico
Ma allo stesso tempo mettendo a disposizione gli strumenti che consentano ove necessario di potesse odiare i provvedimenti e il processo anche dal punto di vista cartaceo
Del resto noi abbiamo segnalato come
In prospettiva bisognerà porsi il problema spesso diciamo lasciato in secondo piano di garantire un al due adeguato anche per garantire le condizioni di salute dell'avvocato che magistrato
è chiaro che
Passare da ore e ore di lavoro sul cartaceo ad ore ed ore di lavoro costantemente al monitor
Impone delle necessità di adeguamento tecnologico che tengano conto anche delle garanzie di sicurezza sul lavoro e di salute dell'avvocato pure magistrato questo il quadro di riferimento più generale
Noi abbiamo dettagliato tantissimi punti critici
Individuato le soluzioni
Mi limito ad a dirne alcuni che solo sono evidenti alcuni attengono per esempio al software
Tutti al sistema che viene utilizzato nel processo civile telematico ci solo alcune criticità serie né ne dico una che può apparire immediatamente percepibile
Non è ancora garantito nel processo civile la partecipazione telematica del pubblico ministero
Nei processi in cui il Pubblico Ministero deve partecipare
E questo chiaramente rappresentante un enorme problema nell'ottica di chi intende dematerializzare complessivamente il procedimento garanti che lo scambio informativo e di atti da
Mi adesso il giudice di tutte le parti si sono considerate le parti private non si è considerata la parte pubblica che in alcune procedure a
Ho il diritto o l'obbligo di essere presente
Così come il software non garantisce una gestione adeguata per le procedure collegiali di condivisione della partecipazione al materiale al fascicolo telematico soprattutto al Presidente di poter distribuire
Gli atti dei procedimenti in tre così come fa evidentemente dal punto di vista cartaceo
Un problema significativo e l'altro ente
Sia
Nella misura in cui
Occorre garantire maggiore qualità e quantità delle apparecchiature telematiche anche per consentire l'addome necessario la stampa di parte degli atti
Ma soprattutto i più grossi problemi che si sono verificati in questo periodo attengono all'infrastruttura e alla capacità delle reti di reggere il sistema
Pur
Qui bisogna dire che il Ministero ha fatto un significativo sforzo di adeguamento della della vite io in quasi tutti gli uffici giudiziari italiani garantendo
In maniera
Sistematica un accesso alla banda larga e quindi la possibilità
Di potere lavorare sulle reti
Però
Proprio a seguito
Della ulteriori obbligatorietà del gennaio due mila quindici si sono verificati e si verificano costantemente problemi
Sulla Vitea alle volte interruzioni non preventivate che spesso
Si protraggono per più di una giornata
Non sembrano essere garantite le cosiddette linee di backup perché consento con una seconda linea di porre
Come dire rimedio all'interruzione della della prima linea anche qui vedete c'è da sottolinea
Un tema
Come dire culturale complessivo e di sistema
Quando il processo diventa telematico
Il processo diventa dipendente da fattori esterni molto di più di quanto non lo sia
Quando il cartaceo evidentemente e quindi le assistiamo alla necessità di chiedere con forza che questi problemi tecnici si riducano al massimo
Perché oggi un problema tecnico sulla rete significa la sospensione della giurisdizione
Per una giornata per due giorni in un certo tribunale a cui non si può fare rimedio a cui non si può fare alcun tipo di
Soluzione
E quindi
Va sottolineata la necessità di ulteriori e significativi investimenti sulle infrastrutture che consentano
Di garantire una
Giurisdizione continua e la possibilità per il giudice di procedere all'esercizio delle sue
Attività noi abbiamo segnalato anche la necessità di procedere in maniera più significativa coordinata
Camini servo consiglio superiore e Scuola della Magistratura a nel progetto complessivo di formazione sia dei magistrati che del personale amministrativo
Abbiamo segnalato curve
Una delle problematiche in corso attiene
Alla ormai come dire diffuso principio della esternalizzazione dell'assistenza che comporta evidentemente anche un'assistenza a macchia di leopardo sul territorio nazionale
Le imprese esterne che sono in carica dell'assistenza solo
A volte più efficienti a volte meno
C'è tutta una problematica che ripeto dal punto di vista strutturale sistemico incide sulla giurisdizione pesantemente i fattori esterni di
Garanzia dell'organizzazione dei servizi da parte del ministero come previsto dalla Costituzione stanno diventando sempre più invasivi nella possibilità per i magistrati e per i giudici di esercitare la giurisdizione è un punto
Di riflessione molto importante che poi tornerà anche in altre attività che la settima Commissione sta mettendo in piedi che però
Da ben voglio porre i fosse oggetto di una significativa riflessione da parte del plenum perché
Noi dobbiamo essere consapevoli della strada verso la quale stiamo andando e quindi della necessità
Mi permetto di dire politicamente forte del Consiglio di essere molto presente nella dialettica con il Ministero della giustizia su questo punto
Ci sono altri problemi segnalati come ultima diciamo enorme che è quello della conservazione degli atti digitali che richiede un adeguamento al nuovo Regolamento ma non è stato ancora emanato
Il problema che si approssima della estensione dell'obbligatorietà del processo civile telematico in appello e
Ancora una volta all'esito del nostro monitoraggio ci dice che la gran parte almeno la metà degli uffici italiani di Corte d'appello
Si presentano abbastanza impreparati al momento dell'arrivo del processo civile telematico non è garantito a il collegamento tra primo e secondo grado per la trasmissione degli atti il nella metà degli uffici italiani di Corte d'appello
E quindi noi ne segnaliamo come dire la necessità e la tempestività
Vado diciamo verso la conclusione di questa mia prima relax di questa mia relazione come dire introduttiva perché
Sicuramente
Ci sarà un dibattito che mi seguirà anche sottolineando ancora una volta
La necessità di
Sollecitare
Questo può interessare anche il lavoro che la sesta Commissione fa nella misura in cui assunta dal punto di vista di tali i progetti di legge euro di legge delega sul processo civile
Di sollecitare una un ripensamento complessivo da parte del legislatore del processo civile tenendo conto teso oggi è processo civile telematico
Le norme previste per il cartaceo non necessariamente anzi sicuramente non sono più adeguate a
Alla struttura nuova del processo bisogna Alleghe cognizione del fatto che è un altro processo
Che però noi siamo ancora una volta gestendo con le vecchie norme occorre questo ripensamento complessivo di adeguamento il processo civile telematico non è solo un problema tecnico
Informatico ma è un problema innanzitutto normativo kebab diciamo quindi adeguato e considerato in questi termini
La nostra delibera Presidente e colleghi si conclude
Oltre che ripeto dettagliando numerose punti di suggerimento di soluzioni di invito a diciamo risolve alcuni problemi che anche in maniera immediata si possono risolvere è una delibera che quindi
Vuole accompagnare con favore la progressiva esenzione dell'obbligatorietà del processo civile telematico e poi formula
Alcuni inviti prima di formulare questi inviti Presidente facciamo anche la nostra parte come sempre e lei sa che la settima Commissione si sta occupando del Progetto buone prassi
E nel Progetto buone prassi e e di tutta evidenza che ci occuperemo ci occupiamo
Della valorizzazione della diffusione delle buone prassi che dal punto di vista sperimentale in questi mesi sono stati nei vari uffici
Sperimentati appunto sul processo civile telematico questa è la parte che può fare il Consiglio così come la parte che fa con questa delibera di suggerimento di
Come dire collaborazione costruttiva col Ministero
Dobbiamo però invitare il Ministro della Giustizia ad un sollecito adeguamento di tutta una serie di condizioni che consentano effettivamente al processo civile telematico
Di funzionare le abbiamo riassunte nel dispositivo della nostra delibera chiediamo di incrementare le risorse impiegate nell'intero sistema di funzionamento e sul posto
Al processo civile telematico con particolare riferimento al miglioramento delle forniture di altro ente
Alla compiuta evoluzione dei sistemi software e degli applicativi
Rafforzamento delle infrastrutture delle reti all'incremento dei livelli di
Assistenza
E
Scusate un attimo
Procedere all'assunzione di personale amministrativo qualificato per le mansioni che il nuovo processo civile telematico richiedenti
Si apre l'assistenza del giudice che per le incombenze tecniche assicurai che una adeguata e costante formazione del personale amministrativo in servizio per adeguarne le professionalità alle nuove esigenze del funzionamento del
Processo telematico
D'Agata fazione alla costituzione dell'Ufficio del processo in considerazione delle mutate esigenze organizzative conseguenti all'introduzione del processo telematico
Provvedere ad assumere le iniziative necessarie all'adeguamento delle norme primarie è secondario e secondarie per rendere efficace funzionare il processo civile
A costituire un sistema di conservazione dei documenti telematici sicure duraturo nel tempo a preservare attraverso le necessarie dotazioni le condizioni di salute dei magistrati del personale impegnato nel funzionamento del processo telematico
A tener conto questo è un altro dato molto significativo dell'esperienza del processo civile telematico delle sue criticità e delle sue potenzialità nel processo di progressiva informatizzazione del settore penale
Attualmente in atto è chiaro che l'esperienza del processo civile telematico dire insegnare
Deve darci la possibilità di evitare al più possibile di ripetere gli stessi errori
I di superare in partenza le criticità nel concesso di informatico penale che veder faticosamente impegnato il Ministero della giustizia
A dare una svolta in questo settore
Infine di invitare la Scuola superiore della magistratura a considerare la materia dell'informatica giuridica e giudiziaria ed in particolare le questioni attinenti al processo civile telematico ed alla informatizzazione del processo penale
Quali parti imprescindibili e prioritarie del complessivo progetto di formazione dei magistrati da attuarsi in anche in sinergia con il Ministero della giustizia ed il Consiglio Superiore della Magistratura
Nell'ambito delle rispettive prerogative e competenze
Ecco mi sembra diciamo un lavoro che può definirsi un lavoro di sistema un punto della situazione è un punto fermo della posizione politica del Consiglio Superiore della Magistratura rispetto a questa riforma strutturale
Del ministero della giustizia ed un primo tassello Presidente di quella
Risoluzione sull'organizzazione che noi avevamo immaginato qualche mese fa abbiamo estrapolato il tema del processo civile telematico perché particolarmente urgente ma io concludo questa mia relazione chiaramente invitando a pensare
Anche al momento giusto nelle forme giuste per presentare in plenum
Una più complessiva risoluzione sull'organizzazione ci sono alcuni problemi molto seri che solo sul tappeto il primo dei quali fosse per vuol dire di tempo e di impatto sugli uffici giudiziari e quello
Legato al trasferimento delle funzioni di amministrazione e di manutenzione degli immobili giudiziari
Dalla agli enti locali al Ministero della giustizia è una vicenda che da settembre
Io penso purtroppo non è come dire sbagliato dire esploderà conta effetti deflagranti sugli uffici giudiziari e quindi il mio invito è alla righe un'occasione
Giusta per presentare al plenum la risoluzione sull'organizzazione che la settima Commissione ha già approvato alcuni mesi fa la ringrazio
Prima deve proseguire nel condividere totalmente le cose che che ha detto il consigliere al di turno nel sottolineare il grande apprezzamento e credo
Tutti voi condividete però questo lavoro importante corposo solido puntuale
Che mettiamo a disposizione del
Del Consiglio del Ministero ed degli uffici giudiziari italiani
Su questo volevo su quest'ultimo punto che il consigliere di tutto sollevava cioè sulla
Necessità comunque forte opportunità di di di
Di provvedere a discutere approvare una relazione sullo stato dell'organizzazione della giustizia e conserve duro sacche
Quella parte di lavoro molto importante era contenuta nella relazione
Congiuntamente alla alla sesta
Sulla sullo stato d'amministrazione della giustizia e
Mi sembra che l'orientamento ma troveremo il modo per discuterne e che
La sesta proceda
Con due iniziative una delle quali dovrà approdare al plenum di oggi sulla riforma del processo penale che con un parere molto corposo
Ma non c'è stato il tempo tecnico per poterlo portare in plenum e poi corda
La prosecuzione del lavoro sul processo civile con una riforma organica del processo civile in tal modo
Affrontando
Il grosso dei temi che afferiscono alla riforma
Alle riforme in corso di discussione all'interno del processo civile del processo penale vi sono i temi e molto
Dibattuti attenzionato in Parlamento nel Paese che riguarda una corruzione che riguarda la prescrizione che riguardano l'intercettazione e ad altri temi
In mancanza di notizie di dividendi un assenso fino a quest'ora non non ce l'abbiamo dalla Presidenza Repubblica di iscrivere al l'ordine del giorno anche il mio urgenza questo testo pareo superata verrà discusso al plenum della prossima settimana
Quello sul civile quando la Commissione sarà pronto a discuterne invece per quel che riguarda il tema organizzazione noi abbiamo come lei diceva questo pezzo di lavoro molto importante che esaustivo
Dopodiché
Lei mi ha fatto riferimento più volte c'è questo confronto in atto che credo spero anzi subirà subirà un'ulteriore accelerazione sul tema buone pratiche
Domani abbiamo un incontro informale cui parteciperà il consigliere Naldi duro se qua consigliere intende partecipare con Ministero della giustizia con il Capo di Gabinetto del il capo del doppia
Per
Confrontarci su come andare avanti
Quella porgo istituirà un altro pezzo importante dal una volta delle
Sul rispetto al macrotema organizzazione diciamo così
Questo tema che lei sottoponeva io condivido rischia di esplodere quello dell'edilizia giudiziaria della gestione del del logistica organizzativa dei servizi del degli uffici giudiziari
Io credo che nell'arco di dieci quindici giorni quando avremo tutti questi elementi quello sul processo civile telematico
Lo acquisiamo oggi possiamo d'accordo con la Commissione fissare
Una uno un obiettivo temporale contenutistico per fare questo lavoro al quale
Io personalmente ma credo tutti quanti noi ammettiamo una rilevanza
Molto importante perché
Perché appunto costituì era il momento nel quale il Consiglio Superiore fa un punto dal suo punto di vista su molti temi aperti
Ciò detto
Gli altri due relatori si riportano intendono aggiungere tre il consigliere Forte europeo
Grazie Presidente ci tenevo al
Sottolineare in qualità di correlatore
Quarti efficiente di questa importante delibera sul processo civile telematico alcuni aspetti
A mio avviso di enorme rilievo che attengono alla effettività dell'attuazione del processo civile telematico nel tempo che verrà il primo aspetto è legato alla necessità
Di
Correlare la prospettiva di riforma del processo civile nel suo complesso con riferimento
Alla legge delega
Relativa
Alla riforma strutturale integrale del processo civile
Di cui abbiamo notizie per il quale questo Consiglio esprimerà
A Varese un parere necessariamente con questa delibera e i contenuti propositivi di questa delibera relativa al processo civile telematico
In particolare e del tutto evidente che se non ci sarà un allineamento del legislatore sulle
Sui rilievi propositivi che il Consiglio Superiore della Magistratura avanza con questa delibera non vi potrà essere effettività nell'attuazione del processo civile telematico
Faccio riferimento espressamente a tutte quelle disposizioni del nostro Codice di rito civile
Che
Nello scandire la tempistica del processo di cognizione ordinaria attribuiscono segnatamente alle parti la possibilità
Di depositi ulteriori
E reiterati di memorie controdeduzioni tutte in formato però ora cartaceo
Di
Dimensioni talora ipertrofica
è chiaro che il sistema Prot del processo civile telematico male si concilia con l'ipertrofia è l'estrema analiticità degli iscritti e dei libelli difensivi
Immaginate fascicoli telematici composti da dieci quindici venti memorie difensive
Chi è né di scontro deduzioni soprattutto in procedimenti caratterizzati dalla presenza di numerosi litis consorti
Allora è del tutto evidente che per dare effettività al processo civile telematico e quindi snellezza agilità ma anche facilità di studio
E di lettura e di analisi da parte dei giudici titolari dei procedimenti occorrerà adeguare il sistema
Del processo civile
Alle esigenze del processo civile telematico e quindi del processo civile informatizzato da questo punto di vista la dottrina ma
Nella delibera del consiglio che oggi ci apprestiamo a
Votare vi sono indicazioni chiare e precise in questa direzione
Ha proposto e propone che
Il processo civile sia orientato nel senso della introduzione di regole che già fanno parte del nostro ordinamento quale quella contemplata nell'articolo tre comma secondo del Codice del processo amministrativo
Che impone alle parti
Il deposito di libelli difensivi
Estremamente sintetici con l'introduzione di preclusioni una tantum con riferimento al deposito di memorie e controdeduzioni in modo da non
Estendere eccessivamente nel corso del processo
E da non reiterare il deposito
Progressivo di documenti cartacei sovrabbondanti
Questo è il primo punto il profilo che mi premeva mettere in evidenza
Effettività del processo civile telematico e adeguamento ovviamente con riferimento alla legislazione primaria il secondo aspetto che
Mi premeva mettere in evidenza
Riguarda
La circostanza che
Il processo civile telematico ancora non ha trovato la sua specifica attuazione
Sia per quanto attiene
A profili organizzativi degli uffici alludo specificamente all'estensione del civile telematico
Alla alle competenze dei capi degli uffici in materia di assegnazioni e di riassegnazioni è chiaro che la completezza del PCT
Deve accompagnarsi anche alla estensione
Delle regole e quindi degli strumenti tecnologici e di informatizzazione anche i criteri di organizzazione interni agli uffici anche i capi degli uffici devono poter potersi servire degli strumenti del PCT
Per gestire organizzativamente tabellarmente l'ufficio
In particolar modo per quanto riguarda appunto i criteri e le modalità di assegnazione è di riassegnazione
Stesso discorso vale per quanto attiene
Alla
Necessaria estensione del processo civile telematico anche alla fase processuale
Non soltanto alla fase potremmo dire relativa alla elaborazione
E allo studio
Endoprocedimentale ma anche alla fase processuale che coinvolge le parti
E quindi l'estensione del processo civile telematico nell'ottica delle cosiddette udienze telematiche è quello di cui si parla specificamente in un passaggio molto importante che io vorrei richiamare di questa
Delibera e che tende appunto ad estendere non soltanto più per iniziativa del singolo giudice che oggi
Animato da grande spirito di volontà e da buona lena si porta con sé di strumenti quali il drago on il però il
Il computer Perra serba Liz are le deposizioni testimoniali questo sistema non deve essere più legato all'iniziativa del singolo
Debba entrare a far parte della organizzazione tabellare le udienze telematiche devono entrare nella organizzazione tabellare degli uffici
Questo è quanto con questa delibera il Consiglio Superiore della Magistratura nel segnalare agli organi competenti segnatamente al Ministero
L'esigenza di un potenziamento delle strutture
Indica come prospettiva in funzione prognostica futura per la crescita ma anche l'accelerazione dello strumento degli studenti del processo nella sua
Nel suo sviluppo dibattimentale
Altro profilo di estremo rilievo
Che è come Consiglio Superiore della Magistratura dovremmo evidenziare eh il rapporto tra
Processo civile telematico e nuove sfide per la formazione e qui il Consiglio Superiore dalla magistratura non
Può che chiamare in causa il ruolo e la responsabilità della scuola superiore della magistratura noi abbiamo rilevato che
Vi sono profonde carenze e criticità
Ci sembra cioè che non si regga il passo
Tra
Formazione in campo tecnologico dei magistrati e attuazione del processo civile telematico nella delibera che noi stiamo per approvare
Evidenziamo la necessità di dare fitta a quello che chiamiamo piano straordinario formativo per l'attuazione del processo civile telematico che chiama in causa e deve chiamare in causa
Il Consiglio Superiore della Magistratura che dovrà dare
In termini di indirizzo direttive
Rispetto alle quali il Consiglio Superiore della Magistratura rise invita le giuste
Istituzionali prerogative alla Scuola superiore della magistratura perché non ci si limiti ad orchi acqua ad organizzare occasionali corsi superficiali di formazione sul processo civile telematico
Occorre dare vita già da quanto a quest'anno a nostro giudizio ma nel piano formativo già a partire dall'anno prossimo a un piano straordinario di formazione
Però ora dei giudici civili
Conseguente all'attuazione del processo civile telematico perché perché nella nostra delibera noi riferì rileviamo tutta una molteplicità di problemi giuridici ovviamente di carattere
Normativo interpretativo e applicativo delle norme giuridiche a partire dal CAD perseguire tutta la disposizione delle disposizioni regolamentari di secondo grado
Rispetto ai quali è necessario
Che è nell'applicazione attuazione del processo civile telematico vi sia una certa omogeneità di indirizzi interpretativi
Uniformità di indirizzi interpretativi noi nella delibera evidenziamo per esempio tutte le problematiche giuridiche né ce relative
Alla compatibilità
Tra
La struttura degli atti processuali cartacce i
è la struttura degli atti processuali telematici
E io riserverò che questa compatibilità a sulla nullità in validità e quindi sui vizi patologici genetici degli atti processuali
Tutte le problematiche relative alla
Che sono state monitorate dalla settima Commissione
Alla
Regolarità della instaurazione del contraddittorio nel processo civile con riferimento specifico alla regolarità per esempio delle notifiche
Tutte queste sono
Problematiche di carattere giuridico interpretativo
Delle quali la Scuola superiore della magistratura non può non farsi carico e la Scuola superiore della magistratura dovrà ricevere dal Consiglio Superiore della Magistratura cioè da noi
Queste indicazioni e tradurle in proposta e offerta formativa
Ultimo aspetto sul quale vorrei porre l'accento riguarda l'applicazione la effettività del processo civile telematico in secondo grado e cioè appunto
Nelle Corti d'appello
La settima Commissione ha messo in evidenza attraverso un'indagine diciamo statistica orientata su cento sedici uffici giudiziari
Un dato che francamente
Amareggia ed è e appare deludente cioè
Di fatto benché vi sia l'obbligo di trasmissione
Telematica
Dei procedimenti dal primo al secondo grado è stato rilevato che sulla base statistica di centosedici uffici solo il trentotto per cento cioè Trentadue di questi cento sedici uffici
Non trasmette telematicamente i procedimenti dal primo al secondo grado
Il settantacinque per cento degli uffici giudiziari italiani benché sia previsto per legge non trasmette ancora telematicamente dal primo al secondo grado i procedimenti è chiaro quindi che il Consiglio Superiore della Magistratura
Dovrà
Monitorare la situazione ma soprattutto dare indicazioni organizzative da questo punto di vista la settima Commissione ovviamente avrà il compito di dare
Indicazioni di carattere organizzativo agli uffici di secondo grado perché vi sia un'attuazione effettiva del telematico anche presso
Le Corti d'appello un ultimo
Tema
Un tema a me caro è quello relativo all'attuazione del processo civile telematico
Compatibilmente con la tutela del diritto alla salute dei magistrati da questo punto di vista la nostra delibera del Consiglio Superiore della Magistratura
Prende posizione in modo deciso a favore della necessità
Di rendere assolutamente compatibile processo civile telematico con la tutela costituzionalmente garantita a ciascun lavoratore e quindi anche al magistrato
Dei singoli
Appartenenti alla funzione giudiziaria rispetta l'attuazione del POR del P.G.T.
