Nuove schiavitù e diritto penale - Presentazione del libro di Paola Scevi (Giuffrè Editore)

Inediti con i quali
Soltanto
Penso gli stupidi pensano di di non potere o di non dover fare i conti ecco
Non uso questa parola in senso offensivo ma
Io credo che questa sia il tema dell'immigrazione ciò che
Ricci ruota intorno
Appunto le nuove schiavitù sia uno dei temi con i quali
Presente
Non ritorno sui intorno ai quali ci dobbiamo interrogare
E che cambieranno stanno già cambiando ma cambieranno profondamente la nostra vita
Futuro non sarà sicuramente non solo come è passata ma neanche come il presente a causa di molti aspetti ma questo sicuramente è forse quello più
Più importante più significativo
Ancora sangue largamente sottovalutato io credo e quindi chiunque vi ha dedicato delle energie come ha fatto Livia nella sua responsabilità politica e chi
Vi dedica
Tempo energie passione nello studio nella individuazione delle linee della non solo dell'azione della politica e del diritto ma anche della nostra vita quotidiana rendetevene un grande servizio a tutti noi
E
Anche su questo tema io credo che
La mafia sia preceduto ha capito che era forse più di quanto è l'abbiamo lo capisca la politica lo capiscano l'istituzione sicuramente
I poteri mafiosi sono stati capaci di capire
La portata del fenomeno e
è il grande affare che che
Che si presenta
Per loro per per i poteri criminali
è uno dei grandi temi che ha aiutato e che continua aiutare le mafie a stare nella globalizzazione ecco
Mentre noi continuiamo appunto annegare il problema non dedicargli le energie
La mafia e le mafie non solo quelle italiane ma anche quelle internazionali hanno invece ben capito che di qui passa
L'affare del secolo no insomma anche se vogliamo solo citare l'intercettazione di mafia capitale si fanno più soldi con gli immigrati che con l'altro quindi chiaramente
Questo è un
E quindi io intanto
Impegno alla
La professoressa Chevy per un'audizione nel Comitato tratta immigrazione
Che comincerà a lavorare
Di qui a poco
Oltre che acquisire il libero ma insomma è sempre molto importante ascoltare
La testimonianza delle persone e
Mi limito così dar non tecnica naturalmente perché se non lo è il Rettore non lo sono
Nemmeno io ma
Tecnico ce l'abbiamo oltre che l'autrice quindi stiamo tutti tranquilli
Ci copre il che su questo versante
Ecco io
Da non tecnica però diciamo inviterei
Dell'autrice ad avere un po'più coraggio e a non temere di di qualificare come mafiosi e le associazioni criminali
Anche quelle straniere che
Che operano con il metro di mafiosi nella tratta degli esseri umani e nei flussi migratori
Perché io credo che ci troviamo proprio di fronte alla possibilità di applicare
Il nostro quattrocentosedici bis e che purtroppo non tutti gli ordinamenti hanno
Che noi abbiamo
E che dovremmo convincere
Almeno lo spazio europeo a ad assumere
Ieri mi sono incontrata con un deputato georgiano la Georgia Jacques perché costretti simile perché conoscendo le mafie sono stati anche dalla dello strumento
Ma non darsi gli strumenti per combattere la mafia
Annida in questo negazionismo che ci accompagna e che ci continua ad accompagnare che ci trova sempre in ritardo nei confronti
Dei fenomeni mafiosi
Mafia capitale insegna ma io credo che non non tarderanno ad arrivare dalle Procure siciliane indagini sulla presenza delle mafie Nenni flussi migratori
Interessa di nord-Africa
C'è molto di più ma sicuramente
La partita si è già
E già il vincolo sono già in campo insomma no quindi è
è uno dei dei grandi affari delle mafie
E credo anche che
Insomma non dobbiamo avere meno meno timidezza nel
Nel definire mafiosi e le associazioni criminali anche straniere che agiscono in questo settore perché il metodo è lo stesso ce la violenza c'è l'intimidazione fare l'interesse dei partecipanti
All'associazione ci sono tutti tutti gli ingredienti secondo me ecco
Aggiungo aggiungo un aspetto che il quale io sono forse sbagliando ma su un morto affezionati
Questo è l'ennesimo di questi leggendo questo libro mi mi convinco
Di quanto ha sbagliato l'Europa e ha sbagliato l'Italia
A calcolare i miei spille
I proventi provenienti da attività illecite e tra queste in maniera particolare la prostituzione
Per un motivo molto semplice guardate io non
Non non entro nella nel dibattito sulla legalizzazione o meno
Per l'esercizio di leggi di questa professione appartiene ad altri ambiti eppure troppo Spinu sarà materia Venanzio dirla qua dentro
Però
A fondamento del calcolo della
Del proventi dell'attività illecita
L'Europa nella sua direttiva apposto
La libertà di incontro tra domanda ed offerta
Ora un Paese come il nostro
Dove
Droga prostituzione
Sono
Solitamente
Clandestine illegali
E soprattutto la prostituzione quella legata alla tratta degli esseri umani e l'immigrazione in mano i poteri mafiosi mi chiedo come si fa a dire che affondamento c'è la libertà dell'incontro tra domanda e offerta
Cioè io capisco che in Germania si possa calcolare il
Perché c'è una certa legislazione soprattutto su su su sulla prostituzione capisco che si possa inserire nel nostro PRT nel PIL di questo Paese
Una parte di reddito legato alle a quelle che non si chiamano prostitute come si chiamano e scorte ma
Chista chi abita non solo le strade delle periferie romane
La notte il giorno ma le le strade della jonica
Della Calabria
Dove le le le mafie più criminali e più
Sanguinarie
Di provenienti da vari Paesi si incontrano con la 'ndrangheta e sfruttare queste donne
Ecco di fronte a questo come si fa a pensare che
Possiamo calcolare nel prodotto interno lordo del nostro Paese l'attività che proviene
Da libero incontro tra domanda e l'offerta nella prostituzione
Questo è un libro
Non che appunto introduce cc parla delle nuove schiavitù
Questa è una nuova schiavitù
E in questa nuova schiavitù e poteri criminali mafiosi sono
Tretti più attivi e tra quelli che stanno
Tre avendo
Molte molti vantaggi e molti proventi economici che poi come sappiamo bene che investono nell'economia legale del nostro Paese
Quindi oggi qui Sync ancora una volta si incrocia la storia delle mafie la storia delle anche delle fragilità del nostro Paese
Le mafie sanno approfittare
Del delle fragilità degli esseri umani
Si combattono le mafie se non ci dà dignità alle persone
Sì vanno combattute le mafie per dare dignità alle persone per liberare le persone ma esiste anche l'altra strada cioè
Chi nega i diritti delle vittime come chi scientifica non combattere ma
E quindi
E c'è questo
Come chi nega i diritti dei lavoratori non non combatte la mafia King chi nega il diritto all'imprenditore chi agisce nella legalità di potere
Avere proventi illeciti perché
A subisce la la la concorrenza sleale
Di
Di chi porta del denaro
Trasferisce il denaro della droga e della tratta degli esseri umani nell'economia legale del Paese
Ecco che non tutela quell'imprenditore non combattere mafia e così Kim non tutela la dignità degli esseri umani che in questo momento
Subiscono larga la la la schiavitù moderna che quella di cui parla questo libro
Non combattono le mafie e quindi c'è un intreccio profondo tra
