Presentazione del pre-rapporto sulle condizioni di detenzione in Italia dell'Associazione Antigone

Alla stampa presente
Trenta di luglio
Nel
Allora
Presentiamo
Quello che ne abbiamo chiamato un po'nell'apporto perché non è il nostro rapporto annuale ovviamente l'esito delle visite fatte
Dal nostro osservatorio ma anche dell'analisi della situazione attuale riguardanti i primi sei mesi dell'anno un po'abitudine abitudinariamente facciamo questo punto di mezzo Anneo
E l'esito di un lavoro che è un lavoro appunto indagini di ricerca ma anche di osservazione concreta perché Antigone
E di questo ringraziamo il Ministero della Giustizia dipartimento dell'amministrazione penitenziaria autorizzata a visitare tutti gli istituti penitenziari italiani ormai dal lontano mille novecento novantotto e in questa
Diciamo raccontiamo poi ci sarà un è ovviamente un acconto sintetico quello che abbiamo fatto l'esito di una quarantina di visite effettuate nelle ultimissime settimane quindi lo sguardo e uno sguardo abbastanza
Completo perché è sufficiente statisticamente rilevante quaranta istituti su cui
Cento novanta tal sette attualmente in funzione
Allora veniamo in primo luogo hai dati se vedete la cartella stampando iniziamo con finalmente diminuisce la popolazione detenuta
E questo è un trend che noi non possiamo che ritenere che che come posso dire positivo
E su questo senza allarmismi non c'è alcun legame con trattarsi di criminalità esterni sui reati più gravi c'è stato finanche un abbassamento dei
L'abbiamo ripetuto abbiamo detto marzo scorso sui dati del due mila quattordici non ci sono dati nuovi
Ovviamente di rilevazioni del Ministero degli Interni quindi reati più gravi anch'essi non sono in aumento quindi non c'è le carte
Diminuisce la popolazione detenute che un trend positivo come vedete dalla capitale il grafico che vi ho messo gli abbiamo messo
Nella cartella stampa
Guardate che non considerate il novantuno ma l'abbiamo inserito ovviamente perché è un dato simbolico il novantuno era l'anno successivo all'ultima mi stia del nostro
Paese da allora non c'è stato più un provvedimento di amnistia erano trentuno mila
I detenuti solo progressivamente cresciuti senza che l'indulto del due mila sei facesse diciamo come posso dire costituisse una barriera a questa crescita perché la diminuzione è stata
Forte mai durata un anno
Un anno e mezzo fino ad arrivare a quello che il record storico nel dopoguerra italiano dalla mischia di Togliatti in poi che il sessantotto mila duecentocinquantotto detenuti nel due mila dice due mila dieci hanno te la prima condanna italiani
Presso la Corte l'oppio dei diritti umani
Per violazione all'articolo tre che proibisce oltre che la tortura nel caso specifico i trattamenti inumani e degradanti quelli legati in questo scarso specifico sono molto violente sommario su quello che è accaduto alla questione del sovraffollamento degli spazi minimi della qualità della vita di identità ecco
Fino al
Es guardate due mila dieci
Poi nel due mila tredici arrivava sembra
Torregiani ma fra il due mila dieci due mila undici abbiamo avuto un assestamento una stabilizzazione minima decrescita la grande crescita e punta dal due mila dodici tredici soprattutto un po'con un pacchetto di provvedimenti che noi abbiamo apprezzato
E oggi i detenuti senza che ci fosse un provvedimento di clemenza questo io lo devo ripetere sono diminuiti di oltre quindici
Mila unità quindici mila cinquecento solo al trenta giugno due mila e quindici cinquantadue mila settecentocinquantaquattro
Il passo di affollamento esistiamo cioè non siamo ancora
Tanti detenuti quanti sono i posti-letto regolamentari mai fortemente calato il tasso di sovraffollamento rispetto a
Due mila tredici hanno dalla sentenza Torregiani quando noi raggiungevamo
Circa centoquarantacinque centocinquanta per cento più o meno adesso siamo a centodieci centoquindici
Stiamo parlando di numeri e poi andiamo a guardare le condizioni di vita interni per ora questi sono i numeri e sono numeri che ci riportano all'interno di una buona media europee
Guardando avanti ed andando avanti la conferenza stampa mai così pochi imputati anche questo è un dato che e ancora
Troppo rispetto al all'Europa ma se guardate fra il due mila dieci due mila quindici
Noi abbiamo diminuito del dieci per cento la presenza delle persone in custodia cautelare nei vari gradi perché noi non stiamo parlando solo quell'inattesa del primo giudizio
Qui ci sono pure gli imputati
Appellanti a ricorrenti però imputati trentatré punto otto è un trend che noi auspichiamo
Vada ulteriormente a ridursi andando verso noi speriamo uno un tasso che sia in media con le grandi Paesi che si ragioni sul venticinque per cento ecco questo è un trend che va assolutamente assecondato
Detenuti stranieri
Su questo voglio fare una precisazione
Vedete nel due mila dieci la loro rappresentanza integrale in carcere era pari al trentasei punto sei diciamo più mettendosi punto cinque dalla popolazione detenuta oggi e il trentadue punto sei per la prima volta la presenza degli stranieri e in
Cavallo
Perché è accaduto questo varie ragioni sinteticamente mi dico due
Una sicuramente ha centrato la sentenza dalla Corte di giustizia dell'Unione europea a cui fatto
Da insidie che ha
Obbligato alla disapplicazione del reato che prevedeva l'obbligo di espulsione del questore
E lo Stato italiano nel due mila dieci undici fu costretto ad adeguarsi un po'abrogando la norma
Qui non c'entra niente il reato di immigrazione irregolare quindi non non facciamo errori interpretativi
La diminuzione non c'entra col reato di migrazione regolare che non aveva prodotto carcerazione aveva prodotto un po'di azioni giudiziarie neanche tante però insomma e la simbolica molto simbolica pezzi pessima norma simbolica
C'entra un'altra cosa c'entra il fatto
Che
Queste riforme fatte nel due mila tredici dodici tredici quattordici sono state riforme
Che sostanzialmente hanno riguardato fasce di popolazioni reclusa o di tipologia di persone che hanno a che fare con la giustizia
Che erano dentro per fatti meno rilevanti per fatti meno gravi con pene meno elevate e gli stranieri ci rientrano perfettamente
In quel
In cui in questa diciamo quindi sono stati colpiti bene per queste diminuita la popolazione tentate che tendenzialmente commettono reati meno gravi se guardate la rappresentanza degli stranieri
Nell'ipotesi di persone che hanno i residui pedina inferiori ai tre anni arrivati sopra al quaranta per cento se guardate agli ergastolani viaggia intorno al cinque per cento
Quindi questo è assolutamente chiaro poi se guardiamo dietro al tipo di reato
E guardiamo all'associazione a delinquere di stampo mafioso siamo sotto il due per cento se guardiamo ovviamente ai reati legati altro la prostituzione siamo a percentuali ben oltre lì cinquanta per cento prostituzione immaginabile viaggiamo quasi verso l'ottanta
Per cento
Misure alternative ancora troppo pochi diciamo ispira il trend non è uno non è un trend che decollato diciamo
