Consiglio Metropolitano di Milano - Seduta del 4 Febbraio 2016

Buongiorno a tutti mi scuso io per il ritardo ma non ho il dono dell'ubiquità e quindi
Propria arrivata appena
Vi è stato possibile allora la prima iniziamo l'appello
Pisapia presente Alparone no a rara sin Barberis sì Biscardini sì Bussolati
No Cappato sì sensi
Si
Centinaio sì Quito no Comincini si Fusco sì
Guidi si
Iardino sì Lepore
No mezzi sinti Osnato no palestra no Marozzi
Sì quartieri sì romano sia Russomanno no Scavuzzo no sbagliati sì villa
No
Presenti diciassette
Cioè il tempo iniziare la seduta
Sedici io purtroppo
Tuttora questa
Scusa
Buongiorno sedici scusate
Sedici lei lo schermo
Siccome non si ferma Cappato c'è scritto qualcosa sull'ordine dei lavori magico
Grazie presidente volevo sapere se ha avuto modo di riflettere come mi aveva
Pronuncia atto sul
Osservazione che
Ho fatto sul regolamento per il funzionamento del Consiglio rispetto alla
All'appello richiamo alla memoria il problema
Il nostro regolamento dice che del Presidente del Consiglio nel giorno e nell'ora indicati dall'avviso di convocazione chiedo al Segretario generale di rifare l'appello
Nel giorno e nell'ora
Credo che il segretario generale sorride interverremo giusto però parlando al presidente allora il Segretario generale
A guisa di il cui Monaci che volevano mangiare carne anche il venerdì a guisa a giudizio di quei monaci che volevano mangiare carne anche il venerdì cosa facevano prendevano
Il maiale e dicevo io ti battezzo pesce e poi lo mangiavano il venerdì
Qui
Segretario generale sostiene che
C'è scritto nel giorno e nell'ora ma va interpretato anche perché siamo in Italia quindi le nel giorno nell'ora a partire da allora
Quando
Quando siamo pronti quando per esempio
Perché questa cosa è pericoloso sul piano
Politico e formale perché ovviamente non è la sua intenzione e lo sarà mai perché io la conosco bene il Presidente ma un domani
Un qualsiasi Presidente di Assemblea potrebbe direttore sono
Nove e mezza che c'è in aula H spesa siamo sotto
Beh allora a si sta arrivando il Consigliere
Bertazzi anche dei nostri se tra quanto arriva cinque retrograda
Abbiamo cinque minuti
Non è un caso che
Nelle espressioni anche di diritto parlamentare su utilizza il termine puntualità parlamentare è un problema formale molto serio certo poiché a partire
Dal primo appello
Che
Se non ci sono se non c'è il numero legale se ne può fare un alto entro un'ora masse per caso nel primo appello il numero legale ci fosse con una maggioranza non gradite al Presidente
Bisogna cominciare a quell'ora non a partire da quell'ora
Mi pare una questione francamente nemmeno discutibile cioè non è oggettivo quello che sto dicendo purtroppo e in questo senso il parere del Segretario generale è un parere di una interpretazione
Pragmatici Istica che è incompatibile con la certezza delle regole di una sempre
La
L'ultima volta che pongo per questo problema in questi termini positivi di dibattito il confronto di idee perché ovviamente farlo
Altre volte ulteriormente si renderebbe del tutto inutile perché il problema mi sembra sia chiaro a tutti mi sembra anche che i consiglieri
Fanno finta di nulla ignorano questo problema nessuno è intervenuto fate finta tutti che ci sia scritto a partire da allora
Questo Regolamento e dice nel giorno e Lellis ora
è italiano nel giorno e nell'ora sia avente un'interpretazione diversa apre abbiate il coraggio ad iscriversi a parlare di dire no ha ragione il segretario generale a partire da allora
Vi vorrei sentire su questo perché c'è un limite al modo in cui si po'distorcere il significato delle parole e delle regole
Allora Consigliere Cappato oggi imbarazzo un po'rispondere perché responsabili sono io glieli ho già
Mi sono già scusato col Consiglio fare mio ritardo ma ripeto non ho il dono dell'ubiquità e quindi non possa essere contemporaneamente in due posti tutti e due dove necessaria per intero
Però lei sa benissimo dal punto di vista del diritto perché so che si occupa e si è occupato il peso di giudizio di giustizia che ci sono delle interpretazioni rispetta la norma che letteralmente dà perfettamente ragione a lei
Basti legga la l'ultima sentenza sul falso in bilancio della Corte di Cassazione
Che dice espressamente questa cosa stiamo parlando di leggi quindi non di regolamenti o di Statuto quindi con forza maggiore che dicono espressamente che anche se il testo letterale
Ma in una certa direzione è che il tutto è evidente che la logica in altri casi ma non è l'ultima sentenza della Cassazione giocasse in bilancio
La consuetudine ci può portare anche a un'interpretazione ore norma viene interpretata poter vista letterale io sono pienamente d'accordo con lei chiarissima
C'è una consuetudine che deriva da ai decenni di Consiglio provinciale c'è un'interpretazione che la Segretario generale io avevo già fatto l'avevo detto l'attuale vicepresidente Comincini scuro io paniere di
Discuterne all'interno dei capigruppo io non ho nessun problema perché la sostanza è stata o venisse non cambia c'è quel rischio che lei dice ma
Credo che la correttezza almeno da quel punto di vista che c'è stato in tutto il Consiglio Po escludere che uno faccia appositamente l'appello lo faccio sulla base delle presente maggioranza e opposizione
Io credo che possiamo risolverla in un rapporto corretto leale tra i capigruppo
La mia interpretazione giuridica chiaramente ciò che è possibile l'interpretazione che deriva dalla consuetudine e anche da quello che dice la Corte di Cassazione ciò un parlerei della segretaria generale di cui o direttore generale che anche fa di cui ho piena fiducia
La sostanza non cambia troviamo una soluzione condivisa né i capigruppo se siete d'accordo quindi donazione dal punto di vista letterale devo dir la verità che non è e neanche anche condivido anche a chi è possibile un'interpretazione quale quella che è andato
La
Segretaria generale in questo caso