Da questo punto di vista due sono gli aspetti profili che vengono evidenziati il primo
Che è di fatto si pone come una richiesta pressante al Ministero di adeguamento delle strutture hardware e software
Da destinare ai singoli magistrati che consenta di poter operare prima di tutto per la tutela del visus dei singoli magistrati
In particolare fornendo monitor che siano adeguati alla tutela della salute del magistrato
Non solo però in termini di adeguamento delle strutture si pone la nostra delibera ma anche nei termini della necessità di garantire il cosiddetto doppio binario con riferimento alla possibilità per il singolo magistrato di
Avere la stampa dei procedimenti per lo studio analitico degli atti Ai fini
Non soltanto dall'esame e della delibazione degli atti del procedimento ma anche i fini dell'elaborazione del provvedimento finale da questo punto di vista l'adeguamento
Delle strutture
E degli strumenti da fornire al singolo magistrato non devono riguardare soltanto gli strumenti in sede cioè nell'ufficio ma la delibera contiene anche indicazioni nel senso
Che al magistrato devono essere messi a disposizione gli strumenti per poter operare anche in sede ex da giudiziaria rispetto all'esercizio dalla funzione giudiziaria perché
L'operato del magistrato soprattutto del giudice civile è un operato permanente
Che non a cesure tra momento funzionale negli uffici e momento funzionale in ambiti extra giudiziari e quindi anche in quello domestico
Ringrazio
Sì effettivamente naturalmente siccome lei ha
Posto una particolare
Ha fatto una particolare sottolineatura sul tema della formazione tra l'altro puntualmente
Peccato nella delibera
La proposta di delibera considerando so di definizione mi sembra la sesta Commissione il il documento contenente le linee di indirizzo sull'attività formativa sarà
Cura
Certamente della dal
Innanzitutto da parte nostra quindi della sesta Commissione di recepire questa indicazione nel modo più
Così come
La sottolineatura che faceva sì al Consiglio dure si allei su
La
Necessità non rinviabile di alta di adeguamento normativo per le ragioni che avete detto voi io non so se il caso che se
La Commissione se lo ritiene o comunque sia insomma se lo riteniamo di aprire una pratica per provare a formulare delle proposte o farla confluire nel lavoro sull'organizzazione sta di cui abbiamo parlato prima perché
Penso che sia utile anche a me è capitato visitando qualche ufficio giudiziario che
Magistrati hanno posto termini rilevantissimi sotto questo profilo
Il consigliere Forciniti intende giungere tale no sono stato io scrive totalmente almeno esame stati esaustivi gli interventi egli attiene la TAV quindi
Penso
Di noi non ci sono interventi suppongo di sì consigliere Camanzi prego poi consigliere Pontecorvo
Sì Presidente prendo la parola per illustrare questa proposta di emendamento che in linea
Con quello che lei ha appena detto però devo prima di tutto complimentarmi con
La settima Commissione con il Presidente ha di tutto per il lavoro svolto
Vedete in questa delibera e realtà una delibera che riguarda il lavoro
In Italia di circa la metà dei magistrati italiani
E siccome ne qui prendiamo spesso decisioni chi riguardano a volte pochi magistrati in questo caso credo che stiamo ragionando
Sulla qualità del lavoro e sulla qualità del servizio che questi magistrati renderanno al Paese
E che stanno rendendo al Paese da questi mesi e per i prossimi anni
Mi sembra che il lavoro fatto dalla settima Commissione abbia più ragioni di pregio
La prima ragione per cui mi sembra quella di metodo
Perché non è una delibera calata dall'alto ma è una delibera che invece nasce da un confronto con il monitoraggio con le realtà
Giudiziaria del Paese
Chiedendo sostanzialmente ai colleghi che sul campo stanno sperimentando il processo civile telematico
Di dare diciamo luce sia sulle criticità ma anche su quelli che sono le possibilità di sviluppo
Perché vedete in questo caso noi abbiamo un'ulteriore prova di quello che la magistratura italiana spesso fatto a fronte delle riforme e questa è una riforma epocale
Perché una riforma che incide non solo e non tanto come accaduto in altre occasioni sulle sulle regole del gioco ma incide sul modo sull'in sei di essere il giudice civile in Italia
Sa è cambiato il modo di essere i giudici civili
E dicevo la magistratura italiana in questo caso ha dato una prova di grande responsabilità
Non si è sottratta alla sfida
Ha accettato una sfida pur con quei limiti tecnologici di strutture di risorse
Che ci sono dei limiti tuttora sussistenti per i quali molti sforzi sono stati fatti ma lo ha fatto con grande senso di responsabilità e nella consapevolezza e questo credo sia
Un ulteriore diciamo ragione di merito
Che questo strumento può essere uno strumento per rendere una giustizia migliore
Facilitando anche il lavoro del giudice
Allo stato questo però non sta succedendo cioè quello che succede e che molto spesso per le ragioni che prima il Presidente ha di turno ha enunciato
I blocchi di lite le carenze di risorse diventa non una ragione di rallentamento del processo civile
Di affaticamento del lavoro del giudice
E allora da questo punto di vista invece noi dobbiamo avere la capacità e questo mi sembra per cui e questa è la seconda nota positiva che colgo nel metodo di questa
Proposta di delibera
Questo mi sembra un obiettivo che si può raggiungere
Avendo davanti
Le prospettive di sviluppo che il processo civile telematico PUC può avvenire
Passare cioè da una fase nella quale
Il processo civile rischia di rallentare il lavoro del giudice a una fase nella quale invece il processo civile
Diventi uno strumento per velocizzare il processo il processo civile telematico dentro lo strumento per
Velocizzare i tempi della decisione e facilitare
Anche il lavoro del giudice civile
Questo
Serve anche
Per dire che
I magistrati italiani in questo caso i magistrati del settore civile in Italia
Raccolgono una sfida
Che è una sfida che
In questo momento serve a dire
Noi ci assumiamo un onere dire sì con un onere di responsabilità con un supplemento di responsabilità adesso le difficoltà che ci sono ma in prospettiva però la politica ci deve fornire tutti gli strumenti
Anche perché
E il rischio concreto che si corre se non verrà raccolta questa sfida da parte del Ministero fino in fondo
Le responsabilità della politica devono essere responsabilità della politica le responsabilità dei magistrati devono essere responsabilità dei magistrati in questa fase di partenza
Si sta dando la massima collaborazione in prospettiva occorre che questa collaborazione si traduca sempre di più in strumenti utili perché il processo civile sia una risorsa e nonno un problema
Con questo emendamento
Lo diceva bene prima anche il il Consigliere
Forte leoni
C'è un'idea di fondo che quella che
Già è contenuta in parte nella delibera
Che non si può introdurre il processo civile telematico
Senza cambiare le regole del processo del rito civile
Perché il rito civile e fatto in relazione a quello che è un processo di natura cartacea
Il diritto alla salute del magistrato ma anche il diritto alla giustezza della decisione perché se io mi confronto con una quantità di atti che devo consulto e di particolarmente lunghi e prolissi che devo consultare
Solamente in via telematica il rischio che qualcosa mi sfugga
E assolutamente concreto e allora in questo senso proponevo questo emendamento
Che sollecita e qui vengo anche alla riflessione che prima il presidente Legnini stava facendo
Che sollecita alcuni interventi puntuali in relazione alle modifiche del Codice di rito che proprio il processo civile telematico rendono indispensabili
Se avete la bontà di seguire sulla sulla proposta di emendamento
Alla lettera vi è un invito a al divieto dell'abuso dello strumento del processo
Non che a esplicitare l'obbligo di chiarezza e di sinteticità dei degli atti dei difensori come già è previsto peraltro nel Codice di procedura amministrativo con effetti anche sul governo delle specie
Nella lettera b si fa riferimento a una modifica che renda
Residuale e qui anche il consigliere Forte leoni prima faceva questo differimento la possibilità di una dilazione di una concessione di termine ai sensi dell'articolo centottantatré comma sei del Codice di rito
Nella lettera c si fa riferimento alla riforma del processo contumaciale e
Anche all'eliminazione del merito possessorio so bene che questo non è un in tema strettamente connesso
Ma l'idea che deve passare e che il processo civile telematico non può lasciare il Codice di rito così come
Ma richiede invece delle modifiche che non sono da farsi di qui a dieci anni ma sono da farsi ora subito
Con la stessa celerità che si è ritenuto di dover avvenire nei momenti in cui
Il si è intervenuti con decreto legge perché altrimenti abbiamo un doppio binario quello delle riforme del Codice di rito e quelli invece delle riforme
Tecnologiche che ricadono poi esclusivamente sulle spalle dei giudici anche degli avvocati
Alla lettera d
Dicevo prima il processo civile telematico può essere una risorsa per il lavoro del giudice
E allora lo strumento tecnologico può consentire per esempio
Che la decisione c'è la sentenza attraverso come si legge già peraltro nella delibera i richiami per testuali ma anche attraverso meccanismi per relationem consenta al giudice
Ugualmente di dare una sentenza motivata seppur sintetica
Ultimo punto e qui veniamo poi al punto che anche i relatori hanno sviluppato cioè di quello che è la difficoltà che già in prospettiva si vede per quanto riguarda il processo in appello
E il processo in appello avrà bisogno del sostegno
Tecnologico ma accanto al sostegno decurta cronologico avrà bisogno di una riforma radicale
E chiaramente si non si interviene sul primo grado limitando la quantità degli atti il giudice dell'appello si troverà solo sul computer una quantità infinita di atti con i quali confrontarsi
Sembrano cose
Come dire non particolarmente significative sono cose che invece attengono concretamente al lavoro e alla qualità del lavoro dei giudici civili in Italia di qui in avanti
E io credo che il Consiglio Superiore della Magistratura debba farsi carico
Di tutto questo così come sta facendo stamattina con un lavoro ben fatto da parte della settima Commissione che credo renda servizio e fra virgolette anche giustizia allo sforzo dei magistrati italiani hanno fatto in questi mesi
Per questo metto ai voti questa proposta di emendamento sì poi l'emendamento lo esamineremo mi sembra
Sicuro interesse
Consigliere Pontecorvo
Io non vorrei fare troppo
O troppo poco
Questa
Pratica che stiamo valutando in questa sede
è una pratica senz'altro interessante perché
Affronta molte questioni
Molte questioni sulla organizzazione giudiziaria
Senz'altro col processo telematico abbiamo migliorato molte cose
Però in un'ottica che in questa sede mi metto di di mi permetto di dire
Che non ritengo esaustiva
Non lo ritengo esaustiva perché
è stato fatto molto per migliorare i servizi di cancelleria
Oggi
Ci sono molti strumenti che
Consentono
Di risparmiare
E di ricorrere sempre meno l'ausilio della
Del personale amministrativo
Poco però vedo e sento
In materia di
Miglioramento dell'attività giurisdizionale
Cioè il processo telematico deve essere uno strumento
Che
Aiuta
L'attività giudiziaria deve essere un anche uno strumento
Che aiuta il giudice a lavorare in modo molto migliore
E sotto questo profilo siamo molto indietro
Siamo molto indietro perché
Oggi
Checché se ne dica
Il giudice civile
Convive con una console con una smart card
E con il fascicolo cartaceo
Mettiamocelo bene in testa questo il fascicolo cartaceo il giudice ce l'ha sempre e ce l'avrà ancora per moltissimo tempo sulla propria scrivania questo perché
Questo perché il giudice in udienza
E rifiuto l'idea non farà non potrà fare l'attività
Del cancelliere
Il giudice non sarà mai tenuto a redigere
Il fa il
Il verbale d'udienza
Battendo la macchina su uno strumento informatico il giudice avrà sempre bisogno di qualcuno
E questo deve essere ben chiaro
Che questo verbale d'udienza l'escussione dei testi tutto quell'attività che viene riportato su un verbale ed è un'attività sono fogli
Che vengono i per ciascuna udienza ogni giudice porta almeno quindici venti causa d'udienza ogni verbale di udienza sono almeno quattro o cinque C pagine è questo il giudice
Non dovrà essere mai chiamato a redigerlo da solo e l'ora che questo che cosa vuol dire
Che bisogna piantarla con le riforme a costo zero
Occorre assolutamente mettere mano al portafoglio per tirar fuori delle risorse per aumentare personale che possa essere d'ausilio giudice in udienza
Perché se noi vogliamo un vero fascicolo è un vero processo telematico occorre dematerializzare tutto
Anche il verbale d'udienza perché solo da lì quando un giudice va a redigere materialmente il provvedimento l'udienza
Però i lei la sentenza potrà usare ciò che tira fuori dal computer e quindi anche lei verbale dei testimoni le dichiarazioni e le consulenze tecniche e quindi fino a questo punto credo che
Cioè ancora parecchio da fare
Un ulteriore
Secondo me nodo cruciale che è stato affrontato
Molto lodevolmente e che
C'è una grossa
Problematica nella consultazione degli atti
Oggi tutti gli atti vengono forniti al giudice in formato Pdf
Ci sono delle perizie di centinaia di pagine che vengono inserite nel fascicolo virtuale
Ci sono fino adesso bontà loro molti Consigli dell'ordine fino al giugno daranno le loro memorie difensive informato cartaceo però da giugno in poi anche questo sarà in formato telematico
Questo che cosa vuol dire che occorrono degli strumenti assolutamente molto più potenti
Schermi molto più grandi che Consob che consentano al giudice di dare lettura
E prendere visione di molti fogli
Nello stesso tempo sullo stesso schermo sotto questo profilo il processo telematico vi faccio un esempio molto semplici che cosa aiutato il giudice nella consultazione del fascicolo fino ad oggi il giudice aveva un fascicolo cartaceo
Dove si apriva le carte vedeva tutto da solo oggi non c'era nemmeno più quello perché deve andare a vedere quello che c'è nel fascicolo cartaceo e quello che c'è nel fascicolo telematico con ulteriore dispendio di energia
Ultimo punto secondo me assolutamente indispensabile
E quello di semplificare
La redazione dei vari provvedimenti magari facendo
Dei prestampati di un certo tipo oggi mi dicevano i colleghi che sono
Adibiti ad emettere i decreti ingiuntivi oggi per emettere un decreto circa di ingiuntivo telematico ci vuole otto volte il più tempo di un fascicolo di un decreto ingiuntivo cartaceo
Ora se voi prendete ad esempio i grossi tribunali come Roma Milano e Torino che mettono migliaia e migliaia di decreti ingiuntivi al giorno potete immaginare in in termini temporali
Che cosa vuol dire questo e che tipo di ausilio ha fatto questo decreto ingiuntivo telematico
Se possa interloquire
Decreto ingiuntivo terrà dico funziona funzionava bene va bene e il problema è che per
Confezionare al confezionare il prodotto confezionare prodotto finito ci vuole molto più tempo
Da parte dell'attività dai di un giudice
Che poi questa attività vada in cancelleria venga fatta la pubblicazione sotto questo profilo sotto un profilo veramente operativo della con celerità del processo telematico e indubbiamente un passo in avanti ma sotto il profilo di ausilio dell'attività giurisdizionale
Ancora c'è molto da fare
Io queste proposte del consigliere Cananzi che sono senz'altro delle proposte molto lodevoli ma
Io francamente vedo che
Sostanzialmente qui c'è una riformati di mezzo codice
Di procedura perché quando si va a intaccare il potere
Deliberativo o
La qualificazione dalla domanda
Credo che
Questo tipo di di di modifica una delibera sia francamente un pochino
Diciamo passò troppo in avanti perché
Tutte queste modifiche si che si intende inserire in questo contesto di attività di servizio telematico francamente occorre un dibattito un pochino più articolato un pochino più elaborato
E quindi sotto questo profilo direi che forse questo
Questo tipo di modifica che si voglia
Inserire in questo tipo di delibera non credo che sia la la sede più opportuna per poter
Valutare ed elaborare un po'di
Principi in questi temi e quindi francamente ritengo di non poter aderire a questa modifica è stata proposta non perché non si è lodevole ma in quanto dovrebbe essere inserito in un contesto molto più ampio che è quello proprio della riforma della procedura civile
Tre Morosini prego
No
Io colgo quest'occasione l'intervento in occasione della trattazione di questa pratica
Perché si è fatto riferimento anche
All'importanza di una linea guida di formazione che attenga specificamente al processo civile telematico in realtà qua il dibattito è stato
Molto ampio ha coinvolto una serie di temi
E questo importante impianto della delibera io credo che per noi sia prezioso anche come traccia del lavoro futuro
Perché non segnala solo le potenzialità di questa novità legislativa ma segnala anche le attuali criticità e quindi
I settori sui quali intervenire
è una riforma molto è stato una riforma monca strutturale quella del processo civile telematico forse negli ultimi dopo il Codice di procedura penale d'entrata in vigore nell'ottantanove
Negli ultimi venticinque anni ci sono state solo due riforme strutturali una riguardato la geografia giudiziaria
E l'altro il processo civile telematico ma quella sul processo civile telematico forse ha radici ancora più profonde di quella della modifica della geografia giudiziaria perché in realtà questa è stato detto bene l'alto dai relatori e degli interventi che mi hanno preceduto
Cambia e suscettibile di cambiare il modo di interpretare un ruolo
Quindi
Interpretare il modo di declinare la giurisdizione pensiamo solo a quello che
Può essere in futuro i l'obbligo di l'espletamento dell'obbligo di motivazione da parte del giudice civile io credo che questo lavoro della settima Commissione
Debba essere da questo Consiglio Superiore
Evidenziato e valorizzato
Perché in realtà il processo civile telematico non cambia solo il ruolo del magistrato ma
Cambia l'accesso
Alla giustizia dei cittadini il processo civile telematico può rendere più trasparente ancora più trasparente l'attività processuale sul versante civilista
Co è una riforma che viene pensata anche dalla parte degli utenti noi sappiamo che
Una messa a regime del processo civile telematico può ad esempio contribuire ad uniformare gli orientamenti giurisprudenziali
E quindi può rendere più prevedibile decisioni
Può rendere più facile la verifica da parte del diretto interessato dello stato del procedimento
E poi è molto importante anche sotto un altro profilo sotto il profilo della valutazione del nostro lavoro
Sotto il profilo quindi della
Più agevole verificabilità di quanto noi quotidianamente facciamo svolgiamo
Per
Le funzioni appunto in questo caso
Civili io credo che per tutti questi motivi
Il la sesta Commissione che è in procinto di varare il testo delle linee guida sulla formazione del due mila e sedici per la scuola
Debba assolutamente tenere conto ludico e le indicazioni che sono venute dai consiglieri Hardy tu dal presidente Hardy turo dal consigliere Forte leoni rispetto ad una
Ad un paragrafo specifico
Che riguarda questo tema e
Io proporrò all'interno della Commissione la sesta Commissione sicuramente un po'nel recepimento
Di quelle importanti indicazioni
Allora
Per replica consigliere del dogma e non se ci sono altri interventi e spianato altrimenti
Per la replica
Consigliera Ricchiuti emendamento dopo
Signor Presidente due brevi osservazioni la prima
E che il relatore condivide sostanzialmente l'emendamento presentato dal consigliere Cananzi dopo che c'era una perplessità
Voglio dire poi tecnicamente come commessa metterlo in votazione insomma deciderà la Presidenza ma perplessità manifestata al Consiglio e Pontecorvo
Quindi
Non so se diciamo in giù e si riferisce al fatto che conterrebbe proposta esulano dalla dove no
Qual è per questa sua difesa no nel merito credo che insomma non lei condivida poiché voi ve lo discutiamo l'emendamento volevo soltanto da una preselezione
Scusi Presidente
Presidente solo per conoscenza cioè queste proposte sono comunque contenute già in delibere prese dal Consiglio in precedenza quindi non è che stiamo dicendo cose nuove
La particolarità che chiaramente tutto ciò viene essere riconsiderato alla luce della necessità di una semplificazione del processo civile a fronte della innovazione
Prego comunque fermo restando
Come dire parere favorevole del relatore dei relatori a questo emendamento volevo soltanto
Ulteriormente fare una precisazione sulla vicenda e la formazione innanzitutto apprezzando
Come dire l'interesse manifestato fa presente la sesta Commissione i però volevo segnalarvi perché alle volte sfuggono alcuni passaggi contenuti anche in delibere precedenti
Che proprio quando noi abbiamo
Approvato il programma del corso Eads io ho dato atto nel programma that costruite non a caso vi sarà la presenza di un rappresentante della scuola superiore che
Stiamo mettendo in piedi sull'informatica un progetto molto innovativo con la scuola
Anche questo merita di essere sottolineato possa appunto non è è passato un po'più in sordina
Cioè
La possibilità di mettere in campo un progetto condiviso di formazione a livello distrettuale per i magistrati sulla informatica civile e penale
Veda lavorare insieme i formatori decentrati e il RID del Consiglio e quindi voglio dire
Se riusciamo poi a fare un ulteriore passo avanti e coinvolgere anche il Ministero della giustizia metteremmo in campo un progetto integrato a livello distrettuale con RID
Del Consiglio formatori decentrati e la scuola e ci sia del ministero per assicurare un livello di formazione permanente sul territorio sui temi dell'informatica e dell'informatizzazione giudiziaria se né civile né penale è un lavoro
Che è a buon punto e stiamo studiando anche un'ipotesi diciamo di formato sulla formazione che discuteremo nel corso it con i colleghi io RID e con un rappresentante della scuola antidoto fumo che
Si occupa di questo quindi non soltanto per dire che è un tema su cui la scuola ha dato disponibilità e che la settima Commissione sta seguendo con grandissima attenzione
Per il resto voglio dire sono particolarmente contento e soddisfatto naturalmente del dibattito di
Dà merito come dire ad una delibera importante che mi auguro volevo possa migliorare nel tempo contribuito a migliorare nel tempo le condizioni complessive dell'accesso e della risposta di giustizia del processo civile
Bene e quale soddisfazione manifesto io
Per il dibattito e per i contenuti naturalmente sarà cura vostro raccordare questo proposto sul suo sulla formazione mi sembra
Consigliere Bond decoro qual è il rilievo tecnico che facevo sull'emendamento
E ci sono
Moltissimi rilievi che possono essere fatti qua perché sostanzialmente
Diciamo che sono non è un
Una proposta organica nel senso che
Fare un'esortazione di un'ampia in questa sede di processo civile telematico
Di cambiare quattro cinque
Norme di rito
Senza alcuna coordinamento fra le altre norme vigenti vi faccio solo un esempio
Il capo a inserire nell'ambito del PRIT codici ritiro la norma di ordine generale che vieti l'abuso strumento processuale
