Relativismo ed universalismo tra politica e diritto - seconda ed ultima giornata

Buonasera a tutti
Vi ringrazio della presenza questa se conta giornata di conferenza dedicata al relativismo di universalismo tra politica e diritto
Oggi
Teniamo la secondo giornata appunto che dedicata al diritto umano alla prova degli ordinamenti contemporanee
Volevo ricordare anche che oggi una giornata particolare in quanto dieci dicembre la giornata dei diritti umani stabilita appunto dalle
Nazioni Unite per avere un quadro completo completo dei relatori volevo ricordare insomma chi abbiamo oggi qui al banco dei relatori c'è il professore Agostinucci reato che
Si occuperà di una relazione intitolata la questione dei diritti umani nel mondo islamico professore dell'Orientale
Abbiamo la presso rissa delle del Guercino che avrà una relazione intitolata all'Europa è una terra di asilo
L'affettività dei diritti nella persona alla prova del regolamento Dublino Dario aspetto della cooperazione con i Paesi terzi perderemmo il professore Salvatori Prisco
Diritti e culture tra riconoscimenti attenzione la prospettiva giuridico comparata ed il dottor Antonio stanco che avrà una relazione intitolata il regionalismo come forma di negazione dei diritti umani
Il professor Roberto vizi dei diritti umani fondamentali degli stranieri io Domenico letizia farò da introduzione moderatore
Prima di iniziare
I lavori ci sono dei saluti
Dei giochi plichi anzi di saluti da fare per noi con estremo piacere innanzitutto
I saluti da parte del Centro Studi storici politici e sociali Salvemini di cui
Sono responsabile delle relazioni esterne e ringrazio anche Giammarco Altavilla potranno anche ha organizzato accorre randomizzato con né questo convegno e che ieri ha tenuto
Lui come moderatore durante la prima giornata dei lavori o convegno organizzato con l'Istituto di studi dei filosofici di Napoli di cui mi preme dire
L'estrema difficoltà economica che l'Istituto sta vivendo quindi noi ogni volta che possiamo nei nuovamente rendiamo pubblica questa difficoltà perché
La mattina maggior numero di cittadini e di ascoltatori che avvengono a conoscenza importante sapere che questo istituto rischia davvero molto appunto per questioni di problematiche economiche poi abbiamo dei saluti prestigiosi da
Che portiamo alla sia relatori che al pubblico presente
Abbiamo i saluti del dicembre scelte dice ambasciatore di Israele mi onoro anche della presenza di
Daniel Tiberio dello staff dell'ambasciata di Israele presente con noi Queens alta
Abbiamo i saluti della dell'Amba dell'ambasciatore di Giordania i saluti del dell'ambasciatore di Tel console onorario di Germania Napoli
I saluti del console onorario della Confederazione elvetica Loconsole onerare di Colombia con residente qui
A a Napoli
Prima di iniziare i lavori volevo proporre sia i relatori che al pubblico alcune riflessioni appunto per addentrarci nel dibattito che svolgeremo
E quali sono questi riflessioni innanzitutto nuovi appunto la giornata di oggi è dedicata al diritto umano la prova degli ordinamenti contemporanei
E quindi ne dobbiamo capire che
Quella sui diritti è una vivace problematica che coinvolge tutti soprattutto il filosofo i filosofi politici
E riguarda la concedibilità dei diritti universali umani che in quanto diritto universale umani sono spettanti ad ogni singolo uomo per il semplice fatto che sono esseri umani
Però questa concepibili da questo universalità dei diritti umani e negata Cera negata dei critici romantici del dell'universalismo illuminista
E oggi da un movimento composito che vada a destra sinistra dello schieramento politico denominato del particolarismo dei diritti
La discussione in corso fra universalistiche particolaristiche nasce dal carattere universale appunto attribuito ai diritti e soprattutto i diritti umani questa discussione però permette di chiarire meglio
In che senso si afferma anche il presunto carattere occidentale dei diritti poi che l'universalità dei diritti suscitata sempre facile ironia per coloro che negano il carattere universale appunto di diritti umani
Perché perché uno degli effetti della globalizzazione dell'attualità quinti e la rilocalizzazione ovvero quel processo che genera nostalgiche delle piccole patrie e per dei tempi andati oggi il fenomeno Salvini il fenomeno delle dei del piccolo Veneto delle varie
Insomma la storia contemporanea ci dimostra vari esempi
E l'evoluzione del confronto sulla concedibilità di diritti umani non sfugge a tale dibattito perché perché ogni ulteriore diffusione generalizzazioni universalizzazione del concerto
Prosciutto produce rifiuti come rigetto causate dall'anticipazione di spiegarci meglio il particolarismo funziona benissimo sin che si tratta di demolire le mitologie universalistica
Come l'idea di Toma spende ieri avevamo il professore griffes esperto della tematica che ritiene che i diritti università universali siano verità autorità enti
Per qualsiasi essere dotato di ragione però
Ad un'attenta analisi particolarismo dei diritti non serve più a ripudiare i diritti umani ma giustificarli molto diverso quindi una diversa giustificazione dei diritti umani
è ora analizzeremo anche il perché perché l'universalismo dei diritti non può essere confutato semplicemente denunciando l'etnocentrismo delle dichiarazioni settecentesche il cui universalismo mascherava obiettivi politici
Il particolarismo può trasformarsi in una rivendicazione di una generazione di ulteriori diritti i diritti che parte della scienza giuridica e filosofica
Denomina come diritti umani multiculturali
La sfera del diritto è chiamato in causa in modo diretto alla maggiore centralità dell'umano appunto corrisponde una maggiore attenzione per i diritti umani tale nesso è portatore di una profonda trasformazione dei nostri sistemi giuridici
A partire dalle mobilitazione seguite dalla fine dell'assetto della guerra fredda processi di democratizzazione in vaste aree del mondo non solo si aprono nuovi spazi e tempi del diritto ma quest'ultimo potrebbe prospettare una vera e propria rivoluzione
Perché a facendo un'analisi storica non storicamente possiamo analizzare la modernità come caratterizzata dalla rivoluzione dell'eguaglianza
Passato alla storia come la rivoluzione dell'eguaglianza
Invece con l'età contemporanea la formulazione la codificazione in ambito transnazionale dei diritti umani segna un nuovo tempo contemporaneo caratterizzato e questo è importante anche per il discorso che facevamo prima sulla CEDU
Dalla rivoluzione della dignità perché fare in quanto figlio del Novecento le problematiche legate ai diritti umani sono ancora collegate alla presunta superiorità occidentale
Allora le domande che ci poniamo e quale fondamento potranno avete i diritti umani soprattutto anche nel mondo arabo musulmano sono in grado di produrre una cultura condivisone quel condivisa nel quadro della società globale questi diritti umani
E e prima di lasciare il la parola ai nostri relatori volevo orbe alla vostra attenzione la visione teorica del sociologo anzi ciò anzi
Che elaborando una visione complessa dei diritti umani rifiuta di ascrivere i diritti umani al pensiero laico illuministico o alla tradizione cristiana
Concentrandosi su uno studio dei processi socio-culturali che generano tale complesso valoriale e l'impegno politico nei confronti di tali processi
La storia può divenire vero fondamento dei diritti umani poiché il trauma causato dal dolore e dalla violenza lo Bobbio prodotto dalla violazione dei diritti produce norme che vogliono tutelare la dignità dell'uomo in quanto essere umano
Tale visione non è possibile considerarla come risultato di una determinata visione culturale
E giù anzi considero essenziale il ruolo della forza creativa l'energia positiva che dopo un'esperienza traumatica quale quella dei conflitti mondiali spinge in direzione di un'articolazione che sostiene l'universalismo e diritti umani
La loro universalità può essere identificata soltanto percorrendo i versanti della storia
Risalendo le condizioni strutturali e politiche che in determinati momenti dando luogo a nuove violazioni e nuove innovazioni nella formulazione e quote citazione dei diritti umani universali la contemporaneità politica è caratterizzata dalla presenza e dallo sviluppo di reti transnazionali
E sono i diritti universali possono rispondere in modo adeguato a questa contemporaneità
La tragedia l'orrore e la vergogna umana dell'Olocausto ad esempio e divenuta con tutto il dibattito che è appena di seguito generato tra positivismo giusto naturalismo
Un vettore di sviluppo dei diritti umani che nell'era post bellica contemporanea attuale anche se
Sulla attualità postbellica avrei qualche dubbio perché
Di post bellico non vi è nulla
E quindi parliamo di quella frattura trauma storico di cui parla Jones in una realtà transnazionale caratterizzata dal capitalismo informazione alle come ci insegna visto il sociologo spagnolo Manuel Castells
Non si può che apprezzare sostenere la visione di chi analizzando la società attenta di formulare codificare nuovi diritti umani adatta alla nostra situazione politica sociale in questo percorso
Personalmente ad esempio vedo la giusta strada delle vertenze all'ONU ad esempio delle di Nessuno tocchi Caino che anche
Stasera tra i patrocini della nostra serata
Della LIPU che anche stasera della al come patrocino alla nostro convegno e del Partito Radicale e anche di Giulio Terzi sul diritto umano e civile alla conoscenza o le ricerche del dottor in diritto internazionale e l'Università del Molise Carmine Finelli sul diritto umano all'accesso all'acqua questo caso pure importante perché in tale caso i rispetto dei diritti umani viene individuato come uno dei cardini su quale fondare il lavoro delle compagnie che intendono investire nel settore idrico
E per questo le rende più la possibilità che venga riconosciuto un diritto di accesso all'acqua tali esempi appunto come dicevamo rappresentano delle problematiche contemporanee dei diritti umani possono e devono affrontare
Però
Tale formulazione pone ulteriori problematiche
Poiché la formulazione dei diritti umani può avvenire solo all'interno di un processo politico globale che veda nell'affermazione dello stato di diritto contro la ragion di Stato
La propria ragione di azione politica inevitabile soffermarsi su una nuova problematica quella di comprendere come sviluppare strumenti adeguati di Dacia affinché i diritti umani siano rispettati all'interno di ogni singolo Stato si tratta di a vere e qui cito letteralmente
Il professore Manuel quindi tassa si tratta di aprire un criterio preciso e anche operativo per giudicare la legittimità intrinseca di un Governo nella misura in cui i diritti umani dell'uomo protegge promuove
Tali enunciazioni genererebbero anche delle riforme in ambito ONU come richiesto dimenticato e spesso ospitato
Da numerose organizzazioni non governative e da molti attivisti e promotori dei diritti umani dopo questa mia breve introduzione
Che
Ci tenevo a porre all'attenzione di tutti
Cedo subito la parola
Al professore Agostino Cilia tutto
Che appunto citerà la sua relazione intitolata la questione dei diritti umani nel mondo islamico e sappiamo mai quanto attuale
