Presi per il Web

L'ascolto di Radio Radicale benvenuti alla trasmissione presi per il web la trasmissione di Radio Radicale sui diritti civili sul web che oggi si occupa di un tema che oramai abbiamo sviscerato BA almeno un paio d'anni ed è
Suo il e Regolamento Agcom Autorità per le garanzie nelle comunicazioni in tema di diritto d'autore
In margine
A una sentenza della Corte costituzionale depositata il tre dicembre del due mila quindici che è intervenuta appunto sul tema
Del Regolamento Agcom sul diritto d'autore vediamo in che modo
Io intanto saluto Marco Scialdone che qui con noi buona sera Marco sapone che è qui con noi la sera a tutti che abbiamo in studio il professor Alberto Maria Gambino Direttore del Dipartimento di scienze umane dell'Università europea di Roma
E Presidente dell'Accademia italiana del Codice di internet
Buona sera e abbiamo anche la professoressa Giovanna denunciamo che né professoressa di diritto costituzionale
All'università Federico II di Napoli direttore del Centro Inter dipartimentale di ricerca Ermes ma se tutti
Prima di affrontare il tema dopo però la parola al Marco salgono e voleva fare una
è un appello sì perché del la tradizione virus di Nicola Porro in settimana ci ha chiesto di rilanciare questo appello per una persona che diciamo è scomparsa da qualche tempo ne siano notizie che questa Meriem
E sarebbe stata coinvolta ne siamo occupati nelle scorse puntate del anche di diciamo dei dei fenomeni di terrorismo e del il modo in cui le persone vengono reclutate in Occidente per poi essere portate in siano in scenari di guerra
Tra queste persone ci sarebbe anche questa giovane ragazza e siamo americane cui non si hanno più notizie Shell asta che salviamo Meriem
La trasmissioni con la Polo se ne sta occupando ci ha chiesto di rilanciare
Questo appello chi mi ha notizia può eventualmente anche utilizzare il nostro account da con l'asta che salviamo Meriem
Per dare informazioni abbiamo tante persone che ci seguono
Anche diciamo nel così detto di Puerto quindi se ci dovessero essere notizie rispetto a questa persona vi prego di segnalarcelo
Bene affrontiamo il tema allora oggi che ci siamo dati il tema del Regolamento Agcom sul diritto d'autore come sapete da un paio d'anni dal dicembre del due mila tredici l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni
Ha varato un Regolamento dopo un iter veramente molto lungo
Che affonda le proprie radici addirittura dal due mila dieci quando la stessa autorità aveva varato un uno studio sul diritto d'autore nelle reti di comunicazione elettronica dopo diversi
Vicende alterne vicende e comunque accompagnata comunque da forti polemiche da parte della società civile
Da parte delle associazioni consumatori ma anche da complimenti da parte delle associazioni di tutela del diritto motore la l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni a dicembre del due mila tredici quindi emette questo Regolamento
Sul diritto tutore un regolamento che consente all'Autorità di poter disporre direttamente cancellazione di contenuti su siti internet o attraverso i provider italiani cioè attraverso coloro i quali ci danno accesso ad internet o ci danno attraverso lo stile la possibilità di potere mettere su internet sul sito internet di poter appunto disporre l'inibizione all'accesso per questi siti attraverso un ordine di carattere amministrativo che emette l'Agcom dopo un procedimento di carattere amministrativo
Ghezzi si discute o meno della all'uscita della legittimità
Le le associazioni di consumatori ed altre associazioni impugnato al TAR il TAR a un certo punto rimette la questione circa un anno fa alla Corte costituzionale
Chiedendo la stessa Corte di in qualche modo interpretare queste norme alla base del Regolamento Agcom
Per dire appunto se c'era o meno se ci fosse questa costituzionalità o o meno ora
Il TAR il la Corte costituzionale il tre dicembre emette una sentenza ma io la deposita la sentenza una sentenza di inammissibilità
Chiediamo quindi immediatamente a la professoressa di mini Corte di spiegarci un pochino va processato e mi dico oggi scrive sul Sole ventiquattro Ore un articolo dal titolo diritto di accesso Copyright la parola va al TAR
Nel sottopancia la Corte costituzionale non ha sciolto il nodo del Regolamento ma lasciato spazio ai giudici amministrativi
Professoressa di Mirko ci vuole inquadrare un pochino il contesto in cui ci stiamo muovendo e che cosa di fatto a suo giudizio ha detto la Corte costituzionale
Grazie avvocato Sarzana
Allora in primo luogo
Spero di essere chiara in questo contesto perché la questione diciamo che è tutt'altra
Che diciamo semplice come anche la Corte
Ha rilevato
Qui l'atto secondo ovviamente una certa impostazione nell'atto dell'Agcom cioè questo Regolamento
Sarebbe affetto da una serie di vizi che di fondo derivano dai vizi delle norme primarie dalle quali lui discende
Il primo vizio di questo atto secondo una certa impostazioni che io tengo a condividere e che mancherebbe proprio della norma attributi pratiche utile quindi un atto che non andava immesso perché mancava della norma
Secondo vizio che di Riva
Nel caso invece si volesse ritenere che abbia delle norme e Tributi idee del potere si tratta di norme che tuttalpiù assegna una competenza visto che il dubbio l'attribuzione ma non fanno altro
Ora in materia di libertà fondamentali c'è Riserva di legge e questo è un punto diciamo incontestabile di precostituzione e quindi non è sufficiente una mera norma che confisca
Un potere ma occorre che al conferimento del potere segua
Abbiamo una serie di disposizioni che sono tutt'altro che di contorno sono disposizioni essenziali quanto la norma
Attributi per i poteri che servono invece diciamo a configurare a vestire questo potere al fine di evitare che si è indice l'Autorità ha visti erano cioè a dire
Come mediare tra gli interessi enorme non lo dico non lo dice l'autorità come lei giustamente illustrato
Prima lo dice dando una evidente prevalenza alle diritto del copywriter sul diritto di accesso e scegliendo tra i tanti e sanzioni tra le quali avrebbe potuto scegliere
Anche una sanzione molto severa la sanzione appunto
Repressiva della pulizia di siti utili inaccessibilità di siti potendo scegliere indice delle sanzioni più tenui
Quali per esempio va be'vedremo dopo e per altre ancora diciamo vizi che presenterebbe questo Regolamento e anche che non sono delle sanzioni necessarie quindi non proporzionati non necessaria
Ulteriori vizio che presenterebbe il Regolamento ma è sempre un vizio a cascata il dovuto alle norme
