Salerno - Cerimonia di inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2016

Come
Sono Commons ed onorata
Di presiedere questa cerimonia così importante ed autorevole
Partecipata da professionalità che provengono da istituzioni culture ed esperienze di lavoro diverso
Non è affatto casuale la presenza di tante diverse figure professionali
Non sono perché questa Assemblea costituisce un momento di confronto tra magistrati e avvocati ed esponenti delle istituzioni
Ma anche perché in questo contesto multidisciplinare che la giustizia si colloca ed è con questo contesto multiculturale che bene quotidianamente rapportato sì
La prospettiva nella quale come magistrati dobbiamo collocarci è dunque quella della sinergia con le molteplici forse istituzionali e con la società civile nelle sue variegate articolazioni
Dialogo e confronto sono le strade da percorrere nella ricerca di soluzioni porsi billette condivisa
Su questa strada e mi avvio a svolgere l'incarico conferitomi aziende a tutti voi
Il linea di continuità con l'impegno considerevole profuso dal presidente casta alle
Ringrazio quindi e saluto cordialmente degli illustri ospiti e gli amici
Che ci onorano della loro presenza
L'arcivescovo Moretti rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura il rappresentante del ministro della giustizia i parlamentari gli avvocati
Tutte le autorità civili e militari le forze dell'ordine i magistrati il personale amministrativo le rattrista le rappresentanze sindacali e la stampa
Un pensiero deferente al Capo dello Stato garante dei valori della costituzione dell'autonomia e indipendenza dei magistrati
Un saluto affettuoso e Presidenti serrare perfetti che hanno dedicato all'esercizio delle funzioni giudiziarie una parte considerevole della loro vita
Ed in modo particolare
Al Presidente Matteo Casale e al Procuratore generale Lucio Di Pietro che da poco tempo hanno concluso in questa Corte d'appello un prestigioso ciclo lavorativo
Lasciando a noi tutti un'eredità fatta di impegno dedizione integrità autorevolezza accompagnata abbia disponibilità nel modestia
Doti non comuni che cercheremo di conservare e trasmettere alle future generazioni
Come è noto questa cerimonia è un momento di dibattito pubblico sulla situazione dell'amministrazione della giustizia e la relazione del Presidente della Corte d'Appello ha una duplice funzione
Di rendiconto dell'attività svolta nel distretto nell'anno precedente e di individuazione di temi da sottoporre alla riflessione dell'Assemblea
Ho preso possesso il ventisette gennaio per cui non avrei mai potuto redigere la relazione sull'attività svolta nel distretto
Ringrazio quindi il Presidente vicario Claudio Tringale per il grande impegno l'accuratezza la puntualità la precisione con cui ha curato la relazione che è stata distribuita
E che fotografa la realtà giudiziaria distrettuale segnalando le criticità ma anche le inchieste di rilievo
I risultati notevoli ottenuti nei vari settori della giurisdizione nonostante le gravi carenze materiali e nell'organico della magistratura e del personale amministrativo
Inoltre partecipando per ben diciotto anni a questo tipo di cerimonia ho tratto la conclusione è che tenuto conto del testo scritto e distribuito la relazione di apertura
Non deve consistere in una lettura analitica di dati statistici di numeri percentuali pendenza iniziale sopravvenienze processi definiti pendenze finali
Tutti questi dati ci sono puntualmente riportati nell'accuratissima relazione redatta dal Presidente Tringale
E sono a disposizione di chiunque anche dei cittadini che vogliono averne cognizione perché questo è un dibattito pubblico
Mi limiterò quindi sulla base delle risultanze della relazione a firma del Presidente per in tali a qualche considerazione sulle criticità che caratterizzano il distretto
Sugli importanti risultati raggiunti nei vari settori della giurisdizione offrendo poi qualche spunto di riflessione
Le criticità di cui dobbiamo tenere conto
Primo punto si profila all'orizzonte un serio e grave problema l'eventuale soppressione della Corte d'appello che oggetto di studio di una Commissione ministeriale di una proposta di legge presentata al Senato
Occorre un'azione sinergica che veda coinvolti magistrati avvocati parlamentari e forze di polizia enti pubblici la stessa società civile
Che mette in risalto i limiti del progetto e le ricadute negative sulla giurisdizione
Drammatiche è ampiamente prevedibili le conseguenze e tenuto conto delle caratteristiche del territorio del distretto vasto del popoloso
Della pensa di adeguate giustificazioni che non possono essere quelle riguardanti la spending review
Perché la funzione giurisdizionale non risponde al criterio di di mercato dei risultati maxi misura quotidianamente con i valori
Dell'ulteriore ed ovvia constatazione più optando per i distretti regionali l'accorpamento al distretto di Napoli già immenso
Renderebbe da Der ingestibile il servizio giustizia
Seconda criticità la cittadella giudiziaria
è il problema annoso relativo alla dislocazione degli uffici salernitani distribuiti in più punti del territorio talvolta in condizioni di estremo degrado
Magistrati e personale amministrativo sono costretti ad operare in spazi angusti non essendo stati resi disponibili quelli della cittadella giudiziaria
Al Tribunale di Salerno la carenza di aule ha perfino ha impedito la fissazione di ulteriori udienze da parte dei pronto
E ciò nonostante l'enorme carico di lavoro pervenuta al seguito della revisione della geografia giudiziaria con un afflusso
Di oltre trentasei mila processi civili oltre diecimila processi penali
La soppressione della sezione distaccata di Eboli e meramente virtuale perché
Proprio per l'insufficienza degli spazi della sede centrale ancora oggi si utilizzano i locali di Eboli
Risulta espressamente dal documento tabellare che i Consiglieri non dispongono di alcun ufficio per lo studio dei fascicoli e la redazione dei provvedimenti
Vengono utilizzate nella sede centrale due aule di udienza non esistono spazi adeguati per la conservazione dei fascicoli in vista della celebrazione delle udienze e nel periodo di stesura delle sentenze
Una situazione logistica inconcepibile e non più sostenibile
Non si è provveduto alla consegna neppure del primo stralcio funzionale di questo progetto della cittadella giudiziaria
Che contiene tre soltanto alle sei edifici risulta dalla relazione scritta che tredici ci sono completi sul piano edilizio
Ma non sono stati ancora consegnati perché sono incorsi lavori riguardanti il progetto della sicurezza
E poi è evidente che il trasferimento deve essere necessariamente supportato dalla fornitura dei relativi indispensabili servizi e beni
Ma la stipula dei contratti è fortemente condizionata dalle nuove normative che hanno comportato come tutti sappiamo il passaggio di competenze per i comuni al ministero
Inevitabile
Signor rappresentante del ministro
In questa occasione dialogante e privilegiata un appello perché si provveda con urgenza all'emanazione delle belle che
A favore dei funzionari delegati a livello distrettuale
Per la stipula dei contratti nuovi e rinnovo di quelli in scadenza
Nonché per procedere all'attuazione della manutenzione ordinaria e straordinaria degli immobili e dei beni
In modo che
Al momento di consegna degli uffici si passa subito prendere possesso usufruendo delle forniture da parte delle ditte già selezionate
E in Cina comporta confortante sapere che finalmente è intervenuto in via definitiva il finanziamento delle somme per il completamento della cittadella giudiziaria
Persa criticità
Il casco così è definito nella relazione il tribunale di Nocera Inferiore
è proprio questa la sede per porre sotto i riflettori delle istituzioni e delle opinione pubblica il caso del tribunale
Di Nocera Inferiore che per effetto della riforma delle circoscrizioni giudiziarie ha visto un considerevole ampliamento della propria competenza territoriale
La popolazione amministrata dal tribunale di Nocera Inferiore passata al vaglio di generare i duecentosettantadue mila agli attuali trecentonovantaquattro mila
Tuttavia in sede di rideterminazione delle piante organiche è stato previsto un aumento di una sua moneta per il settore giudicante
Mentre la dotazione organica della Procura della Repubblica è rimasta invariata
A distanza di due anni nulla è cambiato
Nonostante le numerose iniziative adottate nonostante l'esercizio dell'attività giurisdizionale debba fronteggiare un'enorme domanda di giustizia
In un contesto territoriale caratterizzato da un elevato indice di criminalità
E dalla presenza di organizzazioni di stampo camorristico e da una spiccata vocazione industriale imprenditoriale
Signor rappresentante del Ministero e la Costituzione che mi legittima questo ulteriore appello
In questo spazio di riflessione e confronto nell'ottica della collaborazione istituzionale è ineludibile sollecitare a viva voce
L'ampliamento della pianta organica essenziale per rendere un servizio di giustizia dignitoso
Le carenze di organico della magistratura del personale amministrativo la carenza di risorse umane e materiali correlata all'eccessivo carico di lavoro
Porta ad una durata dei processi che non è ragionevole e non è conforme al modello del giusto processo
Delineato dalla Costituzione e dalla convenzione du
L'inadeguatezza della pianta organica rispetto al carico di lavoro e a acuita dall'ulteriore criticità rappresentata dalla costante scopertura dell'organico
Sul versante della giurisdizione e vi sono diverse vacanze che riguardano sia gli uffici giudicanti che quelli requirenti sia di primo per il secondo grado ma bisogna dare atto al Consiglio Superiore della Magistratura
Di aver adottato scelte funzionali a garantire l'immissione in possesso senza soluzione di continuità
Provvedendo alla pubblicazione anche anticipata dei posti
Mentre quelli allo stato non pubblicati secondo i dati che ho tratto il venticinque gennaio pochi giorni fa dal sito del CSM
I posti non pubblicati riguardano delibere eviterà asservimento adottate successivamente alla pubblicazione del bando
Per quanto concerne il personale amministrativo la scopertura con punte impressionanti investe tutti i profili professionali
Dei funzionari contabile funzionari giudiziarie direttori amministrativi agli assistenti giudiziari agli operatori giudiziari e finanche agli ausiliari
La carenza del personale amministrativo dovute al fisco al fatto che da anni non vengono banditi concorsi al pensionamento di tanti funzionari comporta un vuoto ed una perdita di professionalità
Ed inoltre rende estremamente difficoltosa l'attività di organizzazione e gestione dei servizi amministrativi
Ora è vero che l'inadeguatezza della scopertura dell'organico mettono in luce una crisi e crisi del sistema ma si deve prendere atto che in questo distretto la situazione particolarmente grave
E allora porto in questa Assemblea alla voce responsabilmente critica di tutti i giudici del distretto
Per l'impossibilità
L'impossibilità di svolgere fino in fondo il proprio ruolo mancando le precondizioni per gestire
Tutta quella complessa la domanda di giustizia che caratterizza questo territorio dovendosi considerare che all'uso sistemico dell'appello per ottenere la prescrizione dei reati
E alle cause civili cosiddette parassitarie quelle cioè che sfruttano l'inefficienza del sistema per creare un ulteriore contenzioso
Si aggiunge la presenza sul territorio difforme inquietanti di criminalità comune ed organizzata
Nonostante questi gravi problemi di ordine strutturale grazie alle encomiabile impegno profuso dei magistrati dal personale amministrativo si sono ottenuti risultati positivi
Costante e qualificato il controllo di legalità esercitato dalla magistratura del distretto per l'individuazione dei responsabili di numerosi reati siano essi rapinatori spacciatori di droga o mafiosi
Le cui organizzazioni sono state Conte Nacciah scardinate dagli inquirenti e con imparzialità sanzionate dai giudici nel rispetto delle garanzie fondamentali secondo il modello
Costituzionale e convenzionale del giusto processo
Rilevante l'incidenza sul tessuto sociale sull'economia delle decisioni dei giudici civili a tutela dei diritti dei cittadini dei minori e delle impresse
L'importanza della giurisdizione civile non è attenuata Manzi ribadita dal difficile momento che il Paese sta vivendo
La grave crisi economica impone una maggiore considerazione delle priorità del sistema giustizia
Perché le spese per la giustizia non sono un costo ma un investimento
L'affermazione della legalità infatti rafforza la credibilità del Paese dà fiducia agli investitori stranieri e assicura certezze agli operatori economici
Sul versante penale nell'anno giudiziario appena conclusosi sono di bistrati momenti significativi
Che hanno rivelato il profilo istituzionalmente altro della funzione intensa la lotta al narcotraffico che apportate individuare organizzazione in rete radicate sul territorio
Dedite al traffico di sostanze stupefacenti anche in quantitativi ingenti come hanno confermato i sequestri di hashish e cocaina
Individuati i gruppi che era un criminali dediti all'usura ma anche allo sfruttamento della prostituzione
Acclarati collegamenti su scala nazionale e internazionale della delinquenza locale ai danni di diverse aziende operanti sul territorio nazionale e internazionale
Sequestrate quattro società riconducibile al clan camorristico affetti Sabaudia Petrosino
Per un valore complessivo di circa tre milioni di euro
Coerentemente con il taglio dato questo intervento mi limito a richiamare sono due inchieste
Ed il dato allarmante della diretta interferenza dei sodalizi criminosi di stampo mafioso in uno dei momenti più qualificanti della vita democratica di un Paese le elezioni
Si tratta del processo a carico di soggetti del clan camorristico affetta da odia Petrosino
In relazione ai reati di associazione di tipo mafioso scambio elettorale politico mafioso ed altri reati tutti con l'aggravante del metodo mafioso
Nonché l'operazione giudiziaria denominata sistema il tratto più saliente di questa indagine
è rappresentato dal fatto che sono venuta alla luce vicende di particolare allarme sociale perché appunto incidenti direttamente sui valori fondanti di un sistema democratico
Come il condizionamento del volto in sede locale
Con azioni intimidatorie pezzi a canalizzare il volto verso l'associato
Il condizionamento dell'attività amministrative di governo della città di Battipaglia lusso in occasione delle elezioni degli organi dell'Amministrazione comunale di battaglia di violenze e minacce
Nei confronti di molti giovani elettori tanto che sulla base degli elementi acquisiti nel corso del procedimento l'Amministrazione comunale di Battipaglia è stata sciolta per infiltrazioni camorristiche
Mi preme poi mettere in risalto che la Polizia di Stato è stata attivamente impegnati in occasione dei numerosi sbarchi di migranti
Provenienti dalla Libia Siria Marocco ed Eritrea per un totale dal luglio due mila quattordici al maggio due mila e quindici di sette mila trecentottantotto migranti soccorso in mare dalla Marina militare
Rispettando la riflessione in atto al Parlamento sullo reato di clandestinità
Che non risulta compreso nei decreti legislativi numero sette otto pubblicati nella Gazzetta Ufficiale del ventidue gennaio due mila sei dice che entreranno in vigore il tre febbraio
Rispettando questa riflessione richiamo gli autorevoli rilievi del Primo Presidente della Corte di Cassazione
In occasione della cementeria recentissima cerimonia inaugurale
Nonché
Per la straordinaria attualità ed importanza azione logica valoriale
Della nota decisione della Corte di giustizia del due mila e undici e quelle successive della Corte di Cassazione in materia di immigrazione clandestina che hanno riaffermato i valori della libertà tolleranze solidarietà
Che sono i pilastri su cui si regge una comunità democratica multietnica e multiculturale
Nonostante la carenza di risorse umane e materiali che portava a rendere improponibile qualsiasi soluzione organizzativa del lavoro
I giudici del distretto di Salerno hanno dimostrato di essere molto attenti all'organizzazione del lavoro giudiziario
Consapevoli che costituisce un capitano centrale della riflessione sui moderni a tetti della giurisdizione
Ma a volte sono state le esperienze gestionali positive realizzate
L'informatizzazione realizzata nel settore civile per rendere operativo il processo civile telematico work in progress che si è articolato in vari momenti formativi dei magistrati
Del personale di cancelleria e anche degli avvocati
La convenzione sottoscritta con gli ordini forensi del distretto per la liquidazione degli onorari dell'attività difensiva svolta in favore delle persone ammesso al gratuito patrocinio
In questo settore specifico aggiornandolo dobbiamo fare un altro passo avanti
Aggiornare secondo le disposizioni normative vigenti il protocollo di intesa del ventitré e dodici due mila e tredici
Le le prassi che in questa direzione si registrano in molti uffici evidenziano che anche la cancelleria apprezza questa novità
Che evita perdite di tempo ed è motivata nella partecipazione ad una procedura di cui si colgono subito dei risultati
Inoltre concordando gli onorari verrebbe meno il flusso di opposizioni ai decreti di liquidazione di gratuito patrocinio riducendo il carico di lavoro che si registra al riguardo
Proseguo con l'indicazione di questi momenti positivi di tipo gestionale e organizzativo
Sintomatica di un'organizzazione partecipata della Corte d'appello e l'individuazione di un carico esigibile per ciascun consigliere assegnato alla Sezione Civile
In questa ottica di innovazioni organizzative va rilevata l'introduzione di un apposito udienza filtro da parte della sezione lavoro della Corte
Che ha consentito di definire contenti sensibilmente inferiori rispetto all'ordinario un gran numero di procedimenti
Interessante la relazione di migliaia di verbali telematici di udienze al Tribunale di Salerno e l'adozione di quattro mila decreti ingiuntivi telematici
Il tribunale di Nocera Inferiore ha svolto un ruolo importante nel procedimento di attuazione delle informati dell'informatica giudiziaria per il settore tra un penale
Proponendosi molto prima del quindici dicembre due mila e quattordici quando è entrato in funzione la Petti in tutti Italia
Come sperimentatore per le notifiche telematiche concludendo con successo questa sperimentazione
Inoltre la Sezione lavoro di questo Tribunale accentrato tutti gli obiettivi obiettivi prefissati di riduzione della durata media dei procedimenti
Per quanto concerne il Tribunale per i minori vorrei settore sottolineare che tocca profili delicatissimi della giurisdizione
Intervenendo nei confronti dei minori che devono affrontare un processo di crescita e di costruzione della propria identità stesse in un contesto di disagio
I giudici
Del Tribunale per i minorenni verificano quotidianamente la difficoltà del decidere
Nella consapevolezza che è una società e la sua infanzia il suo modo di pensare di progettare il suo futuro sta tutto nel destino che è stato il server all'infanzia
Nell'ottica di recupero alla legalità del minore che delinque ampio spazio con esito positivo è stato dato all'istituto della messa alla prova
Al tribunale di danno nonostante i continui tra mutamenti dei giudici cui segue la inevitabile paralisi dei ruoli si registra un decremento delle iscrizioni arruolarlo
Al tribunale di sorveglianza importanti gli interventi adottati perché sia mentre rispettata la dignità dei detenuti è data concretezza al valore costituzionale del recupero del condannato
Sono state richieste direttori degli istituti di pena del territorio informazioni circa il rispetto dei parametri di cui alla nota sentenza Torregiani dicendo
Stipula per
Protocollo di intesa per la messa alla prova intervenuto tra un web e tribunali ordine degli avvocati e camere penali del distretto
Si riscontrano iniziative utili alla rieducazione del condannato trattamenti differenziati per i tossicodipendenti
E c'è una particolare attenzione anche alla fase successiva alla detenzione
Nella consapevolezza che è fuori dal carcere promuovendi il reinserimento del condannato nel contesto sociale che si può realizzare una sostanziale alternativa alla devianze alla recidiva
Prezioso l'apporto della magistratura onoraria nelle sue varie articolazioni che consente di venire incontro ad una domanda di giustizia sempre più esuberante
Interessante il modello operativo adottato prezzi Tribunale di Salerno
Che prevede l'affiancamento del magistrato onorario al magistrato togato per la prima volta esteso
Al settore delle controversie di lavoro con l'attribuzione al GOT di una quota di ruolo affidato alla sua personale e gestione e successiva più ampia sfera
Di operatività del gozzo sotto la vigilanza del Presidente del Tribunale
Modulo organizzativo che qualsiasi chi cita le linee del progetto di riforma della magistratura onoraria
All'ufficio del giudice di pace di Nocera Inferiore dal due mila otto i procedimenti civili vengono assegnati automaticamente i giudici assicurando l'osservanza dei principi del giudice naturale dell'imparzialità
Positiva e qui mi fermo un pochino
Positive da proporre a modello l'organizzazione del Consiglio giudiziario per il quale va veramente sottolineato l'impegno del Presidente Casale
Richiamo alcune best practices che costituiscono un esempio interessante di autogoverno in sede decentrata
La Commissione di vigilanza prevista dal Regolamento del Consiglio giudiziario che ha la funzione di promuovere modelli organizzatori più efficienti laddove si possa accogliere qualche profilo di criticità
Del Comitato Pari opportunità ricordo due importanti interventi consistiti nella sottoscrizione di due protocolli di intesa il primo
Sul riconoscimento del legittimo impedimento a tutela della maternità e paternità nell'esercizio della professione forense
Il secondo per la promozione di strategie condivise finalizzata alla prevenzione al contrasto del fenomeno della violenza nei confronti delle donne
Protocollo sottoscritto non solo dei capi degli uffici giudiziari
Ma da molte autorità istituzionali vari ordini dei medici siccome oggi ma anche molte associazioni rappresentative sul territorio dei diritti delle donne
Progetti formativi
La corte di appello avviato diversi percorsi formativi per i giovani attraverso forme di collaborazione con l'università e con la Regione Campania realizzando vari obiettivi
Introdurre laureandi e laureati alla realtà organizzativa del settore giudiziario orientarli nella scelta professionale futura e agevolare l'acquisizione di processi lavorativi collegati alla funzione giudiziaria
Lo strumento della work experience assume quindi una forte ha valenza
Formativa
Nello stesso tempo consente un contributo concreto nelle varie attività del personale amministrativo
La Corte d'appello ha partecipato altresì al Progetto garanzie giovani in Campania che vedrà l'inserimento di altri sedici Giovanni
In corso l'applicazione dell'articolo settantatré della legge numero novantotto del due mila e tredici che prevede una figura peculiare di tirocinanti
Che vengono affidati a un magistrato possono svolgere diversi compiti ad esempio alla redazione di minute di sentenze di provvedimenti
Così da un lato contribuiscono ad un aumento della produttività dei e magistrati
Dall'altra realizzato un percorso formativo interessante inseriti nella struttura giudiziaria i cui possono conoscere concretamente il funzionamento e le dinamiche
Anche altri uffici giudiziari del distretto partecipano attivamente a questi percorsi di formazione
Ed infine dalla collaborazione con l'Università degli Studi di Salerno è scaturito il protocollo di intesa
Che implementando il sito della Corte d'appello di Salerno attraverso la finestra intitolata mio mosso dallo spazio europeo di libertà sicurezza e giustizia
Consente una costante informazione delle linee giurisprudenziali europee
Sono due punti e ho finito gli obiettivi
E gli spunti di riflessione
Questi risultati ci rincuora no e ci stimolano ad andare avanti
Due obiettivi ci dobbiamo porre il trasferimento alla cittadella giudiziaria è ridurre la durata dei processi per quanto riguarda gli uffici salernitani si tratta di un obiettivo prioritario
Per il quale mi impegnerò di sicuro al massimo
Col conforto del sostegno della preziosa ed indispensabile collaborazione del Procuratore generale del Presidente del Tribunale e del procuratore della Repubblica di Salerno