E questo
Definite vedete il grafico sicuramente in aumento sicuramente in aumento le detenzioni domiciliari tutto il resto fa fatica l'esito la misura alternativa
Lo dico per i giornalisti presenti non è un esito che dipende in via esclusiva dall'amministrazione penitenziaria cioè l'amministrazione penitenziaria crea le condizioni ma poi ci vuole l'autorizzazione e la decisione della magistratura di sorta in
Anzi ha quindi dobbiamo ragionare ovviamente sul fatto che ne abbiamo verificato con i nostri lavori che esiste anche su questo un'Italia a macchia di leopardo maggiori sensibilità per esempio su alcuni temi come i permessi premio evidentemente mostrano una tabella
Ve l'abbiamo esercitata dal sito Messina
Dati sui permessi premio ritroverete India cartella evidenziano come
Ci siano circondari e circondari buone prassi e prassi meno buone
Su questo terreno e e guardate diciamo
C'è una tabella che dal due mila viva al due mila quattordici che mette in correlazione i detenuti e e le persone in misura alternativa e il totale delle persone sotto controllo penale loc l'obiettivo di
Andare verso un'estensione delle misure alternative deve essere quello di ridurre la carcerazione ne vogliamo un sistema che
Cresca nella carcerazione crescano le misure alternative deve essere un'erosione
Questo è e
Veniamo
Niente vado verso la fine
Ancora troppi ergastolani sono in aumento quando si dice che l'ergastolo non esiste non è vero sono meno seicento tre
Abbiamo messo alcuni dati un po'spannometricamente ovviamente quelli che potevamo ritenere più rilevanti la grande risorsa del volontariato l'Italia ha una specificità
Noi siamo dei volontari lo posso dire
Come posso dire hanno
Anomali perché non è che faccio un'attività diretta di sostegno e l'assistenza faccio un lavoro diverso di osservazione e monitoraggio denuncia analisi e così via ma abbiamo circa in Italia sono entrate nel due mila quattordici quindici mila persone il sistema nelle carceri italiane
Per il loro con il loro lavoro volontario e anche qui
Noi misuriamo una diversità di approccio da Istituto d'istituto da regione a regione
O perché il territorio e poco reattivo il territorio di con gli enti locali è in alcuni casi per esempio al sud o in altri posti ancora ci permangono sacche in cui il volontario di Stoccolma ostilità
Abbiamo messo la rileva il dato che da ristretti orizzonti l'altro giorno la per la era sui sui siti nazionali sul sito in detenuti morti nel due mila quindici siamo
Diciamo non c'è una crescita Nenni morto in deficit rispetto gli anni precedenti il tasso su cd io direi che
E a come posso dire assolutamente Coppa fra le soluzioni la parola però più o meno comparabile negli ultimi anni sempre uguale quindi non c'è niente diciamo e
Non l'ENI
Più alto rispetto al milione invece ci si suicida come CISL gitani da altri posti civici suicida
E ed è difficilissimo andare a scoprire le cause di ciascun suicidio quello che possiamo chiedere noi che dobbiamo chiedere
Io l'ho scritto nell'indomani il duplice suicidio a Regina Coeli non di togliere le lenzuola ma di toglierli l'intenzione di suicidarsi perché se andiamo semplicemente ogni volta
Ad ogni sui cittadini da calare solo ed esclusivamente sull'aspetto logistico quello è un aspetto che va curato però noi dobbiamo andare a guardare anche l'aspetto della
Resa in carico della persona della presa in carico rischi tenutesi in carico psico sociali
Della persona diciotto mila e passa solo i detenuti dentro per aver violato la legge sulle troppe
Di avantieri una nella sentenza della Corte di Cassazione che obbligato ad una rivisitazione se complicata da spiegare dal punto di vista tecnico però e importante
Sentenza Fini presente tra Corte costituzionale che ha abrogato la Fini-Giovanardi e quindi sono tante persone solo ci sono state persone che hanno
Avuto un assente una condanna più ampia rispetto a quella
Diciamo che avrebbero dovuto a dire se si fosse applicata la legge precedente che IVA la Jervolino Vassallo e
La sentenza della Cassazione di ieri dice vediamo se riesco a spiegarmi anche se
La decisione del giudice rientrava nell'arco di Pina previsto dalla legge precedente
Che era la Jervolino Vassalle
Per i fatti di minore entità mi immagino
Ugualmente il giudice adesso deve rivestire il giudicato
E
Probabilmente gli chiede un abbassamento proporzionale della pena adesso questo bisognerà leggere le motivazioni
Comunque su questo noi siamo assolutamente d'accordo che ci vuole una svolta di tipo diverso nella politica sulle droghe che porti ad una progressiva legalizzazione
De guardando al modello americano eravamo tentati di far vedere qui
Poi lo faremo
Un
Quindi passo adesso diciamo alla parte successiva due minuti e poi lascio la parola al loro peso tutto di tutto il resto di far vedere l'ultimo messaggio alla nazione di Barack Obama
Non l'ultimo messaggio alla nazione di Barack Obama dove
Si è esibito
L'ultimo esagerazioni parco Parma dove Barack Obama
In questa
Fa un messaggio in totale controtendenza rispetto a quarant'anni di politica americana che ha portato a due milioni di venuti e dice dobbiamo dare a tutti una seconda chance lo dice come lo può dire un americano quindi come possa come dire il
Cioè Cocco con quelle modalità lì però gli Stati Uniti stanno iniziando a sperimentare già in quattro Stati attivo una politica di legalizzazione
E adesso hanno lui ha promesso una riforma della giustizia criminale che avverrà a settembre per questo non abbiamo apprezzato il Mend amento governativo italiano
Che come posso dire aumentare i beni per i reati
Tutti predatori alcune reati alcuni reati contro il patrimonio perché va in una tendenza non è quantificabile sei aumenterà o meno la carcerazione non è
Non è solo questo il punto il punto è il simbolo il simbolo è che va in una direzione che noi non auspichiamo invece e chiudo veramente
Una riflessione è andata voi miglia vi siete occupati della legge delega sulla riforma della Codice Penale del con
Ci di procedura penale e dell'ordinamento penitenziario solo per quanto riguarda le intercettazioni
Ma li aveva era un articolato complesso molto complesso
E in questo articolato complesso e qui mi soffermo ci sono alcune questioni che riguardano il penitenziario cioè si prospetta
Una riforma dell'ordinamento penitenziario che va di pari passo con l'intuizione che ne abbiamo apprezzato molto apprezzato degli stati generali
Dentro quella
Legge-delega abbiamo presentato anche non le nostre proposte
E ieri e avantieri la comicità giustizia approvato e ha approvato una serie di cose che noi riteniamo assolutamente positive speriamo su salvo una che adesso vi dico
Rispetto al testo del Governo che era più avanzato la Commissione giustizia invece ha fatto come possibile un peggioramento su il quadro complessivo quale adesso lo dico sinteticamente se dovesse approvare essere approvata così come la Commissione giustizia la prova