Questa problematica dopo i fatti di Parigi e dopo i fatti che generalmente stanno avvenendo un po'in tutto il globo come tale questione sia attuale
Io presento l'altra faccia della realtà
Perché il discorso fatto finora discorso di tipo occidentale cioè vale per l'Occidente non per gli investimenti i quali non condividono questo punto di vista
Ancora oggi perciò io faccio un po'come dire la storia
Dal momento della dichiarazione del quarantotto diciamo fino ad oggi siamo nel mondo islamico quale è stata l'evoluzione
Come hanno risposto alla dichiarazione quarantotto dall'accettata Burlando accettata insomma era quali sono le problematiche poste
Nel mondo islamico sul piano dottrinale ecco sul piano anche di risposta come documenti ufficiali alla dichiarazione del quarantotto e questa diciamo della questo è il
La linea evolutiva che
Io ho seguito
Il dieci dicembre quarantotto quindi oggi iniziamo festeggiamo all'anniversario quando fu approvata quella dichiarazione
Nel nell'ambito del mondo islamico dell'epoca e siamo nel quarantotto si creavano due partiti
Un partito capeggiato dall'Arabia Saudita che assolutamente non voleva sottoscritto la sottoscritta non lo volevo sottoscrivere perché incompatibile con l'Islam
Invece c'è un partito opposto dei Paesi islamici capeggiato all'epoca dal Pakistan
Il cui rappresentante sosteneva che si nell'Islam ma quei principi potevano essere applicabile si potevano
Applicate siamo davanti a due visioni opposte dell'Islam chiaramente
Una visione totalmente ligia alla lettera diciamo dei testi della legge islamica e una interpretazione evolutiva di questi di questi testi
In particolare i punti che furono criticati in quella dichiarazione da parte di Arabia Saudita in un memorandum di un documento ufficiale
Riguardano il fatto
Di dell'impossibilità nell'Islam ma di una musulmana
Di sposare un non musulmano questi regola dell'Islam Martini vigente chiaramente ancora oggi
Io non ho alcuna musulmana non può scusare un non musulmano tutte le motivazioni di sottintesi lasciamoli stare ovviamente c'è tutto una motivazione giuridica chiaramente il primo punto secondo punto
L'Islam non ammette il cambiamento di religione o meglio ammette l'ingresso ma non l'uscita c'è ammette che ci si faccia musulmani ma nonché un musulmano abbandoni l'in sé la
Questa è apostasia che è punita penalmente
Poi c'è un altro punto che fu contestata e che
è
Diritto islamico
L'impossibilità dello sciopero pare strano
In effetti una concezione islamica e lo Stato che regolamenta la vita di tutti quindi non c'è la possibilità che una parte ad interessi contrari all'altra cioè sfide uguale per tutti c'è un fine unico
Quindi a mettere associazioni che difendano interessi particolari non è concepibile
Qui si fuori tre punti che all'epoca furono sollevati dall'Arabia Saudita conto la dichiarazione del quarantotto
Cioè anche dire che in quel contesto la rappresentanza dei paesi islamici in nel contesto o non era molto ampia
Perché i numeri sono questi c'erano cinquantotto membri che appunto votata o no
Sei paesi Adamo islamici
Cinque non arabi
A maggioranza islamica
Non c'erano ancora i venti e due membri della lega araba c'è anche la rappresentanza islamica in quel contesto era abbastanza limitata so tutto questo trovo poco come dire un rigetto di quella
Dichiarazione del mondo islamico
I patti del sessantasei due patrie sessantasei ebbero migliore accoglienza del mondo islamico
Per il semplice motivo che in quei patti quei punti controversi non c'erano perché riguardavano i diritti economici soprattutto
E quindi diciamo
Ebbero migliore accoglienza decise cucù rifiuto e modi islamico dieci e tale livello nel quarantotto e i Paesi che l'accettano misero Belleri serve sui punti critici
Quindi fu accettata formalmente ma i punti salienti riguardi un'azione non furono seguiti
Sul piano dottrinale
Quindi i dotti che hanno contestato la dichiarazione furono tanti
Due vanno come dire per la maggiore perché sono i due rappresentando il referente attivi uno sunnita e un'uscita i nomi ma insomma
Al ma utilizzato tra bande due nomi eccetera non dicono nulla magari
Tutti e due articolo per articolo contestavano la dichiarazione del quarantotto sul piano dottrinale in quanto incompatibile con con l'Islam
E ribadire l'anno i valori
Per la società islamica ad una società che si deve chiamare islamica pro questi valori quali sono
Parliamo di contesti strane congela così riguarda i musulmani so la collaborazione l'aveva la fraternità la pace interno dal comunque al mondo a mondo islamico
E allora quale la visione islamica dei diritti dell'uomo quindi si contrappone ovviamente nettamente a quella occidentale si vada da principio
è una visione religiosa manco a dirlo chiave una visione religiosa indi Iddio e creatore
è l'origine di tutto l'uomo è il vicario TiDi io su questa terra
Essendo di carichi di o deve fare quello che Dio gli dice di fare che la legge religiosa islamica che il diritto islamico
Quindi una visione di diritti nel mondo islamico e di natura religiosa sono quei diritti che la religioni gli riconosce
Allora noi parliamo contesti Sarnico
Dei
Dove ieri più che di diritti
Cioè cosa che mi fa deve fare più che cosa lui sia spetti
Ciò che lui deve fare quello che deve fare e totalmente stabilito diciamo nel
Nella legge religiosa e vi leggo un passo
Di cui SISTAN nel perfino nel preambolo della Dichiarazione islamica dei diritti dell'uomo dice noi i musulmani
Portatori del messaggio che invita ad entrate nella religione di Dio all'alba di questo quindicesimo secolo delle gira
In nome dell'Islam proclamiamo questa Dichiarazione dei diritti dell'uomo in sanità per quanto si possano dedurre dal sacro potranno e dalla pura tradizione profetica
Per tale ragione questi diritti si presentano con valore eterno
Di conseguenza non possono essere soppressi emendati e approvati né invalidante questi sono diritti che il creatore spesso ha stabilito come legge questa la visione in sanità
Ecco allora chiaramente in questa ottica la dobbiamo soltanto vedere
Cosa dice l'Islam sostanzialmente quali sono i diritti e doveri dello musulmano quindi questo per dire che nel mondo islamico la questione dei diritti dell'uomo non si poneva nemmeno
Cioè non si pone sul piano dottrinale e teorico fine quelli sono e sono stabiliti da quattordici sei quelle vi leggo un altro breve passo
Visita quattordici secoli
Questo sarà il preambolo di una dichiarazione l'Islam ha presentato in forma di legge divina chi i diritti dell'uomo tra virgolette nella loro globalità e nelle loro implicazioni
La Regione ha molto chiaro insomma non siamo
Da qui vengono con alto basso perché leggendo quello che sta scritto si capisce meglio da qui nasce l'obbligo per i musulmani di trasmettere a tutti gli uomini l'invito ad entrare nell'Islam
Conformemente all'ordine del loro signore
Citato il Corano suda treni verso centoquattro e si formi da voi una nazione due omini che invito dal bene che promuovono la giustizia e impediscono l'ingiustizia quotano tre centoquattro
Qui ogni parola meriterebbe un commento chiaramente quindici o vent'modo molto sintetico e significa invito entra nell'Islam ma è un principio giuridico obbligatori per ogni musulmani invito detrarre diciamo alla convenzionali sarà
è un obbligo di ogni musulmano invitare gli altri e farsi musulmani insomma
Allora in questo in questa visione diciamo religiosa la soglia equilibrata perché se tutto se trovassero quelle regole sarebbe una società perfetta
Dicevo quindi anche anche il concerto di diritto penale dell'Islam diciamo e dovrebbe essere secondario perché è l'ultima ratio insomma se tutti facessero le cose come si devono fare oggi dovrebbe bisogno di punizione
Allora priorità
Dei doveri sui diritti questo è fondamentale
Allora quali sono i punti di atterrito dottrinali stava in visione occidentale revisione islamica nella visione occidentale
Due principi sono basilari innanzitutto uguaglianza di tutti gli esseri umani
E
Uguale libertà ed a tutti gli esseri umani su due principi che sono alla base della dichiarazione per quarantotto nell'Islam c'è nel diritto islamico
Quali sono le regole che contrastano questi principi di base sono questi c'è disuguaglianza nell'Islam tra musulmano e non musulmano
Ancora oggi è così indossato sullo stesso piano giuridico prima disuguaglianza poi nel mondo mondo classico libero schiavo beh insomma molto lasciamo sa questa cosa qua
E c'è poi
La disuguaglianza che esiste della libertà religiosa
C'è abbandonare l'Islam può accettare di sé lampi non sono solo se sul piano musulmano un po'lasciare chi non è musulmano può abbraccia penisola qui sono le disuguaglianze di base
Sulla revisione occidentale e quella
E quella islamici uno disuguaglianze
Previste dal diritto codificate dal diritto e nell'ottica islamica quelle leggi di Dio nell'ottica di un'ottica religiosa non si sfugge
Questa è la premessa teorica diciamo variazioni ci fu a alla dichiarazione del quarantotto
Successivamente più soppressione occidentale che altro
Il mondo islamico assentito medi ridisse ogni mio di rispondere con documenti alla dichiarazione del quarantotto questi documenti
Sono per lo più di stampo islamico cioè metto sotto forma di articoli di di commi eccetera qual è la visione islamica in ogni campo della vita
Cioè file tanta con la dichiarazione del quarantotto stanziamenti
Il primo atto ufficiale
Pubblico fu un convegno che si venne impoverite del mille novecentottanta un convegno però gli atti furono pubblicati
Quindi a è una voce diciamo autorevole ma non ancora
Ufficiale ufficiose insomma prevale il sentimento
I soldi Orsi convenuti di quel convegno
Alla fine hanno raccolto diciamo le loro osservazioni e il testo che ne è uscito
Si si chiama così
Conclusioni e raccomandazioni formulate dal convegno del quei quindi qui conclusioni e raccomandazione conclusioni riguarda la parte come dire teorica raccomandazioni che i convegnisti facevo agli Stati islamici
Di mettere in atto quelle conclusioni c'è
Quei principi che avevano elaborato
Però in forma molto molto Bleve insomma in questo documento in queste conclusioni emerge sistematicamente in tutti i paragrafi
La sottolineatura dei la primazia dell'Islam
L'Islam è stato il primo a essere il primo a continuamente in ogni per ogni questione affermano utilizzano i servizi a fare una certa cosa rispetto ovviamente al mondo occidentale da questo vada sì
E quindi qua vi leggo soltanto qualche cosa è stato il merito dell'Islam il primo a riconoscere i diritti dell'uomo già quattordici secoli fa
Però quali sono chiaramente quelli del diritto islamico no cioè
Nell'ottica islamiche infine l'uomo sono quelli codificati nella richiesto Annika qui seconde questo sistema giuridico si è formato quattordici secoli fa
Lì sono delineate tutte le regole di comportamento
Il sistema sono rigide e allora
Quali sono i diritti dell'un maschio idriche della donna i diritti del minore i diritti e del musulmano i diritti del non musulmano tutto stabilito in modo molto dettagliata
Che quelli sono i diritti dell'uomo eguale si basano manco a dirlo sul Corano che sulla su una profetica
Sono le due fonti principali Corano testo rivelato alla lettera d'addio su una profetica nella tradizione profeti il modello profetico