Segno di questa volontà e anche l'immagine grafica sulla copertina della relazione che vi è stata distribuita
Che associa il faro della giustizia alle strutture architettoniche della cittadella giudiziaria
Come ricorda la risoluzione del Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa le disfunzioni della giustizia dopo
Dall'eccessiva durata dei procedimenti rappresentano un grave pericolo per il rispetto dello stato di diritto
Io credo questi sono gli spunti di riflessione che sottopongo al dibattito che per incidere sulla durata del processo dobbiamo tenere conto di alcuni nodi fondamentali del sistema
Il primo tema che a mio parere richiede un'adeguata riflessione è la motivazione dei provvedimenti
Con specifico riguardo alla sinteticità
Che imposta dal quadro normativo internazionale e dal confronto sia con le esperienze elaborati in proposito dalla Corte di Cassazione sia con le decisioni delle corti sovranazionali
Anche il disegno di legge governativo sulla riforma delle incognite impugnazioni nel settore penale che è stato approvato dalla Camera il ventisette settembre scorso e Orietta fatto per la discussione al Senato
Anche questo disegno di legge nell'ottica di realizzare una durata ragionevole del processo
E semplificare le impugnazioni introduce il modello legale della motivazione in fatto modificando l'articolo cinquecentoquaranta sei lettera e del codice di rito
Qualificante per i vantaggi che ne derivano sia sul piano della
Dell'incremento di produttività che su quello culturale e avviare una riflessione sulla necessità di semplificare la motivazione della sentenza
Evitando sentenze trattato
Ora è vero e indiscutibile che diversi fattori rendono l'impegno motivazionale oneroso è complicato innanzitutto la particolare complessità del ruolo della giurisdizione nelle società moderne
L'attività interpretativa che per usare un'espressione di Norberto Bobbio
E la capacità di trovare l'equilibrio tra l'orizzonte normativo è il caso concreto
L'attività interpretativa è diventata particolarmente difficile perché i due poli del binomio la norma il fatto si presentano nelle moderne
Democrazia e caratterizzate da due aspetti la complessità e la rapida evoluzione
Inoltre nel sistema europeo il catalogo dei diritti e gli strumenti di tutela non restano confinati nell'ordinamento interno ma abbracciano più livelli
è innegabile che c'è una domanda di giustizia ipertrofica ed ancora numero esuberante di avvocati una tecnica legislativa che lascia molto a desiderare
Ma è una complessità che non viene percepita dai cittadini
Anzi il ruolo del giudice spesso messe in discussione
La lentezza dei progetti crearne cittadini disaffezione alla giustizia all'opinione pubblica stenta a comprendere le ragioni tecniche che portano in appello a ribaltare la pronuncia di primo grado tutto quel sito è vero
Ma è anche vero che la motivazione era chiudendo in un solo atto tutti il processo diventa specchio della giurisdizione
Ciò che è legittima la intensa non è l'esito ma la sua motivazione è necessario un passaggio autocritico da parte di noi giudici perché motivazione completa non è quella esuberante ripetitiva
La motivazione della sentenza redatta col copia e incolla si ripercuote sulla credibilità dell'istituzione giudiziaria
Non è sono l'immagine di terzietà della giurisdizione che viene appannata ma viene meno il senso della magistratura Tonelli l'istituzione delle ragioni
Cioè della magistratura che applica il diritto ragionando argomentando motivando
In questa prospettiva di semplificazione della motivazione l'obiettivo successivo sarà quello di redigere un protocollo per la redazione delle sentenze di merito secondo l'esperienza già fatta in Cassazione
Perché l'uniformità strutturale non uccide affatto sul contenuto della decisione
Terrò
Queste stesse osservazioni sul sinteticità valgono anche per gli atti delle parti in quanto un numero non indifferente di ripararsi non è conforme al modello normativo
Perché è caratterizzato da un sovradimensionamento dell'esposizione dei motivi di impugnazione e delle argomentazioni al supporto
Ciò gli atti di impugnazione non sono altro che la memoria difensiva del grado precedente etichettata come appello o come ricorso per Cassazione
Evidente che la significativa riduzione nella dimensione dei ricorsi ha effetto anche sulla qualità della risposta alla domanda di giustizia
Il diciassette dicembre due mila e quindi già è stato sottoscritto un protocollo di intensa
Tra la Corte di Cassazione il Consiglio nazionale forense individuando regole redazionali dei motivi di ricorso in materia civile tributaria
Dobbiamo portare avanti questo progetto estendendo no ai ricorsi d'appello
Lavorando in sinergia tutti i Presidenti delle Corti territoriali Ancien nei Consigli degli ordini dei vari distretti ordini degli avvocati con l'atto la borraccia né del CNF
L'importanza dell'iniziativa puntare ancora più significativa
Quando si consideri che il disegno di legge sulla riforma delle impugnazioni penali che tiene conto dei risultati dei lavori della Commissione Finanze commissione Riccio
Dopo la discussione alla Camera ha portato lievi modifiche all'articolo cinquecentottantuno
Nel codice di rito lasciando sostanzialmente inalterata la fisionomia tradizionale dell'appello Tonet impugnazione a tutto campo
Nella direzione della sinteticità degli atti si sta muovendo anche il Ministero perché il tredici gennaio due mila sedici è stato costituito al Ministero un gruppo di lavoro sulla sinteticità degli atti
In questo percorso decisionali in vari momenti culturali ed organizzativi ci sarà di grande aiuto la Scuola superiore della magistratura
Il recente rinnovo del Comitato direttivo e le articolazioni territoriali della struttura operanti nei distretti delle Corti d'appello
La formazione è un tema importante intriso di valori
Perché non dobbiamo mai dimenticare che la professionalità e l'unica fonte di legittimazione di una magistratura soggetta sono alla legge
è una condizione imprescindibile per una concezione dell'indipendenza e autonomia non scissa dalla responsabilità
Salto un passaggio che troverete scritto in questo intervento che voi vi sarà anche distribuito strumenti concreti
Si potrebbe giustamente replicare per con le scoperture di organico evidenziate la situazione difficile Manet questa Presidenza nei giudici né il personale in si sentono sfiduciati
Perché ragionando assieme dialogando con gli avvocati curando la redazione di protocolli di intesa stipulando convenzioni con gli enti con l'Università con gli ordini professionali
Cercheremo di trovare moduli organizzativi che suppliscono alle note carenze un contributo utile
Può venire dall'introduzione presso le Sezioni Civili e il lavoro delle Corti d'Appello di giudici ausiliari
Per la definizione dei processi in corso essendo previsto che ereditano un numero obbligatorio minimo di sta intense
Nel due mila e quindi ci presso questa Corte d'appello si è proceduto all'espletamento del concorso dei giudici ausiliari
Che a breve saranno immessi in servizio perché è pervenuto il relativo decreto ministeriale di nomina
Continuare ad ad utilizzare
La figura
Del delineata dall'articolo settantatré della legge novantotto duemila e tredici
Affiancando i giudici tirocinanti fino a un numero di due stagisti per ogni magistrato lavorando nella direzione di smaltimento dell'arretrato
Senza dimenticare il dialogo con la società civile che attraverso la costituzione di movimenti associazioni si muove nella direzione di contrasto all'illegalità
Con un impegno culturale sociale e politico che va decisamente apprezzato perché è contro la mafia e contro il parassitismo estorsivo concludo
La consapevolezza maggiore che ci deve guidare e che sui grandi temi della giustizia in attesa dei tempi lunghi della politica
Dobbiamo lavorare come si suol dire a bocce ferme
Senza attendere le grandi riforme
Coprendo e valorizzando le capacità e le attitudini dei magistrati e del personale amministrativo secondo le più consolidate indicazioni della scienza dell'organizzazione
In costante dialogo con gli avvocati e le istituzioni
Si tratta di proseguire la politica di alleanze di raccordo con territori istituzioni già avviata negli anni precedenti
Mantenere attiva questa rete questo tessuto relazionale che è un valore aggiunto
Perché sottende la logica delle scelte condivise che in realtà è espressione della comune cultura della legalità
Sono tutte raccomandazione direttive che ci vengono dall'Europa
In questo percorso prioritario de in questo percorso prioritario deve essere l'impegno dei magistrati non si tratta di avviare un percorso di cambiamento che c'è già da anni
Ma di capire che il cambiamento culturale deve essere continuo ogni giudice deve svolgere il suo ruolo
Sulla motivazione concisa e sul rispetto dei termini di deposito influisce senz'altro la capacità di organizzazione del lavoro perché c'è un rapporto tra tipologie del processo
Aspetto organizzativo dell'udienza e tecnica di redazione della sentenza
Se siamo tutti consapevoli che l'organizzazione della struttura influisce sulla qualità e sui tempi della sentenza dobbiamo toglierne tutte le implicazioni
Il magistrato deve gestire il ruolo delle udienze prefiggendo sia obiettivi di efficienza
Partecipare attivamente alle riunioni di sezione diventare protagonista del progetto tabellare contribuire a definire un piano di smaltimento dell'arretrato non delegate
Perché l'organizzazione della struttura giudiziaria nel rispetto dei diversi ruoli appartiene a tutti
In un sistema costituzionale che delinea la giurisdizione come potere diffuso vi ringrazio
Proseguiamo ora con protocollo che ci viene indicato espressamente da una circolare del Consiglio Superiore
Parlerà prima il rappresentante del Consiglio superiore della magistratura il dottore Lucio Aschettino per rappresentante il ministro poiché il Procuratore generale
Il l'avvocato medico Monte era presente al Consiglio dell'ordine di Salerno poi salgono altri tredici interventi
Do prima subito la parola al rappresentante del Consiglio Superiore
Signor Presidente della Corte signor Procuratore Generale rappresentante del ministro autorità civili ed ecclesiastiche
Avvocati
Colleghe colleghi e cittadini rivolgo a voi tutto il saluto del vice Presidente onorevole Legnini e di tutti i componenti del Consiglio
Desidero anche esprimere
A titolo personale e a nome del Consiglio Superiore della Magistratura
Un deferente omaggio al Presidente Mattarella a cui va la nostra gratitudine
Per la costante attenzione con cui ha seguito in questo anno i lavori del Consiglio
E per il prezioso contributo offerto per la soluzione dei gravi problemi che affliggono la giustizia italiana
Voglio infine rivolgere un augurio di buon lavoro
E nuovi vertici degli uffici giudiziari del distretto di Salerno
Con molti dei colleghi appena immessi nel possesso delle funzioni avuto modo di condividere significativi momenti della mia attività giudiziaria
Avuto così modo disagiate nella straordinaria preparazione e il profondo impegno a tutela dell'autonomia e dell'indipendenza della magistratura
Sono pertanto convinto che opereranno in maniera proficua nell'esercizio dei gravosi compiti che sono chiamati ad assolvere
Lo ha già fatto il Presidente della Corte
Ma non posso sottrarmi
Ha
Rivolgere un saluto e un ringraziamento al Presidente casali al Procuratore Di Pietro che hanno lasciato la Magistratura dopo anni di lavoro intenso e fruttuoso apprezzato da tutti noi
Ho ascoltato con grande interesse la relazione del Presidente della Corte
Dalla quale emerge con chiarezza il quando dello stato della giustizia nel distretto
All'indicazione dei problemi e delle questioni che ancora attendono soluzione ma anche dei non pochi traguardi che sono stati raggiunti
Il Consiglio ha predisposto un'ampia e dettagliata relazione sull'attività svolta in questo anno che il primo anno della nuova consiliatura
Che consegnerò a breve nelle mani del Presidente
L'organo di autogoverno della magistratura ha fornito come sempre
Il proprio contributo al dibattito su alcuna dei temi di più vive interessa nell'ambito della giurisdizione
Evitando così una proficua interlocuzione istituzionale con gli autori in primo luogo il Governo il Parlamento che hanno promosso interventi di modifica normativa del nord la notevole impatto sistematico
E ciò lo ha fatto attraverso i pareri e le proposte che sono previste dall'articolo dieci comma due della legge istitutiva del Consiglio
C'è
Ma devo ricordare che il due mila e quindi c'è stato per il Consiglio Superiore della Magistratura anche un anno di intensa azione riformatrice che ha trovato primaria espressione nelle delibere
Che di qui a poco richiamerò attraverso le quali si è inteso incidere attualizzando ala sulla normativa secondaria
La potestà normativa autonoma del Consiglio se incanalato lungo una pluralità di direttrici
Essa va però iscritta come si legge nella deliberazione sulle linee guida di autoriforma del Consiglio che è stata approvata l'otto giugno del due mila e quindici
In una prospettiva di sistema che lega le singole iniziative nel fermo intento di concorrere sul piano della riflessione così come sul piano operativo
A far sì che l'azione del Consiglio sia costantemente informata canoni di equilibrio di efficienza di tempestività
Senza però snaturare questo voglio sottolinearlo la natura e la finalità dell'organo Manzi rinforzando la sua autonomia
Il rispettando la centralità del plenum come il luogo in cui si confrontano e si compongono le diverse sensibilità sui modi di intendere la giurisdizione e il rapporto tra magistratura e società civile
La riscrittura del Regolamento interno risponde all'esigenza di fornire al Consiglio
Nel rispetto delle procedure che sono previste dall'articolo ventiquattro bis del vigente Regolamento
Uno strumento che più organico che tenga conto delle sempre più numerose ampie gravose competenze che gli sono attribuite
E che venda dunque più adeguati procedimenti decisionali degli organi interni eliminando eventuali strozzature favorendo eventualmente anche con una definizione delle competenze
Ed una velocizzazione dei percorsi deliberativi una maggiore efficienza dell'operato dell'intera struttura consiliare
Parimenti lo sforzo riformatore secondo questo disegno Verrando a soddisfare l'esigenza di un riordino formale del testo normativo con l'eliminazione di incongruenze causate dalla stratificazione delle disposizioni
Con una migliore e più razionale distribuzione dell'articolato onde superare le attuali farraginosità ed incongruenza regolamentari regolative
Che sono frutto di Interpol azioni che si sono succedute nel tempo
Prima di inoltrarmi
In una veloce analisi delle linee di intervento dell'organo di autogoverno avverto però l'esigenza la forte esigenza
Di richiamare l'attenzione sulla necessità di operare in maniera intensa per il recupero della complessiva credibilità del sistema giustizia
Perché in una società che vuole davvero definirsi democratica e di vitale importanza che la collettività possa avere fiducia in una giustizia amministrata in suo nome
E proprio grazie all'esercizio della giurisdizione infatti che si stabilizzano i rapporti dottor sociali ed è grazie allo strumento del processo grazie al rispetto delle sue regole
Che si divide Zinedine si innesca il dissenso che sembra crescere in modo sempre più preoccupante intorno alle istituzioni di questo Paese
Di questa fiducia di questa diffusa credibilità c'è bisogno specie in un contesto sociale come quello che ci circonda e si caratterizza da un lato
Per dinamiche in forte evoluzione per la luce trasformazione degli istituti giuridici
Dall'altro per un'azione politica che appare troppe volte rallentata è in crisi di autorevolezza incapace di offrire alla collettività valori di riferimento e adeguati esempi di etica civile
Una politica che troppo spesso rimanda alla magistratura l'assunzione di decisioni che non vorrebbe e forse non è adeguatamente attrezzata ad assumere si pensi
Per toccare solo uno dei temi all'ordine del giorno del nostro territorio alla compatibilità ambientale dell'IVA industrializzazione
O ancora a temi etici di eccezionale rilevanza come quello dell'eutanasia o delle unioni civili
Per questo vi tale obiettivo il Consiglio impegnato in un duplice versante da un lato per così dire verso l'interno in un compito di governo della magistratura
Che sia davvero trasparente perché ispirata regole certe ed immune da logiche di appartenenza dall'altro nella pervicace tutela dell'indipendenza del singolo magistrato
Che deve essere tutelato dalle ingerenze provenienti non solo dall'esterno dell'ordine giudiziario
Ma anche dal suo interno respingendo così ogni tentazione io ritorno alla struttura verticistica della magistratura
E anche per questo motivo che siamo impegnati a descrivere una circolare che regola il funzionamento degli uffici di Procura
Su questo versante assume rilievo fondamentale ancora una volta il tema mai risolto del rapporto tra politica e magistratura
Con una delibera l'ultima quella del ventuno ottobre due mila quindici che si è tentato di realizzare un più rigoroso di individuare un curricolo sul limite di demarcazione tra la funzione giurisdizionale
E l'attività di rappresentanza politica o di governo
Che i magistrati hanno diritto di perseguire in quanto espressione del diritto di partecipazione alla vita pubblica si è così riaffermata l'indifferibile l'indifferibilità di una modifica normativa che introduca
A livello di fonte primaria la regola per cui indipendentemente dalla localizzazione dell'ente territoriale o dalle modalità di accesso alla funzione amministrativa
Non sia possibile l'esercizio contemporaneo di quest'ultima e delle funzioni giudiziarie sia pure in un territorio diverso allo stesso modo sia ospitato un intervento normativo
Che impedisca che un magistrato si proponga come amministratore nel medesimo territorio nel quale senza soluzione di continuità abbia appena svolto funzioni giudiziarie
Nella stessa delibera si è auspicato un maggior rigore legislativo
Nel prevedere i limiti all'ingresso nelle funzioni giudiziarie ricambio esercitati incarichi forniti in carichi politici o amministrativi
Addirittura immaginando che nei casi di maggiore allontanamento dall'impegno nella giurisdizione sia ipotizzabile attribuzione di una funzione pubblica diversa
Purché equivalente sotto il profilo della responsabilità del livello retributivo e del prestigio professionale
Sul versante degli incarichi extragiudiziari su quello del collocamento fuori ruolo dei magistrati si segnala approvazione di una nuova disciplina
In particolare quando i primi si è provveduto da un lato alla semplificazione delle procedure relative a quelle attività extragiudiziarie che impegnano il magistrato per un tempo limitato
E dall'altra rendere maggiormente effettivo il controllo consiliare relativamente agli incarichi conferiti da soggetti privati allorquando l'impegno previsto sia particolarmente gravoso e il compenso elevato
Per i secondi
La nuova disciplina prevede che l'autorizzazione al collocamento fuori ruolo non sia limitata agli incarichi di diretta collaborazione previsti da disposizioni legislative agli incarichi presso organi istituzionali
A quelli presso organi internazionali ad ulteriori incarichi presso il Ministero della Giustizia per i quali si rende necessaria la nomina di magistrati ordinari
Infine
Agli incarichi di collaborazione presso le Commissioni parlamentari d'inchiesta nella misura di un magistrato di un solo magistrato per ciascuna Commissione
Ma una tutela effettiva dell'indipendenza dei singoli magistrati e dell'immagine complessiva dell'ordine giudiziario impone anche una rivisitazione della disciplina del trasferimento di ufficio di cui all'articolo due della legge sulle guarentigie
Che sin qui ha evidenziato una portata limitata dell'ambito di operatività dell'inevitabile conflitto che l'istituto del trasferimento di ufficio con l'istituto del trasferimento di ufficio in sede disciplinare
Su questo versante se da un lato va rilevato che il Consiglio ha saputo affrontare e risolvere in tempi rapidi vicende che hanno suscitato grande sconcerto nell'opinione pubblica
Dall'altro non possa ignorare che una modifica legislativa che consenta l'introduzione di strumenti idonei ad attribuire al Consiglio un più efficace o poteri di intervento
Su situazioni che sono oggettivamente pregiudizievoli della fiducia dei cittadini verso le funzioni giudiziarie si impone
In particolare si rende necessario introduzione di una previsione che consenta al Consiglio di intervenire anche quando le situazioni di oggettivo pace tale dell'immagine dei singoli derivi da condotte colpevoli e
Ciò indipendentemente
Dalla configurabilità dell'illecito disciplinare o dall'attivazione del relativo procedimento
Proseguendo nella disamina
Seppure in maniera molto sommaria delle linee di intervento del Consiglio
Osserva ancora
Che la terza Commissione nel corso dell'anno appena trascorso se misurata come avviene ormai da tempo con i gravi problemi di scopertura dell'organico specie negli uffici cosiddetti periferici
Particolari criticità si divertono per la copertura dei posti negli uffici di primo grado cui la Commissione ha cercato di porre media rimedio mediante l'assegnazione dei magistrati di prima nomina
Tale soluzione tuttavia incontra il limite normativo di cui all'articolo tredici del decreto legislativo centosessantatré del due mila sei
Irrazionale destinazione dei suddetti magistrati alle funzioni giudicanti penali monocratiche e alle funzioni di giudice delle indagini preliminari e di giudice dell'udienza preliminare
Il Consiglio ha fatto di tutto per accelerare i tempi di valutazione per il passaggio della prima valutazione di professionalità consentendo così a questi magistrati di operare anche in questi settori
Ma appare utile un ripensamento complessivo ad una norma
Che appare davvero in con
Incongruente incongrua continua ancora
Il calo delle vocazioni per la destinazione dei magistrati alle funzioni di consigliere di Corte d'appello
A nostro avviso questo è il sintomo delle gravi condizioni in cui versano questi uffici per ovviare a questa allarmante situazione abbiamo attraverso le previsioni del nuovo testo unico sulla dirigenza
Maggiormente valorizzato queste funzioni al fine del prosieguo della carriera soprattutto con riguardo al conferimento degli incarichi sedime semidirettivi e direttive di legittimità e agli incarichi semidirettivi di II grado
Al signor ministro
E alle forze politiche tutte
Chiediamo una rivisitazione degli organici degli uffici giudiziari che tenga conto delle riforme normative che sono intervenute e degli effettivi carichi di lavoro degli uffici
E devono essere desunti dal numero degli affari ma anche dalla complessità degli stessi
è necessario restringere con forza quella tendenza
In questo mi trovo perfettamente in sintonia con quanto
A sottolineato anche il Presidente della Corte dicevo quella tendenza sempre più diffusa
Nell'azione del Governo orientata ospitare tutte le riforme al criterio della economicità
è un criterio che appartiene alla gestione delle aziende ma che non può trovare valida giustificazione laddove sia in gioco l'esigenza di garantire la tutela effettiva dei diritti dei singoli
Per questo motivo
Alcune proposte orientare ad abolire alcune Corti d'appello sono da respingere con forza perché intrinsecamente contrarie valori di buona amministrazione cui sempre dovrebbe ispirarsi l'azione della politica
Lo studio dei dati della terza Commissione registra un altro elemento di grave preoccupazione perché noto una netta frattura nella magistratura italiana
E appare
Invero molto significativo il calo registrato nel passaggio delle funzioni requirenti alle funzioni giudicanti e viceversa
I dati del due mila e quindi ci segnalano pochissimi tra mutamenti già hanno comportato un cambio di funzione
Altrimenti detto
Si è di fatto ha creato una situazione di sostanziale separazione delle carriere tra magistratura requirente e magistratura giudicante
Questo significa
E ci siamo
Lasciate alla spalle quell'osmosi delle colture e quella
Necessita di incrociare le diverse professionalità e oggi di fatto assicurato solo dal tirocinio generico e dalla partecipazione ad eventi formativi comuni
Questa circostanza se valutata con obiettività dall'Avvocatura soprattutto dall'avvocatura penale