Va bene grazie non in calo per gli interventi e soprattutto per la sensibilità su temi così importanti per la la correttezza democratica
Nettis mezzi per gruppo così chiaramente un minuto Sindaco per presentare un ordine del giorno che non illustro corrette al nero se degli abusi nera su questo non è meglio finire quello che la
Grazie signor Sindaco accetto la sua richiesta di fare una riunione della dei Capi Gruppi per discutere questo problema
Io anch'io rimango del parere lo dico adesso anche dagli enti ed il gruppo
Dall'interpretazione che ha dato il Consigliere Cappato però abbiamo molti di noi esperienza parlamentare e lei sa benissimo che l'esperienza parlamentare resta che nel giorno nell'ora si fa l'inizio dei lavori
Dell'Aula
Ecco proprio non capisco
Tre cosa cambia perché in fondo l'interpretazione che noi vediamo che nel giorno nell'ora
Si faccia l'appello essendo c'è il numero legale c'è tempo rimanere quattrini aspettare che il numero legale si fornire
Non cambia niente non non c'è scritto che se non c'è il numero legale andiamo a casa ecco quindi
Perché
Don accettare l'interpretazione rigorosa della norma quando in fondo interpretazione rigorosa della norma non è un
Un'interpretazione ostruzionistica rispetta il suo al funzionamento del Consiglio quindi
Ecco mio ho preannunciato il mio
Il mio giudizio un'eventuale evidenzia che il gruppo in cui si discute di questa cosa però è chiaro che forse il buon senso civico sigarette
Interpretarla per quella che prolissi gestisce Laura come il conguaglio del regolamento peraltro consente che nelle ore loro successiva si possa verificare in altri momenti DOC la sussistenza del numero legale quindi non
Diverso sarebbe come in Consiglio comunale a Milano che mancando il numero legale non c'è la seduta ma siccome non è quello che è scritto su questo Regolamento
Mi sembra che che si potrebbe interpretare la norma per quella che
Tor
Dal
Ribadisco che siccome
Questo
L'invito di Cappato che
Che ha fatto al Consiglio mi obbliga l'intervento perché
Condivido quello che ha detto Cappato proprio sulla base di una piccolissima esperienza fatta settimana scorsa
Che sono arrivato dopo credo mezz'ora di una Commissione
E quando sono arrivato la Commissione era già finita quindi io son partito da Legnano sono arrivato qui c'è un atto commisurati irritato perché purtroppo
Traffico eccetera comunque la Commissione ha già finita
E perplesso
Pur vedendo che c'era questo ritardo sono arrivato in via vivaio
E mi sono presentato per la Commissione perché
Costume vuole
Ed è confermato sia dei consigli che dalle Commissioni che c'è sempre quella mezz'ora e a volte anche di più utilizzato
Allora uno incomincia a diventare elastico anche mentalmente e invece di partire puntuale parte più tardi Polito Maltagliati che quindi arriva in ritardo lo sottolineo perché
Questo è un caso
Che se la regola viene più volte modificata nel corso del tempo poi uno non è più fedele non arriva più puntuale nere nei suoi nei suoi appuntamenti insomma come abbiamo visto anche oggi
Grazie sottolineo questa questa piccola cosa che però per esempio a
Ha determinato che consigliere equity in quella Commissione
Che è stata che è stata convocata eccelle trattando peso in pochi in pochi minuti non non ha potuto essere presente
Grazie e questo mi conferma la necessità di non sapevo di questa situazione che che quanto è accaduto in Commissione però mi rafforza
Nella necessità che i capigruppo trovano proprio sull'ordine dei lavori perché queste proposte maggiore lavori una modalità di lavoro che sia conosciuto da tutti in modo che non si sappia regolare anche rispetto
Alle due questioni sia orale di Commissione sia poi appello in Aula
Così permessi grazie Sindaco trenta secondi per dire che presenterò un ordine del giorno sul tema del trasporto pubblico locale
In particolare su un la vicenda legata alla il collegamento tra
Che non avviene darle è atteso da tanti anni tra San Donato Milanese Paulo
Si riferisce questo ordine del giorno è un'iniziativa che il Gruppo Consiliare a organizzato qualche mese fa allo comune di Pavullo proprio su questo tema
Iniziativa che ha visto la presenza anche della collega accesi come relatrice a questo convegno
L'ordine del giorno chiede alcune cose impegna il Consiglio metropolitano su alcuni temi però non illustro ora evidentemente ma chiedo che voi Presidente villa che oggi è assente convochi una Commissione dove si possa affrontare questo tema perché credo che possa anche interessare
I lavori della redazione del piano strategico della città metropolitana
Presento l'ordine del giorno poi chiederò al Presidente villa di convocare un'apposita Commissione alla presenza della consigliera Cesi
Per valutare il progetto la proposta e capire come questo Consiglio si può esprimere attorno a questo argomento grazie
Grazie
Quindi
Sì allora il nome iniziamo
I temi da trattare nomino come scrutatori
La consigliera farò sicuro che l'Aula la consigliera Agliardi non lieve ed in Aura consigliere K quattro prevede in Aula ed è ringraziamo
Allora abbiamo come primo punto all'ordine del giorno l'approvazione dei verbali delle sedute del tre dicembre due mila e quindici diciassette dicembre due mila e quindici ci sono interventi
No allora metto ai voti
L'approvazione dei verbali di cui sopra
Qualche furbo qua e quattro
Comitato
Quindi
Allora precetti dichiaro chiusa la votazione presenti al voto sedici favorevoli quindici astenuti uno approvato
Il secondo punto all'ordine del giorno
E l'approvazione del regolamento della Commissione per la formazione al ruolo dei conducenti dei veicoli o natanti adibiti e servizi pubblici non di linea
Alla consigliera cinici la
Illustrazione della delibera
Grazie grazie Presidente il Regolamento è stato ovviamente discusso in Commissione in realtà è
L'adeguamento a una norma regionale che prevede che per gli esami per la formazione del ruolo dei conducenti dei veicoli o dei natanti