Che ispirato da Dio quindi sono fonte rilevata la lettera Corano e un modello una su una tradizione ispirata sono il punto di riferimento essenziali
Per il sistema giuridico per l'archeologia la storiella sicura per esempio da lì insomma quando sarò cosa nel Corano quelle norma si parte da lì e poi si viene dopo che è stato fatto
Proprio in queste conclusioni enuncerò e non sia in uso una serie di principi
Beh note in diritto islamico insomma
Quali sono i comportamenti verso i non musulmani Nova c'è il contratto di protezione per i non musulmani
La donna come considerata
Diritto penale le garanzie del procedimento penale
Che nell'Islam fin dalle origini è stato lo un processo
Diamo diciamo pure può perché i giudici è da sempre è stato autonome e indipendente dall'autorità politica ed il suo giudizio ha dovuto prendere in considerazione solo la legge e questo è stato sembra garantito dalle origini fino ad oggi
L'economia come considerata sole con la mia che non è capitalismo le comunismi una terza via eccetera
Nelle raccomandazioni
Argomento per argomento si dice i singoli Stati cosa devono fare per rispettare questi principi documentazione agli Stati chiaramente
E decido solo qualcosa presepe nel campo dell'istruzione
Si si chiede agli Stati di avere un formazione non solo laica
Ma religiosa quindi le materie religiose che nell'esame sono la storia dell'Islam la teologia di diritto almeno queste materie devono essere insegnate nelle scuole sia nel curriculum scolastico vanno apprese
E dice
I professori
Di queste ma devono essere musulmani
Perché sono quelle che stanno
Capire meglio diciamo quelle folle qui se lo farà piccola parentesi perché nell'ottica islamica chi può insegnare l'Islam del resto musulmano
Per voi pare la cosa
è nell'ottica loro che non è musulmano capisce che non lo può fare lo dovrebbe fare insomma se lo fosse musulmane quindi qui si dice esplicitamente i docenti siano musulmani
Poi
Tante altre cose sono tutte materie che stanno nel
Diritto islamico per esempio la libertà di opinione e ammessa la libertà d'opinione come in genere le libertà
Non c'è sempre
La la riserva purché non in contrasto con la legge religiosa islamica cioè libertà a un
Ambito di movimento
Anche ampio insomma purché non in contrasto con gli interessi della comunità islamica e del diritto islamico
Questo documento terminati scrivendo nella risoluzione finale parole forti con il colonialismo
E con e per l'autodeterminazione dove tutti questi documenti un elemento che sta sempre e il riferimento alla Palestina di tutti i documenti e questo qua fa esattamente la stessa cosa
Però questo è il primo documento risultati di un convegno
Abbiamo un
Secondo documento del mille novecentottantuno ad un anno dopo che è intitolato di Chiara azioni universale di diritti dell'uomo nell'Islam sesso titolo con la Giunta nell'Islam
Cioè nudo documenti si contrappone esattamente la dispersione del quarantotto
Questo testo questa dichiarazione fu elaborata dal Consiglio islamico d'Europa con sede a Londra
Questo Consiglio islamico
E privato
Ma a voce autorevole quindi è un documento redatto
Dal
Un istituto culturale diciamo privato però
Rispecchia esattamente la posizione islamica
Ora questo un documento a qualcosa di particolare perché fu presentato
A Parigi
Sì sede dell'UNESCO in tre lingue ufficiali quindi ufficiale quindi Telma lì in quel di riferimento arabo inglese e francese
Tutte e tre ufficiali chiaramente
Ma
Con una bella
Differenza
E cioè nel testo arabo
Che la giustificazione della norma ogni norma la giustificazione nel Corano vera su una profetica vi si richiama il Corano si richiama la tradizione
In appoggio a quello che è stato detto
Questi riferimenti spariscono nelle traduzioni francese che inglese
Questo è il primo problema che pongono le traduzioni
Un secondo problema che le interruzioni pongono è la rissa anche alcuni termini arabi in
Nella lingua altra francesi inglesi italiani non cambia niente
Perché in il termine arabo altrimenti diritto assemblee un contenuto giuridico non è un termine usato così non sono termini ciò vocabolari giuridico
Significa esattamente quel concetto se io traduco in italiano e non spiegano specifico chi legge il lettore non capisce a cosa si riferisce
Allora abbiamo
Gli equivoci chiamiamoli così dette interpretativi perché una cosa enti dire popolo al popolo lo diciamo popolo il popolo chiedere tutta la gente insomma
Allora popolo Shehab è una cosa invece dico un mai si vanifica e la comunità islamica e tutta un'altra cosa cioè gli indici indica tutta un'altra cosa insomma
Se dico ripudio è una cosa dico divorzio è un'altra cosa io posso prendere italiano francese quello che
Il termine arabo con divorzio sì il termine usato significa ripudio faccio per dire
Se dico legge e traduco leggi italiane io capisco la legge civile no per la legge così
Invece i doveri rinato poche termine scene perché sesta cannule e leggi essa Cherie era legge religiosa c'è tutta un'altra musica tutta un'altra cosa
Quindi c'è una questione terminologica in questi testi perché nelle traduzioni chiaramente tutto questo non emerge nel senso che sono stati usati i termini che per noi sono quelli usuali diciamo
Si rischia di non capire il contenuto diciamo sembra un testo di voci dentale
Un altro problema abbia visto nel titolo dichiarazioni universale stesso titolo del quarantotto nell'Islam che si intende qui per universale chiarissimamente
Si vuole intendere l'insieme dei musulmani quindi quell'universale l'insieme dei musulmani
Solo così si può diciamo intendere
Questo testo senza scendere in dettagli perché voi sarebbe lungo
Tre senta una visione confessionale totalmente confessionale quindi non esce assolutamente dal contesto del diritto islamico
Per quanto riguarda il fatto del cambiare religione musulmano può cambiare religione
Nell'Islam c'è tutta la questione che riguarda la posta sia quindi anche il testo ammette il cambiamento di religione del musulmano in entrata siti uscita no e che la vostra sia in diritto islamico
Se il
E trattate diciamo non il diritto penale anche se la conseguenza e penale e trattate diritto internazionale perché nell'ottica islamica la
La mostra sia è un passaggio
Da una comunità ad altra comunità che nell'ottica islamica sono due entità lei si passa da un contesto
Nazionale insomma culturale religioso eccetera ad altro contesto del passaggio
Che viene considerato la conseguenze penali quindi la trattazione della materia assenti internazionale
In ogni caso e proibito insomma la cosa sia completamente diciamo proibite
Sta
Questa dichiarazione richiama anche ovviamente tutto ciò che riguarda le pene coraniche vanno applicate nelle varie circostanze allora questo è diciamo il primo documento che tratta
La questione dei diritti umani e un'altra cosa poco interessante questa dichiarazione io a nome di riguarda l'aspetto economico
E cioè nell'Islam Marchetto del biglietto l'interesse usura il termine arabo indica
Interessi dove la stessa cosa qualsiasi differenza interne Aldo indica la differenza fra le prestazioni è proibito quindi il testo di chiama questa proibizione corre anche richiamato l'edizione dell'alea
Le prestazioni devono essere certe non ci resta il dubbio sulle prestazioni tra tutti i principi di idee fissando dei richiamati in questo testo sostanzialmente quindi è pienamente conforme al diritto islamico
L'altra dichiarazione queste ufficiale di queste privata questi invece ufficiale e del mille novecento novanta
E intitolata Dichiarazione dei diritti dell'uomo nell'Islam
Via Tarello nell'Islam questo è ufficiale per quale motivo perché fu redatta emanata dall'Organizzazione della Conferenza islamica
Ma quale racchiude tutti i Paesi islamici quindi è la voce ufficiale dell'Islam sostanzialmente
Questo testo dell'OCM screzio dove saranno i cocci
è di tipo giuridico nel senso e il linguaggio che usa non è tanto teologico come il testo precedente ma è di tipo Giusi più giuridico
Anche in questo documento
Tutto ciò che viene richiamato e
Totalmente conforme al diritto islamico assolutamente non c'è una di quella che si discosti dalla concezione classica del diritto islamico della visione islamica dei diritti dell'uomo
Ha analizza vari ambiti la famiglia per esempio e che prevede l'uomo della donna e la famiglia i figli eccetera
Diritto di guerra
Come comportarsi caso di guerra e le norme che richiami sono quelle che noi diamo studiamo le i testi classici del diritto per esempio decide qualcosa
Proibizione di uccidere persone non belligeranti provenire alle cure mediche periferiche i malati
Per dare cibo indumenti anche i prigionieri non mutilati cadaveri non taglia reale brevi distrugge raccolto tutte norme che sono nel diritto classico
Se non fa che richiamare quello che
Insomma si sa
E ripeto trattava tutte le questioni ovviamente l'uguaglianza in senso islamico diritti economici e di libertà di opinione
E l'esercizio del potere
Nell'Islam la sovranità appartiene a Dio il potere esercitato secondo le regole
Che della Sharia della legge religiosa questi del concetto di Stalin e così questo viene richiamato
Poiché quindi questo è un documento ufficiale
Tutti i testi sono rimasti come punti di riferimento che non sono applicati che non è che siano stati a chi accettati all'interno cioè sono l'orientamento del mondo islamico
Altro documento e nel mille novecentonovantaquattro e intitolata la carrozza Anabah dei diritti dell'uomo carta araba dei diritti dell'uomo
All'alba perché perché questo documento fu elaborato ed emanato dalla lega araba mio documento che riguarda
Alcuni Paesi dell'Occidente PG sono tutti i Paesi islamici i pesi arabi
Hanno questa ulteriore diciamo aggregazione che è la lega araba questa dichiarazione del novantaquattro della lega araba
E contiene diciamo un'impronta più laica rispetto alle precedenti
Innanzitutto ha una valenza politica rispetto alle altre precedenti perché parla dell'autodeterminazione dei popoli
Poiché
Rifiuta razzismo sionismo cita insomma le reperiamo tutte queste cose
Eletto di impronta laica per quale motivo perché nella terminologia perché è fondamentale che il testo in arabo e non nelle traduzioni la terminologia
E di tipo laico Cemusa i termini che noi usiamo quando indichiamo tre esempio legge usi il termine che noi per noi legge IG civile insomma
Usa questo termine poi padre di cittadinanza cosa che non c'è assolutamente nei testi precedenti la cittadinanza e non più l'appartenenza religiosa
Qui tiene conto anche più del del legame
Civile che non di quello diciamo religioso
Se poi per quanto riguarda nell'esercizio del potere parla di legittimazione popolare
Io la concezione classica no della sovranità potere ma qui non c'è non è delineata ma di legittimazione popolare e quindi di votazione tutto sommato insomma
Chiaramente il testo su alcuni punti fondamentali è ambiguo per esempio libertà di credo e non ci spinge
Dire che si può cambiare i giovani questo non lo dice assolutamente il testo è un po'diceva è garantita la libertà di credo pensiero opinione a tutti gli individui punto e basta
Quindi non è perché
Peggio ancora quando parla della famiglia perché non si pronuncia sul fatto del non musulmano che non può sposare una musulmana dice semplicemente