Che ci troveremo di fronte a un nuovo ordinamento penitenziario tutto sommato ha finalmente a nuove regole per i minori finalmente i minori che stanno in carcere oggi hanno ancora le regole degli adulti invece noi vogliamo le regole che in minori
L'approccio è totalmente diverso e c'è una norma in questo senso c'è una norma diretta rilanciare il sistema del misure alternative qui c'è stato il peggioramento da parte della Commissione che ha messo alcuni paletti
Alcuni automatismi diciamo sono stati cancellati però insomma questo o alcune norme di civiltà ne cito una finalmente la sessualità il tema non è più una
Come posso dire una un tema rimosso sessualità affettività
Chiamiamola con il suo nome senza è questa idea è stata approvata in Commissione Giustizia la Camera tutte queste cose maggiore attenzione al lavoro penitenziario è la prospettiva per migliorare la qualità della vita noi
Tutto questo nasce da una sentenza di condanna dalla Corte europea non siamo stati dal due mila tre prima del due mila tredici capaci di autoriformarsi abbiamo dovuto subire l'onta
Di una condanna ora c'è
Come posso dire la possibilità
Che questi numeri ci danno
Il lavoro può il lavoro come posso di politico parlamentare
Prodotto numeri più bassi e Dinu ora che non bisogna scendere da quei numeri salite scusate su cui quindi umido bisogna ritornare nella melma ma bisogna migliorare la qualità della vita dentro
Perché dalla nostra osservazione abbiamo visto che
E ci sono come posso dire dei pugliesi
Polli ancora di situazioni dove i detenuti vivono nell'ozio
Non fanno nulla in condizioni igienico-sanitarie pessime con acqua mancante che può dipendere da chiunque però il carcere con un ospedale quindi
La diciamo va trattato come se fosse un ospedale
E e quindi situazioni preoccupanti dal punto di vista della salute psicofisica delle persone e della capacità di gestione e situazioni invece migliorate
Profondamente migliorate e noi abbiamo voluto in modo onesto fare un quadro ovviamente sintetico che troverete e che di cui il loro di cui Alessio Scandurra vi parlerà
Di quello che
Si vede all'interno delle carceri ovviamente un quadro importante perché indica buone e cattive prassi così come le percepiamo no ovviamente ora do
Prima la parola Susanna Marietti che
Sinteticamente racconterà alle venti proposte di Antigone rispetto agli Stati Generali
Stati generali sapete che sono
è la proposta del Governo già attiva di creare dei tavoli di lavoro per ragionare intorno alla riforma in una fase in cui tutto questo si legga
Intini evidentemente alla discussione del disegno di legge-delega del Governo testa in fase avanzata in Consiglio giustizia e noi ovviamente abbiamo le nostre proposte poi adesso Scandurra che coordina l'Osservatorio
Di antico regime Roberta Bartolozzi Michele Mirabella invece parlerà delle nostre visite di quello che abbiamo visto
Buongiorno la nostra sana Marinetti la coordinatrice dell'Associazione Antigone
Secondo solo prima devo dire che ovviamente no perché certi il professor Palma che per noi ovviamente è un legame particolare però in questa lo presento come il consulente del ministro della giustizia su queste cose che poi interverrà alla fine dei nostri
Dalla di questa Conferenza Stato
Allora sì appunto il disegno di legge-delega va riempito di di contenuti e dei contenuti della delega
E questa presentazione che facciamo qui a metà anni dei nostri lavori cade in un momento particolare perché dopo
Quante diciassette anni che lavoriamo con la nostra osservazione sulle condizioni di detenzione in Italia
Ci siamo sempre mossi su un livello
Come dire informativo conoscitivo è stato il nostro osservatorio
Sulle carceri è stato sicuramente uno strumento di conoscenza del sistema penitenziario per noi dell'Associazione ma speriamo anche per l'opinione pubblica attraverso i nostri rapporti
Ci siamo mossi su un piano di denuncia tante volte di problemi sistemici del sistema penitenziario così come di singole situazioni
Adesso abbiamo l'opportunità di muoverci su un livello anche propositivo
A partire dalla nostra osservazione diretta
Ovviamente voi sulla base così dei principi ispiratori di tipo valoriale ma sicuramente con un grande apporto della nostra osservazione siamo in grado
Di muovere in un contenitore concreto alcune proposte concrete questo grazie
Al fatto che a quarant'anni dalla legge penitenziaria proprio qualche giorno fa in questo luglio erano i quarant'anni della pubblicazione in Gazzetta ufficiale dell'ordinamento penitenziario del settantacinque
Si decide
Di riformare la legge di dotarsi di una nuova legge ma soprattutto si decide di farlo io veramente mi sento
Di ringraziare Mauro Palma che è stato un po'l'anima di questo percorso
In qualità di consulente del ministro e il Governo decide di farlo non in maniera Outis Istica non chiuso nei palazzi ma decide di farlo attraverso una grande consultazione questi stati generali dell'esecuzione penale alla quale
Prendono parte
Amministratori dell'amministrazione penitenziaria prendono parte le professionalità giuridiche prende parte dell'associazionismo Antigone
è stata coinvolta in questo in questo processo e che veramente di di Querzè sentiamo di ci sentiamo il carico di
Di starci dentro al meglio
Abbiamo scritto un documento che si articola in venti proposte che
Cercherò di scorrere in maniera molto sintetica ma il lo trovate sul sito e se poi invece qui avete qualsiasi domanda specifica su uno dei venti punti di prego vi invito vi invito a farla
Questo documento che
Abbiamo fatto girare all'interno dei tavoli di lavoro abbiamo inviato al ministro Orlando abbiamo inviato al coordinatore dei lavori dell'esecuzione penale il professor Glauco Giostra
Venti proposte per riformare il sistema penitenziario
A queste venti proposte abbiamo fatto una
Piccola ma sostanziale premessa
Che esula diciamo dei lavori degli Stati Generali stretti però è una premessa che da trent'anni da quando siamo nati noi facciamo e cioè che
Non è possibile guardare al penitenziario senza anche voler guardare al penale
Non è possibile pensare di dover riformare una legge del mille novecentosettantacinque una legge penitenziaria del mille novecentosettantacinque quali tenerci
Un codice penale del mille novecentotrenta
Bisogna da rimettere mano alla parte generale del Codice penale cosa che alcune Commissioni in passato hanno tentato di fare queste sempre finito né niente quindi
Ragionare su pene diverse da quella carceraria togliere la centralità del carcere che sembra no così un dogma sul quale non si può riprendere una riflessione
Così come bisogna mettere mano alla parte speciale del Codice Penale bisogna ripensare i comportamenti che vogliamo punire bisogna togliere interi blocchi di comportamenti dall'aria del penale
Per esempio come citava prima Patrizio tutto tutti comportamenti connessi con il consumo delle tono delle droghe etc
Detto questo
