Proteggiamo e promuoviamo i diritti umani. La creazione di una istituzione nazionale indipendente

Che buongiorno a tutti venti noto e al Ministero degli affari esteri e che la cooperazione internazionale prima conferenza proteggiamo promuoviamo i diritti umani la creazione di una istituzione
Nazionale indipendente abbiamo un programma molto intenso e cedo subito la parola al ministro degli affari esteri che la cooperazione internazionale onorevole Paolo Gentiloni
Grazie Presidente grazie al
Ai
Presidente Marazziti al vice Presidente
Mazzoni che rappresenta anche il il Presidente non con i che non è potuto intervenire
A Emma Bonino per essere qui qui con noi le a tutti
A tutti gli ospiti l'occasione di oggi è
Certamente un'occasione
Specifica perché ragioniamo su una proposta che del resto è all'attenzione del Parlamento
I costituzione di una
Istituzione nazionale indipendente
Ma è forse anche l'occasione almeno per me per qualche considerazione più generale sul tema
Dei diritti umani e del lavoro della loro centralità nella nostra politica estera in questa fase
Sappiamo
Bene che
Quando parliamo di diritti umani parliamo di
Uno
Dei tre pilastri della strategia del
Nazioni Unite
Si dice sempre pace sicurezza sviluppo sostenibile diritti umani
Sappiamo anche di trovarci
In condizioni internazionali
Soprattutto nella nostra Regione direi Medioriente del Mediterraneo
In cui
La situazione della della sicurezza i rischi legati
Alla situazione della sicurezza
Alla al terrorismo all'instabilità
Degli Stati
Hanno creato anche degli ultimi anni delle nuove sfide da questo punto di vista
E quindi l'equilibrio tra
Pace sicurezza da una parte i diritti umani dall'altra è sempre una sfida
Mobile che dobbiamo tenere presente sulla quale
La politica estera sia delle grandi organizzazioni internazionali sia dei singoli Paesi chiamata continuamente a confrontarsi
Io credo che da un lato noi non dobbiamo vergognarci di
Sapere perfino di rivendicare
Che la politica estera è in ogni modo il Regno
Del negoziato del compromesso del del realismo
Questo non l'abbiamo scoperto noi vero da qualche
Da qualche secolo e al tempo stesso così come di questo non ci vergogniamo non dobbiamo rassegnarci al fatto che
Il tema dei diritti umani sia o possa essere considerato un lusso nel
Contesto di crisi di preoccupazione
Per la sicurezza che viviamo un lusso d'altri tempi i tempi più tranquilli più più normali ammesso che
Ci siano mai stati dei tempi tranquilli a norma
Credo quindi che
Le due cose vadano
Entrambe prese per quello che sono
Considerando l'importanza certamente di tutte le dinamiche
Di compromesso e di negoziato del resto abbiamo alle spalle
Nulla questo accordo raggiunto una settimana fa otto giorni fa avviene a sul nucleare che mi sembra uno dei
Ahimè non frequentissimi esempi ma in questo caso certamente un ottimo esempio
Di come Cerruti tanti anni se pensiamo bevande cominciata dalla storia I tempi disumana cioè non è una cosa che si è fatta in tre mesi ma
Lunghi anni di spirito
E diplomazia banalmente quindi anche il realismo di compromessi hanno portato a un risultato che a mio avviso né misureremo adesso le conseguenze e non dobbiamo guardare immediatamente alle conseguenze
Politiche regionali perché
Su questo vedremo quello che succede ma certamente hanno avrà delle conseguenze importanti per i Paesi coinvolti
Anche nell'immediato
Contemporaneamente sappiamo che
La
Pressione sul tema dei diritti umani del re
Continuare perché
è più che mai oggi sfida alta e deve continuare
Certamente sui in alcune
Dossier in alcune campagne di cui l'Italia è protagonista Occo protagonista a livello internazionale anche grazie
Alla spinta di numerose
Uno Rossetti due o tre particolari organizzazioni non governative
Per quanto riguarda la moratoria sulla pena di morte
Qui ci sono Emma Bonino e Mario Marazziti che pure avendo ruoli diversi comunque hanno lavorato moltissimo su questo tema negli ultimi
Anni
Ed è un tema di cui l'Italia si si fregia nel contesto nazionale niente è un titolo di merito nel nostro Paese a livello internazionale anche se
Anche su questa specifica campagna sull'obiettivo
Della moratoria noi sentiamo la pressione oggi soprattutto in Africa di degli elementi di crisi dei fattori di crisi e di instabilità e quindi dobbiamo tenere botta da questo punto di vista
Altre campagne stiamo sviluppando come sapete
Da quella
Sulle mutilazioni genitali femminili a quella sui matrimoni precoci
E anche queste si stanno facendo largo a livello nazionalmente sono molto importanti
Ma poi dobbiamo sapere che quando si parla di centralità del tema diritti umani non si parla soltanto di queste
Campagne onusiana
E della possibilità che queste campagne raccolgano sempre maggiori adesioni
Si parla di temi all'ordine del giorno della nostra agenda politica strategica internazionale
Si parla di diritti umani per
Le persone che oggi attraversano le grandi rotte dell'immigrazione arrivano sulle nostre coste sono confrontate con
Il problema della traffico illegale
Di esseri umani sono confrontate interna con condizioni di terribili nella lunga traversata dalla Siria o dal Corno d'Africa o da altri Paesi dell'Africa centrale li porta attraverso la Libia ad attraversare il Mediterraneo
Che come sappiamo sono confrontate a problemi che hanno
Che sfidano
La nostra civiltà sul piano dei diritti umani anche poi nella civilissima Europa che è riuscita a dividersi in questi mesi
In un modo francamente triste su degli strani per legge che riguardano esseri umani ed è abbastanza poco comprensibile che
Su questo ci siano delle difficoltà così hanno
Comunque le dobbiamo affrontare
Prendiamone il lato positivo che se non altro l'Europa fa propria una sua minimo agenda sull'immigrazione ma certo
è triste se guardiamo il quadro generale il tema dei rifugiati e dell'emigrazione che la grande civiltà europea poi possa
Trovare dei punti di contrasto per questioni tutto sommato che dovrebbero essere regolate altrimenti
E non c'è solo il tema dell'immigrazione c'è la grande questione della libertà religiosa per esempio
Rispetto alla quale siamo interpellati di tante aree del
Del mondo e sulla quale ci che interpella frequentemente Papa Francesco in questi in questi mesi
E che in particolare in Medio Oriente credo debba essere uno dei punti sui quali chi si batte per i diritti umani deve essere particolarmente atti
E infine non ci nascondiamo anche se siamo alla Farnesina
Che c'è poi una dimensione interna della della questione dei diritti umani che
Abbiamo avuto degli episodi recenti nelle carceri italiane che ce lo ricordano in modo
Piuttosto evidente
Tutto questo io credo spinga nella direzione in cui vanno
Le diverse proposte di legge che attualmente sono all'esame della Commissione affari costituzionali del Senato
Per la istituzione di una organismo nazionale indipendente
In materia
Io voglio solo sa sottolineare
La parola indipendente nel senso che
Noi abbiamo bisogno anche di Conoco Berno che ci sia perché poi ognuno a una parte giocare in questa scacchiera no e non sempre i Governi non è che dobbiamo teorizzare
I double standards ma sappiamo perfettamente che c'è una parte che
Necessità all'impegno attivo diretto di
Organismi indipendenti e che non è la stessa parte che possono fare autorità di governo nel complesso dello scacchiere internazionale quindi
è importante che nasca un organismo di questo genere è importante che nasca con fortissime caratteristiche di indipendenza e sono certo che l'incontro di stamattina
Darà un contributo molto importante in questa direzione per questo di nuovo vi ringrazio grazie
Interviene allora
Il vicepresidente della commissione straordinaria la tutela e promozione dei diritti umani del Senato della Repubblica senatore Riccardo Mazzoni
Sì buongiorno a tutti grazie
Ringrazio il ministro
Ha ricordato sì
In Parlamento giacciono alcuni disegni di legge per
L'istituzione dell'Autorità nazionale indipendente per i diritti umani
Al Senato ce ne sono tre
Presentati da PD Forza Italia Movimento cinque Stelle
E quindi questo a dimostrazione che c'è la consapevolezza un Parlamento in molti tutti i parlamentari che c'è un vuoto normativo che va colmato
Perché il Parlamento su proposta di assoluta da diversi anni io voglio ricordare che
Fino dal mille novecentosettantotto vari organi delle Nazioni Unite ci sono occupati del tema delle istituzioni nazionali sui diritti umani
Nel novantuno la Commissione ONU per i diritti umani promosse un importante seminario internazionale da cui scaturirono i cosiddetti principi di
Parigi e tali principi costituiscono i criteri che depone informare le istituzioni nazionali indipendenti per i diritti umani
Questi principi sono stati ripresi poi tutta una risoluzione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite del venti dicembre novantatré che ha recepito anche le conclusioni della Conferenza mondiale
Dell'ONU sui diritti umani tenuta appieno assente nel novantatré
Quindi la conferenza il coraggio la Costituzione e il rafforzamento delle istituzioni nazionali nel rispetto ovviamente c'è ogni Stato di scegliere la struttura politica che è meglio rispondesse alle sue particolari necessità
E questa istituzione sono stati successivamente individuate
Una figura figura garante per i diritti umani a livello nazionale articolandola come organo sia collegiale sia monocratico come nel caso del Difensore civico nazionale
Queste istituzioni devono essere restituiti attraverso un atto legislativo che loro composizione deve risultare in via di principio da decisioni adottate non dall'esecutivo ma da organi parlamentari
Indi verso i diversi Paesi hanno declinato questo principio in modi molto diversi Francia in Germania
Questa istituzione dirette emanazione del Governo nel Regno Unito
E in Irlanda più indipendente
Ma a noi interessa in questo momento il nostro Paese quindi la creazione di una istituzione indipendenti per i diritti umani
Con compiti ispettivi è un impegno internazionale che l'Italia ha assunto in base alla risoluzione ONU quarantotto certo trentaquattro del novantatré
L'Italia ha confermato poi l'impegno all'altro per la sua candidatura coronata da successo a membro del Consiglio dei diritti umani di Ginevra del due mila sette del due mila undici
L'Italia rocce con la ratifica del protocollo opzionale alla Convenzione ONU contro la tortura si è impegnata nel due mila dodici a creare entro un anno i meccanismi in nazione
Gli indipendenti di controllo previsti all'articolo diciassette purtroppo
In questo contesto va ricordato che l'Italia quest'anno così come nel due mila dieci è stata oggetto della verifica periodica concernente i diritti umani da parte dell'ONU così come nel due mila dieci anche quest'anno
Bene venti che raccomanda azioni tutti accettate dal Governo italiano hanno chiesto all'Italia di procedere all'istituzione di un organismo indipendente secondo risoluzione omogenea
Citata inoltre centottantasette raccomandazioni approvate sull'Italia nel corso dell'ultima verifica sul rispetto dei diritti umani allo fatto registrare una forte sollecitazione
A valorizzare maggiormente il ruolo dell'Ufficio nazionale antidiscriminazioni razziali UNAR e in particolare durante il dibattito è stato tolto sottolineato come il garante nazionale dei diritti delle persone detenute
Pur meritoriamente istituito con il decreto Cancellieri del due mila sedici non offre sufficienti garanzie di autonomia e indipendenza in quanto inquadrato nella struttura del Ministero della giustizia
Della scorsa legislatura all'obiettivo di istituire una Commissione nazionale per la promozione e la protezione dei diritti umani
Sulla base di un disegno di legge approvato dal Senato
Venti luglio due mila undici non è stato centrato a causa di alcune riserve emersa nel corso del dibattito alla Camera
Dovute essenzialmente alla necessità di configurare la Commissione in coerenza con le esigenze di reale efficacia soprattutto di economicità
Anche in questo caso le Commissioni Bilancio e la politica tutta della Ragioneria generale dello Stato hanno sempre ragione anche qui le cause più nobili come quella della salvaguardia dei diritti umani
Questa
In questa legislatura io credo che non c'è nessuno si possa permettere di fallire l'obiettivo
E il saldo nel merito dei disegni di legge voglio affrontare subito un tema molto sensibile quello dei conti coinvolgimento della società civile nella solita per i diritti umani
Il testo presentato dal senatore Manconi gli oggi qui rappresento detta la senatrice fattorini prevede prevede l'articolo sei un Consiglio per i diritti umani e le libertà fondamentali cioè un organo composito espressione della società civile
Con l'obbligo di quattro di Giunone all'anno il diritto al rimborso spese per i componenti questo arcano era previsto dato originario disegno di legge presentato nella scorsa legislatura dal senatore Marcenaro
Fu introdotto successivamente da un disegno di legge governativo soppressione proprio della realtà associative che invocavano uno spazio per loro
Ora le testo
Manconi Mazzoni
Che dovrebbe essere assunto come testo base per i lavori della Commissione questo organo non c'è
E ciò potrebbe alimentare qualche critica perché i principi di Parigi prevedono appunto un collegamento con la società civile
Riguardo voglio precisare
Che
I principi di Parigi ripeto le coinvolgimento della società civile né i componenti della istituzione indipendente questo principio e rispettato questo disegno di legge nel momento in cui si prevede che il garante dei diritti umani possa essere
Diretta espressione della società civile
Inoltre le associazioni hanno il potere di segnalare a garantire in toilette variazione violazioni dei diritti umani
E c'è una una terza considerazione che il Consiglio per i diritti umani libertà fondamentali come previsto nel disegno di legge approvato dal Senato nella scorsa legislatura rischia di sovrapporsi alla Commissione al garante
Nel senso che potrebbe esprimere posizioni non condivise o comunque diverse dalla Commissione europea garante quindi
Per costituire un'autorità che non sia costosa che non abbiate sentimenti burocratici e duplicazioni di compiti e la fatica di configurare questa istituzione come organo monocratico
Il garante nazionale sui diritti umani
Che dire carne l'operatività all'Ufficio nazionale anti discriminazioni razziale in modo da evitare come ho già detto duplicazione delle strutture e valorizzare appieno esperienze e competenza
Il Garante nominato dei Presidenti delle Camere soddisfa i principi di Parigi paletti indipendenza terzietà autonomia dal Governo sia operativa sia finanziaria
Imparzialità ampio mandato basata sugli istantanei restano i diritti umani adeguato potere di indagine risorse conclude
Il compito del Garante sono quelli
Ispirati
Ai principi Parigi su rispetto dei diritti umani nei vari
Paesi
E quindi io concludo dicendo che
Il disegno di leggi a prima firma Manconi tiene conto di quanto emerso nel corso del dibattito in Parlamento nella scorsa legislatura
Essenzialmente riguardo all'eccessiva onerosità di un organo collegiale
Molto brutalmente modo poco diplomatico tre stipendi invece di uno
Erano previsti qui
Siccome si sia si deve sempre passare dalle forche caudine della Commissione Bilancio io credo che valga la pena non dare come dire alibi a nessuno per rinviare ancora una volta l'approvazione di questa istituzione
Mi preme
Ricordare infine che e di grande rilievo il ruolo attribuito all'UNAR che diverrebbe il braccio operativo a tutti gli effetti garante per i diritti umani
è un'ultima annotazione critica
Sulla il ruolo del Garante per i diritti umani rispetto dei diritti dei detenuti
Voglio segnalare mi preme farlo che il garante dei detenuti previsto dal decreto cancellieri non è stato ancora nominato
E che questa figura è stata criticata in sede internazionale perché come ho ricordato prima istituita in ambito governativo quindi senza i necessari requisiti dipendenti indipendenza dall'Esecutivo
Vi ringrazio
Interviene ora il Presidente del Comitato permanente per i diritti umani della Camera dei deputati onorevole Mario Marazziti