Lo Stato garantisce la famiglia una a materiali infanzia una tutela privilegiata secondo il contesto islamico
Insomma diciamo che
Si capisce ma non è detto in modo molto esplicito
Questo documento della lega araba al contrario dei primi due prime dottrinale quindi e il principio il secondo documento veloci anche
è una indirizzo invece questa dichiarazione
Fu sottoposta alla firma e alla ratifica degli Stati membri della lega araba
La solita procedura che si fa con i documenti internazionali insomma se non che
Non è stata sottoscritta anche questo documento la testa
Un punto di riferimento da studiare questo testo vera negarlo è stato ripresentato nel due mila e quattro con poche modifiche
In senso
Più restrittive rispetto a quello che era il novantaquattro
Anche o il suo documento del due mila e quattro adesso un punto di riferimento
L'ultima cosa che dico e poi chiudo e questa
Tutti questi documenti scaglionati nei vari anni che abbiamo visto
Rispondono sempre di esigenze del momento
No dall'ottanta risponde a esigenze viene dato un testo
Balilla loci
La voce dell'Islam la lega araba la questione palestinese cioè il sospetto quale
Quale sostanzialmente che questi testi
Siano stati redatti
Più per scopi politici
Che
Più che
Essere approvati diciamo e seguiti
Quelli di natura islamiche chiaramente sono già eseguiti come quello della legalità e sarebbe stato interessante averlo applicato ecco nelle
Irreali nella pratica perché di impronta più laica ma questo non è successo
E quindi anche la violazione del due mila e quattro che riprende la precedente
Vuole sostanzialmente vivente
Nel
Questa questione qui per i musulmani eh tragica diciamo varie non in modo molto
Molto tragica perché per loro è un problema siamo quasi insormontabili Enzo
Quindi sembra avere più uno scopo diciamo diritti rivendicazione all'autodeterminazione più che il rispetto dei diritti umani e questa è una panoramica chiaramente molto molto sintetica insomma su questo argomento
Che punto sei è stato affrontato da parecchio tempo in dettaglio analizzando poi singoli testi chiaramente articolo per articolo per vedere cosa cosa dicono
Grazie
Ringrazio il professore ci dia atto che ci ha offerto davvero degli elementi interessanti per comprendere al meglio
Ciò che la codificazione dei diritti umani nell'Islam e di come essa sia legata alla tradizione allora la alla cultura alla storia plurisecolare della dell'Islam
Io ho scelto subito la parola alla professoressa dell'etere querce o e prego i relatori di restare in una relazione che varia tra un quarto d'ora venti minuti massimo dei tempi grazie
Grazie
Senza
Intanto
Esattamente
Sono
Abbastanza
Settantotto
In questa fase
Inquieta una messa in discussione
Di determinati valori ma non solo dall'estero
Forse soprattutto dall'interno del dell'Europa
Il mio intervento si sofferma sulle indicazioni sull'asilo vuole partire proprio
Dal titolo che ventisette nel nel programma nella prima parte del titolo che pone una questione in Europa effettivamente una terra di Torino
E un
Un ambito regionale lei nel quale chi fugge da persecuzioni da torture da forme di violenza può
Cercare asino contenere
Rifugio ottenere una forma di di protezione
Le in effetti l'Unione europea si è dotata negli ultimi anni di una normativa
Che garantisce il diritto di asilo che consente a chiunque si trovi in il territorio ma anche alle frontiere degli Stati membri di presentare una domanda di protezione internazionali di risiedere del accoglienza dignitosa
E quello che però si domandiamo al di là del dato normativo che pure non scevro da criticità ma non è questo il non è questa la sede in cui affrontare le varie lacune del diritto dell'Unione europea in materia di asilo
Soprattutto quello che ci ci domandiamo e
Quali sono lei situazioni che discendono dalle prassi applicative
Di e del diritto dell'Unione europea che si pongono in contrasto con di diritti con i valori che pure sono San si e chi dall'ordinamento dell'Unione europea che vorrei ricordarlo all'articolo tre all'articolo sei chiama in causa i diritti fondamentali
Che dovrebbero costituire l'architrave
Nella costruzione europea e quindi io vorrei soffermarmi in particolare su tre aspetti velocemente sinteticamente che sono innanzitutto la situazione aspetti i molto collegati all'attualità il primo è la situazione che si sta registrando nell'OCSE Porto di Pozzallo e tra poco capiremo cosa qualcosa o no sfottere
La se il secondo punto riguarda la cooperazione con i Paesi terzi e infine vorrei chiudere con alcune riflessioni generali sul principio di solidarietà
Che pure richiamato dei trattati
Se dell'Unione europea dal TF UE che ha il Trattato sul funzionamento dell'Unione Europa all'articolo ottanta vediamo vorrei quindi svolgere alcune riflessioni finali proprio su
Sulla portata di questo principio sulla concreta attuazione di questo principio in materia di immigrazione e asilo attualmente quindi sinteticamente mi muovo tra questi per punti primo aspetto situazione negli hot spot
Probabilmente ricordiamo tutti che dopo i naufragi della primavera
è sembrato che la coscienza dell'Europa si risveglia asse
Su stimolo del Consiglio europeo la Commissione adotta l'agenda europea sulla migrazione
Con la quale avrebbe dovuto affrontare la tematica immigrazione modo onnicomprensivo a trecentosessanta gradi invero se si legge il testo
Si nutrono dei dubbi anche su questa volontà giacché l'agenda è molto concentrata sugli aspetti di
Gestione e controllo contrasto della migrazione e tra le varie misure che vengono indicate nell'agenda via la creazione di hot spot ovvero di centri di raccolta dei migranti
Ne quali innanzitutto identificare immigranti che giungono alle frontiere dell'Unione europea
E mettere in atto un prescrive in India tra coloro che presumibilmente possono ottenere una forma di protezioni interne aziendale che quindi vanno indirizzati alle procedure di asilo e coloro che invece
A da una prima valutazione non possono aspirare ad una forma di protezione internazionale che quindi vanno
Immediatamente espulsi rimpatriati nel attese di origine o nel Paese dal quale provengono
Già così elaborata naturalmente la proposta aveva sollevato una serie di perplessità da parte degli studiosi così come del
Nelle ore venite azioni che si occupano dei diritti umani ed in effetti nel stiamo assistendo nell'unico hot spot che attualmente operativo che è quello di Pozzallo in Sicilia
Gli altri dovrebbero essere avviati a Porto Empedocle Lampedusa anche in Grecia
Dicevo stiamo assistendo delle prassi molto problematiche perché di fatto Pozzallo se messe in atto esattamente la scrematura chiamiamola così che veniva ipotizzata nell'agenda europea per la migrazione
Da parte del degli operatori di polizia e quali identificano immigranti che sbarcano a in Sicilia e direttamente indirizzano eritrei
Eric gli iracheni che siriani verso le procedure di asilo
Tutti gli altri invece
Vengono in qualche modo anche disinformati non vengono fornite informazioni concrete sulla possibilità di chiedere asilo e una parte di queste persone sta ricevendo un provvedimento di respingimento
Con il quale si chiede a queste persone di lasciare il territorio entro sette giorni alla frontiera di Roma Fiumicino quindi si chiede a delle persone che non hanno i documenti che non hanno mezzi economici
Di attraversare mezzo territorio nazionale per giungere a Roma imbarcarsi su un volo aereo non avendo documenti anche questo diventa molto complicato
E soprattutto che cosa queste prassi quali problemi creano innanzitutto negando il diritto di asilo e voglio precisare che il diritto di asilo è riconosciuto sia dal diritto dell'Unione europea no sale del diritto italiano di fatto chiunque sia ritenga di avere delle motivazioni per poter ottenere del una forma di protezione deve poter lo presentare una richiesta di asilo
E su questo aspetto tra l'altro è intervenuta anche
La Corte europea dei diritti dell'uomo con la nota sentenza Hirsi altri contro Italia quindi che riguarda il espressamente il nostro Paese
Con questa sentenza la Corte ci ha detto che si sono illegittimi sono in contrasto con la CEDU
Quei respingimenti che non ci siano stati preceduti dall'identificazione delle persone dall'ambito dall'informazione delle persone circa la possibilità di chiedere asilo
La possibilità concreta per le persone di chiedere asilo e di vedere esaminata sul piano individuale la propria domanda di protezione è evidente che queste procedure non possono essere svolte
Nell'arco di poche ore richiedono un sistema di asilo complesso come quello che in effetti
è funzionante in Italia dove sono apposito organo che esamina le domande che la Commissione territoriale per l'esame delle domande di protezione internazionale
Quindi viene negato alle persone che appartengono a nazionalità diverso ed è Maiani e Burkina bega Miliani mamma e marocchini ai pachistani I bengalesi quindi tutti coloro che non si hanno
Appartenenti a non non venga non non provengano da Paesi
Che sono riconosciuti come caratterizzati da una violenza generalizzata da una situazione di guerra e che veda hanno tassi percentuali di riconoscimento della protezione internazionale bassi
No possono accedere alle procedure di asilo nella prassi perché il diritto invece prevede questa possibilità
E viene anche messa in atto una palese discriminazione quindi tra le persone sulla base della nazionalità discriminazione che non è ammessa dalla Convenzione di Ginevra che vietata dal Diritto dell'Unione europee a e anche del diritto italiano
Quindi innanzitutto Nenna negli otto che nel nostro sport di di Pozzallo
Sono delle prassi che sono fortemente problematiche sotto il profilo della tutela dei diritti umani delle persone alcune di queste persone peraltro sono arrivate a Napoli
E ora sono seguite da alcuni legali sul territorio partenopeo insomma che sono stati depositati nei ricorsi avverso il provvedimento di respingimento quindi vedremo come si evolverà la situazione
E io naturalmente io non non voglio mettere in discussione la pressione che l'Europa sta vivendo è un dato di fatto che in Italia sono arrivate circa trecento mila persone nel corso dell'anno
Sono sessanta mila ingresso novecento mila in Germania
è evidente che
Un periodo in cui l'Europa vive una forte pressione migratoria
E quello che mi domando naturalmente la sua aperta la questione e se questa possa essere una risposta
Nella gestione delle migrazioni quella di creare dei centri di raccolta dove di fatto il diritto stessi o del dell'Unione europea e quindi recepito dall'Italia
Viene violato palesemente infatti pensate che è stata presentata un'interrogazione parlamentare
Proprio sul funzionamento degli hot spot in cui si domanda quale sia la base giuridica terrà la creazione degli hot spot giacché nell'ordinamento dell'Unione europea
Non è prevista tale
Possibilità di
Rimpatrio sommario delle persone anche il rimpatrio deve seguire determinate regole procedurali e sostanziali non mi addentro perché ci vorrebbe molto più molto più tempo
Un'altra delle risposte che nel senso era ipotizzata nell'agenda europea per sulla migrazione era quella della cooperazione con i paesi terzi quindi come contenere ingressi cooperando con i Paesi di origine di transito dei migranti