Il primo punto il titolo del nostro primo punto che sembra diciamo forse quello così più generico e filosofico ma in realtà ha una sua declinazione concreta in tutti gli altri diciannove che lo seguono
Cambiare la filosofia e il linguaggio della pena dai bisogni della personalità I bisogna i diritti della persona dignità responsabilità normalità
Siamo partiti in via così esemplificativa dall'articolo tredici dell'ordinamento penitenziario dove si racconta
Che al Ideal del detenuto va sottoposto a una osservazione scientifica della personalità che io vorrei capire che cosa sia
è una e a quale scienza si riferisce
Per rilevare le carenze sfizio psichiche le altre cause del disadattamento sociale quindi il detenuto una sorta no
Di malato da curare e che si indaga tra estinto definisce
Attraverso come dire un insieme di caratteristiche
Così psicologico caratteriali non è una persona portatrice di diritti
Era responsabilizzata a tutto tondo
Allora in se i principi più netti che il Consiglio d'Europa ci ha sempre
Rimandato in tutte le sue raccomandazioni che riguardano l'esecuzione penale sono quello della responsabilizzazione quello della normalità il detenuto non va infantili Zatoichi detenuto varrà responsabilizzato
E la vita all'interno del carcere deve essere per quanto è possibile per quanto non attiene alla stretta limitazione della libertà di movimento intrinseca nel concetto di reclusione
Deve essere il più possibile simile a quella e si Terna
Allora questo si ricollega in maniera immediata al nostro secondo punto che abbiamo intitolato spazi e tempi di vita in carcere il diritto alla rappresentanza e diritto di parola
All'indomani della sentenza Torregiani l'allora
Ministro della giustizia Anna Maria Cancellieri ha istituito una
Commissione ministeriale con compiti così
Amministrativi di riforma della vita interna la Commissione cito ancora una volta era era guidata
Da Mauro balbettio di fronte facilità sono dati di fatto era guidata da Mauro Palma
In sei mesi di lavoro ha tirato fuori un documento con delle indicazioni
Molto chiare su come si dovesse svolgere la vita interna
Celle avverte tutto il giorno ma il carcere organizzato come dire così come una piccola città per cui c'è la zona notte dove si va a dormire ma poi c'è la zona giorno dove si fanno tutte le attività dove si lavora dove si va a scuola e dove si fanno una serie di cose
Contatti con l'esterno facilitati o una serie di norme di buon senso ma capaci davvero è radicalmente di cambiare la vita della del detenuto
Ecco noi crediamo che queste che queste indicazioni debbano avere
Debbano acquisire uno status di tipo normativo debba avere o un carattere più vincolante non è possibile lasciarle al buon cuore del singolo funzionario del singolo amministratore che decide se il come applicarle
Possiamo cominciare a ragionare qui il diritto di rappresentanza e responsabilizzazione su forme sempre più altezze ampio e più ampie di
Autogestione delle carceri ci sono esperienze europee nelle quali si fanno nel Regno Unito ci sono
Istitutivo sezioni di istituto che sono da oggi e cioè si fanno proprio le elezioni si fanno i partiti ognuno con il proprio programma si votano i rappresentanti
E si è chiaro non si gestisce la parte che riguarda la custodia però insomma spazi sempre più ampi in cui i detenuti possano autorappresentazione non si vede perché
Non ci si possa approvare anche in Italia
Scorro rapidamente gli altri sono già fuori sono appunto due sì il diritto alla salute né nell'abbiamo una né nel due mila otto è cambiato complessata rivoluzionata la salute penitenziaria che non dipende più dal Ministero della XE a Mentana nel servizio sanitario nazionale e abbiamo invece un ordinamento che ovviamente non era capace di tenerne conto perché era stato fatto molti anni prima quindi bisogna ripensare le norme sulla salute su questa filosofia della totale indipendenza fra la parte custodiale e la parte medica del servizio
Diritto al lavoro diritto all'istruzione bisogna togliere lavoro istruzione da quell'ambiguità che hanno nell'ordinamento penitenziario il lavoro è un diritto però i lavori obbligatorio per il condannato
Però il il detenuto non può superare
Però l'istruzione è un elemento del trattamento l'istruzione non deve essere un elemento del trattamento il Consiglio d'Europa si dice che
Sempre il detenuto deve essere messo in condizione di accedere come proprio diritto all'istruzione e quindi
Dobbiamo ragionare su questo ne vogliamo creare per esempio un polo universitario in ogni regione
E poi ovviamente lavorare anche sui livelli più bassi dell'istruzione i diritti religiosi di tutte le religioni il diritto alla sessualità all'affettività ne parlava prima Patrizio non so la sessualità è forse una delle poche
Cosa che non fa distinzione fra ricchi e poveri al mondo ecco non è possibile che il detenuto sia privato di una sfera così importante perché perché c'è una piccola normetta che dice che il colloquio deve essere a Santa essere controllato a vista
Il diritto alla territorialità della pena
Bisogna diritti degli stranieri ordinamento penitenziario è stato scritto in un'epoca in cui la rappresentanza straniera dei detenuti era
Assolutamente irrisoria rispetto a quella che abbiamo oggi e quindi è stato scritto per un'utenza italiana per un lungo una composizione sociale del tutto diverso sa
I bisogni e i diritti delle donne qui cioè Marina Graziosi che lavora con il tavolo proprio
Per questa riforma
Su il le esigenze specifiche delle donne agli Stati Generali i diritti dei consumatori oltre a quello che dei consumatori di droghe oltre a quello che si può fare diciamo nel penale
Anche nel penitenziario ricominciamo a riflettere sulle custodie attenuate c'era un tempo in cui lo si faceva non si sa più bene che fine hanno fatto
Le politiche di riduzione del danno in carcere e via dicendo tutto il mondo su questo sta cambiando cambiamo anche in Italia
Un nuovo ordinamento penitenziario per i minori lo diceva Patrizio nella legge del settantacinque c'era scritto io valgo per i minori fino a che non mi cambiano pensando cambieranno dopodomani ancora vale lei per i minori
Legalità del modello disciplinare i regimi differenziati
Un nuovo modello di esecuzione penale esterna
Lelli diceva prima Patrizia l'esecuzione penale esterna non può sommarsi al carcere
Fino al due mila dieci quando è stato dichiarato lo stato di emergenza penitenziaria sono cresciuti i numeri del carcere con la piccola parentesi dell'indulto che però in questo senso non è significativa
E sono cresciuti i numeri dell'esecuzione penale esterna solo dal due mila dieci con l'introduzione della detenzione domiciliare per l'ultima parte della pena
è lei il diciamo l'esecuzione penale esterna ha cominciato a eludere davvero al carcere perché era stata fatta miratamente perché c'era un'emergenza in carcere non più sostenibile
Allora non possiamo puntare tutto sulla detenzione domiciliare che