Sia necessaria la dimostrare la conoscenza di una lingua straniera ne definisce quattro se non sbaglio inglese francese a tedesco è spagnolo giusto ecco
Perfetta e noi adeguiamo il nostro Regolamento a un'indicazione effettata semplice questa
La parola consigliere Vagliati grazie
Ovviamente sono d'accordo su questo adeguamento la cosa che volevo sottolineare che già adesso
Nei ruoli il conducente c'è il testo in inglese col francese o in tedesco formalmente sapiente secondo le domande e quindi obiettivamente il professore di inglese quindi
Visto che la responsabilità è dalla parte della della Provincia queste diciamo e Gianni mi sembra un po'infatti parlando anche con io facevo parte della Commissione
Esaminatrice parlando anche con dei colleghi dicevo
Dicemmo posta che
Dopo anni in cui arriviamo a fare questa diciamo introduzione ufficiale visto che già
Formalmente viene fatta
Tutto qua
Grazie
Conosce consigliere allora
Allora dichiaro
Mi sembra di aver capito che dichiara per dichiaro aperta la votazione
Dichiaro chiusa la votazione presenti al voto sedici favorevoli tredici astenuti tre
Approvato grazie
C'è anche mi capitò a luglio
Appropriata immediata eseguibilità
Dichiaro aperta la votazione
Una nuova votazione scusate non richiamo
Presenti al voto quindici favorevoli quattordici astenuto uno approvato ci qualcuno che in Aula che non ha votato
No
Va bene approvata anche
Su quindici
Va bene
Sedici risulta quindici
A
Che dichiara voto favorevole
Grazie
Terzo punto all'ordine del giorno proposta di revisione del Regolamento di disciplina dei contratti per lavori servizi e forniture della Città metropolitana do la parola al dottor Bianco responsabile effetto
Conosce accentrate stasera ci sul
L'attuale Regolamento della
Buccheri disciplina i contratti risale al all'aprile del novantatré
Avuto una prima modifica nel maggio
Sì
Ha avuto una prima modifica nel maggio del due mila e tre
è evidente che in questo periodo ci sono delitti Cartier tutta una serie di normative che hanno riguardato ossia Dossetto specifico dei lavori pubblici e e dei contratti
Pensiamo solo al decreto legislativo centosessantatré del due mila sei sia l'assetto generale con la costruzione della nuova
CIPE Città metropolitana
Nella
Stesura nello studio di aver scritto che il Regolamento si è pensato di innanzitutto procedere allora aggiornamento
E quindi rispetto a quelle che sono le norme esistenti
E in secondo luogo
Cercare soprattutto di fare uno strumento snello che disciplinano se le parti non
Analiticamente previste regolamentate dalla legge
E questo punto noi abbiamo incentrato diciamo il punto sul due su due aspetti il discorso del la disciplina del cottimo fiduciario
E quella dei contratti mi limito comincio a accennare a questi due tematiche poi illustrerà un po'in via generale seppur in modo sintetico
Tutti gli altri aspetti del del Regolamento
Per quanto riguarda il discorso del cottimo fiduciario la legge dice che l'acquisizione di beni in economia
E quindi quella relativa al coltivo e ammessa in relazione all'oggetto e limiti di importo delle singole voci di spesa
Preventivamente individuate da ciascuna stazione appaltante
Quindi è necessario per procedere a questo strumento snello del cottimo fiduciario individuare nel modo più analitico le voci per cui tutto ciò era e ammissive ammesso
Apre fare questo noi abbiamo individuato previo una consultazione di tutti i settori le voci di per cui è possibile consona legato a di beni e servizi
Che sono affidabili l'economia e quindi tramite il cottimo fiduciario
Altro aspetto che abbiamo cercato di disciplinare in modo particolare riguarda anche aspetto appunto che contrattualistico cioè la legge dice che è possibile fare
I contratti Cogne contratto informo pubblico amministrativa scrittura privata scrittura privata autenticata o di fronte al notaio
Mancava
Con c'erano dei regolamenti interni e per quanto riguarda la Provincia il quale di casistiche quando si ricorreva a un aumenta
Portici piuttosto che un'altra noi si è cercato di fare in modo che nel Regolamento si prevedesse quando si ricorre arco a
Contratti forma pubblica amministrativa e quando invece escort scrittura privata autenticata o con scambio di dirette o con orco col confronto Arioste ricorso al TAR terno deve essere ben motivato le ragioni
Per quanto riguarda invece il contratto in forma pubblico amministrativa prevediamo che è possibile in via generale perché poi ci sono dei casi che possono anche particolari che lasci
Procedure che poi si procedura aperta per procedura ristretta procedura ristretta semplificata procedura negoziata
Che si corre al contratto il forno pubblico amministrativa mentre per le procedure in economia ammette viene prevista la scrittura privata autenticata
Oppure anche lo scambio diretto e trattandosi
Di una procedura più snella questo
è i due punti che poi per quanto attiene
Agli altri aspetti relativi alle al Regolamento
Vado così in modo veloce il titolo uno individua l'ambito di perché l'operatività del del Regolamento esclude lo preciso in modo molto
Preciso stia stabilisce che per esempio
Come principio generale la legge per quanto riguarda scene di servizi particolari che rientrano nell'Allegato due p del D.P.R. centosessantatré stabilisce due no due-tre norme molto molto scarne di di applicazione
Allora noi come principio proprio perché il principio quello che la gara precipuo abbiamo detto che anche
Nel l'allegato due di
Si applica il principio i principi generali
Del codice e i principi generali del Regolamento quindi principio dalla gara il precipuo la trasparenza
Il principio la concorrenzialità della rotazione
Poi
Il titolo due individua
Sono in modo puntuale
Quelle che sono le competenze
Quindi competenza del Consiglio per quanto riguarda perché ha sciolto e cosa che discendono già dalla legge