Qui abbiamo già un articolo vanta sei del codice di procedura civile che parla di lite temeraria ci sono molte altre norme agganciati a questo testo e estrapolare il tutto per inserire addirittura
Una modifica riguarderebbe
Una norma anche di carattere speciale per il processo possessorio rito possessorio
Eliminazione il merito possessori assicurando la tutela del possesso soluzione sono tutte le cose che state dicendo sono chiavi francamente no sarei però come inserirle lei una no una condivisa una mancata condivisione del marito ma non norma un profilo
Del nodo di massa stabilizza sarei veramente curioso di saper capire dai relatori
In che contesto
Intende un inserire il suo essere talora inserire a pagina sette in alto dopo lo diritto vivente una uno sviluppo del dell'impostazione poi si può condividere o meno
Ma comunque a rivedere certe io come
Non mi ritengo un esperto ma un operatore di diritto francamente
Non mi sento assolutamente di poter avvalorare una una modifica di questo tipo ecco solo questo tema e mi limito a dire solo questo che noi diamo atto
Insomma le possano sono state espresse dal presentatore dal Consigliere Pontecorvo relatore manifestato
Parere favorevole
Allora io innanzitutto è tre volte la la l'emendamento
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Consigliere Pontecorvo
Un contrario chi si astiene la proposta è accolta questo punto se non ci sono dichiarazioni di voto pro deriva
Proporrei di approvare il testo che l'azione di voto allora a questo punto alla luce questo emendamento io non posso esprimo parere contrario alla
Alla l'approvazione di avesse a stendere un velo nella forma di Parma il parere è ancora molto importante
Fare varare una
Una una un
Una riforma con con con un testo come questo inserito dentro francamente
Cont come ritiene nessun problema trattando sul lavoro molto importante quello che è stato fatto che tutti abbiamo apprezzato
Mi permettevo di sollecitare una
Una non contrarietà solo colgo questo invito grazie per
Allora chi è favorevole ad approvare la delibera alzi la mano chi è contrario chi si astiene un astenuto per la ragione relativa all'emendamento non c'era come ha detto conservando Igor
Bene allora da questo punto professore cui prego all'ordine del giorno veramente zar trattare la pratica importante per la sesta Commissione avvalso di questa mattina ma loro esclude
Questa possibilità annui che ci sono altre librerie di Recco Zelmo sino a tutti
Di trattarlo come prima pratica ma il pomeriggio o dall'avere una anche perché la quinta non ha al solo tre proposta di delibera
E quindi procederei oltre
Con la trattazione all'ordine del giorno chiedo al consigliere fan farne se può sostituirmi perché purtroppo ero assente
Allora seguitiamo le alla trattazione delle pratiche della settima Commissione
Con la pratica numero due della quale era relatore il Consigliere Zaccaria prego il Consigliere addirittura OCSE
Quale Presidente della settima Commissione volesse assumere
Questa relazione si presenta il decreto numero quattro del Procuratore Generale della Repubblica presso la Corte d'appello di Roma sì
Presidente mi riporta alla motivazione la ringrazio molto metto ai voti se non vi sono interventi
Chi è favorevole è pregato di signor la mano chi è contrario chi si astiene è approvato pratica numero tre relatore il Consigliere Forciniti
Consigliere Forciniti si transiterà Antonio Lo Iacono
Diciamo applicazione endodistrettuale
Ad un ufficio di Procura
Che la Commissione all'unanimità ha detto ha ritenuto di non di proporre al plenum di non approvare il relativo decreto
In sostanza
Il Procuratore della Repubblica di Caltagirone ufficio
Particolarmente gravato partito con carenze d'organico
E Sarto applicato con Borghini del Procuratore generale di Catania alla Procura distrettuale antimafia di Catania
Nella la Commissione nella nel ripercorrere lei tutte le norme di riferimento particolare l'articolo centodieci ordinamento giudiziale l'articolo cento i cinquecentosei del Codice antimafia
è le disposizioni di circolare in materia a spedì levato come e
Qualora ecco si adotti un provvedimento che
Applichi un direi un dirigente a una procura distrettuale antimafia la motivazione e
Ecco deve essere
Diciamo stringente non può non limitarsi alla constatazione dell'avvenuto iniziale trattazione del procedimento da parte del magistrato di a da applicare
Nel caso di specie
Dal provvedimento stesso di applicazione è emerso che
A fronte delle responsabilità proprie di un procuratore della Repubblica derivanti dalla ruolo dirigenziale
è dalla stessa situazione particolare del di un ufficio particolarmente
Diciamo picco di criticità sia per carenza di organico che carico di lavoro che
L'ufficio giudiziario di Caltagirone e diciamo tenuto conto
Da una parte di questi elementi dall'altra parte
Dal fatto che il procedimento di cui si chiede l'applicazione in una fase iniziale
è non bastano non emerge dagli atti ieri richiedere particolare delle un impegno di particolare rilevanza
E allora ha ritenuto la Commissione all'unanimità che non ci fosse questa necessità di ricorrere all'istituto dell'applicazione e per questi motivi
Propone la Commissione ha sulle gamma di nonna approvare il decreto numero cinque del quattro febbraio due mila e cinque grazie domando se vi sono interventi
Se non vi sono interventi mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità passiamo alle pratiche della ottava Commissione
La prima pratica
Leone
Ma figurati
Sì siamo lo all'ottava Commissione carte trentanove del fascicolo ordinario
La prima pratica e la nomina dei formatori decentrati per il biennio quattordici quindici di Magistratura onoraria
Il relatore Consigliere leone
Trentanove in
In alto del fascicolo ordinario di quello di bene
è un motivo è un momento per ripigliare fiato allegramente efficace non si preoccupi Caritas
Sì si tratta della nomina dei formatori decentrati della Magistratura onoraria
La proposta di delibera eh nel senso di nominare Pilato non perché se ne può ricavare le mani Giovanni Massimo Francesco
Distretto fermo quindi questa proposta di delibera la ringrazio domando se vi sono interventi
Mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità pratica numero duecento del relatore Consigliere leone si tratta della
Novanta più il vice capo del Dipartimento Organizzazione giudiziale
Sì
C'è un emendamento su questo c'è un emendamento c'è un emendamento
Dopo il punto dodici
Credo a quel punto dodici inserire l'emendamento dove si dà la possibilità ai fini del funzionamento stiamo parlando del Giudici di Pace di Ostia di Barra
Di di dare la possibilità ai presidenti dei tribunali competenti da adottare provvedimenti di reggenza si tratta di un decreto
Ad hoc per quanto riguarda queste due residue presidi praticamente si apre si indice il bando per comunicare giudici di pace in servizio che possono presentare domanda di trasferimento presso gli uffici di Del Giudice di Pace di Ostia del circondario di Roma di bar disco orario di Napoli con tutta una serie di di di prescrizioni e con questa possibilità
Dei data i presidenti dei tribunali di adottare provvedimenti per la reggenza è una delibera quindi
Concorsuale bene la ringrazio
La delibera si intende integrata dalla l'emendamento proposto dal relatore se non vi sono interventi la mettiamo ai voti
Così integrata chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
Il Consigliere Spina eh relatore della pratica numero tre atte afferente il dottor Giuseppe Fracassi giudice di pace con funzioni di coordinatore sia una pratica signor Presidente molto delicata
è una pratica molto delicata perché la prima volta che la Commissione ottava sì
Esprime sulla pur su un provvedimento cautelare in segnatamente sulla sospensione cautelare di un magistrato onorario almeno in questa consiliatura si tratta di un fatto
Estremamente grave come imputazione perché impugni il dottor Giuseppe Fracassi giudice di pace presso con funzione di coordinatore nella sede di Sassari
E imputato di falso in atto pubblico e di truffa e nella fattispecie avrebbe attestato l'autorizzazione ad alcuni componenti dell'Ufficio del Giudice di Pace di assentarsi dal lavoro
Viceversa senza saperne nulla e poi sostanzialmente del bando primi commi falso con un momento successivo queste l'imputazione la effettiva autorizzazione
è una vicenda che ha coinvolto la ottava Commissione ed è per questo che
Giusto un po'spiegare qual è stato l'oggetto la delibera perché questa è la terza delibera che il Consiglio
Richiamato a votare
Perché una era relativa ad un rinvio raggiunti in relazione al procedimento penale e poi in relazione a questa vicenda vi era stata già una proposta di revoca del Consiglio giudiziario proposta di revoca che la Commissione ha ritenuto di non accogliere
In attesa dell'esito del procedimento penale
Pur
Nella fattispecie facendo presente che era necessario comunque prescrivere i termini per la del procedimento in attesa del procedimento penale la misura cautelare era stata chiesta dal Consiglio giudiziario
E la Commissione devo dire in modo molto articolate molte con molta coscienza di tutti i suoi componenti ha ritenuto come avviene sempre in questi casi anche perché col Presidente sia adottato questo questa Ford questo modus procedendi ditte sentire
Il dottor Fracassi a difesa quale ha presentato una memoria ha ribadito sostanzialmente una difesa
Che non ha convinto poi più di tanto la Commissione ma nella fattispecie peraltro ferma restando l'esito dell'audizione
La la Commissione proprio
Per maggior garanzia
Nei confronti del del soggetto in oggetto scusate il bisticcio di parole a dove ha ritenuto di dover
Nuovamente chiedere informazioni al Consiglio giudiziario
Di Cagliari
Nella fattispecie per vedere quale fosse la situazione dell'ufficio eccome era facilmente sospettabile in questi casi
L'ufficio del giudice di pace è un ufficio tra virgolette ingestibile questa è la situazione perché a seguito della denuncia di questi fatti
Peraltro effettuata da parte del personale amministrativo ed altro giudice di pace
Sono innescate una serie di ritorsioni nei confronti di questi soggetti allora il Presidente della Corte d'appello ha ritenuto di dover segnalare questi fatti alla Commissione
La quale ha preso atto per esempio
Della circostanza di fatto per cui un giudice di pace tale dottoressa Secchi sarebbe discriminata
Lo stesso avrebbe fatto una nota di censura nei confronti della dottoressa Secchi ritenendo che si fosse ingiustificatamente assentata dal lavoro cosa che non è risultata vera e lo stesso
Presidente della Corte di Appello di Cagliari investito di apposita richiesta da parte della Commissione
Ha detto ha parlato di una situazione di fatto ingestibile dell'ufficio a causa della conflittualità del suo interno sic queste sono le parole
Allora la Corte ha ritenuto di dover sospendere cautelarmente il dottor Fracassi dalle funzioni di coordinatore giudice di pace
E questo ovviamente fermo restando poi impregiudicata la sua possibilità poi di ritornare in servizio laddove gli addebiti venissero fermo restando anche qui
Comunque l'ampia discrezionalità della Commissione in tal senso e del Consiglio ovviamente qualora poi gli esiti del procedimento penale dovessero
Viceversa risolversi in i miei in termini favorevoli alzo all'imputato in quel procedimento quindi in tal senso la delibera
è
Nei termini la sospensione cautelare del dottor Giuseppe Fracassi dall'esercizio delle funzioni di giudice di pace con funzioni di coordinatore nella sede di Sassari
Va bene
Ci sono sì prego Consigli elettivi ha chiesto di intervenire grazie Presidente chiedo solo un chiarimento alla Commissione premesso che nel merito condivido assolutamente le valutazione qui interviene
Dello svolgimento procedimentale vedo che e la Commissione ha acquisito documenti dopo aver sentito
Ecco
Mi chiedevo se se si è posto il problema se è stato curato l'aspetto di garantire il diritto di difesa in ordine a questo territorio non è stato fatto un ulteriore avviso a parte dalla Difesa ma questo è stato un ulteriore scrupolo perché avremmo potuto deliberare
Anche autonomamente dopo l'audizione
è stata la nostra l'anno la nostra situazione è stata determinata cioè la nostra decisione è stata determinata
Dalla successiva informare richiesta di informazioni al Presidente della Corte che ha trasmesso peraltro si tratta di atti l'atto di censura e l'esposto del Lazio e la sei chi che sono veramente conosciuti comunque dal soggetto dal dotta al dottor Fracassi il problema
E quindi non abbiamo dato un ulteriore termine abbiamo ritenuto di acquisire queste informazioni e a seguito di queste informazioni
Con la con una
Ponderosa richiede una ponderosa risposta del Presidente della Corte
Abbiamo poi deciso la scorsa udienza di dover sospenderlo ma la situazione era già pendente comunque prima la nostra situazione era quella di valutare la effettiva sussistenza di una posizione di conflitto all'interno
Del del dell'ufficio del giudice di pace
Che legittimasse un nostro e che giustificasse un nostro provvedimento un del nostro intervento celere perché come ella sa consigliere Crivo ovviamente il provvedimento cautelare
è qualcosa di diverso dal merito ma noi avevamo un problema di doveri intervenire in quella situazione
No Presidente dell'Unione capisco lo l'intervento del collega
Del collega rinvio
In
E nel nostro Stato uno scrupolo uno una diciamo una decisione
Quasi mutuando se il collega Vito alta la Sezione disciplinare per la magistratura ordinarie quasi mutuando un po'quelle che sono
Lui quello che il modo di essere dalla sezione disciplinare
E anche in virtù del fatto che c'è un convincimento all'interno dalla Commissione che
Prima o poi bisognerà arrivare anche a una omologazione no tanto riguardo dei comportamenti è mai stato in orari rispetto a magistrati ordinari e quindi
Come fare per arrivare a una a un intreccio però ma proceduralmente
E sostanzialmente
L'abbiamo rispettato abbiamo rispettato diciamo in linea di massima quelli che sono anzi
Di più rispetto a quello delle dalla legge nostra sono
Che lottava si una sezione disciplinare tra virgolette rispetto
A lei comportamenti dei magistrati e ordinari ma siamo sempre e in materia di decisioni di natura amministrativa sostanzialmente non cioè
E è un ibrido non è né carne né pesce per la
La l'attività disciplinare tra virgolette della della
Nella ottava
Però devo dire che in questo caso essendo come ha detto giustamente il collega Spina
è un caso al limite non solo limite ma addirittura con una sanzione piuttosto pesante con la misura cautelare o sanzioni chiedo scusa piuttosto pesante
Abbiamo cercato di rispettare quanto più possibile mi dici e il e la la procedura la procedura anche se in maniera anomala ma secondo me se
Ad adiuvandum rispetto rispetto alla all'incolpato ecco tra Del volevo volevo aggiungere qualcosa signor Presidente se mi dà la parola durino
Va bene signor Presidente sempre ci siamo
Se mi dà la parola volevo aggiungere un ulteriore chiarimento alla richiesta del consigliere Livio la il procedimento già nasce con una nota del ventotto ottobre del due mila e quattordici quindi impegni quasi ben sette mesi fa
Il provvedimento cautelare ha un senso quando è spedito e interventi avviene ovviamente
Proprio perché
Deve esatto deve deve comunque sanare una situazione prima della definizione del merito sia nel campo civile che nel campo penale nella fattispecie il soggetto è stato comunque sentito dalla Commissione
La nostra richiesta come ha detto il Presidente leone ribadendo quello che avevo già Espresso è stata un'ulteriore scrupolo
Nell'ambito di questo scrupolo se noi avessimo dovuto avremmo dovuto notiziare il soggetto che avevamo chiesto informazioni porlo in visione la documentazione lo stesso avrebbe
Avrebbe poi comporta ad un'altra documentazione il provvedimento cautelare ma comunque deciso e noi abbiamo
Ovviamente ritenuto che in quella situazione di estrema conflittualità conflittualità dell'ufficio
E di ingestibilità del dell'ufficio così come si esprime il Presidente della Corte con una nota dell'otto aprile due mila e quindici la vicenda necessitasse di un intervento immediato e questo ha fatto la Commissione
Grazie domando se vi sono altri interventi
Numero legale Presidente mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità
Volete chiamare per gentilezza alla consigliera San Giorgio
Allora della Quarta pratica è relatrice la consigliera San Giorgio
Siamo alle pratiche dell'ottava Commissione
A pagina
Trentanove fino
E chiedo scusa anzitutto è e mi richiamo alla contenuto nella proposta di dirlo
Adottata all'unanimità
Bene
Domando se vi sono interventi se non vi sono interventi mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
Approvata all'unanimità della pratica numero cinque relatori Consigliere Morgigni attiene alla conferma dei giudici onorari del Tribunale dei minori di Napoli
Sì grazie mi riportano le libere la ringrazio domando se vi sono interventi mettiamo il volto di chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
Al provata la replica pratica numero sei della quale relatrice la consigliera Sanja
La ringrazio
Domando se vi sono interventi
Voglio intervenire Consigliere
Se non vi sono interventi mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvata dalla Giunta
Pratica numero sette
Anche di queste relatrice la consigliera San Giorgio che era la dottoressa Maria Incoronata offre
Tassa Presidente iniziamo alle contenuto delle delibere
E quindi
Se non vi sono interventi mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
Approvato all'unanimità
Sempre la considerazione di ordine trattrice la pratica numero otto perché la dottoressa Angela cinque
Presidente mi richiamo anche qui a realizzare
Diamo il voto
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvata l'
Loro hanno avuto
Che considera San Giorgio attiene al dottor Loreto Domenico De Stefano mi chiamo ancora perché
Mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvata
Numero dieci nel relatore consigliere ma
E attiene al dottor Luciano mercenari Marcenaro
Mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvazione dei
Relatore consigliere Morgigni azienda al dottor Roberto decisa
Ministro ore di
Proposte la ringrazio mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvata non
Pratica numero dodici consigliere Morgigni attiene al Tor Paolo Vincenzo Galati
Primo mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato
Entra il Consigliere Morgigni relazione tratto la pratica numero tredici perché ero dottoressa Veronica alla mutua
Giudiziario per
Missione
Coloro che non hanno ti
E passiamo alla patrimoni
Una cessazione di
Mettiamo ai voti se non vi sono in
Adesso
Sì Presidente
Siamo i voti chi è favorevole per del Sarra male
Il Presidente
Alla la proposta
Porto la prati
Non vi sono vent'
Mettiamo ai voti chi è favorevole
Versarla mano chi è contrario
Nella seconda fase che
E dal dottor Francesco Greco mi riporto mi riporta al contenuto della proposta della Commissione evitare
Azione mettiamo ai voti che fa
Tra l'ammalato è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
Addirittura che attiene al dottor Claudio Di Ruzza
Cineporto anch'io alla motivazione indicata nella proposta trarre in azione mettiamo i voti chi è favorevole
Grazie alla mano
Si astiene è approvato all'unanimità facciamo agli incarichi est
Chiari
Della
R. la consigliera Balducci attiene al magistrato Calogero Ferraro
Bene
La Coventry io divertiti
Grazie Presidente questo incarico nostra giudica Xara giudiziario il magistrato richiedente come abbiamo detto il dottor Ferrara che Sostituto Procuratore
Della Repubblica presso il tribunale di Palermo l'ente conferente umano diversità inglese quindi luogo di svolgimento del Regno Unito
Si tratta l'oggetto del seminario è il traffico delle criminalità organizzata e traffico di esseri umani
Il blu impegno di soli quattro ore l'incarico a titolo gratuito
E gli incarichi in atto sono nessuno e ha avuto il parere positivo sia del del capo dell'ufficio che che del consiglio
Siccome anche questo incarico è inserito in tutte quelle iniziative che come quelle in esame
Rientrano tra gli obblighi do cooperazione in materia giudiziaria assunti dall'Italia
In sede internazionale e che l'instaurazione di rapporti di collaborazione
Per la degli Stati in tale settore suscettibile
Di positive ricadute sulla funzionalità della dove amministrazione della giustizia per tutti questi motivi e la Commissione ha unanimità ha proposto
Il conferimento di questo incarico
La ringrazio
Se non vi sono interventi mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità pratica numero due
è un seminario sul diritto di famiglia sempre l'attrice la consideravo adulta allora la la pratica numero due il magistrato richiedente il dottor Carli commi mi ha anticipato il presidente un seminario sul diritto di di famiglia previsto nell'ambito di corsi di mediazione fare familiare
Il luogo di svolgimento e Bergamo l'orario di che esso sono quattro ore il compenso unico di quattrocento euro
E il incarichi in apriva dell'approvazione del plenum non ce ne sono
E quindi per tutti questi motivi essi copista ed il parere favorevole del
Del del Consiglio giudiziario e del del magistrato delle del Presidente riferirvi di riferimento del magistrato nel chiediamo di autorizzare l'espletamento del richiesto incarico bene
Domando se vi sono interventi altrimenti mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene con un'astensione quello del sottoscritto trattandosi
Di ente conferente di natura privatistica
Pratica numero tre sempre relatrice la consigliera Balducci si tratta di una
Incarico di componente la Commissione per l'elaborazione di proposte di intervento sulla riforma dei reati in materia agroalimentare dunque il Lelli del magistrato richiedente
Dottor Raffaele Guariniello che come sappiamo è sostituto procuratore presso il Tribunale di Torino all'ente conferente un mini di Ministero della giustizia
E in particolare l'Ufficio legislativo l'incarico conferito con lo dico conferendo e quello di componente della Commissione per l'elaborazione delle proposte
Di intervento sulla riforma dei reati in materia agroalimentare il luogo di svolgimento errore a Roma il compenso è gratuito incarichi in atto ne nessuno incarica l'approvazione del plenum a nessuno
Per tutti questi motivi essendo l'incarico conforme
Alla circolare consiliare manca è materia di incarichi extragiudiziari e visto che è l'espletamento dell'incarico richiesto non è destinato a incidere negativamente
Sull'esercizio di funzioni del magistrato preso atto del nulla osta del capo dell'ufficio e del parere favorevole espresso dal competente
Consiglio giudiziario noi proponiamo l'autorizzazione di questo incarico
Ringrazio mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità prossima Baraka relatore consigliere Pontecorvo
Magistrato richiedente dottor Salvatore Vitiello ente conferente Ministero la giustizia il porto
La ringrazio mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato nelle Mita prossima pratica relatore sempre coincidere con Pontes per favore
Consigliere Pontecorvo magistrato richiedente dottor Luca Poniz
Vi riporto creme piazzo Servizi S.r.l.
Mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene e un astenuto
Prossima pratiche relatore sempre Consigliere Pontecorvo
Ente conferente immigrazione S.r.l. magistrato richiedente dottor Monica Belletti anche qui mi riporto da ringrazio mettiamo i voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene un'astensione
è approvato pratica numero sette relatore il Consigliere Spina
Magistrato richiedente dottor Paolo Moro mille eh l'ente conferente l'Università degli Studi di Tor Vergata sì signor Presidente nella specie la Commissione ha rigettato la richiesta quindi non ha autorizzato la richiesta di incarico extragiudiziario
Sulla base del fatto che lo stesso
Fosse comunque atti mutuo da un procedimento disciplinare non di meno seppur
Anche la circolare il Capo sei fa riferimento Capo sei punto cinque fa riferimento alcun divieto a una ostatività
Della condanna definitiva in sede disciplinare non di meno l'oggetto del procedimento dal punto di vista discrezionale ha portato a ritenere la Commissione
La ringrazio no non ho finito hanno una finestra e stavo dicendo che poi sul punto è stato fatto l'istanza di rigetto una previsto di rigetto il dottor Molon mila presentato delle difese
Che peraltro si sono
Rivelate delle accuse nei confronti del Presidente del Tribunale di Roma e del presidente la Sezione dicendo sostanzialmente che c'è un complotto ordito nei suoi confronti e quindi il procedimento disciplinare nascerebbe da questa sostanzialmente
Prevaricazione delle controlla con la Commissione quindi ha insistito nel rigettare la richiesta
Prego
Professor Balduzzi prego
Grazie Presidente soltanto per
Chiedere trattandosi di un incarico
In quel periodo di svolgimento è dal dieci marzo
Iniziale
Se la Commissione ha verificato l'abbiamo verificato che l'utenza
Richiesta
Soddisfatto la ringrazio legittima è soddisfatto
La ringrazio mettiamo i voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata alla unanimità
Nella prossima pratiche relatore sempre Consigliere spine attiene magistrato richiedente
Manfred Klammer una pratica che è ritornata in Commissione su stessa richiesta della del dell'esponente oggi del Consiglio perché in realtà si trattava di valutare meglio
Nella fattispecie la compatibilità dell'acqua circostanza che lo stesso sostanzialmente sezione distaccata di Bolzano
Corte d'appello di Trento forse volgesse questo
Questo ruolo di componente del Collegio ispettore senza l'articolo otto la legge provinciale ventisei novantatré in realtà la norma facoltizza questo tutto questo il Presidente della Corte ha fatto
Un interpello tra giudici amministrativi ai giudici ordinari l'unico che ha risposto e il dottor Klammer quindi evidentemente qualsiasi possibilità di incompatibilità non c'è salvo ovviamente nell'ipotesi in cui dovesse esservi un contenzioso ma questo riguarderebbe
Qualsiasi vicenda della vita
Il a cui uno può andare incontro con questa con questa
Dita che avrebbe avrebbe poi svolto l'attività di appalto evidentemente il dottor Klammer si dovrà attenere come è ovvio e quindi ha un senso la la la Commissione ha ritenuto
La ringrazio se non vi sono interventi mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene approvato
Astenuto presso banche accertata approvato alla unanimità
Pratica numero nove relatore sempre il consigliere Spina il magistrato richiedente il dottor Vittorio Zanichelli l'ente conferente Cindy riporto all'altro un altro all'al contenuto della
Se non vi sono interventi mettiamo quindi ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
Un astenuto
Dell'altra parte che è relatore consigliere Zanettin
E la pratica numero
Dieci di magistrato richiedente la dottoressa Fabrizia Fiore l'ente conferente l'Università telematica negativi Napoli
Sì Presidente proprio
Il fatto rilievo dell'ente conferente il motivo per cui questa pratica viene portata all'esame
Dell'ordine del giorno ordinario questa telematica per il caso di Napoli l'incarico e comunque conforme ai dettati della nostra circolare si tratta di
Tre videoregistrazioni di procedura penale al master l'amministrazione giudiziaria dei beni sequestrati e confiscati
Il compenso unico l'ordine di euro mille da pratica non presenta particolari problematicità quindi essendo rispetto usate dei dettami della
Della circolare il fare e che la commi sono propone un parere positivo va bene
Se non vi sono interventi mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità pratica numero undici
Relatore consigliere Zanetti nel mercato richiedente il dottor Giuseppe Limitone
Sì questa è molto più semplice se vogliamo è giudice del Tribunale di vicenza perché
è un incarico di componente della Commissione al Ministero della Giustizia e componente della Commissione per varare proposti interventi in materia di riforma del procedure concorsuali dottor Limitone
E giudice fallimentare non prevede
Compensi l'incarico gratuito quindi non ci sono rilievi e non ci sono motivi ostativi quindi parere favorevole la ringrazio se non vi sono interventi mettiamo i voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
Approvato alla unanimità
Rettore
Cinque
Pratica numero dodici e il relatore Consigliere aprile il magistrato richiedente istruttore Riccardo Fuzio
Sì Presidente di riportarmi al contenuto della proposta della Commissione segnalo che analoghe richieste
Identico contenuto sono state formulate anche dal dottor Roberto Rossi e dal dottor Francesco Terruzzi si tratta delle pratiche tredici e quattordici
Si tratta di incarichi annuali di un anno durato un anno presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi si tratta di un'attività di consulenza giuridica
E fondata tipo di impegno che tutti e tre casi è stato valutato compatibile con le esigenze di lotto minimo e con le attività concretamente svolte dai magistrati
La ringrazio trattandosi di pratiche sostanzialmente sovrapponibile mettiamo in votazione tutte e quattro tutte e tre assieme dal dodici o tredici da quattordici chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'
Sempre Consigliere attese la pratica numero quindici magistrato richiedente dottor Guido mercoledì
Sì si tratta dell'attività di componenti della Commissione esaminatrice del concorso per la la l'ingresso nei ruoli della magistratura della Corte dei conti si tratta di un incarico previsto dalla legge non vi sono ragioni ostative la Commissione propone
L'autorizzazione dell'incarico richiesto
La ringrazio
Poniamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità la pratica numero sedici al relatore sempre considerati in un magistrato richiedente dottor Alessandro far fuori può fare a fare oggi scusa
Sì si tratta di due lezioni nulla
Alla nell'ambito di convegni destinati ad avvocati
Che la società altra l'ex a organizzata ha organizzato su
Incarico dei Consigli dell'ordine quindi si tratta di formazione continua dieci ore tutti gli altri dati sono compatibili con si requisiti richiesti dalla
Dalla circolare quindi
La Commissione ne propone l'approvazione
C'è il clandestino
Facciamo cinque sistemica contratti
Allora eravamo alla pratica numero sedici la poniamo in votazione chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene e un astenuto
Approvato fatica numero diciassette sempre relatore consigliere Armeni dal magistrato richiedente dottor
Vincenzo Pacileo mi riporto al contenuto nella proposta
Grazie
Entriamo
Ci siamo mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
Pratica numero diciotto e operatore considerarli turo ma di fatto credente Giuseppe Gennari Consip il relatore si riporta mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene
Approvata all'unanimità pratica numero diciamo
Ove ancora no e con la mia astensione trattandosi di una S.r.l. esclusi
Ma ci più pratica numero diciannove magistrato richiedente dottor Francesco Cajani relatore Consigliere arbitro
Il porto grazie mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità pratica numero venti magistrati richiedente dottor Calogero Ferrara
Il relatore Consigliere Alpitour mi riporto
Mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato alla unanimità sempre considera il ventuno magistrato richiedente dottor Giovanni Fantini mi riporto
Richiama i voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene un astenuto approvato
Passiamo alle pratiche della terza Commissione
Non fosse dobbiamo sospendere Presidente che questa è la pratica un po'più lunga forse dobbiamo
Fosse dobbiamo sospendere perché questa è una pratica abbastanza lunga in maggio
Siamo alle due o fare qualche cosa
Credo che questa sia piuttosto
Lunga è nella relazione almeno
Va bene allora lo sospendiamo rinviamo rinviamo alle ore sedici e trenta
Per dar modo quindi iniziamo con la terza Commissione flussi diamo modo anche alle Commissioni riunite chiedo scusa Presidente per la seduta straordinaria della quinta Commissione ci vediamo alle quattordici e trenta perché con Signori componenti della quinta Commissione andarmene ascoltata della
Iniziamo la seduta pomeridiana
Sono arrivate altre tratta ex articolo quarantacinque
Io mi permetto di di pregare
Rivolgo una preghiera Cariplo prese delle Commissioni
I quarantacinque già introdurle la mattina e una
Procedura di deroga alla quella ordinaria di iscrizione all'ordine del giorno che voglio ricordare
Prevede
L'ordine del giorno ordinario quello aggiunto quindi c'è
Primo grado appello e Cassazione quei queste
Questa procedura che durante il giorno sì
Non è non è possibile
Avvalora alla
Però vediamo se ci sono cose urgentissime
Vedo la prima Commissione in casa o extra giudiziario che che livello di urgenza questo Presidente Balducci
Ma questo magistrato aspira
Ah deve iniziare i lavori domani quindi è urgente va bene poi la sesta Commissione rapporti tra il Consiglio Superiore la magistratura la scuola superiore magistratura interpello per rinnovi componente comitato direttivo che che urgenza questa è la sesta Commissione
Presidente Morosini dove sta
Sa d'urgenza e che bisogna fare l'interpello che urgenza la via
La scuola dalla pratica anche perché
Però avrà sentito questa Presidente però io questa chiedere il rinvio perché non so proprio nulla da una pratica molto delicata
Presidente
E la pratica quella dell'interpello della suo l'Agenzia solo sull'urgenza allora proprio come si può credo anzi io chiederei un rinvio di questa
Pratica perché io non lo tratto ritorsivo all'ordine del giorno ordinario per la prossima seduta si fra l'altro appunto alcuni componenti del Consiglio mi hanno chiesto
Allora questo all'ordinario
Invece l'ottava Commissione ricorsa al TAR e il dottor Gerardo Boari Presidente leone
è urgente questo ci dobbiamo costituire
Ottava Commissione costituzionali Costituzione al tavolo del dottor no solo se è urgente questo
No un attimo qual è la trattiamo allora torniamo alla prima incarico extragiudiziario dottoressa
Il dottor Aldo Natalini che aspira a essere scomparendo la Commissione per la lavorazione di proposte intervento sulla riforma dei reati in materia agroalimentare
Relatore consigliere al di duro
Presidente come si è detto prima si tratta di un incarico
Da autorizzare
Con urgenza per questo è stato prossimo il quarantacinque
Il collega deve far parte della commissione per dall'approvazione di proposta di intervento sulla riforma dei dati in materia agroalimentare è un incarico richiesto al Ministero della giustizia
I di particolar modo all'Ufficio legislativo un incarico gratuito sostanzialmente un incarico di studio può essere naturalmente regolarmente autorizzato
Bene ci sono interventi no chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità il dottor Gerardo Boari Consigliere leone prego
Ricorso al TAR
Sì
Eroina costituzione in giudizio c'è stata una revoca in questo Consiglio in data venticinque marzo mille quindici ha revocato
Il dottor Gerardo Boari giudice di pace già giudice di pagine in ancora c'è un ricorso al TAR Lazio o c'è la proposta di costituzione in giudizio grazie
Bene chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità come avevamo
Stabilito alla nella seduta antimeridiana io ad iniziare la seduta ricordo alla delibera della sesta Commissione che viene da un rinvio che riguarda l'istituzione di una giornata dalla memoria per le vittime dalla mafia presso il CSM in seduta plenaria dedicata all'approfondimento di tematiche ordinamentale organizzativo e di competenza consiliare
In materia di contrasto alla criminalità mafiosa
Voi che peraltro mi permetto di informare il Consiglio
Nel di prossimo saremmo Palermo all'insediamento del Presidente del Tribunale tese alla Corte d'Appello che abbiamo di recente
Nominato a quell'incarico insieme al consigliere Mauro Esine presenza Giorgio aveva espresso
Se ritiene può farebbe piacere che partecipasse
Come ritiene
Ma venerdì mattina allora sarebbe utile
Approvare questa delibera se la condividiamo modale così poiché il suo contenuto significato
è importante prego consigliere Morosi
Grazie Presidente
Io
Volevo intanto prima di
Entrare nel merito di questa pratica
Volevo realtà esprimere solidarietà nei confronti del collega Gabriele Paci Pubblico Ministero presso la Procura della Repubblica di Caltanissetta
Che negli ultimi giorni dare notizie di stampa da plurime notizie di stampa risulta essere
Oggetto della di particolare attenzione da parte di alcuni boss della mafia cinese
Se
Ci sono più indicazioni rispetto alla
A progetti di attentato nei confronti non solo
Del magistrato Gabriele Paci ma addirittura anche dei suoi familiari
Sono notizie davvero preoccupanti
Che in realtà segnalano ancora una volta
Le grandi difficoltà che sono chiamati ad affrontare magistrati
Impegnati quotidianamente in un'azione di contrasto all'illegalità mafiosa sul campo che non sono qui siamo a Caltanissetta non sono
Sotto i riflettori non sono oggetto dell'attenzione della stampa ma che in realtà quotidianamente fanno il loro lavoro in condizioni davvero difficili
E
Nell'esprimere solidarietà in maniera
Fattiva
Io credo che appunto
Si debba affrontare il tema oggetto di questa delibera
Odierna proposta all'unanimità dalla sesta Commissione
La giornata della memoria per le vittime della mafia in realtà è stata istituita presso il Consiglio Superiore del Magistratura nell'anno due mila e tredici
Ed è una giornata dedicata a tematiche ordinamentali e organizzative di competenza consigliare sui temi del contrasto alla criminalità mafiosa
E diciamo un momento di riflessione da parte del Consiglio Superiore per l'individuazione di misure specifiche
Per la giurisdizione che si occupa di questo fenomeno
Questo rientra in una tradizione del Consiglio Superiore la magistratura che
Dall'inizio degli anni Ottanta in poi ha cercato delle risposte di sistema a livello ordinamentale e organizzativo per fronteggiare questo tipo di fenomeno
Non dobbiamo non possiamo dimenticare che già
Dopo l'omicidio del profeta o di Palermo Carlo Alberto Dalla Chiesa venne istituita presso il Consiglio supremo di statura un comitato di studio
Specifico rispetto a questioni legate al contrasto alla criminalità mafiosa
E così come all'indomani
Dell'uccisione del magistrato Rosario Livatino nell'ottobre del mille novecentonovanta fu istituito presso il Consiglio Superiore un gruppo di lavoro
Per interventi del Consiglio Superiore relativi alle zone colpite da questo tipo di criminalità
Tutto questo poi culminato metà degli anni Novanta nella istituzione di una Commissione apposita del Consiglio Superiore era la decima Commissione
Che si occupava dei problemi organizzativi e ordinamentali legati al fenomeno mafioso
Questa Commissione in realtà poi ha avuto una vita
Vede nel senso che e durata lo spazio di quattro anni a consigliatura novantotto due mila e due
Oggi come allora come a metà degli anni Novanta attorno alla ribalta un'esigenza prioritaria di riflessione organica e di aggiornamento
Delle risposte anche del Consiglio Superiore della Magistratura rispetto
Alle novità del fenomeno criminale mafioso che è un fenomeno criminale ormai non più relegato determinati territori
Del nostro Paese ma in realtà diffuso in ogni angolo
E questo lo dimostrano anche recentissime vicende giudiziarie
Che
Hanno visto iniziative delle autorità capitoline di Reggio Calabria di Milano di Bologna di Napoli di Palermo di Torino di Genova ecco sono tutte iniziative che in realtà
Fanno luce su nuove forme di interazione di questi gruppi criminali con i mercati legali e e illegali
E anche
Descrivono anche diverse forme di manifestazione di rapporto di questi gruppi con
Alcuni segmenti deviati delle istituzioni questi dati di matrice squisitamente giudiziaria vengono doppiati da documenti molto importanti della Direzione nazionale antimafia della Commissione parlamentare antimafia
Tutto questo per
Per sottolineare che
A questo punto si richiede anche dal conto da parte del Consiglio superati statura
Una
Nuova riflessione sull'impatto che queste vicende hanno
Su tutte le questioni che attengono all'autogoverno della magistratura all'organizzazione del lavoro degli uffici
Non possiamo dimenticare che negli ultimi anni ci sono state anche sensibili riforme legislative su questo tema penso ad esempio al Codice antimafia del del due mila e dieci
Così come penso anche a un ad un altro fenomeno molto significativo questo di matrice giudiziaria alla luce delle novità legislative che riguarda
La forte implementazione
Delle iniziative per l'applicazione di misure di prevenzione non solo personale ma anche patrimoniale
Che richiedono formule organizzative particolari specializzazioni nuove da parte dei magistrati che si occupano di certe materie
Tutto questo ha dei risvolti sul piano organizzativo sul piano degli organici sul piano della formazione dei magistrati
E ed è per questo quindi che
La finalità di questa
Discussione che dovrà esservi con la giornata
Per la memoria delle vittime della mafia questa discussione dovrà avere come finalità secondo quello che è l'opinione di tutti i componenti della sesta Commissione la Costituzione
Di
Un comitato all'interno Comitato permanente all'interno del Consiglio Superiore
Che si occupi di determinati problemi ossia
Della formulazione di pareri e di proposte
Da veicolare alla sesta Commissione referente i sugli interventi legislativi in materia di contrasto alla criminalità mafiosa
Di
Suggerimenti da inviare alla settima Commissione referente
Con riferimento alla verifica delle esigenze di funzionalità degli uffici giudiziari compresa la Direzione nazionale antimafia anche attraverso il monitoraggio della situazione degli uffici più esposti
Allo scopo di promuovere interventi diretti a migliorare il funzionamento e la promozione di un'adeguata determinazione delle piante organiche
In determinate postazioni giudiziarie
La raccolta ed elaborazione anche in collaborazione con altri enti d'autorità dei dati qualitativi e quantitativi utili per la formulazione di proposte alle Commissioni di volta in volta comporta competenti per materia penso ad esempio al profilo della valutazione di professionalità
Del come in alcuni casi i dati meramente numerici e statistici non rendano giustizia rispetto all'impegno di determinati magistrati magari chiamati ad affrontare delle maxi indagine o dei maxiprocessi
Alla sollecitazione mediante informazione segnalazioni dell'esame di temi connessi a casa al dalla criminalità organizzata di stampo mafioso rispetto i quali appaia i utile un intervento tempestivo del Consiglio Superiore della Magistratura
Anche in forma di attivazione di altri soggetti istituzionali o di collaborazione con essi
Penso ad esempio al tema della specificità degli uffici che si occupano di misure di prevenzione
Su cui appare opportuno una riflessione sui modelli organizzativi da adottare per le sezioni dei tribunali e alle questioni connesse alla trasparenza nella scelta delle amministrazioni degli amministratori giudiziari
Ecco
Alla luce
Di tutto di queste considerazioni che ho cercato di esprimere
In estrema sintesi la sesta Commissione propone che questa giornata per le vittime della mafia il Consiglio superiore da tenersi
Tra due date il ventitré maggio il diciannove luglio
Sia dedicata alla
Alla formazione di una proposta che renda effettiva la costituzione di questo Comitato permanente specializzato all'interno del Consiglio un comitato che dovrebbe essere aperto anche a contributi esse
Terni alla magistratura esterni al Consiglio degli esterni alla Magistratura noi sappiamo bene che
La conoscenza di certi fenomeni passa anche per
Forme di approfondimento e di riflessione che coinvolgono
Molto spesso storici
Sociologi
Esperti di economia esperti di economia criminale in particolare ecco
Io credo che
Una riflessione moderna rispetto a questi fenomeni in funzione di nuove formule organizzative ordinamentali debba tenere conto anche di questi contributi
E
Io credo che questa
Questo plenum dedicato che noi dovremmo tenere nelle prossime settimane su questo tema debba anche essere affiancato da un'iniziativa seminariale rispetto alle esigenze organizzative ordinamentali
Per il contrasto a questi fenomeni una forma seminariale per intenderci sul tipo di quell'adottata quando abbiamo formulato il parere sulla legge antiterrorismo decreto legge antiterrorismo
Ecco io ho concluso questo mio breve intervento
Per sollecitare l'approvazione di questa proposta
Tenendo conto ripeto del fatto che questa esigenza del Consiglio superiore di formulare risposte di sistema rispetto a certi fenomeni criminali è un qualcosa che sta nella nostra tradizione le nel in passato
Queste soluzioni anche organizzative dentro Consiglio Superiore sono state adottate dopo
Fatti tremendi dopo fatti di sangue che hanno colpito uomini delle istituzioni
Oggi il fatto di proporre questo tipo di soluzione non sotto la spinta di fatti di sangue si consente anche di affrontare questo tema con
Anche con quel
Distacco utile per trovare le soluzioni più incisive
Volevo anche ricordare un'altra cosa il testo che è stato
Messo all'ordine del giorno in realtà presenta qualche piccola imperfezione per cui il relatore il sottoscritto relatore
Propone degli emendamenti che sono a vostra disposizione già da questa mattina e
Sono
Emendamenti che attengono
Alla circostanza che questo Comitato può formulare
Dei pareri che però non possono arrivare all'immediata attenzione del Consiglio Superiore perché non è non non si tratta della costituzione di una Commissione ma di un comitato e quindi dovranno essere veicolati alla sesta Commissione referente i pareri sui disegni di legge
O su comunque sugli interventi normativi l'altro il secondo emendamento attiene
Alla circostanza che le proposte organizzative dovranno necessariamente passare per la Commissione specializzata su questo punto a livello referente che è la settima Commissione
E poi c'è un'altra indicazione di dettaglio
Che riguarda il terzo punto della proprio del dispositivo della proposta
Ma è un'intera è una una mera emendamento di carattere strettamente formale che è esplicitato nel foglio che avete a disposizione ho concluso Presidente grazie
Grazie prima
Di procedere volevo formulare un saluto
A nome di tutti quanti voi di tutto il Consiglio
Agli studenti della Facoltà di giurisprudenza dell'Università degli Studi di Padova che sono presenti in Aula si tratta di un gruppo di venti studenti del corso di ordinamento giudiziario e forense dell'ASP della scuola
Di giurisprudenza dell'Università di Padova accompagnato dal professor Sandro De Nardi docente del Corso il professor De Nardi peraltro in passato
è stato incaricato dal Consiglio
Teneva elezione in corso di formazione
Si accenderà sia centrale che decentrata destinate ai magistrati ordinari
Lei ha effettuato a in altre circostanze visite degli studenti del corso spesso poiché si tratta di un
Corso appunto che riguarda la materia largamente prevalente di cui ci occupiamo noi quotidianamente salutiamo i ragazzi e le ragazze
è un programma loro un ottimo percorso di studi grazie per la vostra presenza
Questo punto apriamo la discussione su questa importante delibera
Al al
Al fine anche di
Acquisire elementi di valutazione
Nel corso della della discussione
Ne avevamo già parlato con il consigliere Bossini
Io non so se il caso lo pongo come quesito osservazione suggerimento
Io ritengo di sì ovviamente di
Esplicitare nella delibera
Che il comitato di cui che vogliamo costituire
Che io ritengo sia un comitato
Il cui valore è fuori discussione in questo momento storico e per tutta la ragione che il presente Morosina già illustrato
Si occupi anche de
Del rapporto tra
La criminalità mafiosa e la corruzione il terrorismo visto che ormai il mezzo quindi corretto tra questi tre fenomeni criminali è sempre più
Stretto
Anche qui
Valutiamolo valutato lo insomma io ne hanno non farei un comitato che si occupa di criminalità di corruzione e di terrorismo altrimenti diventano un organismo
Ma di chi di degli altri due fenomeni in quanto connessi
Al al fenomeno della Camera organizzata perché appunto la
I confini sempre meno meno percepibili tra i fenomeni sono
Noti a tutti e di questo si occupa la magistratura inquirente quotidianamente
In secondo luogo
Dovremmo cercare di dare un fondamento più preciso al Comitato ma insomma la Bovisa regolamentare ma questo non
Guardiamo dopo
Sono iscritto a parlare il consigliere Arturo
Poi Calamaro coinvolgibili
Sì Presidente grazie io
No no ripeto per quanto è stato detto dal relatore sull'importanza di questa pratica e soprattutto
Del fatto che il Consiglio riprende
A celebrare a is una giornata della memoria perde vittime della mafia
Dopo appunto la sua istituzione del l'anno due mila tredici
Si tratta chiaramente di una giornata che
Da quello che capisco i cui contorni
Organizzativi sono ancora da da decidere in qualche modo
Perché la delibera fare riferimento soltanto alla giornata la esistenza della della giornata
Non lo dice insomma mi stavo concentrando presidente sul fatto che
La delibera
Pone il tema della come dire ricorrenza e quindi la fissazione di questa giornata di
Il conto ma
I contenuti i contorni precisi di come sviluppare questa giornata di lavori non sono ancora
Deliberati e probabilmente potranno essere oggetto di una
Successiva riflessione
Su questo naturalmente voglio
Evidenziare come lo stesso titolo della giornata richiama alle tematiche organizzative che sono di competenza e la settima Commissione come in qualche modo ricordato dal relatore con