è come dire la Lella la Sant'la la misura la la misura alternativa più così contenitiva in meno volta alla comunità ragioniamo su tante invariate misure di comunità
Vado velocissima perché mi dicono che sono Lucci anzi va bene gli altri li potete leggere le per il il sedicesimo punto e sulle pene accessorie
Effettività dei diritti lo staff penitenziario riflettiamo su cosa abbiamo bisogno abbiamo bisogno di nuove figure professionali abbiamo bisogno di una formazione specifica per lo staff penitenziario sui diritti umani su tante cose
Lo sguardo esterna il volontariato questione ha parlato Patrizio chiudo sulle liste d'attesa
Che la dignità della persona sia sempre anteposta a al diritto dello stato di punire
E quindi se non c'è possa in carcere la pena si si facciano le liste d'attesa come si sono sperimentate in altri Paesi si aspetta e si eseguirà si
La pena sarà anziana eseguita
Quando
Possa Silvana grazie eroina in tasca punto abbiamo tempi mai alle società un'ora appunto sulla questione del ciò che abbiamo visto
Allora sarò molto breve visto che stiamo andando un po'lunghi
Comincerei col dire che abbiamo parlato di una diciamo dei primi sei mesi di di di attività dell'Osservatorio antico nei primi sei mesi del due mila e quindici in realtà però la maggior parte di queste visite
Sono concentrate negli ultimi mesi sono concentrate nell'estate
Da una parte perché sappiamo che le è stata è un periodo difficile in carcere tutta una serie di servizi
Fisiologicamente vengono meno pensate alla scuola pensate tutte le attività che comportano
Il supporto di personale a partire dal personale per tipo lezione evidenziare che va in ferie e quindi diventa più difficile mantenere
E anche perché volevamo diciamo monitorare lo stato di avanzamento di questo processo di trasformazione del carcere
E
Gli angoli luoghi dove questo processo si era inceppato dove le cose non stavano procedendo
Il quadro che che è emerso è un quadro appunto di
Di grande disomogeneità Patrizio prima citava il dato dei permessi di contatto esterno rispetto al carcere
E che è sorprendentemente disomogeneo ci sono regioni in cui nei primi sei mesi del due mila e quindi ci sono stati concessi un permesso ogni dieci detenuti come come come dato medio finché permesso la possibilità di uscire per un certo numero di ore per andare a incontrare generalmente i propri familiari quindi la possibilità di un rapporto che familiare in un ambiente non penitenziario è un fatto importantissimo
Però pensate anche quando si avvicina al fine pena la possibilità di uscire cominciare a preoccuparsi
Di organizzare dove andare a vivere dico di cosa vivere come lavorare sono sono elementi importantissimi appunto come dicevo in alcune religiose giorni
Un permesso ogni dieci detenuti in altre regioni cinque permessi ogni dieci detenuti sei permessi mitici che non c'è una disparità enorme
Legata alle culture della della magistratura di sorveglianza più gli altri più che altri elementi dentro il carcere ritroviamo differenze di differenze di questo tipo
E situazioni di di difficoltà
Si parlava di di dignità io comincerei forse con la
Con gli elementi materiali che
Sono indispensabili per una pena detentiva dignitosa lo spazio lo spazio a disposizione l'accesso a beni essenziali l'acqua corrente l'acqua calda e riscaldamento
Queste cose nella maggior parte degli istituti italiani ci sono però questo
Come dire me detti stimate vi nel detenuto
Che ristretto nell'istituto in cui questa cosa non c'è allori importa poco il fatto che
Nella media ci sia l'acqua corrente o o ci sia l'acqua calda il punto è la difficoltà
Di di vivere settimane mesi e anni in situazioni in cui questo non
Non c'è e purtroppo succede appunto d'estate si
Si trova spesso il problema dell'acqua corrente ma ci sono pensate d'inverno ci sono istituti nel sud d'Italia che non hanno nessuna forma di riscaldamento
Perché magari si è rotto penso penso a Palermo Pagliarelli se non ricordo male
Si è rotto una decina d'anni fa in in piena diciamo situazione oramai di di crisi finanziaria del sistema penitenziario italiano dove era difficile corre dietro manutenzioni eccetera e si è
Preferito concentrare le risorse magari sui luoghi dove però appunto questo è appunto un elemento di difficoltà delle condizioni materiali che intacca la dignità della detenzione
Però appunto poi non solo di di condizioni materiali si parla ci sono esperienze dove l'organizzazione interna dati in Itala detenzione perché non diciamo non sarà l'autogestione
Del del carcere inglese di cui parlava Susanna però ci sono elementi di
Appunto dove dove si dà dove si danno dove si dà voce dove si danno margini di autonomia alla alla persona detenuta e quindi contrastando questa infantili già azione per cui tutto deve venire da altri tutto normalmente non poi non puoi far nulla
Non a Tempio Pausania stanno per esempio da qualche tempo oramai usando uno strumento per monitorare il gradimento dei servizi
Che offre il carcere questo è uno strumento che consente di capire dove stanno gli intoppi a giudizio i detenuti e si vede se nel tempo cambia il giudizio dei detenuti sugli elementi più problematici e quindi se si tiene un miglioramento
In altre situazioni purtroppo avviene il contrario il livello di autonomia della della persona detenuta invece
Ridotto al lumicino in un carcere siciliano addirittura abbiamo trovato una situazione in cui
I detenuti non era noto Rizzati andare ai passeggi maniche corte prima di una certa data dell'anno indipendentemente dal clima perché era consigliato un abbigliamento
Pose
Dopo siamo scattato il calendario estivo
Ecco quindi spogliati della propria autonomia fino al punto da non poter decidere la lunghezza della Manica che si che si indossa
La dignità passa attraverso tutte queste cose e spesso in condizioni detentive oggettivamente difficili dove l'acqua non c'è non è semplice farla arrivare però è più semplice forse
Organizzare la vita interna in una maniera che restituisca dignità alla persona
Il tema della salute
è un altro tema su cui abbiamo incontrato grandi criticità le Regioni probabilmente non sono intervenute
Come avrebbero dovuto si sono formalmente si sono dovute per legge si sono dovute fare carico
Della sanità penitenziaria che fino al due mila otto era nelle responsabilità del Ministero della giustizia
Lo hanno fatto certi luoghi meglio in altri peggio e questo vuol dire appunto che il che il diritto alla salute della persona in alcuni istituti
C'è stato descritto dai detenuti ma anche dagli operatori come
Ora tutta una serie di altre informazioni le troverete in questa cartella io non non hanno la voglio fare lunga
E l'altra cosa che vi dico invece che se poi qualche informazione interesse in particolare noi di tutte le visite che facciamo negli istituti mettiamo on line sul sito e l'Associazione Una Scheda
Piuttosto analitica dove ci sono tutte le informazioni che siamo riusciti a raccogliere su quell'istituto quindi diciamo
Oltre a essere noi qui a disposizione per per ulteriori informazioni ma sono