Ma vengono esplicitate in modo
Ed elenco annuale dei lavori il programma triennale lavori di competenza del Consiglio la distinzione tra approvazione del progetto preliminare e definitivo
Di competenza del Sindaco mentre l'Esecutivo proprio perché è un atto gestionale di esecuzione da parte delle
Del dirigente
Poi per quanto attiene
Anti altri titoli dobbiamo ricordare perché
Il per quanto riguarda le procedure le procedure redditi ad evidenza pubblica le procedure ristrette e già tutto
In via alla analitica disciplinata è disciplinato dalla legge abbiamo semplicemente recepito
E ha dato una serie di di valutazione cioè di tenuto conto della prassi anche degli assetti organizzativi interni abbiamo semplicemente dettato una serie di valutazioni di carattere particolare
Per quanto riguarda l'assetto organizzativo il piano di come si procede il per quanto riguarda queste che sono comunque fasi che sono già previste dalla legge stessa da ultimo ricordo che la legge prevede la tassa si prevede la possibilità di ricorrere a transazioni
E qui noi abbiamo introdotto proprio per
Ma garanzia maggiore la legge non lo prevede il parere obbligatorio dall'Avvocatura il nulla osta dal Segretario per valutare
Qualora si dovesse al collega ricorra a ipotesi così estreme con una transazione delle garanzie che le cautele
Al di là di quello che dice la legge perché la legge è molto scarno su queste cose qui
Io ho finito la ringrazio molto per sulla relazione
Volevo solo far fronte al presente una questione
All'articolo dieci
Comma tre
C'è
Questa indicazione la nomina della commissione di gara avviene di norma dopo la scadenza del termine per la rappresentazione delle offerte io vorrei più
Fare un emendamento sì e condiviso per togliere quel di norma perché
Di norma permetti questo sentiero vecchie la Commissione sia
Nominata quando ancora è possibile fare offerti e mi sembra assolutamente rischioso ecco quindi non so se
Adesso dichiara aperta alla votazione si qualcheduno invece osservazione anche su questo emendamento che avevamo filo
Depositato
Sarebbe utile per capire se ci possono essere controindicazione rispetto alla proposta di cancellare quel di norma
Il Consigliere Pisani
Grazie signor Sindaco non sono favorevole all'emendamento che lei propone che toglie come dire la discrezionalità nell'applicazione appunto della norma grazie
Allora
Chiedo colleghi
Se
Nove anche ed è aggiunto il Sindaco a farsi
No è la realtà è che leggendo l'ho capito che c'era qualche cosa che risaliva formalmente al passato passato e che vi era opportuno corrette
Grazie allora non ci sono altre le
Interventi
Mai
Metto ai voti prima l'emendamento
Dichiaro aperta la votazione
Cioè
Sì nacque grazie dichiaro chiusa la votazione presenti al voto sedici favorevoli sedici nessun contrario nessun astenuto approvato
Metto ai voti invece complesso
Dichiaro aperta la votazione
La delibera adesso
Manca uno
Non sempre
Dichiaro chiusa la votazione presente al voto sedici approvato
Grazie anche qualificata eseguibilità
No
Possiamo
Scusate
Approvazione la proposta di regolamento della polizia locale della Città Metropolitana di Milano arredatore essa al radar consigliera le
Buongiorno a tutti diventa necessario approvare il Regolamento della polizia alla città metropolitana in seguito anche alle nuove normative e alla nuovo contesto di riferimento la stessa legge regionale del giugno due mila e quindici aveva in parte modificato
E la precedente norma in termini di polizia locale quindi se andati a redigere un nuovo Regolamento sei snellito parecchie quello precedente da trentuno articoli sono diventati dieci che chiariscono innanzitutto lei
Funzioni che tuttora sono attribuite alla polizia metropolitana che sono la tutela e la valorizzazione dell'ambiente e il controllo in materia di trasporto privato gestione delle strade provinciali e regolazione della circolazione stradale
Poi naturalmente definisce tutti gli organi le modalità di espletamento del servizio e
Tutto il discorso per quanto riguarda il porto d'armi come sulle normative quindi un Regolamento
Che permette di gestire la polizia in questa fase transitoria fino all'applicazione del decreto Mattia
Regolamento però nessun
Riflesso sulla situazione economica-finanziaria dell'ente quindi da provare come proprio strumento per poter governare la polizia in questo periodo
Grazie
Sì consigliere Fusco
Grazie presidente buongiorno
Allora come gruppo della lega avevamo pensato di
Di proporre degli emendamenti questo Regolamento
Poi però abbiamo anche un pochettino riflettuto sul
Sul Regolamento su come è stato
Strutturato abbiamo pensato che forse più che emendare fosse opportuno rivedere insieme questo
Questo Regolamento perché dico questo perché
Io ho compreso la sua volontà di
Che la pena esplicitate di
Andare a sintetizzare quello che può essere un un Regolamento però non sempre sintetizzando la sfida un servizio non sempre si fa
Un buon lavoro il dono della sintesi probabilmente va
Va associato anche alla capacità poi di mantenere mantenere quelle che sono
Gli obiettivi da raggiungere e questo Regolamento non mantiene questi obiettivi a meno che
La polizia locale di città metropolitana non vuole per scelta del Consiglio metropolitano diventare una cosa diversa da quello che in realtà le normative prevedono che questa sia
Partiamo dalle funzioni ad esempio
Le funzioni sono state molto snellite
Fra le funzioni della polizia locale di città metropolitana esempio non c'è nessun riferimento alla legge quadro la legge del dell'ottantasei la legge sessantacinque
Si citano alcune funzioni tipo la tutela e valorizzazione dell'ambiente il controllo in materia di trasporto privato la gestione delle strade provinciali regolazione della circolazione stradale
Si citano solo queste e si fa riferimento alle materie di cui alle funzioni fondamentali tra le quali ci sono queste