Potrebbe finalmente mettere fine ad una annosa polemica che si trascina da troppi anni sulla separazione delle carriere che assicuratore impedito un confronto reale tra l'Avvocatura e la magistratura
Su temi di ben altro spessore rilevanza quale ad esempio quello della carenza delle risorse o quello del reclutamento degli avvocati
Reclutamento che registra una progressione geometrica del numero agli iscritti gli iscritti ai Consigli dell'ordine
Ancora
Quello della formazione di ingresso o di formazione permanente dell'avvocatura che troppo spesso a generate cadute deontologiche che sono state registrate si sono lamentate dagli stessi organismi unitari dell'avvocatura
O infine quella di una radicale modifica del regime del patrocinio a spese dello Stato
Che troppo spesso appare come una delle concause del fenomeno di domanda anomala
In relazione alla competenza della Quarta Commissione va segnalata
Che attraverso la individuazione dei cosiddetti Standard medi di produttività dei magistrati si tende non ad aumentare l'aspettativa di rendimento dei magistrati ma ad acquisire i dati esaustivi
Che siano in grado di svelare l'erronea distribuzione di risorse tra i vari uffici condizioni questa imprescindibile per ricondurre i carichi di lavoro dei magistrati entro limiti ragionevoli
Appare ancora necessario segnalare in tema di valutazione di professionalità
Che in corso una profonda rivisitazione della circolare sulle valutazioni che consenta a differenza di quanto avviene oggi
Do Peraro una compensazione tra i vari dannati parametri fissata dalla legge di talché
Seguendo anche l'orientamento di recente assunto dalla sezione disciplinare
Diventerà possibile valutare il ritardo nel deposito dei provvedimenti alla luce della produttività del singolo magistrato è questo al fine di evitare che possano incorrere in valutazioni negative proprio i magistrati che sono più produttivi
La quinta Commissione ha promosso e condotta a termine la revisione della normativa secondaria concernente il conferimento degli incarichi direttivi e semidirettivi
Corredata prendere le procedure relative a questi incarichi più snelli più efficienti e più funzionali tutto ciò è avvenuto con una delibera dello scorso luglio
In queste nuove regole si è voluto raccogliere la sfida della modernità che impone di ricercare concretamente anche le qualità manageriali che devono caratterizzare il dirigente di un ufficio giudiziario
è un compito molto difficile che ha consegnato al Consiglio Superiore della Magistratura un potere discrezionale di difficile uso un potere delicato un potere controvertibile
Che a volte risultato anche poco intellegibile ai colleghi localmente si impone che tale potere di valutazione venga esercitato senza partigianeria secondo parametri di valutazione degli obiettivi e verificabile
L'introduzione della norma che ha portato a settant'anni di limite massimo di permanenza in magistratura peraltro determinato un'emergenza alla quale in questi mesi la quinta Commissione del Consiglio ha cercato di fare fronte
Devo segnalare che dall'inizio della consiliatura della consiliatura sono stati deliberati ben duecentocinquantadue tre incarichi direttivi e semidirettivi
A fronte dei centottantasette del primo anno della vecchia consiliatura
Sono stati banditi trecentoquarantatré concorsi
A fronte dei duecentotrentuno della vecchia consiliatura
Potute affermarsi che la sfida del Consiglio Superiore orientata ad un ulteriore sensibile contrazione dei tempi necessari per realizzarle nomine sia stata raccolta e che le risposte fornite fino a questo punto siano state adeguate
Naturalmente
Ebbene per sottolinearlo
La velocità delle procedure non è un valore diverse se non si accompagna alla scelta del soggetto più adatto tra i diversi candidati non spetta certo a me
In questi anni sono stati impegnati in quinta Commissione diversi anche su questo versante superato bene posso però segnalare che il numero dei ricorsi amministrativi
Si è ridotto dal trentasei al diciannove per cento e che solo il due per cento dei ricorsi ammonendo amministrativi proposti ha trovato accoglimento
A questo proposito decisivo è stato il contributo fornito dal Consiglio giudiziario
Il nuovo Testo Unico impone infatti di redigere pareri per il conferimento degli incarichi direttivi che siano più incisivi e più aderente alla realtà
Tratteggiando un quadro del candidato sempre più preciso
L'ha visto la di scrittura della circolare per il conferimento degli incarichi direttivi e semidirettivi
Ha infatti introdotto una differenziazione degli indicatori in due categorie
Generali e specifici e costituisce una rilevante innovazione del sistema selettivo nella prospettiva di garantire l'esigenza di trasparenza di comprensibilità rapidità e certezza
Ma anche
Allo scopo la circolare di perseguire e questo voglio sette allinearlo con forza la parità di genere all'interno della magistratura
Certo non può essere un caso se nei primi tre mesi di applicazione della circolare abbiamo assistito alla nomina di ben quattro eccellenti collega nella posizione apicale di Presidente della Corte di appello su dieci nomine operante
Ci date una percentuale del quaranta per cento in una fascia di dirigenza che fino a ieri contava solo due donne Presidente di Corte d'Appello sul ventisei
La settima Commissione
Sotto il profilo progettuale dell'intero Consiglio ci sono i impegnata nell'attività di reingegnerizzazione del sistema informativo informatico del CSM
Io comportato una serie di scelte importanti come quella di ridisegnare il ruolo di supporto nell'organizzazione degli uffici giudiziari con una serie di iniziative di informazione e comunicazione istituzionale
L'attuazione di tale progetto garantita la piena interoperabilità con i sistemi informativi in funzione presso gli uffici giudiziari requirenti e giudicanti
E l'interscambio informativo con i sistemi e registi informatici elaborati e gestiti dal Ministero della giustizia
In quest'ottica
E che proprio in quest'ottica che nel corso del due mila cinque è stata portata a conclusione un protocollo di intesa tra il Consiglio il Ministro della Giustizia avendo lo scopo di ottenere un canale periodico privilegiato per l'acquisizione l'elaborazione delle informazioni necessarie
Il protocollo con il protocollo sul data warehouse e l'ha già attuata costituzione dell'ufficio statistico del Consiglio da qui a breve permetteranno di conoscere di gestire al meglio
Le statistiche di tutti gli uffici giudiziari le statistiche delle singole sezioni e dei singoli giudici la comparazione fra gli obiettivi posti da progetti tabellari
E i risultati ottenuti e ciò anche in vista della valutazione della performances ottenute da dirigenti e dei magistrati che svolgono funzioni direttive di semidirettive
Il tutto
Avverrà attraverso un'interfaccia web all'interno del sito Accossu mamma la cui architettura ma anche la veste grafica
Veda finalmente la luce nel due mila e semplice
In questo senso e nell'ampia nell'ambito di una prospettiva di ulteriore valorizzazione degli organi decentrati di governo autonomo per una più completa valutazione dell'impegno giurisdizionale dei programmi organizzativi degli uffici il Consiglio superiore
E anche questo mi sembra un dato da sottolineare ha deliberato pilotare dei supporti tecnici necessari singoli Consigli giudiziari
Un'ultima sfida e concludo
è quella
E ha
Sul versante della comunicazione
Il Consiglio ha da tempo concluso i propri all'interno del Consiglio da tempo concluso i propri lavori un gruppo di studio attivato
Al fine di verificare il fabbisogno comunicativo e le modalità di interazione dell'organo di autogoverno nei confronti degli uffici giudiziari dei magistrati del personale amministrativo e dei cittadini
Anche attraverso l'utilizzo di strumenti più moderni messi a disposizione dalle reti tenuto conto della specificità delle attività consiliare dei limiti di legge
Questo studio allo stato portato alla costituzione di un comitato interno di redazione
Che gestita sia a livello internet che interamente il flusso delle informazioni Consiliare e il loro trattamento in conclusioni mi sembra di poter dire che la magistratura
Oltre a denunciare come è giusto che sia le manchevolezze
E a sollecitare le soluzioni avverte il dovere nonostante le difficoltà che appaiono a volte davvero insormontabili
E amministrare con compostezza refrattaria ad ogni tipo di suggestioni e pressioni la giustizia possibile alle condizioni date
Noi tutti operatori del diritto dobbiamo agire secondo il motto di speranza che si legge a Palazzo dei Marescialli sulla targa che riporta una celebre frase del grande vice Presidenza del Consiglio Vittorio Basciani
Nonostante tutte le difficoltà c'è la possibilità di un futuro migliore per la vita del nostro Paese per la vita delle nostre istituzioni
Concludo signor Presidente formulando il più vivo augurio di buon lavoro a lei e a tutti gli operatori del diritto del distretto di Salerno grazie
Ringrazio i rappresentanti del CNEL sia stata ideale
Presidente alloggia Schettino
La tara Lanna rappresentante del signor Ministro della Giustizia latta Riccardo ottocento unità
Signor Presidente della Corte intervengo in questa solenne cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario due mila sedici in rappresentanza del Ministro dalla giustizia
Sono onorato di portare la parola del Guardasigilli della Repubblica a questa Corte alla magistratura requirente col suo capo il signor Procuratore Generale all'Avvocatura dello Stato al libero foro in un'adunanza generale che è resa più solenne
Dalla presenza all'eccellentissimo Arcivescovo degli onorevoli esponenti degli enti locali e dei distretti e degli illustri vertici degli organi dello Stato in questa terra
Mi si permetta inoltre rivolgere al nome del Ministro un ringraziamento ai dirigenti a personale amministrativo che anche in questo distretto fra non poche difficoltà come bene è stato lumeggiato dà prova quotidiana di grande spirito di servizio
L'odierno portar Ittierre presso le giurisdizioni territoriale di un rappresentante del ministro trova fonte in antichi rapporti istituzionali
E questa infatti una cerimonia nella cui solennità si è condensata una forma rituale che non sarebbe di suo limitato all'apertura dell'anno giudiziario
Nei secoli precedenti e se intendeva affermare la sovranità dei Senati di Torino Chambéry tanto per fermarsi alle parole come dire la nostra storia unitaria
Esemplari che sui Parlamenti di Francia
Affermando natura costituzionale delle massime consolidate dei diversi ordinamenti
Quella orgogliosa memoria non si consumò completamente che alcuni anni dopo la concessione dello Statuto e coincise con la creazione della quale carriera giudiziaria
Quando al Ministero degli affari del culto aggiunse alle sue le attribuzioni dell'odierno dicastero
Ed invero Ministero della giustizia non poteva essere nelle menti degli antichi che mescolando in un unico ufficiale poteri di governo e di giurisdizione sempre avevano venduto negli organi di giustizia come la matrice di tutte le istituzioni
Proprio perché ad ogni ufficio di governo ineriva qualche aspetto che noi terremo per giurisdizione non vi era gli ATO fra organi e non diano luogo ad un Ministero deputato
La visione dei poteri che un po'troppo genericamente si è fatta di scendere dall'opera di un celebrato Presidente a molti e del Parlamento di bordo e invero tutta moderna
Per usare le formule di Aristotele nell'etica nel Comasco
Può dirsi che hanno i moderni accaduto di scindere l'organo della giustizia distributiva Diana metti con l'Amministrazione da quello della giustizia correttiva di otto ti corna il giudice
Se pur si convenga oggi quasi universalmente sulla bontà di tale separazione mi piace ricordare che essa per lo stage Rita impediva alla giustizia di culminare nella quinta la cui eccellenza spalle supplire alla necessaria generalità della legge
Ecco dunque la necessità di un dicastero ponte fra due aspetti della sovranità che non sono più uniti necessità della quale la Costituzione si è mostrata avvertita con espresse previsioni non ripetute per né alcun altro ministro
E però interessante osservare come esperienze giuridiche diverso è tuttora vigente più vasta certamente di quella del continente europeo non hanno accolto la tesi della separazione dei poteri abbiano continuato a dare il primato all'equità
Lascio però le ragioni antiche di questa adunanza e vengo al tempo presente
Vostra Eccellenza illustrato i risultati raggiunti alle persistenti difficoltà il ministro desidero assicurare che le esigenze rappresentate verranno esaminate anche per orientare il futuro l'azione del ministero
Personalmente inoltre trasferirò le esigenze più pratiche di detta le ho segnalate al direttore generale Antonio Mungo competente per la materia
L'auspicio di aprire una nuova stagione di condivisione sui temi della giustizia formulata già lo scorso anno dal ministro può dirsi ampiamente realizzato
Il positivo riscontro la richiesta di collaborazione e dialogo sia pur nella fisiologica diversità alta loro posizione di tesi ha consentito di affrontare problemi complessi e delicati da tempo non differibili ancorché differiti
L'effettiva applicazione del processo civile telematico l'approntamento di strumenti e procedure innovative per la riduzione dell'arretrato civile
Il superamento dell'emergenza detentiva appaiono a chi vi ponga mente alimentati dal costante confronto con la magistratura l'avvocatura e le altre istituzioni coinvolte
Invero le riforme hanno avuto come primo obiettivo un recupero di efficienza del sistema giustizia per concorrere alla coesione sociale alla crescita economica dell'Italia
E qui mi permetto di segnalare che sotto il nome di economicità va inteso qualcosa di più vasto che il rapporto giudice sentenze vi è forse un difetto crociano nel ridurre a questo l'espressione
Il due mila e quindi ci ha fatto registrare una rilevante riduzione delle pendenze nazionale degli affari civili ormai attestata intorno al quattro virgola due milioni e si attende un ulteriore flessione per la fine del due mila sedici
Tale risultato consentirebbe di eliminare l'arretrato alle capacità di definizione annuale che sento che sta intorno si attesta verso i tre otto il premio virgola otto milioni di affari
Positivo corollario di questa diminuzione naturalmente il contenimento dei tempi di durata del contenzioso
Recenti riforme hanno consentito anche una riduzione delle pendenze dei procedimenti di equa riparazione delle Corti che è scesa del ventisette virgola sei per cento rispetto al due mila quattordici
Tali risultati vanno attribuiti all'impegno del personale giudiziario ma sono rese possibili dal quadro normativo che ha delineato strumenti d'effrazione
Si nota così la considerevole il contrazione delle iscrizioni e le procedure in primo grado
Chi si sono ridotte addirittura dell'undici per cento per i procedimenti di separazione di divorzio
I stessi istituti delle riduzioni fiscali per le procedure di negoziazione assistite di arbitrato
Resi permanenti con l'ultima legge di stabilità concorrono ad avviso del ministro a riconoscimento sociale del ruolo dell'avvocatura nel percorso di accesso agli strumenti di risoluzione alternativa delle controversie
Sono si crede di poter dire miglioramenti importanti
Se il due mila quattordici ha poi segnato l'avvio dell'obbligatorietà del processo civile telematico il due mila e quindi ci può essere considerato l'anno del consolidamento delle infrastrutture e della piena digitate tentazione del processo civile
E la misura di tale risultato sono prova i flussi procedimentali
Più di sei milioni e trecento mila atti telematici depositati da avvocati professionisti circa tre milioni e mezzo gli atti digitali depositati dei magistrati nel due mila e quindici rispetto al milione circa registrato nel due mila quattordici
Il sistema delle comunicazioni telematiche in ambito civile ormai a pieno regime che come ricordato giovedì scorso l'adunanza solenne della Corte di Cassazione il prossimo quindici febbraio si estenderà anche al giudizio di legittimità
E da dirsi e forse non tutte le articolazioni e la società civile sono pronte ad adeguarsi a questa integrale digitalizzazione ma
Vorrà dire che ne avranno un ulteriore stimolo
Anche le intuibili com'era intuibile contrazione dei tempi dei procedimenti specie per i decreti ingiuntivi ha avuto un riscontro fattuale i pagamenti hanno avuto un incremento pari al centocinque per cento in un solo anno
Due mila e quindi ci è venuto anche i primi passi verso la digitalizzazione come piace dire del processo penale
Quasi tre milioni sono state le notifiche le comunicazioni digitali si è completato il dispiegamento di un modello unico di registro penale telematico in grado di restituire informazioni omogenee si spera affidabili
Lo sviluppo ulteriore del processo penale telematico non potranno seguire
Tali cambiamenti non sono privi di disagio di difficoltà e il ministro e comprende le ragioni
E se certo rendono più meritorio impegno quotidiano di tanti
Ma sono doverosamente allo studio numerosi interventi di carattere sia tecnico sia normativo per alleviare il peso di quelle difficoltà migliorando la qualità dei servizi e potenziando grandemente l'assistenza applicativa agli utenti
Per questo il ministro ha ritenuto ha ottenuto maggiori investimenti dell'informatizzazione e ulteriori ingenti risorse sono attese da progetti finanziati dall'Unione europea
Mi quali per la prima volta il Ministero assunto la regia il coordinamento svolgendo le funzioni di organo di diretta gestione
è stata infatti costituita una direzione generale ponte presso il gabinetto che è veramente un po'distonico sempre rispetto agli assetti generale dell'Amministrazione
Ma che per il suo carattere transitorio si spera possa essere di più diretta concreta applicata Energia alla bisogna
I due mila e quindi ci dicevamo assegnato anche il superamento del sovraffollamento carcerario giacché il rapporto fra spazi dedicati capienza presenza sceso dal centotrentuno per cento al centocinque per cento
E qui mi si permetta anche sulla base della mia personale esperienza di segnalare che
A dispetto di una costante pubblicistica
Di segno diverso secondo i canoni della Corte europea del Consiglio d'Europa una presenza stupidi inferiore al trenta per cento rispetto alle capacità detentive che peraltro l'Italia calcola già in una metratura più abbondante che gli altri Stati
Non costituisce sovraffollamento
Dunque il problema del sovraffollamento chiuso sensibile è stata poi la diminuzione detenuti in attesa del primo giudizio e di questo non ci si può che con piacere
Rilevantissimo l'aumento delle persone ammesse al regime di esecuzione penale esterna e mi si perdoni grandi nuovo la citazione personale avendo io diretto per primo la direzione generale dell'esecuzione penale esterna in Italia non posso che compiacermi della infine dell'attuazione
In questa in termini strumento interinale nel processo della messa alla prova che già da
Una
Due quindicina d'anni si andava teorizzando sono dunque tre elementi di vera civiltà giuridica che vengono acquisiti alla pratica del nostro Paese
L'ambizione tuttavia quella di imprimere un segno di cambiamento alla stessa rappresentazione sociale diffusa della sanzione penale il ministro nel convocare gli stati generali dell'esecuzione penale ha voluto una consultazione pubblica per favorire il più ampio coinvolgimento la società civile
D'altra parte il disegno di legge delega di riforma dell'ordinamento penitenziario che ora
Tende alla Commissione giustizia al Senato mira a considerare l'intero sistema trattamentale rieducativo e non solo
Come a volte molte volte si ha detto ma auspicando questa volta di giungere ricco si vorrebbe ampliare e potenziare ricorso sanzioni penale diversa dall'attenzione e a percorsi che pur mantenendo la fisionomia di sanzione e questo va sottolineato
Siano in grado di accompagnare il ritorno nella società del condannato e insieme di rafforzare la dimensione riparativa della giustizia penale
Contratti poi tutti i suoi propri Governo si appresta ad applicare la riforma del sistema giustizia minorile
Devo dire che l'ampliamento delle competenze del passato dipartimento la giustizia minorile costituisce un impegno in questo senso
E già diffusa la notizia dei lavori della Commissione ad hoc per la ricostruzione organica della disciplina della crisi d'impresa dell'insolvenza
Finalizzata a salvaguardare il tessuto produttivo del Paese a ridurre i tempi del giudizio e la Commissione come forse molti sanno presieduta dal Presidente aggiunto della Corte di Cassazione Rordorf
Più praticamente però il Ministero con l'introduzione del portale unico delle aste giudiziarie vorrebbe dare un forte impulso
Per come oggi usa dire a disincagliare i crediti in sofferenza ed anche ad assicurare efficienza trasparenza alle procedure di liquidazione
Tralascio il dettato del numerose azioni legislative riguardanti la giustizia penale ma segnalo che i dati statistici delineano un quadro di sostanziale stabilità del carico di procedimenti penali che erano tre milioni quattrocentosessantasette mila al trenta giugno due mila e quindici
Non posso però esimermi da un cenno alla risposta penali immaginata per i gravi attentati la cui matrice è ben nota che hanno scosso l'Europa e che impongono un consolidamento di strumenti di difesa della sicurezza comune dei cittadini
Sono state create nuove figure delittuose configurate sulle modalità operative del terrorismo internazionale sono stati introdotti nuovi strumenti di prevenzione cooperazione giudiziaria internazionale
Sono state estese i reati di terrorismo le funzioni di impulso di coordinamento e la Direzione nazionale antimafia
Le riforme adottate premi al ministro che si ha segnalato non hanno comportato indebolimento del sistema delle garanzie
All'attuazione del disegno riformatore concorrono tutti i soggetti della giurisdizione
Mistero molto operato per raccogliere le sollecitazioni provenienti dagli uffici giudiziari dall'Avvocatura
E se con diverse accenti hanno convenuto sulla necessità di innovazioni organizzative integrazione delle risorse di adeguate politiche di reclutamento e valorizzazione del personale giudiziario
Credo tanto negli accenti del rappresentante del Consiglio Superiore quanto nelle premure che sono state raccolte nella relazione del capo di corte che tali elementi siano sicuramente fondati nella realtà
Si deve convenire che un'Amministrazione che non svolga un'efficace programmazione della spesa che non realizzi gli interventi progettati è un'Amministrazione debole
Si vedrà se le misure disperata reazione detrazione della spesa a partire dal riordino del ministero e le risorse aggiuntive assegnate per il triennio due mila quindici due mila diciassette si tratta di circa un miliardo di euro
Potranno giungere a toccare i fini cui erano destinate informatizzazione avanzata riqualificazione reclutamento del personale amministrativo sicurezza delle strutture giudiziarie potenziamento dei servizi dell'amministrazione penitenziaria
Riconosciute esigenze di contenimento della spesa pubblica richiedono di per sé un modello di spesa a cui deve corrispondere un modello di dirigenza
Capace di misurarsi con la complessità dell'organizzazione giudiziaria e di contribuire alla razionale pianificazione e all'efficiente uso delle risorse disponibili
Si può dire che l'ha autorizzata assunzione di quattro mila unità di personale amministrativo grazie anche agli strumenti di mobilità dagli enti che stanno per cessare ha permesso cinquecentonovantatré nuove unità di entrare in servizio già adesso negli uffici giudiziari
Ma sempre differita riqualificazione del personale giudiziario infine preso le mosse
Un vento dei profili che più da tempo attendevano risposto
Organizzazione risorse personale informatizzazione sono come tutti se ne conveniamo strumenti e metodi necessari per ogni politica riformatrice e dunque anche per quelle del sistema della giustizia
La magistratura l'Avvocatura il personale giudiziario sono così chiamati a un cambiamento non semplice
Informazione avanzata sta modificando i processi lavorativi e le prassi processuali
Si modificano dunque anche i profili specifici della professione legale la formazione iniziale la formazione continua la specializzazione lo stesso sistema forense
Le risorse umane di magistratura sono anche se poi evidentemente condizione per un'efficace revisione delle piante organiche degli uffici giudiziari