L'emendamento in qualche modo collettivo da cui ho fatto riferimento perché
Occorre tenere conto che la gran parte
Del lavoro che il Consiglio riesce a fare in questa materia e chiaramente rivolto all'organizzazione degli uffici
In particolar modo degli uffici di Procura della Direzione nazionale antimafia delle direzioni distrettuali antimafia delle sezioni che si occupano di misure di prevenzione e quindi gli spunti organizzativi sono sempre stati
Come dire la materia centrale insieme a quelle ordinamentali di questa riflessione per cui
Sarebbe opportuno naturalmente nel momento della individuazione concreta dello svolgimento della giornata tenere conto di un lavoro che è in corso in parte a tutti noto perché per esempio
Tutto il lavoro fatto sul terrorismo
Che è sicuramente connesso a questo tema così come veniva detto prima eletti ed è talmente connesso che nella delibera istitutiva del due mila tredici si faceva riferimento già allora in maniera
Molto o significativa alla criminalità organizzata e al terrorismo
è chiaro che noi abbiamo svolto come Consiglio un lavoro importante anche di
Rapporto con istruzioni intendere se nella magistratura che non solo va valorizzato ma sa impegnando adesso la settima Commissione
Nelle attività conseguenti di regolamentazione e disciplina ma dal punto di vista organizzativo degli uffici della Direzione nazionale antimafia i degli uffici distrettuali
Che si occupano di questa materia anche in considerazione soprattutto delle connessioni con la criminalità organizzata e con le DDA
Soprattutto sul tema molto delicato della gestione delle informazioni e la banca dati
Chiaramente io esprimo come dire la mia assoluta condivisione sull'idea della delibera
Di dedicare quella giornata a una riflessione e quindi poi anche alla Costituzione immagino in quella sede del Comitato così come previsto dal Regolamento e con
La sua struttura aperta ed elastica
Anche per consentire gli apporti esterni che per un'attività che deve essere di studio di approfondimento di rilevazione statistico dire rilevazioni organizzativo
Naturalmente sono
Importanti segnalo naturalmente anche che magari sarà opportuno
In sede di revisione del Regolamento valutare l'istituzione della Commissione autonoma così come ci siamo detti già in altra occasione era questo verrà dopo nelle forme diciamo più complesse della
Riforma regolamentare
Diciamo quanto voi alla costituzione del Comitato è chiaro che abbiamo bisogno di una riflessione successiva volevo dare come
Spunto di riflessione per la aggiornata che intendiamo dedicare a questi temi a mio giudizio sarebbe utile sarebbe diciamo di maggiore impatto organizzare questa giornata in due momenti
Ma il chiaramente Losco alla riflessione cioè immagino un primo momento che è quello della Seduta plenaria in cui si discute di di queste di queste vicende di di
I di di questo tema così delicato ed importante verosimilmente si potrebbe dedicare la mattinata a cui esso
Immagine che in un secondo momento da testi sempre in Consiglio diciamo aperto a contributi esterni cioè organizzare una sorta di
Momento di riflessione diciamo convegnisti Gogol minimi mi somalo di dire
Perché può presentare all'esterno l'iniziativa del Consiglio di costituzione del Comitato e quindi dare il segnale di questa attenzione del Consiglio e
Prevede che la presenza di istituzioni esterne rappresentative anche con competenze specifiche la materia mi vengono in mente ma davvero
Così presente la Commissione antimafia e Presidente del Senato somma altri autorità che evidentemente potrebbero dare un contributo di riflessione in quella stessa giornata per non
Perché non sia una giornata esclusivamente interna del Consiglio un momento di riflessione interno di un momento di riflessione esterno questo è
Come dire il suggerimento che naturalmente o fa la discussione e poi soprattutto all'elaborazione successiva e naturalmente da parte mia l'apprezzamento per l'indicazione che proviene dalla sesta Commissione
Per Palamara prego
Però telegrafico versioni
Intanto già è stato detto negli interventi che mi hanno preceduto voglio però sottolineare
In questo momento e questa seduta consigliare l'importanza della delibera in questione perché
Ritengo che la delibera in questione vada ad iscriversi nell'ambito di quelle proposti attività concrete e che dovrebbero sempre caratterizzare l'attività del Consiglio Superiore della Magistratura
Spesso siamo portati a leggere e ad assistere all'attività denigratoria sulle scelte sulle decisioni di questo Consiglio
Spesso soprattutto quando vengono toccate realtà caratterizzare la criminalità organizzata non si perde occasione per mettere in discussione l'attività che il Consiglio ha svolto
Oggi con questa delibera invece il Consiglio Superiore della Magistratura vuole svolgere un ruolo ed un'attività concreta su un tema di rilevante importanza
Io penso che proprio l'attenzione come anche
Della suggerito c'è il vice Presidente dei temi e della corruzione e in generale della criminalità organizzata debbano costituire un serio momento di riflessione per tutti i componenti di questa Assemblea
E soprattutto trovare il loro momento di sintesi e e di partenza nell'ambito di questa giornata e che vuole costituire così come ad analoghe iniziative previste anche nell'odierna
Seduta un momento di riflessione importante sulle indicate vicende
Ci sarà poi tempo e modo per soffermarsi anche sulla eventuale costi
Zone di questo apposito Comitato competente né che indubbiamente potrà svolge un ruolo propulsivo anche con riferimento ai lavori della sesta Commissione che ulteriormente
E potrà concretizzare e l'attività del Consiglio Superiore della Magistratura su queste tematiche che già nelle precedenti esperienze consiliari hanno dirittura portato alla istituzione di una e specifica Commissione
Pertanto anche da parte mia
è appunto il più ampio apprezzamento per i lavori che sono stati svolti nella Commissione che hanno portato
Alla attuazione della delibera in oggetto
Per Morgigni prego
Grazie intanto esprimo il mio massimo apprezzamento nei confronti del lavoro fatto dalla sesta Commissione quindi
Ed è
Nei suoi componenti idea e quali sono grato per aver
Riportato all'attenzione del del Consiglio questo tema io parlo in duplice veste
Non solo di componente Mandea anche fisico di chi è stato vittima la criminalità mafiosa quindi io questo onere di vita vissuto personale al di là del al di là dell'attività professionale
Ho apprezzato molto l'indicazione del vice Presidente circa la globalità del fenomeno criminale
E quindi
Come ha sottolineato anche il collega Palamara ma come ha detto anche
Il collega Malossini questa necessità di
Sfruttare tra virgolette questa giornata e
Questo argomento per poter
Fare una riflessione complessiva sull'organizzazione degli uffici
Che già il legislatore ci consente di
Valutare nel momento in cui denomina la procura nazionale antimafia antiterrorismo il crimine non fa distinzioni il crimine non conosce frontiere che soprattutto non ha competenze ripartite specificamente per materia quindi è normale che
Si va verso una valutazione che non potrà che comprendere tutti gli aspetti delle infiltrazioni criminali
Danni sapevamo che ha lavorato qui in questa città come giudice
Che non eravamo a contatto con un tessuto pienamente sano anni abbiamo avuto la conferma da recenti procedimenti giudiziari anche quando
Per quanto riguarda
Non per le infiltrazioni mafiose ma la esistenza di organizzazioni criminali che hanno spartito anche militarmente il governo della capitale sotto il profilo della penetrazione criminale
E quindi io esprimo tutto il mio vivo apprezzamento riprendendo quello che diceva il collega di turo
Penso effettivamente questa giornata parla gestita in quel modo cioè di
Distinguendo anche un attimo il momento
Di confronto consiliare con l'apertura verso l'esterno mi preme però sottolineare l'assoluta necessità io spero di aver ben interpretato la delibera nella parte in cui propone la ricostituzione del Comitato come una forma di
Formale diciamolo una sosta di formale richiesta in questo senso credo che sia competente dal presidente del consiglio superiore se non erro alla creazione di comitati e Commissioni e quindi diciamo non è una competenza consiliare
Ma io sarei grato anche il vice Presidente se si facesse latore di questa
Di questa di questa proposta nei confronti del Capo dello Stato perché unitamente a quello che ha detto prima c'è unitamente alla possibilità che il Comitato affronti le relazioni tra
Criminalità di tipo mafioso e corruzione terrorismo
Ripeto perché soprattutto sotto il profilo dell'organizzazione degli uffici che si confrontano quegli aspetti finanziari del problema cioè il finanziamento delle organizzazioni e riciclaggio e quindi tutto ciò che attiene le misure di prevenzione soprattutto reali
Vi è una chiarissima collegamento un'evidente nesso del globalità del meccanismo perché e normale che quando il soggetto appartenente all'organizzazione terroristica organizzazione mafiosa deve procurarsi le fonti di finanziamento di riciclare
Svolge attività anche che passa attraverso la corruzione di pubblici funzionari
Ed è evidente che se il Comitato deve essere istituito deve prendere in esame le forme di organizzazione degli uffici giudiziari che possono concentrare io faccio l'esempio per esempio dalla Procura di Roma che possano concentrare determinati limiti analisi inno gruppi di lavoro omogenei ho detto
Parlano tra di loro attualmente ne abbiamo una segmentazione avanzata
Per quello che riguarda la Procura della capitale tra la Direzione distrettuale antimafia il gruppo antiterrorismo il gruppo che trattamento di pensione probabilmente una maggiore osmosi in un ufficio costituito a cento persone potrebbe essere quella
Io volessi un modello organizzativo più fluido più duttile che porterebbe sicuramente a risultati più diciamo utili e forse anche più immediati nei confronti delle organizzazioni criminali senza trascurare il lato fondamentale dell'organizzazione degli uffici giudicanti sulla quale anche qui il Comitato potrebbe avere una forma di input oltre a lavorare con
Che la cosiddetta società civile per promuovere il resto delle attività e qui indicate quindi ribadisco il mio apprezzamento
Ovviamente il mio voto pienamente favorevole e auspico un intervento presso il presidente da parte della vice Presidenza per attivare quanto prima questo Comitato
Chiedo scusa mi ero distratto trovando secondo il
L'intervento del professor preservare volo perché proprio per perché
Se non erro regolamentare mentre non vorrei dire una cosa è già stato una interlocuzione Sergio così perfetto grazie questo non era a conoscenza tutto qui
Il consigliere Balducci prego
Grazie Presidente
Io devo dire che quando affrontiamo nel Consiglio questi temi mi trovo sempre posso dire che molto sollevata molto più contenta perché
E ne abbiamo parlato l'altra volta di migrazione e oggi parliamo della giornata della memoria per la ditte le vittime della mafia
Un tema che come sport troppo sappiamo è un tema risalente il Consiglio superiore anche nel passato con riferimento come è già stato accennato da Morosini
Prima con con la morte AN del
Prefetto di Palermo cartoon Carlo Alberto Dalla Chiesa e poi dopo l'uccisione del magistrato Rosario Livatino si sono operati dei tentativi di formazione di formare dei gruppi
Di lavoro sul mare la materia io il mio intervento sarà brevissimo e riprendo un po'alle considerazioni che ha fatto il Consigliere Ardita duro che in qualche modo mi ha anticipato io credo che se dobbiamo parlare
Di giornata della memoria
La memoria è un tema il concetto di memoria delle vittime
Io credo che sia un tema che abbia una valenza superiore dispetto alla organizzazione degli uffici a tutto quello che riguarda poi la struttura organizzativa e il supporto che possa essere dato
Ai magistrati quindi io sarei d'accordo se
Adotta ad adottare una soluzione di questo tempo e di questo genere
Da una parte bisogna fotografare quello che il fenomeno
Do allora sta distraendo allora
Dall'onorevole far sentire al Presidente
Posso ripetere allora allora scusa un tema che ci sta a cuore a tutto il credo che un minimo di attenzione
Non sarebbe sbagliata allora di torno e riprendo parliamo di memoria la memoria un valore alto quando si parla di memoria delle vittime della mafia
Io ovviamente condivido pienamente la proposta di deliberare anche se la proposta di delibera come sto leggendo la pagina trecentoquarantaquattro ovviamente si limita e forse non potrebbe non farlo a quello che sono le attività congeniali ai compiti del C.S.M. verifica delle esigenze di funzionalità degli uffici giudiziari
Sollecitazione dell'età e dei temi connessi alla criminalità organizzato e
Trasmissione alle Commissioni del Consiglio Superiore competenti di elementi utile per l'elaborazione dei criteri in materia di trasferimenti la giornata della memoria a mio avviso è tutt'altro anche in questo e non solo questo
Io non vorrei che la giornata della memoria può e si trasferisse e qui sono d'accordo con il consigliere Arturo ma credo che anche Luca Palamara avesse voluto dire
Anche Morgigni
Forse possiamo dividere la giornata in due momenti un momento che io vedo e che sta a me molto caro è quello di ricordarci anche dalla cultura della legalità
Del messaggio che possiamo dare i giovani oggi sono arrivati qua dei giovani interessati a vedere
Il CSM che cosa fa ma non solo dal punto di vista burocratico e organizzativo ma come organo di autogoverno organo che può dare anche ai giovani e meno giovani magistrato una speranza
Quindi io credo che se dovessimo
Inventario individuare un sistema nuovo che non sia
Ripetitiva una parte della giornata
Deve essere dedicata a chi a una vicinanza alle vittime della mafia
Hai modi attraverso i quali i parenti delle vittime possono dare voce nei processi penali che spesso voce non l'hanno perché non possono parlare perché magari hanno difficoltà economiche e poi anche dedicata ai giovani
Per dire che in un'altra cultura è possibile quella della legalità
Mi dispiace che li dirò io penso che sia un bel tema questa ma vedo che
Quindi in conclusione in conclusione chiedo scusa stavo ridendo col collega no ma perché ha riso coltivato sopralluogo non era un centro di i nomi delle attività quindi in conclusione io proporrei
Di dividere questa giornata della memoria anche pro futuro
Una parte aperta da anche ad altri soggetti che non si sono in qualche modo Opel solo per attori del diritto una parte della giornata dedicata
Anche le persone che hanno questa esperienza che l'hanno vissuto e due persone che hanno bisogno di tutela quella seconda parte della giornata possiamo parlare di corruzione di riciclaggio
Di autoriciclaggio delle riforme che sono utili per i magistrati per cui chiudendo
Credo che questa come al solito Morosini ci illumina sempre di temi molto molto belli molto importanti ma aggiungerei a questa proposta anche un tema di più ampio respiro grazie
Consigliere Camanzi
Molto rapidamente molto è stato detto vorrei solo centrare l'attenzione su due cose avevo chiesto
In uno dei primi plenum l'istituzione della Commissione
Che si occupasse di mafia e corruzione e credo che questo sia un passo importante in quella direzione e ne prendiamo atto fermo restando che l'auspicio è quello di avere quanto prima una Commissione che
Si possa dedicare
A quello e soprattutto perché
Ho un ricordo vivo di quando la Commissione antimafia agli venne al Tribunale di Santa Maria Capua Vetere
A incontrare i magistrati i quando ci sono queste attenzioni così concrete sono di grande conforto per chissà in prima linea
Sono poi d'accordo con le osservazioni di Paola del del consigliere Balducci
E sono d'accordo nel senso che
Noi dobbiamo contemperare probabilmente in questo contesta in questa riflessione un profilo tecnico ordinamentale che ci spetta
Ma anche un'idea di un Consiglio che sia un po'più estroverso
Il che soprattutto in una giornata che si intitola alla memoria delle vittime della criminalità organizzata preveda uno spazio un modo un luogo per queste vite per i parenti di queste vittime
E anche aggiungo per una categoria particolare di queste vittime che sono le cosiddette vittime innocenti
Cioè quelli che non c'hanno niente a che fare non che ci sia qualche vittima che è stata uccisa giustamente ma ci sono alcuni che si sono trovati in questo in questa vicenda
Senza essere magistrati senza essere poliziotti senza essere testimoni di giustizia ma semplicemente essendo dei passanti a Napoli ne abbiamo almeno quattro li ricordo a memoria
Silvia Ruotolo Attilio romano Lino romano
I
E poi
Annalisa Durante
Quattro quattro persone che sono state uccise senza che ci fosse un motivo perché per strada o per errore sono state uccise da una criminalità folle allora io penso e concludo
Che forse il Consiglio in questo contesto di riflessione potrebbe pensare anche a dimostrarsi vicino come istituzione a chi ha patito dei lutti senza ancora darsi una ragione di tutto questo
Consigliere Gabrovec prego
Sì mi ricollego a quanto detto dal
Consigliere Balducci approvando all'idea con riferimento alla giornata della memoria
Con riferimento
Alla ipotesi della costituzione del Comitato qualche osservazione vorrei farla ricollegandomi all'osservazione del collega Morgigni
Vero che la criminalità mafiosa
Oggi
Persegue anche i canali della corruzione
Ma
è altrettanto vero che quello della corruzione del contrasto alla corruzione è un fenomeno molto più ampio
E quindi la
Organizzazioni
Criminose si avvalgono delle reti corruttive che spesso
Sono
Percorse per altre finalità così come si avvalgono si avvale il terrorismo delle centrali illecite finanziari allora a mio parere
L'eventuale costituzione di un comitato oppure come auspicato la Costituzione di una Commissione deve avere uno sguardo più ampio perché il fenomeno della corruzione così com'
Come
Il fenomeno degli illeciti finanziari hanno delle loro specificità e loro particolarità e oggi il fenomeno della corruzione e non può limitarsi le eventuali connessioni
Con
I reati commessi dalle organizzazioni mafiose
Questo lo dico
Perché forse questo il mi pare che in precedenti plenum si è accennato a visto anche che se ne discute in termini di innovazioni normative
Della necessità di essere utili agli uffici giudiziari
Noi sappiamo che tutti gli uffici giudiziari sono organizzati in modo da separare le attività di contrasto alle organizzazioni mafiose l'attività di contrasto all'attività corruttive nell'attività di contrasto ai reati economici
Allora forse
A queste
Organizzazioni e peculiarità e noi dobbiamo pensare per essere utile agli uffici giudiziari per fare delle reti riflessioni anche dal punto di vista operativo quindi
Un comitato o una Commissione che sia
A mio parere deve non occuparci solo delle possibili interazioni con la rete corruttive ama occuparsi del contrasto alla corruzione e del contrasto reati economici che sono un'emergenza
Nel Paese siccome dimostrato dalle
Recenti iniziative di tipo legislativo
Propongo di formulare questa proposta prima che eventualmente il consigliere Malossini
Cioè acquisiamo questa discussione importante allo
è stata fatta alle proposte suggerimenti che sono venute da più parti che all'inizio del Consigliere biturbo da consigliere Balducci aver ripreso da tutti
E adesso da consigliera volevo che fa una proposta ulteriormente impegnativa diciamo così io terrei distinte
Distinta la prospettiva di prevedere in sede di revisione del Regolamento la costituzione di una Commissione
In aggiunta alle altre Commissioni che
Si occupa di questa materia
è nel caso
Nel lavoro che si stia stiamo che si sta facendo si ritenga di dover
Introdurre poi il plenum ritenga di dover introdurre una previsione di questo tipo affrontare il tema che adesso diceva il consigliere Napoleone di una competenza più estesa
Dalla dalla Commissione stessa rispetto
Alla pur già rilevantissimo tema della criminalità organizzata nei termini che adesso ha detto il consigliere Napoleone
Poiché noi l'attività di lavoro di revisione del Regolamento Ce l'abbiamo in corso intenzione non è quella di di di dilazionare nel tempo deve farla entro tempi ragionevoli
Credo che questo obiettivo possa essere coltivato rapidamente mentre invece
Per quel che riguarda la costituzione del Comitato io penso e lo dicevo poco fa informalmente al consigliere Malossini che
Noi potremmo già con questa delibera prevedere che si procede alla costituzione del Comitato poi nella giornata togliendo le carattere eventuale di questa decisione eliminando
Riservando poi alla giornata che verrà fissata e programmata la presentazione alla Costituzione concreta del Comitato medesimo annotare comincia a lavorare in attesa che poi si ricostituirsi costituisse eventualmente quello sì eventualmente
Perché lo dobbiamo decidere
Alla Commissione permanente su criminalità organizzata corruzione reati economici e così via
Dopodiché è venuta questa indicazione di una articolazione dalla giornata che non riguardi soltanto il tema
Appunto organizzativo pur importante ma anche il tema più caldo le cose che ha detto la conservatrice che non riprendo
Del della
Anche su questo probabilmente una specificazione del sulla delibera
Finalizzata
Già prevedere un'articolazione nei termini
Che anticipava suggeriva il consigliere avventurose una paura fase cosa che non ci dobbiamo tornare tutti ma dobbiamo tornare al trotto in plenum
Per cui io solo sul sulla scorta di queste considerazioni ma soprattutto di quelle che avete svolto voi
Chiederei al consigliere Morosini di
Sospendiamo un attimo l'esame della delibera lo riprendiamo subito dopo le delibere dalla quinta o dall'avere un po'che è il tempo di stendere una proposta emendativa più articolata
Poiché riprendiamo poi la la discussione se ci sono interventi di ulteriore
Suggerimenti o faccio facciamolo adesso consigliere Balducci
In caso contrario magari continuiamo ad hoc prego
Sì chiedo scusa Presidente pensavo ci fossero altri interventi quindi non mi sono tempestivamente iscritto prima che lei riassumesse comunque sarà brevissimo ecco nel condividere la ricostituzione
Del comitato che già era stato come espresso in delibera e richiamato
Dal relatore negli anni novanta
E nella consapevolezza come diceva così da Balducci che sono due prossime elettive differenti ma una è quella di
Dare in questa giornata
Una caratterizzazione di simbolo dal simbolo e ciò che tiene insieme insieme legato all'ora è chiaro che si deve avere un carattere simbolico e ci vuole una attenzione specifica questo profilo
L'altra è quella di fare di questa giornata in qualche misura quest'anno la premessa
Del lavoro poi del Comitato che noi istituiamo con questa delibera e che poi potrà preludere ad una ragionamento su un'eventuale Commissione che non può che essere un ragionamento globale
Perché le Commissioni sono un po'come gli enti del dell'antico brocardo non vanno moltiplicate se non c'è proprio una necessità perché poi questo vediamo già adesso con l'attuale numero di Commissione che tipo di problemi organizzativi comporta quindi questa è una valutazione che va fatta e lentamente dentro la riscrittura regolamentare perché ci sono altre proposte su commissione devono fare una valutazione complessiva dicevo che tutto si tiene certamente ma anche tutto tende a confondersi e dunque forse la nostra capacità ecco di mantenere i nessi
Come sottolineava il collega Napoleone ma anche di dare la dovuta attenzione I trova profili che hanno tra loro un legame ma
Che hanno anche una specificità propria peculiare
Termino su
Visto che siamo in
In sede di di limatura della di cui formulazione di questa delibera
Segnalando che c'è un refuso nel titolo stesso della delibera l'il titolo non è l'istituzione di una giornata della memoria per le vittime della mafia per successe M. seduta plenaria perché la giornata della memoria è stata istituita da questo consiglio precedente consiliatura ma è appunto la seduta plenaria e la costituzione del Comitato quindi il titolo andrebbe modificato alla luce di di questo
Questo è il titolo della pratica comunque non non è comma ottanta ecco sotto questo profilo
Sì sì ora ora magari precisiamo
Presente le se non ci sono altri interventi le chiederei du due minuti
Di chiarimenti come replica
Allora
Intanto un chiarimento questa giornata e dedicata ai temi di cui abbiamo parlato dal due mila e tredici è chiaro che i temi oggetto del nostro approfondimento in quella giornata possono essere tantissimi collegati
Al grande contenitore no
Quest'anno si è scelta seicento se indicato un tema selettivo sotto questo profilo
Devo dire che gli interventi
Dei Consiglieri Cananzi Balducci
Mi convincono sul fatto che
In quella giornata la nostra iniziativa
Più interna deve essere doppiata da un'iniziativa parallela nello stesso giorno magari in un altro momento nel pomeriggio
In cui cioè apertura
Al dibattito pubblico sostanzialmente che deve tenere necessariamente in considerazione
Il profilo anche specifico delle vittime delle mafie delle nuove vittime anche delle vittime dei nuovi affari
Pensate ad esempio a fenomeni come di grande attenzione tra Gaeta organizzata come la pedopornografia e quindi le vittime di questi reati
Allora noi dobbiamo a mio avviso utilizzare poi questo secondo momento
Simbolicamente per un'apertura li vittime ma nello stesso tempo anche in questo caso cercando di aggiornare la lettura su questa edera poi l'idea che
A cui avevo fatto riferimento anche nell'introduzione del momento separato nello stesso giorno
Rispetto ai collegamenti con fenomeni di corruzione e terrorismo
Leggendo la delibera io capisco le abbiamo Marie abbiamo un mare di carta quando arriviamo in plenum ma nella parte motiva di questa delibera ci sono chiari riferimenti al tema delle cose della corruzione come dato condotante
Il fenomeno
Recente di Creta organizzata soprattutto visto attraverso l'angolo prospettico della dell'iniziative giudiziari iniziative giudiziarie
Recenti le più eclatanti hanno sempre dato questo all'offerto questo dato di grande intreccio cioè di
Corruzione come risorsa del crimine organizzato unitamente all'evasione fiscale e al riciclaggio
Il tema del del del Regolamento e di quella che di quello che
è
L'organo la struttura che dovrebbe occuparsi di questa cosa