Sono tutte on line queste informazioni ripeto il quadro che ne viene fuori un quadro in cui si percepisce immediatamente che c'è stato un che c'è stato un cambiamento che c'è un
Una una trasformazione in corso
E purtroppo gli angoli dove questo non non accade forse oggi colpiscono colpiscono più di ieri fa
Stupisce trovare ancora
Situazioni di di grande difficoltà in un contesto in cui
Tutti sembrano sforzarsi di marciare in una direzione diversa io però mi fermo qui
Abbiamo poi proseguiamo allora prima per esempio è un esempio che fa Luigi che ha fatto che non ha fatto Matteo
Direi semplifico Frosinone cioè noi abbiamo da un lato siamo riusciti a evitare le code delle persone inattesa del colloquio ricordo immagini che sono state riprese da tutti
I TG nazionali delle persone che aspettano dalle quattro di mattina fuori dal carcere napoletane adesso questo Napoli non accade però accade segnalarle
Di Bari intorno
Lunghe file inattesa ma che ci vuole organizzare una prenotazione un qualcosa per cui ti puoi organizzare perché non è che i i parenti son tutti a Frosinone
I parenti non son tutti approvati sono cito Frosinone diciamo così però ce ne sono ancora ne abbiamo a allora questo è quello che noi intendiamo visivamente intendiamo visivamente devono essere istituiti reparti nuovi giunti
Che non ci deve essere ma isolamento
Le vicende dei suicidi le uniche cose che noi potremmo dire e
Costruiamo Uttar cene dopo enti l'intenzione non ci sia l'ora no all'isolamento nella fase iniziale della carcerazione mai l'isolamento mai le grandi le tre cose che dice Obama
For dicevo che questo
La campagna contro l'isolamento ora io diciamo gli ultimi dieci minuti quarto d'ora saranno
Do la parola Mauro Palma componente il ministro vediamo che cosa ci dice
E poi abbiamo preparato un piccolo video di sei minuti appunto perché diciamo brevissimo che vi faremo vedere che poi diffondere
Devi usare questo microfono
Saperlo Al Jazeera gli offre per radio radicale che salutiamo
Allora buongiorno innanzitutto doverosamente devo portare i saluti del ministro il Ministero oggi non è a Roma e quindi non veniva chiesta mette i brividi
A tutto quanto il materiale con i venti punti del tra l'altro è stato messo
A disposizione dei tavoli degli stati generali e prova a testimonianza dell'importanza data
Da impari interlocutoria i vari interlocutori
Di questa larga consultazione
Dico brevissimamente innanzitutto i numeri si conferma e ne sono anche un pochino meglio diciamo nel senso che voi l'avete riportati al trenta giugno giustamente oggi siamo al trenta luglio i detenuti
Ieri erano cinquantadue mila duecento due in totale inclusi i settecentocinquanta semiliberi
Che quindi diciamo hanno una presenza in carcere soltanto per andare a dormire alla sera
Quindi complessivamente diciamo siamo sui sette cinquantuno misteri mila cinquecento detenuti aziende
Detenuti in quanto tale e
Erano cinquantadue mila duecento due chiede ieri che includono settecentoquarantasette e semiliberi
Il anche sulle donne le donne positivamente diciamo è un numero molto basso ieri erano duemilacento settantaquattro
Che con se noi lo paragoniamo a circa sessanta milioni di popolazione italiana hanno diciamo insomma un numero molto basso tenete presente però che sulle donne ottocento utenti sette
Sono straniere diciamo il numero di stranieri e proporzionalmente più alto rispetto a quello che c'è all'interno dei maschi ma questi sono questioni di tipo numerico
Che
I
Cinque punti brevissimi proprio che volevo toccare sono uno è quello di cui dà atto il rapporto che diciamo Chiappetti io li chiamo dei provvedimenti Torregiani
Provvedimenti Torregiani tentato dire tutti quei provvedimenti deprime il ministro Cancellieri poi il ministro urlando hanno messo in campo a seguito della
Della sentenza Torregiani una sentenza che
Passatemi il fatto di dirlo ancora una volta che non è che dice nulla
Di diverso da quello che c'era già nella nostra Costituzione dice soltanto che in questi anni il il nostro sistema di esecuzione penale non è stata in grado di essere pienamente rispettoso di quello che la Costituzione
E stabiliva e che la nostra magistratura di sorveglianza non è stata adeguata nel controllare quello forse
Sostanzialmente ci dice queste due questioni
Senza dare responsabilità troppo grandi però io credo
Con favore che attualmente ci sono per esempio sentenze della magistratura di sorveglianza
Che stabiliscono che alcune condizioni sono inaccettabili eccetera
Non me ne ricordo prima della sentenza Torregiani quindi in qualche modo diciamo l'elemento negativo tre
Servito come elemento positivo senza recriminare nulla possiamo dire che oggi la situazione soddisfacente dal punto di vista numerico
Dal punto di vista qualitativo siamo ampiamente insoddisfatti
La qualità della vita detentiva in Italia ancora fortemente inadeguata
Ed è ancora fortemente distante dalle regole penitenziarie europee che che il Governo di allora
A siglato nel due mila sei quindi e che che il Governo di adesso è impegnato a far rispettare nel senso di andare verso quel tipo di
Di detenzione che quelle quelle di Savignano quindi dal punto di vista qualitativo cioè ancora moltissimo da fare situazioni come Frosinone
Che voi avete monitorato ma situazioni come Santa Maria Capua Vetere dove manca l'acqua e via dicendo sono situazioni se o anche Cosenza
Cosenza
Perché sono situazioni insostenibili e che fa chiesto uno sforzo enorme all'Amministrazione l'Amministrazione
Che per altri versi è stata molto brave che comunque qui non vedo che anche questo mi stupisce perché avrebbe molto da prendere e le dicevo l'Amministrazione deve in qualche modo
Propri
Innestare un'altra marcia nei convocheremo a settembre tutti i direttori degli istituti penitenziari
In una grande Assemblea con il Ministro l'abbiamo già stabilito entro la prima
Decade di settembre per chiedere come dire uno siamo tutti insieme però vogliamo da voi uno scatto vogliamo un cambiamento diciamo in qualche modo ti passo
Le risorse noi non ci nascondiamo dietro alla questione delle risorse l'Italia spende due miliardi ottocento milioni
Per il proprio sistema penitenziario è uno dei dei sistemi che spende di più in Europa
E purtroppo è anche uno dei sistemi Gatti tra i più alti tassi di recidiva e che era stato anche condannato per le condizioni quindi c'è qualche di squilibrio su questa situazione a me è capitato personalmente
Mentre tutti noi ci lamentiamo di giustamente delle mancanze personale assolutamente non voglio
Generalizzare in senso negativo con il personale per a me è capitato anche di visitare un carcere con otto detenuti che con tre educatori
Che pure voi capite bene che come dire è uno indice anche dal punto di vista delle relazioni sindacali da stabilire
Di con una ripensamento sulla distribuzione del personale che va fatta nel territorio nazionale quindi il primo punto sulla questione Torregiani quantitativamente positivo