Che può ritenersi un passaggio cruciale per modellare le politiche di allocazione delle risorse in base ai bisogni delle diverse realtà territoriale del Paese
E allora non vanno dimenticati trecentoundici magistrati ordinari che prenderanno servizio il ventidue febbraio
Nell'attesa che l'autunno due mila sedici possa salutare i vincitori del concorso successivo per altri trecento quali bordo trecentoquaranta posti di magistrato ordinario in tirocinio come piace oggi chiamarle
Anche la magistratura ordinaria manda onoraria e parte di questo compagno di risorse umane e dunque il disegno di legge in discussione al Senato costituisce
Un serio tentativo di uscirne affetti dall'incertezza che trascina da più di un decennio sul destino dei magistrati onorari
Una rimodulazione della composizione e funzionamento e statura onoraria verrà integrata pertanto
Tra il ruolo te più si integra in quello della azione ordinaria della giustezza vengo a concludere scusandomi per il tempo alloro sopra
In altre adunanze delle Corti territoriali o debiti ancora questo onore di rappresentare l'onorevole ministro pro tempore e via ricordare le parole di già volendo nel digesto cui iuris Bixio data esteri a fuoco è concessa vi dentro sine quibus mi pare non potessero
Ora mi pare che qualche segnale di ascolto di tale frammento del digesto si possa ritenere intervenuto
Nell'auspicio di una fecondazione la vessazione giudiziarie anche in questo distretto salernitano mi unisco dunque le conclusioni che saranno prese per chiedere all'eccellentissima corte di dichiarare aperto l'anno giudiziario due mila sedici grazie
Ringrazio il datare arrecar Dottorini invita e da lampara la all'illustrissimo avrà ancorata area generale adattare leale Cattrini c'è aria
Grazie Presidente un saluto a lei e un benvenuto
A Salerno un saluto rappresentante del Consiglio Superiore del ministro
Aver alle autorità religiose e civili
Al procuratore nazionale antimafia Franco Roberti
Mai dimenticato procuratore di Salerno agli avvocati
Con il quale io ho sempre avuto una magistrato in questo distretto
Un ottimo rapporto
Mi sembra di vedere tra i vostri banchi
Idealmente ancora Mario scucito
Due cose
Un'analisi
è un impegno
L'analisi e quella del fenomeno criminale per distretto
Che consente di rilevare che l'avvenuto ricambio generazionale dei quadri criminali attivi sia nel capoluogo
Sia le aree che la Provincia tradizionalmente tradizionalmente interessate alla prassi alla presenza di criminalità informatica insalata
Questa questo ricambio generazionale dicevo a soppiantata re
Tradizionali organizzazioni criminali della nuova camorra organizzata della nuova famiglia
Quindi assistiamo
Sullo stesso territorio alla costituzione di molteplici associazioni criminali
Tra di loro indipendenti da ridire per lo più al traffico di stupefacenti
Ma anche ad attività tipiche dei sodalizi di tipo mafioso quali estorsione usura detenzione di armi e reati della stessa natura
Gruppi che annoverano tra le loro fila non solo pregiudicati già appartenenti in passato ad associazioni analoghe
Ma anche numerose persone costituenti le nuove leve di queste attività criminali sempre più larga espansione
Il permanere di questo notevole frazionamento sullo stesso territorio di numerose associazioni criminali
In special modo anche quelle composta da cittadini stranieri definire dedita al traffico di stupefacenti e sfruttamento della prostituzione attività queste rientranti nell'esclusivo dominio la criminalità di tipo mafioso
Costituisce conferma dell'assenza nel salernitano di associazioni camorristiche di riferimento molto forti e predominanti sul territorio come lo sono state in passato
La presenza di personaggi collegati a gruppi criminali del napoletano e del casertano sono indici rivelatori dell'attuale assenza di associazione camorristica
Camorristiche locali di particolare spessore capaci di contrastare l'influente invasioni di quelle operanti
Nel resto della Campania ed al tempo stesso di nuovi fenomeni e modalità impongono un nuovo fenomeno nuove modalità operative criminale
Impongono appunto massima attenzione celerità preventiva e repressiva per comprendere le nuove dinamiche criminali
Questa frammentazione dell'archiviazione criminale operante sul territorio
Con il in riferimento ad una circoscritta indigena operatività lungi dal costituire un elemento di intrinseca debolezza costituisce invece anche sotto il profilo dell'ordine pubblico
Fattore rispetto spiccata pericolosità
Palesata da manifestazioni allarmanti di violenza spesso finalizzata alla pubblica affermazione di nuove fisionomie criminale
E all'esercizio di una forza di intimidazione atta a sostenere attività collaterali al traffico di stupefacenti essenzialmente con con tutte estorsivo
Resta confermato di gruppi dediti alla distribuzione degli stupefacenti del capoluogo sono ancora dipendenti dai tradizionali canali di approvvigionamento controllati dalle organizzazioni criminali napoletano
Appare
Superata
La fase
Per altri versi
Visibile e violenta dell'arricchimento illecito da parte delle organizzazioni criminali si manifestano segnale di un'attività carsica di gestione l'impiego e il reinvestimento dei capitali illeciti sul territorio
Meritano particolare attenzione
Le indagini menzione le indagini svolte nel periodo considerato per i reati di riciclaggio di danaro danaro e beni provenienti da attività illecite
Riconducibili a pregiudicati appartenenti alle passate presenti associazioni criminali di tipo mafioso
Che hanno portato ad accertare la sussistenza di ingenti capitali di beni immobili e di numerose attività commerciali riconducibili a pregiudicati appartenenti o appartenuti queste associazioni
Sempre in materia di confisca
Deve assegnarsi la mera meritoria attività della Direzione della locale Direzione distrettuale antimafia in cui è stato opportunamente dotato non stringente monitoraggio
Il meccanismo di monitoraggio sull'esecuzione dei provvedimenti di confisca in sede penale e di prevenzione di beni
In special modo aziende ed immobili gli acquisti apprezzabile valore
Al fine di scongiurare il rischio di dispersione o deterioramento o peggio di acquisizione o mantenimento nella disponibilità dei medesimi beni da parte dei soggetti dei quali erano stati confiscati
Questo meccanismo resosi necessario a seguito della casuale scoperta l'esistenza di una considerevole quantità di beni in particolare di beni immobili rimasti per anni
Dopo i relativi provvedimenti di confisca nella disponibilità dei prevenuti o comunque inutilizzati se non in stato di abbandono viene attuato mantenendo un costante rapporto di scambio di dati
E informazioni con l'Agenzia nazionale dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata
E quando ciò si vivere necessario in casi nei quali vi siano interferenze la procedura di prevenzione procedure concrete su concorsuali in corso anche con la locale Sezione fallimentare del Tribunale
Grazie Attali meritoria attività di monitoraggio è stato in molti casi possibili individuare e risolvere o impostare assoluzioni situazioni nelle quali erano emersi gravi abusi omissioni da parte delle amministrazioni locali
Alle quali di beni erano stati assegnati può o da parte dei custodi amministratori giudiziari e quali alle cuculi beni erano stati affidati e persino casi di collusione tra i medesimi dei prevenuti
Quindi
è un'attività
Forte ed attiva intenzione distrettuale antimafia di Salerno sa conducente
Quanto ai rapporti con ambienti
Della politica voglio soltanto segnalare
Un episodio grave che si è verificato nel corso delle lezioni delle scorse elezioni regionale qual è stato il duplice omicidio in danno di Procida Antonio Rinaldi a diciamo piangono
Le cui indagini hanno disvelato della criminalità organizzata
Locale si stava infiltrando anche nell'attività politica di propaganda stava tentando un'infiltrazione all'attività politica di propaganda elettorale
Il dato del riciclaggio colpisce particolarmente il basso Cilento
In cui più
In maniera appariscente appaia si rivela il reimpiego sul territorio di ingenti flussi di danaro di illecita provenienza investiti in loco sempre da soggetti provenienti dalla zona del napoletano
Ma il Cilento interessato purtroppo anche l'attività di spaccio di sostanze stupefacenti
Che purtroppo connotano la criminalità di tutta la provincia in particolar modo nel Cilento durante il periodo turistico
Tutta questa attività illecita è stata di svelata ha seguito delle indagini in particolare per l'omicidio del Sindaco di prova Angelo Vassallo per il quale
Per un tribunale omicidio proseguono
Le indagini e proseguiranno le indagini composte impegno sempre e qui va un ricordo meritoria l'attività svolta dalla collega
Però stavolta
Che approdata alla procura della Repubblica di Napoli e
Originariamente attività di indagine impostata dal procuratore
Roberto
Particolare attenzione merita anche
Monitoraggio ma era il merita anche l'attività del porto di Salerno non soltanto per i traffici illeciti anche internazionale di droga di Contra andò ma anche per le attività che di terrorismo indagini relative ad attività di terrorismo infatti
Oltre emersa la necessità
Che oltre a monitorare il territorio con un'attività di coordinamento informativo e preventivo degli organismi di poi di polizia
E messa a punto l'esigenza di verificare se nell'ambito della gestione illecita dei migranti clandestini
Vi possono essere segnali di spunti o quanto meno spunti investigativi
Tra il traffico appunto dei migranti e le attività terroristiche
Su questo punto l'attività della Direzione distrettuale antimafia ed antiterrorismo nulla gruppo antiterrorismo dalla Procura della Repubblica di Salerno e particolarmente attivo appunto nel monitorare gli sbarchi di migranti e
La direzione la Procura della Repubblica di Salerno devo dire è stata la prima in sede nazionale a porre la questione
Dell'opportunità
Della permanenza ancora invita giuridica del reato di immigrazione clandestina
Perché al seguito dalla nota sentenza della Corte di Cassazione numero ventisette mila duecentottanta tre
Nel due mila quindici si è posto il problema della possibilità
Di interrogare in che veste interrogare immigranti è un dibattito che sta prendendo Sarin prendo le cronache nazionali
E nella politica e della politica
Sulla opportunità di abrogare
O meno il reato di cui all'articolo dieci bis immigrazione con clandestina ecco la Procura la Repubblica di Salerno è stata la prima porre in sede nazionale questa questione se e come interrogare
Questi disgraziati che
Che sbarcano la presenza del difensore
E quindi con tutte le garanzie di legge perché si commettono un reato e quindi una successiva inutilizzabilità
L'impegno della
Procura di Salerno e forte come sono forti impegni della Procura di valore canina della valuta locale della Procura di Nocera Inferiore
Sono cioè inferiore ha già detto tutto va bene Presidente io
Sintetizzerei con tre parole non c'era è in ginocchio
è in ginocchio il tribunale in ginocchio la Procura Consoli ottimo otto magistrati e non possono far fronte
Alla smisurata notevole domanda di giustizia che viene da quelle zone che meritano
Una risposta di giustizia il tribunale di Nocera Inferiore fu istituito nel mille novecento novantatré
Doveva essere il presidio di legalità e di giustizia
In una zona particolarmente sull'agevolata dalla fenomeno della criminalità organizzata purtroppo per una sorta di
In proprietà eterogenesi dei fini invece di dipendenti diventare strumento di giustizia sta diventando strumento di ingiustizia olive negata giustizia
Questa è la mia breve Hanane breve analisi l'impegno l'impegno e la seconda parte le poche considerazioni che io voglio fare nel tempo che mi mi ha messo a disposizione
L'impegno è quello di di fare uno sforzo tutti insieme uno sforzo culturale
Perché la giustizia non sia vista con la paura
Del
Della repressione
Io ma che si affermi culturalmente
Un concetto di giustizia che sia garanzia di diritti perché se tutela dei diritti di tutti soprattutto dei diritti dei più deboli qualcuno inventore pensò lo stato di diritto per questo
E questo io mi sento è il messaggio culturale che mi sento di lanciare hai pubblici ministeri del distretto altrimenti tutto questo che facciamo qui non avrebbe un senso
Di guardare al loro lavoro sempre con spirito di servizio non come un esercizio di un potere ma comune seri non su con spirito di servizio nei confronti dei cittadini nei confronti dei più deboli
L'insegnamento
Che ci viene
Questa qualsiasi esercizio di un potere può essere esercitato appunto in due modi
Ho perso e stessi o per
I cittadini
Un potere essere istituzionale ma anche
Il potere politico
Era il pensiero mi piace ricordarlo dell'armata in Alitalia
Santa Caterina da Siena che era
Se ne avevo a Betta una donna che non aveva discussione
Però nella sua lettera i politici ammonì il potere dato per essere restituito perché non ci appartiene
All'anagrafe carte afferente tutti in piedi assieda balle intervento Atella tra foraggiare generale accanto al trattato dalla
In Aula nel Papa la italiana dichiaro aperta Lanna giudiziaria dal distretto ATICARTA Chiappella di a Lerna Garato
La canali
All'anno tanta medita manterrà Presidente al Cal figlia dell'argine degli avvocati Falerna
Eccellenze
Autorità
Gentili signore signori rappresentanti della stampa care colleghe
E colleghi
Mi rivolgo prima vorrei signor rappresentante
Devo dal Ministero
Lei totalmente ha richiamato Aristotele e conosce ma noi siamo i fini della terra di cioè non è e parmense siamo dei concreti e allora io non so
Se questo quanto effigiato sulla copertina
Di questa
Pubblicazione sia più provocatorio più criptico o più coraggioso
Sicuramente un messaggio sicuramente una cartolina che lei deve portare al Ministero
Quella che sta guardando e la città del Veneto il braccio la cittadella giudiziaria di Salerno al Ministero ci conoscono molto bene conoscerci all'Avvocatura che i rappresentanti politici di questa città
Perché in più di una volta ci siamo recati
Per vedere finalmente concretizzata questa città debba e siamo i figli in
Della terra di Zenone parmense e lo ha dimostrato ancor di più l'applauso che ha ricevuto il dottor Primicerio perché ha detto cose concrete
Ha detto a differenza di ciò che ha detto PIM rappresentante per CSM poi lei e la giustizia in ginocchio questa è la verità
Allora rappresentante voi del CSM voglio dire è vero che forse
Nell'avvocatura vi è qualche frizione deontologica
Ma non dimentichiamoci e cosa ancora più grave di ciò che succede nella magistratura
Ciò che è successo in questo palazzo dove ancora stiamo aspettando delle verità che ancora ci siano dei temi e verità chi sono gli uomini che ci avete fatto apprezzare e stimare ancora oggi non lo sappiamo
Per non parlare poi di cosa si è verificato qualche mese fa a Napoli e dalle di un rappresentante della eletto dal popolo caliamo un pietoso velo
è noto che a Salerno di un'avvocatura dalla schiena dritta
Un'avvocatura coraggiosa e la sua storia lo dimostra orgogliosa di affermare che è formata da uomini liberi perché solo gli uomini liberi possono esercitare la professione di avvocato
E quindi a suo nome posso dire
Che le scelte legislative già assunte e quelle che si intendono assumere sono la nefasta conseguenza di un sistema elettorale che ha espropriato i cittadini del diritto di scegliere i propri rappresentanti
Che molti di questi imposti da formazioni partitiche
Non hanno cultura giuridica est uno per la stragrande maggioranza incompetenti e scelti solo per servire ed assecondare non logiche madre illogica politiche
Il clima parlamentare
E di confusione
Di competizione di approssimazione con il costante timore di confrontarsi
Conoscete la propria improvvisazione ed in preparazione soprattutto con l'Avvocatura portatrice di idee di proposte chiare ed incisive
Sono stati di capace di diffondere panico ed allarme paventando l'ipotesi di soppressione delle corti di appello tra le quali quella di Salerno
Il Consiglio dell'ordine
Organizzato molto discretamente discretamente un incontro con i vertici della magistratura del distretto e di parlamentari locali
Si è registrata la rassicurante presenza del solo onorevole intimo Iannuzzi ed altrettante l'altrettanta rassicurante vicinanza dell'onorevole Nino Marotta e quali va il sentito ringraziamento e la classe forense
Tranquillizzata dei loro contributi
Qualche giorno fa
Il Ministero della Giustizia avvertito dopo un anno che occorrevano altri due Sottosegretario ebbene ha nominato un dottore commercialista ed un fisico
Credo che ci sarebbero stati più utile ad altri ministeri
Non voglio improprio dire la manifestazione
Ma auspico che
Economizzare do su qualche
Inutile tra peggio della prossima manifestazione
Il fisico possa dare un professionale suggerimento per la messa in funzione dell'ascensore di questo palazzo guasto per uno da oltre tre mesi
Forse il primo contributo l'ha dato che pare che stamattina funzioni quell'ascensore stranamente qualcosa di magico speriamo che lunedì non sia di uso di nuovo
E la commercialista faccia acquistare la carta per la fotocopiatrice di qualche ufficio giudiziario in quanto oggi vi provvedono gli avvocati altro che rose e fiori che saluta raccontarci rappresentanti del CSM
Comunque auguro ad entrambi
I due sottosegretari buon lavoro e se è vero ciò che dicevano i romani che il nome un breve saggio nome novembre alla neo sottosegretario commercialista augurarle buon divertimento
Un sapere come si chiama
Ed è così che l'Italia nelle solite classifica che si trova dietro a Paesi in alcuni casi considerati del terzo mondo
Devo anche dire prendere atto con tutta onestà che le rappresentanze
Rappresentanza nazionale dell'avvocatura non pongono in essere incisive determinate iniziative
Esponendo così la classe a numerose mortificazioni assoluzione vietando soprattutto ai giovani
è una violenza di avvicinarsi al fascino al sogno agli ideali della nostra professione che resta pur sempre la più bella del mondo imponendo gravose ed insopportabili Gabellone
E di componenti di tali rappresentanze sono in gran parte degli stessi complici spettatori dell'entrata in vigore della normativa cosiddetta sulla privacy sull'antiriciclaggio dello sciagurato decreto Bersani
Dell'indennizzo diretto dei fallimentari istituti della media concitazione e pare anche della più recente negoziazione nonché della riforma della professione gli avvocati non sono stati capaci neanche di scrivere una lettera una legge per se stesse
Deve all'azione dell'anno giudiziario lette ieri dinanzi la Suprema Corte
Sono esangui perché sono il frutto di esperienze
Che non provengono da chi commina Gessate gli avvocati di questo distretto vivono in trincea senza mezzi usando quella tipica temi si passi il termine dell'arrangiarsi del meridione
E che fanno del loro meglio perché i cittadini la smetta di accettare tutto e che reagiscano
E i cittadini il messaggio la sua precisazione può essere inviata solo dall'Avvocatura unica componente e voi per davvero rappresentarli in quanto costituisce ineludibile garanzia
Mi sia infine rivolgere un particolare invito alla dottoressa incide Russo da qualche giorno Presidente di questa cosa
Non ci conosciamo ma lei è stata preceduta da fama di competenza onestà separazione e capacità organizzativa
Quest'ultima caratteristica ci consentirà di continuare a lavorare nel solco tracciato dal dottor Matteo Casale al quale va il saluto e di ringraziamento della
Fallito anche
Dottore episodi dietro
Un abbraccio se mi consente per quella
Ciò che ha detto e l'Avvocatura al dottore Primiceri ed ha dato la stazione ferroviaria questo tribunale di parte che arriva
Sono convinto dottoressa Russo che lei non si tradirà e soprattutto non ci tradirà
Ed insieme collaboreremo fattivamente per la realizzazione prima di tutto della CIA agognata Cittadella giudiziarie il cui concretizzarsi non pochi problemi risolverà
Quando lei prima ha parlato di alleati ha dimenticato l'avvocatura senza di avvocati a Salerno non c'era da nessuna parte che vedo che ci venga
Signor Presidente
A sua volta beh non ci conosce per questo gli ho detto non si va da nessuna parte ma sappia che questa mattina in questa cerimonia suddetta suddetta ardente la nobile toga dell'avvocatura salernitana
è sicuro che racchiude tra le pieghe l'amore per l'autonomia
Per l'indipendenza la dignità e l'anello di una giustizia degna del popolo il nome del quale viene amministrata
Noi vedremo mai di un millimetro neppure per prendere la rincorsa buon lavoro
Carati ammaccata Nanterre Hunter Lercara leghiamo tale mercato affranti
è
A
Iniziale una parte all'altra delicata terremo tra la malta difficile c'è distinzione che quando ha dato nota Naccarato riflette adesso le considerazioni che avrei dovuto a fare
Perché è sana previsti tredici interventi che il colore la cui durata non da un sia alterare i cinque minuti
Io
Stati questi interventi verrà consegnata alla caratteriali nella Carta
La guerra disconosca è inserita anche nel tutta della parte
Per cui di preghiera ed avendo assunto non era questa trasversale all'eterea di in questa transazione a questa cerimonia alle televisioni di treni e aerei di rispettare questi
Questi intenti da Berti Milana parallela all'anatema letti no ogni anno
Nella Camera dei deputati
Buongiorno a tutti io preliminarmente chiedo venia al Presidente russo a tutto all'auditorio in particolare a
Gli oratori che si susseguiranno in quanto purtroppo a differenza degli altri anni in cui ho sempre doverosamente con estremo interesse ascoltato tutta l'acqua svolgimento della discussione stamattina vi sarà impossibile dovendo concludere un convegno sul tema la sicurezza la tempo organizzato io voglio anche
Dire che la inaugurazione di
Quest'anno cade in un momento particolare un momento particolare in cui anche simbolicamente abbiamo avuto da qualche giorno
La nomina di diverso i nuovi vertici degli uffici giudiziari salernitani e da questo punto di vista un saluto un saluto con affetto e stima ma anche con riconoscenza e gratitudine avverrà il servizio reso con alta professionalità e competenza
Alla Presidente al nostro Presidente Matteo Casale
Alla procuratore Lucio Di Pietro con altrettanta amicizia esprime anche un pizzico di sano orgoglio territoriale un
Benvenuto è un saluto di profonda e intensità alla Presidente Pentagallo al Procuratore generale Primicerio del quale ho apprezzato l'intervento
Ancor prima che per i toni contente le per i contenuti per i toni anche per quei tonni
Di emotivi quei toni emozionati quei toni commossi che contrassegno in termini di profonda umanità l'esercizio della funzione giurisdizionale altissima un saluto cordiale Presidente al Presidente
Il sì del russo al Presidente ma Presidente della Corte d'appello con l'apprezzamento per la sua relazione per i contenuti ma anche per il tono e per lo stile
E poi la sua Presidenza vetrina con i dati che ieri ci sono stati trasmessi in magistratura il gentil sesso ha realizzato il sorpasso visto che il cinquanta virgola sette della degli appartenenti all'ordine giudiziario della magistratura è composto da donne
Come lontano il tempo in cui le prime otto donne nel mille novecentosessantacinque entrarono nella magistratura e anche nella titolarità degli incarichi direttivi e semidirettivi cresce significativamente positivamente il numero
Di magistrati di appartengono dalla
Gentilissimo io voglio anche dire che
I commentatori in questi giorni hanno sottolineato come probabilmente quest'anno c'è un mutamento di clima
L'abbiamo alle spalle anni di conflitto di scontro di contrapposizione violentissima Trai giurisdizione e altri poteri dello Stato tra politica e magistratura con l'Avvocatura
Anni che sono stati impiegati molto spesso
In iniziative legislativo in interventi di governo che poco hanno avuto a che vedere con l'esigenza di fondo
Il valore di fondo che dobbiamo tutti perseguire rendere il servizio giustizia finalmente più efficiente vicino alla domanda che promana dalla comunità e dei cittadini
Oggi mi pare che questo clima sappiamo tanto
Sì denota un atteggiamento di dialogo sereno di confronto sulle questioni di merito
Tra magistratura politica i diversi poteri dello Stato con il ruolo centrale dell'avvocatura nell'esercizio della sua funzione di
Alto rilievo costituzionale
Ma io debbo anche dire che così facendo noi finalmente applichiamo
Quel principio di sana e corretta cooperazione istituzionale che la Corte costituzionale ci ha indicato il vero ce l'ha indicato soprattutto per l'esercizio della competenza legislativa del centodiciassette dalla Costituzione ripartito concorrente tra Stato Regione