Ammesso che attribuiscano questo potere lo attribuiscono senza quindi confezionarlo ex ante ulteriori vizio attivi indice alla riserva di giurisdizione
Sempre perché ne stiamo in materia di libertà è una materia che insomma il nostro costituente ha voluto ben proteggere l'ha protetta diciamo con questi due grandi guarentigie riserva di legge che a parlare per primo se il legislatore
E per secondo l'autorità riserva di giurisdizione che la conseguenza della prima e cioè nel caso in cui si dovesse verificare l'ipotesi indicate dal legislatore i limiti e i diritti non li ponga
L'autorità amministrativa mani ponga il giudice quindi deve essere il giudice di vedersi negare il giudice il giudice che poi insomma impone anche
Rientra anche non solo nella nostra tradizione ma anche nella tradizione francese che pur non avendo in materia una riserva di giurisdizione i consiglieri che la legge di qualche anno fa della Francia fu dal Conseil costituzione
Anticipatamente dichiarata incostituzionale perché primitiva che il provvedimento in quel caso i nomi non si inibisce l'accesso al sito si inibisce propri diritto di accesso degli navigante che
Fazioni di Pediatria bene la col Consel costituzione disse
Che e questo misura molto drastica non la poteva fare l'autorità ma il giudice coma la Corte costituzionale però a e su una una diciamo una sentenza di inammissibilità però poi un certo punto all'interno di questa di questa sentenza di Cam quindi una sentenza il rito
Ha come dire affatto alcuni passaggi che sembrano estremamente chiari o quanto meno sono stati letti in questo modo
Nel ritenere che queste norme di base nella lettura che ha fatto il TAR in qualche modo sarebbero carenti cioè questi due incisi che leggiamo qui e che leggiamo che a beneficio delle dei nostri
Lettori perché la Corte costituzionale dice
Le questioni sollevate dal TAR con le due ordinanze no poco occorre preliminarmente osservare che le disposizioni censurate non attribuiscono espressamente ad Agcom un potere regolamentari miseria di tutela del diritto d'autore sulle reti di
Comunicazioni elettroniche e poi ancora
A prescindere da ogni considerazione sulla accuratezza della ricostruzione del quadro normativo
è evidente che nessuna delle disposizioni impugnate in sé considerata dispone specificamente l'attribuzione all'autorità di vigilanza di un potere regolamentare qual è quello esercitato con l'approvazione del regolamento impugnato
Che cosa vuol dire questa queste frasi Anzolin a mio avviso qui la Corte ha voluto dire una cosa abbastanza semplice cioè
In primo luogo come lei giustamente già detto si è espressa con una sentenza di diritto cioè a rilevato che c'è stato un errore è brutto dirlo però insomma cos'è questa
C'è stato un errore da parte del giudice remittente perché collo coloro gli uni giudice che ha rimesso la questione alla Corte nel formulare le domande ha formulate due domande che erano in contraddizione
Perché in primo luogo ha chiesto alla Corte annulla queste norme
Quindi una sentenza diciamo caducato Oria secca in seri per martedì vizi di legittimità che io prima ho sinteticamente indicato la seconda domanda che ha posto al giudice
E stata più complesse ha chiesto alla Corte annulla queste norme nella parte in cui non dicono non assegna no all'Agcom und potere normativo quindi ha chiesto all'Agcom non una ha chiesto mi scusi
Alla Corte costituzionale
Non una sentenza di annullamento ma una sentenza di annullamento additiva c'è qui la Corte per colmare illegittimità del GIS oratori si sarebbe dovuta sostituire e scrivere lei
Vede c'è un evidente contrasto prima ti chiedo di annullare politici e dodici annullare e colmare illegittimità che data dall'omissioni quindi la Corte
Siccome deve attenersi al principio dell'istituto corrispondenza chiesto e pronunciato non ha potuto rispondere perché sarebbe contraddetta se avesse risposto alla domanda uno alla domanda due
Qual è la particolarità e anche diciamo la genialità di questa sentenza che peraltro a tanti illustri precedenti nella giurisprudenza della Corte che semmai si possono anche vedere dopo e chi cui la Corte chi non si è limitata
A non l'ha chiusa qua cioè non ha semplicemente detto evasa inserito punto ma ha voluto dare una indicazione nel merito che chiaro
Che non ha una vincolatività giuridica sul TAR perché altrimenti sarebbe una sentenza di merito ma non volesse una sentenza emessa
E la data proprio nelle parti che lei ha detto in termini tecnici sì definiscono obiter dictum cioè
Parti che non sono ripeto vincolanti in termini giuridici ma a mio modesto avviso lo saranno
Nella misura in cui si assume
Questa valutazione della Corte autorevolissima ma questa è un'autorevolezza che va fuori di diritto e cioè ha chiarito al TAR
E qui un po'lo anche bacchettato perché gli ha detto e a prescindere da ogni considerazioni sull'accuratezza della ricostruzione del quadro normativo quasi a dire la prossima volta scrivete nelle meglio queste ordinanze di rimessione
Anche se il quadro né accurato lei Cortenova ricostruito in maniera molto minuziosa e proprio da questa ricostruzione lei deduce che Banca una norma specifica ad hoc una disposizioni puntuali inequivoca che assegna il potere normativo all'Agcom non ha detto altro non è che ha detto ma un'autorità amministrativa può senza la norma primaria
Operare
Come dire senza norma tributi o del potere come se la scusa ascolti sei segnalo questa tiratina di orecchie da parte di uno degli altri ospiti che dovrebbe essere in collegamento del professor oneste Pollicino buona sera professore
Ce l'abbiamo in collegamento Flores professor professor Pollicino
Anch'
Lo mettiamo in collegamento nel frattempo ci segnalava unirmi via Twitter fate parlare anche il presidente Gambino ci diceva il
Fuori da questo punto lo coinvolgiamo subito la prima legge il regalino proprio su questo punto perché il professor Gambino in effetti anche nei giorni
Precedenti la sentenza della Corte costituzionale sembra veramente aver essere stato uno dei docenti che ha veramente indovinato poi quello che poi
Di fatto è stato
è stato quello che ha detto la Corte e come dire anche in devo un po'o diciamo posizioni pubbliche appunto
Assunto una posizione molto diciamo equilibrata sul punto però in effetti aveva già rilevato una possibile e eventuali inammissibilità
E in qualche modo richiamando anche
Un richiamo che poi sembra essere stato fatto anche dalla Corte richiamando quasi il legislatore a prendersi le sue responsabilità sul punto perché sullo sfondo di questa sentenza c'è un legislatore come detto professor Gambino silente
Per ciò che mi ha parlato il giro dove silente cioè legislatore che venissero