Grazie Presidente devo dire che chi l'introduzione del ministro Gentiloni quanto ha detto il senatore Mazzoni mi permettono di
Di aggiungere non perché gran parte è stato già detto sia nell'impostazione e intanto mi
Permettetemi di dire esattamente il problema del nostro tempo è quello di evitare che il terzo pilastro
Dell'azione internazionale
Ove non solo non siamo un lusso cioè tempi difficili può sopportare a pensare
Che il problema dei diritti umani possa essere un russo e quindi io condivido quanto ha già detto a livello di valutazione internazionale sul lavoro
Che l'Italia in particolare sta facendo su alcuni temi della pena di morte mutilazioni genitali femminili al problema del
Matrimoni precoci eccome
Sì l'Italia potesse aiuterebbe il resto dei partner a ragionare forse sul tema su un tema che sta emergendo
Anche nel sud del mondo come periti prossimo problema
I diritti umani che è quello delle discriminazioni generazionali che è un tema su cui forse converrebbe cominciare a pensare
Ma il
Questo tema non è su un tema di politica estera internazionale
Anche se molto collegato
Anche a questioni di sicurezza e di rispetto della dignità umana nel nostro Paese
Siamo in tempi OP
Di dove il tema delle migrazioni sessanta milioni di migranti nel mondo
Poi porta in realtà a delle considerazioni preoccupate su come l'Europa e come si faccia fatica a far passare anche un punto di vista dell'Italia che però sta aiutando l'Europa cambiare su questo terreno
Per
Essere all'altezza dell'essere Europa rispetta una sfida così importante
E come però proprio questo tempo di crisi economica di stagnazione economica lunga
Abbia portato in Europa e questo a un versante di politica interna e di garanzia dei diritti umani all'interno
Abbia portato l'Europa alla riscoperta di un grande problema interno
Sotto la sigla populismo
Dove grandi tempi di crisi economico sociale e ci stanno forze che utilizzano questo disagio sociale e che spesso si scarica su minoranze anche all'interno dei nostri Paesi
Per restare vicini stiamo parlando alla Farnesina e la Farnesina e a Roma e Roma Capitale d'Italia
Dai fatti di Tor Sapienza ai fatti recenti la scorsa settimana
è inquietante come sia
Dimostrabile
La come ci siano forze che utilizzerà strumentalizzano il tema per esempio dei migranti
Per altre ragioni addirittura di criminalità organizzata che nel caso di Tor Sapienza sembrava volesse liberarsi la presenza della polizia collegata alla presenza dei migranti tutto
Rivenduto all'opinione pubblica e alla sensibilità del Paese come se fosse una guerra tra poveri ancora
L'istituzione di un'autorità indipendente
Per i diritti umani
Acquista una importanza molto particolare e l'urgenza dell'approvazione di questo non è legata solo al fatto che l'Italia è tenuta da accordi internazionali
Dalla sua stessa identità a fare presto ma è perché ha una valenza anche
Di ricomposizione della Qualità Della vita nel Paese cioè di impedire che ci sia uno scivolamento e un imbarbarimento né la coesione sociale
Partendo dal tema della paura oltre al tema della necessità che porta a chiudere un occhio sulle violazioni dei diritti umani allora
Non solo il problema del carcere e il tema dei migranti caccia dell'Italia
Sta il Parlamento italiano ha lavorato con grande
Serietà
Avviare un percorso di
Uscita dalla illegalità
E
De
Verso il ripristino di qualche funzione fisiologica quindi anche qui rieducativa su punitiva del carcere allora arrivo subito al tema proprio della
Della autorità indipendente ma permettetemi di dire che facendo parte della Commissione d'inchiesta su tutto il sistema di accoglienza per i migranti in Italia
Di cui era uno dei
Firma dagli uno dei tre progetti di legge come vice Presidente la Commissione quello che salta agli occhi e non è un segreto
Per altri parti siamo vincolati al segreto
Quello è stata agli occhi è che
Il sistema sostanzialmente ineccepibile
Di qualità nella volontà di offrire servizi giusti l'assistenza legale l'istruzione l'accompagnamento l'assistenza ai minori e così via
Ma nella assenza di controlli di qualità
Ha permesso di sta permettendo ne ha e permette enormi smagliature nella garanzia reale dei diritti umani
Questo è il punto della
Dove tutto il sistema
Stava fallendo in alcuni punti in maniera clamorosa
Perché il controllo e diciamo legale quantitativo e non
E qualità
Per fare un controllo di qualità il soggetto che deve fare un controllo di qualità
Detta eh un'autorità indipendente che a al suo centro la garanzia dei diritti umani e non solo la congruenza
Tra gli appalti e i servizi offerti
Questo è un punto molto rilevante allora
Noi crediamo che sia effettivamente necessario intervenire su questo terreno perché per esempio se non si interviene anche dei problemi
Alla fine di coesione sociale o di sicurezza internazionale possono risultare aggravati cioè noi oggi non abbiamo cioè tutti i casi di terrorismo internazionale
In America in e cioè in Europa eccetera sono casi di
Gruppi
Che non vengono
Da fuori
Diciamo son gruppi endogeni e non c'entra niente il problema degli sbarchi e dei migranti
Ma e siamo
Parlando oppure il problema dei fogli Fighters ma stiamo parlando però anche di sacche di marginalità
Che noi dobbiamo evitare di lasciare in maniera prolungata come sacche di marginalità perché posso visti innescarsi processi di marginalizzazione eccessive di estremismo legati alla marginalità
E questo vale nei carceri
E questo vale nei centri migranti e così via quindi ridurre per esempio
La permanenza dei centri migranti per i richiedenti asilo non ai diciotto dodici diciotto mesi ma magari quando si riuscirà tre mesi
Lavorando sul terreno delle Commissioni di valutazione del diritto d'asilo
Probabilmente senza spese aggiuntive ma con una riduzione di spese si riduca anche marginalità e la possibilità di sacche di marginalità che potrebbe diventare estrema allora
Fatta questa premessa
Io e la tema della
Di una autorità indipendente dell'istituzione della Commissione nazionale
Io credo che effettivamente sia molto positivo se che il
Governo possa summenzionati con urgenza
Se fosse scelta la miliardi una unificazione dei disegni di legge attraverso un decreto che potrebbe partire da quello che ha detto situazioni ovvero un'iniziativa parlamentare
Che metta a frutto i progetti esistenti anche alla Camera dei deputati il disegno di legge
Che ho presentato con assieme all'onorevole Nicoletti del Partito Democratico
Va nella direzione di ridurre le possibili resistenze legate alla disponibilità finanziaria quindi una semplificazione del soggetto lavorare tutto sul terreno dell'indipendenza
E
Lavorare anche alla creazione
Di una
Utilizzazione organizzata
Della quantità dei disponibilità sul territorio nazionale delle cosiddette autorità per i diritti cioè noi abbiamo verificato insieme anche qui la Farnesina quindi
Allora l'ambasciatore De Martino come
Sul gruppo di lavoro come
In Italia esistano alcune centinaia
Di lì
Enti organizzazioni garanti
Per fra me e partito rammentarle dei diritti e che non sia avvenuto per nulla omogenea nella qualificazione nella strutturazione mie i costi
Di questo tipo di soggetti questo è una ricchezza straordinaria su cui dovremmo porre Opare a mettere mano perché stiamo parlando non è solo un problema di spending review è un problema di razionalizzazione di una risorsa enorme
Perché a livello comunale a livello regionale perimetri diciamo per il carcere i minori le tossicodipendenze c'abbiamo un'immensa
Disponibilità di soggetti ma anche un'immensa frammentazione con rischio di spreco
E di spreco nel senso di un'attenzione qualificata la difesa dei diritti umani senza l'autorevolezza dell'Autorità per intervenire davvero in tanti casi allora e vado a concludere credo che per esempio
Noi possiamo
Abbiamo
Immaginato
Come possa esserci un'autorità
Snella indipendente in questo caso il mondo non grafica
Ma di cinque nominati da Camera dai Presidenti di Camera e Senato
Su segnalazione possibile
Parlamentare
Proposta affitti nel caso del settantacinque per cento delle forze politiche
Cioè il senso di per sé il film figure da cui scegliere fortemente rappresentative nel punto di maggiore pluralismo e di minori trattativa possibile
Perché possano essere individuate come super super super partes sulla base dei curricula
E poi la possibilità di consultazione dell'associazionismo in maniera organizzate periodica e la possibilità di trovare forme di collaborazione
E in futuro magari la possibilità di una proposta di razionalizzazione di tutto il sistema delle authorities dirà a favore di supervisione dei diritti che esistono in Italia ecco io credo che su questa base
Credo
La cosa da dire
Sia
Dobbiamo fare presto dobbiamo farlo entro questa legislatura noi non abbiamo problemi di
Priorità Camera Senato abbiamo il problema che dobbiamo farlo mi sembra che la scelta del Governo di mettere al centro della Ministro degli esteri gentili mettere al centro questo tema di politica estera
Che comprende la nascita di una istituzione nazionale indipendente sia di grande intelligenza e quindi mi auguro che sia come si diceva volta buona grazie
Interviene ora Emma Bonino
Grazie mille e grazie di questa iniziativa grazie di avermi invitato e soprattutto mi scuso perché io
Non è un periodo felicissimo diciamo dal punto di vista della mia salute e quindi ha dovuto chiedere un'inversione al programma come era stato stabilito non potrò essere con voi dopo la pausa perché
Perché mi succedono una serie di guai di questi tempi
Qui cerco di fare fronte con qualche difficoltà ma in ogni caso
Sono contenta e grazie anche
E mi abbiate invitato
E voglio dire subito che
Un grande lavoro è stato fatto dal Comitato degli esperti immessi sul proprio a giugno del due mila e quattordici che hanno
Elaborato peraltro una serie
Di di richieste di di proposte non solo sull'indipendenza ma tanto per capirci anche sulla sostenibilità finanziaria qui non possiamo partire con un organismo che forse forse già al bilancio di un anno e poi
Chi vivrà vedrà e si spera
Adesso non voglio entrare la
Nota questione poi spero anche che essendo un organismo che si occupa diciamo di diritti civili come io preferisco chiamarle
E sul territorio italiano spero bene che i fondi non arrivino dal Ministero degli esteri che
Normalmente quello che si intenda fare vuoi a tagliarli vuoi aveva
Questo sforzo deve finire
Anche perché non aiuta nel Paese nessuno ma
Lo riprenderemo credo in questo tipo di dibattito spero INAIL tra in altra sede
Ora
è indubbio che non esattamente in questi ultimi mesi io in quest'ultimo anno
è indubbio che la questione della salvaguardia della promozione dei diritti umani ma che io preferisco chiamare perché si andasse bene a ragionare alla fine sono tutti i diritti civili
Negli ultimi anni possiamo dire decenni
Del nostro Paese non ha vissuto stagioni brillanti e lo dico
Con grande amarezza da una parte ma anche con
La consapevolezza di far parte di una famiglia la famiglia radicale
Che sui diritti civili siano essi carcerati siano essi
Le unioni civili eccetera tenuto botta anche in questi ultimi diciamo anni in cui non andavano per la maggiore in cui
Sostanzialmente
E la crisi giustamente economica che avviluppato ma devo dire che questa specie di
Poca attenzione o letargo rispetto ai diritti civili data ben prima del due mila otto per intenderci quindi
Non è solamente l'aggravarsi e
E io mi auguro davvero che stia tornando la grande stagione dei diritti civili nel mio paese
E se guardiamo le stagioni passate sono stati stagione in cui ha vinto il Paese ha convinto il Paese e che hanno aperto sostanzialmente e grandi cantieri di riforma
è e io mi auguro che che stia tornando diciamo anche con l'aiuto
Delle giurisdizioni interne internazionali che non è che fanno sempre piacere visivo essere richiamati all'ordine ma
Che succede almeno traiamo le conseguenze
E facciamo in modo che
Tutta una serie di diritti civili negati in per ragioni o di indifferenza o ideologiche che si traducono in vere e proprie anche ridere su un migliaia e migliaia di cittadini totalmente indebite
Non si capisce perché
Per esempio ci sia la tassa aggiuntiva finanziaria e emotiva per cui per la procreazione assistita per anni le coppie italiane sono dovuta andare all'estero fin quando
Non è intervenuta ripetutamente la Corte Costituzionale che ha
Trovato sulla legge quaranta almeno cinque eccezioni di costituzionalità ognuno cinque in una legge
Vuol dire che
Probabilmente
Come dire il legislatore nel due mila cinque avevamo forse insomma come dire idee un poco confuso
E e quindi e
Io non voglio tornare adesso sulle episodi pure gravissimi di cronaca di questi giorni
Siano
Il richiamo
Richiamo insomma sulle unioni civili per esempio di ieri
O sulla questione delle carceri su cui certamente Marco Pannella Rita Bernardini salutati ospiti
O a volte con un qualche pacca sulla spalla della serie vai avanti tu che a noi viene da ridere però non hanno mai veramente ceduto sulla questione dell'importanza diciamo della buona giustizia e quindi
Dell'appendice ad allarmato carcere
So perfettamente ad esempio ed è stato citato qua proprio dal Ministro la questione migranti e immigrazioni
Non
Siamo un Paese che no non ha una legge nazionale sul diritto d'asilo per esempio come sapete
E sono altrettanto che non c'è una proposta che è stata
Proposta appunto dando origine al seminario che è stato proprio fatto peraltro patrocinato è dell'istituzione di una agenzia per l'asilo
Io volevo soffermarmi invece solo una cosa a cui tengo particolarmente forse perché reduce diciamo da un Progetto che ha avuto la sua consistenze la sua consistenza umilmente foreste
è e vorrei che
Riflettere insomma con voi
Se per caso la come io ritengo l'approvazione di questo disegno di legge
Ebbene assolutamente tenere conto
Come dicevi come diceva Mazzone dell'indipendenza eccetera eccetera non sia anche un momento di mettere un po'd'ordine sulle discriminazioni generali e in particolare sulla discriminazione di genere
Anche qui noi abbiamo due direttive del dell'Unione europea uno la cinquantasei recepite malamente dal nostro Paese
Perché e sono state recepite istituendo
Degli organismi tipo lunare però o altri e non hanno il requisito dell'indipendenza di tutta evidenza essendo peraltro nominate basate presso la la Presidenza del Consiglio
In attesa che arrivi la solita reprimenda o multa occorre di questo genere
Io credo guarda guardata con molta attenzione una proposta che l'Associazione parlo disporre sta portando avanti da tanto tempo
Ed è quella appunto di tutti inserire in questo strumenti proprio vi state inventando
Vincenzo ma come volete inventando la questione delle discriminazioni generale ed in genere infatti
Lo dico semplicemente per non essere accolti in ritardo diciamo quando qualcuno si accorge che neppure la direttiva che abbiamo recepito nel due mila dieci poi è stata solo parzialmente o anzi umanamente attua
E credo che questo sia un contributo importante sulla discriminazione di genere no
A cui manca un resto ne abbiamo parlato molto a livello internazionale ma anche rispetto al nostro Paese rispetto all'accesso al mercato del lavoro per esempio del testo alla questione dei salari insomma
L'Amia il mio suggerimento proprio nel tentativo di dare una sistemazione a questo organismo di tener conto non solo della complessità diceva Marazziti
Che può essere un asset ma può anche essere una grande confusione
Nel migliaia o decine diciamo di istituzioni più o meno locali eccetera eccetera che tradurli un grande assente necessitare al grande sforzo
Ognuno tende ad essere indipendente qualunque cosa questo voglia diversi
Va bene lunghissimo se appunto Parma ognuno insomma se lei interpreta un po'come vuole
Quindi a me sembra una tentativo che deve essere ambizioso e quindi mi affido al Parlamento ovviamente
Per rimettere diciamo un po'd'ordine non variegato sistema
Molto vibrante molto attivo se volete ma che manca probabilmente di un punto focale
E di una direzione di marcia che sia più coerente rispetto al fai da te individuale che è sempre un ottimo Energia però
Il fai da te individuale forse incanalato viene un po'meglio da questo punto di vista vi chiedevo di vi chiedo che venga un po'