Noi in questo modo stiamo limitando ampiamente quello che deve essere l'operatività della polizia locale di città metropolitana attenzione perché stiamo dicendo a quei cittadini che vogliono più sicurezza
Che da domani la polizia provinciale farà altro
Banalmente questo banalmente lo dico
Andiamo a prevedere il controllo in materia di trasporto privato
Era non andiamo esplicitare anche l'autotrasporto pesante dove c'è il maggior numero di illeciti sull'autotrasporto presa pesante però questo è soltanto è soltanto un aspetto dimentichiamo che la legge sessantacinque dell'ottantasei prevede ad esempio anche funzioni di polizia giudiziaria funzione di Rizzi a stradale noi andiamo a dire che la nostra Polizia locale di città metropolitana non svolgerà più quelle funzioni di polizia giudiziaria
E di polizia stradale
Sul territorio ovviamente di nostra competenza salvo poi
In un articolo successivo l'articolo sei andare a parlare tra i compiti della gente
Di riferire in merito alle attività di polizia giudiziaria svolte di iniziativa subdelega ai propri superiori o su delega ai propri superiori
Quindi un minimo di Polizia giudiziaria o facciamo fare anche se non inseriamo delle funzioni ma poi li limitiamo l'autonomia più di quanto fa il Codice di procedura penale quindi non è che dobbiamo essere noi in un Regolamento a limitare l'operatività dei nostri agenti
Operatività che mi sembra che ci vogliamo limitare anche
Là dove andiamo a dire che gli agenti sono responsabili anche patrimonialmente per l'uso di materiali e mezzi strumentali eccetera
Quindi e stiamo un pochettino non dicendo stette imperfetto lavoro diligentemente i siamo quasi minacciando perché se succede qualche cosa loro sono responsabili siccome ci sono già forze di polizia
Che sono responsabili quando magari fare un incidente durante l'inseguimento cose del genere ma non possiamo
Condizionare l'operatività di quelle che devono essere
Di quella che deve essere di quella che è la nostra forza dell'ordine perché la Polizia locale di città metropolitana per noi e questa è la nostra forza dell'ordine non possiamo andar via a limitare in questo modo è addirittura minacciare con questa responsabilità
Anche patrimoniale quindi quello che
Quello che consigliamo
Di ritirare questo Regolamento di rivederlo insieme ovviamente
Il Gruppo della lega Nord si mette a completa disposizione del consigliere delegato pur non avendolo fatto in precedenza perché effettivamente questo Regolamento che immagino
Abbia attraversato anche il passaggio della Commissione Commissione a cui noi
Non abbiamo partecipato quindi non le dico di ritirarlo facendo facendo polemiche anzi resto riconoscendo il fatto che forse
In qualche cosa siamo mancati noi forse perché non pensavamo che
Che questo Regolamento potesse essere tanto snellito di quelli che sono i compiti
Della polizia locale della Città metropolitana al punto
Di de potenziarla e di renderla un'altra cosa perché qui non stiamo parlando
Di un corpo di Polizia locale la città metropolitana ma stiamo parlando non so di un di un corpo di vigilanza forse queste possono essere i compiti delle guardie ecologiche volontarie più o meno
Quindi stiamo davvero indebolendo
Quello che il nostro corpo la forza di polizia
Della provincia e visto anche quelle che sono le incongruenze ad esempio non aver
Non aver citato l'autotrasporto privato
La limitazione e
L'assoluta mancanza di riferimenti a una legge quadro nazionale mi sembra il caso di
Suggerire appunto
Di
Ritirare come dicevo prima questo punto di rivederlo insieme di rivederlo magari
In una Commissione nel
Dove fare qualcosa di più
O di meno politico che fare degli emendamenti emendamenti a cui
Sono certa che purtroppo
Per alle logiche partitiche
Che continuano a vedere forze contrapposte ci troveremmo a danno del cittadino a soccombere soccombere il numero di voti e quindi auspico questa apertura per un lavoro che sia positivo che sia soprattutto indirizzato a migliorare quella che è la sicurezza anche percepita da parte dei cittadini che se domani vedo o questo Regolamento così come
La sicurezza che loro percepiranno sarà sicuramente inferiore a quella già molto scarsa di oggi
Grazie su quest'ultimo punto io interpreto pronunciano capire anche se se c'è il prezzo adesso articolo sei comma uno
E i
Cooperare con l'autorità giudiziaria e le forze di polizia dello Stato ai sensi di quell'articolo di legge credo che comprenda anche quel sugli altri e non entro nel merito perché non non ha competenze specifiche
Su questo credo che un po'quel quel timore possa essere superata da queste indicazioni
Sul resto però mi rimetto agli altri interventi scusi Emas Consigliere quindi
Grazie Presidente e questo è il regolamento di quella Commissione che citavo prima di cui non ho avuto la possibilità di partecipare
Io leggendo questo Regolamento lo l'ho trovato molto restrittivo
E
Quasi con un risvolto un po'militare escono nel senso che ci sono
Alla fine delle una serie di
Di norme che vanno a regolare
Un
Un gruppo di persone ma
Sotto un risvolto ricco di petrolio nella maniera più semplici vorrei dire
Può militare quando invece
Qui condivido infatti quello che diceva il consigliere Fusco
Non non ci si mette a tema
Il contenuto
Di questo questo corpo che dovrebbe
Appunto svolgerà
A meno che
Mi collego al fatto
L'intenzione di
Sven darlo
Perché
Sì sì ho letto bene mi risulta che tutto il corpo della polizia locale sia stato messo nel portale della mobilità
Non si è fatto un ragionamento del trenta per cento
La diminuzione del personale tutto quel corpo è stato messo nel portale fa dire qualche cosa no mi risulta che anche gli stessi sindacati si sono ci stanno agitando su questo
Allora se la volontà è quella di far sparire il corpo è chiaro che questo Regolamento dice tutto dice niente e
è evidente è un po'la foglia di fico su un problema che farlo fa fra qualche mese non c'è più perché il corpo di polizia non c'è più
