Intervista a Costanza Hermanin sull'Agenda europea sull'accoglienza dei rifugiati

Tema sempre più centrale nel dibattito politico europeo è quello dell'immigrazione in particolare dell'accoglienza dei richiedenti asilo in questi o nella Commissione europea ha diffuso la sua nuova agenda che si basa su quattro pilastri ridurre gli incentivi alla migrazione regolare
Gestire vendere sicure le frontiere esterne dell'UE
Protegge i richiedenti asilo creare una nuova politica della migrazione legale su questa agenda si è aperto dibatte da un grande dibattito in particolare su due-tre nodi che poi vedremo ma il problema è soprattutto il percorso per l'approvazione
Definitiva della nuova agenda perché molto io sto di ostacoli ma ci aiuta a capire e a fare un punto costanza Hermanin
Una delle responsabili dell'omesso sai di foundation ha che da diversi anni si occupa in Italia e in Europa di advocacy a favore dei diritti umani migranti minoranze salve costanza
Allora noi stiamo raccogliendo in questi giorni pareri di esperti come Ted per capire tutto il tema è molto tecnico anche se riguarda poi la pelle la vita di milioni di persone ma si sente veramente di tutto anche con semplificazioni
Anche direi estreme partiamo da un giudizio generale come giudichi questa agenda europea se puoi anche aiutare gli ascolti utile capire diciamo i punti che ritiene più importanti
Ma il giudizio
In generale sull'agenda della Commissione europea sull'emigrazione è certamente positivo
Si tratta di una proposta grava fatta bene prima ma che è arrivata a
Diciamo rendere attuativo una situazione in quest'bisogna senz'altro cambiare politica l'ho capito la Commissione europea soprattutto per quanto riguarda le misure sull'arricchirlo diciamo gli altri capitoli possono essere anche visti con la maggiore
Con un maggiore occhio critico per quello che riguarda invece le misure sulla filo il superamento di Dublino eh
Del Regolamento di Dublino che prevede che i richiedenti asilo rimangano si almeno per cinque anni dei fatti
Il primo arrivo e che quindi che impatta molto gli altri Stati frontalieri come Italia e Grecia che sugli Stati dove i richiedenti asilo arrivano in aereo come sono la Germania la Specchia la Francia e Regno Unito
è diciamo una una proposta importante
è una proposta che sicuramente fa
Accolta e che le organizzazioni per la tutela dei diritti umani hanno
Hanno accolto
Non solo ma hanno richiesto per anni il problema fondamentale che è già a una settimana dalla adozione di questa proposta
Si notano molte voci voci critiche a partire
Dai Governi dell'Unione europea
In particolare a partire dal Governo
Francese a questi aggiunto recentemente anche il Governo spagnolo e questo è molto importante quando si dice d'Europa non si occupa di migrazione si capirà di questa differenza diciamo che c'è
Un livello di proposta avanzata basata sulle expertise tecnica che viene dalla Commissione europea ma che spesso
I Governi e quindi gli Stati nazionali si rifiutano per considerazioni puramente politiche
Chi abbracciare nuove soluzione necessari ricordiamo che la proposta della Commissione deve essere approvata dal Consiglio dei Ministri degli interni e si decide a maggioranza qualificata giusto
Esatto ci sarà una primo round di approvazione il quindici giugno prossimo nel Consiglio giustizia e affari interni quindi la parte affari interni dopodiché
Diciamo le decisioni di questo Consiglio andranno
A diciamo informare la decisione che prenderanno i Capi di Stato e di Governo cerimonie vanno nel Consiglio europeo di fine giugno in cui ribatterà questa questione anche la questione più delicata
Della
Possibile intervento
In Libia delle criticità di questo provvedimento conto neanche molto duri ne ha parlato Michele Ainis che è un noto costituzionalista italiano in un editoriale in prima pagina del Corriere della Sera qualche giorno fa allora approviamo insieme ad affrontare
Velocemente alcuni dei punti di queste editoriale ma un giudizio molto chiaro sul provvedimento anni si dice che non rispetta la dignità degli individui e non tiene conto delle conseguenze concrete
Ma poi se se la prende insomma con l'Europa ad un facile cioè accenno prima con l'Europa con la Commissione di partire da qui perché poi