La briga di decidere in maniera puntuale con norme primarie parlava anche il professore diceva l'Agcom si è dovuto andare a cercare le norme con lanternino ma il risultato evidentemente almeno a stando a quello che dice la Corte è stato un risultato poco quanto meno
Utile poi alla alla decisione allora professore in che senso legislatore avveduto prendersi la responsabilità e dove un difetto appunto in questa attività
Mi torniamo un attimo alla decisione perché che passa comunque gli atti alla storia una sentenza comunque che dichiara l'inammissibilità
Questo è un passaggio importante perché
Condivide ok tra le righe si leggono con le interpretazione che voi date però però però il macigno è che la
Dichiarazione di inammissibilità da un punto di vista formale dal punto di vista procedimentale da un esito e l'esito che si gioca su quel giudizio giudizio apriamo una parentesi è stato detto bene da tanti illustri commentatori che ha portato a un'ordinanza di rimessione francamente inadeguata
La parentesi che voglio aprire e anche poi su
Una certa inadeguatezza della magistratura
Perché mentre in gioco qui anche la qualità dei soggetti che devono
Gestire il diritto di governarlo
è una sottolineatura che va data perché qui ci sono costi ci sono funzioni ci sono attese ci sono interessi economici
Io non sono un costituzionalista
Ma era talmente palese la contraddittorietà
Di quell'istanza perché non ci voleva una giurista raffinato a definirlo bene
Che i giudici taluni ovviamente giudici del TAR commettano questi errori deve davvero far riflettere sulla meritocrazia che invece dovremmo avere in sé la magistratura
Chiusa parentesi
Sul tema di fondo che c'è l'animo legislatore silente certamente rigenerato residente se non ci fosse stato la povera Agcom non avrebbe come detto cercato con lanternino tutta una serie di appigli normativi
In maniera anche diciamo così elegante giuridicamente perché ha scomodato fior di costituzionalisti amministrativisti il sottoscritto anche è stato coinvolto nel dare una lettura e abbiamo trovato tanti pezzetti di normativa
E certo son tanti indizi che se ci fosse stata una norma espressa l'avrebbe data questa competenza ad Agcom
Perché tutti questi indizi fanno capire che si andava in quella direzione ma la norma espressa non ci sta
Allora davanti a questa situazione beh evidentemente bisogna ma anche ragionare del Regolamento e non soltanto le fonti normative perché le fonti a questo punto
Poiché non dicono o dicono lasciano evidentemente intatta la loro robustezza viceversa il Regolamento che poi fa quel bilanciamento
Poteva essere immediatamente disapplicato dal TAR
Questa e la cosa che veramente lascia molto perplessi perché si è andata scomodare la Corte costituzionale sessi aveva cognizione che addirittura non c'erano quei poteri
Evidentemente se non c'erano che poté a maggior ragione il Regolamento non era possibile da emanare da parte l'Agcom ecco e questo passaggio forse anche un po'farisaico da parte del TAR stesso
Che in qualche modo per levarsi le castagne dal fuoco ha detto rimettiamo la Corte costituzionale Carla vale molto raffinatissimo tra l'altro la relatrice un illustre costituzionalista manda carta abbia che ha scritto una sentenza ineccepibile ma davvero scontata
Ecco allora abbiamo in linea anche con abbiamo Mauro Marco Orofino ormai Orofino il professore Jean Monnet di diritto delle comunicazioni elettroniche l'Università di Milano Orofino ha con noi
Si può nascere lavorassero
Buonasera denota
Dunque lei è un esperto proprio di comunicazione elettroniche avendo scritto anche dei testi proprio in tema di
Né diciamo norme europee in tema di comunicazione elettroniche tra l'alto a prima della diciamo dell'approvazione del Regolamento si era anche espresso
Sulla testata chi forbito zero con un articolo dal titolo DDA on line Marco Orofino
Argomentazioni non convincenti sullo competenza all'Agcom l'unica norma tributi ma di potere regolamentare l'Agcom il decreto Romani che autorizzato Tareq un Regolamento sui servizi di medio più vicini Orofino
La stessa domanda che ho fatto alla professoressa dei mini co lei che idea si è fatto della sentenza della Corte costituzionale e quale esito si aspettava e che cosa pensa che possa accadere adesso
Ma allora io innanzitutto non tornerei sulla questione formale che mi pare prestata ampiamente discussa e condivido quanto tempo da da giovane simili
Aprirei invece portare una una finestra sulla questione sostanziale ossia sul suo dunque di succinico Pinter Pitta della sentenza
Il passaggio della Corte costituzionale in cui
I giudici espressamente sostengono che le disposizioni censurate che sono appunto l'articolo trentadue bis del decreto legislativo
Centosettantasette del due mila cinque per intenderci testo unico sui servizi gli audiovisivi e gli articoli quattordici quindici sedici del decreto legislativo del due mila tre numero settanta
Eccola cortesi pronunciare afferma anche queste norme non attribuiscono strettamente ad Agcom il potere regolamentare in materia di tutte il diritto d'autore ora questo è un punto punto importante perché anche se in qualche modo
Eravamo tutti a conoscenza
E anche chi riteneva sussistente questo potere
Loro ricavava da una lettura più ampia
Insiste interpretativa artistico che i prefetti di normativa come è stato ricordato Istat tengono punto importante perché poi la Corte continua
E qui barche effettivamente come è stato detto d'ordinanza del TAR perché
Rispetto a quell'ordinanza e al contenuto decisorio di quell'ordinanza ossia quella parte dell'ordinanza in cui il TAR
Sostanzialmente anche un po'contraddicendosi
Sono d'accordo con con il professor Gambino sul punto perché
Da un lato dice che l'Agcom ha il potere regolamentare e dall'altro lato poi solleva la questione alla Corte quell'ordinanza nel contenuto decisorio
E il
E tarda secondo la forse una lettura di queste norme
Che non risulta coerente OPA adeguatamente argomentata quindi la parte
Partiture piuttosto forte sta dicendo i giudici del TAR guarda che
Nell'ordinanza di rimessione nel punto in cui tu hai sostenuto
Che l'Agcom il possesso del potere regolamentare quanto tua
Tenutosi parlo su argomentazioni che in quell'ordinanza non sono non sono coerenti
Ora
Il
Il punto qual è quindi a questo punto AQP
Punto in cui ci troviamo è che e la Corte di Poste limitata a rilevare l'incongruenza della richiesta e l'Italia avrebbe provveduto probabilmente con un'ordinanza di inammissibilità
E invece utilizzano da una sentenza e cinque da parte della sentenza intoppi terzista segnala il tentativo problema par giudici Lacorte effettiva vedere appunto la giurisprudenza