Pista sia la questione asilo
Non è esattamente legata direttamente ovviamente al
Comitati indipendente ma
E a marzo facciamo attenzione noi siamo un Paese che l'una una legge nazionale sul debito vivo quindi
Quindi la relativa Agenzia che pure è stata proposta e mancherebbe e in questo caso di una base legislativa oppure si può cominciare l'inverso
E l'altra questione è quella della discriminazione in generale in particolare sulla discriminazione di genere
Io non credo vada istituita un'altra autorità indipendenza sulle discriminazioni di genere perché appunto non è moltiplicando
In luoghi decisionali che si fa una politica tutta evidenza ma starei anche attento a non prenderla in considerazione inattesa Rita modella prossimo monta o della prossima
Reprimenda ci arriva dall'Europa unita
Quindi mi pare che nell'anni auspicato ritorno di una grande stagione dei diritti civili e dello stato di diritto nel nostro Paese
è l'istituzione e la parte che il Parlamento può fare consorzi un sostegno di
Lentamente dell'istituzione di questo organo indipendente che non abbiamo
Mai avuto mi pare possa essere un tassello molto importante e comunque è un messaggio importante
Perché non si può sempre aspettare che sia solo la società che preme senza avere poi delle delle
Quindi
Piazzola davvero con lavoro credo che gli interventi successivi del professor Papisca agli enti conosciamo da quando eravamo ragazzi giustappunto
E continuiamo a dire a fare sempre le stesse cose a volte con più successo a volte un po'meno diciamo così
Mi auguro davvero che alla ripresa
è un po'celermente questo messaggio da parte del Parlamento venga venga proposto a tutti noi alla società italiana e di buon lavoro però stringata via
Essi proprio nella prima sessione della Conferenza ringraziamo il ministro Gentiloni Emma Bonino vicepresidente Mazzoni e il Presidente magazzini grave citato molti spunti di riflessione
Sul tema dei diritti umani che sono un cantiere sempre aperto e in continua espansione ci rivediamo tra i dieci minuti qui chissà grazie
Prego
Per favore
Allora riprendiamo i lavori
E il Conferenza seconda sessione
E con il primo intervento e Antonio Papisca professore emerito dell'Università di Padova
Prego professore
Ringrazio
Il Ministro Tremonti
Indietro
Porterò la mia relazione abbiamo
Professore quindi
Un compitino peraltro un accademico aziende obiezioni
Ritengo
Gli stessi
Quindi intervengo sul tema specifico di questa giornata
Che assorbe quadruplice rilievo costituzionale e politico interno e internazionale
Sia perché attiene ai diritti fondamentali della persona riconosciuti dalla Costituzione repubblicana ed al diritto internazionale
Sia perché la creazione della Commissione nazionale indipendente per le nuove originale istituzione della Repubblica e fortemente sollecitata dalle Nazioni Unite dal Consiglio
Quando l'ordinamento può non suo fondamento il principio del rispetto della dignità umana e dei diritti e responsabilità che venne riescono
Entra in una fase di maturità umano Centrica che possiamo chiamare di prima di tutto io riesco pienezza del diritto
Ne consegue che alla qualità e la portata della norma deve corrispondere il corretto rapporto di escano assiologica e funzionale l'apparato deputato a metterle in pratica
Allora il vero dall'ordinamento costituzionale italiano entrato in questo stato di grazia di pienezza del diritto a capirlo centoquarantotto
Va
Questa questa situazione non trova ancora compiuto organica rispondenza nell'apparato il continua a distinguere tra ordinamento e a Taranto
Nel senso
Che l'apparato è tuttora privo di organismi specializzati che si affianchino alle strutture giurisdizionali nell'esercizio di funzioni complementari nell'ottica della garanzia ante factum
Quindi il metodo preventivo
Nella tipologia delle istituzioni che sono preposte alla protezione e promozione dei diritti umani
Le istituzione nazionale indipendente risultano essere quelle che più coerentemente studenti RAI naturalmente traducono in pratica l'Oncologia dei diritti umani
Intende garantire i diritti umani riferendomi sia i diritti civili e politici sia i diritti economici sociali e culturali
C'è un tanto normativo attiro la vostra attenzione su questo tra gli altri che spiega questa corrispondenza d'amorosi sensi da una Commissione nazionale indipendente Etienne aventi diritti della persona
Se ho dato normativo è costituito dall'articolo uno della Dichiarazione universale
I diritti umani e dall'articolo uno della dichiarazione per le nazioni del mille novecentonovantotto
Portante sul filetto della responsabilità degli indirizzi dei gruppi e degli organi della società
Di promuovere e proteggere le libertà fondamentali diritti umani universalmente riconosciuti la cosiddetta Carta dei difensori dei diritti umani
L'articolo uno della Dichiarazione universale quello che è asserendo la soggettività originario dell'essere umano con molta
Dei viaggi dialettica della sfera metta giuridica nella precetti ritardi alla norma di costose
E l'articolo che ci fa dire parafrasando Antonio Rosmini noi diritti
Dal canto suo l'articolo uno della carta e di un Marrali difendersi legittima l'azione i soggetti originari dei diritti fondamentali e cioè tutti gli esseri umani e le formazioni sociali e dei loro più diretta espressione
Cito tutti hanno il diritto
Individualmente in associazione con altri il promuovere e lottare chi strani
Nel testo originale
Per la protezione e la realizzazione dei diritti umani e delle libertà fondamentali a livello nazionale e internazionale
Particolarmente significative quanto dispongono gli articoli sette e otto di questa Magna Charta difensore dei diritti umani
Titolo se
Tutti hanno diritto individualmente in associazione con altri di sviluppare discutere nuove idee e i princìpi sui diritti umani e di promuovere la loro accettazione articolo otto
Comma uno tutti hanno diritto individualmente in associazione con altri
Il partecipare ed avere effettiva accesso fasi nonché iscritti ordine al governo del proprio paese alla conduzione degli affari politici
Comma due
Persino include tra l'altro il diritto individualmente l'associazione con altri di sottoporre agli organi governativi grandi agenzie ed organizzazioni coinvolte negli affari pubblici critiche e proposte per migliorare il loro funzionamento
E per attirare l'attenzione su ogni aspetto della loro attività che possa ostacolare impedire la promozione la protezione la realizzazione dei diritti umani
E delle libertà fondamentali
Va bene
Una Commissione nazionale indipendente l'organismo deputato a favorire l'esercizio di questi luoghi autenticamente popolari e democratici
Quindi a dare impulso concreto al principio di sussidiarietà funzionale e territoriale
Il cui importo Asinara che sono alla persona e formazioni sociali e gli enti di governo locale
Al riguardo cito ma non lo nego quanto ebbe a scrivere vi hanno non so
Accoglimento e la dichiarazione versare dopotutto dove inizia dei diritti umani nel quartiere nella scuola
Nell'officina sul posto di lavoro eccetera eppure esso nel mondo della persona
E se questi diritti non significa nulla in questi luoghi non significherà hanno detto in qualsiasi altro posto
Se l'azione concertata dei cittadini per realizzarli vicino a casa cercheremo invano attraverso il più vasto mondo
è questa filosofia che chiameremo di vicinanza al rispetto della dignità della persona e che deve caratterizzare l'identità di funzione di una Commissione nazionale come organismo sintesi multidimensionale
Che nell'operare il mestrini e i diritti umani in ogni ambito funzionale dello Stato e della Repubblica
Applichiamola in cultura
Età effettività ai principi del diritto internazionale dei diritti umani
E quindi a che il principio costituzionale uguaglianza
Universalità superiore interesse del bambino interdipendenza e indivisibilità dei diritti attenzione particolare perché è in condizione in maggiore
Spedita
Particolare e portatori di disabilità
La tutela dei diritti umani e perseguita dalla Commissione per via non giurisdizionale
Ma non per questo meno efficace operare antefatto me infatti la via maestra per prevenire la violazione dei diritti si deve far rispettare la norma allo stesso tempo sollecitare la veramente utili poiché si sta pubbliche
Per la realizzazione di tutti i diritti umani in particolare dei diritti economici e sociali
Che sono in sofferenza sessione sofferenza i diritti civili e politici e viceversa
In Italia si tratta ora di fare sistema nel campo dei diritti umani partendo dall'organismo che per sua natura si avvale dell'apporto di singoli gruppi e organi della società
C'è in particolare è stato sottolineato questa mattina nella prima parte
Di questo convegno
Esiste in Italia una molteplicità di forme associative pronte a riconoscersi in un organismo apicale che faccia sintesi nello stesso tempo valorizzi le energie di società civile profuse ai vari livelli
Il riferimento è qui anche alla sussidiarietà territoriale sono migliaia
Gli statuti di gommoni province perché resta
E regioni che fanno esplicito contestuale risentimento alla Costituzione e al diritto internazionale dei diritti umani costruttore specializzati in materia
Insieme con le associazioni le organizzazioni non governative e le università al funzionamento della Commissione nazionale per non essere associati gli enti di governo locale
Trovo accende questo tema nella proposta Marazzi
Con riferimento al ruolo di questi ultimi gli enti di governo locale segnando il recente paniere il Comitato delle Regioni dell'Unione europea
Portante sotto ed enti locali e regionali alla protezione multilivello dello stato di diritto e dei diritti fondamentali dell'Unione europea
Gazzetta ufficiale dell'Unione che il ventotto aprile
Due mila in quindici tre brevissime citazione da questo prezioso documento
Il Comitato delle Regioni punto due e diritti umani in casa diritti fondamentali legate al rispetto della dignità della persona umana vengano prima di qualsiasi di architettura istituzionale e nella sostanza l'attrice
Punto quattro importante principio della sussidiarietà deve anche esso fungere da base e da riferimento nella traduzione concreta dell'approccio di governance multilivello ai fini della tutela dei diritti fondamentali
Punto sei
Sono una ventina i punti alla fine ha nasceva uno spazio europea dei diritti fondamentali compresi i diritti sociali basato su una struttura molte di RAI Uno e sui interconnessione risolta
Rappresentanza di associazioni dal sita enti locali in seno alla Commissione nazionale potrebbe essere assicurate
Da una conferenza permanente come organo consultivo quindi strutturato in via permanente oppure come pare per questi progetti di legge da un forum periodico
Tra le attività della Commissione e mi avvio a concludere particolare importanza assumere quell'intesa sviluppare l'educazione alla formazione dei diritti umani e alle correlate responsabilità
Utilizzando preziose sussidi internazionali quali soprattutto la dichiarazione delle Nazioni Unite sull'educazione formazione i diritti umani due mila undici
E la Carta europea sull'educazione alla cittadinanza democratica educazione dei diritti umani due mila dieci
Nelle università italiane aumentano di numero gli insegnamenti specificamente portante sui diritti umani
Nel due mila quattordici risultano attivati una specifica materia addetti diritti umani con un'esplicita denominazione
Quindi che
ICE diritti umani novantotto insegnamenti i trentasette università
Cinquantadue insegnamenti pari al cinquantatré per cento sono impartiti nell'aria delle Scienze Politiche Sociali
Trentaquattro seriamente pari al trentacinque per cento urlare alle scienze giuridiche nove nell'area delle scienze storiche pedagogiche tre
Nell'aria delle scienze economiche tre per cento
Sette sono in bus specializzati Formigoni drammatico cittadinanza
Sui diritti umani ancorato a certe a tener presente il tema dell'Università Sitrac
E concludo veramente
La Commissione nazionale valorizzando questo prezioso osservatorio scientifico e didattico dovrebbe operare per il suo collegamento con il mondo della scuola
L'auspicio che l'educazione civica prende il nome di educazione ai diritti umani e alla cittadinanza Democratic
Un'altra importante compito della Commissione sarà quello di collaborare con i competenti organi dello Stato
Nella messa in opera dei programmi d'azione nazionali prescrittività convenzioni dichiarazione risoluzioni varie delle organizzazioni internazionali
L'importanza enorme questa dei programmi nazionali per dare continuità effettività
Almeno
Alle norme sui diritti umani ebrea fare sistema
E da obbligo alla fine accennare ad un altro organismo indipendente conforme al principio di Parigi
Il Difensore civico la cui funzione di vigilanza e mediazione nei rapporti fra il cittadino e la pubblica amministrazione dove spesso questione di rispetto della dignità umana e dei diritti fondamentali
L'Italia ha ormai una ricca esperienza di difesa civica a livello regionale e comunale anche questo è stato evocato la prima parte del convegno orfana però questa realtà che concorra apicalità a livello nazionale
Quanto avviene in via di principio la divisione del lavoro tra Commissione nazionale Difensore civico nazionale e chiara tale da evitare la sovrapposizione dei compiti fra le due istituzioni indipendenti
L'assenza di un difensore civico nazionale pregiudica continua pregiudicare un efficace coordinamento e l'adeguata rappresentanza internazionale lei difensori civici
Sono limitata a questi brevissimi accenni ma è importante sottolineare il fatto
Commissione nazionale
Dei diritti umani come organo indipendente
Un organismo di collegamento molto stretto molto diretto
Con lascerete
Succinto ci
Il giorno cinque
L'espressione del più forte del mio punto di vista dell'università discutibile sul fondo perché anche il nostro Paese che il soggetto si discusse prezioso però
Il grafico fu riconosciuto al rischio UE
Ricovero ritengo a
Indipendente
Grazie molte grazie di avermi invitato qui in questo consesso oggi è un grande piacere essere tra di voi a parlare da parte dell'ente che è la Rete Europea di istituzioni nazionali per i diritti umani al centro
Vorrei farvi riferimento ad un'istituzione che soddisfa i principi di Parigi ente una breve sosta una triplicazione
Appunto entri che sta per
Istituzione nazionale per i diritti umani io utilizzerò in effetti una sigla n HR io anche se forse dovrei dire dovrà dirla in italiano istituzione nazionale per i diritti umani quindi forse la sega dovrebbe
Essere in italiano ER medio ciò approvato allora e con molto interesse
Che il sei con il progress solo per la costituita verso la costituzione di un'istituzione nazionale critico umane in Italia sono molto lieta di aver visto la volontà politica espressa stamattina
E il grande impegno e siete tutti presenti e quindi questa espressione di un grande impegno da parte di
Tanti segmenti della società questa mattina abbiamo già sentito parlare rivincite di Parigi al modo in cui effettivamente
Ed delineano i requisiti da soddisfare da parte di optare istituzioni però abbiamo anche sentito parlare di un livello di flessibilità per l'applicazione dei principi di Parigi
E il tipo di a nazione istituzione da un non puzza emana un Comitato a un istituto
C'è una grande varietà perché perché i principi di Parigi
Parlano di contesti nazionali che sono molto diversi con nelle strutture giuridiche molto diverso se con dei quadri istituzionali preesistente e già c'è è stato detto questo questa mattina sia in Italia c'è l'esigenza di avere
A una militare una complessità per far sì che qualsiasi istituzione nazionale per i diritti umani possa far leva sull'esperienza già esistente
Quindi ciò di cui vorrei parlarvi questa mattina è il modo in cui questo tipo di situazione può essere flessibile però se così flessibile come far bisogna sapere se effettivamente santista i principi di Parigi
Per parlarvi di questo vorrei enucleare otto requisiti chiare
E alcuni esempi a livello europeo pone vorrei anche andare a vedere quale potrebbe essere il ruolo critico che potrebbe svolgere un'istituzione nazionale italiana nel contesto nazionale ed internazionale