Qualitativamente molto da fare del resto noi dovremmo presentare un rapporto consolidato l'Europa
Su tutto ciò che abbiamo fatto che entro il novembre di quest'anno per
Portare a definizione lei l'Europa ha molto apprezzato i nostri provvedimenti
Però ora vuole anche vedere e giustamente poi gli effetti sul sistema complessivo ne siamo rientrati
In parametri molto meglio noi se voi considerate si diceva adesso cinquantadue mila detenuti
E sessanta milioni di abitanti siamo all'incirca un tasso di detenzione zero punto nove non c'abbiamo zero punto nove detenuti oltre mille abitanti
Che è un tasso redenzione ben inferiore alla Francia alla Spagna Regno Unito qui diciamo tasso che ormai ci ha riportato a dei livelli di poter dire alla nostre poter pretendere eccetera
Passo e gli altri quattro punti di corsa il nuovo dipartimento noi che dal quattordici luglio di quest'anno
Che data dalla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale abbiamo
Uno
Tolto una parte del dipartimento dell'amministrazione penitenziaria e costituito un nuovo dipartimento per il problema è Jean
Cioè per tutte le misure che hanno a che vedere con il territorio questo Dipartimento assolvere al suo interno la che
Giustizia minorile
Ma anche assorbirà al suo interno quelle che erano le e misure alternative la Direzione generale delle misure alternative che stava nell'amministrazione penitenziaria e anche la nuova messa alla prova per gli adulti
Che invito a non sottovalutare perché sono quattro mila persone che già stanno nella messa alla prova per gli adulti e circa nove mila domande ancora da esaminare quindi diciamo un sistema in crescita
Questo nuovo dipartimento deve essere un dipartimento che deve far diminuire
Che sarà più o meno equivalente al dipartimento dell'amministrazione penitenziaria in termini numerici e deve e
Far diminuire l'impostazione strettamente penitenziari Istica
Che avevano invece le misure alternative nel momento in cui erano collocate all'interno dell'amministrazione penitenziaria
Il ministro ha già indicato il capo del nuovo dipartimento e si attende la ratifica apprende ma essendo già stato annunciato pubblicamente posso anche dirlo sarà il dottor Francesco Cascini che sarà il Capo Dipartimento
Di tutta club progression venne come sistema
Terzo punto che volevo dire la Corte costituzionale ha stabilito che la legge ottantuno cioè la legge di chiusura degli ospedali psichiatrici
E costituzionalmente
E come dire nebbia impiantata ed valide legittima e quindi a rifiutato le eccezioni di costituzionalità
Che alcuni tribunali di sorveglianza in particolare il Tribunale di Sorveglianza di Messina aveva sollevato questo è un elemento di grande passo in avanti culturale che supera le incertezze che si erano avute finora in questo processo di chiusura degli ospedali psichiatrici giudiziari perché era pendente la questione di costituzionalità
Il fatto che e si sia stabilito che si arriva a loro superamento e soprattutto che si sia stabilito che la pericolosità sociale di un individuo non può essere desunta dalla carenza di suoi supporti sociali
è un punto voi sapete che la pericolosità c'aveva tra i vari punti quest'ultimo elemento che era il fatto che non aveva residenza non aveva alloggio eccetera eccetera una da supporto sociale credo che sia un elemento
Di grosso cambiamento culturale quarto punto che volevo dire abbiamo preso un impegno a chiudere con i bambini zero tre anni in carcere entro la fine di questo anno
I numeri sono molto ridotti lasciatemi dire che sono ridotti
Ad un livello tale che non era così anche Durante altri Governi passati noi
Noi abbiamo attualmente trentaquattro bambini trentatré mamme con trentaquattro bambini privati della libertà ma di questi trenta quattro bambini
Quindici Sannicandro in carcere ce ne sono diciannove
Ora siccome abbiamo fatto un accordo con Poste italiane che sovvenziona era
Che che la preda verrete Poste italiane cavo ha fatto una fondazione un Onlus una casa famiglia protetta a Roma e nove di questi diciannove bambini
Sono a Roma il problema si tratta di andare caso per caso ed è un lavoro che stiamo farà risolvere dieci casi che penso che la quarta potenza europea o come viene deve
Non possa abbia difficoltà a risolvere i dieci casi di dieci bambini
Ricordo che questa situazione non sarà mai avuta perché mi sono andato a vedere che per esempio
Durante anche il Governo novantasei due mila uno il numero di bambini in carcere erano tra i sessanta e settanta
E nel Governo due mila sei due mila otto quella un altro esperienza di centrosinistra non avevano raggiunto ottanta bambini in carcere
Quindi come dire invece questo fatto di idee riuscire adesso ad essere arrivati a numeri tali che ci portano la chiusura mi sembra un fatto importante
Questi quattro punti quindi la Torregiani bambini la legge ottantuno
Il nuovo dipartimento stanno insieme all'interno e questo è l'ultimo punto con cui chiudo degli stati generali
Prima è stato già detto gli Stati Generali annoso con una grande consultazione che hanno però un punto di dialogo forte
Con la legge delega che è in Parlamento per la complessiva diciamo revisione dell'ordinamento penitenziario
La legge delega interviene sul nove punti
Dell'ordinamento penitenziario ne abbiamo costituito diciotto tavoli
Idea
E che gli tavoli
Che hanno persona una consultazione a trecentosessanta gradi non c'è un mi fu uniformità di pensiero all'interno dei tavoli ci sono
Persone anche un tavolo e coordinato per esempio anche da un
Pubblico Ministero che Sostituto Procuratore
Attualmente che comunque ha fatto parte di altre Commissioni presso
La presidenza del il Consiglio la cosiddetta Commissione Gratteri eccetera che ha un'impostazione abbastanza diversa quindi diciamo abbiamo voluto in qualche modo a vera la rappresentazione
Larga di tutte le posizioni di che sono presenti nel di patto del Paese con due obiettivi
Uno quello innalzare il livello veramente basso della discussione sul carcere che c'è attualmente nei media né nel Paese o diciamo con tutti i vari dislocata al buttare la chiave disorganiche
Io qui vedo alcuni che sono state anche qua o meno alla scuola di giornalismo qui dentro eccetera
Che non si sa perché poi appena diventano giornalisti assumono subito no
Subito o qualunque straniero irregolare diventa clandestino qualunque persona arrestata diventa butta la chiave e via di e via dicendo come indirizzo Loca molto di di di questo genere
E dicevo quindi innalzare i luoghi comuni sul carcere all'altro dicevo la connessione con questo percorso legislativo per cui il prodotto degli Stati Generali dovrà essere una serie di indicazioni
Che dovranno essere la base per chi avrà il compito siccome la legge delega di scrivere poi i decreti delegati che la legge delega gli chiede di iscrivere ti scriverle anche sulla base di una consultazione che sarà stata effettuata e che confluirà con un'iniziativa di largo respiro che si terrà entro la fine dell'anno di presentazione di questi risultati