Ma il custode della Costituzione ha assunto questo come
Della collaborazione istituzionale come cannone e principio inderogabile di rapporto e di relazione tra i poteri dello Stato e tra i diversi soggetti che hanno l'onore la responsabilità
Di essere soggetti delle pubbliche istituzioni è vero abbiamo anche alcuni indici che denotano un miglioramento indici che dobbiamo riconoscere essere parziali e timidi
Indice che riguardano la diminuzione del sovraffollamento delle carceri e della numero dei detenuti ma sappiamo che tanto lavoro ancora c'è da fare in questa direzione
Per la prima volta il numero dei processi civili delle cause definite supera il numero delle nuove cause iscritte a ruolo diminuisce il complesso le pendenze che però ancora una montagna di più di quattro milioni di giudizi civili pendenti si è attivato il processo civile telematico
Le riforme recenti che a mio avviso sono importante da perseguire
Nel processo penale come la riforma sull'attività del fatto la sua antigiuridicità penale
Ho il misure sulla depenalizzazione di imminente di baro recentissimo
E penso che queste siano direzione da seguire nella giurisdizione penale perché dobbiamo concentrarci sempre di più
Penso infatti che suscitano più grave allarme sociale ma anche più forte disvalore giuridico dobbiamo sempre più assicurare tempestività efficienza ma anche effetti vita d'intervento effettività della pena
Innanzitutto Procuratore Nazionale Roberti per i temi della criminalità organizzata della grande criminalità ma per i temi del terrorismo internazionale della criminalità economica della criminalità ambientale
Sottolineo la riforma
Con l'introduzione del codice penale dei reati ambientali e ancora i temi della corruzione i temi della della malversazione del danaro pubblico del lotto in spregio delle funzioni pubbliche più gravi fatti di violenza che suscitano allarme giustamente dei cittadini
Da questo punto di vista sono invece
Sari ulteriori interventi riformatori sulla prescrizione e sulla eliminazione dell'anti giuridicità penale del reato di immigrazione clandestina che si è rivelato inutile
Non ha prodotto nessun efficienza e perfino dannoso sostituendo l'invece con il lecito e sanzioni amministrative molto più efficaci fino a un provvedimento più rigoroso dell'espulsione
Una considerazione rapidissima
Però tutto questo non ci può portare a non riconoscere che la situazione e ancora molto pesante e molto gravi
Perché la capacità del sistema giustizia di rispondere alle richieste dei cittadini di fornire alle fattispecie oggetto di contrattazione so e che esigono del giudice la regola disciplina la regola di comportamento e ancora molto lontana dall'essere
Realizzata e dall'essere avvicinata c'è tanto da fare e io penso
Che doverosamente nel pendolo dei diversi interessi che sempre la legislazione la politica ma anche le istituzioni complessivamente devono saper cogliere in ogni momento storico oggi il pendolo delle battere su un punto preciso deve fermarsi su un'ora precisa
Che l'ora della velocità dell'accelerazione della decisione della ragionevole durata dei processi e questo è un impegno che deve vedere
Convergere con i processi riformatori che sono in atto ma con un collettivamente tutti perché noi dobbiamo
Assolutamente garantire specie nel settore della giustizia civile dove tutti gli osservatori ci dicono che il ritardo nelle sentenze produce
Danni diversi e decisi percentuale se non di un punto percentuale sul PIL e quindi sulla ricchezza del Paese sulle attività economiche sull'occupazione prodotta per i nostri giovani per i nostri ragazzi
Bisogna
Tendere verso l'accelerazione della decisione questa è la questione cruciale
Che investe la politica la legge il legislatore gli interventi normativi e amministrativi del Governo l'organizzazione degli uffici giudiziari
Lo svolgimento delle attività in ciascun Ufficio il lavoro dei capi degli uffici giudiziari l'esercizio del ruolo altissimo dell'avvocatura anche guardando
Punto quello che è accaduto in altre giurisdizioni ci hanno struttura tradizione logiche e andamenti diversi ma istituti come la
Sentenza informa semplificate abbreviata con una motivazione inevitabilmente circoscritta sommaria che va al punto decisivo dalla ressa dubbia con la sua mi mento degli altri motivi che sono oggetto la controversia come accaduto e accade nella giurisdizione amministrativa hanno funzionato e funzionano bene come l'istituto
Di portare direttamente la causa una volta divenuta matura sufficientemente istruita del contraddittorio in tutti gli elementi immediatamente alla fase di decisione come vanno incentivati tutti i sistemi di strumenti stragiudiziale di risoluzione delle controversie
Evitando però di perseguire l'errore la scelta sbagliata che abbiamo compiuto in questi anni che quello di far crescere il costo per l'accesso alla giustizia
Con il continuo aumento del contributo unificato e degli altri balzelli per fare giudizi perché questo finisce per ledere il principio che l'articolo ventiquattro dalla Costituzione del diritto di ciascun cittadino di agire dica agire in giudizio e di adire il giudice naturale competente per legge per la tutela dei suoi diritti e dei suoi interessi legittimi come pure io devo dire con franchezza che bisogna porre riparo I costi fiscali
Previdenziali contributivi troppo alti eccessivi inaccettabili per l'accesso
Dei giovani dei giovani avvocati delle giovani dei giovani all'esercizio della professione a cominciare da tutto quello che è pesantissimo si riverbera sull'iscrizione
Previdenziale sull'iscrizione alla Cassa infine e concludo Presidente devo fare un riferimento lei lo ha detto molto bene nella sua relazione ed è una questione che investe la discussione nel pianeta giustizia salernitano la
Le prospettive dalla Corte d'appello di Salerno
Un incubo iniziative giuste importanti sono state svolte in questo campo dal consiglio dell'ordine
Di Salerno
Voluta al Presidente montare dalla Camera penale con l'avvocato Sarno perché si è diffusa una preoccupazione noi sappiamo che sta svolgendo
Il suo lavoro una Commissione presieduta dal l'ex vicepresidente del CSM Vietti che dovrà concludere i suoi lavori trentuno marzo
Una Commissione che non ha il compito di definire schemi di atti normativi schemi di atti legislativi
Ma di compiere una radiografia uno scudi una verifica delle situazioni sul campo e di prospettare ipotesi al vaglio del ministro evidentemente se lo riterrà per
La richiesta al Parlamento di una delega per interventi in questo campo
Bene dalle informazioni dirette che io ho doverosamente ho assunto
La non si è mai parlato in questa Commissione di problemi che determinino il pericolo di continuazione dell'attività della Corte d'appello di Salerno
Ma io voglio dire che bisogna essere estremamente vigili e attenti
E voglio anche dire che Salerno
è una delle ventisei Corte d'Appello italiana noi abbiamo alcune Regioni che hanno più corti d'appello vale per la Calabria con Reggio Calabria e Catanzaro vale per la Puglia con Bari e Lecce la sezione distaccata di Taranto vale per la Sicilia che ha quattro corti d'appello
Palermo Catania Messina Caltanissetta vale ovviamente per le due regioni più popolosa
La Regione del Nord più popolose maggioritaria popolosa Lombardia Milano e Brescia la regione più popolosa dopo la Lombardia e della Mezzogiorno che la campagna con Napoli e Salerno bene io penso
Che
In questo campo il problema non è salvaguardare
La Corte d'appello di Salerno che a tutti indice obiettivi che sono il volume di affari processo a dipendenti gli indici annuali di sopravvenienza di giuridici la estensione di superficie del territorio di riferimento
Il bacino di popolazione e quindi la Corte d'appello di Salerno continuato la sua funzione serve innanzitutto ai cittadini
Alla funzione di giustizia ma penso che in Campania il problema è un altro
Il problema della Campania e realizzare un intervento
Che
Aiuti
Il carico enorme ingestibile che alla Corte d'Appello di Napoli che investe tutto il territorio napoletano ma investe anche Caserta Benevento Avellino il problema è questo
è di di single fare aiutare snellire alleggerire diminuire il carico di lavoro insostenibile per la Corte d'Appello di Napoli ancor di più alla luce dei problemi organizzativi sul Tribunale di Napoli nord queste considerazioni più a modo ho avuto modo di esporre al Guardasigilli al ministro Andrea Orlando che vi devo dire a chiarissima
La percezione e la consapevolezza della situazione degli uffici giudiziari e delle corti di appello in Campania e io penso
Che lo dobbiamo anche
Virtuosamente seguire un modello il nostro Tribunale amministrativo regionale
Investe come competenza territoriale non soltanto la provincia di Salerno ma anche la Provincia di Avellino se si vuole porre mano alla geografia giudiziaria delle Corti d'appello non in Campania dobbiamo porre la questione
Candidarci con intelligenza
Sindaco Napoli a realizzare una estensione dell'ambito di competenza territoriale
Della provincia di Salerno a cominciare ad Avellino come quello che accade e funziona tutto in maniera assolutamente Grecia per la giustizia amministrativa chiudo chiedendo venia per i minuti che ho sottratto
Io penso che su questo terreno
Noi siamo qui anche col collega Marotta per assicurare un impegno a trecentosessanta gradi ma io penso e spero che ci siano le condizioni per
Un lavoro ulteriore per un lavoro comune più forte per cercare di porci costruttivamente assieme nella stessa direzione
Per migliorare le nostre istituzioni io penso che le istituzioni non sono un'entità astratta le istituzioni sono le condizioni che garantiscono la convivenza pacifica delle persone
L'equilibrato rapporto tra
Pubblici poteri e comunità esercizio del principio di autorità ma anche espansione tutela della sfera della libertà della persona umana
E le istituzioni debbono anche garantire lo svolgimento pieno e lo sviluppo della libertà
Della dignità della responsabilità della persona in questo senso siamo chiamati tutti magistratura politica
Avvocatura tutti i soggetti delle istituzioni a collaborare a lavorare assieme arrivare nella medesima direzione perché il compito di rendere le nostre istituzioni
Più liberi più moderni più efficienti ma anche più giuste e più umane è un compito che appartiene a un valore primario
Per l'intera democrazia italiana e dell'intero sistema Italia e lo dobbiamo fare naturalmente con rispetto reciproco rispettando il ruolo che ognuno di noi l'ambito delle nostre prerogative
E sapendo rispettare le attività e Roberto Longhi e anche con un comportamento parole stili atteggiamento scelte e decisioni che vadano nel segno della sobrietà della discrezione della pacatezza
Della capacità di fornire un riferimento eticamente irreprensibile ma anche un modello di comportamento serio operoso
Ai cittadini alle donne agli uomini giovedì questo nostro Paese che sono tremendamente in difficoltà
In una crisi che purtroppo continua a mordere tremendamente il sistema delle famiglie dei lavoratori e delle imprese su tutto questo dobbiamo lavorare insieme anche perché
Il nostro Presidente della Repubblica questa straordinaria figura di riferimento morale e culturale che Sergio Mattarella ci ha detto una cosa molto semplice che il nostro dovere più semplice e immediato ma assoluto
Come uomini e donne delle istituzioni e di lavorare per avere cura della nostra Repubblica grazie
Grazie per la cara Levin Karajan ente cardine impegna farsi vicina INEA diverse battaglie importanti darà la farà la allarmare vale Antalya Maracanà e la Camera dei deputati
Grazie Presidente cercherò nel tempo che mi è stato assegnato di portare un modestissimo contributo a quello che la manifestazione odierna
Domanda assolutamente non inutile e autoreferenziale questo è il momento in cui il sistema giustizia cioè
Il problema vissuto per tanto tempo nelle aule di giustizia
Che un problema che i cittadini vivono e che fa riferimento direttamente al sistema democratico perché i giudici decidono sulla libertà dei cittadini
Si apra alla società e anche attraverso i mezzi di informazione porti a conoscenza di quello che il risultato di un anno di attività
Si è parlato di una
Diciamo un momento è un clima nuovo e mezzo il ministro ha parlato di un buon lavoro nella relazione
L'altro giorno del presidente della
Corte di Cassazione ci sono visti ha parlato discuterà agli nuovi e positivi
Che da un po'di tempo tra invadono e pervadono il sistema giustizia ebbene noi siamo qui a dire che cosa il Parlamento fa la sua parte
Il Parlamento il Governo la maggioranza specialmente negli ultimi anni sta facendo la propria parte
E al di là delle considerazioni che vengono dal
Consiglio
Forense
Dal mio Presidente e che sostanzialmente per alcuni aspetti un obolo l'invito al di là delle sue affermazioni che pure contengono momenti di verità bisogna fare l'analisi serena di quello che è stato fatto
Bene
Di fronte a un sistema che si muoveva sulla cultura dell'emergenza la famosa legislazione dell'emergenza
Che invadeva e pervasiva tutti noi rispetto a determinate manifestazioni sensazioni sensazioni che venivano dall'opinione pubblica da un po'di tempo a questa parte si intende minima ed era sistematica e strutturale sui problemi della giustizia
Cioè si affronta il problema all'origine e si cerca di portarlo a termine proprio per raggiungere quel momento di grande diciamo traguardo per tutti che è la ragionevole durata del processo e allora
Parliamo del processo civile e processo civile telematico è un fatto ormai oggettivo e concreto
Di parliamo di tutti quei provvedimenti nati proprio per
Debba avere una ventilazione su quello che il loro ruolo immenso il numero dei processi civili benissimo la mediazione l'arbitrato la negoziazione sì sì non ve lo devo dire io ma sono tutti frutteti risultato di un'attività parlamentare e che consentono o consentiranno
Io per questo parlavo di momenti positivi di proiettati nel tempo di raggiungere obiettivi che prima non erano state mai raggiunti
Quindi e inutile
Ne ad ogni inizio celebrazione dell'Anno giudiziario parlare del passato e parlando in termini sempre più negativi noi dobbiamo una volta per tutte toglierci da Tolstoj da dosso questo pessimismo che ci pervade ci porta a pensare che noi siamo un Paese perché dobbiamo sempre e comunque correre appresso alle cose siamo un Paese che in questo momento sa affrontando in maniera reale e concreta i problemi e anche i problemi della giustizia
E anche a restar risolverlo con l'aiuto di tutto e soprattutto con l'aiuto della magistratura
E allora dicevo rispetto a tutto questo ci certe ed i risultati ci sono perché i risultati sono che a dispetto a cinque milioni di processi incivile siamo a circa quattro milioni certa
è un risultato modesto nessuno può parlare di risultati che a zero del sistema e pongano il cittadino in condizioni di dire
E chiedo giustizia e dopo pochissimi giorni ho pochissimo tempo pochissime meglio in tutti i tipi queste risultato ultimo ma di fronte a un sistema che si era fermato si era fermato sostanzialmente
è che viviamo il dramma veramente di inaugurazioni vuote e auto celebrative di questa importante funzione oggi abbiamo un sistema che cammina un sistema in movimento e allora nel processo penale
Di forma dell'istituto della contumacia che è un dono utilissimo nel processo penale
Abbiamo la messa alla prova
La particolare tenuità del fatto che qui io sto leggendo il Procuratore generale anche a dare un'interpretazione perché in tutta Italia questa sede istituto deflattivo di grossa importanza ha bisogno di trovare una uniformità di individuazione di comportamento di valutazione
Che già altre procure generale stanno facendo e che sicuramente risolverà infatti positivi per il nostro appello il nostro sistema giustizia è come non condividere quello che diceva il Presidente Ruffato di cui ha poc'anzi
Allorquando parlava dell'intervento sulla durata del processo ma mentre prima parlavamo e i risultati purtroppo erano sempre negativi da un po'di tempo a questa parte i risultati cominciano a essere positivi perché
Ecco che io rispondo pure al mio illustre Presidente del Consiglio dell'ultim'mio Presidente perché
Perché
Siamo intervenuti
Sul
Indagini aperte il processo al fatto di interessamento di rinviarlo indagine preliminare fate dibattimentale impugnazione
Benissimo noi siamo intervenuti già lo dico il Parlamento i legislatori è intervenuto già e in parte di il passaggio al Senato e quindi fra poco dovrebbe diventare legge
Il problema che riguarda l'indagine preliminare finalmente febbraio
Procuratore Roberti quando iniziano e quando finiscono
Perché era lui che dormivano dei processi ma non per responsabilità di metodo ciò avvenga e perché il sistema che e su un sistema che bisognava intervenire allora noi sappiamo quando inizia il cittadino USA quando inizi un processo e quando finisce la fase indagine preliminare
Siamo intervenuti sull'indignazione semplificando il sistema e lingue Landonio alcuna facendo intervenire il giudice a quo rispetto agli undici acqua
Quindi tutti momenti importanti dobbiamo intervenire sulla base dibattimentale
E questo è il momento topico tetti consentirà poi veramente di del ma non possiamo intervenire guardate lo dico
Assumendomene la responsabilità con l'istituto della
Prescrizioni
La prescrizione e il fallimento la resa dello Stato rispetto a chi chiede giustizia questa è la verità
Per il cittadino da FI e il massimo del fatto negativa cui vostro pensare
E fatto patologico è come se fosse un bubbone del processo ma dobbiamo internet soffre già
Fare affinché la prescrizione dai tavoli proprio
L'istituto dal citava progettuale no dobbiamo metterci in condizioni di fare il processo in tempi tali che la prescrizione non ha motivo di esistere
E allora
Andando avanti visura alternative alla alla deflazione al carcere depenalizzazione
Dall'altro giorno un provvedimento importante dobbiamo avere il coraggio di affrontarli questi problemi
Non se ne era mai parlato tutta l'opinione pubblica era terrorizzata perché pensavano era depenalizzazione di diciamo quali reati e dire c'è una serie di reati assolutamente inutili
Cioè sembra non solo rende a
Bloccare il lavoro dei magistrati del tutto il sistema giustizia e quel Montalbano nessuno bisogna avere il coraggio di tali emendamenti sia data questa si sia avviato in questa direzione
Continueremo in questa direzioni per quando
Riguarda il lavoro delle della Commissione del Parlamento
Ufficio del processo
Anche qui
è una cosa che servirà
E me lo auguro è partita da poco a rendere ancora più efficiente il sistema
E questo per parlare solamente di alcune situazioni
Guardate la
L'Italia era un Paese malato
La NATO veramente
Nel senso che
In tutti i settori elargizione di queste ma nell'economia della sanità c'erano problemi e ci sono tuttora
Però
Cioè un sistema
Riguardo a un fatto importante che la detenzione gli esce nel giro di due anni
A mettere in condizioni ci sembra carcerario di poter rispondere alle esigenze dei detenuti ma soprattutto al rispetto della Carta costituzionale
Ve lo ricordate volte dice l'articolo ventisette
Siamo patate da sessantasette mila detenuti a cinquantadue mila detenuti e questo ce lo può confermare il dottore vita domeniche ritorna la massima autorità al DAP e allora
Questi sono risultati questi sono cose concrete da cui non possiamo
Prescindere
E allora vedete anche
La fiducia
Che i cittadini hanno nel sistema giustizia e nella magistratura incomincia ad alimentarsi di nuovo un anno fa fiammella di una nuova vita
Magistrati sanno bene tiranno all'autonomia non è un privilegio
Ma una garanzia nell'interesse dei cittadini
Non so che voi sapete e ne siamo tutti convinti
Ed è questo l'elemento importante che deve venire fuori
Perché recuperare
La fiducia dei cittadini nella giustizia significa recuperare la fiducia dei cittadini e dei magistrati egli è un Paese democratico la fiducia dei cittadini della magistratura è una cosa intendeva cui non si può prescindere
Vai a vivere in un Paese in cui non c'è fiducia nella magistratura
E allora allora
Mi sia consentito fare un riferimento anche al sistema personale qui c'è un personale i ogni giorno diciamo si impegna al massimo delle proprie forze e con grande risultato ma anche da questo punto di vista questo Governo si sta muovendo
Centocinque mila nuovi la detti nelle varie gerarchie degli uffici amministrativi non sono il la risoluzione di tutti i problemi ma sono già batte tolto e anche a Salerno arriverà qualche cosa
Eccetto si sta muovendo in questa direzione sono fatti importanti come è vero che vogliamo sperimentale questa soluzione diversa mila del mille del ministero con riferimento
All'attenzione degli uffici giudiziari perché mentre prima erano affidato tutte agli enti locali ora cioè
Una struttura centrale del ministero che si apre
Rispetto a prima che era diciamo chiuso rispetta all'esterno sia aperta la possibilità a tutti soprattutto I vertici degli uffici giudiziari di interloquire direttamente e allora è un primo differimento
Alla Magistratura onoraria perché è giusto che in questa giornata sia celebrata anche
La loro presenza un ruolo importante
C'è anche in questo settore e voi lo sapete benissimo un intervento del Parlamento cioè alla Commissione giustizia accennato un disegno di legge una delega
Gli ho chiesto il
Il ministro il Governo per attuare una riforma seria della magistratura onoraria noi saremmo anche a fianco per quanto riguarda la deputazione parlamentare insieme al collega D'Annunzio nel
Sostenere e difendere di intervenire
In questa materia
E alla fine
Passiamo la la la cittadella già ho finito sornione i saluti doverosi la cittadella giudiziaria lo devo dire aggiungere niente a quello che è già stato detto la corte di appello di Salerno benissimo tranquilli
Tranquilli
Si parla di una legge-delega che dovrà arrivare in Parlamento dovrà essere sottoposto al vaglio del Senato e della Camera e quindi ci sarà tutto il tempo per valorizzare
Quelle che sono le strade da seguire gli interventi ed altri e alla fine un ringraziamento
In realtà emendati lascia e ha lasciato da pochi giorni da poche ore
Cinghiali che i vertici
Mi riferisco
Al Presidente della Corte d'appello dottor Casale al Procuratore Generale dottor Di Pietro ma soprattutto è con orgoglio
Con orgoglio di salernitano di cittadino di avvocato di chi vive in questa realtà che possiamo salutare forse per la prima volta
I vertici dei nostri uffici giudiziari
Gobetti da salernitani da magistrati locali
Dalla Procura della Repubblica con il dottor lembo alla precedente dell'attesa del tribunale nel dottor Perna Cal alla procura generale un di tutto il triplice
E dico alla Corte d'appello con
La dottoressa russa tempi per la sua esperienza lavorativa che io conosco considero che in assenza di quello che hanno visto di magistrati che non sono i magistrati alle grandi città
Lavoro abnegazione impegno
Professionalità competenza a cui aggiungere da donna la sensibilità dell'elemento importante è necessario anche nel settore giustizia grazie
Grazie per le fonti di riflettere Anna Ara
è prevista l'intervento del collega massima Palomba Presidente della Giunta settimanale Falerna della Federazione nazionale magistrati
Gli chieda di dare all'noi etnia di ANAS altane tenti rispettando quelle invece incrementate
Le piace vincere facile Presidente come voglio dire la verità fascicolo sotto questo aspetto io non prevale un intervento scritto non lo faccio mai perché voi mi piace anche
Prendere spunto dal dibattito non certo perché confido non è mica nelle mie capacità oratoria riassumo francamente scarse il dibattito credo che ci offre due spunti di riflessione
Quello sulla cittadella giudiziaria ci diceva lei sul quale io mi taccio non voglio parlare anche per si interseca quello sulla durata ragionevole
Del processo da ultimo anche l'onorevole Marotta che diceva che al dibattimento penale in primo grado
Credo che ci sia il momento di maggiore sofferenza anche alla luce della enorme dilatazione dei tempi perché potrebbero della sentenza devono essere scritte succintamente io professo danni questo però è anche vero che bisogna arrivare
A scrivere una sentenza svolto
E qui però dobbiamo dire forte e chiaro che abbiamo bisogno anche di adeguati strumenti normativi onorevole Marotta questo tema fu trattato anche nel corso dell'ultimo convegno che prova MM patrocinato qui a Salerno perché abbiamo un sistema