Io sono assolutamente d'accordo con l'intervento del del Presidente Hardy turo
Nella parte in cui ricorda le specifiche competenze la Commissione tant'è che poi c'è una proposta di emendamento del testo
Non si è proceduto alla fine ad una proposta
Di costituzione di una Commissione del Consiglio perché in realtà in questo momento è in atto da parte del Consiglio un grande lavoro per la revisione complessiva del Regolamento
E quindi e sarebbe quella poi la sede
Diciamo fisiologica
In cui portare questo tema ma per dare subito una risposta in questo senso
Si è adottata la dia della proposta di istituzione di un comitato che peraltro ha dei precedenti in questa materia proprio nella materia specifica della criminalità organizzata
All'interno del Consiglio
Io poi volevo proprio alla luce di questa considerazione dell'importanza anche di risposte tempestive da parte del Consiglio
Adottare l'idea che è stata lanciata dal vice Presidente poco fa cioè
Noi forse sulla base anche
Di quello che
Che è stato il dibattito di questo pomeriggio
Verosimilmente siamo tutti d'accordo con la costituzione di questo comitato i cui dettagli poi verranno specificati in occasione dell'incontro che sarà fissato dal vice Presidente proprio per la giornata della memoria
E quindi io credo che
Anche come
Segnale di grande attenzione rispetto a questi temi che ormai
Attraversano la vita giudiziaria del Paese in ogni angolo
Opportunamente oggi dovremmo arrivare ad una delibera di
Costituzione di questo Comitato
Queste sono riconsiderazioni naturalmente c'è la mia disponibilità a lavorare subito al al testo per apportare degli emendamenti qua peraltro abbiamo
Degli esperti che lavorano alacremente in tempo reale anche su questo che possono
Darci un aiuto decisivo quindi
La mia proposta è questa
Però sospendiamo l'esame di questa delibera che riprendiamo immediatamente dopo il completamento del delibere della quinta Commissione che hanno
Una priorità sulle altre che nel caso saranno trattato trattate
In coda alle altre che rimangono all'ordine del giorno
Ordinari va aggiunto
Passerei quindi alla
Alla delibera alla prima delibera della quinta Commissione che riguarda il conferimento dell'Ufficio Direttivo di Presidente dalla Corte di Appello di Torino
Il relatore
Il consigliere Fanfani
Proposte in favore del dottor Arturo Soprano all'unanimità
Da parte del Consiglio prego Consigliere orna questa pratica grazie Presidente torna questa pratica di nuovo in Consiglio
Dopo una prima verifica
Che seguiva l'illustrazione che seguiva alla quale sono
Seguite alcune perplessità manifestate in questa sede si poi gentilmente Abbas
Attaglia sulla schiena
Scusi
Allora dicevo scusandomi per l'interruzione questa pratica torna di nuovo in Consiglio dopo una prima verifica che abbiamo fatto
Il
Qualche tempo fa
A seguito della quale emerge ero emersero delle perplessità
In ordine
è non tanto alla scelta che era stata fatta dalla Commissione e quanta al metodo di analisi
Che la Commissione aveva
Seguito
E particolarmente su segnalazione di un Consigliere
Alla omissione nella parte motiva di questa delibera
Di una comparazione con
Alcuni candidati e tra questi il
Il dottor Davigo al quale veniva fatta espresso riferimento
La pratica tornò in Commissione
A seguito della sollecitazione che mi era
Che era emersa in questa sede la Commissione ha nuovamente riesaminato la pratica nuovamente ripreso in esame la posizione che aveva precedentemente assunto
Analizzando la pratica anche e segnatamente in relazione a quella che erano stati il contenuto delle obiezioni mosse
Ne seguiva una parte motiva che ora leggerò integralmente
Che rappresenta il contenuto della
Motivazione che sul punto della comparazione
Della scelta con
Le
Caratteristiche dell'altro concorrente prospettate c'è del dottor Davigo la Commissione ha ritenuto di dover operare leggo testualmente a pagina sedici
Dell'incarto
Nel raffronto con il proposto cioè con il dottor
Soprano Arturo
Appare recessivo quanto all'aspetto attitudinale anche il profilo del candidato Davigo Piercamillo l'anche perché precedentemente sono stati presi in esame tutti i raffronti con gli altri profili
Nonostante l'eccellente profilo professionale che ha questi deve attribuirsi per la sua disponibilità senza riserve a fronteggiare qualsiasi evenienza la prontezza ad adottare a prospettare le più idonee soluzioni
L'importante contributo a gravoso lavoro degli uffici giudiziari provenienza di quello in cui attualmente presta servizio
La vasta cultura giuridica la competenza in materia alimentato acquisita anche grazie all'esperienza maturata quale componente del Consiglio giudiziario il pranzo il prestigio all'autorevolezza e l'equilibrio
Eccezionali doti umane culturale e professionale apprezzata anche livelli internazionali
E anche da chi vi parla
Quanto al profilo attitudinale questo non c'è scritto
Quanto al profilo attitudinale dai pareri rilasciati nel tempo al dottor Davigo dal rapporto informativo redatto in occasione da domani in oggetto dal fascicolo personale dall'autorelazione
Pure emergendo esperienze che denotano le particolari attitudini organizzative del magistrato esse risultano tenuto desunte prevalentemente dell'efficienza portato all'esercizio dell'attività giudiziaria
In procedimenti seguitissima complessità di fermentare organizzate vivevate contro la pubblica amministrazione ha confidato nel tempo
Il passaggio che segue e che ora vi leggo quello che a costituito la differenza fondamentale in relazione alla quale
La Commissione ha ritenuto nuovamente di dover di proporre al plenum
La nomina del dottor Sottani non emergono esperienze di coordinamento
Direzione ed organizzazione che risultano invece presenti nella carriera del dottor soprano
All'interno all'ufficio di secondo grado omologo a quello la cui direzione si tratta non va infine trascurato
Nella valutazione del profilo attitudinale che il dottor Davigo dal due mila cinque non svolge funzioni giudicanti di merito queste sono le valutazioni in base alla quale la Commissione ha ritenuto
Di all'unanimità ancora una volta di dover confermare il precedente giudizio anch'esso svolto all'unanimità e quindi di proporre
Alla per la nomina a Presidente a Corte d'Appello di Torino del il dottor soprano Arturo magistrato di settima valutazione professionalità attualmente Presidente di sezione della Corte d'Appello di Milano
Interventi
Consigliere Spina ora mi prego camicia
In signor signor Presidente colleghi prendo la parola
Per un'attestazione di personale stima nei confronti del dottor soprano noi molto spesso
Quasi sempre tra a
Profili di colleghi che conosciamo di nome o che non conosciamo affatto ci basiamo su quello che sono i rapporti dei Consigli giudiziari delle istruttorie che vengono fatte sui loro ci basiamo sui loro curricula
Ma nella fattispecie
In questo il motivo del mio intervento voglio far presente che
Sono profondamente contento di questa nomina del dottor su piano
Perché ho lavorato col predetto magistrato poco meno di dieci anni destato anche mio co presidente di sezione nel senso che a Milano cioè doppio sezione nelle Bari Sezione della Corte d'Appello a doppia presidenza
Prima di questo mio incarico al Consiglio devo riconoscere
Devo differire al Consiglio che il dottor sovrano gode
Di una stima incondizionata presso il distretto di Milano è un magistrato innanzitutto di altissima è straordinaria professionalità
In particolare vanno segnalati
Una
Altissima preparazione un garbo non comune
Una
Spiccata signorilità che mi fanno veramente un punto di riferimento all'intero nel minimo all'interno dell'intero distretto
E
Questo potranno darne atto anche i colleghi milanesi che conoscono è sicuramente un solo un collega che gode di una stima incondizionata non potrà che far bene nel distretto di Torino in questo senso
Io
Veramente voglio fare il più vivo apprezzamento per questa scelta della Commissione
Se non ci sono altri interventi consigliere Morgigni prego
Balduzzi
Intanto
Un apprezzamento espresso
Per il lavoro della Commissione che comunque insomma se
Fatta carico di
Rivalutare
In un rilievo assoluto di stima per il dottor sovrano che persona comunque
Che al di là dell'anzianità di servizio che vanta che è molto elevata anche indubbie qualità ma con le ha già descritte il
Il collega Spina quindi non ci ritorno sopra
Io prendo atto della orientamento la Commissione quindi può rispetto dichiaro fin da adesso che mi asterrò
Però voglio valorizzare questa mia dichiarazioni estensione senza nulla togliere al
Dottor sovrano spiegando anche i motivi
Mi mi avevano spinto a chiedere ritorno in Commissione perché venisse valutata tra le altre tra le altre la posizione del dottor Davigo
In primo luogo la posizione dottor sovrano non è unica
Vi sono nell'ambito dei candidati non soltanto candidati che vantano esperienze di ufficio semidirettivo omogenee cioè Presidenti di Sezione di Corte d'appello
Ma vi sono anche Presidenti titolari di uffici direttivi
Quanto i primi
Per esempio il dottor fischietti che segue immediatamente il dottor sovrano nella graduatoria per il quale si dice che sostanzialmente Brescia non è un distretto omogeneo a Torino
Probabilmente è così ma
Le posizioni sono le stesse le anzianità sono praticamente le medesime
Vi è il dottor Scurti che il Presidente di un tribunale del distretto di Torino cioè quello che osta che ha funzioni direttive
Quindi
Per carità nella rispetto nella valorizzazione della
Ottima professionalità del dottor sovrano rappresento che la motivazione addotta
Per
Preferirei Roma mi sembra invero
Così soggetta qualche possibilità di riconsiderazione un domani a questo punto perché non credo che ci saranno spazi verdi rilevazioni
Quanto alla Bossi-Fini questo in via generale quanto alla posizione del dottor
Pratico faccio notare
Che il Consiglio normalmente ritiene non solo la partecipazione dei lavori al
Consiglio giudiziario ma anche le attività svolte in organismi
Paragiurisdizionali se direttive utili a questo fine dottor Davigo ha presieduto per quattro anni la Commissione ministeriale incaricata dei procedimenti disciplinari
Per i ricorsi contro le Commissioni distrettuali che si occupano della disciplina la polizia giudiziaria una Commissione dove
L'accusa è sostenuto dalla procura generale a valenza nazionale a valenza vara giudiziaria un qualche tipo di valorizzazione forse avrebbe potuto essere data questa
Attività della Guardia menzione che unitamente a quella di Consiglio giudiziario e di organizzazione di procedimenti
Quali quelli denominati unitariamente
Come Mani pulite che hanno visto
Se redatto nella nella
Diciamo così autorelazione ma se ne fa menzione anche nella
Proposta che hanno visto migliaia di persone sottoposta a giudizio tratte in giudizio e poi alla fine condannate anche se gli esiti poi tre indulti
E misure alternative magari sono stati diversi però al hanno una valenza cioè la la capacità di gestire questi procedimenti ha una valenza sotto il profilo organizzativo
Tralascio le attività svolte presso la Corte di Cassazione che anche se sono un organismo nazionale
Faccio soltanto presente che immediatamente dopo
Questa pratica si discuterà
Sede avremo il tempo di credo due ricorsi due ricorsi presentati da candidati alla
Procura di Salerno come aggiunti
Che nell'impugnare impugnano una delibera quella relativa alla nomina procuratore aggiunto di Salerno dottor Masini specularmente opposta a questa
Nella quale si è detto che una persona che
Faccio riferimento alla delibera e non all'impugnazione ovviamente
Nella delibera consiliare si è detto che il collega Massimi che vantava anzianità di servizio inferiore rispetto a chi per esempio era procuratore della Repubblica per tantissimi anni all'epoca il dottor barile se non erro
Che non aveva alcuna esperienza di organizzazione e coordinamento che non aveva pur diciamo così avendo svolto brillantemente la sua attività mai retto uffici ho avuto incarichi direttivi e semidirettivi
Aveva
Come dire idoneità
Proprio perché le sue complessive capacità professionali prevalevano su chi aveva un incarico direttivo o che aveva avuto un incarico semidirettivo chiaramente non è la stessa cosa ma lo dico solo per citare un esempio quindi mi rendo conto che
Con la discrezionalità motivata si può arrivare a dire cose diverse
Rappresento però che abbiamo detto una cosa completamente diversa
Allora questo mi fa fare due riflessioni e con questo chiudo
La prima e che sicuramente poco tra lasciato le posizioni anche molto rilevanti dei dottori Gianfrotta Girolamo che sono titolari di uffici semidirettivi importanti perché potevano presentare altri aspetti problematicità
Ma rappresento che la prima è una questione quindi diciamo come dire
Di orientamento che io faccio perché
Probabilmente forse dopo l'approvazione del testo unico raggiungeremo un orientamento più univoco
Però poi tutto si potrà dire che provento sbagliato la comparazione non non c'è niente a che vedere un incarico semidirettivo requirente con il ma comunque quando si decide una procedura con dei parametri probabilmente dovremmo avere una maggiore univocità
La seconda è che
La la procedura attuale nella quale assolutamente la Commissione operato con trasparenza chiarezza io non
Discuto minimamente né dei componenti dello CNEL delle conclusioni quale Giunta
Dimostra quello che ho detto io faccio questo esempio
Nel momento in cui lo interpretiamo le norme consiliari nel senso che la presenza di una legge che dice che vi è una Commissione e aggiungo io un Presidente della Commissione titolari per leggi un potere di proposta
Non vuol dire che questi poteri sia esclusivi basta che faccio considerare che in questa procedura non siamo pervenuti alla medesima conclusione visto lo strumento a disposizione il componente che soltanto il ritorno in Commissione
Non vi sono colpa in questo semplicemente dati di fatto ma rilevo la stranezza di una norma di legge che
Conferendo in questo caso non è in gioco la persona fisica ma l'organo al Presidente la Commissione la possibilità di esitare unico
Tutte le proposte degli incarichi scaduti da sei mesi quindi le vacanze pubblica da sei mesi priverebbe se vi fosse in Consiglio il Presidente della Repubblica
Priverebbe questa interpretazione che è stata votata alla quale io non intendo obiettare altro ma priverebbe il Presidente La Repubblica dà la possibilità di fare proposte alternative rispetto al Presidente la quinta Commissione ce l'abbiamo detto sostanzialmente che
Ora Commissione o il Presidente la Commissione fanno proposte intoccabili e nemmeno il Capo dello Stato poi in plenum modificare queste proposte ora questa interpretazione non imposta non imposta conduce a questo risultato nel senso che chiaramente
Una volta che si esclude dalla possibilità di fare proposte alternative in plenum
Qualunque decisione diverso dal mero ritorno in Commissione è giusto io riconosco questo è giusto che la Commissione per coerenza rifatta lealmente limpidamente con serenità la comitiva rotazione cosa che non ho difficoltà a riconoscere
Giunta alle medesime conclusioni ottimamente ma perché è chiaro che
Non ci sono come dire se non elementi di dettaglio probabilmente che avrebbero potuto muore una diversa valutazione
Allora colgo l'occasione per dire questo prendo atto non faccio nessuna questione particolare non no no no no no no non rilevo come dire però segnalo ecco questa distonia che potrebbe essere Maya rivalutata per per il futuro ferma restando la mia astensione in questo caso l'espressione della mia massima stima nei confronti del dottor soprano gli altri candidati anche il dottor prima
Sì consigliere Balducci
Grazie Presidente la considerazione di in merito a una considerazione di metodo prima quella di merito
Nel corso del procedimento che ha portato
Alla formazione della proposta
Io lo Stato e ringrazio per questo credo Orazio nell'oggi richiesto da
Presidenza della quinta Commissione dalla Commissione di partecipare hai alla riunione dove si è formata diciamo o questa valutazione
Non ho difficoltà
Dire in plenum che personalmente esaminati i curricula Niero
Diciamo rientrato
Per una posizione che valorizzasse il dottor Girolami che ai conosce una
L'esperienza diretta direttiva
Nel medesimo ufficio messo a concorso
E che poi ho preso atto peraltro della insuperabili tanti delle obiezioni che venivano fatte in relazione ad una situazione di incompatibilità
Che trattandosi di posizioni apicali apicali al massimo
Per quanto riguarda gli uffici periferici di ben difficilmente poteva essere trascurata e devo dire che io
Favorevolmente constatato la unanimità della Commissione anche alla luce di considerazioni non molto dissimili da quelle che vi erano state fatte in plenum
Oggi dal collega Spina in ragione proprio di una peculiare
Valutazione valorizzazione della figura del dottor soprano quindi personalmente
Condivido nel merito la proposta della quinta Commissione e questa proposta naturalmente esprime ancora di più ecco quella sorta di osmosi di trasferimento di professionalità dalla Lombardia al Piemonte che ha già avuto in questi anni una
Più applicazioni e che naturalmente esprime anche la ricchezza della magistratura italiana sotto il profilo del metodo
Da una parte B penso che
L'essere tornati in Commissione su proposta di uno dei consiglieri
Abbia fatto bene alla
Delibera stessa
Mi sembra molto difficile in caso di questo genere poter
Accusare da parte di chiunque il Consiglio superiore di una delibera non motivata o che presenti i profili di motivazione insufficiente
Diversa è la questione
Che veniva posta pocanzi dal collega Morgigni cioè la questione del
Rapporto tra diverse deliberazioni del Consiglio Superiore in ordine alla parte
Argomentativa e di motivazione
Qui
Evidentemente noi non possiamo non riaffermare con forza uno spazio di discrezionalità e ineliminabile in capo al Consiglio superiore
Se non mi affermassimo questo metteremmo ogni nostra delibera
Alla mercè di una considerazione comparata che non c'è nessuna norma nell'ordinamento che imponga Ocone esiti
Certo purché la singola delibera sia adeguatamente compiutamente motivata e questo è un procedimento che credo
Dal punto di vista del metodo dovremmo seguire sempre almeno dovremmo seguirlo quando
Al di fuori della
Quinta Commissione in plenum venga posto da qualche Consigliere un problema relativamente ad una delibera perché questo rafforza il Consiglio superiore
Non lo di indebolisce rafforza la capacità del Consiglio superiore di valorizzare davanti a chiunque in qualunque sede le proprie deliberazioni sappiamo che
Un tema delicatissimo sappiamo che su questo abbiamo già in mente una serie di approfondimenti e quindi
Non anticipo nulla approfondimenti che riguarderanno anche l'Ufficio studi
Però certamente
Questo è un punto come dire da sottolineare sotto il profilo del metodo questa delibera anche per le considerazioni che il relatore collega Fanfani a giustamente sottolineato si presenta comune delle una delibera più ricca
Rispetto alla delibera originaria e questo credo che sia una considerazione di metodo che noi dovremmo tenere presente sempre fermo restando
E qui invito invece
A dedicare tutti una
Un'attenzione un approfondimento in prospettiva all'ultima parte dell'intervento del collega Morgigni perché esiste un problema
Di riuscire a tradurre nel nostro Regolamento il mondo un disposto legislativo che
Tradotto in determinate forme non sarebbe completamente coerente con il modello costituzionale qui noi abbiamo un onere di traduzione nel Regolamento il più possibile di disposti legislativi dando loro
Un contenuto costituzionalmente un'interpretazione costituzionalmente orientata questo vale per la norma vecchia del cinquantotto e per l'a norma recente sui sei mesi vale per entrambe le disposizioni quindi questo è e qualche cosa che ci aspetta ancora c'è nella riscrittura regolamentare questi questo problema ce lo troveremo e ovviamente ciascuno di noi si riserva di fare le proposte che
Ah riterrà di fare per quanto mi riguarda farò delle proposte che vanno evidentemente in questa direzione di eliminare il più possibile un contrasto fra il
Il valore della collegialità affermato dalla Costituzione e diciamo alcuni singoli disposti legislativi che non sono di Peter sei immediatamente in contrasto con questo valore purché siano tradotte in
Nella normazione regolamentare nella normazione interna del Consiglio in
Appunto secondo questo criterio grazie
Bene
Allora
Presidente solo un chiarimento perché non vorrei detto una cosa sbagliata
Se non ho capito che seguito molto attentamente l'intervento del collega Balducci
Io sono rimasto ma penso a scapito bene quindi non è detto male
Che le proposte alternative in questa sede vengono ritenute ammissibili e quindi ho fatto tutta la discussione su questa base è corretto quello che dico pure avevo capito male in ci siamo
Poi io personalmente mi sono pronunciato in questa materia ripetutamente nel senso no no no no perché era solamente pronunciata anche la nostra azione veramente
Nel senso di ritenere ammissibile la richiesta di rinvio in Commissione non quell'alternativa
Beh contenente Ai fini della valutazione di una proposta alternativa questo è stato lo Stato certe pronunce non era solo per capire grazie scusi se uso
Ma solo ritrarsi tardo per la Commissione che l'esclusiva titolare
Del
Potere di premesso al mente introdurre una proposta di razzismo
Allora possiamo procedere ci sono Cerreto lega consigliere Gabani non mi sembra vuole replicare
Allora possiamo votare chi è favorevole ad approvare la proposta del relatore fanfare alza la mano
Chi è contrario
Chi si astiene uno due anche la presentazione due no no per contare no no astenuti uno uno due due
Al con due astensioni
Passiamo adesso allora il il del dottor Arturo Soprano
E così nominato Presidente la Corte d'Appello di Torino
Passiamo ai libri conferimento Uffici direttivi Presidente Tribunale di Pavia la proposta in favore della dottoressa Anna Maria Catto all'unanimità il relatore Consigliere Aschettino prego prego conservare se voi presiedere un pochino
Sempre la quinta Commissione fascicolo numero due
Conferimento all'ufficio direttivo di Presidente del Tribunale di Pavia
Relatore Consigliere Aschettino grazie signor Presidente si tratta di una proposta che è stata fatta dalla Commissione all'unanimità
La dottoressa Gatto è stata ritenuta la più idonea ha svolto l'incarico direttivo presso il
Tribunale di pari
Gli atti e un ufficio di meglio direzioni con una sempre poco considerata Schettino se si tratta di un ufficio di quei grandi emozioni grazie a lei
Con trentuno magistrati in organico e tre Presidenti di Sezione
Il
Lacerata della Commissione riposa essenzialmente sulla valutazione di quello che il parametro del merito
Della collega e il parametro ovviamente dell'attitudine a dottoressa Gatto
Ha svolto ha ricoperto una pluralità di esperienze giurisdizionali prima quale sostituto procuratore della Repubblica meritano poi quale Pretore e poi G.I.P. nello stesso ufficio
Ha avuto anche un'applicazione al Tribunale di sorveglianza è stata poi giudice penale e il Presidente della quinta sezione del Tribunale di Tribunale di Milano nonché dell'undicesima sezione del tribunale
Infine e questo è un dato che va sottolineato perché verrà ripreso quando tratteremo del profilo delle attitudini ha svolto e svolge tuttora le funzioni di coordinatrice del dibattimento penale del Tribunale di Milano
Come tutti i nodi Tribunale di Milano è uno degli uffici giudiziari più o grande l'Italia con enormi complessità sia per quanto riguarda la a qualità che la quantità degli affari trattati dalla dal settore penale quindi il ruolo di coordinamento è un ruolo particolarmente qualificante sotto il profilo delle attitudini
Ancora una volta è importante segnalare perché è un dato
Che molte volte viene contestato al Consiglio superiore
Che non ci si è fermati a ad analizzare solo il profilo formale della relativo alla circostanza di di vestire tale qualifica ma evidentemente
C'è ci si è spinti oltre e valutando come sono state svolte queste funzioni e devo dire che il Tribunale di Milano in un tribunale che si caratterizza sono degli uffici giudiziari
Più efficienti del
Del al nostro Paese
Con dei tempi di trattazione degli affari economie indice di ricambio degli affari che sicuramente tra il più o significativi del tribunale della degli ultrà gli uffici giudiziari italiani quindi
Parte del merito di questa condizione diciamo consigliere sicuramente riconducibili a chi ha svolto in questi anni il ruolo di coordinatrice del dibattimento penale
Dico ancora che ad adiuvandum ma che per quanto riguarda il profilo delle capacità la dottoressa Gatto
Emerge da tutte le relazioni dei pareri che riguardano la collega uno straordinario profilo poco non lo so viale profilo professionale
E per quanto riguarda poi il profilo delle attitudini a quanto già
Riferito in ordine alla Rolo di Coordinatore della Settore penali voli avviso del settore penale posso di cordate ancora che questo è un andato
Che riguarda non solo l'ultimo segmento di carriera della collega ma riguarda anche esperienze precedenti fatte da con le
è chiaro ha svolto per lunghi anni il ruolo di corvidi Presidente di sezione presso il Tribunale di Milano e anche in
In quella veste
Ha avuto modo di diciamo di acquisire e di dimostrare
La valenza dal punto di vista a organizzativo così come risalendo nel tempo anche il ruolo di pretore a si è caratterizzato per questo per questo profilo
Trattandosi di una proposta all'unanimità
E tenuto conto anche
Del della circostanza che questo mio intervento cade in un momento diciamo così
Cade dopo
Va beh una una discussione che è stato anche abbastanza complessa e impegnativa per il plenum
Nei termini di mi limiterò per quanto riguarda i profili della comparazione a segnalare trattandosi diceva appunto la posta l'unanimità che la dottoressa Gatto è stata considerata rispetto a tutti gli altri aspiranti
Quella la alla la la concorrente
Da dotata di un miglior profilo attitudinale e per questo motivo la la Commissione a individuato o ha individuato e lei il candidato migliore
Chiedo se vi sono interventi
Altrimenti mettiamo i fusti
Bene se non vi sono interventi mettiamo ai voti la proposta formulata dal relatore consigliere Aschettino di conferimento l'ufficio ha detto il Presidente del Tribunale di Pavia alla dottoressa Anna Maria Catto chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene approva astenuto il consigliere Leoni