Processo non semplice non privo di ambiguità io considero che crudeltà barche in tutti i Governi di coalizione ci sono spesso delle mediazioni da fare considero che anche alcune mediazioni che ogni tanto sembrano sembrano che sono un cedimento ad un senso comune arretrato fanno parte poi del gioco delle mediazioni che a volte tocca mettere in campo
Però che complessivamente
Da la speranza di delineare un sistema detentivo italiano
Che sia adeguato diciamo al livello di civiltà e di cultura del Paese e non come un mondo a sé stante rimasto diciamo con alcune modelli di alcuni immagini molto archetipiche
Appartenenti a un un passato in qualche modo ottocentesco quadrate che anche la questione
Dico proprio chiudo su questo anche la questione che per carità valutiamo positiva del numero ristretto di donne
In carcere e anche un prodotto di un certo tipo di arretratezza dei sistemi recall attivi in Italia
Cioè il fatto che e alcuni meccanismi dei sistemi di regolazione che rimangono
Intrafamiliari piuttosto che non a caso poi nel deve sistemi diciamo culturalmente democraticamente più avanzati anche se c'è sempre un gatto molto forte tra la percentuale maschile alle percentuali femminile
Avendo donne anche altri ruoli hanno anche altre occasioni di commettere ATI per esempio i reati finanziari da nuovi nelle nostre donne in carcere non ci sono per niente
Ma
è un frutto del fatto che molto spesso alle donne non viene data nessuna responsabilità di tipo manageriale fra gli anziani erano sulla ma questa era una mia apparente si diciamo a volte su come il carcere e la finestra delle nostre arretratezze fermo
Se non ci sono domande vi facciamo vedere questo breve video ribadendo appunto che ne abbiamo trovato ancora situati
Ogni che non sono conformi ad un Paese civile mischiati a cose che invece sono prassi più prassi avanzate noi vogliamo una coda diciamo un modello che punti in avanti
Facciamo vedere questo breve video di pochi minuti
Sì grazie Presidente
Massimo
A breve video prego
Perché lo faccio come diremo al di là di alcune cose che sono un po'una ripetizione ma perché ci sono immagini che abbiamo ripreso perché
Siamo stati autorizzati ad entrare con le videocamere nelle carceri dove noi ci recavamo per le nostre visite
L'Italia finalmente prima decrescita della popolazione detenuta negli ultimi cinque anni detenuti sono diminuiti di circa quindici mila unità senza che ci fosse un provvedimento di clemenza e l'esito della sentenza di condanna e delle riforme
Importare
Ti che sono state messe
In cantiere a seguire mai così pochi sono stati imputati sempre troppi rispetto al dato europeo possono invece il dieci per cento dal quarantatré al trentatré per cento e anche gli stranieri su digitale meno di un terzo di la loro la tra presa in danza contro il trentasette per cento circa che era cinque anni fa vuol dire che le riforme hanno inciso per chi in soprattutto nei confronti di chi commette reati meno gravi di infine un dato su gli ergastolani ancora troppi chi dice che l'Castro Maciste sbaglia solo circa mille seicento e lei diciotto mila detenuti dentro per aver violato la legge sulle troppe questore
Come posso dire una un segnale per dove ci dobbiamo dirigere cioè una nuova politica di legalizzazione che farebbe risparmiare soldi perché farebbe entrare soldi dalla tassazione perché toglierebbe spazio all'imbarco
In questa stagione di riforme che ha prodotto tanti cambiamenti significativi nel sistema penitenziario
Italiano e che ha dato vita agli stati generali per la riforma dell'ordinamento penitenziario un processo partecipativo cui
La società civile nel quale è stata coinvolta la società civile tutto questo ha portato fatto sì che oggi le carceri
Siano cambiate rispetto a ieri le condizioni in molti istituti sono migliorate notevolmente
In altri purtroppo no se si pensa al Lazio un esempio può essere la situazione della
Dell'istituto femminile di Rebibbia
Dove si svolgono molte attività significative
E dove l'esperienza detentiva in molti casi è un'esperienza significativa trasformati IVA
Ma si può pensare anche alla casa circondariale di Frosinone dove pure in Sezione c'è l'avverte mancano le attività e quindi la gente è passato
Gran parte del proprio tempo a far nulla
Presidente
Va bene Zenga
Ma c'è dando
Orecchie
No
Diciamo si danno alla collettività benzina sentendomi anni designati
Villaggi
A
Organica il dibattito
Ormai stampare
Maggi
Al giorno
Evidenza
Quando
Ci fa sentire rilasciando silente
Simile
Sì
Sì
Sì
Si è occupato pensai certamente i problemi
Garantisce indicato
Ora
La stagione
Comunque un qualcosa in parte
Umanitari
Abbiamo sbagliato
Sulle pagato nessuno dice il contrario svolgono
Grazie
Scusate
Proprio al Governo permettetemi un calvario
In maniera dignitosa la mia firma
Non inserimento sociale
Verrebbe un ragazzo di trent'anni
è stato arrestato per rapina
Sono dal due mila e nove i cacciatori
Non ho fatto ma non solo il cinque il sedimento normativo
In un percorso
Quando vuole
Secondo lei
Cosa Tonino
Se sono stato arrestato Roma
La prima cosa che io vado a trovare
Costa
Turbogas farne
Da un fatto
In generale Interpol
Lecce buongiorno ottici Secondigliano
L'altro
Ovvero
Complici Secondigliano
Pur dirlo
Interni
Rigetto dilungarmi
Così non
Grazie
Cinque sindaci
Non c'è un corso di formazione
Niente bamboline
C'è una
Cernic l'aeroporto non c'era prima
Ci chiediamo quattro esso non può partecipare al
Animus chiaramente abbiano una pena avvenuti negli ultimi
Di quattro anni non può partecipare consecutio
Non solo
Con qualcosa
Concordo assolutamente
Uscito
Risolto Monsanto riso pagato
Limitarci
Giusta
Sostituto
Massimo
Consuntivo
Possa svuotamento
Sono sicuro
Tre domande
Dovranno
Noi andremmo in galera
Manipolazione
L'Italia meridionale del mille centotrenta questa faceva rivisto ristretto con meno reati Nino Pini e sono passato tot cinque anni l'italiano può permettersi nuove ondate di securitaria siamo di giustizia dal punto di luce non ci piace l'emendamento di recente approvato che prevede aumenti di pena per i reati contro il patrimonio vanno in una direzione sbagliata invece va nella direzione giusta
Sta accadendo negli Stati Uniti d'America dove il Presidente Obama profonda riforma della giustizia criminale che all'insegna delle parole di recupero seconda chance di umanità e di riduzione delle pene
Vassilios qualche punti comunque via da cui risulta che coinvolge l'Assessore
Perfetto cui spende poco inibitoria implosiva ed ancora sua elettivo of Antoine soluzioni deleghe
Non vanno governance tediarvi lui che mercoledì ventisei
Poi c'è una certa velocità può esporre
è lui che
Peggiore del nuovo status i mandavo subendo Sex ad Acea spicca un prodotto il membro sessuali
E che ciò che
Tedesca altre dormivo
Grazie a tutti se non ci sono domande ne siamo qui
Fatto Biglio
Con due milioni detenuti
Però non mi Biglioli però
Beh io
Gli altri miliardi contorni di dollari
Otto
Il testo
Grazie a tutti