Ancora una volta il rispetto della dignità delle persone e la capacità di combattere veramente e criminalità e tutti i poteri
Forse non abbiamo raccontato il curriculum infinito di Paola scelti che basta cercare su internet per
Scoprire
Le tante cose che ha fatto oggi insegna Bergamo diritto penale internazionale e diritto dell'immigrazione ed è anche titolare di un master l'unico in Italia
Sulla appunto sul diritto dell'immigrazione
Paola
Perché
Abbiamo deciso di darsi dei di Cascina Luisa quindi le do del tu perché hai scritto questo libro
E soprattutto quale pensi che possa essere l'utilità politica tra virgolette di questo libro
Grazie
Intanto sono molto grata
Lidia all'onorevole Bindi allo stress Milella al professor parlerà il professor Flick per questa occasione di riflessione che vedo un incontro
Pubblico e accademico altra politica e accademia
Che non devono considerarsi isole autonome che parlano di se stesse crescono su se stesse senza alcun collegamento tra di loro
Ma con una prospettiva nuova in forza della quale non esistono isole esistono solo problemi e la necessità di risolverli
E poi naturalmente pace ringraziare i colleghi le colleghe che oggi signora ma con la loro presenza la mia università Aldo ideale per la mia attività di ricerca e naturalmente le mie allieve e i miei allievi
Dei miei insegnamenti e del master che dirigo che arrivano per frequentare il master da ogni parte del mondo
Cariche Cina Siria da ben presente che e poi troppo Congo Nigeria poi ovviamente la nutriti stimata delegazione bergamasca grazie grazie
Con questo studio mi sono proposto di conferire sistematicità e con approccio critico e costruttivo proporre soluzioni innovative
Per il contrasto alla tratta degli esseri umani alle forme di schiavitù è servito correlate al traffico di migranti e per una tutela effettiva delle vittime
Perché la schiavitù moderna ovviamente non esiste più quali istituto giuridico mai assunto nuove forme più subdole perverse e dunque più difficili da radicare
Che colpisce la schiavitù gruppi vulnerabili donne minori lavoratori migranti e che dunque assume la forma dell'attratta degli esseri umani prevalentemente per sfruttamento sessuale per sfruttamento da lavoro
Traffico di migranti naturalmente sempre per sfruttamento ma anche servitù per debito schiavitù sessuale lavoro forzato e poi accattonaggio espianto di organi
Tra gli elementi che caratterizzano la riduzione in schiavitù in queste forme di schiavitù moderna e in servitù
La proprietà e il controllo il soggetto è in una condizione a persona la vittima di assoggettamento continuativo dovuta accorta azione violenta induzione ingannato aria
Abuso della condizione di vulnerabilità
Da intendersi una condizione nella quale il soggetto non ha a un'altra e accettabile modalità se non
Soggiacere all'abuso di cui è vittima
Approfittamento della condizione di necessità approfittamento della condizione di bisogno del soggetto e poi naturalmente l'altro elemento quello dello sfruttamento sfruttamento dell'attività sessuale sfruttamento dell'attività lavorativa
Lavoro forzato coartazione o comunque altre forme di sfruttamento comportanti sofferenze fisiche per la vittima
E allora non viene lesa soltanto la dignità come ha opportunamente evidenziato l'onorevole Bindi viene lesa la dignità del soggetto quindi nonna la libertà umana nei suoi singoli aspetti ma prop
Io la intera personalità del soggetto il professor Flick ha scritto un delizioso Di Bello sulla elogio alla dignità
E dignità naturalmente che non è e nessuna il diritto positivo non si è cimentato nell'arduo intrapresa di definire il concetto di dignità
Proprio perché ciò che è fondamentale non può mai essere posto ma deve sempre essere presupposto e dunque sono delitti che ledono la libertà che ledono la dignità dell'individuo
Certo l'analisi degli strumenti a questi fenomeni di contrasto questi fenomeni a disvelato questioni ermeneutica sistematiche è stato necessario far notare con attento vaglio ricostruttivo
Per interi sciogliere no di Gordiani intricati Simi dovuti a ad una intelligibile serie di rapporti tra fattispecie sovrapposizioni legislative e invece di converso lacune anche
Legislative a adesso magari poi se ci saranno delle domande o dei ragazzi che stanno facendo
Tesi su questi argomenti
Il rapporto tra la schiavitù e servitù non è di difficile decriptazione di facce decriptazione perché e ci sono sovrapposizioni tra le due figure e questo in questo caso è dovuto alla legislatore che ha
Sussunto
La convenzione del ventisei la convenzione del cinquantasei senza
Porsi la necessita di a riecheggiato la disciplina come delle convenzioni del ventisei del cinquantasei
Senza alcuna sguardo al profilo tecnico-giuridico e sistematico ma prevalentemente a quella che una ispirazione vittime logica
E ancora sovrapposizione tra la tratta di persona in condizione di schiavitù e di servitù e il delitto di acquisto ed alienazione di schiavi e sono identici le due fattispecie sono sovrapponibili talché
è la fattispecie contemplata l'articolo seicentodue del codice penale essi disvela praticamente in Aula ne
E così pure tra l'altra atta invece e il delitto di favoreggiamento aggravato
Quindi la tratta articolo seicentouno del Codice penale e il diritto di favoreggiamento aggravato
Della persona invece viene favorita nell'ingresso e poi liberamente si avvierà alla prostituzione ecco in questo senso davvero
Sono due fattispecie che si trovano in un rapporto di reciprocità per cui prevarrà a la fattispecie di tratta
Quando il soggetto è coartato con violenza oppure indotto con l'inganno
E la la spregio delle disposizioni in violazione del Testo unico sulle migrazioni sull'ingresso verrà comunque diverrà semplicemente un antefatto non punibile diversamente se il soggetto liberamente si rifà oggi al passo del per entrare poi volontariamente esercitare la prostituzione ma sul volontariamente effettivamente quando un soggetto si trova in una condizione di estrema povertà o di necessità o di bisogno ecco su questo poi dovremo aprire altre questioni
E allora dovrà prevalere l'altra fattispecie ma
La tratta degli esseri umani è frequentemente intrecciata al traffico di migranti e alla immigrazioni legale però tra questi rapporti tra quest'
Lei delitti c'è un altro netta distinzione perché la tratta lede la libertà e la dignità dei soggetti
E l'altra fico di migranti invece viola l'interesse pubblico all'integrità dei confini
E alla corretta gestione dei flussi migratori
Nella tratta abbia ricorso alla coercizione all'inganno all'abuso di autorità
Della condizione di vulnerabilità della vittima invece nella traffico di migranti tra chi gestisce il contrabbando dei clandestini e il migrante
Esiste un accordo
Certo
L'immigrazione irregolare trova le sue radici nella necessità dichiaro quella via sola per fuggire da situazioni di gravissimo disagio dovute ha estrema povertà mutamenti climatici conflitti armati
E dunque nella convenienza di chi gestisce il contrabbando di clandestini manchi di chi