Nelle sentenze inammissibilità quando ad un accordo decide con sentenze non succedeva in molti casi poi da delle indicazioni
Certamente non formalmente vincolanti ma oggi
Che nella sostanza possono diventarlo
E
Professore le le voler posso far
Ascoltare invece l'opinione di chi ritiene diciamo che non sia così ovviamente diciamo è un tema assai dibattuto quindi è normalissimo che ci siano punti di vista differenti un suo collega sempre di Milano della Bocconi professor Pollicino che spero ci abbia raggiunto al telefono buonasera correlare fissiamo gruppo sì siamo e che nel frattempo tu Italo vale siamo sulle cose che venivano dette
Sui errata certamente però abbiamo apprezzato l'interazione Israel su media annosa ha scritto le parole contano ovvero tanto rumore per nulla
Su questa sentenza della Corte costituzionale ritenendo in sostanza faccio una breve sintesi che nella sentenza non sposti nulla rispetto poi a quello che sarà il pronunciamento del TAR
E che in realtà non dica neppure che l'Agcom non ha
I poteri per
Cioè non dica che che l'Agcom non è vero che
Incompetente rispetto alla regolamento al diritto d'autore
Grazie io in due minuti vorrei semplicemente rintracciare quattro punti che provengono in tempi reali il primo è legato a quello che si è detto accolto nel rapporto tra
Parlamentare Parlamento i giudici fondamentale Henry
Costituire questo equilibrio riceverebbero per bambino ecco da questo punto di vista secondo me utilissimo quindi il primo aspetto a colpi di dipendenti talmente fondamentale che il Parlamento si riappropri
Di quella che una improntato a voce che poi questa voce sia costituzionalmente necessaria
è quindi legittimo quello che è stato fatto tempra la lavora il Parlamento che sia costituzionalmente opportuna total buy rimane ma è fondamentale appunti fra la forma di gotico Vernon riequilibrare i poteri racchiude dici
è Parlamento guardando la Marro Cappelletti non ricevono più rigide di relatori
Quella più Marchionne per quanto riguarda i diritti digitali fra un po'prendendo una piega del genere per quanto riguarda invece il secondo punto cioè la questione legata al giudiziario
E quindi al rapporto tra al giudice amministrativo giudice costituzionale io come tanti altri mi sarei augurato fortemente che la Corte
Entrate potentato nel merito perché avrebbe in qualche modo dato una voce autorevole a quella che un dibattito raccordi costruzione in Europa
Su questo punto è molto forte e variegato purtroppo non lo ha potuto fare non perché non ha non abbia voluto in cui dirò qualcosa a proposito
Per riferimento pentendo ordinanza che non mi trova troppo d'accordo con l'Ottagono fino non ha potuto farlo perché non è stato spiegato da fare dal pubblico ragionando Adalberto in primo luogo benissimo in studio non ha potuto fare perché la credente l'ordinanza del TAR sono naturalmente non adeguatamente motivate presentano propedeutico titoli contraddittorietà attività
è o pulita nella formulazione della motivazione del petitum
Detto questo il fatto che e attenta entra in un'ordinanza è un impegno di una problematica a me non pare a me non pare perché
Sono andato per la sollecitato dal dal collega europea guardarmi la giuridicamente rilevante diretta sono forse una serie di
Giurisprudenza
Parti ripetere continuamente a cui nove ter del due mila nove mantenendo per il due mila undici per cui la Corte proprio per ragioni legate alla contrada contraddittorietà del petitum chi pronuncia
Su competente conta non con ordinanza ma questo non vuol dire che la costruire qualcosa tutt'altro avrei potuto dire secondo me soltanto che non c'è un problema che non c'è un problema o c'è un problema già potuto dire attenzione
Qui cioè una questione
Legata soprattutto a quello che è fondamentale a proposito Stella cioè del seguito in altre parole cos'è che che riusciamo a capire da quanto ci dice a
Non c'è una disposizione retta che attribuisce il potere lo sapevamo
Vedi non c'è una grafia tra la diretti riconverte il decreto di recepimento ante due mila
Lo sapevamo
Sarebbe opportuno che che fosse un'argomentazione migliore quando si tratta risollevare una questione di costituzionalità
Qual è il seguito criterio Guerrato condominio due tipi
Ho
Il TAR in qualche modo
Cont conferma quello che accade e cito di fatto perché ha una valenza decisoria
Quanto riguarda la parlando della Dichiarazione incontra senza quindi la conferma tout-court la conferma aggiungendo che una un ulteriore giustificazione con seguendo le indicazioni
Della Corte o poi semplicemente un po'più remote con l'ipotesi che torna sui suoi passi eh utilizzando un obiter dictum che non è vincolante ma sicuramente autorevole può anche
Cambiare idea alcolici dopo vicino la interrompo sono sono Sarzana perché su cui su questo come sa sono interessato anche diciamo in via personale no avendo seguito
E allora le vorrei fare alcune precisazioni sul prosieguo allora i la prima precisazione è questa
Ci sono due motivi esattamente il primo al sesto motivo del ricorso
Che in realtà il giudice del TAR non ha deciso cioè è vero che lui dice
Prima di rigettare il ricorso e questo ha fatto pensare che ci fosse un aspetto di giorno ma è anche vero in realtà due cose
La prima l'elemento del trentadue bis e cioè
La problematica dell'attività regolamentare ancorché sollevata non è stata decisa infatti se lei vede nella sentenza non decide assolutamente quel punto quindi
Quel punto a mio giudizio assolutamente di di nuovo dei come dire è possibile che lo decida al TAR
Seconda cosa anche per quel che riguardano il profilo relativo alla competenza
Ma il profilo del collegamento
Tra l'esistenza di norme primarie e il Regolamento dell'Agcom se voi vedete il TAR nullo decide perché il TAR va direttamente sul punto relativo alla competenza cioè la competenza relativa del TAR a emettere un meno alla dell'Agcom e mettere
Determina i proventi quindi mi posso sentire di dire assolutamente di che le sue preoccupazioni giuste e corrette
Da chi ha seguito direttamente e ha di fronte gli atti processuali che appunto prevedono anche elementi non decisi che il TAR può serenamente decidere quelle go quelle questioni in maniera difforme naturalmente poi si tratterà di andare a vedere se si ricostruirà il tutto e per quanto riguarda i poteri
Per quanto riguarda il potere di è dobbiamo dire la verità è vero che la Corte costituzionale si rivolge al TAR ma l'impianto normativo è quello dell'Agcom cioè le la la il TAR ha confermato quello che ha detto sostanzialmente l'Agcom ora