E poi vi voglio parlare della mia organizzazione la e Andrea come possiamo forse aiutare l'Italia nel costituire un'istituzione nazionale tutta vostra
Prima di tutto come potrebbe presentarsi in istituzionale un'istituzione nazionale quindi Italia ci sono otto requisiti
Che a mio parere vanno soddisfatte
E vorrei chiarire il modo in cui questi possono tradursi in realtà istituzionali e il primo requisito che ogni Istituto nazionale per i CPT mani deve essere costituito attraverso un testo costituzionali o giuridico non so che ci sono stati proposte di legge in Parlamento quell'Italia quindi l'Italia già coperto e cioè diciamo già
Al suo del fasto questo requisito
Il seguito e secondo requisito e che queste istituzioni nazionali del forno a far fronte a tutta l'intera gamma dei diritti umani comprese appunto i diritti culturali economici sociali e politici ICI file
E deve coprire tutti i settori
Questa patina si è parlato delle
Dei gruppi specifici e dell'impatto della crisi economica tutte queste questioni e anche da altri devono essere studiate da parte di un'istituzione nazionale
Ed è importante farsi che giustappunto non ci si ferme
A lavorare in settori specifici oppresso degli organismi di parità che si occupano esclusivamente di alcuni settori
Però alcuni un organismi come in Gran Bretagna e nella signor ministro ci sono dei mandati di terzi
Nel senso che alcune di queste istituzioni nazionali per i diritti umani che opera in Gran Bretagna nei Paesi Bassi hanno diciamo una istituzione che copre tutta una serie
Di campeggi compresi
Gli organismi di parità
Allora il terzo requisito è che queste istituzioni nazionali devono promuovere e tutelare i diritti umani e sappiamo quanto è importante la sensibilizzazione la promozione dei diritti umani
Ed è anche importante però a far sì che ci sia una funzione di consulenza presso i parlamentari e gli enti pubblici è importante ma questo credo che già sia stata contemplata dalla proposta di legge attuale
Poi le funzioni di protezione comprendono una funzione di monitoraggio noi investigativa e di relativi ferimento nel senso che bisogna presentare delle relazioni
Cioè rispetto alla situazione dei diritti umani attuale poi mandato della tutela dei diritti umani dovrebbe comprendere anche
E l'utilizzo comunque la gestione delle lamentele o dei contenziose cioè
Gestire
A appunto il contenzioso è un po'come potrebbe fare una Ombudsman e so che appunto alcune istituzioni come quelle in Spagna e Portogallo Lettonia e Croazia hanno un'istituzione di tipo Ombudsman la
Questa è un'opzione che va considerata non è obbligatoria
Il quarto requisito chiave che queste Nanni istituzioni nazionali devono essere indipendenti a livello funzionale formale
In questa è la pietra angolare di tutto il sistema che governata le istituzioni e tanti oratori hanno già parlato di quanto sia importante questo la come si traduce tutto questo in una realtà istituzionale se ci saranno dei finanziamenti pubblici
Né
è importante far sì che vi sia un
Situazioni di indipendenza formale per cui l'istituzione nazionale deve riportare al Parlamento e non al Governo
E poi il suo mandato dovrebbe essere soddisfatto e con delle un finanziamento adeguato ci dovrebbe poi anche a essere una flessibilità una diversità da parte della istituzione in questi anni di gestire il proprio bilancio piano strategico ed organizzazione
E poi ci dovrebbe essere un processo di reclutamenti titolo dei componenti di questa istituzione che sia aperto e trust nel tempo e l'incarico di queste persone deve essere tutelato da una specie di garanzia di continuità
Oltre a questa indipendenza formale però queste istituzioni devono avere uniti mendacità funzionale cioè
Devono poter Mastro mostrare un'imparzialità dall'influenza esercitata dal Governo da partiti politici o MG ed altri
Naturalmente queste istituzioni devono prendere in considerazione l'opinione di tutti gli attori ma devono avere una visione proprio per quanto riguarda i diritti umani e questo mi porta il quinto requisito che è quello della rendicontazione o responsabilità
Ogni istituzione nazionale deve riportare una mente sulla situazione dei diritti umani nella propria giurisdizione le deve far sì che possa rimediare a situazioni che possono verificarsi questo garantisce anche l'efficacia delle istituzioni però dato il mandato così ampio
L'istituzione nazionale non può rivolgersi a tutti i problemi che attanagliano i diritti umani tuttavia impossibile che tale situazione abbia in effetti dei criteri obiettivi
Alcune istituzioni come quelli dell'Irlanda del Nord dei Paesi Bassi e producono una relazione annuale
In che misura il progresso realizzato in questo campo il sesto requisito è quello del pluralismo che fa riferimento alla presentazione di tutti i segmenti della società nei suoi membri nel personale
Questo naturalmente va a braccetto con il requisito dell'indipendenza dell'imparzialità
Questa mattina c'è stato un detto che ci dovrebbero essere cinque componenti in una tale istituzione forse a livello italiano ed è importante che vi sia appunto
Una per eccesso di selezione che a possa essere rappresentativo
Il secondo requisito quello della collaborazione con altri attori nazionali che possono essere appunto altri enti che si
Ripongono i diritti umani il mondo accademico e la società civile
Vede istituzioni nazionali debbano esercitare un tipo di collaborazione aperte sistematica con i vari attori in questo campo ma credo che anche questo faccia parte della proposta di legge italiana
Inoltre l'ultimo ottavo requisito è la collaborazione con meccanismi per i diritti umani a livello regionale e internazionale
Tutte le istituzioni nazionali per i diritti umani devono applicare strumenti per i delitti era umani e laddove necessario incoraggiarli la ratificazione o la ratifica
Queste situazioni devono anche collaborare con altri meccanismi internazionale
Quindi questi sono gli otto requisiti chiave che io ho selezionato e se questi sono insoddisfatti allora un'istituzione nazionale per i diritti umani potrà essere accreditata con con lo status a
Nel senso che potrà godere di maggiori a
Diritti di partecipazione in consessi internazionali tipo l'ONU
Allora spero di avervi dato ho un'idea di quanto sia importante che una tale istituzione possa soddisfare i principi di Parigi ma perché l'Italia ha bisogno di un'istituzione tale
Certo lo sappiamo che l'impegno internazionale ma come potrà aiutare il come potrà
Andare in ausilio della gli altri enti che già si occupano dei diritti umani in Italia ebbene prima di tutto perché queste istituzioni possono essere descritte come un ponte sono pronte tra la società civile e lo Stato
Attraverso la loro cooperazione con le ONG lei con le Hong con gli altri attori della società civile
Possono dare una parola ma panoramica della situazione dei diritti umani aveva tramite il loro mandato statale possano effettivamente rappresentare la situazione presso il Parlamento da altri enti statuali
Poi le istituzioni nazionali adesso non ponte anche tra lo scenario nazionale ed internazionale
Tutti naturalmente devono applicare gli standards in materia di diritti umani internazionali però lo fanno come degli attori nazionali che comprendono molto bene il contesto locale
Riferiscono anche a questi meccanismi internazionali dando un'immagine molto veritiera della situazione dei diritti umani che molto difficile capire partendo da Ginevra Brussa il New York eccetera
Come ho detto lo Stato a che viene conferito vuol dire che questi istituzioni nazionali possono essere trattati come degli interlocutori fidati da parte di organizzativi sezione tipo l'OSCE il Consiglio d'Europa ed altri istituzione a livello europeo
Allora come dicevo la cosa importante che identiche situazioni nazionali per i diritti umani debbano lavorare a livello geografico all'interno della giurisdizione statale la devono coprire un'ampia gamma di diritti umani
E devono poter avere una situazione ampia dei diritti umani a livello nazionale
Ecco perché magari possono assomigliare a a lei a varie Authority ai vari garanti che operano in settori specifici
In secondo luogo dato il loro ampio mandato che è quello di promuovere e tutelare i diritti umani lei in situazione nazionale di questo tipo operano
All'interno della ampio spettro di attività per sostenere il godimento dei diritti umani molto spesso appunto lavoreranno
Su questioni dei diritti umani strutturale attraverso il monitoraggio e la consulenza che spostano prestare presso da enti statuali poi
Aiutano con campagne di sensibilizzazione creando quindi una cultura di diritti umani queste funzioni multe o sta accettate
Danno o da operano come catalizzatore verso il pieno godimento esteri ai diritti umani
Infine e cosa più importante le istituzioni nazionali per i diritti umani sono gli unici enti nazionali che vengono sottoposti ad una periodica revisione per quanto attiene alla loro indipendenza ed efficacia
E quindi
C'è appunto una vera è indipendenza
E sono gli uni e scene
Ecco perché abbiamo sentito dire che non ce n'è impedenza completa neanche in Italia mai grazie a questa indipendenza sono degli interlocutori fidati come dicevo prima da parte delle ONG e di altri attori
E quindi è un'istituzione nazionale italiana potrebbe essere strumentale nell'aumentare la partecipazione dell'Italia
Mele media consessi dei diritti umani regionale ed internazionale e potrebbe sicuramente aumentare la produzione e la tutela di diritti umani
Dell'individuo a livello locale ma anche nazionale prima di concludere vorrei molto brevemente parlarvi della entri che io rappresento che appunto la Rete Europea di istituzioni nazionali per i diritti umani
E composta di quaranta istituzione nazionale di tutta Europa ed è uno dei quattro gruppi regionali che fanno parte dell'associazione globale dell'MPA HR lei
Di conseguenza lembi e rappresentata tutte le riunioni globali da parte delle istituzioni nazionali compreso il processo di accreditamento
Che serve appunto ad ottenere lo status a
La Maria opera per sostenere
Le istituzioni nazionali europee i tramite una serie di attività come per esempio la costruzione di capacità per acquisire metodologia
Cooperazione monitoraggio nella produzione di rapporti eccetera e poi naturalmente cerchiamo di sostenere uno scambio di informazioni
E buone pratiche tra le varie istituzioni nazionali tramite un apprendimento tra pari e una solidarietà tra di noi e poi coordiniamo anche dei gruppi di lavoro tematici come per esempio quello della migrazione dell'asilo politico
Poi la Convenzione sui diritti delle persone con disabilità
Noi lavoriamo anche i diritti umani delle persone anziane le impresa i diritti umani i diritti umani nella crisi economica con una una enfasi posta sui diritti sociali in modo particolare
Il segretariato della entri facilita anche l'impegno delle istituzioni nazionali né nei confronti dei meccanismi ambisce per i diritti umani regionali compreso il comitato direttivo per i diritti dell'uomo e del Consiglio d'Europa
E poi gli enti che lavorano all'interno dell'OSCE e tutti i comitati che si occupano di diritti umani all'interno del Parlamento europeo del Consiglio europeo della Commissione
Tramite una cooperazione con la ferrea l'Ombudsman europeo ed altri attori armonia attinenti ai diritti umani a livello europeo
Infine cosa più importante ai fini della nostra discussione oggi ll andrei sostiene la costituzione l'accreditamento delle situazioni nazionali per i diritti umani a livello europeo
Abbiamo un gruppo di sostegno che viene costituito o è costituito da istituzioni europee che ha hanno appena costituito Anna appunto un loro gruppo che hanno completato il processo di accreditamento
Possiamo poi
A tagliare per così dire alcune delle nostre istituzioni che assomigliano al contesto italiano per esempio nei Paesi Bassi e di recente
Al mare c'è stato un processo una specie di fusione così come ne in Irlanda tra vari enti che già esistevano sullo scenario nazionale questo potrebbe aiutare l'Italia quindi
Sono lieta di essere qui sono ansiosa di poter collaborare con voi per poter costituire la istituzione nazionale italiana in futuro il se dovesse avere il doppio domande sarò qui per rispondere grazie
Grazie del ricovero over di il dibattito
Abbiamo
Iscritte dodici persone finora
Dato il tempo a disposizione
Interventi dovrebbero essere contenuti
Il tre minuti più accresciuta la prima il primo intervento è stato richiesto da Tana De Zulueta
Lo
Com'è prima
Ancora
Io chiare ringrazio
Il ministero
Il Ministero
E lei
In particolare per questa iniziativa
Non a caso accertanti addestrati
Io non sono tranquilli che ANAS seguiti camerati lettera signor raccoglie da decenni
Questa questione mi piacerebbe molto pensare che questa
Possa essere la forte può farlo
La chiarezza
Per l'intervento del ministro
Il morto limpida ore in cui ha posto la questione dell'indipendenza come primo punto cartine
La concretezza con cui si sono scelti gli interventi
Vic conforta e mi fa pensare che
Cito potremmo essere
Sarà particolarmente ringraziate piccola deve sottolineato
Come fece il professor Papisca
Il che stiamo parlando
Infine il Campa è talmente vasto che c'è un rischio
Che la conversazione fatta a annidarsi in un articolo
E invece la specificità queste istituzioni nazionali e che sono giustappunto universali
E che trattano i diritti umani com'è interconnessi
E non in molto settoriali
La concretezza sita nel
Volontà espressa da molti
Tutti bastare al sistema
Le attività reazioni le competenze anche le strutture esistenti
E io spero che il progetto opinabile riesca
E il
Ritieni che illeciti che tra un anno concreta presenza con riunioni riapre ticchettio rappresentanti
Grazie diffusi dell'attività di protezione e promozione del giudizio vanno in onda perverse nel fisso col possibilmente sancito all'efficacia
Della istituzione questa vincolato formazione i termini della questione
Quelli che sono le gambe ed istituzioni sono adesso le orecchie
Non sono in Assemblea che poi accisa in autonomia per consentire alle attività
Stiamo parlando di strumenti internazionali definiti e riconosciuti esiti come portare al sistema le azioni intraprese allora difesa
Non abbiamo bisogno di intentare niente
Piano musei concretezza pragmatismo e anche
Umiltà
Queste norme
Puntuale
All'epoca nasce in aprile il primo articolo
Nessuno di noi conosce
Affaccia Tei preesistenti nei comizi istituzioni nazionali riunione ad hoc
Esistano e lavorano età noi non esistono e non lo so
Ma non è che stiamo parlando del PD Romania applicare ai limiti
Situazioni oggettive esercizio del potere
Io ho finito perché stiamo parlando
Per la possibilità
Questi insuccessi
Ed è la capacità di ritardare il prestigio del nostro Paese in un campo in cui è stato ricordato trovarci apriamo una forte
Proprio trainanti
Con le azioni nel secolo scorso telefonino riconoscerci
Se tu la questione del genere pena di morte con Contship uccide i temi
Congiunti Riccardo politica quello che ci manca aulici siamo quelli che ha interesse acché si facciano ricordare inadempienza
Non è necessario continuare in questo momento
E ITIS limiti invece esistenti possano risolvere tutti le molto condizioni pertinenti tante piccole
Non è nient'altro italiani chili Canetti
Mia condizione che teoricamente i rapporti con piccole eccezioni dualismo italiano Capitaneria
La sfiducia fu di recente eccezionale lirismo che ne so piccoli ogni tra quello americano
Clienti versa in una visione
L'allocco elenco che le raccomandazioni delle novantadue se non erro
Il termine chi era il figlio
Un seggio in Consiglio dei diritti umani delle Nazioni inviti scarico Dashi che cresca
Alcuni errori
E non bastano le istituzioni esistenti capiamo urgente bisogno di mettere a sistema quello che possiamo
Tutelando giustappunto l'indipendenza
E quei principi chitarristici chi rischiare
Pertanto che non sono altro che quelle otto
Condizioni che ha chiaramente ingessarci tecnico
Niente ti schiaccia sferico semplicemente sono le regole condivise che con permette ma queste istituzioni PSI fanno in altri ambiti