Può assumere i soggetti in condizione di irregolarità in una parola in neutro sfruttando no
E dunque o una giovane avvocato qui Stefano Campese che ha fatto l'anno scorso
Una bellissima tesi di master proprio sul caporalato in Puglia e sullo sfruttamento dei lavoratori stranieri con il caporalato in Puglia
Certo per le politiche di forte limitazione degli ingressi cagionate dalla ovviamente problemi nello scenario economico ma anche dalla infatti trazione degli inquirenti umori dell'opinione pubblica
Sono e quindi la opzione zero sono fatalmente destinati a scontrarsi con una crescente pressione migratoria e questo naturalmente determina poi la via della immigrazione illegale
Perché il mercato comunque del lavoro assorbe i migranti c'è una crescente pressione migratoria i flussi migratori sono comunque convogliati verso l'immigrazione illegale
Perché perché mancano oggettivamente delle politico opportune per la gestione dei flussi non soltanto
In Italia ma anche a livello europeo
Ci sono stati dei tentativi per Ra avere politiche comuni a livello europeo in materia che sono naufragati miseramente d'altro canto così pure per quello che è una sorta di
Se mi passa il termine professor Flick
Armonizzazione dei sistemi penali a livello europeo per poter contrastare questi turpi traffici perché c'è una sorta di progressiva
A avvicinamento dei sistemi mai in una logica filone
E dunque
Intanto se le organizzazioni si nutrono di tutto questo perché come opportunamente a
Sottolineato l'onorevole Bindi le mafie sono più veloci di Noè inglese che dobbiamo studiare il fenomeno legiferare in materia e quant'altro
E allora certo un dialogo più intenso Lidia
Ah ricordava nelle sede le elezioni al master di come con la Jervolino il primo accordo bilaterale con l'Albania per contrastare il traffico di migranti l'immigrazione illegale fu siglato proprio ha con il loro impegno
Però un dialogo più intenso con
I Paesi terzi costituisce senz'altro un elemento fondamentale delle politiche Nicola storie ma occorre in una prospettiva di più lungo periodo eliminare o comunque tentare di arginare
Quelle che sono le cause profonde delle migrazioni illegali quindi i programmi di sviluppo l'eliminazione o l'attenuazione della povertà
Lo sviluppo delle istituzioni locali delle capacità
La prevenzione dei conflitti perché promuovere il benessere e lo sviluppo è senz'altro un livello di impegno fondamentale non si può pensare soltanto di a oggi in aree la migrazione illegale con provvedimenti immediati che però non hanno invece una prospettiva una visione di lungo periodo
Perché occorre prevenire e ieri evitare l'intollerabile scandalo delle perdite di vite umane costante
Degli atti inumani degradanti cui vengono sottoposti i migranti nel percorso di migrazione illegale ecco e delle vittime della tratta degli esseri umani tutto questo è fondamentale
Le nuove schiavitù come ho evidenziato si intrecciano con la gestione dei flussi migratori illegali fenomeni che in prospettiva possono trascendere il vero piano mono soggettivo
E riguardare strutture associative organizzate
Al fine di adeguare
Il trattamento sanzionatorio al più gravi disvalore
Quando a perseguire questi turpi traffici quelle appunto di quegli articoli seicento seicentouno seicentodue del codice penale quindi la riduzione al mantenimento in condizione di schiavitù o di servitù la tratta degli esseri umani l'acquisto l'alienazione di schiavi
O comunque invece i delitti di favoreggiamento aggravato delle migrazioni legali sia una associazione a delinquere il nostro legislatore ha aggiunto il comma sei all'articolo quattrocentosedici quindi una
I specie una condizione aggravante ad effetto speciale del delitto di associazione a delinquere intanto la prima osservazione che va fatta e che questa condizione ad effetto speciale
Pone e il fenomeno della associazione a delinquere in una visione astratta e cristallizzata perché perché non tiene conto di quelle che invece sono gli intrecci con la criminalità organizzata transnazionale non ne tiene assolutamente conto
Di più il legislatore nonna esteso Wes sta aggravante
Che viene utilizzata quando a commettere questi delitti sia un'associazione a delinquere all'associazione a delinquere di stampo mafioso
Come invece avviene per la detenzione in possesso di l'utilizzo di armi articolo quattrocentosedici comma quattro articolo quattrocentosedici bis comma quattro
Perché non riprodurre lo stesso comma anche nell'articolo quattrocentosedici bis ci troviamo di fronte
Al paradosso per cui se è un'associazione di tipo mafioso a perseguire questi delitti non è applicabile la circostanza aggravante
Onorevole poi avremo
Avremo un'audizione precisa sul punto questo volevo significare quindi questo innanzitutto da evidenziare e dopodiché
Per quello che invece riguarda la questione Entella applicabilità dell'associazione di tipo mafioso alle associazioni anche straniere
Direi che è stata una l'ingenuità da parte del legislatore che ha pensato probabilmente di contrastare in questo modo le organizzazioni criminali transnazionali non è così
La norma si rivela in sei superflua quando intende colpire a associazioni a delinquere che hanno fondato il loro metodo mafioso qui in Italia composte da stranieri
Era inutile bastava applicare il quattrocentosedici bis diventa diventa pericolosa sotto il profilo della prova per quelli che sono i parametri del nostro sistema di giustizia penale urlando il made io do mafioso si fonda nei più remoti angoli del globo e solo viene utilizzato quindi per alcuni testi venti di approfittamento per perseguire questi turpi traffici perché è lì esiti svela
Si è fondata qui in Italia da stranieri la norma viene applicata tranquillamente il problema ecco quando il metodo mafioso
Che si fonda su concreti costanti continui atti di intimidazione e comportano però
Voi una conseguente situazione condizioni di assoggettamento e di omertà da parte di coloro che subiscono il metodo mafioso
Che può essere comunità oppure anche un territorio allora se questo si sviluppa nei più remoti angoli del globo abbiamo
Un problema per quello che riguarda il sistema di prova di quello che è avvenuto e dunque quello che può essere un contrasto con il nostro sistema di giustizia penale
Invece
Una lacuna ancora nel nostro sistema
è per riguarda
Quei soggetti che non possono essere definiti partecipanti ma che comunque
Danno un contributo fondamentale ancorché in maniera contigua
A quel all'associazione a delinquere il cosiddetto concorso esterno che come una sostanza velenosa è da maneggiare con estrema cautela
E che costituisce esatta la Dell'Utri costituisce uno dei più anch'essi uno dei problemi più importanti della giustizia penale di questi ultimi anni
Perché perché Lara Cassazione
Essi
A delineato tra in modo molto importante la figura del concorrente esterno manca ancora un intervento del legislatore ormai intere terribile
Perché è quello che è stata appunto questa configurare la figura la descrizione della figura del concorrente esterno
In numerosissime sentenze notavate niente reale la Mannino uno Mannino due Carnevale Andreotti la Dell'Utri del due mila quattordici