C'è invece
Il corpo di polizia viene re ritenuto utile fondamentale anche nella città metropolitana per le due funzioni che ha citato il Consigliere a rara ma
Paradossalmente se ne dimentica uno che citata nella pagina precedente quando si dice che
Si dice che aspettati che lo cerco relazione tecnica
Quando viene presentata questa questa delibera
Si dice
Tutela dell'ambiente quanto al De Mattia Preti o trasporto privato nonché costruzione e gestione delle strade provinciali
E regolazione della circolazione stradale ad essa inerenti
Terzo raccolta ed elaborazione di dati assistenza tecnico amministrativa agli enti locali
Quando si vai a guardare il Regolamento la terza parte sparisce rimangono soltanto i due aspetti tutela e controllo ma io ve ne aggiungo un altro che io ho trovato leggendo un po'la documentazione
Dei compiti di questa
Polizia locale c'è anche quello del controllo sulla raccolta e gestione dei rifiuti
Tra l'altro proprio in questi tempi la stampa ci fa vedere spesso e volentieri ci porta a conoscenza ci porta a conoscenza anche a Bussolati appartiene abbastanza Barberis
Fatta a conoscenza che molta gente
Ma le educata incivile abbandona rifiuti ad un certo peso
E quindi credo
Non soltanto nei confini dei nostri Comuni ma anche quelle che vanno fuori e quindi questa attenzione
Di un certo peso cioè no l'ho detto a portare effetti
Qui due tesi bus ho lati e Barberis che fa la differenza tra
Se non coinvolgo loro due come faccio a ottenere qualche risultato Rizzi questa modestissima
Proposta
Voi l'affrontate lati però pronti del Sindaco però può essere
A scusi non ho capito rischia di essere offensiva nei confronti del Sindaco no Yoyo no allora no no ma ci mancherebbe
Ho detto grazie signor Presidente quando comincia
Quando è cominciato a parlare quindi per me è lei e dietro il terra o in macchina non lo so come si dice no fare comunque abito andiamo a bomba
Un tema che a mio modesto avviso non può essere trascurato perché
L'ambiente
Non c'è più nessuno che dice che l'ambiente non conta l'ambiente fondamentale l'ambiente la tutela la
Territorio
E aggiunge Jeremy anche un altro elemento che viene trascurato né allo sviluppo di questo Regolamento indecente lamento
Il presidio del territorio noi qui abbiamo fatto lunghe discussioni sulla omogenei
Qualcuno mi deve spiegare dopo aver fatto tutti questi discorsi sulle aree omogenee e voliamo la realizzazione delle aree omogenee
Mi dovete spiegare
Come
Si possa non prendere in considerazione in un Regolamento come queste opere questo tema
Queste sono figure istituzionali che ci aiutano a controllare il territorio quindi
Ho
Affrontiamo con un po'più di
Foto approfondimento questo tema o altrimenti stiamo mettendo una foglia di fico che io purtroppo non condivido minimamente
No abbiamo bisogno di un piccolo Regolamento per no
Ne ha bisogno un regolamento che sia consequenziale alla proposta di contenuto per il bene dei cittadini e per il bene del territorio
Quindi ho questo Regolamento lo
O lo lo sospendiamo insomma e
Introduciamo in questo stesso
Ora il documento quegli elementi che
Mi sono permesso di portare alla vostra attenzione ma credo che ce l'avete già la vostra attenzione perché insomma come si fa dimenticare il territorio
La la chiave e è la chiave di volta della Città Metropolitana insomma quindi
E quindi di conseguenza
Abbiamo bisogno di una struttura anche istituzionale che ci permetta di presidiare il territorio
Quindi se non è stato chiaro
Che il mio ragionamento sono disponibile a eventuali chiarimenti ma
è bene che in questo
Ritengo Regolamento compaia compaiono i contenuti
Che permettono di dare dignità spessore
Alla al Corpo di Polizia locale sono si dovrebbe dichiarare che
è intenzione della Città metropolitana annullare eliminare questo accordo che questo sarebbe un grave errore grazie
Grazie se siete d'accordo visto vi siete anche scambiati utili
Un'indicazione darà farò prima Consigliere Biscardini così poi il relatore
Grazie signor Sindaco del
Ma io anche a seguito dell'intervento del consigliere Guidi insomma è chiaro è chiaro che siamo nella fase di internet traiettoria per certi versi con molte incertezze
Perché abbiamo da un lato la consapevolezza che il tema della polizia locale
In città metropolitana vada in qualche modo esaurendosi per come era
L'attività della polizia provinciale prima della costituzione Città Metropolitana dall'altra
Come viene
Ricordato anche
Nella delibera le funzioni loro collegati ai temi ambientali ci sono ricordati nella relazione anche all'articolo uno saldo la mancanza che citava il consigliere critiche valutiamola
Se non può essere addirittura trasformato in un emendamento
La il ripristino del punto tre
Della relazione tecnica
Ci può fare e credo che si possa fare siamo però nella situazione
Diventare un Regolamento di cui non sappiamo bene l'esito suore
Il fatto che vada presto sul
Portare dalla mobilità il tema dei nostri dipendenti addetti alla polizia locale e mette come dire condizione che DS di fondo la contraddizione
C'è da un lato l'esaurimento della funzione
Della polizia locale e dall'altro il mantenimento di una funzione fondamentale che è quella legata all'ambiente ricordata anche in delibera
Allora io salvo questa osservazione che ripristini aerei punto tre della delibera della relazione tra le funzioni dica che al punto tre dell'articolo uno
Faccio questo intervento per memoria cioè io credo che tutta la parte relativa alle funzioni ancora questione come dire non perfezionata è anche oggetto della famosa
Commissione congiunta con la Regione Lombardia non solo in questa materia in altre materie
Credo
Che ci siano delle questioni che non sono ancora entrati nel dibattito vero
Del rapporto fra le funzione che si è ripresa la Regione e di quelle che potrebbe un domani a riprendersi la città metropolitana lascerei un po'le porte aperte soprattutto su un tema di carattere ambientale cioè che mi sembra