E questa bene estremamente importanti fanno il cappellino nazionalmente il monito che il broker può essere
Il sedici eticamente battaglia il tranquilli internazionalmente
Relaziona esperienze antischiuma enti in tal senso casistiche fare altrettanto
Con cinquanta in ordine alla processi energetici domani penso all'accorti
Pregnante edilizio ma Nettis pur cosa e al meccanismo Tittoni tradizionale dedicarci
Questo
Sono settoriali o no si fa il salto
Sì quartetti i diritti umani come categoria universale
E ringrazio il Ministero ultima corsa i disegni di leggi esistenti comunque
Il corso di questi istituzione tutti concordi già in atti essere estremamente
Tartano
E sa benissimo
Lo accogliamo ai bilanci degli anni Ministeri dei testi
Questo fu fatto quasi tutti i disegni di legge questo non lo faccio
Perché lo fece il primo del termine stridente in progress
Certi no Marcenaro della scorsa legislatura ma qui non fu per un atto di generosità tra il Ministero siccome tutti diceva il retino almeno così si fa
Io credo che bisogna riconoscere che è un'istituzione che pro portano il sistema anche alle istituzioni esistenti
I caratteri per l'infanzia e il mai nato carenti per i detenuti
E
Come quelle istituzioni essere finanziato dal Tesoro calante cento quella sicurezza attiva in
Indipendenza antieconomica
Che è quella degli enti istituzioni importanti dello Stato
E il sole Fangio il Ministero ETS etichettatrice innovative di questa legge
In quanto sensibile alla responsabilità l'attività degli enti attraverso questo internazionale di farlo nel miglior modo possibile
Ma neanche pietre perché attaccare il culto a un Bilancio che ci ha
Stiracchiato grazie
Rilevava Nicoletta delitti più
Non c'è
Più poi
Faccio
Costanza arricchisce
Ricostruisco storia su più funzionale
Viola
Quindi sui Pertol dall'onorevole
Ecco
è potuto parlare a voce alta molte grazie grazie per l'invito
E complimenti per l'iniziativa insomma costanza Hermanin delle fondazioni open society riecheggia abbiamo avuto modo di collaborare con il Ministero degli esteri e del CDU
Nell'organizzazione della giornata di discussione sull'istituzione nazionale e indipendente per i diritti umani lo scorso
Lo scorso anno alla fine dello scorso anno
Volevo prendere brevemente la parola IR diciamo sviluppare
Tre punti
Il il primo che riguarda l'urgenza dell'istituzione indipendente in Italia il secondo diciamo con il secondo punto vorrei un attimo connettere i criteri che sono stati enunciati targa di cuore
Con diciamo le linee generali delle proposte che sono state
Del presentate nella nella sessione precedente per quanto riguarda i disegni sia alla Camera e al Senato il fare qualche commento al riguardo
E da ultimo diciamo dire quale può essere
Un un ruolo dell'organizzazione che rappresento nel futuro per concretizzare diciamo il progetto del dell'istituzione nazionale indipendente
Molto brevemente sulla perché istituirla io rappresento Poggi che Intini tale negli ultimi sei anni un'organizzazione non governativa internazionale che
Si è trovata a lavorare in Italia mentre tradizionalmente lavora in contesti di paesi di sviluppo
E è una cosa di cui non sono mai stata molto fiera ma così come ho pensai che fornisce nel corso degli ultimi anni
Molte organizzazioni internazionali di diritti umani come Human Rights Watch il Centro europeo dei diritti di Roma la sezione internazionale di Amnesty International hanno iniziato a lavorare in Italia direi in particolare dal
Due mila nove in poi coincide
Pensa con l'aggravarsi della situazione migratoria del nostro Paese ma anche in coincidenza con altri fenomeni più strutturali come quello che riguarda la
Ma diciamo
Il diffuso antimperialismo si dice adesso concrete diffusa antistante sentimento ammontanti a Roma
Nonché altre questioni il secondo dato che secondo me è molto importante ricordare oggi e che ci porta sentire l'esigenza dell'istituzione
E il crescente numero di importanti condanne della Corte europea dei diritti umani che hanno riguardato il nostro Paese
Soltanto negli ultimi anni parla in materia di tortura diritti delle coppie omosessuali la notizia di ieri
Immigrazione diritti dei detenuti diciamo la la la lista è lunga e in particolare penso che l'Italia si è ancora in
Il Paese più frequentemente condannato per la violazione delle garanzie processuali
Anche il
Nel sistema giurisdizionale quindi
Questi due motivi personale l'interesse internazionale nonché l'attenzione che la Corte Europea porta al nostro Paese sì o no sono elementi che dovremmo tenere in considerazione e che anche possono
Sicuramente dare un impetuoso politico perché vedere queste condannare la seguo in prima pagina ogni mese non è particolarmente diciamo
A non ci fa particolarmente orgogliosi
Ora rispetto a quanto è stato detto a Dante briccone e alle alle alla presentazione che è stato fatto oggi vorrei solo fare quattro e quattro osservazioni
Che sono anche derivate diciamo dal seminario organizzato con alcuni Cipullo lo scorso anno
Il la prima riguarda l'importanza del requisito in indipendenza ora sia che il Parlamento decida di sostenere l'istituzione di un'organizzazione monocratica come può essere quella di un garante ottimo o di un Ombudsman
Sia quello di una Commissione formata da più persone le garanzie di indipendenza sia per le persone che assumeranno un ruolo olistico o
Di
Direzione funzionale dell'organismo sono importanti sia per la struttura di riferimento
Indi per cui piuttosto che diciamo concentrarsi sul metodo di elezione di selezione e comunque diciamo mi sembra delineato in un modo assolutamente così condivisibile
Penso che si debba ampi concentrarsi sui requisiti di indipendenza sia della persona che eventualmente può essere scelta sia del
Dei commissari nonché
Sulla durata del mandato sulla sul fatto che il mandato non debba essere reiterato sulla
Diciamo
Anche Expert chiese con la figura di questo di questo tipo debba rappresentare
Riguardo alla struttura di appoggio
Naturalmente alle questioni che riguardano la al il bilancio dell'istruzione nazionale dipendenze furono sollevate anche nel corso della discussione che abbiamo avuto lo scorso anno oggi è stata evocata la possibilità di
Diciamo mettere la struttura dell'una RAI servizio dell'istituzione nazionale indipendente o istituzioni anche a livello locale preesistenti
Il
Il dato che vorrei far notare e che probabilmente ad oggi l'Ufficio nazionale antidiscriminazioni era grazie al non soddisfa i requisiti l'indipendenza richiesti dei principi di pari di Parigi in quanto è una struttura
Che
Collocata all'interno del Governo dello dell'Ufficio della Presidenza del Consiglio è una struttura il cui personale diciamo non è
Selezionato indipendentemente come suggeriva dovrebbe essere prima del piccone arma
Fa parte dei grandi e la pubblica amministrazione e in particolare dei ranghi della Presidenza del Consiglio quindi
Allorquando si ricomincia diciamo a discutere di di istituzione nazionale dipendenze queste mi sembravano duetti delle delle
Dei requisiti fondamentali tappa far notare l'ultima cosa su cui essendo mia lungo occupata di discriminazione di quel tipo di sia a livello europeo
Mi sento di di fare un un appunto è la questione del mandato del mandato perché naturalmente nei disegni di legge ad oggi come secondo i principi di Parigi
Sì e da questo mandato di fare rapporto però le altre istituzioni europee spesso e volentieri hanno altro due funzioni che secondo me sono molto importanti nel contesto nazionale
Quella di avviso dal regista al legislatore quindi la possibilità di poter fare raccomandazioni per migliorare l'anno situazione dei diritti umani del Paese
E l'altra è la questione del poter ricevere P. completini sulle
Petizioni piuttosto che le
Diciamo richieste individuali di clinico
Di
Di protezione dei diritti umani ecco in un in un sistema in un Paese quale l'Italia in cui il sistema giurisdizionale mostra tutti i limiti che spesso la CEDU a
Ci dimostra in cui sistema giurisdizionale molto lento questa è una funzione che sicuramente potrebbe essere importante che lunare
In quanto il suo mandato iniziale apre dovrebbe assolvere ma che sicuramente potrebbe essere migliorata da una ristrutturazione da una proposta di legge
è diciamo
Che riveda complessiva complessivamente questi questi organismi
Per finire la mia organizzazione ai lavoratori in Italia per sei anni ad oggi e quindi
Conosce abbastanza bene il panorama di organizzazione della società civile che
Che sono attive in Italia su vari temi e su temi diversi che alla fine per i diritti umani
E diciamo sulla base di questo o di questa attività mi sono sentita di fare oggi questi questi commenti
La consultazione delle organizzazioni della società civile anche il secondo i principi di base di Parigi deve essere diciamo uno dei principi fondanti dell'attività dell'istituzione ma potrebbe esserlo anche nell'ambito della sua
Diciamo della della
Del processo di delinea mento delle sue funzioni e così come
Lo abbiamo fatto in passato sono sicuramente
Interessate disponibile anche a
E a cercare di facilitare il processo di consultazione proprio sul
Sui dettagli dell'istruzione e quindi sulla sulle sulle future sui futuri di sul
Durante il processo di
Adozione piuttosto che di partito dei dei disegni di legge che sono stati presentati grazie
Grazie
Che formulate Patrizio Gonnella vi raccomando possiamo contenere impropri tre minuti così gli interventi
Perché abbiamo molte persone erano intervenire altrimenti deve discostare e venire qui su questo lato del tavolo eccoti
Iscritto in termini di allora
Grazie sì sarò rapidissimo grazie ovviamente
Al
L'ambasciatore De Martino che ci dà questa opportunità di partecipazione di partecipazione delle decisioni decisioni collettive in una sede dove ovviamente parlare di diritti umani più significativo che forse
Quando ne parliamo noi società civile organizzata io rappresento sono
Il presidente di un'ora coalizione nuova che è nata che raccoglie circa trenta organizzazioni di società civile che si occupano di tutti i grandi temi di diritti umani si chiama con l'azione italiana per libertà diritti civili l'Italia
è stato detto più volte l'architettura
Diciamo dei diritti umani in Italia ce l'ha ricordato il professor Papisca
E c'è ed è stato ricordato più volte di come non siamo capaci di
Ha un po'come posso dire autoriformarsi abbiamo bisogno di sollecitazioni
Esserne e di fronte a queste sollecitazioni esterne non rispondiamo sempre allo stesso modo nel tempo nel tempo volte chi siamo con un po'spogli altamente così l'abbiamo visto vissute svogliata mente queste sollecitazioni a volte ci siamo dirittura opposti altre volte invece ha funzionato la sollecitazione internazionale che potrebbe essere un caso
Per esempio
Cafu virtuoso di fronte alla sentenza nella Salvatore Giannetti
Noi abbiamo seguito in prima persona
L'Italia comunque ha messo in moto un meccanismo di riforme che arde congestionato il sistema penitenziario del sessantotto mila detenuti I cinquantadue mila e ha messo in moto un meccanismo di e ci fa azione condivisa le decisioni collettive che in questi giorni sta avendo
Realizzazione con gli Stati Generali sull'esecuzione della pena che ha messo in piedi il Governo coinvolgendo moltissimi di noi
Dentro questo lavoro e questa è una cosa che ovviamente diciamo come posso dire
Ci fa sentire
A protagonisti anche di una possibile ulteriore occasione di modernizzazione di riforma veniamo ovviamente alla questione della Commissione qui nella storia
C'è stata una
In azione parlamentare c'è stata una svogliatezza e io non userei mai il
Come posso dire la scusa della questione Bankitalia perché
Chiunque si occupi da più tempo di me della questione della Commissione diritti umani sa che anche quando c'avevamo le i fondi forse li usavamo umani
Ma non della Commissioni diritti umani fatto lo stesso
Quindi non è una presenza che pare quindi evitiamo che la questione bacchettare oggi ritorni indietro come giustificazione per non farlo per farla male
Perché non è cioè non è che i diritti umani valgono meno dell'otto ravvedo corretti per la comunicazione
Adesso nessuno vuole che siano pagati
Si fa chi si occupa di diritti umani in quanto il garante per le comunicazioni fatte ad esempio al caso quindi non me ne voglia se qui presente però diciamo rimane ecco
Delle comunicazioni che facciano il loro diritto però come posso dire che non ci sono questioni diceria visibili perché ovviamente non si fa nulla non si fa nulla parlavano
Cioè gli stati generali sull'esecuzione della pena funzionano APPA a costo zero
E tutti noi andiamo a costo zero a dire le nostre opinioni però se per esempio un giorno ci dovremo riunire in un posto neutro diciamo corposo chi viene da Torino da Milano dovrà mettere solleva va benissimo e va benissimo però attenzione che questa non può essere un po'tutti filiazione ecco io chiudo dicendo perché è necessaria e vengo
Anche
Al leso le citazioni alle di quanto concetto del piccone
In Italia è necessaria perché in questo momento manca un attore nel dibattito pubblico
Perché non sempre riusciamo dei senatori a essere attori protagonisti nel dibattito pubblico
Il dibattito pubblico dell'ultimo anno degli ultimi due anni è un dibattito per esempio prendiamo Parabita magicamente lo faceva costanza Hermanin la questione dei Rom Rondi attinto indecente possiamo dirci orrendi ma più indecente ma in dibattiti indecente anche perché manca un attore pubblico un attore pubblico che possa essere la voce
La voce di chi diciamo come posso dire guarda quello leader salita di diritti umani di cui abbiamo parlato fino ad ora è quindi una
Una funzione che io vedo sì
In realtà ne potrà contare anche alla ricerca della legge perfetta ma potremmo morire in attesa della ricerca della legge perfetta facciamo una legge
Facciamola meglio meglio possibile poi sappiamo che in realtà ce lo hanno ciò insidia poiché il professor Papisca poi dopodiché potremmo avere la legge perfetta e però poi a venire come posso l'attuazione totalmente in perfetta non è che la legge salvifica
Non abbiamo in Italia il diritto di tortura
In Spagna c'hanno il diritto di tortura l'hanno usato una volta sola il male degli ultimi quindici anni in cui diciamo e presenta il codice quindi la legge non è salvifica solo le pratiche ecco questa è una buona pratica
E probabilmente
Abbiamo bisogno di un'iniziativa governativa vediamo questo valutatelo voi ovviamente che avete il polso le situazioni ma in alcuni terreni
Questi terreni c'è bisogno probabilmente di una forte iniziativa governativa
Grazie
E io una carrozza
Non c'è ricondurre a che
Anni senza mai fare devastanti ed anche così
Lo arriva il il microfono
Riunito
Grazie mille buongiorno a tutti alle nascenti Amma Amnesty International Italia
Anzitutto vorrei dire che Amnesty International come sempre in queste occasioni è molto contenta di
Appunto poter riflettere insieme a i principali attori
Su questo tema un tema di cui si occupa da tanti anni e
Diciamo che è quello che vorrei in maniera costruttiva notare con un po'di dispiacere e che nonostante l'onorevole ministro abbia all'apertura di questo incontro sottolineato l'importanza della partecipazione della società civile della consultazione con le associazioni
Anche questa
Specifica occasione ha purtroppo le le ONG sono state legata un po'all'ultima parte
E una parte si nella quale c'è dibattito ma un dibattito sostanzialmente poco costruttivo in quanto tutti i presenti più o meno abbiamo le stesse posizioni siamo allo stesso modo favorevoli ai principi di Parigi all'introduzione di una tale soluzione nel nostro ordinamento
E una una parte nella quale non vedo ad eccezione dell'onorevole Marazziti che che apprezzo ringrazio i rappresentanti
Del Governo del Parlamento
Benissimo
Grazie mille per essere qui
Una prima critica quindi costruttiva come dicevo è questa avremmo avuto piacere di vedere una maggiore partecipazione delle associazioni proprio al tavolo dei relatori ed un confronto
Con i rappresentanti di Governo e Parlamento
E un altro un'altra critica è quella che riguarda i frutti delle consultazioni che sono state svolte dal Governo fino ad ora