Mentre quelle che ho citato hanno comunque configurato una sorta di
Figura di soggetto che pur non parte ci tanto appoggia dall'esterno l'Associazione soprattutto quando
L'organizzazione malavitosa si trovi in una condizione di
Pericolo di fibrille ottima allora c'è questo appoggio esterno bene la pronuncia Dell'Utri da insegno completamente contrario e dunque l'intervento del legislatore e ormai intere terribile
Beh io
Mi candido per rubare e poi da ultimo vorrei evidenziare che le nuove schiavitù
Che si intrecciano con la gestione dei flussi migratori illegali sono in prospettiva riguardano sempre più frequentemente
Secondo evidenze siete scientifiche
Criminologiche di cui non è qui questione oggi
Più frequentemente fenomeni transnazionali
Se è vero indubbiamente che il pendolo della storia oscillerà verso l'armonizzazione dei sistemi penali
Come ho evidenziato prima
è una ancora illogica più perché si tratta non di una regola ma di una principio insomma all'armonizzazione
Dei sistemi penali e quindi manca una concreta generale visione di insieme
Ci sono naturalmente accordi di collaborazione Perrella il sistema di Polizia giudiziaria la co operazione sotto questo profilo ma manca una armonizzazione sotto il profilo della giustizia penale sotto profilo sostanziale
Quindi occorre visto che la criminalità organizzata come ha evidenziato l'onorevole Bindi ha superato tranquillamente i confini in tali allora non può che esserci una risposta progressiva che porti ad un superamento anche da parte nostra dei confini nazionali
Naturalmente a livello internazionale il riferimento basilare
Perché c'è perché ci sono state comunque dei tentativi da parte della comunità internazionale di contrastare la criminalità organizzata riferimento basilare e alla Convenzione ONU di Palermo contro la criminalità organizzata transnazionale
E i protocolli addizionali contro la tratta degli esseri umani il traffico di migranti e il traffico di armi
Ecco sotto questo profilo
Va evidenziato il mancato coordinamento tra la normativa di recepimento alla legge centoquarantasei del due mila sei della Convenzione ONU di Palermo
Con il nostro sistema di giustizia penale perché è proprio le disposizioni della Convenzione ONU
Non sono completamente applicabili proprio perché
La normativa di riferimento sunto nel nostro sistema in maniera acritica
Le disposizioni senza adeguarle al nostro sistema di giustizia penale mi riferisco per esempio all'articolo sei del Codice penale per quello che riguarda la competenza territoriale o altre disposizioni di più
Di taluni elementi su cui la definizione di reato transnazionale necessaria per poter poi applicare la normativa
Sì incardinarsi appalesa un significato a tecnico
Poco famigliare con il sistema penale italiano
Per esempio mi riferisco al fatto di un dubbi interpretativi con riferimento al fatto di dire ecco un reato di cui
Parte sostanziale
Sia stata commessa in Italia cosa si ittica
Nel nostro sistema penale ci sono fatti che devono corrispondere a fattispecie incriminatrici oppure
Tentativi cioè atti idonei diretti a
Che cosa significa parte sostanziale del reato
Dobbiamo utilizzare un metodo qualitativo
Quantitativo
Ecco anche in questo senso occorrerebbe comunque meglio qualificare
La normativa altre
Perché tutto questo poi alla fine si traduce nel fatto che concretamente non si riesce a contrastare
L'organizzazione criminale che commette un reato transnazionale
E in una prospettiva quindi
Occorrerà effettivamente apportare
Delle modifiche alla normativa proprio per fra contrastare queste incertezze applicative però vorrei comunque chiudere sottolineando che in una prospettiva in cui il diritto è visto come un sistema di idee di valori
Che si valide con le idee con i valori che animano la vita la storia dell'uomo la riflessione sui valori impone di porre al centro dell'attenzione
Il tema delle vittime e della loro tutela effettiva
Le nuove schiavitù
Appunto colpiscono soggetti in condizioni di estrema debolezza di vulnerabilità
E dunque è molto importante ho messo in rilievo ancorché sinteticamente le ombre che ci sono ma davvero mette ancora più in risalto la luce di quello che è stata la difesa
Della vittima l'immediata liberazione che si deve all'articolo diciotto della legge Turco-Napolitano perché negli altri sistemi la vittima
Era avviato diritti imitata nuovamente era vista solo a fini strumentali nel tempo del processo le veniva per in diversi sistemi riconosciuto un permesso di soggiorno
Per motivo di giustizia e poi veniva lasciata al suo destino dunque ci sono studi dello INPGI che evidenziano del come ci sono soprattutto per i minori che sono caduti vittime della tratta appunto durante la minore età una
Li vittimizzazione quindi una ricaduta nel circuito dello sfruttamento
E allora ecco quindi la necessità di porci prima di tutto il problema della invecchiata liberazione della vittima
La scelta appunto del legislatore italiano è davvero in questo senso importantissima
Ma
Occorre anche per contrastare fenomeni di questa portata agire sulla prevenzione
Proprio per evitare l'intollerabile perdita incessante di vite umane degli atti di coercizione dello sfruttamento dei maltrattamenti
Della violazione dei diritti umani
Durante il percorso di trasferimento dei soggetti terra essere poi sfruttati nei nostri territori e quindi un approccio coerente alla prevenzione dei
Di includere interventi finalizzati a rimuovere le cause profonde in particolare con riferimento a misure che riducono la domanda e l'offerta
E dunque
La domanda e l'offerta di beni e disservizi prodotti dalle vittime
Sono queste le fonti di tutte le forme di sfruttamento proprio per ridurre il rischio di divenire vittime e questo allora richiede che ci sia la ricerca in ambito accademico l'istruzione la sensibilizzazione
E poi l'informazione
Perché se è vero che le società contemporanee devono sempre più avida mente al filtro magico che consente
Di adagiare la propria felicità
Sull'oblio
Della sofferenza altrui ed è questa non può essere la felicità che costruita sull'oblio delle vittime ma per questo occorre compiere passi radicali elaborare un pensiero nuovo una nuova etica una nuova politica e auspico che
Questo mio lavoro possa costituire uno strumento di riflessioni in tal senso grazie
Vanni Giovanni Maria Flick che oltre a essere un famoso avvocato è stato il Ministro della Giustizia e anche per nove anni giudice costituzionale durante la sua esperienza la Corte ha avuto tra le mani molti casi
Di lei di norme sull'immigrazione tra particolare una davvero sciagurata cioè il reato di immigrazione clandestina
Come la politica avesse potuto pensare di introdurre
Un reato del genere che non colpisce un un un comportamento ma addirittura lei essere appunto Lester immigrato e un
Cioè è spiegabile soltanto con il Governo che c'era che c'era l'ora
Flick ce ne vuole parlare ma più opportuni
L'ultimo parla al termine alla luce del mio percorso personale