Due sole cose
Ho
Troviamo una nuova norma
Che non è ancora stata detta per cercare di dire che c'è questo potere oppure dobbiamo riferirci per forza a qualcosa che la Corte ha un pochino in in come dire non la vede particolarmente bene cioè la teoria dei poteri impliciti che l'unica Teoria
Unica Teoria che se le norme espresse come ha detto la Corte goccia non dicono quello può legare insieme queste norme attraverso diciamo un'interpretazione perché altrimenti Pollicino me lo confermi
Il potere regolamentare
Regolamentare cioè la possibilità di mettere un Regolamento
Che l'Agcom d'badate bene l'Agcom dichiara il suo Regolamento Regolamento ai sensi del decreto legislativo settanta del due mila tre allora se la Corte nel suo obiter dictum dice
Quella norma cioè il decreto legislativo settanta del due mila tre non ti dà il potere regolamentare perché espressamente non te lo attribuisce la domanda io mi pongo è da dove
E si evince il potere regolamentare dell'Agcom se quelle norme espresse noi lo attribuisco questa è la domanda che le vorrei fare
Fra torna noi purtroppo pronunciando in udienza quindi è un criterio vede che ritorneremo a livello un po'più scientifico in questo momento le le ricordi dell'oggetto di discussione
Il portato alla tendenza e quindi possiamo discutere a lungo e come però io anche prodotto alcuni atti del che l'Aula che vettori ma è un po'difforme
Da ottobre cosa opinione goduto dell'arte ma io vorrei semplicemente aggiungere a quello che ho detto nel tondo voi in quanto i colleghi che sono molto più competente di me in studio e perdendo telefonica che nonché quale secondo me invece un problema di rinvio pregiudiziale perché la la Corte costituzionale ha già affermato di fatto che il il importato e del decreto legislativo che non c'è diciamo una in contrasto con la di comunicare l'analogo capirebbero come da me questo sembra un elemento importante che è invece poteva essere giustamente sollevato prima ma di qualità ordinanza ordinistici Orofino che ha un'incidenza qui scusi motivo un ma al curate minorile sul punto
C'è un punto importante secondo me se la gente fa è quello in cui
La Corte Costituzionale in riferimento al decreto legislativo del due mila e tre dice una cosa un po'un po'diverso faccio il tifo perché un'ipotetica tutta dunque attoriale del decreto legislativo e in qualche modo non possibile perché è un annullamento di quella normativa sarebbe eccessivo rispetto
Alla al tema decidendum perché quella normativa come sappiamo tutti a che fare con il commercio elettronico e tante altre cose rispetto al diritto d'autore virgolette lì c'è un'indicazione
Nel caso di una futura ordinanza di rimessione in un altro giudizio in cui ci dice se chiedete la caducazione chiedete la sull'articolo trentadue FI no
Per evitare nuovamente una un'ordinanza con
Motivazioni contraddittorie Comiso imbattere in una richiesta
Come diceva Proust Rimini coltiva additiva quindi una richiesta di manipolazione della della norma e la normativa europea e quelle invece turbolento invece da quando me
Che poi comportano convincendo a replicare
Perché qua leggendo la vertenza civile chiaramente che gli articoli quattordici comma per frequente del settantasei mila del due mila tre
Si limitano a riprodurre il corrispondente antico detto costante dei fattori che la direttiva orette io non ho detto nulla di diverso però come no ma infatti o se no semplicemente che
Un punto importante di quella sentenza e che è un'ipotetica truccatori di quegli articoli che
Riproducono la direttiva europea non è perseguibile perché a parte che metterebbe a rischio la
La legittimità del comportamento allo Stato italiano nel rispetto di una norma più europea ma va molto oltre il PIL prodotto non lo
Peraltro fino al proprio su questo proprio su questo le volevo chiedere perché questo punto però centrale della
Diciamo della della questione perché nella sentenza della Corte Orofino quando la Corte dice in realtà il le norme impugnate vanno da un lato
Sono più ampie e dall'altro sono più diciamo
Limitate rispetto al diritto odore io l'avevo letta però mi dica lei se mi sbaglio in un modo diverso rispetto al professor Pollicino cioè io ho letto una una una decisione da parte la Corte di questo tipo
Se io vada caduca are dal momento che tu non mi hai chiesto una manipolativo additiva se io vada caduca are delle norme orizzontali cioè quelle sul commercio elettronico
Che sono non si riferiscono all'Agcom perché prevedono in realtà un'attività amministrativa di qualsiasi autorità che va sul web quindi se io caduca sì sì che il semplice mi troverei con un vuoto normativo
Cioè mi troverei da veri la direttiva su come c'è il tonico caducata
In maniera orizzontale quindi con tutto quello che riguarda non il diritto d'autore
Mentre
La il le la la trentadue bis cioè la norma
Sulla televisione se la dice il la Corte Costituzionale mio vedere se lavato eliminare va ad eliminare anche i poteri in materia televisiva di diritto d'autore che invece non mi sono stati sottoposti
E che devono rimanere quindi io ho letto non la conferma
Della decade direttiva sul commercio e parlo dei poteri di rimozione ma semplicemente il fatto che la Corte dice
Date queste norme
Io non posso cancellarle sic et simpliciter dal momento che tu mai chiesto una manipolativo additiva perché andrei al di là del principio della corrispondenza
Ha chiesto e pronunciato cioè andrei a eliminare delle norme che in realtà non hanno niente a b a che vedere con quello che mi è stato rimesso
Che dice Orofino
No per quello che dico è che sinceramente non c'è contrapposizione forte non ci stiamo
Intendendo bene per quello che e noi le stiamo dicendo perché se ho capito bene il professor Pollicino e cioè effettivamente che la Corte costituzionale che è già pronunciata sulla conformità o meno della normativa
Il recepimento alla normativa europea prima lei stiamo sottolineando un punto diverso che è quello della
Inammissibilità della richiesta di caducazione anche in un successivo
Procedimento davanti alla Corte perché la richiesta di caducazione cioè l'annullamento totale di quelle norme
Avrebbe un effetto eccessivo rispetto effettivo assai lodevole apiressia da destra scusate valgono Finozzi maxi scusate scusate è
Volevo farne una un'osservazione e sottoporla sia alla processati mini Co. che al professor Gambino e ovviamente anche a voi due se poi volete rispondere
Diciamo che la la questione che viene posta alla Corte
è correttamente la nostra normativa di fatto fa una traduzione letterale della direttiva comunitaria la direttiva comunitaria parla genericamente di autorità giudiziaria di autorità amministrativa