Quindi favorire in qualche modo un ruolo attivo di queste di queste persone in cambio di finanziamenti di sostegno di vario tipo
E nei processi di cooperazione sono stati avviati con vari Paesi nell'ambito del processo dire abbatte di cartoon ma probabilmente sono
Informazioni abbastanza note e sono dei processi che sono stati anche questi fortemente contestati
Dal studiosi attivisti per i diritti umani perché
Perché la Corte europea dei diritti dell'uomo ci dice che ne anche quando deleghiamo ad altri Stati terzi
Una parte delle nostre competenze delle nostre responsabilità bisogna andare a verificare l'effettività del rispetto dei diritti
Non è sufficiente richiamarsi a dei trattati internazionali può affermare che sia rispettosi dei diritti umani bisogna andare sempre verificare de facto
Cosa accade in questi Paesi pertanto delegare a Paesi come ed Eritrea o la Somalia o la Libia
O il Sudan come altri che rientrano nei processi che ho nominato
La gestione dei migranti quindi l'accoglienza le procedure di asilo a Paesi che in alcuni casi non hanno neanche nelle istituzioni centrali funzionanti pensiamo alla Somalia alla Libia che sono stati falliti
Si tratta di situazioni abbastanza problematiche per questo contestate così come contestata attualmente la cooperazione con la Turchia
A fine novembre l'Unione europea ha stilato un accordo con la Turchia proprio per
La gestione dell'emigrazione del degli ingressi di migranti è un accordo che è stato
Che si colloca nell'ambito della cooperazione allo sviluppo e aiuto umanitario perché in teoria si legge nell'accordo
Il finanziamento di tre miliardi di euro che dovrebbe essere versato alla Turchia
Nel corso del prossimo anno dovrebbe andare in parte migranti stessi in parte alle istituzioni per misure di accoglienza permettere per il
Istituzionalizzare delle procedure di asilo efficienti
E via dicendo invero fino a questo momento si sta assistendo soprattutto dei respingimenti alla frontiera dei trattenimenti illegittimi soprattutto si si domanda
Se la Turchia che tra l'altro un Paese che è approvato che ha avviato la propria procedura di adesione ormai da molto tempo la domanda della Turchia del addirittura del mille novecentottantasette
E ad oggi la Turchia non è un Paese membro dell'Unione europea perché gli Stati membri dell'Unione europea le istituzioni europee nutrono dei dubbi
Sul sullo Standard di tutela dei diritti umani in Turchia e tra l'altro un Paese con una minoranza interna che
Mille delle situazioni di oppressioni un Paese dove
Prima delle elezioni sono state occupate delle emittenti televisive dalle
Forze di polizia dell'esercito quindi obiettivamente ci sono ancora dei problemi sotto il profilo del rispetto dei diritti umani
Ci si chiede
Come
La Turchia che un Paese che non viene ritenuto
Abbastanza rispettoso dei diritti umani per poter entrare a far parte dell'Unione europea possa invece sostituirsi all'Unione europea
Nella cessione delle migrazioni e questo è un altro interrogativa un'altra questione aperta
Quindi io mi avvio alle
Conclusioni passando al terzo punto
Quale potrebbe essere la soluzione di fronte effettivamente ad una situazione molto problematica e che vede la costruzione di muri che vede sgomberi che vede non non la anche la la repressione del del delle fisica Querci Piva dei flussi di migranti pensate che le guardie di frontiera bulgara hanno addirittura aperto il fuoco
Contro un gruppo di migranti uccidendo migrante afgano quindi ci sono delle situazioni abbastanza problematiche in questo momento nell'ambito del confine europeo
E ed è il motivo per cui chiamava in causa una messa in discussione e di valori che poi
è una messa in discussione propria
Del degli europei degli Stati membri dell'Unione europea perché perché probabilmente una delle soluzioni sarebbe proprio quella di
Dare attuazione al principio di solidarietà solidarietà non solo nei confronti delle persone quindi torniamo al rispetto dei diritti umani
La solidarietà tra Stati membri e solidarietà che viene richiamata e dei trattati ma anche in realtà non
Non trova una
Effettive ampi applicazione nell'ambito dell'idea dei confini
Europei perché affermo questo perché se pensate che
Già da settembre diversi Stati hanno sospeso segna una formuletta con la quale si
Intende che sono stati ripristinati i controlli
Alle non ti eri interne dello spazio Schengen questa è una possibilità ammessa dal regolamento segna una non è una deroga al regolamento segna né viene previsto che nel caso di pericoli per l'ordine pubblico
Otterrà la sicurezza nazionale gli Stati possano ripristinare i controlli alle frontiere interne in questo caso sono stati Germania e Austria a ripristinare i controlli legittimando lì come giustificando lì come
Posso differente con la necessità di procedere con le identificazioni dei migranti dei flussi migratori che potremo nostri confini tedeschi e austriaci con la necessità di conti in dare gli ingressi anche nel sistema di accoglienza e con la necessità di verificare che tra coloro che chiedono asilo non vi siano dei terroristi non vi siano dei criminali la Commissione europea ha ritenuto valide queste motivazioni quindi di fatto avallato questa pratica anche se nello stesso Codice delle frontiere essa immenso scritto che non si può giustificare il ripristino delle
E dei controlli alle frontiere solo per il fatto che si sta vivendo una situazione di pressione mica storia quindi anche l'applicazione pratica del diritto stesso dell'Unione europea un poco andare adito a interpretazioni differenti e si discute adesso della possibilità di sospendere se anche nei confronti dell'Grecia coercitivamente dichiari diciamo così perfino a due anni perché perché la Grecia secondo alcuni Stati membri non Nastari beh rispettando i propri obblighi di Stato membro dell'Unione appena anche su questo si nutrono dei dubbi nel senso che si contesta la chiarezza il fatto di ammettere nel proprio territorio un gran numero di richiedenti asilo che poi non vengono identificati che non vengono avviate le procedure di asilo
E che quindi di fatto vengono lasciati liberi di spostarsi in altri Stati membri dell'Unione europea anche rispetto a questo un'analisi giuridica ci disse che l'altalena essa sta facendo il proprio dovere perché perché applica assegna Enna scendendo
Prevede espressamente che non si possano bloccare la frontiera non si possano respingere delle persone che vogliono presentare richiesta di asilo quindi diamo una deroga prevista dal Regolamento Schengen dal Codice delle frontiere segna
Che si applica per motivi umanitari rispetto alla questione dell'accoglienza delle procedure di asilo ne sappiamo che la Corte europea dei diritti dell'uomo e la Corte di giustizia dell'Unione europea hanno sospeso il regolamento Dublino
Che è quello che consente di stabilire lo stato responsabile dell'esame delle domande di protezione internazionale nei confronti della Grecia perché perché in Grecia vi sono carenze sistemi che nell'accoglienza delle procedure l'asilo quindi non si può chiedere alla Grecia che si si versa anche in una situazione economica di crisi di dare accoglienza assistenza al numero di persone molto elevato che ogni anno sia di si riversa
Nel Vittorio e lei Nico e quindi pertanto pertanto darsi da queste osservazioni che cosa si potrebbe
Che passava sotto a quali riflessioni si potrebbe
Giungere che probabilmente la soluzione dovrebbe essere quella di sgravare alcuni Stati che sono più sottoposte a pressione migratoria e lo si potrebbe fare come l'Unione europea avrebbe a una uno strumento una soluzione concreta e quella della protezione temporanea
Nel due mila uno è stata adottata una direttiva che la prima direttiva adottata in materia di immigrazione e asilo dall'Unione europea sulla
Protezione temporanea che consente al Consiglio di adottare una decisione con la quale stabili essa qualche tutte le persone che giungono da uno Stato dove è in atto una rivoluzione un solo movimento politico una guerra e via dicendo possono ottenere un permesso di soggiorno di durata temporanea che quanti da queste persone di
Vivere regolarmente nel territorio degli Stati membri di ricevere delle forme di
Accoglienza e soprattutto consente al Consiglio di stabilire la ridistribuzione di queste esso né tra gli Stati membri quindi si attuerebbe concretamente il principio di solidarietà che pure previsto dei trattati è una misura prevista dal diritto dell'Unione europea tuttavia questa direttiva non è mai stata attivata mai è stata attivata nel caso
Delle della crisi del Balcani non è stata attivata dopo la rivoluzione dei gelsomini quando circa sessanta mila tunisini sono arrivati in Italia e non si pensa di attivarla neanche oggi di fronte all'afflusso di i siriani di fronte all'arrivo di iracheni di eritrei quindi di situazioni che vengono riconosciute come critiche in questa fase nella fase intendiamo vivendo quindi
Torno alla domanda neanche che mi ponevo all'inizio e concludo
Di fronte a questa
Difficoltà non solo di accedere al territorio dell'Europa al territorio europeo ma anche poi ghiacciai una volta arrivati in territorio europeo di accedere alle procedure di asilo e di vedersi riconoscere un diritto garantito dall'ordinamento dell'Unione europea possiamo parlare di Europa come di terra destino e io l'asso naturalmente la questione aperta anche alle riflessioni che potranno venire grazie
Ringrazio essere essa deve lasciateci a
Costo tende problematiche su cui riflettere innanzitutto voi
Mi domandavo anche su ciò che ha perso l'Europa sull'occasione che ha perso l'Europa nell'accettare la Turchia nell'Unione Europea già svariati anni fa quando la situazione dell'entrata della Turchia all'Unione europea non era quello attuale e CIS poteva ragionare con i dovuti ragionamenti e con i dovuti con le dovute procedure
E poi ringrazio sempre la dottoressa perché ci ha ricordato
Anche la condanna che l'Italia se ricordo bene insieme acrobazia Malta e Grecia
Proprio sulle politiche migratorie la condanna dalla da parte della Corte europea
E lanciamo subito due diritti o uno del professore Salvatori Prisco che a causa di impegni sopraggiunti negli ultimi giorni non è potuto
Essere oggi presente al banco dei relatori
E un altro figlio del dottor viti io Tito intervento del dottor Antonio stanco che è impegnato in questo momento tra Parigi e Oslo
In quanto coordinatore della Campagna sulla pena di sul congresso nel due mila sedici che vi sarà ad Oslo sulla pena di morte nel mondo
E dico vorrei anche ricordare che Antonio stanco anche il Segretario generale vedete dal Comitato italiano estinto per i diritti umani uno ng
Che anche questa ONG e tra le leggi che ha patrocinato questo contegno che oggi appunto stiamo tenendo
Un attimo di pazienza che partiamo
Con invidio
Chiedo scusa
Fisicamente presente questo importante convegno
Per la
Comunica
Con una collocarle
Soprattutto mi
Dispiace
In corso rinnovo il potere
Un'interlocuzione con gli altri
Relatore se stessa
Importiamo
Su cui ci limita riflettere in associazione Sabelli
Non è nuovo ma è
Fondamentale che
Siamo stati
Specialmente in questo momento invita
Abbiano
Menis
Il