Che ipergarantista che voglio dire ha studiato sui libri un dibattito può essere anche elegante quello che i filosofi del diritto chiamerebbero normativi soffro Toro
Però il discorso che queste norme richiedono dei numeri che sono ben diversi da quelli che noi oggi dobbiamo trattare richiedono un ricorso al giudice meramente residuale richiedono
L'intervento del giudice penale come momento patologico non come avviene da voi come un fisiologico diciamo
Momento di risoluzione di tutti i tipi di conflitti oggi abbiamo basta fare un giro nelle aule del nostro tribunale di pomeriggio colleghi che si affannano fino a tarda sera
Portando settanta ottanta procedimenti in queste condizioni assolutamente impensabile di poter fare un discorso serio di efficienza e anche di abilità
E allora mi chiedo se non si può iniziare a reclamare come abbiamo fatto e come l'Anm fa da qualche tempo
Un intervento che rimetta di nuovo il giudice del dibattimento al centro della fase dell'assunzione della prova perché non
Utilizzare
Dichiarazioni che arrivano da testi particolarmente qualificati per esempio i consulenti tecnici che sono comunque
Come dire dei nostri ausiliarie che oltretutto quello che scrivono lo scrivono in nome di una scienza di un'arte
Perché non utilizzare girata prima avrei informative di reato sono atti a fare Repubblica privilegiata
Che voglio dire a volte per portarle all'interno di una prova costituenda in dibattimento ci impiegano giorni e giorni e qui devo dire grazie
Per quello che mi consta anche nella mia breve esperienza di Presidente della Sezione dibattimentale sono una persona da qualche tempo
Grazie anche al forte senso di collaborazione che molti di noi hanno con molti avvocati del Distretto uno avrei il piacere di vivere in Provincia e quello che magari ci si conosce da tempo anche al di fuori a prescindere dai nostri ruoli
Ha ragione Presidente Montella quando dice che un po'la nostra notare i cartelli arrangiarsi a volte si acquisiscono dei consensi e si ottengono anche delle accelerazioni cacci
Portano a scrivere qualche sentenza perché altrimenti il sistema non renderebbe estremamente complicato questo credo che sia uno dei punti principali si riguardi il legislatore ci deve dare una mano e però
Inattesa del giorno che verrà se verrà Presidente è anche giusto che noi iniziamo a fare
Una seria e serena opera di autocritica al nostro interno anche su questo tema l'Anm di Salerno impegnata da tempo non possiamo più portare
Altri Bratti mento dinanzi al giudice i numeri che oggi portiamo ci vogliono dei seri criteri di selezione
E in questo devo dire che da qualche tempo che qualcosa comincia a muoversi una selezione che deve diciamo come dire privilegiare i procedimenti che seriamente possono arrivare alla sentenza definitiva la sentenza definitiva deve essere il nostro traguardo ma non dobbiamo più pensare in termini di toglierci il fascicolo al nostro tavolo per
Portarlo al collega che viene a valle rispetto a noi io non leggo mai l'ho detto prima però due parole vorrei onestamente leggerle oggi e oltretutto non sono nemmeno le mie
Perché mi hanno particolarmente colpito erano parola che l'Anm aspettava da tempo devo dire quando si parla di aspettativa di una sentenza irrevocabile
Questa sentenza importante culturalmente perché significa essere attenti non alla singola fase o grado di giudizio per scaricare poi il problema sul ufficio a monte o a valle
Ma guardare al processo nella sua globalità significa soprattutto guardare la giustizia dall'angolo visuale non del magistrato ma per l'utente il cui ovviamente interessa una sentenza irrevocabile ed in tempi ragionevoli
E non quelle intermedia destinate a essere
Poi cassata nell'ufficio va bene queste sono parole che ha scritto il Presidente Pentagallo
Nella documento di gestione del nostro tribunale il Presidente Pentagallo ha il coraggio di uno devo dire pubblicamente
E la lucidità di giri da poco oggi il generale ha abbandonato il campo di battaglia anch'io mi approprio di questa metafora per la quale si era appropriato nel suo commosso intervento il Procuratore generale l'altro giorno
E a questa lucidità noi la ringraziamo Presidente perché credo che effettivamente dobbiamo imparare a fare sistema questo è molto importante dobbiamo imparare
Sin dalle prime fasi del processo
A saper selezionare i procedimenti che realmente possono arrivare a conclusioni non solo nell'ottica della prescrizione
E ha ragione l'onorevole Marotta la crisi del fallimento del sistema i bravi avvocati vogliono farli procedesse non vogliono rifugiarsi sulla metaforica bandierina del calcio d'angolo in attesa che l'arbitro fischia la fine
Il problema appunto il quesito cioè noi dobbiamo
Cercare però anche di selezionare quello che realmente e giusto ci arrivi dinanzi al processo
Venga processo dobbiamo farlo ripeto sin dalle fasi della Procura della Repubblica anche il G.I.P. devono comprendere
Che a volte
Non bisogna eccedere nella il rinvio a giudizio quando concretamente si capisce quel processo non ha possibilità di riuscita forse anche
Nei criteri di valutazione del magistrato bisognerebbe cominciare a verificare tra i procedimenti che si istruiscono e si portano avanti quanti poi concretamente
Arrivano a sentenza definitiva perché altrimenti si sarà solo ingolfato il sistema ma non si sarà mai data una mano concreta nel cercare di risolverlo
Io però confido anche appunto nel dirigenza che arrivata diciamo da ultimo sono in lei Presidente del Procuratore generale nel Presidente Pentagallo
Nell'opera anche del procuratore lembo che devo dire da anni è molto attento a queste tematiche
Perché effettivamente possiamo dall'anno prossimo anche invertire la rotta non esserlo solamente il Paese dei pessimisti cercare di essere anche come dire però concretamente operative
Per aiutarci a fare un lavoro che poi come dicevo al Waldron Presidente Montenero resta anche per noi il lavoro più bello del mondo grazie
Il collega a norma allenta fatta all'impegno culturale dell'Associazione nazionale magistrati e la necessità di una deflazione
Anche se l'ente non enti narrativi esistenti da parlano ancella NN la macchina della Camera Penale invitiamo all'avvocato Michele Saponara a intervenire
A dimostrazione che anche io amo parlare senza un brogliaccio preconfezionato parto da quest'ultime affermazioni già fatto il rappresentante della MM
Con il quale creduta si instaurato un rapporto di grande cordialità e di grande assonanza rispetto ai temi essenziali della giustizia
Devo dire rivolgendomi al mio Presidente e caro amico
Che poco fa mentre tu parlavi mentre diciamo si apriva il dibattito ho scritto due righe che penso si attagliano perfettamente
A quello che accade oggi a quello che accade normalmente quando c'è un dibattito alla differenza sostanziale tra la forma e la sostanza
Ogni volta che dici la verità sarà chiamato un pazzo ma in quel momento ammirai la follia perché più autentica il più forte della falsa mediocrità
Io vorrei partire da questa riflessione
E vorrei dire anche a chi è intervenuto prima
Rappresentante del CSM
L'ho detto in separata sede ho l'obbligo di dirlo pubblicamente
Un bellissimo intervento
Però
Se è vero che Virgilio ci insegnava che non bisogna guardare un euro in un corpo meraviglioso
Una piccola caduta di stile
In un accenno alla deontologia forense
Che si è pur deve essere elemento di spiegazione dell'attività degli avvocati
Non deve essere portata al banco della valutazione in una unica indù una inaugurazione dell'anno giudiziario nella misura in cui qualche comportamento non ortodosso non può inficiare il giudizio complessivo su una categoria
E questo quello che noi abbiamo coltivato in questa città
E questo quello che noi abbiamo coltivato in questa Provincia in questa corte di appello il senso del rispetto un reciproco
E la consapevolezza di cogliere nell'altro il tratto della umanità essenziale e della straordinarietà del servizio che pone nel momento in cui
Pone in essere la propria attività
Per questo lei ha sentito stamattina
I complimenti sentiti ieri convinti nei confronti di magistrati che hanno rappresentato un pezzo di storia che rompa abbandonato e che nel trasferire il testimone determinò la continuità di un'idea di giustizia
Per questi sono i diciamo grazie non per atto di piaggeria ma per intima convinzione non per convenzione a chi c'è stato e c'è ancora come il dottore Di Pietro e come dottore casa
Che hanno insegnato a voi quando eravamo un po'più giovani
Quali erano i comportamenti qual era il modo di porci il reciprocamente abbattere le barriere
Per comprendere che alla fine siamo tutti insieme
Sulla stessa barca
E dobbiamo remare in un'unica direzione comprendendo che l'altro che di fronte a voi anche quando il confronto è forte anche quando il confronto è dettato dagli interessi di parte di cui noi ci siamo anche portatori
Non ci deve far individuare nell'altro la prospettiva del nemico da battere ma l'elemento con il quale aprire un contraddittorio forte proteso alla realizzazione del bene supremo
Che la corretta amministrazione della giustizia
E questo il messaggio che dovrebbe partire nella inaugurazione di un anno giudiziario non è soltanto
La elencazione caro mio di quello che si fa o di quello che si è fatto di quello che si farà
E soprattutto la proposizione di un sistema
Che affonda le radici nella reciprocità quando lesse insediata Presidente io ho parlato del concetto di comunità
Se la mattina credo che dobbiamo esplorare il concetto di umanità
è quello che ci caratterizza quello che ci dà forza e consentitemi il problema vero quale
Hai voglia dire
E ai nucleare i grandi pensieri quando poi si scontrano con la
Diventa realtà
Vogliamo dircela la verità fino in fondo e chiudiamo questo intervento modesto
Temporalmente contenuto nell'ambito che lei ci ha dato correttamente Presidente
La verità è un'altra la verità e che anche il CSM
Da un lato
Elogia il magistrato
Da un lato
Dice di ispirarsi a criteri di meritocrazia
Da un lato
Dice di voler infondere una trasformazione ma dall'altro alle volte e un po'distratto alla concretezza dei problemi ordinari
Oggi
Ci è stato detto chiaramente da parte di magistrati che lavorano ogni giorno in trincea che c'è un problema
C'è il problema del numero dei processi c'è il problema ha detto bene Massimo Palumbo mi sa che alla fine come dissi in televisione diventerò forse Salviato diventerò un iscritto ANM ma non avendo i requisiti un criterio di impossibilità
Però ha ragione Massimo Palumbo quando ci dice
Dobbiamo fare delle scelte
E il problema quale eh perché se un magistrato fa una scelta nobile
Nel momento in cui comprende che è un processo può prescriversi
Di non perseguire quel processo e non perseguendo quel processo di pensare a quello che si potrebbe poi prescrivere a causa della cura di quello che già si è prescritto
Arriverà qualche verifica di tipo disciplinare
Nell'ambito di quella che
La
Attenta dirigistica nei procedimenti che sono ospitati IPAB a quel magistrato e lì si applicherà la sanzione allora da un lato non li potete accarezzare dall'altro li prendete a schiaffi
Dovete anche voi avere il coraggio di prendere atto della realtà e di dare indicazioni inequivocabili e di dire di accettare perché la prescrizione c'è Roma
Ma alle volte la realtà va accettata perché trincerarsi e mettere la testa sotto la sabbia significa pregiudicare anche quella realtà in fieri
Ma il problema egregio rappresentante del CIO si
E che mentre di leggiamo la politica alle volte roviniamo tutto perché anche noi che siamo rappresentanti istituzionale
Nei nostri ambiti Amia molto più fare politica che pensare alle esigenze reali dei nostri cittadini
Allora chiudo Presidente credo di essere stato nei tempi quattro minuti e quaranta venti secondi per la conclusione
Io credo che
Un popolo
I cittadini
Le forze dell'ordine
Grazie dottor Roberti con la consueta sensibilità che dimostra nei confronti del nostro territorio è un onore avere il procuratore nazionale antimafia qui alla nostra manifestazione
è la dimostrazione dell'attenzione del presidio di giustizia rispetto a questa terra e credo che forse questo sia frutto anche di quel rapporto di cordialità di affetto che si è instaurato negli anni fra di loro
E a lei Presidente ha finito il testimone
Fiducioso
Di questa parte finale del nostro intervento del mio
Ringraziamo le forze dell'ordine
Ringraziando il personale di cancelleria
Ringraziando i colleghi
Con gli avvocati che non hanno diritto di platea ma che sono molto più importanti di chi sta parlando
Ringraziando tutte quelle persone semplici cittadini che sono i veri errori del nostro Paese perché tra mille difficoltà continuano a credere a credere nelle istituzioni
E a queste persone noi dobbiamo
Affidare questo testimone
Secondo me non c'è un futuro in un popolo che in un sogno e non ci sono sogni in un popolo senza futuro Sandro insieme possiamo sognare possiamo avere un futuro grazie
Certamente i tempi tanti incentrati ciascun intervento no calzante sarà annessi suonare anche rappresentante al Cal sia stata garante affrancare adeguatamente dalle molteplici accecato Recanati agli argomenti
No mancherà H annata Rocco calzante Caraccio dialettica Caraccio franca Caraccio completa siamo qui trapiantare discutere viene per dialogare
E qui Lara c'è un intervento importante nel quale crediamo addotti perché parlerà la doccia reputi anche e spazi età per l'assegnazione nazionale dirigenti dalla gestisca
Ringrazio il Presidente della Corte
è il primo anno chiamo
L'onore di leggere il comunicato dell'Associazione nazionale dirigenti
Come dirigente apicale degli uffici del Distretto
Io opportunamente sintetizzato l'intervento che insieme
Giusti motivi di tempo ed è ai temi dell'intervento volet sono premettere Narnia osservazioni fatta col cuore
Sono visibilmente emozionata di pesca e dell'onore che mi viene dato
Io non sono abituata affari su con un microfono e su un palco io sono abituata a stare nei corridoi di questo ufficio nelle cancellerie e con il personale amministrativo c'è ascolto tutti
E ringrazio tutti dal primo all'ultimo perché ognuno
Contribuiscono a
Ad andare avanti quotidianamente in un contesto non semplice
Voglio ringraziare i miei colleghi e i colleghi dirigenti del distretto se all'ambito Antonio Gianna di inventarci soluzioni organizzative assieme a tutti voi
Ne dobbiamo fare il più Polimeno in alcuni casi stiamo facendo il più con il nulla
E di questo ma il contributo e il ringraziamento a tutti
Voglio ringraziare gli attuali capi di tutti gli uffici del Distretto
E di coloro che
Da pochi giorni hanno lasciato i loro prestigiosi incarichi possiedono altrove sono stati i miei maestri e continueranno ad esserlo la stima di luoghi che sono arrivati e che hanno preso possesso da pochi giorni
Sono riusciti sempre con il dialogo confronto e costante con tutti gli interessati ad assicurare un'efficiente risposta le aspettative dei cittadini in un contesto comunque nient'affatto semplice
Detto questo con il cuore do ora lettura sintetizzata al massimo nel comunicato dell'Associazione dirigenti
Il modo di lavorare nel mondo della giustizia sta sempre più velocemente cambiando
Partendo dalla giustizia civile passando per le funzioni amministrative per fini alla giustizia penale riteniamo che il processo civile telematico Progetto apripista
Verso la digitalizzazione della giustizia abbia potuto superato stabiliti esistente anche grazie alla condivisione di proposte formulate dal dirigente associati
Il ministro sta per stabilmente puntando sui progetti di informatizzazione di digitalizzazione del processo
Ed in coerenza con ciò
Nel prossimo credito verranno rese disponibili risorse economiche aggiuntive per centocinquanta milioni di euro ed i risultati si vedono
Sia nell'ambito del contenzioso civile sia nell'ambito del penale prima vuoi per la prima volta
Si ricava che il contenzioso in costante calo
Tuttavia lo sforzo organizzativo che si sta compiendo merita però ci al più presto almeno nel settore civile vengano superate le attuali criticità che si registrano
Non può essere ancora costretto a lungo ridirlo un ingovernabili libertà di scelta tra le modalità di lavoro cartacee e digitali
Da questo scaturisce a carico dell'Amministrazione e gravoso onere alle volte di organizzare la digitalizzazione del cartaceo e la stampa del digitale quella complicazioni litigare così un doppio fascicolo processuale da gestire
Il superamento di queste criticità
Risulta di fondamentale importanza soprattutto ora che
Si punta mancata cioè so penale telematico del processo penale telematico non possiamo permetterci le stesse incertezze che si sono riscontrate l'inizio del processo civile telematico
Apprezzando il sempre il metodo del confronto paziente sistematico che connota l'azione del ministro verso le forze politiche adesso gli attori della crisi audizione le associazioni tutte i cittadini del mondo economico condividiamo l'attenzione sugli aspetti di razionalizzazione delle articolazioni ministeriali
Come dirigente associati siamo stati anche partecipi dell'impegno a gestire la delicatissima fase del trasferimento dei comuni al ministero della giustizia della gestione delle spese di funzionamento dei palazzi di giustizia
Tuttavia
Dobbiamo rilevare che all'inizio di questo non vanno la dirigenza amministrativa sul territorio si trova ad affrontare ogni genere di problema in un clima di incertezza operative che alle volte davvero allarmante
Per un reale miglioramento della gestione dei palazzi di giustizia di cui si avverte fortemente l'esigenza da lungo tempo occorre definire chiaramente ha responsabilità e procedure
Dare omogeneità alla ripartizione delle risorse ma garantire soprattutto il supporta degli uffici tecnici
Non va sottovalutato tutto valutiamo l'importanza dell'impegno profuso
E anche la nuova attenzione che c'è finalmente adesso il personale amministrativo incontrando in apprezziamo l'inversione di tendenza per la prima volta dopo venti anni sono state avviate politiche di ricollocamento del personale amministrativo
Parrebbe finalmente che più di quattro mila unità saranno assunta nel prossimo biennio purtroppo dobbiamo dire anche questo quasi esclusivamente attraverso la mobilità Primaldo ci così di quell'indispensabile apporto di risorse fresche
Per la dirigenza tuttavia ci si limita a citare la drastica riduzione del quaranta per cento delle posizioni dirigenziali senta tratteggiare quelli che sono i pur necessari interventi in tema di reclutamento e di formazione
Sappiamo che l'intendimento del ministro era diverso e puntava ad un giusto bilanciamento tra la mobilità e l'accesso dall'esterno
Ma la consapevolezza che si sia trattato di una scelta che come Ministero abbiamo ancora una volta subito non attenua la nostra preoccupazione per la mancanza di un reale ricambio generazionale
Occorre ridefinire le piante organiche una pianta organica che deve rendere ragione dei nuovi profili occorrenti e dell'esigenza è fatto affiorare dalle nuove incombenze che gravano sugli uffici
è inutile che ce lo diciamo ancora una volta abbiamo bisogno di più cancellieri IP informatici e perché no anche di qualche geometra in più
In tema di gestione delle risorse umane
Non del tutto è stato
Ed piaciuto diciamo così insomma impostazioni del recente DNA
Nell'ufficio per il processo c'è piaciuto di meno nonostante l'Associazione dirigenti a vapore contribuito Cristina Cicognani dispersione che connota questo modulo organizzativo
Riteniamo che non basta contare solo sulla statistica come giustamente è stato opportunamente rilevato anche in tanti interventi precedenti
è opportuno valutare anche i tempi delle attività dell'ufficio complessivamente inteso
Cito incidono non poco si tempi entro i quali concretamente gli effetti di un provvedimento giurisdizionale si producono sui bisogni e sulla vita dei cittadini in tale prospettiva sarebbe opportuno ripensare anche al sistema di valutazione delle performances degli uffici nel loro complesso
Ne dirigenti amministrativi ci riconosciamo in questa visione e su questi temi garantiamo il massimo del contributo professionale ed il consueto generosi impegno credo di essere stata nei termini e ringrazio per la
Grazie all'organismo unitaria dell'avvocatura interviene l'avvocata Vincenza
Sì
C'è l'ANIA eterna
Io non sono bravo cupi i colleghi che mi hanno preceduto
Li giro
Purtroppo
L'idea completate sulla lettura chi nella qualità di membro dell'organismo unitario della gli avvocati chiedo scusa verrà
Si
Darò lettura
Eccellenze autorità colleghi e colleghi signori e signori
Ringrazio dell'invito e vi porto il saluto dell'Organismo unitario dell'avvocatura e del suo Presidente
Organismo voluto dall'articolo trentanove della legge professionale quale rappresentante politico dell'avvocatura nazionale
Il Paese chiede una giustizia veloce ed efficace ed efficiente e nonostante l'impegno profuso da avvocati magistrato siamo lontani dal raggiungimento di cui di questo obiettivo
La conseguenza del perdurare di questa situazione era crescente sfiducia dell'opinione pubblica nei confronti della nostra macchina giudiziaria
E anche quest'anno e lungo ledendo della criticità
Infatti anche considerando il parziale cambio di rotta di questi ultimi tempi di con l'approvazione di provvedimenti che segna una certa disco Nigra tra passato e continua a mancare ancora un passaggio il più importante
L'affermazione di un diverso metodo di lavoro che veda come protagonista nella cabina di regia delle politiche sulla giustizia chi tutti i giorni opera dei tribunali
Avvocati e magistrati hanno avuto relazioni discontinuo talvolta conflittuali ora è giunto il momento di palo di voltare pagina
Sta tramontando la stagione che vedeva gli avvocati perennemente nell'occhio del ciclone come capri espiatori delle disfunzioni del sistema
Ed è sempre più evidente il crollo del gradimento degli italiani nei confronti dei giudici scandali come quello di Palermo episodi come quelli Napoli non possono essere circoscritta alle pagine della cronaca
Sono un problema politico che va risolto definendo i conflitti di interesse ed operando uniti nel rispetto dei ruoli delle funzioni ciascuno per ridare prestigio alla nostra giurisdizione
Solo in questo modo saremmo credibili per avviare delle riforme nel settore condivise senza imposizione invasioni di campo oggi siamo qui come tutti gli anni ad analizzare lo stato dell'arte
Il costante riferimenti dei media la lunghezza dei processi alle pendenze arretrato i moniti dello Unione europea hanno indotto la classe politica di interventi fino ad ora non organici poco chiare del tutto inidonea si partire risultati concreti la maggior parte dei quali per non dire la totalità è stato deliberato e senza interpellare gli avvocati che quotidianamente frequentano le aule dei tribunali essenze dell'intera in alcun conto l'effetto domino
Che ogni modifica normativa genere quadro generale
In questo contesto confuso ed emergenziale Governo e Parlamento il riferimento era nessuno a quello attuale hanno scelto spesso scorciatoie populiste e condizionati dall'opinione pubblica hanno contrapposto gli interessi dei cittadini con quelle delle imprese
Con una costante e preoccupante attenzione del legislatore interventi volta costituire corsia preferenziale per queste ultime
La conseguenza di queste controriforme e quello di una giustizia e di serie B per le donne e piume di questo Paese complici pagamenti dal libero accesso alla giurisdizione consentirci un inciso
L'avvocatura è che si è sempre opposta agli aumenti delle spese di giustizia tornando in questa sede a chiedere che le risorse che si cerca il comparto si era destinata ad investimenti per la modernizzazione delle strutture l'implementazione della sicurezza degli uffici giudiziari e per l'innovazione tecnologica e lo sviluppo del processo telematico
Ma ritorniamo alla questione centrale assistiamo sempre più frequentemente presente appesantiti interventi del MEF oltre ogni sua funzione dico ordine in tal senso l'intervista dell'attuale Ministro dell'economia che lamentava come la Corte costituzionale non considerasse le conseguenze economiche delle proprie pronuncia
In Italia si sa si sta teorizzando di fatto la subordinazione del delitto e quindi dei diritti alle ragioni dell'economia un principio inaccettabile che mina le basi stesse della nostra Costituzione in questi anni questa corrente di pensiero insieme alla scarsa disponibilità di risorse finanziarie a creare il terreno è fertile affinché si spingesse verso forme di risoluzione delle controversie extra giudiziale