Una questione che non lascerei esclusivamente
Alle competenze della Regione che peraltro non vorremmo mai
Che facesse amministrazione attiva ma dovrebbe rimanere ente di programmazione e legislazione più che di amministrazione attiva soprattutto in una materia come quella dell'ambiente
Rispetto al quale io credo che la città metropolitana potrebbe ancora svolgere delle funzioni quindi capisco la difficoltà
Però oppure non nel Regolamento che ha carattere transitorio per memoria lasciamo aperta la questione delle funzioni che un organo
Chiamiamo ancora di polizia locale della Città metropolitana con tutte le competenze relative all'ambiente
Potrebbe esservi affermatosi nella
Discussione con la Regione non dovesse venire fuori fra un po'non so quando
Il ripristino di una funzione ambientale per la
Per la città metropolitana credo che sia di arrivo somma sia alla legge regionale
Sia a tutti
Tutto ciò che definisce funzioni debba essere
In qualche modo tenuto aperti o non dato per sicuro per certe do perché sino la logica burocratiche o per dare per certo
Secondo me porta tendenzialmente un impoverimento di queste istituzioni anche in questione cerchio credo che la polizia locale diceva metropolitana debba svolgere
Meno funzioni come dire relative agli aspetti di viabilità e quant'altro però la questione ambientale Lecce riserva o forse più interessante da tenere presente
E se non lo so non lo scritto ma chiedo allora se è possibile ripristinare anche il punto tre
Della relazione
Come terza a linea del punto tre dell'articolo uno l'altra cosa invece una correzione formale
Non sopporto le primarie quando vedo dire Pier Francesco Francesca Beppe però barche
Quando si inizia così
è un disastro
Ma adesso iscrivere anche nella relazione decreto Mattia non va bene
Si scrive decreto Mumolo ll barra mila centoquindici
Non esiste decreto Mabilia credo che sia fermo alla prima istituzione ex perché usa decreto invariato tenendo a mente mettete il numero e togliete la parola ma dia
Ah rara
Sì io colgo le perplessità dei consiglieri qui Biscardini Enzo nonché le mie perché
Effettivamente ho sempre sostenuto che ruolo della Polizia provinciale soprattutto in termini di materia ambientale era fondamentale esiste davvero di andare a perdere un patrimonio di controlli che invece nei territori erano importanti però il Regolamento innanzitutto con lei che è stato fatto nel due mila uno è già superato da una serie di normative che si erano susseguiti e
Nella riduzione decise l'anno scorso del trenta per cento del personale della Città metropolitana si era anche la polizia
Dalla città metropolitana quindi il
Portale resterà aperto fino al dodici febbraio quindi ancora dieci giorni e poi i Comuni potranno attingere sul personale della
Del
Della polizia tre l'ho detto prima per gestire questo periodo di transizione poi se si vuole inserire questo
Terzo punto va bene e però chiederei anche al Presidente se può fare intervenire il capitano comandante grande esso che almeno sugli aspetti tecnici che sono usciti nel primo intervento
Soprattutto del Consigliere Fusco può essere più chiaro in ma materia tecnica grazie
Chiedo scusa agli atti
Ma
Diciamo essenzialmente
Il discorso la riflessione che sto facendo ore
Ricalca un po'a quello dei miei colleghi cioè noi
Cioè la legge del rio a che però non so il numero quindi voglio dire
Cinquantasei
Non prevede la funzione nella
Polizia ex polizia provinciale
Come una delle deleghe alla città metropolitana e quindi anche quando abbiamo votato la delibera sulla riassetto organizzativo purtroppo la polizia
Provinciale exploit diceva provinciale era stata considerata un un orco nuove linee
In chiusura quindi
Facilmente un po'di votarlo dire votiamo una delibera che
Serve per pochi giorni ok a fare obiettivamente
Non so bene per cosa se è una necessità legislativa per
Coprire un mese due mesi tre mesi quello quello che ci spetta per ogni l'entrata in vigore della
Della nuova normativa ore si potrebbe anche fare alcune non l'abbiamo fatto in tutti questi anni farlo adesso mi sembra un po'
Poco gestibile con poco poco serio forse
Il fatto però che la città metropolitana abbia competenze sul problema ambientale è un altro fatto assolutamente importante
Però
Non è che qui ce lo diciamo erano diventa no Giarda dirlo a Roma bisogna dirlo
Alla normativa nate nazionale in cui se è previsto che questa funzione non è più spettante alle città metropolitane quindi
Cioè mi sembra un po'il cane che si morde la coda per cui
Obiettivamente lo città ci asterremo perché appunto
Dare un messaggio che interveniamo simili corpo che in fase di smobilitazione mi sembra veramente
Bizzarro grazie
Io
Ha quindi
Sì non so se ho letto male ma
La prima osservazione mi permetto di rivolgeva consigliera rara è vero il trenta per cento
Ma allora perché nel portale della mobilità e il cento per cento dalla Polizia locale ci doveva mettere il trenta per cento perché non è stato
è
Come no son cinquantadue per cento
Scusa
Trenta per cento è sulla spesa complessiva del personale voce all'interno di queste la legge ed Harry io cinquantasei scherza l'ha fatta apposta
Prevede che la polizia transiti ai Comuni e quindi il cento per cento
è stato calcolato ed è stato messo in
I famosi elenco che è stato deliberato tra l'altro dal Consiglio metropolitano e quindi tutto il personale è stato caricato sul portale per questo motivo
L'abbiamo votato nocive io per esempio non mi sono accorto di questo passaggio delicato però
Però
Ci sono una una serie di atti che non è vero che la polizia
Provinciale viene totalmente svuotata e quindi
Non non può essere in corpo alla città metropolitana
è vero abbiamo deciso ma
La città metropolitana se no non si spiega come mai in Italia
Altre città metropolitane hanno diverso hanno deciso diversamente quindi
è vero che la legge di avvio dice che dovrebbe però