Giusto prendere l'Europa la Commissione e quindi non gli Stati come gli attori responsabili di provvedimenti del genere
No io no infatti io ho letto diciamo quella
L'opinione di Michele Ainis
O
Fondamentalmente tre punti da contestare secondo me è quella quell'opinione si va ad abrogare constatazione di fatto che non sono particolarmente accurate
Il primo punto che a fine mese cash la Commissione si concentra troppo sui richiedenti asilo e non sul resto della politica migratoria cognata sui migranti economici
In primo luogo dobbiamo tener conto che
Delle duecento mila persone
Sbarca in Italia l'altro per lo scorso anno nel due mila quattordici
Il settanta per cento erano richiedenti asilo quindi è chiaro che un focus deve essere sulle misure che riguardano i richiedenti asilo poi per quello che riguarda i migranti economici
Ossia quelli che non hanno
Titolato mandare la protezione internazionale
La ragione per cui l'agenda della Commissione non si spinge
A
Fare delle proposte risolutive su questo tema e che
Tutti fanno benissimo che gli Stati membri e tra questi anche l'Italia non vogliono che ci sia un piano europeo o una legislazione europea
Sulla migrazione economica questa è una competenza quegli altri decreti flussi relazione sul territorio
Lavorative che gli Stati gelosamente tengono persone
Il secondo punto secondo me contestabile di quella
Di quell'opinione è la valutazione del pacchetto finanziario in cui
Fondamentalmente ci si concentrava sui sessanta milioni di euro credo che l'agenda
Proporrebbe aperto in tutti i venticinque gli Stati
Livelli mia una miseria
Ma una miseria fino al nostro si considera che l'involucro finanziario che l'Unione europea dedica alla sola Italia qua dedicato alla sola Italia negli scorsi sette anni sono settecento milioni di euro quindi
Cento milioni di euro all'anno fronte a un Budget nazionale per queste questioni che è stato a lungo i trecentocinquanta milioni di euro
Quindi un contributo più che sostanziale sessanta milioni dell'agenda sono in aggiunta alla previsione finanziaria già esistente
Dell'Unione europea per i fondi migrazione quindi
Diciamo è un sopra più per coprire diciamo
Questa nuove misure che vengono proposte ma il dato finanziario di Pato non cambia ed è un dato finanziario importante d'Italia è il primo beneficiario fondi europei per l'immigrazione in tutto il continente europeo tendono a questi fondi è un altro discorso
L'altra obiezione dicevi
La l'ultima obiezione che fa
A inizio mi ricordo è su le misure di ricollocamento dei richiedenti asilo o anche di reinsediamento dei richiedenti asilo però con le misure volte a
Fondamentalmente trasferire i richiedenti asilo dai paesi frontalieri reperiti dove c'è una maggiore concentrazione di rifugiati verso altri Paesi europei la distribuzione delle quote
è un fatto quello che dice l'unica non si possono trattare le persone come pacchi e e e proporli che andare altrove la verità è che
Nel suo richiedenti asilo che arriva in Italia vuole stare in Italia la loro audizione si muovesse in Europa e di raggiungere le loro famiglie altrove
E dove possono scegliere
Utilità andare gli Stati frontalieri come Italia e Grecia spesso ledono la dignità dei richiedenti asilo e l'esempio dello sgombero del campo
Informale di Ponte Mammolo a Roma la settimana scorsa ne è un esempio eclatante siccome in Italia non ci sono
Misure efficaci per
La ricezione la prima accoglienza dei migranti né per la loro integrazione dico dei richiedenti asilo
è chiaro che
La maggior parte dei loro cerca riscoperto in altri Paesi europei
Il fatto di prevedere un meccanismo che facilita questa dinamica e li porta anche in Paesi dove hanno una migliore prospettiva di accoglienza ed integrazione
Secondo me è lodevole le norme europee giallo prevedono perché il nuovo Regolamento di Dublino a una clausola sociale congiungimento familiare
Sta di fatto non vengono applicate e soprattutto non italiani vedremo allora come andrà a finire con il Consiglio degli esteri europeo degli Interni Roberto ma cambiamo il provvedimento in esame ci spostiamo sulla Commissione europea dalla Commissione europea al Governo perché lunedì il Consiglio dei Ministri ha presentato il testo di un decreto
Che dovrebbe riformare il sistema d'asilo lì credo sostanzialmente recepisce le due direttive sull'accoglienza le procedure per il riconoscimento della protezione internazionale tutte le associazioni