Avvocato come professore come Ministro della Giustizia in un governo in cui si è fatta la Turco-Napolitano poi si è fatta la Bossi-Fini un po'diversa come legge e poi come il giudice costituzionale
All'inizio della mia carriera ho scritto sul tema della libertà Nicola cortesia
Della collega
Ha citato che il mio riferimento non dico alla fine dico a metà della mia carriera non ho più voglia di scrivere di libertà scrivo di dignità
E mi pare più importante quindi ti risponderò attraverso questo
Riferimento perché
Io credo che la nostra Costituzione
Può essere riassunta in due valori uno di contenuto è uno di metodo
Il valore di contenuto e la pari dignità sociale
Articolo tre della Costituzione e si veda l'articolo due nel quale si dice che i diritti inviolabili vanno sottobraccio ai doveri inderogabili di solidarietà
Accanto al valore di contenuto c'è un valore di metodo di modo la laicità
Intesa no
Come
Rapporti tra Stato e Chiesa intesa come rispetto reciproco no come tolleranza la tolleranza e quella delle case di tolleranza la tolleranza e sopportazione il rispetto reciproco il dialogo e un'altra cosa
Questo ci dice la nostra Costituzione che a mio avviso è molto bella
Anche se non non me la sento di dire che sia la più bella come Minini dico solo che è una Costituzione
Che prima di essere riscritta dovrebbe essere riletta qualcuno dovrebbe anche leggerla probabilmente fermo restando che qualche aggiustamento questa Costituzione
Va fatto perché ho cominciato a scrivere di dignità
Perché nel nostro Paese siamo capaci di indignarci di fronte ai fenomeni che sono stati descritti
Così bene dalla collega nel suo libro ok vediamo sui telegiornali
Ma ci fermiamo soltanto l'indignazione poi non abbiamo idea o non riflettiamo su vicenza su cosa sia la dignità in positivo
Anzi siamo un Paese nel quale
Troppi per diventare dignitari cioè per essere vicini al potere smettono di essere dignitosi e questo mi pare abbastanza preoccupante
Allora
Io credo che
Il nucleo intorno cui ruota questo libro questa analisi e in cui ha cercato di ruotare la giurisprudenza intorno a cui il sette ottobre tale da giurisprudenza della Corte costituzionale sia proprio quello della dignità
Comunque la si voglia intendere come lo richiama la collega
Nella logica kantiana umanistica romanista umanistica della persona sempre come infine e mai come mezzo o nella logica cristiana o ebraica della dignità
Come immagine e somiglianza di Dio e qui comincia il problema perché noi siamo abituati a maneggiare il concetto di dignità come un concetto astratto la dignità e di tutti
Non si può levare la dignità la persona umana perché è una persona senza richiesta e come un cane senza collare un soldato senza moschetto un bambino senza assilla Bari
Il problema è che non basta un concetto astratto di dignità c'è un problema di dignità in concreto
La quale spetta a tutti e qui c'è da fare un altro salto logico
Quello che fece Bertrand Russel quando entrando negli Stati Uniti e sfuggendo alla persecuzione razziale in Germania gli venne fatto firmare quel modulo che ci fanno firmare quando si va
A New York
La casella razza e lui scrisse razza umana
Perché il vero problema è questo perché con la fine della Seconda Guerra mondiale
C'è stata una rivoluzione del diritto costituzionale del diritto internazionale perché al centro estratta posto non più il cittadino ma la persona
I diritti della Rivoluzione francese
Erano i diritti del cittadino i diritti della Dichiarazione universale dei diritti che sono i diritti dell'uomo ed è la donna naturalmente
E allora c'è un filo rosso che lega fra di loro nonostante le necessarie distinzioni che ha messo molto bene in evidenza la professoressa scempi
Tra l'altro schiavitù la tratta il cui oggetto elevare la libertà
Come oggetto del delitto
E
Il traffico dell'immigrazione clandestina il cui oggetto non elevare la libertà ma il cui in modo di esercizio e eliminare la dignità
Certamente Livia si ricorderà la famosa Carretta
Nella motovedetta laccate errato scriverne affondata in una Rastrelli in una manovra fra la marina la nave della Marina militare questa
Nel bar come snella motovedetta creando in fondo al mare c'erano settanta morti
E venne recuperata subito quasi subito dopo
Il disastro di qualche tempo fa ha visto settecento morti
Cioè a distanza di vent'anni abbiamo aumentato ecco da settanta a settecento sa e
Il primo filo rosso e queste situazioni sono tutte situazioni che comunque offendono la dignità
Il secondo filone offre che sono tutte situazioni nelle quali la criminalità organizzata nazionale transnazionale
Ci lavora e ci guadagna oltre a tutto il contorno molto ben descritto di coloro che
Ne approfittano che assume in nero chi affitta ai migranti la la stanza in cui ci stanno in venti o trenta io aggiungerei un'altra cosa questo discorso difficoltà
Di distinguere il
Colui che rivendica un diritto
Di asilo e il cosiddetto migrante economico
Perché la distinzione è facile in linea concettuale ma di farne si muore esattamente come di guerra di fame e di sete si muore come si vuole di guerra che
Chi fugge la guerra a
Può chiedere il diritto di asilo chi fugge la fame è un migrante economica secondo le ultime dichiarazioni del Presidente della Repubblica francese Orlando non può essere scritto in quelle famose quote di sopravvivenza
Allora
La Corte questo discorso lo ha fatto con una sentenza di cui sono stato io il relatore se non ricordo male proprio sottolineando
La difficoltà di distinguere tra migrante economico e persona richiedenti asilo
E la difficoltà di elaborare in una carta di fronte a una carta dei diritti fondamentali della persona umana che afferma il diritto a emigrare
La difficoltà di sanzionare penalmente l'immigrazione
Certamente c'è un bisogno di controllare le frontiere di vigilare
Un Luiss direbbe don Ferrante non credo ci sia il diritto di poter sanzionare penalmente chi esercita un diritto umano fondamentale che è quello di emigrare
Ecco per rispondere alla domanda che vorrei ancora rispondere con
Una piccolissima riflessione la nostra
Costituzione
Scritta in un momento in cui l'Italia era ancora quella delle valigie di cartone
Che era un'Italia nella quale sicché mirava non si immigrata erano Italia tant'è vero che nella Costituzione era pensosa è preoccupata di difendere più i nostri emigranti e i loro figli
Stabilendo il diritto al voto degli italiani emigrati qualche problema ce l'ha dato ma questo è un altro discorso
Che non i diritti di chi entrava ma i diritti di chi entrava
Sono stati riconosciuti dalla Costituzione con una norma che per me è una delle più belle quella che dice che lo straniero cioè al quale sia impedito nel suo Paese l'effettivo esercizio delle libertà democratiche
Garantite dalla Costituzione italiana
Ha diritto di asilo nel territorio della Repubblica
Lo ha secondo la legge la legge non è ancora arrivata questo piccolo drammatico particolare ricordi le discussioni che facemmo per introdurla cioè di fronte a una
Serie di convenzioni internazionali Ginevra
Le quali prevedono soltanto il diritto di asilo perché scappa dalla guerra e prima che si creasse in modo biblico il bisogno di chi scappa dalla fame ed alla sete