Perché Amnesty International Italia tra l'altro vorrei chiarire un potenziale equivoco
Causato dalle dichiarazioni della dottoressa Hermanin e noi siamo un movimento di settanta mila persone in Italia presente dagli anni Settanta
Ci occupiamo di nasce dagli Moratti insitutions dal mille novecentonovantatré per principio di Parigi e di istituzione nazionale indipendente in Italia dal due mila uno insieme ad altre associazioni
Anche qui presenti in sala come il Comitato promotore
Per i diritti umani
Quindi detto questo ci siamo anche spesi molto come associazione nel corso dell'ultimo anno perché crediamo fermamente nella nel valore della potenzialità delle consultazioni con la società civile
All'interno del del Ministero degli esteri in particolare in collaborazione con il sito che
Ha avuto un un'ottima iniziativa l'anno scorso
Quello che ci dispiace però e non aver saputo poi quali sono stati i frutti di questa consultazione cioè non c'è stata trasparenza ci saremmo aspettati comunque che venissero raccolti in una iniziativa governativa
Questo non è accaduto ma non è già stato neanche diciamo dato un feedback sull'utilizzo delle raccomandazioni presentate quindi eventualmente chi altro ha raccolto i nostri suggerimenti tali si quali no e in che modo questore accollo ritengo per un peccato sinceramente perché abbiamo lavorato molto bene insieme acido
Quindi non sto a ripetere un'ulteriore volta tutte le raccomandazioni di Amnesty International
In merito ai vari disegni di legge presentati sinora sono raccomandazioni speculari al contenuto dei principi di Parigi sono anche state ricordate dalla dottoressa come egregiamente
Ma vorrei indicare velocemente tre punti molto problematici a nostro avviso decidi di allerta attualmente in esame
Al Senato in particolare il primo punto riguarda il mandato di questa Commissione indipendente che in nella maggior parte dei casi è limitato ai diritti
Protetti tutelati dalla nostra Costituzione e dai trattati internazionali ratificati dall'Italia con una ma è così che deve essere
Una Commissione nazionale indipendente sui diritti umani deve avere come il manda delle mandato più ampio possibile ovvero deve poter prendere in considerazione giudicare la situazione interna del Paese
Rispetto a tutti i diritti internazionalmente riconosciuti quindi non solo dai dai trattati dal diritto pattizio che sia stato ratificato nota lo Stato ma anche ad esempio dal diritto consuetudinario
Un altro problema non irrilevante a nostro avviso è quello della possibilità che la Commissione diventi garante quindi un organismo individuale ecco non c'è niente che Vietti
L'istituzione di un organismo individuale dei principi di Parigi
Ma riteniamo tanto più quando questa quest'organo individuale non è accompagnato da un Consiglio consultivo
Che in questo modo venga a mancare il contributo fondamentale della società civile quindi venga meno appunto il principio
Irrinunciabile della rappresentatività di questo organismo della società civile in cui si trova
E in ultimo altrettanto grave secondo Amnesty International e la possibilità che un organismo individuale possa avvalersi della struttura e del personale dell'UNAR non sto a ripetere perché
Lunar non è un organismo indipendente e composto da funzionari anche molti di loro conosce che conosco personalmente molto competenti impegnati anche a livello personale
Ma non può essere preso tout-court e reso ufficio di un'eventuale garante dei diritti umani
Quindi quello che vediamo in questo momento è che
Una ripresa del
Dello slancio è stata nuovamente anche in questa legislatura
Fermata da una volontà politica che evidentemente c'è ma non è abbastanza forte ancora troppo poco convinta
E quindi vorrei il mio messaggio di oggi è questo bisogna concordo con con Gonella quando dice che c'è bisogno d'iniziativa governativa c'è bisogno di un'iniziativa politica forte e
Cosa cosa può cosa possiamo dire
Cosa possiamo dire al Governo perché a nessuno piace essere giudicato
Quindi non vorrei fare un paragone verso troppo forte però ovviamente Kilzie oppone all'introduzione per esempio del reato tour di torture italiana sono gran parte delle forze di polizia perché non vogliono sentirsi giudicati
Beh questo è per un pregiudizio è frutto di un pregiudizio di governo non cadrà se sarà diciamo se la sua azione sarà scrutinata dalla istituzione nazionale indipendente sui diritti umani
Il perché una tale situazione non è da vedersi come un giudice dell'attività del Governo ma come un consigliere quindi anzitutto magari il Governo italiano in tutti questi anni si sarebbe risparmiato limpide imbarazzo e perduranti richiamo internazionali
Inoltre magari non ci sarete anzi sarebbe dovuta arrivare alle spese le complicazioni legati a livello dell'arte sentenza intensa di condanna della Corte di Strasburgo
L'ultima è stata citata già oggi proprio ieri quella sull'unione omosessuale ma ricordiamo anche quella su sulla tortura nel caso di assenza anche se è recente o quella già citata anche su sulle condizioni delle carceri
E inoltre perché conviene anche al Governo perché
Istituzione nazionale indipendente promuove una cultura e non è un'educazione diritti umani e promuova una corretta informazione un corretto discorso pubblico
Sui diritti umani noi stiamo assistendo in questo momento veramente a una degenerazione del clima sociale a depositare la
Siamo come Amnesty International molto preoccupati ad esempio dell'odio perché aumenta nei confronti di migranti rifugiati richiedenti asilo che è sfociato negli ultimi giorni anche in episodi di violenza per questo
Abbiamo scritto proprio ieri una lettera aperta al Presidente della Repubblica e quindi riteniamo che ci fosse stata magari funzionante già una decina di anni in una situazione nazionale indipendente sui diritti umani
La società italiana sarebbe stata più pronta anche ad affrontare la la questione immigrazione e non si sarebbero verificati questi episodi d'odio che invece stanno purtroppo
Veramente degenerando quindi io spero che queste mie considerazioni vengano accolte con la stessa lo stesso spirito costruttivo con il quale sono state fatte e vi ringrazio
Volevo solo ricordare che stanno a il ministro Gentiloni ha ribadito l'impegno
A istituire una Commissione nazionale indipendente in linea con i principi di Parigi
E questo è il risultato neanche era pervenuto il gruppo di lavoro perché su questi atti di questo si è trattato do ora la parola hanno
Al Presidente Penati
Ma io prendo la parola perché non può certo per
Questo
Provare a delle conclusioni non l'autorità rinnovo la volontà di un dibattito che
Aperto e che ancora
Ricco e gli altri interventi però
Dovendo lasciare alle dodici e trenta più o meno questo luogo volevo non far mancare un sostegno forte c'è intanto un sostegno forte che quindi nelle persone come è stato detto dall'onorevole cimbro
Il giorno riesca gli usi che anche lì fa parte del Comitato diritti umani la Camera dei deputati congruo
Responsabilità disinteressi volevo congratularmi in maniera non formale con il lavoro fatto dal cilindro perché questo di oggi mi sembra un punto di transizione di arrivo cioè
Aiutare le volontà politiche stare insieme
Per arrivare a un risultato che ci manca da decenni come ricordata Zulueta almeno nel desiderio e poi dei trattati è
Credo ormai una necessità storica
Allora in questo momento noi abbiamo ascoltato ormai abbiamo abbastanza chiaro come provare ad aderire a
Al testo di Parigi ai criteri di Parigi egli tutti i disegni di legge si muovono più o meno in questa direzione
Devo dire che quando abbiamo messo mano con un unico legge alla Camera al nuovo testo abbiamo provato a partire
Dal superamento preliminare delle difficoltà che erano per superare che hanno impedito atroce Angelo oggetti precedenti di andare avanti e quindi alcune delle osservazioni il derby con mi sembra positivamente
Contenute come quanto aveva osservato
Dalla open society
La nostra professionali si stima
Dottoressa allora volevo dire che
L'indipendenza finanziaria un ruolo speciale ad hoc e anche la questione di non una
Utilizzare
In maniera strutturata organismi come quelli esistenti ma dipendenti al Governo ma dipendenti
Se lo Stato se non in forma consultiva cioè il
Tutta la struttura è pensata bene una indipendenza reale
Per fare questo senza perdere la ricchezza la ricchezza della società civile la ricchezza della quantità dietro il tecnico che esistono
Cioè abbiamo provato a mettere insieme questi due momenti come momenti costitutivi
Senza
Perdere la ricchezza
E l'indipendenza allora io voglio dire soltanto che
Noi abbiamo pensato ovviamente che è l'indipendenza finanziaria
Sia togliere da un ministero
L'onere di questo cambiamento sia la creazione di ruoli speciali due anche i dipendenti dello Stato entra in un ruolo ad hoc
Che poi non viene più ricoperto quindi si crea naturalmente una struttura organizzata dello Stato
Che dopo aver creato su personalità di rilievo indipendenti la struttura base
Diamo mandato in questo mandato poi gli atti delle strutture sufficienti per mettere in rete tutto l'esistente senza dipendenza economica mi funzionale allora
Su questo su questa base noi crediamo che
Si possa arrivare a chiudere
Ora
Parleremo con il Governo sia Italia principale sarà un decreto del governo quattro trasformare
O se nel dialogo tra le due Camere ma qui è presente anche
Ma presentata diciamo direttamente alla Presidenza della Camera
Che seguito tutti i lavori quindi discuteremo sulla forma chiusa più incisiva deve arrivare
Oratore come
No ciò che non è il Presidente la precisazione che andrebbero al CIPE
è una sensibilità
Che sicuramente viene riportata ecco questo devo dire il dialogo di interlocuzione anche con la Presidente della Camera dei deputati con il Presidente del Senato che ci aiuteranno
La volontà e il ministro Gentiloni di questo Ministero gli esterni farsi comunque promotore di questa necessità storica che inutili incoraggiare tutti i soggetti quanto detto dalla collega e amica di Amnesty International deroghe
Tutte quelle preoccupazioni sono tutte presenti quindi io vi ringrazio sulla pazienza
E del lavoro che state facendo e fate conto su di noi
In qualunque funzione possiamo estrarre nei prossimi giorni grazie grazie
Continuiamo il dibattito a destra
Con
Maurizio visti
Buongiorno a tutti Maurizio grezzi sono il portavoce del Comitato per la promozione e protezione dei diritti umani che raccoglie attualmente novantadue organizzazioni della società civile italiana impegnativa due mila due
Per l'ottenimento per la realizzazione in Italia proprio di un'istituzione nazionale indipendente
Nel corso di di
Quegli anni dal due mila in poi di fatto in una forma sussidiaria abbiamo rappresentato l'istituzione nazionale indipendente come società civile organizzata
Nel senso che il nostro e di fatto un coordinamento senza nessun bilancio che tutte le organizzazioni aderenti al Coordinamento prestano le loro persone
Per i loro contributi per le loro per nel per i loro scritti e soprattutto nei momenti di osservazione per la loro presenza nei luoghi dove ciò o dove le osservazioni fatta dal ricevuta dall'Italia hanno luogo
Io devo dire in questa sala che mi trovo a non essere particolarmente gentile prima per il trattamento diciamo che ha abbiamo subito che subito nel senso che ero il VII intervento mi ritrovo quasi a concludere diciamo questa
Questa sessione
Ma al di là di questo torniamo al tema in termini più
Più più concrete più presenti mila e quindi mi riferisco in particolare al la rimessa al centro del dibattito grazie al contributo di da lì con del professor Papisca e all'intervento di Tana De Zulueta articolo ventuno che è una delle associazioni che fa parte del Comitato che rappresento oggi
Un dibattito pubblico e in questo paese manca da decenni abbiamo detto quindi non sono soltanto due o tre anni sono decenni in questi decenni è successo di tutto l'intero istituto siamo rimasti fuori dal dibattito internazionale
Il nostro Paese è profondamente arretrata ok arretrato culturalmente e ha dimostrato dalla crescente da quello che che è stato denunciato anche da altri prima di me dalla da
Dal crescente razzismo dalla xenofobia alla situazione delle carceri che ha sicuramente migliorata ma non abbiamo ancora ottenuta abbiamo punti abbiamo un tipo di dibattito e poco il dibattito di dibattito politico
Spesso diciamo definirlo esotico già un complimento definirlo bizantine un complimento ancora ma siamo arrivati ad esempio su un dettato semplice delle Nazioni Unite
Come quello dell'introduzione del reato di tortura ad una legge che ha un proprio allora qualcuno dice sì ma la facciamo facciamone in ogni caso no no non è questa la condizione
A mio avviso non è questa la condizione sul reato di tortura un testo uscito brutto dalla Camera addirittura peggiorato in Senato
Finiamola lì cioè se l'Italia non è pronta a
A armi a recepire all'interno del suo ordinamento il reato di tortura così come è stato dettato nella maniera semplice in cui le Nazioni Unite ma hanno descritto
Allora voglio dire non serve non lo facciamo teniamoci la nostra legislazione cioè non è che noi dobbiamo andare a cercare
La possibilità di punire il torturatore tipo il camminare abbiano diciamo c'è una rete c'è già una giurisprudenza che parla di quello è il dettato e semplice attenzione
Dal due mila due i principi di Parigi dal due mila due nel momento in cui lasciamo come Comitato Piero D'Amelio semplicemente
All'atto della nostra nascita ci
C.p.c. ci disse quali erano gli otto principi basilari erano quelli dei principi di Parigi allora
L'indipendenza è un punto fondamentale grazie al ministro che l'ha ricordato io auspico che ci sia un'iniziativa governativa ma dopodiché sgombriamo il campo da tutto quello
Tutte da tutto il ciarpame che è stato discusso in questi anni
Una reale lo strumento del Governo il Governo razionalizzi la sua posizione in termine dei diritti umani con i suoi strumenti me opposte
Netta sistema ICQ mette a sistema lunare faccia un esperimento di questo tipo e quella sarà la controparte vera di un'istituzione nazionale indipendente
Il Parlamento a un esito da una Commissione per i diritti umani in Senato e a un comitato che ha un comitato invece alla Camera facciano una bicamerale perché se il Parlamento vuole parlare
Con un'istituzione nazionale indipendente deve avere una controparte reale
L'istituzione nazionale indipendente qui ho sentito delle cose a parte che intendiamoci
Il testo che si vuole assumere come base che è quello lì proposto dal senatore Mazzoni
E dalle da Luigi Manconi è un testo estremamente asciutto perché altro che all'interno di quel testo non ci sia la parola società civile nemmeno una volta la società civile negli otto principi di Parigi
Non è soltanto un elemento che si consulta è colei che praticamente partecipa ecco perché la istruisce secolari voglia dire
Cerchiamo di di di di leggere le cose per tutto il per come sono scritte non per le fantasie poi tre stipendio tre stipendi invece uno stipendio invece che tre
Noi abbiamo che il garante dei detenuti che ancora diciamo incardinato all'interno del Ministero della giustizia ma ancora non è stato eletto
Abbiamo il garante dell'infanzia mettiamo a sistema questa realtà
E quindi voglio dire realizziamo un'istituzione nazionale indipendente che possa dire al suo interno
Due cadute specifiche che sono sensibili e che hanno la loro tradizione e che hanno la loro stesse che hanno la loro storia del nostro Paese Paese che sono quella della garanzia dei detenuti e quella dell'infanzia
Ma come ricordava anche nella su un tema con annessi collaboriamo dal due mila due su queste cose qui no bisogna che l'istituzione che che che il che il il garante che le
Che il che che l'istituzione
A
Accorga tutti quanti i diritti umani che allora voglio dire l'altra figura che arriva che può essere il Presidente che sovrintende poi voglio dire tra i tre si deciderà in una qualche forma
Ma un'architettura di questo tipo assenso e soprattutto ci porta a rispondere in maniera esatta quello che le Nazioni Unite ci chiedono e quindi ad entrare nella dalla porta principale nel sistema di cui ci ha parlato ci ha parlato del piccone