La proposta è approvata passiamo alla conferma nelle funzioni uffici semidirettivi
Della dottoressa Silvana saluto nere relatore cons
In genere Napoleone prego non c'è
Se la Presidente San Giorgio volesse sostituirla
Si tratta di una conferma nelle funzioni
E si riporta immagino
La ringrazio
è apprezzabile l'esperienza soprattutto la memoria
Che acché senza leggere riesce perfettamente ad interpretare il contenuto della delibera
è veramente pregevole andiamo avanti e mettiamo ai voti chi è favorevole è pregato di alzare la mano
Chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità
Ho contenzioso amministrativo partiamo dal considera Schettini
Che ci parlerà di Antonella Giambelli
Allora anche qui si tratta di una proposta che è stata all'unanimità sostanzialmente si chiede alla sulla scorta di quanto emerge dal parere dell'Ufficio studi
Si ritiene di di suggerire all'Avvocatura dello Stato di resistere in giudizio avverso il ricorso presentato dall'alto dalla dottoressa Antonella Giannelli nei confronti della nomina del dottor Luca Masini
Quale procuratore aggiunto presso il Tribunale di Salerno
Quindi mi riporto per il resto a quella che è la conclusione della Commissione sì
Purtroppo i membri laici sono rimasti in quattro ora cerchiamo di uso integrato il numero legale perché
Forse qua fuori vedete un po'sì attendiamo un attimo di occupazione
Consigliere leone uscito due minuti fa da quella porta lì può darsi che sia la sostanza corso
Abbiate pazienza
Posso chiedere non non mi resta che chiedere scusa normale no
A nome di tutti i laici
Eccoci ecco ci qua
Abbiate pazienza grazie Consigliere
Ma lì allora eravamo al voto sulla proposta illustrato dal Consigliere Aschettino relativo al contenzioso amministrativo della dottoressa Antonella Giambelli
Chi è favorevole all'approvazione la delibera è pregato di alzare la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità te infine la
Consigliera San Giorgio sci erogatrice nella tutti nella pratica di contenzioso amministrativo della dottoressa Laura Triassi
Somme non dovute la garantisce esatto la dottoressa Laura Triassi ricorre al TAR del Lazio
Chiedendo l'annullamento del provvedimento di questo Consiglio con il quale stata deliberata la copertura del posto di Procuratore Aggiunto presso il Tribunale di Salerno con la nomina del dottore Masini
La ricorrente censura la il Rojnita della prevalenza accordata al dottor Masini abbia non avviene asseritamente il Consiglio Superiore proceduto
Alla comparazione tra i candidati e per essere la sua esperienza professionale in alcun modo a suo avviso comparabile con quindi la del candidato preferito letti
Sulla base del Pispini coprire dell'Ufficio studi
La Commissione all'unanimità a ritenuto che nessun vizio di legittimità possa riscontrarsi nelle delibere impegnata
Che contiene una chiara e univoca rappresenti azione delle Regioni
Che hanno indotto l'organo di autogoverno a riferire sulla base di un ponderato e complessivo esami delle emergenze documentali il dottore
Ne significa per la sua maggiore esperienze rispetto a tutte le seti le ansie
La Commissione pertanto all'unanimità errore
Di invitare l'Avvocatura Generale dello Stato a resistere
Al ricorso e la dottoressa Grassi
La ringrazio domando se vi sono interventi se non vi sono interventi mettiamo in voci da proposta alla Commissione sulla delibere contenziosa dottoressa crearsi chi è favorevole pregato alzato la mano
Chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità
Perfetto passiamo all'ordine del giorno aggiunto pratiche della terza Commissione dove
Però Presidente a torniamo all'ordinario
Io credevo che è in mia assenza nel pomeriggio l'ordinario l'avesse esaurito fa mi ero illuso
Va bene dove siamo quando esordì attratti da terzi
Ecco
Eravamo a dove non lasciato stamattina
Bene
Allora
Siamo a carte centoventicinque del fascicolo ordinario
Do
Sì
Allora carte centoventicinque del fascicolo ordinario
Pratiche della terza Commissione
Copertura posti
Siamo alla copertura di dieci posti di magistrato di tribunale addetto all'ufficio di massima dei con la Corte di Cassazione la più vacanza è stata pubblicata il ventiquattro luglio del due mila quattordici
Sono relatori Consiglieri Forciniti e Zaccaria quindi Forciniti perché Zaccaria assente prego
Allora innanzitutto do atto che stamattina è stata depositata una proposta sostitutiva che
Sia in
Sì al dente si tratta di correzioni di errori materiali o di refusi di computer est trattandosi di una delibera
Di un centinaio di pagine quindi diciamo e solo questa la ragione per cui c'è la proposta sostitutiva
Per quanto riguarda questa pratica devo devo dire che Satta una pratica
è stata diciamo trattata in Commissione con molta attenzione è
Con diciamo stata affiancato al Presidente nella istruzione della pratica il professore Zaccaria è diciamo è stato dedicato molto spazio alla istruttoria di questa pratica
Nell'ambito della quale non solo ecco i due relatori hanno con molta attenzione curato poi l'aspetto diciamo dell'esame di come si può vedere all'indica altri sono stati numerosi candidati
Molti hanno anche revocato e quindi l'attento esame
Della del materiale allegato alle domande è stato curato con particolare attenzione
Ma sia e lì i due relatori e venendo da esperienze diverse si sono pure molto confrontati sull'approccio questo confronto che e è stato poi ecco
O utile anche poi in Commissione dopo che i relatori sono comandati con interesse la Commissione
E proprio per riuscire a dare a riempire di contenuti quelle che sono le discipline là di quella che è la disciplina
Normativa di riferimento per valutare l'attitudine in questo tipo di posto
Stiamo parlando ecco di un posto che e viene classificato come giudice di merito ma
Si
Diciamo inserisce nell'ambito della
Corte di Cassazione è appunto l'uomo sicuramente importantissimo in seno alla Corte di Cassazione
Anche per valutare ecco al meglio il profilo attitudinale alla Commissione nella lunga istruttoria che ha svolto
A ritenuto pure ecco dico al fine di valutare quell'impatto della recente normativa che ha arricchito di competenza e con l'allargamento di trenta unità del massimario la figura del manchi magistrato addetto al massimario
Si è proceduto anche con audizione dell'attuale direttore del massimario è all'esito dei lavori alla Commissione a
Diciamo
Accennavo proprio alla all'approccio culturale da diciamo relativo alla
Profilo tema di magistrato che deve ricoprire il ruolo del massimario e il ecco
Chi si è soffermati proprio si è cercato di riempire di contenuto quel
Per aspetto valutativo con perché si riferisce ad ogni elemento che livelli nel magistrato una
Spiccata inclinazione allo studio e alla ricerca
E allora ci si è posti un primo problema
Ecco
Quali sono i tipi
Posto che si tratta di giudice di merito e quindi non c'è la scelta complessa procedura che a breve sentiamo visto già all'epoca erano per la trattazione di qualche altro posto
Do di legittimità quindi quell'ausilio di quella Commissione tecnica
Addetta a valutare la capacità la cosiddetta capacità scientifica
Ecco nel caso di specie
Si è dicendo trattandosi di un team di un concorso per posti di merito
Ma con finalità che che
E saltano questa capacità questa inclinazione allo studio alla ricerca ci si è chiesto bis ci si è cercato di avvicinarsi il più possibile alla valutazioni di quella capacità scientifica proprio dei posti di legittimità
E allora CE
Valutato i ricchi con ricolmo di tutti i candidati in verità c'erano molti candidati attacca particolarmente attrezzati per questo tipo
Di funzioni da svolgere e allora la Commissione si è molto interrogata su quel su su sulla ricchezza dei curricoli su quali
Particolari su quale caratteristiche soffermarsi principalmente
Dal momento che che ecco come mi piace citare l'aspetto il dato normativo
Che invitata
Il Consiglio
Ha in primo luogo a valutare questa capacità di studio dai titoli professionali che si desumono dal concreto svolgimento delle funzioni giurisdizionali ed alla qualità del lavoro giudiziario
E allora il primo
Punto che diciamo il primo aspetto che a cubo convinto tutti è stato quello di soffermarsi su questa capacità
Di studio di approfondimento delle norme ma da desumere principalmente dall'attività giurisdizionale
Quindi questo già ha orientato la Commissione a cercare di valutare essenzialmente il completo lavoro le svolto negli uffici
Giuridica e giudiziaria
Quindi questa attitudine e è stata valutata principalmente ed essenzialmente dalla capacità dall'attività dalla Ombretta attività del magistrato tra è chiaro che
Non è una valutazione che si può fare diciamo andando a valutare il singolo provvedimento
C'è si è dovuta necessariamente fare una valutazione su tutto
Quello che è un po'diciamo un profilo professionale quella capacità di riuscire ad offrire un prodotto di qualità di da cui si può deve appare una capacità una capacità notevole di approfondimento una spiccata inclinazione allo studio alla ricerca
Ma
Contemperata anche con un carico di lavoro che con con diciamo con quell'efficienza di quello smaltimento del carico di lavoro che oggi abbiamo potuto appurare nella Corte di Cassazione
è e diventa diciamo assolutamente fondamentale per quelli che sono i ritmi di lavoro
Poi
è chiaro che è stato valutato anche il
Chi profilo inerente diciamo via su diciamo come elemento accessorio ma non di poco momento quello dell'attività di studio e di ricerca che si può desumere da una serie di attivisti di attività te non sono necessariamente
Quello che l'attività giurisdizionale
Quindi che si è valutato oppure lei le pubblicazioni che un magistrato può aver effettuato
Nell'ambito della
Diciamo della sua attività extragiudiziarie
Ma diciamo non è così il giusto equilibrio che ha cercato la Commissione è quella di
Valutare comunque dopo due bis te non è andato
Detrimento della attività giurisdizionale
E allora
Sotto questo profilo sia di chi si è riusciti e al la Commissione ha concluso l'unanimità di individuare questi dieci profili che costituiscono
La proposta che dieci profili
Che sono diciamo sono quelli che risiedono al netto delle due revoche che sono intervenute dopo alla proposta di due svedese colleghi che venivano in graduatoria diciamo
Erano stati proposti in preferenza gli ultimi due di questa di questa graduatoria
E sotto questo profilo il Consiglio diciamo si è riusciti pure un po'a bilanciare queste sono le esperienze diverse dei candidati che qui i magistrati sette si sono potuti cimentare
In diverse aree geografiche con diverse problematicità ma che abbiano garantito
Gran parte della propria attività giurisdizionali in uffici i di merito con
Quindi prevalente attività nel il rapporto
Alla
Completo arco delle loro carriere nella nella nell'attività
Giurisdizionale di merito e quindi siamo diciamo i primi i dieci che si sono stati risultati
All'esito di questa lunga istruttoria la Commissione propone quindi all'unanimità i profili e della dottoressa Paolo Paola D'Ovidio giudice del Tribunale di Roma magistrato che
A
Diciamo grossa esperienza nel settore civile del Tribunale di Roma con
Grande esperienza anche io diciamo con avendo dimostrato anche in attività extragiudiziarie il suo valore professionale
Poiché questa da proposta la dottoressa Maria Emanuela guerra rette attualmente è componente l'Ufficio legislativo del Ministero della giustizia ma diciamo
Solo nell'ultimo anno di di carriera ecco su oltre vent'anni di servizio ha svolto attività fuori ruolo occupandosi di penale sempre in uffici
I giudiziari di merito della distretto di Bologna così come poiché si è proceduti a valorizzare fortemente il profilo della dottoressa Stefania Bindi
Giudice della sezione lavoro del Tribunale di Roma che diciamo magistrato che ha sempre svolto le sue funzioni nell'ambito della giurisdizione di merito
Anche in uffici del sud nelle quindi nei primi anni di carriera in Calabria per poi il approdare al tribunale di Roma con anche attività
Scientifica al di fuori dell'attività giurisdizionale così la dottoressa Deborah Tri Piccione che quindi giudice del Tribunale dei minori di Roma
Magistrato che ha sempre svolto funzioni di merito ha svolto sia funzioni civili sia funzioni penali che ha
Avuto una
Ampia esperienza anche lei in Calabria in uffici di prima linea come il tribunale
Di Palmi
Poi e corsie diciamo si passa al profilo è stato individuato il profilo della dottoressa Marzia
Minutillo che è in servizio convenzioni penale al tribunale al tribunale e di Tivoli ma a ecco anche la dottoressa Minutillo un ampio
Esperienza in uffici di merito
Tempo dislocati diciamo sul territorio nazionale che
Vanno dalla Sicilia alla Lombardia ha svolto funzioni nel nel
Distretto di Palermo nel distretto di Milano e attualmente nel distretto di Roma dimostrando anche un certo impegno nelle attività scientifica e come si può
Vedere dall'alto profilo professionale che
Così la dottoressa girare se un magistrato il giudice civilista del Tribunale di Livorno che ha svolto attività giudiziarie anche nel distretto di Messina magistrato che ha affinato le sue esperienze sia nel penale che nel civile in un distretto difficile come quello di Messina perciò IP approdare al tribunale di Livorno
Altro profilo ecco che la Commissione ha ritenuto di spessore tale da
Integrare quelle che sono ecco quel profilo professionale su cui in astratto ci siamo interrogati e il profilo del dottor Gian Andrea Chiesi giudice del Tribunale di Napoli
Che ha svolto funzioni i di giudice nel Tribunale di Torre Annunziata per poi
Tra trasferisce al Tribunale al Tribunale di Napoli anche
Questo questo profilo professionale I
è stato particolarmente apprezzato in ragione ecco dico questa inclinazione
Alla allo studio e alla ricerca evidenziate dalla concreta attività giurisdizionale non chiede all'attività extra giudiziaria
Così come particolarmente apprezzabile risultato il profilo del dottor Fabio avvezza attualmente al tribunale di Milano con
Beh lasso di tempo
Trasferire dinnanzi sei anni figli funzioni svolte al Tribunale di Gela magistrato che ha dimostrato
Diciamo una questa questa spiccata attitudine allo studio sia nella
Svolgimento delle attività giurisdizionali diversi dei tribunali d'Italia con una diciamo
Quindi attitudine allo studio nonostante le grosse carichi di lavoro che in tribunali di frontiera come quello di Gela e con esperienze anche in tribunali metropolitani
Con come quelli di Roma e dimostranti dedicandosi anche ad attività extra giudiziarie alcuni
Sono emerse spiccate attività diciamo spiccate inclinazioni allo studio e l'approfondimento del diritto
Lui gli ultimi due profili che sono subentrati a seguito di revoche di magistrati che originariamente erano stati proposti sono il profilo della dottoressa Rosaria Giordano giudice del Tribunale i lati che
A evidenziato una spiccata ecco
Inclinazione allo studio
Su questo profilo la Commissione corto tutto verificare come non solo diciamo appunto
Di notevole rilievo alla stella capaci e il e l'attività svolta nelle nelle funzioni giurisdizionali presso il tribunale di latina Tribunale gravato ma è diciamo
La Commissione ha verificato che la produzione scientifica etichette evidenzia questo profilo professionale questa capacità allo studio
Ecco il rapporto a agli anni di servizio è a al all'attività giurisdizionale svolta che il primo parametri e le attività scientifica davvero hanno dimostrato qualità notevoli
Direi quasi di direi senza senza alcuna timore eccezionali nella
Attitudine la spiccata in legno inclinazione almeno lo studio
è ultimo magistrato della
Come
Non ho capito
Ultimo magistrato nei primi dieci per subentrato a seguito di revoca e la dottoressa Doriano anche
La dottoressa doriani un magistrato
Perché a notevole del profilo professionale
Ha svolto le funzioni
Atto diritti Pretoria Torre Annunziata poi ha svolto le funzioni di giudice della sezione lavoro del Tribunale di Napoli
Che il magistrato che ecco questi uffici così gravati del come del del circondario di Napoli del distretto
Di Napoli ha dimostrato particolare ecco cura all'approfondimento nonostante dicevo la mole di lavoro è con pure
Diciamo evidenziando una sua particolare attitudine anche dall'attività extra giudiziario e quindi
La Commissione all'unanimità ecco ha individuato questi dieci profili quale i profili da poter proporre al plenum
Verso interventi
Consigliere Morgigni
Brevissimo intanto un ringraziamento al presidente e Consiglieri componenti alla Commissione che hanno operato questa attività di selezione così complessa e difficile e anche l'altro relatore professor Zaccaria che oggi non è presente
E quindi queste la l'attività preliminare con non non mi dilungo su nessun profilo perché il dottor Torcivia descritti tutti faccio solo notare che però
Per tre profili di candidati cioè i dottori Chiesa chiesi Amrani e Giordano
C'è un solo profilo che noto nell'ambito delle attitudini la circolare prevede
Che particolare riferimento fuori debba essere
Attribuito
Alla vera svolto funzioni giurisdizionali per almeno dieci anni i candidati ora
Nonostante i lusinghieri profili dottori chiesi
Antezza chiedo scusa e Giordano
Non avevano al momento la scadenza la domanda ridotte richiese Antezza devo verificare ma con quasi certezza ma la dottoressa Giordano con con evidente certezza dieci anni di servizio in assoluto
In particolare la dottoressa Giordano non aveva nemmeno sette anni di servizio quindi la particolare
Diciamo elemento che Torino
Indurre a dare un voto attitudinale specifico lo preciso perché non è una meno una come dire un appunto la Commissione in quanto presentano tre sta Giordano entrata per una serie di denunce e quindi non è un fatto
Come dire un solo un fatto tecnico era legata anche a questa esercizio effettivo di funzioni giurisdizionali che nel caso della
Brevissima quello che leggo dottoressa Giordano risultano svolte se non erro per sei anni e mezzo sette anni quindi
E l'intero servizio prestato e inferiore agli otto anni quindi mi risulta difficile capire quel mezzo punto in più rispetto ad altre professionalità che sono a un'incollatura presso non leggo tutti i nomi che seguono
Perché
Ecco questa è una mia
Solo espresso di perplessità che non vuole essere né
Una come dire
Critica però ecco è una mia perplessità
Faccio solo l'esempio di una professionalità qual è il dottor Leanza che è stato giudice di un organismo internazionale e che vanta vent'anni quasi di servizio ed è stato per anni componente del tribunale della Missione EULEX Kosovo
Dove sicuramente ha maturato un'esperienza di servizio che difficili e tra l'altro polo di monografie pubblicazioni cooperazioni connessa quindi un profilo molto elevato
Che sinceramente ecco poteva avere una valutazione diversa per il resto però io ho già espresso l'apprezzamento in Commissione poi la Commissione era solo la questione legata a questo dato tecnico della ecco brevità del servizio giudiziari in assoluto con particolare riferimento alla dottoressa Giordano ma prendo atto di quello fatto la Commissione però volevo far rilevare tutto qui perché vi era questo elemento di
Poi potenziare problematicità poi magari non avrà
Rilievo fine
Proventi
Consigliere Balducci fra prima aveva lavorato consigliere Balducci volevo sottoporre un tema molto a vedere col Consigliere procede fra qualche minuto fa
Io ho ricevuto perso personalmente nella mia qualità una circostanziata contestazione da parte del dottor Forte Falco partecipa
Questo bando
Circa una non corretta valutazione dei suoi titoli ad altre contestazione poi se
Può eventualmente illustrare se queste contestazioni sono venuto la Commissione sono state valutate come sono state valutate
Prego consigliere Balducci
Il mio intervento non ripeterà le considerazioni che ha esattamente svolto il relatore Forciniti
Ma
Sì
Limita a
Riprendere
Vedo che il collega Morgigni esce però era proprio lui che volevo rispondere
Una parte dell'intervento del collega Morgigni con riferimento alla
Interpretazione del criterio
Contenuto
Articolo sessantacinque punto sette della nostra circolare tredici seicentosettantotto per il quale cito
Nell'assegnazione trasferimento e posti di magistrato detto l'ufficio del massimario del ruolo della Cassazione si attribuisce particolare rilievo
Ai fini attitudinali la circostanza che il magistrato abbia svolto complessivamente attività giudiziaria di uffici di merito per almeno dieci anni
La Commissione non soltanto è consapevole della presenza di questa disposizione nella circolare Manna la proprio messa nella premessa della sua proposta
E il problema si presenta per quanto attiene alla dottoressa Giordano
Ma è stato superato dalla Commissione alla luce della
Particolare qualità che è stata rilevata lo dico io da componente non togato e quindi
Come persona che non ha le informazioni diciamo qualificate che possono essere proprie dei componenti togati
Ma andato a verificare anche grazie alla collaborazione dell'altro relatore
Andate a verificare questa posizione beh è stato diciamo piuttosto evidente alla Commissione che si trattava di una
Di un magistrato con una attitudine particolarmente spiccata delle incontri ferimento a ciò per cui
E svolta la procedura di assegnazione Ufficio massimario il ruolo e questo accolse
Tito di
Superare la obiezione volta alla
Tratta dalla dal punto la circolare in quanto il criterio di cui alla circolare non si pone come un criterio e come un prerequisito volto a escludere dalla
Possibilità di comparazione
Tutti coloro i quali non hanno dieci anni e gli uffici di merito perché questo sarebbe un prerequisito ostativo alla possibilità di partecipare ma si pone come ho letto un
Orientamento generale un criterio attitudinale
Che può essere pretermesso soltanto in presenza di una circostanziate particolare attitudine
Individuate in capo questo o quel magistrato proprio ciò che ha messo in luce la
Relazione del collega Forciniti e che
Se necessario potrebbe ulteriormente essere specificata nella stessa in questo senso mi rivolgo allo stesso relatore perché indubbiamente
Viene dato atto per quanto attiene alla posizione dell'atto del soggiorno danno della sua particolare peculiari sì ma tanto è vero che le viene assegnato il massimo punteggio
Per quanto attiene alle punteggio attitudinale ma la l'argomentazione che ho svolto io che è stata poi quella su cui la Commissione si è ritrovata unanime non è riportata nella relazione basterebbe semplicemente appunto dire che quando si
Menzionati quelle punto specifico della circolare che riguarda i dieci anni come particolare come criterio di
Avente particolare rilievo ai fini attitudinali questo è nel caso specifico superato dalla
Peculiare proprio attitudine riscontrata in capo a questa posizione questo tra l'altro
è vero che basterebbe già la nostra discussione per cosa diciamo confermare questo tipo di valutazione ma forse anche se ci fosse una evidenziazione nella
Delibera questo renderebbe ancora più chiaro l'iter logico giuridico che è stato seguito dalla Commissione
Se non ci sono altri interventi consigliere procede proprio dopo il
Allora innanzitutto per rispondere all'intervento ecco ai chiarimenti posti giustamente dal presidente Legnini ecco io voglio evidenziare che la la
Diciamo
La proposta sostitutiva che oggi abbiamo presentato
è anche il frutto di qualche osservazione tra cui quelle del dottor Falco che sono pervenuti alla Commissione
Che è chiaro che è un po'ogni magistrato alla tendenza a
Evidenziare il proprio profilo professionale magari ecco valutando lo come il migliore in assoluto ma in realtà ecco non è che la Commissione ha avuto bisogno di diciamo affondo scoop Polo preso atto
Ecco di quei di quanto era scritto e ha rilevato per questo che questa proposta sostitutiva che qualche errore materiale
Anche per omissione di alcun diciamo per qualche refuso qualche pagina della motivazione e era anche saltata nell'impaginazione
Ma in a in alcuni a profili come probabilmente quello del dottor De Falco era stato messa diciamo qualche attività extra giudiziaria
Che era perché nel profilo nella delibera ma ripeto come ho già fatto nella relazione le attività istruttorie della Commissione sono state
Cioè anni impegnato
Almeno cinque sedute di Commissione io e l'altro relatore oggi assente il professore Zaccaria che ringrazio l'ho già fatto in Commissione ma lo ringrazio pubblicamente anche in sede di plenum
Per lo scoop polo con cui sono stati affrontati in sette e di
Istruzione della pratica dei diciamo detti tutti gli atti
Allegati ad ogni ad ogni domanda anche a ogni autore a relazione ma nonostante il lavoro fuori Commissione dei due relatori nonostante cinque sedute di Commissioni dedicate
All'analisi del dei profili professionali arricchite anche dall'audizione del direttore del massimario bar meglio orientare le scelte della Commissione
In seguito della dei diciamoci credo che questa alla Commissione
All'unanimità e dopo lungo confronto sia arrivata a una decisione che non ha sottovalutato nulla a analizzate a fondo tutti i profili professionali
è chiaro sono state
Grandi incertezze perché probabilmente almeno una rosa di venti magistrati era stata individuata è e si è molto
Fatta attenzione a a questa graduatoria del de dei dei primi venti diciamo proprio perché non è diciamo certe scelte sono disc elezione ali è spesso ecco non è facile valutare ma la Commissione e dice dicevo con grande scrupolo è arrivata a questa conclusione
Tornando i rilievi formulati dalla dottor Morgigni che onestamente mi meravigliano proprio perché nelle nelle nelle il dottor Morgigni che non è membro della Terza Commissione ha chiesto ed è stato invitato a partecipare
Ai lavori della Commissione almeno in due sedute le più importanti quelle in cui sì sono trattati singolarmente i profili professionali per l'ennesima volta e si è arrivati a un unanime
E condivisa proposta era presente quindi voglio dire che oggi ha delle perplessità onestamente mi meraviglia
Ma siamo abituati a questi ad altro in queste attività consiliari
è devo quindi tecnicamente risponde ma risposte diciamo la mia risposta è molto è molto semplice perché il chi mi ha preceduto e mi riferisco al consigliere Balducci è stato di una chiarezza e di una precisione