I diritti umani fra particolarmente
E
Università
Tema
Perché difeso dai conflitti di cultura
Torno adesso e
Partiti le concezioni spesi diritti
Ognuno di noi ricorda
OCSE
Delle lettere arrugginito
La sua e Schiavone
Circa
Una struttura rispetto all'antropologia culturale
Che
E Roma
Serlenga stesso
Aveva rischia
Ognuno di voi ricorderà
Le riflessioni
Dei ideologica
Cattolici
Di frontiera
Comunque vista spagnola
Delle armi
Se
Igienica bis
Una
Se fossero
Come sia
O piuttosto
Negli anni
Ognuno di noi ricorda
L'ho
Diritti
Sottostare
Alla ricollocazione
La rivoluzione francese secondo l'interpretazione che andare la prima
Una rivoluzione per
Reading evidenzia la sovranità nazionale
Dall'Inghilterra secondo sempre l'area razze
Dall'evoluzione francese
Una rivoluzione
Il CRA
è un proprio l'uso si chiama
L'opera molto discussa
Ricordo bene cambiare che nei confronti
Colucci
Diritti natura quelli delle due rivoluzioni ma anche di diritti
Gli uomini bianchi piuttosto che delle DOP
Certo provvedimenti
E non
Proprietaria
Che allora non aveva nemmeno
Riconosce
Soggettività di grazie poi ognuno di noi ricorre anche
I diritti sociali
Più recentemente in
I cosiddetti della tendenza generazioni seguendo la
Classificazione del
Insomma i diritti sono un affare
Affermato si
Nel vasto
Che
Viene dopo
Dei contesti
In cui è introverso dello
E qui
Istanza
Riconosce
Se il richiamo
Alla storia
Non possiamo nascere
Oggi i diritti fondamentali
Sono in buona salute dopo gli attacchi dell'undici settembre del due mila e uno
Ad oggi hanno interessato riguarda mentre voi
Devono
E da ultimo in due
Riprese a breve distanza di tempo
La vicina Francia
è chiaro
Sceglie civili
Oggi non può che essere preoccupa
E per esempio la riflessione sul
Quante ne inventa
Dobbiamo
Perdere
Della nostra degni dei nostri prenderci delle libertà rispetto l'esigenza di
Ed è una repressione
Che assumendo il contrasto
Grazie Wondoo incidentale
Individuando visita
Meglio dire
A
Nanni
Quella
Fondamentaliste
Perché naturalmente grave errore
Immaginare neppure di alcuni
Ma sono difformi dagli interisti che abbiamo anche in Occidente
Sostegno sarebbe invece un grave errore immaginare
Tutti
Islamici su
Debolissimo
Punto
Dobbiamo
Ribadire
Perché anche
Queste condizioni
Molto difficili
Siamo di fronte alla necessità di
Conviene
A dovete cercare
Della
Convivenza
Ormai
Grazie
Si ripropone quindi in quel rapporto tra
Universalismo
Particolarismo nella propria organizzazione dei
Diritti fondamentale quel rapporto
Un documento della associazione
Antropologica americana
All'UNESCO mille novecento
Quarantasei del
Il ricavato
Declinare nei tempi migliori imperialismo culturale
Occidentale
Si chiamava
Ben visibile tedesco Pizzo
Antiche
Debbo us che aveva identificato
Ventennale benissimo colmarlo
Che
Firmava
Documento non condiviso peraltro da
Sono cinque il
Associazione antropologica americani
Diciamo
Gli antropologi sono più favorevoli alle missioni
Reca
I giuristi e i giuristi accidentali
Sono
Figli della rivoluzione
Francese
Ci sono
Dell'universalismo
Di
Ben gestita convivenza
Anche perché
Qualcuno dice
E non organismi hanno
Un
Cuore
I libri seccamente violento perché ogni religione ambisce ad affermarsi come esclusiva
Egemonico sulle attrezzi
Ci sono declinare
Atto di un termine
Secondo me
E mugugni integra
Qual è
Allora la strada
Abbia
Per cui
Necessarie
Quella di integrare le differenze concettuali insegna
Ce lo ha indicato grande
Garantista come
Park lì
Tele diceva avvenuto nella sua
Opera su
Le tradizioni giuridiche del mondo la sostenibilità
Delle questo sottotitolo
Che occorre
Perseguire
Un dialogo attraverso dei punti di contatto verso Ivana
Linguaggi giuridici
Attraverso agricolture dominare
Su circa
Non ci esprimiamo in termini individualismo del retribuzioni delibera
O di solidarietà classe
Restringere i socialisti
Arte cultura e si esprimono in termini
Comunità
Ho comunicato insetticidi
Invece se ciò è
Gruppo nota vale in benissimo ma il la posizione del singolo quello che invece abbiamo il diritto del singolo è
Tendente dell'appartenenza al gruppo nella nostra esperienza storica questa per esempio la
Condizione delle corporazioni medievali
Né
Multiculturalismo
Okay dovrebbe indicare altri
Io ritorno a bordo la dipendenza dei di
Tale da seppur
Perché peraltro non esime Boeing trovare
Presi rilievo favorevoli
Posizioni singole
Dei soggetti deboli bambini biondi eccetera
Che barba del gruppo da
Di
E in Germania costi
Certo che i valori asiatici sono
Fare un unico di previdenza
Del gruppo sul singolo
Di valorizzarli ci sono valori
In cui il contesto complessivo
Giuridico in quanto religioso
Quanto dipende da corta
Anche qui ci sono interpretazioni
Attualizzare
Verrà
Mi intellettuali slancio
Come
Magari per esempio
Che le leggi misure ancora
Del periodi Mecca
In cui un aumento
Inizio
Sua
Predicazione
Come
Di carattere
Religioso come preminenti rispetto alle vetture
Più chiuse
Culturalmente nel periodo successivo di un periodo
Dell'esodo urna metilene
Lei sul ma
è in questo senso proporre una lettura
Attualizzare
De Nigris danni in cui si possono rinvenire gli aspetti tutela
Che assomiglia
In qualche modo
Quelli
Dei
Della nostra tradizione occidentali per carità dopo profondamente diverso da Gorizia
Dei diritti
Ma si tratta in buoni intellettuale
Supposizioni un'enormità
Dobbiamo ricordare nella
Dichiarazione universale dei diritti
Dell'uomo nel mille novecentoquarantotto non
Firma
I Paesi islamici o
Wuffli rimanga domande
Se
Però
Con riferimento all'aspetto
Come
Il ruolo della donna e l'eguaglianza
Tra i sessi
Ora le indennità religioso
Mondo disabili nel mondo occidentale
Sono tutto oppure supposizioni
Fortemente
Querela strana circa
Di perseguire è quella di
Un incubo
Duri di benessere
Va benissimo
Dichiaro
Degli elementi in relazione a
Nell'ambito di un ordine ma citandoli fondamentalisti ci sono
Nell'uno e
Senza pretendere che il grosso modo il Viminale individui fondamentalisti alcuni concussi
Dove ci sono diritti collettivi
Del molto interessante l'esperienza delle costruzioni
La
In un'America
Che contengono rivendicazioni diritto
Popolare
Allo sfruttamento delle
Risorse
Che contengono molte affermazioni interessante sulla tutela dell'ambiente sulla tutela per esempio
Del
Giri
Sulla carattere
Pubblico della
Come
Risorsa affida
Contaminati lettere
Sul
Senza avrei
Esercitate dagli altri atteggiamenti
Inglese
Questo è
L'aspetto
Uffici chiunque Luino
Da
Per
Non possiamo chi è obbligato a
Nelle imprese situazione
Difficoltà
Vi ringrazio
Via
Stanco
Di intervento
Approccio attraverso il prisma
Visco diritti umani dedicato
Sia di studio che
Esperienza il costo che vengono
Piuttosto complicate quindi credo che la sede centrale
Dovremo ancora
Degli avvocati
Si tratta
Noto fondate
Relazioni
Tali così com'è vera
Allora astratto
E società civile ma soprattutto fra
Stato
Oggi
Più breve sotto
Individui
Il principale destinata
Detti insomma
Sono storicamente deve considerare
Verso
Soltanto alla fine della seconda guerra mondiale
Sono stati oggetto
Questa situazione con
Dichiarazione universale negligente
Con
Adesso
Civili e politici sui diritti economici sociali e culturali
Convenzioni
Altrove importante
Sotto
Punto tutta
A ottobre anche in quell'istante
Che
Non solo non abbiamo partecipato salvo quindici dicembre Borgo sull'integrazione diversa
Che non avevano
Alcuni dei pratiche successivi sono in realtà
Queste
Sono vincolanti
Sì perché essendo rinforzare del diritto correzione
Lo so forzare diritto internazionale concerne
Questo è stato
Sempre più spesso negli ultimi anni
Da
Conferenze
Come quella
Azioni descritte svoltasi a Vienna
Alla quale
Privilegio impartisce
Ci sono
Dell'Istat che condividono Franco una è
Sociale e culturale
Sta
Chiedersi
Acquazzoni simile anche per relazione religiosa
E che si sono sviluppate nel tempo con i sistemi delle socio politici e giuridici molto diversi
Prendiamo
Caso emblematica
Vorremmo
Vorrei illustrare
La stessa
Sono le stesse detrazioni sottrarre
Religiose
A
Sistemico lentamente Corea del Sud
è stata
Di libertà
Intimamente libertà
Quello divengono sistematicamente
La stessa cosa vuol dire della Cina IRPEG obiettivi riguarda ancora una volta
Una popolazione
In gran parte
Identica nelle sue componenti maggioritaria per storia per tradizione
Durante il fondo anche
In quel sistema politici volto
Se
Queste sono dunque
Il nostro azioni possibili tra
Che non è
La la differenza etica sociale
Evidenti tradizioni religiose volti a giustificare un tipo di regime ritengo oppure un altro
Ma sono
Con loro
Solo arrivati
Gestire
Onere politico che molto spesso deluso pretestuosamente il
Il tema
Del regionalismo relativismo bocciatura del nuovo organismo
Per restringere il campo di applicazione dei diritti che invece ci sono stati proclamati
Diversa condivisibili in quanto il
L'Italia dovrebbero essere
Io ormai molti anni fa
Health seeking i diritti umani
Insieme
Compianto professor Küng in una
Del esperto e e che
Guidato Secchia d'orchestra perché alla Conferenza di Helsinki dell'ordine centosettantacinque su
Atto
Finale
Dobbiamo
La chiarezza
Negano mentre diritti umani
Cooperazione
Sicure
Ovvero seguisse allora
Erano presenti trentacinque Stati
Del blocco
Sovietico
Del sistema
Occidentale verso la politica di
Neutrali
Sinistra Democratica per potersi fidare
L'uno dell'altro per ricostruire la fiducia reciproca quindi il potere
Sviluppare
In relazione alle Pisa
Sicurezza
Occorrerà potersi
Verificare del fatto che
Diversi Governi innanzitutto rispettassero di di dentro degli stessi cittadini
Ritengo che il principio
Fondate
La
Diversi che si è ancora attuale oggi debba essere
Ancora una volta difeso
Lo sull'applicazione del benessere
Estesa
Oggi si è bloccato
Ci si è trovato resoconto timidamente
Culturale
Paesi
Meridionale
Copia della dichiarazione di Barcellona
Alcuni dei ritorni tentativi
Di ed integrazione Marrazzo
Così abbiamo e
Lo so non sono state
Facilmente lo sviluppo
Di questa impossibilità
Ancora
Molto
Dovrei fare richiamo
Guardate a questo punto da un'altra se di Paesi
Dove ci sono dei regimi che rendendo rinnovo casa rispettare
Dei diritti umani utilizzare
Il lunedì presunte
Tre relazioni
Ritenute
Addirittura
Singolare
Quindi qualsiasi diritto religiosi tratta
Perché il Paese maggioranza islamica
Di cui sappiamo quali sono
Non soltanto
Dunque grandi contraddizioni
Di fondo che sono Pipitone supina
Quello
Circa
Ma anche diverse
Buone
Di pensiero giuridico di interpretazione
Dei governi
Diverso
E assecondare queste diverse scuse sono pressoché uguali
Diversi sistemi
Ebbene dobbiamo
Voglio ricordare anche
In ogni caso ci sono Paesi
A maggioranza
Insomma
Della popolazione anche a guardare
Larga
Che ha
Un tempo
I Paesi
Colazione islamica che ne hanno veramente di gas
Il caso
Citare
Uno
Degli Stati
Gli unici
Attraverso tra
Che visione sistematicamente massicciamente
Modifiche ed emendamenti
In particolare
Quelli delle donne
La nostra
E ci sono invece diretta
Bensì
Sessanta
Dove
Ci si era arrivati ormai da tempo
Verso una situazione di
Democrazia
Partecipata
Lunghi
Rispetto delle libertà fondamentali e dei diritti politici e civili
Pensiamo
Da
Sia
Una
Una nuova funzione
Insomma
Bisogna dimensione universale nei giornali
Nanni opererebbe secondo comma
Va
Direi del