Noi avevamo teorizzato nella nostra Costituzione il diritto a venire qua per chi scappava delle restrizioni alla libertà e non è
Poco
E non è poco e si ricollega tra l'altro il bellissimo passo della Bibbia
Che dice
Lascia che lo straniero spigoli dopo che hai raccolto un grammo lascia che Raspollini nella vigna dopo che era accolto lunga perché ricorda fischi anche tu sei stato straniero in terra dice
Ecco il discorso lo cui dovremo ogni tanto ricordarci di riflettere un momentino anche perché altrimenti noi rischiamo
Di trasformare il concetto di cittadinanza vedete con quale ritrosia la concediamo
Di trasformarlo da strumento di
Eguaglianza e di unità liberiste fraterni te realistiche in strumento di discriminazione è ormai diventata abituale abbiamo
Gli italiani e gli altri cittadini europei pare a noi abbiamo gli extracomunitari di due categorie quelli alti come gli Stati Uniti
Quelli monnezza che viaggiano sui barconi sul Mediterraneo e questo è un discorso che mi pare non vada
E mi preoccupa questo anche per l'Europa oltre che per l'Italia perché l'Europa e nata come in realtà che aspirava
Ad arrivare dal mercato alla pace e ai diritti i diritti fondamentali contenute nella Convenzione europea dei diritti umani l'istituzione a Strasburgo di un giudice
Dei diritti fondamentali il famoso giudice che era a Berlino e che dette ragione al mugnaio cui Federico II voleva portar via il Mulino apportammo
Si è trasferito a supporto ci ha messo una banca e quel giudice si è trasferito a Strasburgo il giudice dei diritti fondamentali dell'unione europea
Però da qualche tempo a questa parte l'Europa invertito la tendenza non più dal mercato ai diritti ma dai diritti indietro al mercato
E allora capita quelle situazioni per le quali ad esempio in questi giorni nella polemica che ha seguito la sentenza della Corte sulle pensioni
Si è letto o qualcuno ha detto che l'articolo ottantuno della Costituzione e cioè l'equilibrio di bilancio e una sorta di super principio a cui tutti gli altri vanno indicati
Io personalmente non ci sto ma io sono alla fine
Ecco ed è la stessa ragione per la quale
Dopo Mare Nostrum
L'abbiamo
Buona l'effettivo grado accettato traiettoria cioè accettato una logica europea che è quella del continuare a difendere le frontiere dell'Europa
Distruggiamo i barconi per evitare che vengano usati due volte ma forse il problema non è questo
Il problema è quello che con molta capacità la collega Paola scevri ha descritto nel suo libro parlando di prevenzione e per la prevenzione tanto per essere chiari per esempio in Italia
Abbiamo un articolo diciotto ultimo comma una delle poche corse buone che è stata fatta in quella infelice riforma costituzionale del due mila uno
Quando ha affrontato
E ha disciplinato il tema della sussidiarietà orizzontale cioè dell'impegno di tutti
Per aiutare alla realizzazione dei diritti umani
Siamo riusciti a sporcare anche quella perché abbiamo fatto entrare la corruzione la criminalità organizzata e sono due facce della stessa realtà anche nella sussidiarietà orizzontale sfruttando i migranti ma questo è un compito che riguarda
Rosi Bindi e quindi al quale io mi inchino ecco perché credo che
Ci sia ancora molto da fare spero che il libro di Paola scemi venga letto e meditato grazie
Caterina
Fossò ringraziare ci sono delle persone che hanno possa ringraziare professor Zaccaria col quale abbiamo lavorato molto su questi temi
Grazie per essere qui Bedetti a Cavaria però insomma professor Zaccaria che un camion
Abbiamo
L'esperienza è stato
Se il tema sul tema del de del del diritto di asilo dell'immigrazione insomma è stato un grande punto di riferimento e quindi avendo di fronte non a ringraziare
Vorrei era previsto un secondo giro però prima secondo giro vorrei so supposto che lo si riesca a fare Vertuani diceva la presidente Bimbi che deve andare in Aula a votare
Quindi magari facciamo soltanto proprio una rapida battuta ma volevo dire una cosa e aprire alle vostre domande se ce ne sono la cosa che volevo ricordare questa ed è una una considerazione Presidente Mattarella di appena
Qualche giorno fa l'Unione europea ha il dovere di farsi carico dei flussi migratori e ancora
E ora di mettere da parte l'egoismo nazionale
A queste considerazioni si aggiunge un dato fornito da Gentiloni trentanove mila novecentottantadue ingressi più dieci per cento rispetto al due mila quattordici in quest'anno
Trentanove mila novecentottantadue vite umane
Vi chiedo qualcuno di voi ha delle domande da fare ai nostri interlocutori anche brevi anche delle questioni flash
Le domande sono facili son difficile risposte concrete
No io
Concordo molto sulle cose che ho sentito da
Io a questo tavolo mi piace molto anche riferimento
Che ha fatto
Flick alla
Alla cittadinanza
A quel modo egoista in cui si amministra la città in Anza nel nostro Paese che non è un problema disgiunto sembra un problema contiguo
Ma in realtà se qualcuno soltanto guardare statistiche vede che ci sono oltre cinque milioni e mezzo
Di stranieri in questo Paese e che noi davamo cinquanta mila cittadinanze l'anno e ora sbandieriamo al fatto che le diamo cento mila
Dovrebbe fare dei calcoli e capire in quanti anni noi daremo la cittadinanza a coloro che in qualche modo sono parte essenziale di questo Paese
Io spesso dico anche
C'è un'altra libertà
Che la libertà religiosa
Che fa parte di questa cornice perché naturalmente è assai difficile pensare
Che noi possiamo affrontare questi problemi della dignità
Della persona e poi diciamo che
Se in questo Paese uno e di religione cattolica
Per gode di un di un ordinamento che e consolidato ed è in qualche modo
Di privilegio
Chi invece è di un'altra religione un culto ammesso ed è disciplinato da una da una legge del mille novecentoventinove col
Si era tollerare fatte passa si effettivamente stava sparsa avanti ma
Quindi voglio dire queste cose si legano la domanda che io faccio è molto semplice però so che in genere non non so se ne farà tutti gli dirà faccio alla alla moderatrice
Cioè non ha una faccia vedere quello che lei la sinistra cioè la ministra lei all'asilo o no ma la cosa peggiore sono quelli che praticamente
Se la cosa hanno fatto un po'sorridere qui e
E Livia condotto parlare dell'articolo diciotto cioè di non far capire che c'è un articolo diciotto fatto bene a che prezzo qualcuno potrà metterci gli occhi sopra cioè quindi bisogna stare attenti
No prego no è e poi anche figlia detta ha detto diciotto traguarda il centodiciotto per la sua
Riguardarsi siano senso come quello che volevo tra domanda e è solo questa
Cioè noi insomma oscilliamo nei rapporti con l'Europa
Ad atteggiamenti diversi scienziati o mentire la diciamo la
Critichiamo diciamo che insensibile in centoventi centosessanta modo d'Europa pensando che non l'abbiamo potuta indirizzare
Però poi non ci rendiamo sempre conto che l'Europa non è un concetto singolare non concetto plurale
Cioè che c'è un'Europa fatto del Consiglio europeo che dice certe cose c'è un'Europa fatto dalla dalla dal Parlamento europeo che dice altre cose e c'è un'Europa fatta la Commissione che dice altre cose ancora