Molti provvedimenti di questa direzione ma anche in questo caso le scelte governative mancano di una complessità elaborazione e di una proposta effettivamente concentrata sulla professionalità dell'avvocato che consenta di percorrere la strada alternativa a quella statale ma di medesima qualità
L'avvocatura è disponibile a misurarsi su questo terreno ma partendo dal proprio ruolo costituzionale e dalla conseguente centralità del sistema giustizia
Con pari dignità dei dei magistrati investendo la propria professionalità anche fuori dal processo concorrendo alla funzione giurisdizionale
L'abbiamo definita appunto giurisdizione forense ma questo non deve essere appannaggio solo dei più abbienti necessari ma anche le fasce di cittadini in difficoltà possano godere di tutela rapide e di qualità garantendo solo il patrocinio a spese dello Stato
Ed in questa direzione nuova si è adoperata promuovendo un disegno di legge i cui principi sono stati recepiti nell'ultima legge di stabilità su questo terreno
Un altro banco di prova e l'elaborazione di un intervento organico e condiviso sul processo civile non basato su ulteriori filtri I cari cittadini
In questo senso come rappresentanza dell'avvocatura abbiamo presentato un pacchetto di emendamenti al disegno di legge
Berruti per la corretta per correggere alcuni aspetti di un provvedimenti
Che appunto un peccato originale
Dice di essere ancora una volta parziale e che oltretutto presenta alcune criticità tra i quali non si può non segnalare la mancata istituzione delle sezioni specializzate per la famiglia per i minori con i sicuramente degli attuali tribunali per i minori
Un breve accenno alla magistratura una radio un settore che supporta una parte importante del contenzioso e che in piena mobilitazione e protesta
Per sollecitare l'intervento urgente del legislatore al fine di garantire a chi decide di percorrere questa strada professionale
Diritti e tutele adeguate ma anche rigidi controlli di qualità con la partecipazione dell'avvocatura
In tema di compensi chiediamo è che al momento della liquidazione degli onorari magistrati tengano conto della professione degli avvocati il nostro lavoro al pari di qualsiasi altri deve essere remunerate in maniera dignitosa come vedete l'articolo trentasei della Costituzione
Quando poi la giustizia penale necessarie non più rinviabile di affermare adeguatamente i principi del giusto processo
I giudici devono essere celle tanto da poter arrivare ad una sentenza che tuteli sia le aspettative della vittima che il diritto dell'imputato vedersi riconoscere in tempi ragionevoli colpevole o innocente
E a scontare la pena nell'immediatezza del fatto di reato
Evitando carcerazione restrizione della libertà personale a soggetti che nelle more del processo si siano ravveduti questo più che l'aumento delle pene la dilazione dei termini di prescrizione e la risposta concreta alla richiesta di sicurezza che viene dalla società civile
Si chiede chiudere con la stagione dei processi spettacoli siccome con l'abuso delle intercettazioni
è necessario altresì di pensare con tutti gli operatori il ruolo stesso del carcere e del recupero sociale affrontando nel contempo la domanda di sicurezza che venda cittadini diffondendo il concetto che detenzione in carcere non è sinonimo di sicurezza
Che vanno quindi incentivati alle misure alternative alla detenzione dandosi così piena attuazione al dettato dell'articolo ventisette della Costituzione
Grazie
Grazie interviene ARALL ammaccata già da anni dando per l'Associazione italiana giovani avvocati se c'è
Testa scritta non porta alcun segnale e segnalarci i ponti essenziale del Centre lenta certamente
Intanto un saluto ed un sincero benvenuto al Presidente della Corte d'Appello da Presidente del Tribunale in bocca al lupo per il vostro nuovo prestigioso incarico
Un saluto anche al Procuratore generale da Presidente del Consiglio dell'ordine degli avvocati alle colleghe e colleghi avvocati alle signore e signori magistrati e rappresentanti del Governo e delle istituzioni alle autorità tutte presenti
Nel discorso letto cui soltanto un anno fa conclusi offrendo a tutti il nostro apporto nonostante però questo credo sia rimasto inascoltato l'atteggiamento propositivo dell'Aga resta lo stesso
è questa la vera forza dei giovani l'entusiasmo e la speranza
Giovani che però rispetto allo scorso anno non sono più disposti ad essere usati dati giovane non è soprattutto per mentalità quando non ha alcuna intenzione di impegnarsi per garantire loro un mondo migliore
Troppo spesso nulli ci nulla a che fare con i giovani sempre per mentalità si intende si arroga il diritto di parlare per loro conto senza poi favorirne la crescita professionale
A costoro diciamo basta non di crediamo più a costoro rivolgiamo l'invito a non parlare anche per nostro conto
In tanti anche stamane hanno criticato l'intero sistema giustizia dimenticando tuttavia che ne sono essi stessi parte e che contribuiscono evidentemente a determinarne successi e fallimenti
Di coloro se non riuscite a cambiare le cose abbiate il coraggio di fare largo a chi vuole impegnarsi davvero
Chi tasse chi tiene alla testa muore una sola volta muore muore ogni volta che lo fa
Chi parla e chi cammina a testa alta muore invece a una sola volta diceva Giovanni Falcone
Laica in coerenza con quanto già esposto lo scorso anno non vuole solo criticare e demolire siamo stanchi di ascoltare le solite lagnanze non siamo qui per associarsi ad un atteggiamento di semplice dannosa critica
Crediamo fermamente che confronto e cooperazione siano gli strumenti migliori a risolvere i problemi chiesi di Visco del nobile concetto di giustizia
L'approccio che abbiamo scelto di seguire già da tempo e che caratterizza tutta la nostra azione e quello dell'informazione preliminare dell'esatta
Istituzione dei disagi per cento percepiti dell'analisi della loro precisa portata era ancora dello studio di eventuali soluzioni al problema
Il tutto accompagnato dal confronto con gli altri
Informazione conoscenza soprattutto studi studio questi sono gli ingredienti della nostra ricetta e che rivolgiamo a tutti come segno di collaborazione
Superiamo gli accordi approcci demolitoria approssimativi così come le polemiche le polemiche fini a se stesse e di cui ne abbiamo davvero piene le tasche
La ripresa della giustizia se ci si crede parte da ognuno di noi anche con i piccoli ma significativi gesti a livello locale
Lo scorso anno denunciamo la mancanza sul portale telematico di affidi alcuni uffici del giudice di pace del distretto il problema è ancora lì
Abbiamo continuato a denunciare la totale assenza di sicurezza e decoro per gli edifici in cui opera il GBP salernitano nessun provvedimento al momento
I ruoli dei giudici che si pensione non restano congelati permessi non è un evento improvviso possibile che non si possa procedere alla realtà in azione delle cause prima del loro Congedo
Quanto al Tribunale il problema principale è quello della lentezza nella definizione dei procedimenti siamo tra gli ultimi in Italia che già tra gli ultimi in Europa
Anche su questo riteniamo che nel nostro piccolo si possa incidere in modo determinante per migliorare la situazione cominciamo dalla gestione delle udienze magari licenziando un apposito protocollo che ci consenta di svolgere il nostro lavoro con una maggiore dignità
Affrontiamo poi seriamente la questione Boli
Tema digitalizzazione mi rivolgo soprattutto a molti avvocati anziani e ad alcuni magistrati ancora riusciti a raccogliere l'informatizzazione del processo
Occorre superare ogni resistenza e paura accogliendo l'informatizzazione è quello il futuro non altri
Impegniamoci con buonsenso organizziamoci di conseguenza
Niente copia di cortesia quindi un po'di elasticità nella valutazione dei nuovi meccanismi di deposito informatico e poi cerchiamo di dotare di consolle aggiornata anche Gotti gli avvocati che non possono vedersi riassunto il proprio pensiero dal magistrato
Una parola trascritta diversamente potrebbe snaturare il pensiero espresso in udienza
Sulla paventata soppressione della Corte d'Appello dico solo al rappresentante del Governo che se vogliamo portare al tracollo anche il distretto napoletano allora si faccia pure non aggiungo altro ma aggiungo altro
Caro rappresentante del Governo
è vero il mercato ci impone maggiore qualità e noi ci siamo siamo pronti a studiare di più anche a specializzarsi pur di riacquistare quel ruolo prioritario che l'avvocatura ha perso ma fate in modo che non ci offendano con proposte economiche deprimenti
Ora divento sarcastico
Ma la completa abolizione delle tariffe in nome di un indiscriminato e superiori principio di liberalizzazione ha determinato quanto noi giovani avevamo già previsto
I soggetti forti ci propongono o sarebbe meglio dire ci impongono convenzioni a dir poco irrinunciabili
Pensate che si arriva ad offrire fino a dieci euro lordi per un procedimento monitorio
Ovviamente per godere di una così succulento accuse né di IVA occasione di lavoro qualcosa dobbiamo pur cedere e così accettiamo quando ci chiedono di anticipare le spese vive che però poi ci garantiscono verranno rimborsate
Crediamo ancora della meritocrazia e confidiamo nella introduzione della figura del manager nei tribunali
Auspichiamo che si proceda controlli sulla produttività degli uffici giudiziari rifiutiamo ogni forma di riduzione del contenzioso che sacrifichi la tutela dei diritti altrui tanto in ambito civile quanto in ambito penale
Dalla città del senatore Pinto non può non partire un allarme la prevista ulteriore stretta per i risarcimenti conseguenti alle lungaggini processuali come a dire la legge cioè mica l'abroghiamo ma di fatto la rendiamo inapplicabile
Annuale capitolo Cittadella
Non ridete i soci di ai oggi saranno all'Ikea se ci fate avere le misure precise alle tende Fischer pensiamo noi col pure s'col puro stile svedese che ci contraddistingue nell'offerta è compreso anche il montaggio ovviamente
Torniamo serie siamo chiari
Perché le nostre proposte risultino credibili è necessario che l'avvocatura di api esprima il suo contributo spesso l'azione delle istituzioni forensi di molti come in Italia del CNF e dell'o quasi dimostrata inefficace se non addirittura dannosa per la categoria per la giustizia stessa
Pensiamo ad un diverso equilibrio istituzionale rifiutiamo la presenza di due soggetti ha rappresentanza dell'avvocatura lo so le poltrone fanno comodo e non sarà facile ma nostra categoria deve tornare a cantare all'unisono
Proponiamo anche una spinta verso il recupero della deontologia passando per un più rispettoso e sereno rapporto tra avvocatura e magistratura
Anche qui partendo da piccoli segnali mondo può cambiare
Impegniamoci voi avvocati a rispettare la solennità delle aule e delle udienze cediamo i magistrati di notiziarlo cioè se è possibile in tempo delle loro giuste al pensai siamo nell'era dell'informatizzazione ed una pecca qualche giorno prima e più contemporanea di un foglio appiccicato la mattina stessa sulla porta dell'Aula
Un cenno finale mi ha consentito in favore dell'umanizzazione del settore carcerario
è necessario che lo stesso sia destinatario di una profonda riforma che ponga al centro dell'Obiettivo l'aspetto umano del detenuto quello a cui si riferisce la Costituzione quando parla di effettiva funzione rieducativa della pena
In attesa di tutto questo e con la promessa che coinvolgeremo con ancora più forza nelle nostre proposte tutte le istituzioni forensi giudiziarie auguro alla giustizia italiana è salernitana lunga e migliore vita
Noi non intendiamo a rinunciare alla passione l'entusiasmo aver laiche
E siamo pronti a collaborare
Ora
è importante l'intervento per la magistratura onoraria quindi sentiamo l'avvocatessa grazie ricca per FEDERMOT
La prego di non leggere l'intervento perché siamo alle ore dodici e venti l intervento sarà pubblicato vero e proprio focalizzare il ponte alla ringraziamo lo metteremo sul sito
Eccellentissimo signor Presidente eccellenze della Corte autorità
Nel due mila e quindici la magistratura onoraria di tribunale ha compiuto il proprio undicesimo anno di proroga
Nata per durare non più di cinque anni e oggi una realtà di tre mila ottocento giudici e pubblici ministeri che governano secondo stime ufficiali che riteniamo ampiamente inferiori al dato reale
Circa il trentacinque quaranta per cento del contenzioso civile e penale
Avremo pertanto valide ragioni per sostenere che nel diritto vivente tale categoria si ormai affermata come componenti e irrinunciabile insostituibile della giurisdizione
Purtroppo il legislatore continua a negare tale realtà proponendo una riforma che ribadisce la natura temporanee quindi precaria di tali figura magistratuale
Accordando a chi la popolare l'ennesima proroga seppure per altri tre quadri enni nel difendere tali compromesso il Ministro della giustizia non fa mistero
Di asperità di attestarsi su posizioni condivise da una parte della magistratura di ruolo
E della tecnostruttura ministeriale e non ci sfugge che ciò sia assolutamente vero lo dimostra una recente mozioni formulata da alcuni componenti del CSM
La quale aveva addirittura valutato eccessiva tale proroga di dodici anni per quanto scandita da periodici controlli di professionalità
Suggerendo di riconoscere al più ai magistrati onorari oggi in servizio una preferenza in futuro di reclutamento del personale in servizio presso cancellerie officine
Il buonsenso e soprattutto l'esigenza di rispettare il dettato costituzionale
Che consente la nomina di magistrati onorari ma non anche il loro demansionamento con la loro trasformazioni magistrati precari
Ha indotto il plenum del CSM a bocciare con votazione
All'unanimità tali inattesa proposta
Che tra i membri di tale plenum figurano anche i tre autori della caustica iniziativa testimonia come in passato fosse profondamente sbagliata e sicuramente non rinviabile
Tuttavia rimane massimo il timore
Che si continua a concepire quella giudiziaria come una funzione che può
Essere assolta anche da magistrati precari
Tale è l'emotività degli
Delle istituzioni che si confrontano dentro i confini italiani cura questioni iniziarne che si deve riporre in altre mani
La speranza di un cambio di impostazione il riferimento e a quegli organi sovranazionali anche dell'Unione europea
Che hanno messo nel proprio mirino l'abusivo ricorso del Governo italiano I contratti temporanei per continuare ad avvalersi di professionisti che meritano ben altre tutele
Si è infatti è vero che il concorso estemporaneo di comuni cittadini all'esercizio dell'attività giudiziaria
Come nel caso dei Giudici popolari o dei periti e consulenti tecnici e ritenuto compatibile con l'indipendenza dell'ordine giudiziario
Da ogni altro potere non si comprende come tale indipendenza possa essere tutelata quando la temporale i dati dell'incarico riguarda anche chi deve giudicare o esercitare nella l'azione penale nella veste di magistrato
A giustificare tale enormità sono fiorite giurie giuridiche varie nessuna delle quali risponde a una semplice domanda
La Costituzione i trattati internazionali in cui l'Italia di riunisce il diritto dell'Unione europea consentono forse che la tutela dei diritti sia esercitata da chi non ha diritto alcuno al riconoscimento
Della propria funzione al suo indisturbato esercizio nel tempo alle ordinarie tuteli del lavoro quali la previdenza e l'assistenza in caso di infortunio o malattia
O maternità
Mentre un susseguirsi di crescenti incompatibilità professionali politiche ambientali ed elettorali
Disegni hanno una figura sempre più simile i magistrato onorario quanto a doveri e obblighi a quella del magistrato di ruolo
Si dimentica il riconoscimento di quelle corrispettive tutele che neppure al lavoratore in nero sono negate in quanto gli sono riconosciute allorché esercizi in giudizio di diritti negati dal datore di lavoro noi vogliamo
Svolgiamo invece una funzione che neppure i giudici del lavoro vogliono riconoscere
E sia consentito ricordare una volta per tutte che non chiediamo l'inquadramento nei ruoli ordinari della magistratura
Ho riconoscimenti economici rivendichiamo solo il diritto di svolgere la nostra funzione di supporto
Ai magistrati di ruolo con dignità e nell'ambito di quelle prerogative che non richiedano l'esclusiva intervento della magistratura di carriera
Con indipendenza tradizione qui esiste che postulano il riconoscimento di tutele minime quali un trattamento economico
Evidenziato e assicurativo dignitoso e la possibilità per chi ha ben operato di proseguire il proprio rapporto di servizio con lo Stato
Quello Stato che razionalizzando implementando l'utilizzo dei magistrati onorari
Incasserebbe dal solo repository dalla conseguente registrazione delle sentenze relative a cinque milioni i procedimenti civili pendenti incasserebbe oltre cinque miliardi di euro restituendo credibilità un Paese in cui l'inefficienza giudiziaria costa vari punti di PIL e la fuga degli investitori
L'attuale risposta delle disfunzioni del sistema sembra invece quella di spogliare il cittadino
Per il bene delle proprie tutele con la chiusura di molti uffici giudiziari le continue depenalizzazioni provvedimenti che svuotano le carceri l'innalzamento di barriere fiscali e procedurali nell'accesso al giudizio civile
Disinvestendo dalla giustizia lo Stato arretra si arrende ad un'inefficienza
Ad un'inefficienza che porta addirittura costruire tutele extragiudiziaria i risparmiatori vittime di recenti truffe bancarie nel convincimento più organismi nati per adempiere ad altre finalità possano riuscire meglio nell'accertamento degli illeciti
Rinnoviamo pertanto a tutte le istituzioni a tutte le forze politiche a sostenere le richieste della magistratura onoraria
Meglio riassunte in un documento sottoscritto e consegnato al Ministro Orlando il primo dicembre
Scorso da pressoché tutte le rappresentanze della magistratura onoraria della magistratura di pace
In cui
Non si leggerà una sola riga
Che non sia a favore di una giustizia efficiente in cui qui ma gestanti di ruolo possano conseguire l'ausilio il supporto costante di una magistratura onorari anzi
Ma non precaria restituendo alla tutela dei diritti dei cittadini la centralità che con nota gli ordinamenti democratici
Buon lavoro a tutti ciascuno nel proprio ruolo ciascuno soprattutto come servitore dello Stato del cittadino e soprattutto servitori diversi grazie
Per la Confederazione dei giudici di pace parlerà la dottoressa Cinzia Sarno ma prego però deve tenere conto dell'invito a non fare come ha fatto l'altra l'avvocatessa ICAR Carletto puntualmente il documento la prego
Perché ci sono altri cinque interventi alle ore tredici
Questa Assemblea chiuderà
Grazie
Signor Presidente della Corte d'appello signor Procuratore Generale
Rappresentante del CSM del Governo autorità civili e militari rivolto a voi tutti un deferente saluto desidero innanzitutto ringraziare le cento e l'eccellentissimo Presidente della Corte d'appello e il signor Procuratore Generale
Per aver concesso anche quest'anno alla Confederazione i giudici di pace l'opportunità di partecipare a queste vento in rappresentanza degli uffici del giudice di pace è ormai noto l'apporto fondamentale della magistratura di pace al sistema giustizia ed alla risoluzione della vertenza che interessano più da vicino i cittadini le piccole e media impresa le famiglie
I cittadini di Paesi terzi che vengono trattate decise con una tempistica esente dalla legge Pinto ha costi sostenuti
Forse ha più di vent'anni dall'istituzione della figura del giudice di pace
La sospirata riforma della magistratura onoraria quest'anno potrebbe vedere la luce con riguardo al nuovo assetto la confederazione giudice di pace non può che esprimere un giudizio positivo
In quante diretto al mantenimento e di implementazione della figura del giudice di pace con notevoli vantaggi in tema di riparto del lavoro fra il tribunale e l'ufficio del giudice di pace e quindi per il Sud per il servizio giustizia
Gravi perplessità suscita però la previsione contenuta nel disegno di legge delega
Della durata delle funzioni e del magistrato onorario che viene fissato in complessivi dodici anni ossia quattro anni come magistrato onorario presso l'ufficio del processo e otto anni come magistrato onorario presso l'ufficio del giudice di pace
Poiché è lesivo del principio dell'autonomia e dell'indipendenza della magistratura
Il principio dell'autonomia di imparzialità della magistratura è collegato all'esercizio della funzione giudiziaria e non alla natura del rapporto di servizio con l'amministrazione dello Stato
Conseguentemente dovrà prevedersi la possibilità dopo il primo quadriennio presso l'ufficio del processo di presentare domanda di ulteriori mandati previa verifica del Consiglio giudiziario sino al limite di età richiesta a questa ben diversa dalla stabilizzazione
E dalla continuità degli incarichi
Per quanto riguarda poi la previsione dell'aumento di competenza delle materie trattate dal giudice di pace
Il disegno di legge delega prevede un rilevante aumento di competenza
La valutazione dell'associazione confederazione non può che essere positiva in quanto con la valorizzazione dell'ufficio del giudice di pace si realizza da un lato il principio di specializzazione della magistratura e dall'altro una riduzione dell'arretrato in materia civile
Derivata da una razionalizzazione delle risorse
Al fine di risolvere i problemi correlati i tempi e costi della giustizia numerose sono state le proposte dell'ultimo Governo fra cui si segnalano le proposte di Jerry giù De Giuli sentiti analizza azione la cui applicazione normativa all'interno del processo e già foriera di rilievi critici da più parti oltre che di incerti effetti sostanziali
Al fine quindi di rendere efficace il programma Strasburgo due non si può prescindere dalle immediata previsione di un aumento di competenze civili del giudice di pace che porterebbe ad un rapido abbattimento delle sopravvenienze
Rendendo possibile in questo modo lo smaltimento a breve delle cause pendenti in un ciclo virtuoso fra sopravvenienze e pendenze
Alla fine possa ricordare solamente che nella disciplina originaria la figura del giudice di pace aveva un carattere episodico tipicamente onorario con limitate competenze in ambito civile questa funzione andati invece via via col tempo
Ad implementarsi con l'attribuzione della competenza in sede penale con l'aumento di competenze in materia civile e con l'attribuzione nel settore degli illeciti a me relativi di nuove competenze sull'applicazione di misure di prevenzione in materia di stupefacenti e sull'immigrazione irregolare dei cittadini di Paesi terzi
Pertanto l'inamovibilità delle funzioni e la certezza della retribuzione oggi costituiscono principi cardine della funzione giudiziaria
Sarò celere ho concluso per questo motivo la confederazione con la nostra azione infatti non vogliamo unicamente tutelare solo la Corte Goria dei giudici di pace ma soprattutto garantire principio superiori
Dell'autonomia della magistratura questo principio non è posta a beneficio della persona del giudice
Ma anche soprattutto a garanzia fondamentale dell'ordinamento democratico perché solo tutelando affermando l'indipendenza e l'autonomia della magistratura si può garantire quello che il principio fondamentale di uno Stato di diritto sia l'uguaglianza
Di tutti di fronte alla legge grazie
Sono stata e c'è una
Per il movimento Sir luglio la dottoressa Elisabetta Barone
Va bene allora signor Presidente signor Procuratore Generale autorità tutte signori magistrati
E un saluto ha ovviamente a tutti quelli che sono ancora rimasti con noi fino alla fine sarò velocissima cercherò di seguire quella che è stata la richiesta della nuovo presidente che ovviamente saluto e Cuffaro non solo Dardano solo quelle che sono le linee guida della nostro discorso quello che era stato preparato per oggi
In realtà devo dire che il movimento sei luglio movimento un nuovo possiamo per la riforma della magistratura onoraria siamo è formato da giudici di pace magistrati onorari di tribunale quindi se a volte dei vice procuratori onorari
Ma ci sono anche due associazioni che ne fanno parte ovvero l'Associazione nazionale giudici di pace e l'Associazione raggio nazionale magistrati onorari
Effettivi e tutto questo per dire che dal due mila tre che era stato l'anno dal quale si sarebbe dovuta vede la riforma della magistratura onoraria in realtà siamo arrivati alla due mila e sedici e la riforma ancora non c'è stata