Dottrinali indirizzo internazionale in quella che occorre salvaguardare prescindendo pretese applicazione
Regionalistica della triste concluda liste
Che Simona
Credo che
Qui
Si giunge in un altro desiderio importanti del del nostro tempo
Io sono impegnato pur in questo periodo soprattutto
Nel
Campagna dell'Abruzzo
Mondiale della
Pena di morte è attribuibile dove verificare almeno alcuni Barresi si intende aderire ma
Noi abbiamo una tradizione giuridica nel gioiosa islamica delitti in particolare
Prevede la pena di morte quindi non possiamo urbano io credo
Che così come
Hanno notato
Giuristi
Degli stessi
Crisi del disagio sessuologo suo va bene la libertà
Del pensiero
E di
Espressione
Non ci sia alcune impedimento dell'individuo religioso
La applicazione dei diritti umani
Universale
Ristabilito ricordo ancora una volta
Sono effettivamente
Inutilità
Rispettare
Tutto in forza del del diritto internazionale
Procediamo regredire ripristino di una adeguata lietissimi dominazioni
E cedo subito la parola
Al professore Roberto utilizzo
Ecco
Grazie e buonasera
Io desidero anzitutto
Ringraziare gli organizzatori del convegno sono molto onorato di essere presente questa sera a nella sede il prestigioso dell'Istituto di studi filosofici ammonisco all'appello lanciato dal moderatore dagli organizzatori per la salvaguardia
Di questa benemerita istituzione
Nazionale
Ringrazio anche il moderatore per il richiamo che ha
Fatto dal professor chi incassa Avellino mano e chi in classe c'è stato il mio professore di filosofia della politica alle necessità e quindi
Che è un piacere era parecchio tempo che non
Mi capitava di sentire delle dei riferimenti alle opere di questo pensatore
La mia relazione si collega con quella della collega per la brillante relazione della collega del Guercino
Perché io mi occuperò del trattamento dello straniero dei diritti fondamentali dello straniero è un tema molto vasto nei limiti dei tempi
Temporali che ho a disposizione
Mi concentro soltanto su alcuni profili
E principalmente quelli che possono interessare l'Italia
Dal punto di vista
Della premessa teorica
Che sarà rapidissima non è questa la sede però sono
Sempre più convinto che l'approccio dottrinario seguito tra
Alcuni studiosi in base al quale oggi le norme sul trattamento dello straniero sono
Ormai in parte sostituite dalle norme di diritto internazionale
Relative alla protezione diritti dell'uomo che è sposato da diversi autori ebbe sempre presso il Pistillo mazze rischi
Un approccio che mi sembra è totalmente da condividere e punti anche nel corso di questa
Relazione emergerà come la tutela dei diritti
E dell'uomo vada sempre applicata anche nei confronti degli stranieri
E questa presupposto questa impostazione teorica si spiega anche perché tradizionalmente nel diritto internazionale
Lo Stato è libero di ammettere o meno sul proprio territorio agli stranieri questa esperienza comune di di tutti noi se ce li siamo in uno Stato terzo so pensiamo ad esempio gli Stati Uniti d'America è chiaro che lo Stato di destinazione fuoco decidere di non accogliere
Un determinato sul soggetto così come di espellerlo purché in conformità al diritto internazionale
Ora però questa libertà dello Stato che deriva dalla marito internazionale e generale incontra
Un numero crescente e di limiti e questi limiti
Riguardano
In modo particolare come già
Alla presenza del Guercino precisava la tutela di alcune categorie di soggetti
Che ancorché stranieri sono però persone che
Rientrano nella cosiddette categorie di persone in cerca di protezione internazionale
E questa categoria di persone va ampliandosi in passato erano soprattutto i rifugiati
In realtà il diritto internazionale tende
Ormai ad estendere la categoria di persone che vi entrano in questa categoria oltre rifugiati
Ad esempio i bambini
I minori e alcune altre categorie di soggetti ma questo questa ulteriore categoria dipende degli strumenti convenzionali firmate da chi ci capita ciascuno Stato presenta l'Italia ha firmato la Convenzione di Istanbul contro la violenza e sulle donne e femminicidio deterrenza domestica questa convenzione
Prevede all'articolo sessantadue che anche alle donne vittime della violenza domestica possa essere riconosciuta lo status di rifugiato di richiedente asilo e lo Stato
E obbligato a conformarsi alla previsione normativa della convenzione
Di Istanbul e quindi è una categoria è crescente
Ora il problema però di questa
Normativa concerne l'ambito di applicazione
Potremmo dire ratione loci di delle norme inerenti la protezione
Dello straniero la protezione delle persone richiedenti asilo delle persone che richiedono protezione internazionale
Perché si è per molto tempo sostenuto che
Lo Stato fosse obbligato
A applicare le norme di diritto internazionale in questione soltanto
Nei limiti del proprio territorio territorio inteso in una accezione piuttosto ristretta cioè normalmente si ritiene il territorio composto dal suolo terrestre
In realtà la ed è questo il punto che riguarda maggiormente d'Italia il e come
Già la sentenza Hirsi che è stata richiamata sempre dalla stessa del Guercino ci insegna
In realtà questa applicazione ristretta della concezione di territorio non può essere accolta
Anzitutto per quanto riguarda gli Stati come l'Italia che sono interessati al soprattutto al fenomeno migratorio abbia mare
L'Italia si trova a dover applicare e noi gli strumenti internazionali
In materia di diritti dell'uomo
C'è ricade ha sottoscritto o le norme di diritto internazionale generale che comunque sono vincolanti per l'Italia
Anche al di fuori
Del proprio territorio
è anzitutto per territorio si deve considerare anche il mare territoriale delle dodici miglia nautiche di mare territoriale quindi anzitutto già del mare territoriale
Lo Stato italiano e tenuto
A da applicare le norme in questione
L'estensione oltre al mare territoriale va in realtà anche
Oltre dodici miglia natiche perché
Come vi dicevo la sentenza il sì del due mila e dodici la sentenza il sui conti tale finanzia la coltura periti dell'uomo
La
Corte lo Peretti dell'uomo ha richiamato il concetto di giurisdizione sensi della Convenzione europea dei diritti dell'uomo
E secondo la Corte europea quando uno Stato
Esercita la propria giurisdizione su determinati individui
Nei confronti di questi individui deve essere applicata razione persone
La Convenzione europea dei diritti dell'uomo e con essa tutti gli altri strumenti di diritto internazionale incluso e quindi la Convenzione del mille novecentocinquantuno sui diritti dei rifugiati come suo protocollo del mille centosessantasette e come vi dirò anche la convenzione dei media novecentottantanove
Sui diritti del fanciullo
La giurisdizione dello Stato si estende ad esempio anche sulle persone che sono soccorse in mare come appunto nel caso in essi
Sono trasportate su una nave e di Stato battente la bandiera italiana
E e poi ti diciamo dirette verso un determinato luogo un porto sicuro
Nel caso di specie quel porto non era neanche sicuro perché le persone erano indirizzate e presso la ditta
In realtà più gli Stati tendono ad ampliare la loro sfera di giurisdizione cioè fissati tendono ad esserci tale competenze che in passato
Non erano previste
Non erano attribuite loro e ed erano invece delle competenze
Dello stato di bandiera fissati tendono ad esercitare questi poteri e più però gli Stati si trovano costretti giustamente ad applicare queste norme e di diritto internazionale relative alla protezione dei diritti fondamentali dell'uomo
Questo
Bilanciamento poi entreremo un po'più concreto di quale tipo di protezione si deve trattare
Questo bilanciamento emerge anche da una recente risoluzione del consiglio di sicurezza una risoluzione che è stata
Ma molto attesa anche la risoluzione due mila duecentoquaranta del nove ottobre due mila quindici questa risoluzione del Consiglio di sicurezza ha previsto che
Nelle acque di alto mare a ridosso delle coste libiche per
Io un anno di tempo dall'adozione della risoluzione stessa
Tutte le navi di Stato possono intervenite per contrastare il traffico di migranti
Questo intervento però
E finalizzato non tanto che non solo a contrastare questa attività criminosa
Con i mezzi con le modalità previste da una apposito strumento commenti sanare che il protocollo di Palermo alla convenzione
Sulla criminalità organizzata transnazionale del due mila
La risoluzione di fatto prevede
Che la risoluzione è un atto vincolante
Per tutti i membri delle Nazioni Unite è questa risoluzione
Effetto ammassano operazione e di fatto tra sapone nel suo testo
La convenzione Protocollo di Palermo del duemila il protocollo dell'Ente non poche vincolare lì esclusivamente le sue parti contraenti
La risoluzione invece vincola tutti membri e quindi la strategia del Consiglio di sicurezza che era già applicato ad esempio con la Convenzione sul finanziamento del terrorismo internazionale
E quella di estendere a tutti i membri delle Nazioni Unite la vincolatività del protocollo sia pure solo per un anno e sia pure soltanto per l'aria limitata della della Libia però questa convenzione interessante perché è vero che la finalità e quella di contrastare
Questa attività criminosa ma pochi questa attività criminosa
Viene effettuata in spregio dei diritti umani fondamentali l'obiettivo della risoluzione
Quello che il Consiglio di Sicurezza qualifica come minaccia alla pace è proprio la protezione delle persone che sono vittime dell'al traffico
Di migranti
E sulla base quindi di questo dal presupposto la risoluzione del Consiglio di sicurezza obbliga tutti Stati membri ad intervenire applicando
La convenzione di Ginevra del mille novecentocinquantuno
Sui lo status di rifugiati lì il protocollo del mille novecentosessantasette alla stessa Convenzione e tutti gli strumenti per tenenti in materia di diritto internazionale
Se questo è il quadro quali sono allora gli obblighi concreti che lo Stato europeo o non non entro nel diritto dell'Unione europea perché era già fatto la collega Arrigucci
Quali sono gli obblighi che lo Stato allora a quando interviene quando interviene ad esempio sia per soccorrere un'imbarcazione che Nona più
Delle condizioni non rispetta più le condizioni disse effetti della navigazione stessa
Sia quando invece vuole intervenire per contrastare l'attività di traffico dei migranti
Nel momento in cui interviene come le ho detto come ricordava Corte dura periti dell'uomo come ha testé dal relatore Pedretti dell'uomo nella sentenza Hirsi
Lo Stato esercita la giurisdizione sulle persone che si trovano apporto anche se questo avviene in alto mare si viene al di fuori del proprio territorio
Ora lo Stato tanto se sta esercitando questi poteri di controllo
O di soccorso questi poteri di gestione tanto se ne sta effettuando nel proprio territorio tanto se distante se ne sta effettuando al di fuori del proprio territorio ma
Per esempio su una nave che batte la propria bandiera
Lo Stato e tenuto a ad Arcore a rispettare degli obblighi molto particolari anzitutto l'obbligo di non respingimento e di non riforma quest'obbligo di non respingimento
Impone che al impone allo stato interessato oggi non respingere verso un luogo non sicuro
Le persone che rientrano che vogliono richiedere una protezione internazionale