Se le la Città Metropolitana individua delle funzioni importanti
Per questo corpo la Città Metropolitana aveva tutto il diritto il dovere
Di confermare di sviluppare
Di rituale del trenta per cento il personale ma di confermare il per dire quello che ho detto prima il presidio del territorio
E cioè qua qualcuno qualcuno dovrebbe presidiare il territorio e
Credo che una delle caratteristiche che abbiamo
Anche qui votato la citazione fatta prima sull'altro anno omogenea mi fa dire che
A
Creare all'interno dalla città metropolitane dei presìdi no
Fare dei presidi questo risponde risponde alla scelta del decentramento che non abbiamo fatto altrimenti se ne facciamo il decentramento facciamo le zone omogenee e
Non ci mettiamo nessuno se non due impiegati o un locale per permettere che vennero sfocia al consigliere delegato di fare visita
Al territorio mi pare un po'povero mi pare può poco costruttivo e poco a favore dei cittadini perché i cittadini
Hanno hanno bisogno di essere sostenuti su quello che continuiamo a dire e ambiente no la distruzione delle delle risorse naturali eccetera eccetera eccetera quindi credo che
La città metropolitana a tutto il
Diritto e il dovere
Di ripensare a questa cosa qui Cavalcanti nicchia ce l'abbiamo votato ma possiamo anche cambiare una deliberazione
Possiamo fare un passo indietro non
Un passo in più in avanti diciamo no perché
Prego credo che
Tutto quello che c'è scritto e anche in questo Regolamento cioè poi diventa ridicolo scese poi non diamo atto a una concretizzazione delle delle figure perché a questi possono svolge tre una no perché allora non serve neanche al Regolamento c'è non è più il corpo nulla alla città metropolitana somma questo che è una contraddizione di di divi di forme di sostare fra che la la ce lo dobbiamo chiarire diciamo no io
Scusate se ribadisco ma
Ma ma conforto dobbiamo tentare sui contenuti dove allocare sui contenuti
E adesso per fare un emendamento se se non ritirate del Regolamento e ove che entrò di fare un emendamento che se è possibile ma
Ma la quale norma della normativa non è così la normativa non è così tassativa non è così chiusa Lata
Leggendo anche la riforma del rio non dice tassativamente questa cosa qua
A volte
CCC facciamo delle delle interpretazioni un po'restrittivo insomma
Perché se no non è in tutto
In tutto il territorio nazionale non dovrebbero esserci e come mai Italtel patto elefanti nelle Puglie non fatte in campagna non fatto fosse
Fosse anca vegetali Nanni
L'Emilia forse non ho ancora un nato come un però mi si dice qualcosa del genere quindi vuol dire che se a livello nazionale sta succedendo questa cosa qui vuol dire che c'è qualche volta vuol dire che non è così così rigida la questione
Fusco
Io volevo chiedere sull'ordine dei lavori volevo chiedere una breve sospensione cinque minuti per un una Conferenza dei capigruppo per per capire un attimino se possibile approfondire diversamente questo tema
Barberi is
Mi visto il tema io farei questa proposta
Se c'è una risposta a quanto è grande su alcune osservazioni
Che sono state fatte dopodiché c'è la disponibilità per un approfondimento anche a tornare in Commissione prima di approvare il Regolamento alla prima occasione utile se siamo d'accordo per non ridurre il dibattito cinque minuti ragazzi
Va bene grazie
Allora ritengo che sia opportuno ritirare la delibera rimodulare portata in Commissione per l'approfondimento del caso tanto anche se non approviamo questo oggi non succede assolutamente nulla
Ok
Riposino
Viene sostituita
Essendo andato via
Incappato che era stato nominato scrutatore nomino come ulteriore sfruttatore sostituzione Guidi
Passiamo
Al quinto punto all'ordine del giorno revisione del Regolamento per l'applicazione del canone per l'occupazione di spazi se ed aree pubbliche COSAP recano le concessioni per accessi stradali la parola alla consigliera Censi
Grazie Presidente intanto dico da subito che se ci sono
Delle esigenze di approfondimento dei contenuti la
Il dottor più grazie qui per per aiutarci
Questa revisione di questo Regolamento tiene conto
Di una serie di cose che sono accadute
La prima la necessità di definire quali sono i canoni per l'occupazione sulle immissioni e sulle concessioni
Sulle gli accessi stradali per la verità non cambia non ci sono nuove tariffe c'è semplicemente l'adeguamento a una valutazione di coloro che sono
Diciamo esonerati dal pagamento per creare una forma di equilibrio tra tutti coloro che
Partecipano ai costi relativi a questo tema ma la cosa più importante mi pare sia
Una razionalizzazione del sistema di valutazione delle strade c'è una lunga premessa correttamente una premessa che riguarda gli allegati che definiscono
La priorità è la
La classificazione delle strade voi sapete che siamo su questo tema molto
Al lavoro abbiamo approvato nel mese di luglio una proposta di classificazione e declassificazione delle strade
Abbiamo qualche lentezza di carattere burocratico amministrativo da parte di Regione Lombardia
Sulla definizione di questi passaggi tutti i Sindaci sono d'accordo e stiamo costruendo definitivamente la ragione per cui
La tabella allegata si considera rinnovabile
Di anno in anno improprio in ragione della fluidità di questo tema trovo questo Regolamento e l'aggiornamento di questo Regolamento importante l'abbiamo discusso anche durante le Commissioni e credo a meno di qualche esigenza di approfondimento
Che possa essere portato a tranquillamente alla votazione del Consiglio grazie
Ci sono interventi
Se non ci sono interventi allora mettiamo in votazione questa delibera un attimo che richiamiamo suona
Riceviamo che fuori
La pubblico che
Non è ancora stata
Resa disponibile la votazione
Chiusa la votazione presenti al voto diciannove favorevoli quattordici astenuti cinque approvato
Abbiamo terminato il nostro lavoro ringrazio tutti
Alla prossima
Soprattutto
Quattro
Sì permesso faccio il primo periferico