Ma il tema che forse si deve porre è che questa direttiva
E vecchia rispetto alla attuale situazione adesso fra a breve sentiremo anche un europarlamentare la all'onorevole Isabella di Norzi del Movimento cinque Stelle
Siamo prossimi a una fase di revisione della direttiva due mila
Trentuno sul commercio elettronico
La domanda che volevo fare
Con lo scenario attuale ancora senso equiparare
L'autorità amministrativa autorità giudiziaria rispetto a questioni così importanti come ad esempio il blocco del contenuto di un sito internet
è necessario che l Unione europea si assuma la responsabilità di dire soltanto un giudice deve poter fare questa cosa oppure e in qualche modo normale che si tenga un testo in cui dice gli Stati membri decidano
Il giudice o l'autorità amministrativa entrambe vanno bene qual è la vostra opinione insieme col professor Gambino quella presenza di minimo
Inizio dunque la mia opinione e piuttosto netta su cui su questa vicenda che
Il Ministero delle dei beni culturali riprendere l'iniziativa perché e questo il titolare del
Normativa sul Copyright sul diritto d'autore ed è bene che sia il Ministro della cultura non il Ministro dell'innovazione dello sviluppo economico
Prenda l'iniziativa legislativa la presentare camere
E spieghi bene come intende normare la competenza ad al soggetto che ritiene più idoneo per poter vigilare disciplinare
Avere una poteri di Enforcement sulla normativa autoriale
Questo secondo me e doveroso da parte da un lato dell'autorità governativa dall'altro il Parlamento italiano perché proprio questo dibattito molto stimolante
I colleghi costituzionalisti ci per dire che c'è un tema di cittadinanza c'è un tema che riguarda le scuole la formazione i nostri figli cioè bisogna dire con chiarezza che davanti ad un prezzo in copia siamo davanti
Ha delle direzioni che vanno perseguite su questo penso che siamo tutti d'accordo anche a quello Sarzana qui non si oppone non si sogna di dire
Che si questo dibattito è finalizzato a trovare delle zone franche su internet per chissà
Quali interessi non c'è questo tema c'è un tema che proprio perché teme delicatissimo perché talvolta con questi ordini di oscuramento può e si vanno comunque a toccare libertà fondamentali come pertanto espressione del pensiero
La libertà profana ed altri più datore comunque un diritto tutore molto stringente rispetto gente ma c'è il tema delle utilizzazioni libere scelte ma che uno comunque utilizzare legittimamente alcune contenuti
Coperti da privati va beh questo è un tema parlamentare e davvero che se dopo questa sentenza della Corte non intervenisse il Parlamento a questo punto ci troveremo davanti veramente un'inadempienza
Che anche il Governo ne sarebbe responsabile non soltanto il Parlamento
Presso il patrimonio voglio proprio riagganciarmi a quanto ha detto lui prima il mio collega Perina perché
A prescindere da tutta quella che è la vicenda processuale sulla quale si sono già soffermati dei miei colleghi che anzi saluto entrambi buongiorno a voi
Qui spesso insomma raro qui e secondo me c'è stata un po'di confusione di ruoli che è una tipica situazione italiana no che tutti vogliano fare ciò che non devono fare
E allora sarebbe bene un po'rimettere affossò cioè dare un po'a ciascuno il suo
Che forse un po'la mia mania però io ritengo che se ciascuno di voi facesse il suo le cose andrebbero abbastanza meglio vale a dire in primo luogo chi doveva fare qualcosa che non ha fatto l'ha già detto
Presso il mio collega Gambino il Parlamento perché chiaro altro che poteri impedisce di sono contrarissima questa chiede poteri impliciti peraltro
Non nostra di matrice americana che poi è stata assolutamente non applicata in materia di brodo delle dieci sono alle autorità indipendenti gli è stata chiesta
Che vi fosse un'attribuzione espressa di potere quindi teoria nata in America e poi loro stesso non l'hanno utilizzata condussi solo
Trovati davanti all'Independent authorities alle quali hanno assegnato poteri attraverso un mandato preciso e puntuale
Quindi già senatore Dini intervenire e non solo con una norma sulla competenza perché se no sanerebbe un vizio di legittimità mani attaccherebbe diciamo una voragine occorre che questa norma sulla competenza sia completata
Da una serie di disposizioni che conformare il potere perché l'autorità indipendente non è il legislatore anche se a lei piacerebbe esserlo
L'autorità indipendente e un soggetto che non appartiene al circuito politico amministrativo e deve stare lontana dalla politica deve fare il suo compito che è altro
E fondamentalmente DG sapere
A questa tematica dopo evidentemente subire delle modifiche e questa è la prima cosa quindi che il legislatore intervenga in secondo luogo
Che il TAR prossimamente scriva delle ordinanze un po'più precise per quelli che sono le domande che deve rivolgere alla Corte
E anche e altrimenti finiamo nella stessa situazione nella quale siamo
E e ponti cosa c'è ancora da dire in questa situazione un po'confusa che secondo me il TAR ha ricevuto un input da questa sentenza altrimenti
Se essa sarà sentenza sia sia esso ordinanza a me non interessa tanto qui la forma giuridica a me interessa che la Corte non si è limitata a risolvere una questione di diritto ma si sia pronunciata nel merito allora se non credo che l'abbia fatto per soldi cultura quello non l'ha fatto per dare un'indicazione Altare e gli ha detto guarda qui manca la norma e non era affatto risolta la questione da parte del TAR perché se il TAR avesse già risolto la questione vale a dire che la norma non c'ero cena e non avrebbe portato la questione dinanzi alla Corte perché non sarebbe stata quella questione rientra nella è l'impostazione che dobbiamo dire l'impostazione che hanno dato un altro docente di diritto costituzionale che il professor Giulio ENEA Vigevani sempre dell'Università di Milano
Che ieri in un pezzo sul sempre su un solo ventiquattro ore
Dice Agcom sul web poteri da rifondare e anche del più o meno sostanzialmente invoca sostanzialmente il legislatore dicendo guardate
Dette bisogna che vi nuovi alte perché questa è un tema troppo difficile e anche l'UDC è sostanzialmente
Quello che sta dicendo la professoressa nemico io vorrei però coinvolgerà adesso la
La deputata Isabella di molti è con noi al telefono
E avremmo
Buonasera allora Isabella di Rolfi è un parlamentare del Movimento cinque Stelle membro della Commissione cultura del parlamento europeo
Sì è stata rapporteur della disciplina della revisione della direttiva cosiddetta copywriter sul diritto d'autore e si sta occupando anche di queste tematiche