In realtà
Quello che bisogna dire ma non lo diciamo solo noi l'ha detto il CSM l'ha detto l'OUA
La magistratura onoraria sicuramente non è più tale nel senso che non ha più quelli che sono i tratti morfologici indefettibili della figura onoraria
Vale a dire l'occasionalità l'accesso a detta la temporaneità dell'incarico
In realtà
Diciamoci la verità non si può rinunciare in questo momento la figura dei magistrati onorari c'è
Ce ne ha bisogno c'era bisogno anche se
Si pensasse di coprire l'organico totale della magistratura di carriera
Probabilmente serviremo ancora così come serviremo laddove
Come diciamo si sta facendo adesso in questi diciamo proprio in enti di riforma come la depenalizzazione sicuramente non saranno sufficienti a far venire meno la necessarietà dei magistrati onorari
Il presidente Palumbo prima detto che ci sono colleghi ha detto il presidente Palumbo che lavorano fino a alle otto di sera contestando ottanta processi questi colleghi lavorano con i vice
O curatori onorati noi rimaniamo in udienza con i giudici a trattare i processi questi sessanta settanta processi fino alle otto alle nove di sera e me lo potranno o confermare i magistrati presenti
In realtà
La verità è questa che oggi noi siamo dei lavoratori precari questo siamo diventati
Siamo senza assistenza senza assistenza per malattia per maternità non abbiamo ferie non abbiamo contributi pensionistici diciamoci la verità abbiamo esperienze di colleghi che hanno dovuto a fu un tale la malattia malattia gravi gravi a Salerno ne abbiamo avuto un caso proprio l'anno scorso e ci sono stati lasciati soli dallo Stato nel male e nelle dati delle specie
Hanno avuto solo il sostegno delle persone con i quali lavorano questa è la verità
Ora questa con questa situazione viola non solo quelle che sono le direttive europee tant'è che la Commissione europea aperto anche una procedura di infrazione vedremo come si risolverà ma anche la nostra funzione non può essere svolta in un il clima di precariato non è ammissibile questa cosa né si può pensare di sostituire i magistrati onorari con altri precari commi tirocinanti perché in realtà il tirocinio dovrebbe servire a tirocinante e non alla pubblica amministrazione
Questa è la verità tenuto conto di quanto detto il decreto legislativo diciassette trentotto che quello che prevederebbe la nostra vi forma allo stato non solo non risolverebbe per come è impostato quelle che sono le e criticità attuali del sistema giustizia
Ma soprattutto è assolutamente ingiusto quindi per riportarmi a quanto detto dall'onorevole Maroni Marotta per noi il clima è assolutamente di pessimismo non abbiamo nessun motivo per essere ottimisti allo Stato
Ne vorremmo un ufficio del processo vero
Che ci inglobi la Magistratura onoraria ovviamente previa valutazione e questo lo chiediamo noi cioè vogliamo che sia
Vogliamo essere valutati vogliamo che entrare nell'ufficio del processo
Ma ci vogliamo entrare valutati nel senso che devono entrare quelli che effettivamente lo meditare se davvero ci fossero ci sono agisce gli onorari non all'altezza bene perché non vengono mandati via questa è la domanda che ci siamo sempre fatti non può essere questa la scusa
Concludo dicendo
Che la verità che non è più il tempo di espedienti non può esistere un'area franca della pubblica amministrazione in cui si nascondono con le foglie di fico la totale mancanza di tutela
Giuslavoristica e questo non può avvenire proprio nel ministero della giustizia perché davvero è una vergogna mutatis mutandis per tornare ancora più indietro nel tempo dico che i magistrati onorari vorrebbero non solo il pane ma anche le rose
Grazie
Avrà la parola all'avvocato Guglielmo per riaccorpare il sindacato forense di Salerno
Egregio signor Presidente lo stessimo autorità ringrazio il dottor Tringale per il cortese invito l'Assemblea generale annuale della Corte d'appello di Salerno e all'inaugurazione di quest'anno giudiziario
Voglio cogliere l'occasione per dare il benvenuto a nome della NTA sindacato forense di Salerno alla Presidente della Corte d'appello
Dottoressa Iside Russo al Procuratore Generale dottor Leonida Primicerio al Presidente del Tribunale dottor Giovanni Pentagallo facendo loro tutti i nostri più sinceri auguri di buon lavoro
Se ne vada forense in questo intervento vuole fornire una fotografia dell'anno trascorso evidenziando le numerose criticità rilevate condividendole con l'illustre Assemblea
Partendo credo l'argomento più sentito la cittadella giudiziaria
Non si può quindi non ne evidenziare come esattamente un anno fa in questa medesima assise dando per scontato il passaggio di lì a poco di alcuni uffici del Tribunale veniva garantito anche il completamento dalla cittadella grazie all'imminente
Arrivo dei relativi fondi
L'esito di queste promesse e oggi è sotto gli occhi di tutti
Infinite incomprensibile problemi tecnici impediscono il passaggio degli uffici di via Papio del Consiglio dell'ordine e del tribunale per non parlare del paventato completamento della Cittadella anch'esso rimasto solo un insieme di vane parole
Tutto ciò a discapito di un altro ufficio essenziale nel panorama giudiziario di Salerno quali giudice di pace
L'inadeguatezza dell'attuale sede Giano
Già noto a tutti gli operatori è finita nelle telecamere noto programmate televisivo satirico nazionale Striscia la notizia
Faldoni accatastati nei corridoi contenente anche le pronunce più recenti sono alla mercé di tutti con buona pace della normativa sulla privacy e non solo
Il sindacato denunciato nei mesi scorsi previo incontro Lo Giudice di Pace e coordinatore dottoressa Sessa De Prisco una carenza di personale della Cancelleria cd il
Dovuta l'assenza per motivi di salute di circa un anno di un cancelliere proveniente dalle da Eboli e all'epoca all'imminente pensionamento
Anche il Consiglio dell'ordine interessato sia la vicenda non ha potuto che constatare l'imminente il rischio di paralisi del suddetto ufficio sentenze oltre già noti problemi del rilascio delle formule esecutive oggi momentaneamente rientrati
Tribunale nel corso del due mila quindici ma già da qualche anno ha sofferto di un vero e proprio esserlo di giudici togati iniziato nel suo momento più delicato ossia collo noto cambiamento della geografia giudiziaria
Non vi sono cause presenti sul ruolo che negli ultimi anni non siano state trattate dal medesimo magistrato intervallate da udienza spesso di mero smistamento svolto dei giudici onorari
Vedere andar via contemporaneamente due su tre giudici togati delle esecuzioni immobiliari ancora oggi non so se i turisti ha portato all'INPS nell'immediato ad un ritardo di anche sei mesi dalla fissazione delle prima udienza
Non solo vi sono anche le cause e provvede alle sezioni distaccate soppresse ancora non fissate come ad esempio uno sfratto per morosità iscritto una sezione di Mercato San Severino nel due mila tredici la cui prima udienza è stata fissata nel corrente mese di gennaio
La n f ha avuto il piacere di ospitare ad un proprio evento il dottor Mario Barbuto già Presidente del Tribunale di Torino
Oggi capo dipartimento e Ministero dalla giustizia noto a tutti per il sistema organizzativo relativo soprattutto lo smaltimento dell'arretrato adottato dal Tribunale di Torino
Un passaggio dall'urto sentito è relativo al fatto che tribunali con pianta organica al completo hanno l'ossessione tradotti Tribunale accorto tipi di tribuna di personale
E ciò è dovuto alla capacità della dell'apparato dirigenziale unico veramente in grado di fare la differenza nei mesi scorsi il dottor Babu il barbuto
Attraverso il Ministero avviato un progetto che lo smaltimento dell'arretrato sintetizzato nel principio del Frasson Christoph che siamo certi verrà attuato anche a Salerno
Per ciò che riguarda la Corte d'appello chiediamo a gran voce una maggiore calendarizzazione delle udienze evitando di concentrare nello stesso orario l'inizio di udienze sempre numerosissime
Sul processo civile telematico credo di poter esprimere un'opinione piuttosto condivisa dall'Avvocatura che li vede un'opportunità di miglioramento del proprio lavoro piuttosto che un peso
è chiaro che
Quando non funzioni il telematico si prova nostalgia per il cartaceo ma a nostro sommesso avviso soprattutto la magistratura dovrebbe fare qualcosa in più evitando di ricorrere per quanto possibile la cosiddetta copie di cortesia
A Salerno alcune cancellerie sono spesso in affanno nella tempestiva accettazione degli atti telematici
Ciò sembra dovuto al poco personale adibito al tali adempimenti
è noto che la mancata accettazione dell'atto da parte della Cancelleria e non rende visibile lo stesso né al magistrato né all'avvocato vi sono stati episodi riservate sciolte prima che venissero visualizzate le memorie autorizzate alle parti
Comparse conclusionali deve visualizzate poco prima della scadenza delle memorie di replica eccetera
è superfluo precisare quanto ciò non sia ammissibile
Vi è ampia disponibilità infine della nostra associazione ad elaborare un protocollo di udienza che stabilisca in primis una calendarizzazione delle udienze
Il cui ruolo possa essere diffuso sul sito del Consiglio dell'ordine ovvero sul sito internet dell'associazioni forensi territoriali a tanto autorizzate
Si coglie l'occasione per chiedere all'autorità presenti e soprattutto al Presidente del Tribunale Corte di Corte d'appello di aprire un tavolo di lavoro sul punto che coinvolga anche la n f
Partendo dal lavoro svolto dal presidente Tringale e dal Consiglio dell'ordine
Concludo manifestando piena fiducia dei nuovi vertici dei nostri uffici confidando in un loro impegno duraturo è un altro stretta e fattiva collaborazione con la nostra associazione ringrazio tutti per l'ascolto e auguro buon lavoro
Le ultime tre interventi e inizia l'avvocatessa Valentina Restaino per la mobilitazione generale degli avvocati italiani siamo al
E quarantacinque
Buongiorno a tutti sono stata presentata dal Presidente della Corte d'appello saluto ciascuno e non mi dilungherò in convenevoli
Sì grazie
Che la giustizia italiana versa in uno stato di dissesto credo che sia un dato oggettivo evidente sul quale certe certi interventi del Governo non riescono a mettere una pezza a colore
L'idea che l'ultimo anno di gestione dell'amministrazione della giustizia abbia migliorato alcunché di fatto è assolutamente falsa
Erronea sbagliata
Un particolare nelle relazioni che mi hanno preceduto sicuramente non è stato evidenziato e vado direttamente a questo per non ripetermi per contenermi nei tempi concessi
Che il peso sociale e politico del dissesto di questo dissesto della giustizia di cui vado parlando grava essenzialmente e soprattutto sull'Avvocatura più che sulle altre componenti della giustizia
Perché l'avvocatura il soggetto che ha un rapporto diretto ed immediato con i cittadini di cui raccoglie amarezza e disagio
In relazione I tantissimi casi di denegata giustizia che ripeto il dissesto di questa macchina amministrativa e giurisdizionale provoca sostanzialmente
L'avvocatura quindi
Catalizzatore del disagio dei cittadini però di fatto è quella sempre più dimenticata nei discorsi della politica io ho ascoltato l'intervento del Ministro della Giustizia alla all'inaugurazione dell'anno giudiziario in Cassazione
Do due numeri questi sono rilevantissimi l'intervento è durato quindici minuti a zero quattro all'Avvocatura sono stati dedicati diciotto secondi di questo discorso
Diciotto secondi nei quali il ministro non ha fatto altro che evidenziare
E sperare nella risoluzione di una conflittualità che sarebbe esistente fra l'avvocatura la politica e le altre componenti del mondo della giustizia
Questi problemi sono problemi essenziali la giustizia senza agli avvocati non esista perché ce lo dice la nostra stessa Costituzione
E quindi il ministro avrebbe dovuto rivedere le sue posizioni in questo senso avrebbe dovuto pensare che i problemi della giustizia non si possono risolvere senza una reale vera concertazione tra tutte
Le componenti della giurisdizione e quindi dalla magistratura alla Magistratura onoraria al personale di cancelleria
All'Avvocatura che è fondamentale in questo senso
La il mancato funzionamento della macchina della giustizia si riverbera sui cittadini si riverbera addirittura sul PIL di questo nostro Paese che va sempre più verso la povertà
Si riverbera sulla litigiosità
Che aumenta non tanto e sicuramente non
Come alcuni organi politici e i luoghi comuni vorrebbero fare emergere
Non aumenta grazie al numero degli avvocati o alla litigiosità degli avvocati ma grazie al mancato funzionamento diciotto dovrebbe assicurare la tutela dei diritti
La verità e che l'avvocatura finisce molto spesso nella banalità del luogo comune che risolve nei discorsi problemi che invece non si vogliono affrontare l'avvocatura diventa
Il cardine
Di una
Di un problema che altrove
La domanda di giustizia non è aumentata dal numero degli avvocati la domanda di giustizia è nella cittadinanza stessa
Che ha bisogno e non lo veda
Di vedere tutelati i propri diritti il se c'è se ci sono tanti processi e perché la domanda di giustizia non viene assolutamente
Te considerata e non ha mai quasi mai una risposta adeguata da parte delle istituzioni e mi riferisco essenzialmente
Ancora una volta alla politica
I diritti che attendono di essere tutelati sono nei faldoni che sono sparsi a terra negli armadi
Io qualche giorno fa sono stata negli uffici del giudice di pace è impressionante quello che si vede nei faldoni datati due mila quindici
Che contengono i processi ancora in corso che sono gettati a terra accatastati a terra
E il problema di questo è l'avvocatura è il numero degli avvocati no non è questo il problema è quello della mancanza di concertazione ma anche e soprattutto di una mancanza di risorse mento no
I rappresentanti del Governo e delle istituzioni quando dicono che c'è stato un aumento dei fondi riservati alla giustizia in realtà la legge di stabilità che da poco
è stata licenziata riduce
E non di poco
Quella che è la dotazione economica perché senza denaro la giustizia non andrà mai avanti nei confronti della giustizia cioè della domanda di tutela di diritti da parte del cittadino e la colpa è dell'avvocatura non è così
Gli avvocati ci sono perché la richiesta di tutela cioè
Ed è questo il punto che io vorrei evidenziare contro tutto quello che ho sentito che somiglia terribilmente terribilmente a discorsi già Vecchiati negli anni precedenti già Vecchiati in altre inaugurazioni dell'anno giudiziario
Io chiedo chiederei
Se avessi una reale se potessimo avere una reale e fattiva interlocuzione
Alla politica che tagliare i fondi alla giustizia nonostante ad esempio il vertiginoso aumento del contributo unificato è
Una domanda che merita una risposta
Perché abbiamo aumentato il contributo unificato nei confronti del cittadino riducendo le risorse quei fondi dove sono
Si può ridurre il numero del carico dei ruoli giudiziari impedendo di fatto ai cittadini rendendo più complesse o più gravoso ad un Paese in crisi l'accesso alla richiesta di tutela della giustizia
Quello che si
E concludo molto rapidamente io non credo
Che si possa pensare assolutamente di risolvere il problema del carico giudiziario del numero di procedimenti
Della mancanza di personale adeguato per poter gestire tutta quest'onda che ogni anno investa gli uffici giudiziari
Impedendo ai cittadini di avvicinarvi sì o rendendo più gravosa gli stessi avvocati il lavorare nel mondo della giustizia come giustamente evidenziato il Presidente del nostro Consiglio dell'ordine questa è la verità bisognerebbe
Consentire che il contributo unificato e anche altri fondi
Diano alla giustizia il respiro di cui ha bisogno per l'assunzione di nuovi magistrati per la risoluzione della problematica reale della magistratura onoraria
Io che il calco tutti i giorni le aule della giustizia penale so bene quanto riferito dalla dottoressa Barone poco prima
Una giustizia amministrata da un precario una giustizia portata avanti da un precario è una follia
In un Paese che ancora si fregia di una costituzione di un codice penale di un codice di procedura penale che nonostante il loro impianto ormai in qualche modo antico
Sono ancora affari di diritto
E allora consentiamo dalla giustizia di avere più fondi se questo non fosse possibile riorganizziamo adeguatamente alcuni tribunali ce ne hanno dato prova della possibilità di ciò riorganizziamo adeguatamente
Le risorse che sono esistenti e disponibili
E solo se questo non fosse ancora possibile né avvocati potremmo accettare che periodicamente si rivedano in senso meno garantista
Le norme sia del processo civile sia del processo penale concludo salutando ognuno grazie
Per l'associazione è radicale salernitana sentiamo Adornato Salzano
Illustrissimo
Illustrissimo signor Presidente signor Procuratore Generale il rappresentante del ministro signor rappresentante del CSM
Prendo la parola in rappresentanza del Partito Radicale non violento transnazionale tra spartiti fu ed i radicali italiani come altri compagni in tutte le Corti d'Appello secondo la vecchia consuetudine radicale
Intendiamo ancora una volta
Porre l'accento sul rispetto da parte della Repubblica italiana i due principi consacrati nella convenzione per i diritti dell'uomo
Il carcere
In questo Paese e soltanto l'appendice legale di un processo penale altrettanto illegale
Spesso in violazione dei principi costituzionali interni e convenzioni di trattati internazionali
Da sempre in cioè sostenuto e affermato non da un pazzo visionario che vuole eliminare le carceri nei da un pericoloso sovversivo eretico Voltorre della privatizzazione del giudizio penale
Più semplicemente dal più grandi hanno intransigente difensore
Della lettera costituzionale che questa Repubblica ricordi
Questi riesce a trovare buona compagnia nel dialogo soprattutto con il Presidente emerito Giorgio Napolitano con i professori emeriti Giuseppe Di Federico Giuliano Amato che Aldo Masullo
Certamente con il costituzionalista Massimo villone e con il Presidente della Commissione diritti umani Luigi Manconi ma anche per Pino con i massimi magistrati della Repubblica e Sua Santità Papa Francesco
Alludiamo
Per un verso l'articolo tre della convenzione che proibisce la pratica della tortura i di pene o trattamenti inumani e degradanti
Esso risultava e risulta violato dalle condizioni di degrado vissuto nei
A stragrande maggioranza Dei
Dei detenuti ristretti nelle carceri italiane peraltro verso l'articolo sei della Convenzione
Che nella previsione del diritto da un processo che si svolga in tempi ragionevoli risultava e risulta violato dalla sistematica mancanza di rispetto degli standards temporali individuati in sede europea ma come congrui per lo svolgimento
Dei tre gradi
Possibili di giudizio di fronte all'enorme
Money di condanne inflitte a riguardo all'Italia il Presidente emerito della Repubblica Giorgio Napolitano nel messaggio al Parlamento dell'otto dice dell'otto ottobre due mila tredici si esprimeva
Nei seguenti termini l'Italia viene
A porsi in una condizione umiliante sul piano internazionale per le tantissime violazioni di quel divieto di trattamenti umani e degradanti nei confronti dei detenuti che la Convenzione europea accolto colloca accanto allo stesso diritto alla vita
E tale violazione dei diritti umani va ad aggiungersi nella sua estrema gravità a quella anche
Numerose concernenti la durata non ragionevole dei processi
Una tale situazione si è potuta produrre solo attraverso l'azione associate
Tra virgolette
Dei tre poteri dello Stato l'inefficienza del potere esecutivo sul terreno dell'organizzazione civile della vita in carcere e dell'implementazione di un sistema efficiente di gestione dei tribunali
Ad ho dovuto trovare la necessaria complicità di un legislatore incapace
Di approntare strumenti correttivi di natura preventiva e riparatoria e l'avallo decisivo della magistratura
Non è possibile negare come quest'ultima sia stata da un lato corresponsabile su entrambi i fronti attraverso l'inefficienza di sorveglianza delle condizioni carcerarie
E l'inefficienza della conduzione rapida dei processi dall'altro lato indisponibile a sancire adeguati risarcimenti per danni prodotti ai cittadini
Dunque i ceti dirigenti italiani a vario titolo coinvolti nell'amministrazione della giustizia non soltanto manifesti sono un'enorme incapacità culturale di cogliere l'importanza della tutela dei diritti umani
Marina erano altresì una pervicace resistenza rispettare le regole dello stato di diritto si tratta di un'oligarchia impegnata ad attentare alle prerogative più saggio del popolo italiano
Nel due mila quindici il copione offese dall'altro la legge di stabilità per il due mila sedici per ostacoli Gallizioli risarcitoria della durata dei processi stabilendo nuove condizioni di procedibilità nuovi casi di risarcibilità del danno
Abbattimenti ulteriori del quantum risarcitorio medio previsto da ogni anno di ritardo
Peraltro verso c'è peraltro verso circa le riparazioni previste dall'articolo trentacinque ter dell'ordinamento penitenziario in favore dei detenuti vittime di trattamenti inumani
La sventagliata dirigenti le declaratorie di inammissibilità sul versante civile come su quello penale
Confermano come quella stessa magistratura italiana incapace di individuare nel sistema strumenti atti a ristorare la lesione di diritti fondamentali dei detenuti nonostante uno storicamente robusto tra esso di creatività ha mostrato lo stesso sinistro profilo al cospetto di decisioni di averlo doveva essere scritte solo sotto la dettatura della giustizia
Denuzzo prudenza della Corte europea dei diritti dell'uomo
E che invece non hanno mai visto la luce
Dunque a fronte di un problema giustizia sul piano civile produce giganteschi danni reali reali che abbiamo denunciato all'corte dei conti setta centocinquanta milioni
Yeoh amplissima atipia risanati risarcimenti
Con un incremento di otto milioni direi euro al mese
Sul piano penitenziario decine di morti per pena
All'anno con la piaga di suicidi dovute ai legali condizioni carcerarie si continua con controriforme tesi ad aggirare i problemi piuttosto che mettere mano a interventi strutturali in grado di di sorvoli a partire da quei provvedimenti
Diamo inizio sia e indulto invocati dallo stesso Presidente emerito della Repubblica Giorgio Napolitano
E mentre si consuma l'ennesimo
Delitto italiane il Presidente Mattarella non trova il modo di menzionare i problemi della giustizia nel suo discorso di fine anno
Dopo trent'anni di violazioni con il riterrà di cale Marco Pannella impegnato anche questa volta in prima persona chiediamo le massime autorità istituzionali italiane di riconoscere le profonde ferite inferte allo Stato di diritto
Così dite dall'Amministrazione ritardato della giustizia della violazione dei diritti universalmente riconosciuti e l'impegno forte efficace calendarizzato per il rientro rapido della legalità costituzionale italiana ed europea
Il diritto universali alla conoscenza
Il favorire in ogni modo
La trasparenza il poter conoscere per saper deliberare impedire appunto che le ragion di Stato possono ancora fagocitare lo stato di diritto
Quindi l'opportunità di codificare in sede ONU questo nuovo diritto umano tale da
Permettere proprio un regime come quello italiano tra i più condannati linea divieti in sede internazionale
Di transitare allo Stato di diritto
Su questa agenda riscattarsi candidarsi quale prossimo qualificato membro al seggio a rotazione del Consiglio di sicurezza
Questa è l'anno del Giubileo straordinari della Misericordia voluta espressamente do espressamente da sua Santità Papa francese anche particolarmente perché insomma
Perché devi aggiungere pena ad altra pena come gli ultimi nelle carceri
Al Giubileo dei detenuti potevano essere aperte le porte della speranza
Dello stress contrasta Enzo Di Paolo ai Romani così da essere speranza per dare speranza a coloro che sono già beati perché perseguitati a causa della giustizia
Per questi spalancati in terra le porte del Regno decide
Oramai è vicino l'avvento della mistica dello spirito
Capace di aprire le menti e le coscienze dei parlamentari che devono qualificata avente deliberare come obbligo gli impone dell'amnistia per liberare le scrivanie dei magistrati grazie
Concludiamo con l'intervento dell'Associazione italiana familiari vittime della strada
Vittime della strada
Forse non c'è quelle vere assumiamo una rinuncia
Ringraziamo tutti per l'attenzione e dichiariamo chiusa questa Assemblea