L'UNHCR eccetera sono un po'soddisfatte e ci sono dei punti critici decreto istituisce i così detti cabaret i centri di accoglienza regionale interregionale
Dove dovrebbero essere realizzati le operazioni identificazione formalizzazione della domanda di proiezioni stavo l'asilo dice teme
Appunto che questi centri possano replicare inefficacia e la segregazione che si è conosciuta Nicaragua le la tua opinione su questo io credo che l'UNHCR le associazioni abbiano
Veramente sollevato dei punti di sostanza molto importanti i questo decreto che è andato in Consiglio dei Ministri lunedì e che dovrà essere commentato
Alcune opinioni non vincolanti dal Parlamento e adottato in forma definitiva entro il quindici luglio è un'occasione importante per riformare il nostro sistema d'accoglienza che fa acqua da tutte le parti
Il punto s'fiabe istruì Mecca sarà è un punto molto importante non soltanto per la dignità delle persone perché chiaramente concentrare tre mila seicento persone nel far west della Sicilia come avviene a Mineo
Da parecchi anni è una politica poco lungimirante perché chiaramente la gente o scappa o comunque lì non riesce a sopravvivere
In secondo luogo anche dal punto di vista della
Attenzione I possibili meccanismi di corruzione eh è diciamo una scelta sbagliata cioè la scelta dell'Italia in questo momento dovrebbe essere quella di alleggerire le intermediazioni sul sistema di accoglienza
Apprendere e approfondire le inchieste come mafia capitale e loro risvolti sulle UTAP sul sul sistema raccogliendo italiano
E quindi andare verso una gestione snella una gestione che non concentri le persone e che ENEA possibilmente le distribuisca
Al più presto possibile in dei contesti più congeniali per l'integrazione il meno congeniale invece per l'intervento di intermediari che hanno interesse a mantenere la presenza delle persone nei centri
Per il periodo più a lungo possibile in modo da prendere più contributi statali possibili per
Per i loro Giorgio su questo come annunciava anche Emma Bonino a piazza pulita lunedì i radicali a partire da Roma stanno per lanciare in sé ma ad un fronte ampio di organizzazioni e associazioni una delibera di iniziativa popolare a Roma per il monitoraggio e la riorganizzazione del sistema dell'accoglienza
Proprio per incentivare il modello dell'accoglienza diffusa appunto di cui parlavi
Per superare la logica dei grandi centri quindi per un sistema limitato a piccoli gruppi che sono più facile da gestire
Gli scandali giudiziari come mafia capitale possono secondo te aiutare cioè questo è un momento dal tuo osservatorio Sam sembra un momento più fertile o meno
Senz'altro momento si offerti le perché
Il tema dell'immigrazione è un tema politico
Difficile da trattare per tutta una serie di questioni per la colpa della lega
E per la paura che la politica di trattare questo tema approcciarlo dal punto di vista della non corruzione e della necessità di
Risolvere la questione di intermediazione di possibile corruzione è senz'altro politicamente più semplice e va a passeggio altro fatto
Oltretutto è una questione di sana gestione finanziaria insomma vediamo questi centri che
Fatturano quarantacinque a sessantacinque euro al giorno per migrante e poi nessun soldo che finisce in tasca
Al migrante Roma secondo me è un esempio emblematico di una città che ha fatto pochissima programmazione per l'accoglienza che riceve migliaia di persone a settimana che non sa dove vanno a finire e che potrebbe utilizzare meglio le risorse disponibili perché anche i finanziamenti sull'accoglienza che sono stati adatti a Roma sono stati
Utilizzati soltanto in modo molto molto limitato appunto per la paura che finiscano nelle mani cooperative non si può continuare a non far nulla per la paura bisogna agire tramite un piano
Integrato e probabilmente avere un piano una delibera o una
Diciamo uno schema di azione sull'accoglienza è la cosa essenziale da fare
Prima che aumentino ancora il numero degli sbarcati nel
Ti ringraziamo ci dobbiamo fermare qui ringraziamo costanza Hermanin dello pensosa e foundation stesse disponibili possiamo aggiornarci prossimamente insomma per seguire gli sviluppi di questi provvedimenti
Senz'altro grazie a voi grazie
Per