A Bruxelles allora Adinolfi
è un momento importante al di là del Regolamento Agcom sulle tutore perché l'Unione europea la Commissione europea e allori e diciamo pronta a
Depositare alcuni atti che verranno presentati i propri prossimi giorni che si occuperanno proprio di diritto tutore quindi un si parla di un Regolamento si parla di alcune norme
E proprio esplicite sul diritto d'autore allora che cosa sta succedendo a Bruxelles e che anticipazioni ci può dare su questo punto
Sì diciamo
Cito ma ancora una volta che iniziamo a parlare a pacchi ma che intimava
Intanto a norma di legge n iraniano amministrativa già nel mille nuovamente incalcolabili cent'agli atti
E il Parlamento ed eroghiamo corteccia organiche accettato no larga favorire d'autore
Ma ci poniamo Venegoni piani siciliani eccetera buone e quando ho parlato con gli altri Stati europei
Assolutamente
Non ci sono
Mai calati contrari a quella che era niente Ascione
E i legislatori Milani fu dell'Occidente vitale un po'parco all'autorità amministrativa competenza ripartita va bene quindi ci mette la faccia
Io nell'ultimo anno trascorso un mese erogazioni ho fatto anche
A comunque
Interinali a Strasburgo e ovviamente diciamo per l'azienda alla Tagliani disegni di legge così abbancamento italiano diciamo che economica
Etichette e efficace che
Orte integra latte ma penso al tema Becchetti
Dal dibattito che chiunque di noi compilai e purtroppo chi cioè
Invece l'idea che fortemente esperienze però rinviata consiglieri mani ma e continua guardi continuamente anche lo dico io lo dicono
Dopodiché la Commissione europea e inerisce efficiente Campo di Marte danneggiati l'affitto e approcci ma abbiamo
Patente
Cioè uscita
La comunicazione della Commissione europea sul diritto d'autore e soprattutto uscirà portarli Regolamento sulla contabilità di contenuti
E che e Piano impegni due importanti a e affine dove andremo dove ancora europea o invece è ammaraggio tuttavia immagino invece un cinghiale ha
Comunicazione sulla
Direttiva agli atti
Ora
In tutto siamo
Ora scusi onorevole ma in in tutto i diciamo in questi atti viene affrontato nuovamente il tema
Di chi è l'autorità che poi deve occuparsi della repressione se viene specificato che né una competenza dei giudici del divario degli Stati membri oppure ancora rimane l'ambiguità giudice ma anche autorità amministrativa decidano gli Stati membri
No ed avrà effetti citato poi dell'Olanda comunica che ne avremo parlarne questo Turchia interessamento da voi
Lo e nelle
Vale a chi ha votato anche impraticabile ma che lei che lei sappia che lei sappia la tendenza del dei gruppi nel parla
Troppe o qual è quella di lasciare lo scenario attuale giudice autorità amministrativa o si va verso una maggiore garanzia
Inchiesta non è che diciamo ci sono altre emittenti domani parco pallino pagato buona i deputati europei per anni
è quel piano
Meravigliati che auto in tanti ha poteri esercitava alpaca abbandonando intenti l'aleatorietà e però
Rete deciso voi insomma di non voi diciamo esistere da poco dieci anni che Lavino europea dato questa
Questa strada no cioè equiparato di fatto l'intervento dell'autorità amministrativa rispetto all'intervento giurisdizionale un cambio di di passione di tendenza sarebbe epocale per certi versi
Ma diciamo e ci sono molti cambiamenti far rilevare epocali riguarda ben lieto echeggia a e
Perché nella contabilità di contenuti nelle
Giaquinto è compatti papà e appositamente
Di cambiamento rispetto a quello che c'era prima no attuata sciolta e noi credo inganni patto ci faranno nelle economici e viale
E qui l'opera enti
Che pagheranno prego appena e attuale anzi alleati pagheremo e ed avviene dall'attività un c'è una presenza dei mini come voleva vogliono annunciarmi a quanto stava dicendo
L'onorevole
Vale a dire che vero come anche lei ha detto prima che c'è questa diciamo ambiguità alternativa che la direttiva sul commercio elettronico pone le stesse che introduce però dobbiamo tener presente che è molto diversa la materia del commercio elettronico dalla materia del copywriter
E quindi scusate il mio parlare basso non possiamo fare di ogni erba un fascio perché una cosa e che un'autorità indipendente possa anche mettere una ordinanze in materia di commercio elettronico
Su un internet service provider
E comunque
Finirebbe per ancora intervenire su libertà che sono molto connesse all'attività di impresa
Quando invece abbiamo davanti a noi il diritto d'autore abbiamo dall'altro lato sempre il diritto di accesso di ciascuno di noi e l'accesso alla Rete connesso a libertà fondamentali
E con essa la libertà di comunicazione la libertà di essere informati ha libertà di forma
D'altro canto abbiamo la libertà del sito web abbiamo la libertà di informare dello stesso internet service provider allora in questo caso
Non possiamo dire che se interviene da il giudice o un'autorità indipendente la stessa cosa
Non c'è fungibilità perché autorità indipendenti simul poteri neutrale ma non ha le garanzie di giudice e per quanto riguarda la nostra Costituzione ma anche il diritto
Europeo sulle libertà chi interviene deve essere un giudice perché la garanzia del giudice
è una garanzia più alta di quella che dall'Autorità questo scambino volevasi e e aggiungo questo apre un altro scenario che anche questo prima o poi dovremmo risolvere
Il ruolo costituzionale delle autorità amministrative indipendenti intanto pensa amministrativa indipendente un grande ossimoro
Perché se sono amministrative non sono indipendenti se sono indipendenti non sono amministrative che bisogna levare questo velo di ipocrisia amministrativa di Riva del potere esecutivo
Indipendente un soggetto terzo poiché la Costituzione italiana non conosce il Quarto potere e Cisco la tripartizione di Montesquieu
A questo punto o anche qui lei molte domande strada grazie al cielo e sistematica a livello sociale non a livello costituzionale o meglio e dentro le libertà
Ma invece da un punto di vista costituzionale al di là che tutte questo verità stanno svolgendo egregiamente il loro compiti ma c'è bisogno di un disegno organico sulle authorities
L'Autority se allora diventano davvero indipendente nel con lo stile anglosassone fatta dentro con la società civile una partecipazione allargata il mondo della ricerca
E allora nessuno può avere il sospetto che questa autorità poi decidono a seconda delle convenienze del momento e dei poteri che sono più o meno vicino al potere esecutivo
E soprattutto senza sovrapporsi a quelli che sono
I soggetti politici