Cioè noi dobbiamo poter entrare in questo dibattito nelle Alpi e nella niente Ray e dobbiamo essere protagonisti altrimenti voglio dire se dobbiamo fare ancora una volta una cosa che non risponde a principi di Parigi
Che come dire attenuata che per motivi di risparmio si sapeva facciamo perdere
No
O facciamo una cosa o facciamo una cosa di senso compiuto è per questo che io auspico auspico
Che il Ministro degli esteri che oggi ha insistito ha insistito sul punto dell'indipendenza che ci sia un'iniziativa di governo quella relativa
Che quello sia il testo base
E che si possa riprendere un discorso in termini concreti ma a determinate condizioni altrimenti voglio dire sinceramente
Società civile fa un altro mestiere si occupa delle cose che succedono tutti i giorni nelle strade si occupa dei migranti si occupa dei problemi dei dei dei sinti si occupa di disabilità si occupa di tutto possiamo fare benissimo il nostro mestiere in assenza di un'istituzione nazionale indipendente ma per favore smettiamola di prenderci
Grazie
Hanno votato al piano Simonetta Capobianco
No
Ha diritto ai costi anzi discutibile allocuzione assegna allora io rappresento International nello stesso tempo
La finisce nazionale gli organismi che in Italia si occupano della tutela dei diritti umani delle persone con disabilità
Intanto con piacere
Verifico l'iniziativa del ciclo che ci permette di discutere tutti insieme
Di un tema che riguarda l'insieme della popolazione italiana e anche dell'immagine dell'Italia dall'estero siamo l'unico Paese industrializzato che non è una Commissione indipendente e non è di poco conto sottolinea
Io credo senza ripetere le cose che già state dette l'indipendenza e alla capacità diciamo di avere un fondo adeguato e così via e che va sottolineato due o tre elementi il primo
Non credo che un organismo gestito monocratica mente possa rispondere a dieci commissiva dieci convenzioni internazionali all'interno delle quali insomma ci sono moltissime competenze
Che richiedono un esperti ISE che non può essere inventata
Io penso lavoro a livello internazionale sull'indipendenza io ho incontrato per sempre la commissione si i diritti umani in Kosovo che non è indipendente il che significa che non
Porterà mai avanti alcuna richiesta di intervento sul pianisti pubblici
Però ho avuto anche la possibilità di lavorare in Mongolia laddove la Commissione ha dodici membri
E ogni membro si occupa di Ariel concretamente competenti perché si parla di disabili di donne i minori di razzismo si parla di tutta una serie di elementi che non sono riducibili a una semplificazione
In più dobbiamo tener conto che i diritti umani come impegno ormai riconosciuta a tutti i livelli sono universali indivisibili interdipendenti interrelati
Cioè significa bisogna avere un comitato che si sia Carnago vi siate se capace di fare questo lavoro
E se andiamo a misurare con le CONI con quello che esiste le autorità per esempio ho sentito parlare dell'Autorità
Sulla comunicazione beh quello è un diritto umano ma interrelata l'alcol l'accessibilità con la possibilità di partecipare alla scuola di andare no
E quanto spendiamo per quelle autorità io credo che anche questo sia un altro elemento possiamo renderci ridicoli con il mondo facendo un'autorità monocratica che si serve dell'una con
Una irrisoria disponibilità finanziaria
E lo dico perché l'Italia in questi giorni sta cercando di entrare nel comitato
Di sicurezza volesse ricandidato nel Consiglio dei diritti umani
E quindi ha bisogno di avere uno standard che rispetti queste cose ma da vent'anni non riesce a mettere in campo allora dobbiamo proprio a ragionare in modo diverso i diritti umani
Sono uno stand perché tutti i Paesi avanzati devono portare avanti
E devono portarli avanti però con degli organismi che hanno i poteri di fare e anche qui io voglio sottolineare il principio di Parigi identificano tre livelli di potere della delle Commissioni che vogliamo la Commissione ha
La Commissione che può intervenire sia sulla promozione sia la tutela
In Mongolia la Commissione faceva ed equa elementi in quindici giorni
E le raccomando che siano in trenta giorni cioè e questo l'elemento che ne vogliamo perché
Nel campo di cui io rappresento i diritti umani e che oggi hanno una convenzione
Che è stata ratificata dall'ottantuno per cento dei Paesi era convinto sia i moniti e anche dall'Italia nel due mila e nove e anche dall'Unione europea le violazioni sono continua
Ma non sono nemmeno riconosciute
Culturalmente
Noi ci rivolgiamo all'Unione atti al massimo fa una lettera e lì finisce
E questa è la tutela dei diritti umani no ma non fa nemmeno promozione allora è evidente che questo livello di intervento richiede una Commissione forte
Una Commissione che partecipi
Il tutte le esperienze che in Italia sono tante vittoria dei diritti umani e che non può essere sintetizzata da organismo monocratici
Io credo che sia importante la partecipazione delle associazioni come è stato detto ma anche importante perché quella parte citazione garantisce l'approccio culturale io penso ha come le persone con disabilità in Italia
Sono ancora viste
Come falsi invalidi
Un numero limitatissimo di falsi invalidi è stato trovato spendendo fondi esagerati per i medici di controllo molto si può allora quando lo Stato a guadagnare oppure pensiamo a tutte le
Piccole grandi discriminazioni che ne viviamo in tutti i livelli
Allora come già altri hanno detto io lo sottolineo con il nostro slogan
Niente su di noi senza di noi e nel campo dei diritti umani non ci sentiamo protagonisti
E fortemente impegnati perché questo possa avvenire anche in Italia e speriamo che avvenga presto
Perché io non sono sicuro che avverrà in un tempo rapido se non c'è questa crescita culturale di consapevolezza che i diritti umani ci appartenga
Nel campo della disabilità e il quindici per cento della popolazione
In Italia nove milioni di persone nel mondo ottocentotrenta milioni di persone allora è evidente
Che questo tipo di rappresentanza deve riuscire anche ad andare oltre le ripeto che cool
Politica e culturale
In Italia i diritti umani non dipendono dal Parco non hanno una cultura che
Ha radici del Partito comunista nel Partito Socialista nel campo cattolico solo di recente
Dobbiamo renderci conto che oggi invece uno stand all'importante culturale a livello mondiale che tutela la non discriminazione eguaglianza di opportunità e i diritti umani
Mi auguro che l'Italia riesca a raggiungere questo Standa
Grazie tempi non ritrovo Alessandro Costa
Cedo dunque al microfono mette in piedi
Una brevissima considerazione visto che parliamo di una istituzione che
Auspicata da tutti quanti
E che la Commissione indipendente e che
Tecnicamente non giudici al meccanismo per la tutela di diritti ce ne sono tanti ormai sempre di più nel mondo di non giudice al meccanismo
Qualche settimana fa ha un importante
Incontro all'Unione europea che si chiama
European Dedalo pendenza
Presentavamo insieme con la società che si chiama mansarde Lazzi che rappresento soltanto una guida introduttiva sulle piccole imprese i diritti umani non immaginavo mai
Che l'aspetto denuncio diciamo né cresca invece studio da molto come
Come accademico potesse essere così rilevante
Perché oggi sono molto rilevanti perché come molti hanno detto intorno a questo tavolo
Le giurisdizioni dei Paesi non soltanto la nostra sono particolarmente oberate di lavoro forse poco sensibili a questo tema e comunque i diritti umani potrebbero essere
Visti in un Paese dove il diritto è abbastanza sviluppato come l'Italia con un organismo di default allorquando invece possono essere considerati
Avvolte una prima battuta
I francesi che studiano i fenomeni internazionali con meno parrocchie almeno sulla carta in più sulla realtà
Cosa hanno detto lo hanno detto a proposito di un altro in un giudice al meccanismo nell'ambito dell'OCSE hanno detto che questi meccanismi non giudiziari
Funzionano fortemente ed hanno senso con due condizioni fondamentali
La prima è il bisogno che ci siano e
Per tutti quelli che hanno parlato prima di me a questo tavolo hanno dimostrato quando l'Italia abbia un bisogno enorme
Di applicazione dei diritti umani in tanti settori del carcere Laroni uguaglianza
Le minoranze e via dicendo quindi il primo è il bisogno di una giustizia migliore e il secondo è
Le attività
Che il non ci dice al meccanismo può porre in essere che sono prevalentemente quasi tutte di tipo incidono sul sistema
Di
Immagine delle realtà amministrative o anche di pubbliche delle imprese colpite quindi l'aspetto reputazionale e essenziale
Ovviamente l'indipendenza essenziale è questo una conditio sine qua non ma l'indipendenza è un nostro uno strano unito
Non si capisce qual è io posso dare solo un esempio nel settore del controllo e delle dei diritti umani sull'attività di impresa e l'OCSE ha creato dei punti di contatto nazionale
Si vede una differenza straordinaria tra quei punti di contatto che sono fieramente indipendenti cioè non stanno dentro le amministrazioni dello Stato e hanno una fede
Il reale capacità di azione come quello australiano
Di fronte al quale si svolgono veri e propri processi che non hanno una sentenza ma che sono processi con tutto quello che ne consegue in termini mediatici e in termini
E di
Utilizzazione successiva interi processi
Inchieste di interrogatori ci sono gli avvocati
Quindi non solo
L'Organismo indipendente necessaria e porrebbe il nostro Paese nel quadro in cui i più avanzati ma
Il non giudice al meccanismo va considerato come non la potentissima
In un mondo in cui non c'è solo la sanzione penale o quella diciamo così risarcito ma forse il più grande può essere accolte dal tipo di quella di immagine e quella che colpisce queste cose
Quindi il contributo che può dare era piccolissimo però penso che l'esperienza degli altri meno nel del merito del mondo lì non giudice almeno all'inizio un esempio fondamentalmente inutile grazie
Grazie tutti
Passiamo uscirà Franchini
Ho già accesi
Buongiorno dunque io sono l'ICI a fettine sono difensore civico della Regione Toscana e al momento anche Presidente del Coordinamento difensori civici regionali delle province autonome
Due cose velocissime
La figura dell'organo monocratico è una cosa diversa rispetto alla figura della Commissione per i diritti umani la realtà degli altri Paesi euro pay e internazionali ce le rappresenta molto chiaramente
Ma anche la nostra realtà perché
Ascoltando con l'interesse chiaramente il dibattito sembra che danno e si parta dall'anno zero
Bene dall'anno zero non si parte l'ha detto chiaramente presenti e mi riferisco professor Papisca non solo il nostro ordinamento e anche a livello costituzionale
Della la accoglienza del diritto umano di periodicamente OSCE quello che manca
Probabilmente è un apparato nazionale perché io voglio ricordare che l'esperienza della difesa civica in Tosca in Italia è un'esperienza che noi rivendichiamo anche a livello europeo premetto per chi non lo sa
Che il Presidente del Coordinamento difensori civici regionali è riconosciuto dal Consiglio d'Europa ed è riconosciuto dal mediatore europeo
E partecipa facendo funzioni di supplenza quello che dovrebbe esserlo Ombudsman nazionale da nell'esperienza e io vi parlo al del della Toscana ma può essere anche di altre regioni
è che c'è una capacità di attività sul territorio che parte dal mille novecentosettantadue
Ma che lo stesso Stato nazionali riconosce per esempio nella legge del Testo Unico sugli enti locali del due mila la c'è la figura del Difensore civico cosa manca a livello nazionale a livello nazionale manca il riconoscimento
è frammentato diciamo c'è una serie di ipertrofia legislativa per cui poi manca e di riconoscimento di una figura sistematica e di una Commissione che io
Sono d'accordo che va costruita va ricostruita perché possa rappresentare tutta le voci attive
Delle associazioni e delle istituzioni che sono tante in Italia e come è stato ricordato anche all'inizio e che faccia sistema perché
In tal modo si possa davvero realizzare fino in fondo quelle che sono le raccomandazioni dei principi pratici
Però voglio sottolineare una cosa noi non rispondiamo formalmente a principi di pratici ma noi lavoriamo
E lo voglio rivendicare sul principio di pratici e lo stiamo facendo da tempo a livello regionale presente questa esperienza unico
Tipica unica dell'Italia per cui la la difesa diciamo la difesa civica nasce come ricordava il professor Papisca
In prossimità del cittadino è un'esperienza da valorizzare anche a livello internazionale cento ci può un coordinamento nazionale
Ci vuole una figura mio pervenire di ottimismo nazionale ci vuole una Commissione nazionale
Perché quelle realtà regionali io per esempio non lavoro mai dissociata dalle associazioni sul territorio e la Regione Toscana se qualcuno qui ha presente noi abbiamo attivato con pensioni perché l'autobus ma ha bisogno del de de delle associazioni perché sono loro che stanno anche possa sollevare il problema non così ma ha bisogno di rapportarsi
Con le associazioni e con la pubblica amministrazione
Perché l'attività e la difesa
Del diritto
Per il diritto dei dei diritti fondamentali al diritto applicato il diritto applicato a Ciliverghe Khan questa capacità di attività cioè quella di confrontarsi con il cittadino a fare da mediazione fra cittadino e pubblica amministrazione fanno delle proposte
Ne esce bene discendere le controversie le istanze
E risolvere attraverso un meccanismo che è quello della conciliazione
Che è un sistema alternativo a quello giudiziario proprio perché nella conciliazione come qualcuno ricorda in economia
Si vince due volte non c'è qualcuno che perde e qualcuno che vince è un Inwind si vince entrambe le parti in contrapposizioni vincono entrambi bene
La Commissione credo a livello nazionale io non ho visto la legge quindi non sono in grado di intervenire su quello spero di poter essere interlocutore il futuro
La legge nel suo comizio ed è importante perché deve fare chiarezza dell'esistente appunto e riconoscere quello che a livello territoriale si fa e si fa il tetto da molti anni grazie
Grazie
Scusate
Detassiamo ha venduto
Buongiorno a tutti
Grassi a questo Ministero
Grazie a tutti voi
Spero
In questi pochi minuti
Possa far arrivare a tutti voi soprattutto alle associazioni umanitarie presente
E il diritto
è il minimo di diritto
E il diritto non dico all'abilità ma alla sopravvivenza
Cito solamente cento milioni di abitanti
Venti milioni in Siria e ottanta in Egitto
La Siria cari amici la colla
Dalla convivenza
Nella culla della civiltà
Sono ventitré milioni di abitanti registrati venti abitanti
Abbiamo undici milioni
Fra
Sfollati
E
Frodi Paesi
Grazie della vostra pazienza da stamattina ad oggi
Ma Sica ci sono donne e bambini nelle tende da quattro anni e mezzo
Con il caldo con il freddo
Abbiamo subito hanno subìto cinquant'anni di dittatura padre poi figlio
E adesso subiamo anche le organizzazioni criminali venute dall'estero
Tutti condannano queste organizzazioni criminali ma continuano a darli armi e soldi
Io chiedo a voi
Con vergogna però lo chiedo lo stesso
Se fossero trecento mila delfini o morti assassinati
Per trecento mila
Balene
Saremmo stati fermi tutti così
Le armi chimiche
Gli assassini le torture
Tutto sta succedendo in Siria sotto tutti le nostre
Occhi euro a chi
L'Egitto dopo centinaia di anni ha avuto un Governo eletto dal popolo
Un anno
E il Presidente eletto dal popolo sta in carcere condannato a morte
E il generale che ha fatto il colpo di Stato viene ricevuto come Capo di Stato
Allora
Vito
Diversi hanno parlato delle loro associazioni dei diritti umani eccetera
Questi popoli siriani egiziani non sono umani
Non hanno un po'di diritto umano
Allora chiedo a tutti i presenti soprattutto le associazioni
Conta molto meno abbiamo fatto tante manifestazioni
E io non ho visto una manifestazione a proseguire a Pierluigi
Allora facciamo qualche cosa qualche petizione qualche firma
Qualche
Richiesta deliberazione
Del presidente Moshiri
Legge talmente eletto
Chiediamo
Una zona protette Siria