Poi ci rendiamo conto che
Il CIPE ci piace qualcosa e l'Europa in questi
Giorni abbiamo sentito parlare delle quote
Cioè e e naturalmente ci siamo subito entusiasmati per il problema delle quote ci sembrava che affermasse un principio sacrosanto salvo poi dopo che abbiamo visto delle frenate progressive anche tra quelli che erano più vicini
La domanda che mi pare che poi togliendo tutto intorno rimanga una cosa che noi scendiamo in guerra contro gli gli scafisti
Questo è il concetto che più nitido perché questo naturalmente sud mette d'accordo voglio dire
Vendola Salvini voglio dire naturalmente anche Nancy
La mia preoccupazione è che
Si stia giocando molto col fuoco cioè nel senso perché
La guerra agli scafisti mi riferisco proprio alla distinzione che c'è tra la tratta e il traffico che sono due cose diverse perché
Il traffico affrontato da quelli che non possono prendere nella nave nella glielo voglio dire
Ecco allora io vorrei
Temo proprio che alla fine di tutta questa vicenda si rimanga in mano una sorta
Di guerra agli ultimi cioè nel senso e quindi
Non so chi sarà in grado vorrà dare una risposta ma io temo proprio che
Di fronte ai problemi
Noi alla fine
Centro salviamo di quelli che non vengono realizzati
E ci curiamo di quelli che invece deve essere Rizzati sarebbe molto pericoloso grazie
Allora io riformulerei Laddomada e Zaccaria ein ormai in
E partecipanti a questo dibattito perché in realtà Zaccaria
Viene sulla mia posizione iniziale cioè
Che noi dobbiamo parlare di quello che sta succedendo adesso quello che sta succedendo adesso è un'Europa
Che chiude di fatto per la maggior parte dei Paesi quelli più importanti chiudere la porta a gli immigrati ci ributta addosso il problema
Rifiuta il rifiuta le quote e scatena la guerra che poi ricade sulle nostre spalle conclusione
Le carrette del mare continueranno ad affondare e la gente continuerà a morire gente che ha diritto che dovrebbe avere diritto ha una vita di immigrazione così come noi italiani l'abbiamo avuta quando
Cinquant'anni fa o ancora indietro siamo immigrati in
Mi rendo conto che può essere considerato un discorso populista
Però io credo che l'Europa debba lasciare una porta aperta
Dignitosa e consistente a chi decide di lasciare il suo Paese e venire da noi
Ciro questa questo quesito naturalmente con risposte che devono essere flash a Livia Turco e via via a gli altri che hanno parlato finora
Con il punto è diritto a muoversi diritto
All'accoglienza
E doveri dello Stato accogliente
E eventuale diniego di questa accoglienza
Ora stiamo parlando di qualcosa di molto
Come dire rendiconto
Complicato
è vero che la distinzione nessun contenta differenti sia emersa tra
Immigrato economico e rifugiato richiedenti asilo
è facile da farsi sul piano concettuale poi nei fatti più difficile
Ricordo a noi stessi che siamo un Paese che pur avendo a quell'articolo della Costituzione
Solo recentemente nel dibattito pubblico ha cominciato a fare questa distinzione perché noi siamo stati travolti dalla retorica dei clandestini e quindi andavano tutti cacciati
Poi c'è stato mare nostrum che io credo sia stato un punto di grande svolta
Penso che il
Penso che sia stato poco valorizzato c'è stato un punto di grande svolta
E che sia stato un punto di grande svolta anche dal punto di vista politico non solo nel merito cioè salvare vite umane
E se
Per L'Aquila io una io che faccio il tifo per una politica bipartisan sull'immigrazione perché
Penso che dopo tanti anni il legislatore e chi governa debba essere in grado di valutare l'efficacia delle politiche non ci si debba dividere sulle opzioni ideologiche ma sulla efficacia delle politiche
Olio ho visto per la prima volta Mare Nostrum una come dire una
Tranne Salvini è stata abbastanza accertata dentro vista come una forma anche un passo in avanti nel nostro Paese
E quindi sarebbe stato bene proseguire su quella strada
E sempre per essere noi dobbiamo accogliere
Sicuramente
Dobbiamo riuscire a imporre la quella solidarietà all'interno dell'Europa e dobbiamo fare di tutto per una politica europea sull'immigrazione se non
Riusciamo a vincere l'egoismo nazionale imporre anche attraverso piccoli passi una politica europea sull'immigrazione non ce la facciamo
E così come dobbiamo sapere che il tema che abbiamo di fronte si chiama l'ha detto tante volte Romano Prodi si chiama Africa
Cioè noi dove da un'Europa se vuole contenere questo è l'esodo deve avere una politica vera per l'Africa
Nell'agenda del presentata dai un che era da Mogherini la prima versione io c'ho visto degli elementi di novità e di speranza
Perché ci ho visto le quote ciò visto
Quello che avevamo ottanta volte proposto i corridoi umanitari penso che sia decisivo
E sollecitare attrezzare i Paesi i Paesi confinanti Paese da cui provengo di flussi migratori è una strategia fondamentalisti ma
E farlo come gli è stato detto frutto di una lunga elaborazione peraltro e cioè di avere
Lì luoghi per fare la prima selezione delle domande ma anche per avere
Politiche di cooperazione ditte di territorio
E per dire a chi non può venire a cui neghi il diritto di venire guardati faccio rimpatrio assistito ti dà un'opportunità quindi ho visto in questa agenda delle cose importanti nuove
E quindi credo che bisogna fare di tutto per sostenere l'interezza dell'azienda perché poi se alla fine la questione quella degli scafisti
Ricordo che ci fu una battaglia efficace contro gli scafisti
Ci fu una battaglia efficace contro gli scafisti e fu vinta e fu con l'alba miglia
Ricordo quando con la ministra Jervolino e i Governi degli altri Governi e
I presidenti di consiglio andarono in Albania
Io mi ricordo che con le lacrime agli occhi schiere dicevamo appelli è era un Governo traballante ma
I vostri
Voi siete indifferenti rispetto al fatto che partono i vostri figli ma i nostri figli se venite in Italia di telematica trovate i semafori che raccolgono l'elemosina e le vostre donne sono schiave
C'è abbiamo dovuto buttarli sulla falsa che cosa
Abbiamo dovuto brutali sulla faccia che i loro albanesi che lo avevano ben contenti che sia venissero via con gli scafisti una volta in Italia erano sfruttati chiediamo detto voi volete questo per gli albanesi
La legge poi gli scafisti che voi dovete fare la dovete fare no alterna italiana dovete fare per voi
E lo fece con la legge sugli scafisti che si interrompe ma che cosa Errani c'era un Governo interlocutore seppur ma resta il punto debole chiara un Governo seppur debole e c'era un Governo
Che si è assunto la responsabilità mi sembra un contesto un po'diverso rispetto a quello attuale
Prefissata lineari
Difficilissimo dopo aver ascoltato
Questi
No io io io
Come dire far parlare di queste cose un ingegnere pericolosissimo
Però però ecco io
Io di fronte
Alla domanda che lei ci ha posto il diritto all'accoglienza dovere dello Stato accogliente
Io penso sempre
A
La capacità di trovare un equilibrio tra
Quelli che sono gli egoismi che si manifestano
Così
Virulenti nell'Europa di questi anni
E
Gli elementi di assolutezza del diritto