Perché secondo me non ci non ci può esserlo io normali meridionale che ha torto era sopra proseguiamo sentire proprio lì vicino perché in effetti professor Pollicino a tre maggiori esperti europei
Di questo tema ha pubblicato
Moltissimi contributo in inglese ad esempio è stato ospite
Da poco della del tuo della Corte Costituzionale russa è una vera e propria esperto di poteri
Delle autorità amministrative indipendenti che idea si è fatto lui in Europa invece di questi poteri e se c'è la possibilità di estenderli ossi dovrebbero estendere
No guardi io devo dire la verità condivido totalmente protestano le l'indicazione a Mantova e dei colleghi cioè è evidente che ci vuole un disegno più unitario non dipende in qualche modo fatto chiarezza su quelle che sono
I limiti
Beh potere dire quelle che potrebbero soprattutto il coordinamento di questi poteri con omologhi europei dal punto tanto per quanto riguarda lo specifico profilo del diritto d'autore non torno così convinto francamente
Rispetto a quanto diceva la collega del nemico dell'impossibilità di incostituzionalità l'intervento di Agcom sul punto secondo me corroborato da garanzie costituzionali
Di un certo rilievo non è un
Non è un intervento che si può escludere a priori
Mi rendo conto che un po'in organi proporzionalità
Dell'intervento ecco io non ritengo che al momento
Allo stato dell'arte ci potesse essere uno punto uno un un intervento che potesse essere più proporzionalmente netto
Meno inclusivo sul bene in gioco e allo stesso tempo garantire un minimo di efficienza degli istituti d'arte di contemperare evidentemente proporzionalità ed efficienza per quanto riguarda invece
Se l'ha visto che è relativo al cambio di passo sopra e sotto diceva benissimo è evidente che se ci fosse un'indicazione del bar per l'Europa deve europea ma anche del Consiglio d'Europa parlando con alcuni esponenti e continuo con la conferma che è proprio quello che l'indicazione di un anzi maggiore garanzia giurisdizionale
E quindi non lasciare l'alternativa da una parte chiedi prenderebbero alcuni poteri che in questo momento vedremmo che costituzionalmente come è noto molte mutuato dalle autorità indipendenti
Intendo i giudici riprendere olimpica esclusiva alcuni poteri
Ma soprattutto quello che sarebbe fondamentale ettari una parola armonizzazione a livello europeo rispetto a una materia
Credo al momento oggi ecco volevo sapere volevo sentire una cosa dalla dalla processati nemico perché in effetti Pollicino
E evidenzia un elemento importante cioè il concetto della proporzionalità
Della dell'intervento da parte un'autorità amministrativa proporzionalità che dovrebbe essere presa in cui c'è la giacca da leggi sarda alla giudice perché
La proporzionalità è un tema di carattere anche comunitario per quel che riguarda però l'Agcom c'è un'attività specifica che fa l'Agcom sul diritto d'autore che mette in pochi in discussione questo principio della proporzionalità cioè
Che cosa fa l'Agcom in alcuni casi in ventuno volte da quando è intervenuto
Il Regolamento sull'Agcom che cosa fa l'Agcom e inizia un procedimento per la rimozione di alcuni contenuti poiché ritiene
Che questi contenuti non siano
Tali da giustificare la rimozione integrale del sito e invece che disporre la rimozione di quei singoli contenuti come suggeriva anche professore Gambino un suo contributo
Archivi alla questione e la data
In gestione al giudice cioè la rimette al giudice alla domanda che io mi pongo un'azione di questo tipo che basato sulla proporzionalità
Non è però un filtro amministrativo all'attività giudiziale
Cioè l'Agcom seleziona questo punto in via amministrativa le condotte che lei ritiene siano condotte che devono essere represse e condotta che invece devono portare a un'archiviazione
Va
Non la coltivazione semplice a una riflessione al giudice non siamo quasi nel caso come del tentativi di conciliazione Brigato Oria del lavoro dei lavoratori quando si disse
E il tentativo obbligatorio di fatto è un filtro all'attività giudiziale non è costituzionalmente
è corretto perché
E l'Autorità diciamo
L'Autorità conciliativa in qualche modo selezione dei bei lei qual è l'attività e quindi precluderebbe poi al giudice o meglio selezione avrebbe leggo ridotte le poi sono conto portata l'attenzione giudice non è un caso guardi le nostre due belle garanzie che furono posta nella costituzione del quarantotto sono
Molto attuali soprattutto in questo tempo sia la riserva di legge se la riserva di giurisdizione sarò breve
La ritiene la riserva di legge c'è tutta la preoccupazione che la materia delle libertà e quindi
La giusta applicazione del principio di proporzionalità non sia affidato al legislatore
Ora qui l'autorità e qualcuno di voi l'ha detto è andata a cercare col lanternino le norme ma io dico ma chi glielo ha detto di fare
Non era lei investita di questo potere allora io sono più sicura che la proporzionalità nella gestisca il legislatore con eletto e non ha molto Rita che non eletto e che se sbaglia non paga in termini politici tiene a chiarire capiamoci abbiamo alla seconda proporzionalità
Quella che fa attraverso questa norma del regolamento ma lì c'è un altro vizio del Regolamento quel Regolamento interviene su una materia
Che coperta anche da riserve di giurisdizione per questa doppia cautela del nostro costituente che c'aveva visto lungo
E qui la riserva di giurisdizione a mio parere ampiamente violata
Non perché è vero che qui le regole della diciamo l'attività dell'Agcom eBay in parallelo a quella del giudice quindi abbiamo il cosiddetto doppio binario e tanto lo hanno sostenuto ma se c'è la riserva di giurisdizione significa che
Abbiccì se sono coperti da riserva su a dieci non può intervenire nessuno al di fuori del giudice di quarto qualcun altro può intervenire su di
Che cosa ha fatto l'autorità
L'Autorità invece ha stabilito che sua bici benché coperti da giurisdizioni interviene lei in via preliminare e che tutt'al più si fa il trasporto peraltro il trasporto neanche fatto da chiunque perché il controinteressato
Non lo può fare quindi ha un po'limitato ma anche
Non perfettamente ricorso straordinario
Gli andava costruito diversamente doveva costruirlo lei come una sorta di fasi di titoli
Di una sorta di diciamo conciliazione facoltativa stragiudiziale che poi apre analitica
Ecco era suo esame andare a dire purtroppo abbiamo esaurito il tempo a disposizione e ringrazio tutti e sì o per il professor Gambino processo asili-nido il professor Pollicino professor Orofino calata parlamentare Adinolfi tutti coloro che sono in studio ci risentiamo e ci rivediamo domenica prossima sempre su Radio radicale grazie