Sapete cosa vuol dire da una zona protetta in Siria vuol dire cinque milioni di abitanti ritornano a casa loro
Vuol dire non avremo al mare pieno
Di morti
E in cerca della verità
Noi ringraziamo
I ministri
Dal Ministro Frattini ad oggi
Perché l'Italia stata al primo Paese a che ha ritirato il suo ambasciatore in Sirica
E l'Italia non ha mancato gli aiuti umanitari fino a oggi
Però le società associazioni civilistica
Che diamo dottor Di Martino devi portare la nostra voce al Governo di rafforzare questi aiuti
Per la Siria
A tutti l'associazione umanitaria chiediamo un po'il diritto umano che noi abbiamo tanti costruzione che parlando di diritti umani o dalla società civile
Io vi ringrazio a nome del popolo siriano l'ora è tarda non voglio prendere tanto tempo chiedo all'istituzione europea di fare qualcosa
La Siria e l'Egitto richiama tutti grazie
Diamo ora la parola Francesco Millino
Grazie
Buongiorno a tutti ringrazio
Non
Il Presidente del
Per avermi dato l'opportunità di intervenire
Sono un genitore adottivo sono anche rappresentante tutti un'associazione familiare all'interno della Commissione adozioni internazionali volevo porre anche all'attenzione voi tutti il tema dei minori
Raramente nessuno parlato oggi di minori di di diritto dei minori
In Italia l'Italia è un Paese dove fondamentalmente non a conoscenza del numero dei minori che sono sotto tutela statale vi è una
Una banca dati che in
Corso di costruzione e ancora e diritto a venire
Sapere esattamente quanti minori sono sotto tutela dello Stato deve essere è un elemento fondamentale per poter decidere del futuro di questi ragazzi
Vi è un
Vi sono i Tribunali dei minori che hanno fondamentalmente possono decidere del
Della vita di questi due ragazzi del futuro di questi ragazzi
Con le situazioni di affido Chezzi prolungano all'infinito
Questi ragazzi reclamano il diritto ad avere una famiglia
Altro tema che forse voglio
Giusto lanciare ma che comunque a mio avviso è fondamentale da tenere in considerazione soprattutto in merito al tema
Dei dei diritti anche degli omosessuali
Dal matrimonio
Ricordiamoci che
E qui do il punto di vista ovviamente anche di membro familiare all'interno della Commissione adozioni internazionali non dobbiamo ri scordarci
Che nel momento in cui nei in qualunque Paese sia stato inserito il diritto allo pur nel diritto da parte degli omosessuali al matrimonio già stati un'immediata chiusura delle adozioni internazionali per quel Paese o un crollo vertiginoso
Proprio perché ben ventuno circa venti legislazioni Nazili nazionali hanno previsto questo diritto
Il restante pari numero di paesi che generalmente danno bambini all'Estero ovviamente rifiutano l'adozione da parte di coppie omosessuali
Solo la ville Repubblica Democratica del Congo abbiamo centotrenta bambini bloccati con sentenza passata in giudicato
Dove viene riconosciuto che è praticamente delle coppie italiane sono
Genitori a tutti gli effetti
Questo blocco osta perdurando da circa due anni a causa anche di quello che il fenomeno chiamato dagli americani dir revolving nel senso
Che si
Fa in maniera tale che ovviamente le
Si supera il limite il vincolo della legislazione nazionale
Della Repubblica Democratica del Congo che vieta le adozioni a coppie omosessuali e si fa in maniera tale di fare fare un contratto con persone perse
Nel momento in cui il ragazzo il bambino rientra negli Stati Uniti automaticamente vi è il cosiddetto riunita rivendo il bambino ricordo con il bambino questo e un altro atto che reclama
Ma
Dei diritti per i minori
Grazie a tutti
Dovuta la parola a Marco Perduca
Grazie io parlo in qualità di ex parlamentare del ramo del Parlamento che nella scorsa legislatura cioè il Senato portò a termine il disegno di la discussione e l'adozione del disegno di legge relativamente all'istituzione
Sui diritti umani che no fra Got per motivi un po'meno romantici di quelli che sono stati ricordati stamani ma ora non ci interessa affrontarle credo anch'io che sia molto importante
La questione reputazionale le volevo dire all'amico siriano che io il Partito radicale abbiamo organizzato una manifestazione sulla Siria a maggio del due mila undici non lo dico perché ci vogliamo mettere una media
Una madre medaglietta sulla giacca ma perché il mio intervento vuole sollevare una questione che sembra tecnica però il fatto di avere un parlamentare
è prezioso ed relativa alla process di se le candidatura e selezione di coloro i quali saranno chiamati a far parte della Commissione
Che si tratti di giudici della Corte costituzionale dei componenti del Consiglio Superiore della Magistratura o di commissari delle agenzie e di garanzia Autorità di garanzia
Costituzionalmente rilevanti in Italia non esiste un processo di selezione e trasparente preventivo delle candidature
Questo è il motivo per cui non si è arrivati da nessuna parte come disegni di legge della scorsa legislatura perché si riteneva che sarebbe stato
Un parcheggio di qualcuno che non aveva più niente da fare indipendentemente dalle competenze specifiche del settore ecco tutti gli otto punti sono chiaramente
Enucleati ed affrontati in tutti i dettagli questo manca o comunque Annoni sulla base e ripeto un Giudice della Corte costituzionale viene eletto sulla base di un sms mandato due minuti prima dell'entrata
Nella catafalco per votare
Immaginate che cosa succederebbe per un qualcosa che è la comunale
Associazione con un'istituzione relativa ai diritti umani
Ecco quindi secondo me
E non so se a sia stato fatto tesoro anche di un ordine del giorno che noi presentammo perché io son d'accordo con Maurizio grazie alle volte è meglio non farle le leggi che farle male e quella sulla tortura sicuramente fatta molto male
Ed è l'esempio di come si potrebbe andare a finire con l'istituzione sui diritti umani
Ma abolendo comunque dare un segnale di volontà politica non inclusi ero nel disegno di legge i requisiti per la selezione delle candidature e si adottò un ordine del giorno in Aula il giorno della votazione
Andrebbe recuperato il testo di quell'ordine del giorno probabilmente incluso nei disegni di legge io preferisco quelli che sono stati presentati alla Camera piuttosto che quelli che sono stati presentati al Senato
Proprio perché ci si potrebbe trovare un domani di fronte a un problema che ho cercato all'italiana se posso dirlo così ultima questione
Oggi numerosi istituzioni di appartenenza governativa
Annualmente presentano una relazione al Parlamento
Il presentare spesso una relazione al Parlamento
Siamo in attesa per esempio di quella del Dipartimento per le politiche antidroga consiste nel consegnare un volume alla Camera un volume al Senato fare un comunicato stampa e si conclude la presentazione al Parlamento
Occorre creare un meccanismo per cui le Commissioni competenti e io credo anche Laura visto e considerato che è un'istituzione indipendente cioè
Del da punto di vista parlamentare
Anche se i nostri parlamentari sono nominati e non liberamente eletti si crei un meccanismo per cui e questi le due Camere prendano inc
In considerazione la relazione la discutano è poi diciamo da lì si parta con il
La tutela più che la promozione
Di ciò che invece non è stato garantito nei precedenti dodici mesi o settant'anni se dovessimo può essere un po'più radicali nella critica di quanto avviene in Italia grazie
Quindi
Prima ancora due interventi io cioè tutti abbiamo
L'onorevole esclusi
E poi identico
Grazie
Sono avere schedule si Movimento cinque Stelle vicepresidente del comitato diritti umani
Alla Camera in Commissione affari esteri
Allora io sono depositato una proposta di legge per l'istituzione della Commissione indipendente
Collega metodologia dal Movimento cinque Stelle ce l'abbiamo discusso prima con le associazioni con le ONG con la società civile voi abbiamo presentato un testo in Rete che quindi è stato anche emendato e migliorato
Da i cittadini abbiamo preso le migliorie dei cittadini abbiamo depositato questo testo di legge
Che attualmente purtroppo è fermo alla Camera perché ne
La come calendarizzazione successive si è scelto di partire dal dal Senato anche se attualmente l'iter ancora bloccato noi l'abbiamo rideposita tante al Senato
E in questa proposta di legge ricerchiamo di ricorrenti paginette di questa Commissione indipendente perché
E si è detto anche negli interventi precedenti del problema un po'il problema sono un po'i fondi da stanziare in questa per per questa Commissione indipendente
In realtà sappiamo che i soldi in Italia ci sono ma vengono usati male allora noi troviamo con questa proposta di legge
A ridurre magari un po'di stipendi evitare gli sprechi ed a far lavorare un po'più la società civile che nelle altre proposte di legge non viene tenuta in considerazione invece noi
Utilizzando la società civile riusciamo anche a ridurre gli sprechi poi ci sono molte
Autorità per che si occupano di diritti umani in Italia che però non rispettano i principi di Parigi e che quindi si potrebbero prendere le risorse che vengono utilizzate per queste autorità alcune se lo si è detto anche prima da parte di altri relatori
Sono anche bloccate e non funzionano quindi ci potrebbe cancellare alcune di queste autorità
è istituita quella indipendente per la tutela dei diritti umani che avremmo insomma il vantaggio di trovare i fondi ed efficientare
La macchina pubblica e quindi
Sarebbe un un notevole risparmio
Tutte queste proposte sono inserite nel non nella nostra proposta di legge anche per quanto riguarda la nomina del Presidente dei componenti l'abbiamo inserito dei criteri trasparenti e di meritocrazia suddividendo i componenti tra università
La società civile di nominalismo quelli di nomina parlamentare quindi no la proposta di legge che ha invito magari anche a leggere se se possibile
Poi può essere anche possiede ancora migliorarla però il mio appello soprattutto alla maggioranza è al Governo a fare qualcosa in fretta perché alle proposte di legge sono ferme
Al Senato si parlava di un'azione governativa di un decreto ma i decreti sappiamo che dovrebbero essere fatti per urgenza qui abbiamo un ritardo di vent'anni non si capisce perché si deve fare un decreto l'unica motivazione potrebbe essere quella forse
Di escludere il Parlamento più di quanto si fa già quindi esautorare le competenze dei parlamentari io auspico che ci sia una discussione parlamentare
è noi del Movimento cinque Stelle siamo pronti a fare l'opposizione costruttiva perché condividiamo totalmente i fini di questa Authority indipendente la vogliamo realizzare quindi siamo pronti a collaborare anche con la maggioranza la mano con la maggioranza portando le nostre per nostra miglioria
Però vediamo che dal punto di vista del
Dal Governo maggioranza c'è c'è poco fino adesso
Poiché una nota solamente sulle adozioni internazionali che sono state sollevate prima io mi sono anche occupato di alcuni casi l'adozione internazionale di bloccate purtroppo in diversi Stati si avvale dal Congo che alcune dalla dalla Bielorussia
Ma anche qui c'è un muro di gomma da parte del Governo che non risponde alle interrogazioni dei vari atti ispettivi
E poi ha trovato anche a contattare il Presidente della CAI che no non è riuscita a ricevermi la CAI
Dovrebbe avere un rapporto diretto con i genitori adottivi che sono in situazione di stallo invece Marianna questi di genitori non riescono a dialogare si sono rivolti
Al Parlamento quindi a me
Io ho provato a fare da tramite ma non sono riuscito a farmi di cenere
Quindi io borbonico anche insomma collaborare col Presidente magari per sbloccare la situazione per vedere se il problema legislativo meno però o sempre più il dubbio che magari sia
La calcola della CAI una poltrona inutile anche perché se ne potrebbe anche fare a meno servirebbe un semplice registro per registrare le adozioni
Non serve tutta questa Commissione sotto la Presidenza del Consiglio
Quindi insomma Movimento cinque Stelle cioè su questi temi prova a fare la la propria parte grazie
Avevano degli orari tecnico
Pensieri
Grazie potrà anche ringraziarvi per tutti i vostri commenti molto interessanti avrei
Qualche riflessione che vorrei condividere prima di tornare a Ruzzante
Sul
Tema delle risorse mandato la cooperazione con la società civile qui tutte le risorse
Da principi di Parigi è chiaro che
Ci devono essere nelle risorse adeguate
Stato interessante il riferimento a risorse Sparta né
è chiaro che dobbiamo avere un approccio efficiente soprattutto importante quando
Sì faccia riferimento a fondi pubblici soprattutto
In questi tempi di crisi economica però anche importante sapere che ci sono spesso più violazioni dei diritti umani e più lavoro per queste situazioni di diritti umani quindi
Forse bisogna essere realistici
Riguarda i fondi per l'istituzione nazionale dei diritti umani anche realistici quando parliamo dei mandati per una per l'istituzione abbiamo
Sentito riferimenti a Ombudsman nei vari tipi di autorità
Ma
Mettere insieme due istituzioni non vuol dire che destiniamo due per il prezzo di una ci sono sempre domandati quindi bisogna
Dobbiamo stare molto attenti visto che ho sentito anche che l'una a poche risorse
Ho anche sentito che i fondi statali potrebbero restringere l'indipendenza comunque in linea con i principi di Parigi
Bisogna avere dei fondi statali
Anche riconosciuto dalle Nazioni Unite
Le raccomandate raccomandazioni della
Della
Se l'esame periodico universale
Come vi ho detto prima la protezione
A tutela dei diritti umani e non è un lusso deve esserci
Abbiamo sentito perenti organismi di parità
Ombudsman altre autorità ci sono esempi in tutta Europa però è importante tener conto delle risorse come ho detto
Certo bisogna essere efficiente con le risorse ma non deve essere l'unico modo per unica ragione per
Riunire più organismi
Bisogna assicurarsi che me la Tiziano appropriati se si parla di un istituzione del tipo Presidente
Deve l'intero mandato per i diritti umani
Tradizionalmente gli Ombudsman hanno delle funzioni molto forte di protezione coi altri tipi di autorità dovrà essere indipendenti hanno mandato più ampio e bisogna anche stare attenti poiché
Può cambiare il carattere dell'istituzione se
Vogliamo formare un'istituzione per i diritti umani non non basta cambiare la targa spesso bisogna comunque adeguare il personale a volte può essere difficile
Ma ci sta ci sono persone che possono andare in Consiglio
Non importa se si parla di un membro dodici in me membri deve comunque essere un'istituzione indipendente
Bisogna
Guardare tutti gli organismi che lavorano anche con
Questa istituzione riassicurazione sta indipendenti
Abbiamo detto che
Bisogna avere una cooperazione con altre istituzioni anche se
Questi altri
E organismi non fanno parte di questa istituzione azione disumani devono comunque essere coinvolti
E poi la cooperazione con le ONG
Io non li ha visti e navi se questa proposta di legge sicuramente Nanni inglese ma neanche l'italiano dovrà mettere
Ma mi preoccupa che la cooperazione con le ONG è stata limitata magari a un riunione all'anno quattro mila all'anno non è questo che si intende
In linea con il
Principi di Parigi si fa riferimento a un input alla parte della società civile della selezione dei membri
Bisogna anche prendere in considerazione progetti in comune informazioni in comune
E la possibilità di usare la società civile per
Mettere insieme più informazione
Ha parlato di cooperazione sistematica
Anche a terra in modo che non sia qualcosa che avviene solo una volta all'anno
Come ho detto
L'avviso i disegni di legge sono sicura che verranno chiaramente sviluppati dopo questa riunione e sarò molte ferisce di proporci nei commenti anche il
L'italiano rudimentale grazie
Perfetto orario si concludiamo questa questo dibattito limite se ne saremmo grati se e chi è intervenuto può farsi armi pervenire così come a mezza pagina sintetica il proprio intervento e anche chi non è intervenuto se ha delle osservazioni commenti
Se vuole formulare di pace di intervenire e e lì il minimo poi a quella che sarà la
Pubblicazione che faremo sul sito del CTU degli atti discussioni di oggi grazie a tutti e qui ci trasferiamo nella sala accanto per una colazione