Che posso solamente diciamo un po'riutilizzare alcuni argomenti di di di Renato Balduzzi laddove l'accordo la Commissione sa bene che il il
Diciamo la circolare
Laddove
E invita
A valutare principalmente essenzialmente questa attitudine da dall'attività giurisdizionale
Invita diciamo indica come criterio tendenziale ma non Como presupposto
Di
Diciamo accesso alla valutazione l'aver
Svolto complessivamente in uffici di merito dieci anni
Diciamo lo indica come criterio tendenziale però ecco io ho sottolineato nella mia relazione precedente che diciamo critica e diciamo a proposito della dottoressa Giordano che ha sei sette anni di funzioni di merito
Che questi profili dalla Commissione è stata di tenuta eccezionale proprio perché
Quella spiccata attitudine allo studio e all'approfondimento in questo profilo emergeva in modo
Davvero condivise da tutta la Commissione principalmente proprio dei membri laici i professori Zaccaria
E Balducci sono stati diciamo i Chimenti della Commissione che più sono rimasti colpiti da questo profilo professionale è dal allo studio delle carte delle Alpi degli allegati
è da
Come fedelmente riportato in delibera è un profilo professionale
Di un magistrato che non solo a dimostrate nell'esercizio delle funzioni di addizionali di un tribunale particolarmente gravato comune
Non dirà il il collega Morgigni richiamo in caso il tribunale di latina propria dimostrazione di quei tribunali che hanno un notevole carico di lavoro ma ciononostante la collega avuto capacità di dedicarsi
Anche ad ulteriori attività e proprio perché
Che
Queste attività di assoluto pregio qui in maniera diciamo attività scientifica
Che invito tutti a diciamo per economia dei tempi a non non ripercorro ma sono fedelmente riportato in delibera
Affatto ritenere la Commissione che dalla diciamo modo quantità e qualità soprattutto di svolgimento di funzioni giurisdizionali unite unitamente a quel quid pluris di questa attività scientifica
Davvero notevole
Ha fatto ritenere questo profit sotto l'aspetto attitudinale meritevole del massimo del punteggio
Profilo che ciò nonostante però specificato in premessa non ha non consentivano alla dottoressa Giordano di entrare nei primi dieci
Proprio perché la dottoressa Giordano entrata nei primi dieci allestito del prego che di due magistrati che sono stati proposte che la Commissione pura
Ah riconoscendogli un profilo attitudinale inferiore dal combinato disposto di tutti i punti di de
Previsti dalla graduatoria le consentiva di arrivare undicesima quindi voglio dire ecco queste propria dimostrazione di come
C'è stato
Fedele rispetti cioè i la la circolare le regole procedurali sono state applicata in modo assolutamente
Perfetto
Poi ecco viene fatto riferimento oppure ad altri due magistrati che sono i dottori Andersen accesa anche su questi voglio dire e stiamo parlando i magistrati che hanno il
Entrambi dello stesso concorso stiamo parlando Elide DM i diciannove e dieci due mila e quattro quindi qua iniziamo un percorso in mente la prego di
Cosava magistrati che hanno evidenzia cioè
Se non hanno dieci anni di funzioni cioè né ne hanno nove anni e otto mesi nove anni e qualche mese voglio dire non è questo diciamo il profilo il profilo è che hanno svolto
In tribunali di frontiera della Campania della il Tribunale di Gela
Tempo ed il Tribunale di Milano in modo egregio con coniugando quella capacità di smaltimento dei lavori fallita del lavoro da tale da fare emerge una spiccata capacità alla allo studio
Credo che di essere è stata e di aver affrontare queste tematiche in modo esasperazione
Allora diamo atto del considerazione di replica
Consigliere Forciniti
Se non ci sono altri interventi procediamo alla votazione chi è favorevole proprio questo dell'intero alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità gusto uno astenuto il consigliere aprile
Questo punto io tornare delibere la sesta che vi prego di
Fare in modo che concludiamo in questa seduta
Come emendamento un attimo
Allora facciamo un attimo Rossi prego tra
Abbiamo
Consigliere Mora proceduto alla alla stesura degli emendamenti che scaturiscono anche dal dibattito che c'è stato in precedenza
Ci sono tre emendamenti prime tre emendamenti quelli a pagina tre erano già stati esplicitati dati dal relatore
E quasi si sono aggiunte altre altre due parti emendative una riguarda il dispositivo quindi di dedicare una sessione dei lavori dell'Assemblea plenaria di una riflessione sulle tematiche ordinamentali organizzative di competenza consiliare
In materia di contrasto attenta mafiosa ricostituendo sin d'ora
Nelle more dell'eventuale istituzione di una Commissione Consiliare un apposito comitato con il compito di elaborare pareri e proposte sui temi
E sull'iniziativa di cui in premessa e demandando il vice Presidente
La individuazione della data in cui si svolgerà
In cui dovrà svolgersi la predetta sessione del plenum
Conseguentemente a portarle ulteriori opportune modificazioni di coordinamento nel testo è la premessa della delibera citata e poi la modifica del titolo questo sulla base anche dell'indicazione consigliere Balduzzi
E ma anche di un altro consigliere in questo momento mi sfugge
Modificare il titolo come segue nell'ambito della ricorrenza de la giornata della memoria per le vittime delle mafie svolgimenti una seduta plenaria presso il Consiglio Superiore dedicata all'approfondimento delle tematiche ordinamentali organizzative di competenza consiliare in materia di contrasto a Creta mafiosa
Esecuzione di un apposito comitato con il compito di elaborare pareri e proposte in materia
Ecco Presidente io quindi insisto su questi
Su questi emendamenti che sono a disposizione di tutti i consiglieri bene
Ci sono interventi mi sembra che siano emendamenti che percepiscono largamente del convenuto dal
Il dibattito se non ce ne sono chi è favorevole ad approvare questa delibera l'alza la mano chi è contrario chi si astiene
è approvato l'metà mi permetto di esprimere soddisfazione adesso bisogna andare per questa delibera
Adesso bisogna fare attuazione seguito suo contenuto a questo punto
Poiché
Il il tempo che ci separa dalle ore venti che
Come da
Ormai
Prassi consolidata l'orario di chiusura Comites da questa mattina un attimo
Di mezz'ora io
Procedere rimangono perché del libero da fare io vi chiederei il Consigliere disegnava
Prioritariamente quali sono le proprie urgenti
Che trattiamo e poi facciamo il punto
Caro consigliere avventuro la settima Commissione Presidente mi permetterei di segnalare la pratica del Comitato di Presidenza sull'articolo ventotto studente dottor Pellegrini e per la seconda auto scusi
Commissione la pratica numero nove
Da pagina quaranta in alto e la nomina dei referenti distrettuali per l'informatica necessaria perché
Questi che sentivano partecipare al corso fra dieci giorni
Consigliere Colussi nella giunto una pratica che riguarda la
Famosa giornata di approfondimento sulla responsabilità civile perché ci sono delle indicazioni a dare anche infila copertura come spesa
Delle produzioni Puccio Nizzi e ci succeda completare l'ordine del giorno di terza del ordinario che vede due bandi di concorso per diciamo per una programmazione a lunga scadenza della mobilità quindi
Diciamo siccome si aprisse le date delle scadenze per le domande sarebbe il caso ci sono altre detrazione no allora intanto facciamo questa delibera segnalato e poi facciamo il punto
Il rifiuto iniziamo dalla terza Commissione
Il due bandi di cui parlava il Consigliere Forciniti
Dove tutto questo
Hanno
Pubblicazione straordinaria di posti vacanti di secondo grado Repubblica sono straordinaria di posti vacanti di primo grado due delibere distinte relatore consigliere Tucci mi
Allora con la prima la terza Commissione si sta ponendo il problema di una gestione razionale della mobilità anche in ragione delle
Numero sette RNC organico che ci sono e dalle criticità che emergono spesso dai dibattiti plenum ma anche relazione ad altre
Diciamo attività di altri settori del consiglio
E allora ecco abbiamo visto per esempio mi riferisco alle criticità che sono emerse per il tribunale per il distretto di Catania
E quindi diciamo ci siamo posti il problema e col sia di primo grado che di secondo grado quindi la Commissione sotto questo profilo quindi intende
Il andare la copertura dei posti diciamo subito cinquantasette vacanze ghetti fissando lettini nei secondi grado di coprirne una trentina individuando il Po in modo da rendere omogenea
La vacanza la la carenza diciamo le vacanze di organico e si tratta di diciamo un livello di scopertura che il tetto negli uffici che presentano vacante non sarà superiore al cinque per cento all'esito di questo bando dopodiché
All'esito ecco normalmente proprio perché si parte dal presupposto che normalmente in secondo grado
L'anno fanno domanda per i concorsi secondo gradi magistrati che stando al primo grado avendomi chiamato un quadro
Un chiaro quadro delle carenze organiche in primo grado da qui a un mese per metà giugno coperti questi posti faremo un bando
Più completo per i posti primo grado però nello stesso tempo le criticità emerse
E in in tanti settori c'hanno indotto a pubblicare anche un bando per posti di primo grado in quelle materie specialistiche
Quale minori sorveglianze è che i giudici e lavoro che avendo un punto un un organico così esiguo spesso di due posti di un posto la carenza di un solo carico determina una vacanza
Del del cinquanta se non del cento per cento e allora mi accingo immediatamente a
Chiedere che venga approvata la prima il primo bando che sono quella trentina di posti di secondo grado a però mi
Alla luce ecco dove nel corso del plenum mi hanno segnalato dalla Segreteria
Che un magistrato fuori ruolo
Che sta al Ministero della giustizia ha chiesto di rientrare in ruolo proprio allora procura so su quale Sostituto Procuratore Generale di Catania come abbiamo già verificato con i colleghi
Che c'è diciamo ci sono tutti i requisiti per poter dare questo posto alla collega e su Catania c'è una sola vacanza
Che riportata la pubblicazione in questo bando allora io proprio faccio mio propongo che un emendamento soppressivo della pubblicazione di questo bando del posto di sostituto procuratore
Il generale di Catania che pubblicheremo e cioè che copriremo nel già domani e procederemo a coprirlo con questo rientro in ruolo e quindi diciamo chiedo l'approvazione con l'emendamento soppressivo della pubblicazione di un posto di sostituto procuratore generale
Bene ci sono interventi non c'ero e sono votiamo distribuendo le sue viola locali un attimo se un istante presenti nel sito industriale nazionali secondo
Ritorno a seconda dei casi Regione del Veneto Valle di tariffe
La vacanza
C'è una mancanza di voler pubblichiamo un vostro lavoro
Posso purché ce n'è un'altra ridursi
Forse è quella della
Ci sono dubbi
A farseli bisogna scegliere
Sì sì ma io noi abbiamo
Abbiamo fatto una valutazione
Allora no io convinse gli faceva ritenere come dato di conoscenza c'è una situazione della Corte di Appello di Palermo
Che ovviamente corto presenta una pianta organica già insufficiente rispetto a quelle che sono le esigenze
Del del distretto e quindi io chiederei di riflettere sulla sulla copertura della vacanza del posto in Corte d'appello c'è un posto per la Sezione lavoro ma ce n'è un altro
Nelle sezioni ordinarie ecco io chiederei
Se ci sono i margini per
Inserire un ulteriore posto sulla Corte d'Appello di Palermo
Sì dente se mi è consentito sostengo anch'io la richiesta del consigliere Morosini perché occorre in questa sede farsi carico di questa situazione di difficoltà grazie
Ma io ecco posso dire tranquillamente che è verificata la la mancanza anche di un posto di consigliere di Corte d'appello ordinario
Non ho nessuna difficoltà a dare parere favorevole a farlo come proprio l'emendamento dovrebbero essere o
Quindi abbiamo verificato il magistrato Segretario cioè un posto di consigliere lavoro che già pubblicate un posto ordinario
Assisi e allora
Io ho
Posso
Posso concludere la sua Forciniti concludo la mostra il l'emendamento si poi provvederà a depositare sì
E allora deve avere solo questo soppressione della pubblicazione del posto di sostituto procuratore generale Catania inserimento di un posto di consigliere di Corte d'appello ordinario pale
Bene l'emendamento sarà depositato fra pochi istanti
Chi è
Ci sono altri interventi
Passiamo ad allora l'approviamo la
La
Prima delibera quella dei posti vacanti di secondo grado come emendata dal relatore chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità la seconda
Relazioni fossero cambi primo grado
Chi è favorevole prego consigliere qui c'è da fare un'integrazione cioè io Presidente chiedo di intervenire sulla delibera di primo grado tradizionale liberali in primavera
Do allora la commissione io ho già depositato un emendamento che la diretta conseguenza della delibera di quarta che la delibera di Quarta Commissione che abbiamo approvato stamattina cioè con nella presa diciamo dato della il fatto che il l'unico sostituto procuratore della Repubblica presso il Tribunale dei minori di Reggio Calabria previsti in organico è andato in pensione dal primo aprile e quindi abbiamo una scopertura al Tribunale di Reggio Calabria e alla procura presso il Tribunale dei minorenni di Reggio Calabria del cento per cento
E allora diciamo l'emendamento è di inserire anche la pubblicazione di questo posto noi abbiamo individuato una decina di posti che riteniamo assolutamente urgenti da coprire per quello che ho cercato di dire in un'ottica generale
Da qui
A venti giorni venticinque giorni ci sarà una
Copertura di di dei posti di primo grado in modo diciamo completo quella pubblicazione che o annualmente e viene fatta
Abbiamo ritenuto però diritti andare in in contemporanea con i posti di secondo grado di coprire questa decina di posti di uffici
Che anche in questi uffici specialistici che proprio per la loro
Esiguità di pianta organica a la vacanza a un'incidenza pesantissima
E mi riferisco al tribunale ricca minori di Caltanissetta un posto alto i due posti
Di tribunali dei minori di Catania un posto di giudice lavoro Siracusa composto giudice lavoro Catanzaro
Un posto giudice lavoro Lecce un posto giudice lavoro il giudice dei minori Lecce e poi un posto di magistrato di sorveglianza Varese e un posto di giudice sezione lavoro Aversa
è magistrati miele Napoli Nordin Aversa è
Un di magistrato di sorveglianza Santa Maria Capua Vetere e magistrati di sorveglianza a Taranto si tratta di tutti i posti specialistici a cui aggiungiamo il posto di sostituto minori Reggio Calabria
Bene
Consigliere Gallo pregresso il due mila tre grazie presidente volevo sottoporre al relatore il collega disse l'opportunità poi presenterà un emendamento vediamo se il relatore lo potrà su spendiamo
Per l'integrazione della pubblicazione dei posti di primo grado perché ho compreso la ratio che ha guidato la Commissione in questa scelta e credo che
Ci si debba fare carico
Delle esigenze
Egemone altrimenti può ascoltare lei guardi all'occhio perché essa poggia una proposta del particolare carico di lavoro che in questo momento grava sulla sezione lavoro del Tribunale di Milano che presenta tre vuoti d'organico
E Presidente fa presente Forciniti solo per rappresentarle lei ha già detto che
Ci sarà una pubblicazione imminente ma siccome ha anche rappresentato
Che la il criterio che sta alla base di questa selezione è collegato a delle particolari e straordinarie necessità operative
La presenza dell'evento Expo nel territorio di Milano ha già portato
Un carico aggiuntivo sui corsi d'urgenza alla sezione lavoro per cui chiederei di valutare l'opportunità di pubblicare le tre vacanze a meno che
Ci siano
Sono tre vacanze o ho verificato adesso tre vacanze
Mettiamo
Netti
Mettiamo di almeno una così almeno va bene grazie
All'esito delle dell'intervento del consigliere Galoppi ecco
Proprio perché stiamo trattando di posti specialistici minori sorveglianza lavoro io penso che non ci sia nessuna difficoltà ad inserire un posto di giudice lavoro Milano in questo discorso di il dieci per allora
Coi io insisto ci sono vari tribunali che prevede ordinari che presentano criticità ci siamo accorti che ci sono tribunali che hanno più scoperture di altro
Insisto da qui a venti giorni e pubbliche porto arriveremo nei tribunali ordinari è una ha una copertura però detti Illy lo scopo della Commissione è stato proprio quello di farlo in modo ragionato laddove
Una gestione della mobilità perché
Pubblicando questi posti questa vendita di posti di secondo grado
Se noi vogliamo avere un quadro chiaro di quelle che sono le vacanze dei illesi di divi primo grado in ragione
Delle percentuali di scopertura del loro dico il quadro chiaro avremo quando sapremo dal da quali uffici rimangono vacanti all'esito di questi spostamenti dal primo perché avessimo considerevoli civili
Allora la proposta di delibera così come emendata dal relatore che provvederà a depositare il testo dell'emendamento
In questi istanti consigliere Forciniti
Scrivere l'emendamento
Un unico emendamento riepilogativi o
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato nel DAP siamo la sesta
Una pratica crudeli serviva il Consigliere Colosimo qualora io mi riporto in tutto e per tutto alla proposta contro però faccio una
Due indicazioni emendative molto semplici predisporre
Una
Prego con la pagina sessanta ecco pagina cinquantanove sì pagine assessore strana d'aiuto
Alla quint'ultima riga c'è che verranno rimborsate
Come questa espressione dovrebbe esche verranno ripartite nella misura del cinquanta per cento al tra CSM Scuola superiore della magistratura
Bene voi un altro un altro piccolo piccolissimo emendamento a pagina sessantuno nella
Nella nell'indicazione in grassetto della data entro la quale comunicare
I nominativi
All'indirizzo di posta elettronica
Anziché la data ventotto maggio due mila e quindici la data venti maggio due mila e quindici
Con quella di RAI due emendamenti
Possiamo considerare emendamenti sono concorsi sono correzioni correzioni
Proposta dal relatore sessione del molo sirene se non ci sono interventi sottolineo alla
Grande rilevanza di questa iniziativa che
Consentirà
Al Consiglio superiore con la composizione che se io libero di fare un punto
Sul tema rilevantissimo della responsabilità civile quindi
Sulla base di questa discussione di questo confronto che mi auguro poi
Cori eviteremo l'ulteriore attività del Consiglio
Consigliere Garocchio prego
Mi rendo conto dell'ora tarda ma siccome
Un argomento molto rilevante soprattutto i temi della formazione stanno a cuore a me ma soprattutto a tutto il Consiglio che ha tutta la sesta Commissione
Volevo evidenziare l'importanza di questa iniziativa
Non solo per i contenuti specifici di questo evento formativo ma anche e soprattutto
Perché stiamo inaugurando in questo Consiglio
Una nuova impostazione del tema della formazione cioè stiamo cercando non nelle mere declamazioni ma nei fatti di riaffermare
Il ruolo propositivo e attivo del Consiglio Superiore della Magistratura nella formazione non solo
In relazione alla specifica competenza di elaborazione delle linee guida
Ma anche nella e elaborazione nella erogazione per l'offerta formativa ed è un ruolo di particolare rilievo soprattutto
Se noi prendiamo in considerazione come in questo caso i temi di rilevanza ordinamentale
Ed è anche di particolare rilievo perché attraverso l'impostazione di questa iniziativa si comprende come
Il Consiglio superiore della magistratura in questo ruolo attivo nella formazione ecco punto di riferimento ed elemento di raccordo rispetto alle strutture della formazione decentrata
La scelta della Commissione è stata quella di favorire
Anzi di prevedere la partecipazione a questo evento formativo dei formatori decentrati in modo tale che i contenuti la metodologia
Di questo e vento formativo possano essere poi veicolati in sede territoriale quindi è molto importante
Che il plenum abbia coscienza
Della la rilevanza di questa delibera anche per le sue implicazioni di politica giudiziaria cioè dire si rimette al centro anche del tema della formazione il Consiglio Superiore della Magistratura avremo poi occasione la prossima settimana nelle settimane a venire
Di approfondire proprio i temi specifici della formazione
Questo è il primo passo credo di un nuovo modo di una nuova diciamo affetto di rapporti tra scuola il Consiglio superiore e anche di un nuovo modo di con finire il ruolo del Consiglio Superiore nel mutato assetto normativo nel delicato e cruciale tema della formazione io credo che il tema della formazione sia tema più importante
Per coloro che come noi hanno davvero a cuore la giurisdizione grazie
Al margine di ciò che diceva lei al consigliere Gallo prego condivido
Comunque sottolinea il fatto che diversi incontri che abbiamo avuto con Presidente dalla scuola superiore questo tema è stato
Sottolineato evidenziato allo stato mi sembra che due siano ma sarà la Commissione sesta che
Svilupperà ulteriormente questo lavoro
Uno fare in modo che le linee guida siano effettive discusse e fatte nel modo
Che
Che dobbiamo
Per rispettare questa centralità due questa indicazione che bisognerà concretizzare questa la prima di questa iniziativa
Di
Co promuovere Consiglio Superiore scuola
Incontri seminariali con contenuto formativo anche presso il Consiglio superiore della magistratura su diversi temi no è già
L'orientamento già acquisito acquisito per noi è acquisito per la scuola superiore adesso
Si discuterà nel merito quali sono le ulteriori iniziative anzi oltre a questa
Consigliere che alla fine
è già fissato un altro seminario
Con contenuto formativo che riguarda il rapporto tra giustizia e comunicazione credo di ricordare per il sette otto di ottobre ma
Bisognerà fare un programma in questa direzione che appunto
Tornerà consentirà al Consiglio Superiore dei
Marcare una presenza significativa su questo importantissimo tema
Consigliere Oricchio se non ci sono ulteriori interventi procediamo come allocare questa delibera chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene è stato approvato all'unanimità
Le due delibere che segnalava il consigliere orditura rapidamente poi ci fermiamo
Rurale riguarda la nomina dei magistrati referente distrettuale per l'informatica per il periodo tredici sedici per i distretti in scadenza
E il nuovo interpello per il rinvio dei distretti potenziarla quella di Presidente nel riportarmi alla motivazione
La la Commissione propone di nominare il dottor Giuseppe Gilotta RID per i settore civile per il distretto di Caltanissetta per il distretto di Campobasso ride settore penale la dottoressa Margherita caldo una alpini
Per iscritto di Campobasso riti settore civile dottor Michele Russo perché scritto di Genova RID settore civile la dottoressa Angela Latella per iscritto di Messina ride settore penale il dottor Piero vincente per il distretto di Milano
Riti settore penale requirenti dottor Elio Ramondini pay distretto di Reggio Calabria settore civile la dottoressa Viviana Alessandra piccione
Di ripubblicare i posti di infradistrettuali formato rimasti senza aspiranti vizietto de L'Aquila settore penale distretto di Potenza settore penale
Bene ci sono interventi no chi è favorevole a frazionare a chi è contrario chi si astiene approvato unanimità al Comitato di Presidenza propone invece
L'incarico di collaborazione senza articolo ventotto in favore del dottor Domenico Pellegrini responsabile
Del progetto di reingegnerizzazione del Consiglio Superiore per lo svolgimento di attività connesse a tale progetto consigliere avventurosi può illustrare me la motivazione mi riporta al testo la delibera avente sostanzialmente alla necessità di questo articolo ventotto
Il dottor il dottor Pellegrini è stato già nominato dal Consiglio responsabile del progetto nel novembre del due mila quattordici ha svolto
Questa attività nell'ambito del suo ruolo di coordinatore della sto Struttura Tecnica dell'Organizzazione avvalendosi del esonero dal lavoro parziale previsto però per la sto
Come tutti voi avete potuto vedere il lavoro di reingegnerizzazione sta procedendo in maniera davvero incisiva
Con grande necessità di ulteriore impegno da parte del dottor Pellegrini gioco e quindi la proposta della settima Commissione è stata nel senso di aumentarle grazie i suoi sono volati in carica dalle attività lavorative fino al cinquanta per cento con il parere favorevole del Presidente
Del tribunale di Genova addetti prevedeva ed un'indennità ampia parametrata al cinquanta per cento di quella prevista per i magistrati segretari di incarico
Posso alla settima Commissione si ferma al settembre due mila quindici esclusivamente perché la Commissione ha ritenuto di rispettare il termine massimo di
Composizione della Commissione stessa lasciando alla prossima Commissione la possibilità di chiedere la proroga di quest'articolo ventotto grazie bene ci sono altri interventi giura soglie for sarà particolari Sebastiano un attimo di
Attenzione perché ci sentiamo un ulteriore urgenza due urgenze di due pratiche per davvero semplicissime della sesta Commissione
Che riguarda l'attività internazionale ci sono delle scadenze per
Gli aspetti organizzativi uno riguarda giornate di studio organizzato dal CSM
Dalla scuola superiore la magistratura
Questo è già fatto no chiedo scusa
Dottor Arturo picciotto un ampio giudice Tribunale di Trieste nota pervenuta in data otto aprile due mila e quindi ci pone un quesito in merito alla permanenza indicare come formatore decentrato qual è l'urgenza mi scusi chi è che ha segnalato qual è l'urgenza di questo quesito
Non lo vedo
Va bene l'anno consigliere Fontana si riporta giusto grazie chi è favorevole approvarla alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato unanimità Progetto di gemellaggio supporto con l'Egitto e questo progetto
Relatore consigliere Morosi dove sta
Presidente mi rifarò al testo della proposta allora
Chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approvato è aumentato e di formazione giudiziaria euroaraba seminari sul tema la criminalità finanziaria da tenero Algeri
Il relatore Consigliere Spina
Si riporta a chi è favorevole alzi la mano chi è contrario chi si astiene approva all'unanimità ci fermiamo qui
Il resto delle delibere
Si intendono rinviato
Al
Ordine del giorno ordinario del prossimo plenum che si terrà la settimana prossima grazie