Questo obbliga prevista anzitutto nella nei confronti dei rifugiati
E già su questa concetto su questa nozione di rifugiato c'è morto da dire perché la stessa
La Corte Europea diritti dell'uomo in un'altra recentissima sentenza del due mila e quindici di settembre due mila e quindici e che riguardava
Sempre una condanna nei confronti sempre l'Italia l'Italia è stata conta nata perché a Lampedusa all'Italia ha effettuato come già ricordava sempre la la mia collega
Ha effettuato una identificazione sommaria
Delle dei richiedenti asilo
C'è l'Italia la effettuata soltanto sulla base della nazionalità dei richiedenti la Corte lo Peretti dell'uomo
Ha ritenuto che questa tecnica di identificazione basata esclusivamente sulla nazionalità non è chi domina non è appropriata
Si deve considerare ciascuna persona singolarmente ciascuna persona individualmente perché
Il rifugiato può essere non solo colui che viene da un determinato stato passivi adita che e via dicendo ma anche una persona che magari
Proviene da uno Stato che in questo momento non riteniamo essere
Uno Stato che rientra in generale nell'ambito di applicazione dell'articolo trentatré
E della convenzione del mille novecentocinquantuno ma la persona in quanto tale può esservi Foggiato perché scappa dal proprio Paese per perché e perseguitato per ragioni politiche
O
Perseguibile per ragioni politiche religiose è tecniche la Corte di Cassazione non solo anche la Corte di giustizia europea ad esempio l'ha ricordato
L'orientamento sessuale pensiamo a Stati come l'Uganda dove
Delle persone sono perseguitate per questo motivo e quindi
La carta di Cassazione italiana e la Corte di Giustizia delle note hanno giustamente
Riconosciuto questo status o come vi dicevo prima
Per gli Stati che hanno ratificato la Convenzione di Istanbul e l'Italia lo è anche per le e donne che sono vittime di violenza domestica quindi violenza domestica non violenza di Stato
Ma che non sono adeguatamente protette nel proprio Stato quindi
L'identificazione della persona
Del richiedente e un obbligo di fasce venti dello Stato che è un obbligo fondamentale e uno e che deve essere fatto con la massima
Accuratezza non può essere banalizzato questo obbligo di identificazione pena la condanna da parte degli degli organi deputati al controllo al monitoraggio dei dei diritti dell'uomo
Questo perché perché in realtà la persona lo straniero e prima di tutto una persona anche vi entra nell'ambito di giurisdizione dello Stato la gente
E di conseguenza questa persona deve essere coperta dagli strumenti convenzionali tutelata adesso l'antico menzionati in materia di protezione diritti dell'uomo
Gli strumenti materializzazione detti dell'uomo prevalgono sulle norme statuali inerenti il trattamento dello straniero
E non solo
Questo vale anche per i minori
Lei siamo diciamo non solo perché c'è un obbligo morale di tutelare i minori soprattutto in mare perché mi e minori migrante mare sono dell'idea di minori sono già
Delle per categorie di persone vulnerabili in mare la vulnerabilità raddoppia purtroppo
Anche e ieri sono arrivate notizie
Terribili da questo punto di vista
Ma non è soltanto l'obbligo di prestare soccorso in questo caso ma c'è anche qui un obbligo di non respingimento
Qui l'interesse superiore del minore c'è una nozione prevista dalla con menzione sui diritti del fanciullo del milione e cento ottantanove all'articolo tre
Prevede che lo Stato di approdo lo Stato che in questo momento sta esercitando la giurisdizione nei confronti del minore
Deve considerare l'interesse
Del minor tempo come superiore rispetto a quello dello stesso Stato quindi anche se il minore di per sé non rientra nella categoria del rifugiato
Il minore e però potrebbe avete diritto al non respingimento proprio perché
Il minore a
E coperto Ai sensi dell'articolo tre della Convenzione sui tre Fancello che una convenzione che è stata ratificata da tutti gli Stati della Comunità internazionale ad eccezione degli Stati Uniti d'America
E questo articolo tre prevede appunto che l'interesse superiore del minore anche se un concetto ma ancora non è un concetto definito da un concetto che potrebbe prestarsi a diversa interpretazione
Non deve essere però questo prestarsi a diverse interpretazioni valutato arbitrariamente cioè va valutato tenendo conto dei diritti
Enunciati nella stessa Convenzione sui diritti del fanciullo e poiché le diritti Vietti diritto all'educazione
Il diritto a una tutela
Dal punto di vista sanitario il diritto a non essere discriminato il diritto a poterne costruire il proprio futuro lo Stato e ormai la giurisprudenza registrati interni anche della la Corte di giustizia
Ha delle
Lo ha fatto in un commento pubblicato poco tempo fa
Conferma questa tendenza vale dire che l'interesse superiore del minore
è un interesse e che può essere costituita come una tono ma a base di protezione internazionale vale a dire
Lo Stato non può respingere non solo i rifugiati le persone che rientrano nella categoria di Francia atti
Ma non può respingere neanche minori
I minori di rientrano in quella categoria di persone
Che devono essere protette quando ci si trova a ad esercitare la giurisdizione nei confronti dei minori
Lo Stato si trova a questo punto obbligato che giustamente a dover applicare
è l'obbligo di non respingimento nei confronti dei minori non respingimento ordine non respingimento desse il Paese di provenienza o presso un paese che non sarebbe è sicuro cioè un Paese dove quella persona rischierebbe comunque di essere oggetto di violazione
Di norme e di diritto internazionale
E anche qui
Si impone una procedura attenta di identificazione del minore perché bisogna valutare se questo minore qual è l'interesse superiore e del minore e qui è intervenuta
Con un parete c'è ormai diciamo un classico seppure un predetti solo un anno fa in questa materia è un parere della Corte interamericana dei diritti dell'uomo
Qui la Corte interamericana dei diritti dell'uomo era stata richiesta proprio
Di pronunciarsi sulla
Sullo status dei minori migranti
Ovviamente nell'ambito del continente americano e la Corte interamericana applicato con molta attenzione la convenzione interamericana la convenzione insoliti del fanciullo
E si è soffermata molto sul concetto dell'interesse subito determinare e qui la Corte interamericana ha ricordato appunto che l'interesse superiore del minore preclude allo Stato
Di valutate di di insomma di espellere il minore quindi di respingere minore
Deve dargli un'accoglienza e quello che provvisoria fino a quando non viene completata tutta la procedura di del relazione viene completata anche diciamo la procedura di valutazione se il minore può restare nel Paese in base a questo interesse superiore o se può essere rimpatriato
E qui si deve tenere conto di altre concetti fondamentali come ad esempio il diritto del minore ad essere ascoltato ecco perché non si può procedere a quella che anche questo è previsto dalla convenzione sui diritti del fanciullo
E non si può procedere in alcun modo a quella
Applicazione sommaria del respingimento delle persone
L'obbligo dello lo Stato che prima avevo una libertà assoluta di ammettere o espellere
Uno straniero oggi si trova vincolato da norme di diritto internazionale norme diritto internazionale che sono norme finalizzati a proteggere di indirizzo
E
Poco importa se questo individuo uno straniero o no se rientra nella giurisdizione di quello Stato l'individuo
A diritto a vedesse applicato le norme su i diritti dell'uomo previste dagli strumenti come nazionali ratificati da quello stato
E questo un po'diciamo il il cuore della dell'evoluzione normativa degli ultimi anni gli Stati tendono ad esercitare sempre più spesso questi poteri di controllo anche in alto mare come abbiamo visto
Ma più vogliono esercitare questi poteri di controllo e più però devono farlo conformemente alle norme sui diritti dell'uomo quindi identificazione come identificazione finalizzata
Non solo come in questi ultimi giorni emerge
Per esigenze di sicurezza dello stesso Stato cioè è giusto conoscere chi vuole entrare in un determinato stato ma anche perché bisogna identificare la persona per vedere se questa persona
Se ne conferma se nei confronti di questa persona
Scatti o meno il divieto di respingimento è previsto da a taluni obblighi internazionale e poi eventualmente il successivo obbligo di richiesta d'asilo
Volevo soltanto concludere oggi visto che ha fatto riferimento minorile
Con un cenno c'è un po'esula rispetto al mio tema principale però e collegato proprio per la questione minori
Vale a dire ieri notte in Italia ma ieri pomeriggio a New York nella sede di Nazioni Unite è stato adottato una nuova risoluzione dal Consiglio di sicurezza Risoluzione due mila duecentocinquanta
Questa risoluzione è una risoluzione nuotato nuova nel nel suo contenuto per la prima volta infatti il Consiglio di sicurezza e si
Si è occupato di
Giovani pace
E sicurezza internazionale
è la prima volta che il Consiglio di Sicurezza dedica una risoluzione ai giovani in un certo senso
E e poiché il Consiglio di sicurezza deve agire sensi quando adotta queste tipologie di risoluzioni ai sensi del capitolo VII della Carta
Deve fondare deve operare un'operazione ed effettuare un'operazione preliminare che quella della qualificazione della situazione
Questo caso il Consiglio di sicurezza si è ha fatto riferimento alla minaccia alla pace
E cioè il Consiglio di sicurezza e ritiene che una minaccia alla pace
Possa provenire anche da una mancata adeguata sensibilizzazione alla pace nei confronti dei giovani
Questo perché sono sempre più spesso i giovani coinvolti nelle concrete attività
Di violazione della pace come
Di attentati terroristici
Sia perché in realtà i giovani sono a in una società che vede
Crescere il numero di minorenni o di persone molto giovani nella contrattazione c'è un riferimento sono spesso anche le vittime principali
Della violenza nella diritto tradizionale
Questa risoluzione composta da Bari capitoli uno di questi
Proprio quello della la prevenzione
E la prevenzione avviene anche con il ruolo delle istituzioni universitarie le istituzioni scolastiche
Degli istituti come dissi tutto di studi filosofici vale a dire in queste sedi principalmente
Che bisogna educare alla pace
Bisogna educare alla pace perché la pace fosse
Soltanto diciamo attraverso queste educazione sembra dire che il Consiglio di sicurezza fosse si può raggiungere un obiettivo
Nel due mila e quindici quindi a settant'anni dall'istituzione per la prima volta il Consiglio di sicurezza
Forse con un po'di retorica a avuto l'esigenza di esprimere questo concetto che finora e quant'sia di sicurezza
Ma lo ha fatto per delle situazioni circostanziate delle situazioni precise delle concrete
Minacce alla pace o per delle attività ma adottare una risoluzione specifica su giovani mantenimento della pace sicurezza internazionale
E anche forse un segno dei tempi nei quali stiamo vivendo piazza
Grazie Vincenzo concludo questa due giornate di lavori e nel concludere i lavori i miei i nostri infiniti ringraziamenti non solo i relatori
Ma anche a Radio Radicale che come sempre dei jeans sempre presente e come sempre registrati i nostri lavori