Che io sono
Comprendo sotto il profilo
Diciamo del tratto di penna ma che poi hanno a che fare con dei problemi
Di gestione
Cioè fino a che punto
I lo Stato può esercitare il suo dovere di Stato accogliente
Cioè è un tema
Che si limita
All'elemento del diritto all'affermazione del diritto o che si deve misurare anche con la capacità dello stato delle sue istituzioni di dare questa risposta
Questa è la prima domanda che mi faccio
La seconda è
Seguendo quello che ha detto Livia Turco
Il tema della
Prevenzione che è contenuto anche nel libro Di Paola scesi e necessità di una politica verso l'Africa
Fatta anche attraverso
Il sistema delle università
Noi
Stiamo ricevendo dei segnali da questo punto di vista dalla Turchia
Dove il sistema dell'università
Parallelamente svolge un ruolo diciamo
Di diplomazia
Leggera
Per migliorare la situazione delle relazioni diplomatiche ufficiali allora però quando noi parliamo di prevenzione di politica verso l'Africa
Io mi ricordo come è stata gestita dall'Europa la fine del Governo del del del regime di Gheddafi
Mi ricordo la passerella dei leader europei
Quasi
Come fosse un viaggio di ventiquattro ore per dimostrare una superiorità numerica sono come dire militare nei confronti di uno Stato che aveva semplicemente distrutto le istituzioni
Allora
Noi forse per l'Albania avevamo ridiamo un'interlocuzione debole
Ma
Esistente
Qui ci muoviamo inoltro tale contesto di assenza interlocuzione
E allora
Contenere lesotho diventa
Una
Situazione
Che è difficile da gestire pendio come dire
Ascolto con molta umiltà
La lezione
E soprattutto resto molto ammirato
Del di alcune
Parole che
Che il professor secca ha usato con riferimento al concetto di dignità quando ha detto che non vuol più iscrivervi libertà ma vuol parlare di dignità e dignitari dignitosi
Professore la lo userò questo suo riferimento citandolo ovviamente
Perché secondo me in quattro parole le ARPA ha fatto una descrizione straordinarie di quello che che dovrebbe essere
Molto
Molto triste ma nella tristezza c'è anche una speranza che è data dalla consapevolezza
E allora io quello che che dico ascoltando con molta umiltà ecco queste cose nelle dobbiamo comunicare una società in un
Sistema democratico occidentale dove c'è una testa un voto
E dobbiamo fare capire che dietro al dovere dell'accoglienza c'è anche una necessità di dovere
Come dire costruire un sistema
Che
Ci renda capaci di gestire
Questi diritti e questi dove
Purtroppo orario dall'onorevole Bindi c'ha dovuto lasciare perché si sta votando la l'anti corruzione siamo giunti alle dichiarazioni di voto quindi
Mi ha consegnato in una parola quello che avrebbe voluto dire e cioè fare una Mare Nostrum europea
Paola scesi
La questione dell'ENI
Sì un attimo perché io vorrei lasciare alla Cherie la conclusione del dibattito quindi darei invece la parola FILCA così poi la professoressa cero con quella che io credo di
Dovere essere telegrafico
Se dovessimo dare una risposta di tipo giuridico direi che non ha senso avere una dichiarazione universale dei diritti dell'uomo che contiene il riconoscimento del diritto a emigrare
Senza avere contemporaneamente un diritto hard immigrati
Se dovessi dare una risposta dal punto di vista storico direi che l'accoglienza sarebbe soltanto una parziale restituzione del maltolto del colonialismo europeo in Africa
Negli Stati Uniti e in Canada le Corti supreme hanno risarcito inattivi
Del danno che era stato fatto levando i territori ai loro genitori loro avi questa sarebbe quindi una restituzione
Se dovessi dare una risposta di tipo sul contestuale
Direi che l'accoglienza il minimo che si può fare da parte di un'Europa che
Sta nel venti per cento di coloro che usano l'ottanta per cento delle risorse del mondo
Se dovessi dare una risposta economica direi che in un'Europa nella quale
Mancano le braccia mancano la forza lavoro mancano le nascite
Che evidentemente l'arrivo di flussi di questo tipo regolamentati
Non può che essere una nuova prospettiva per l'Europa se dovessi dare una risposta di politica italiana direi che dovremo piantarla li rigiocare Hi-Fi soldatini
Perché da un po'di tempo a questa parte in Italia giochiamo ai soli
Ecco Paola scenari
Su questo profilo vorrei evidenziare alcune questioni esso potrebbe essere il tuo prossimo libro è certa bravissima
Intuito veramente una corrente l'eterogenesi dei fini Diana che ci unisce certo la questione proprio da di se l'hai sotto profilo dell'asilo perché manca una normativa in materia di asilo noi diamo l'affermazione nell'articolo dieci che la nostra Costituzione ma manca una legge sull'asilo nel nostro territorio per cui la questione che stadi svelando la questione che si sta visionando in questi giorni delle quote è di distribuire quote di richiedenti asilo quindi noi faremo una normativa soprattutto c'è la questione dei cosiddetti con un termine orrido dubbi linee sì cioè la regola per cui coloro che arrivano per il è lo stato di prima approvato che deve comunque come se fossero TAC chi no perché e nauseante anche
Ecco
Ecco Gente di Dublino esatto che vengono utilizzati poi come parchi no perché si dice il l'undici per cento il dodici per cento un po'di qui un po'di lì francamente questo è tutto davvero nauseante quello che voglio significare e che si disvela il vero però il fondo e che nel nostro in Italia manca una legge organica in materia di asilo presto è il primo punto no dunque potrebbe essere davvero l'oggetto del prossimo libro magari in collaborazione con il professor mordere identica il professore di diritto pur
Pubblico ecco perché quindi la prima cosa l'altra questione però Heather chiudere proprio collegata e voglio fare una sottolineatura
Sulla mancata armonizzazione europea in materia di gestione invece dei flussi migratori di migranti economici perché ciascuno Stato non vuole cedere parte della propria sovranità
Proprio per una delicata materia qual è quella della gestione dei flussi dei migranti economici
E l'altra questione invece è proprio una mancanza di armonizzazione dei sistemi penali dei Paesi europei per contrastare i trafficanti per contrastare le organizzazioni criminali ecco
Chiudo
Interventi
Allora nell'ultima battuta e ci salutiamo
De consentitemi di ho ringraziato tutti voi davvero il mio Arcobaleno ti agli enti voi che mi avete così dato tanta forza ed entusiasmo per il futuro
E consentitemi di condividere questa emozione che voi mi avete regalato a oggi con mia sorella Luciana che è lì che star riprendendo perché
Devo ringraziarla per avere condiviso
Discussioni prospettive è stato una costante fucina di idee
E di confronto e anche perché come sanno tutti i miei allievi tutte le sue lamentarsi alle cinque di sabato mattina lei dice sempre la mamma il papà
I miei genitori qui dedicato il volume ci hanno insegnato prima il dovere e poi il piacere l'attuale regola si è trasformata in prima al dovere poi dovere poiché
Bene tu nemica giurata degno riposo perché alle cinque di sabato mattina per chiudere stampano grafia grazie Luciana sei stata fondamentale permette
Grazie grazie a tutti al prossimo libero