I partiti tra crisi e regolazione

Abbiamo voluto fare questo incontro questo non discuto confronto seminariale sul tema del partito politico dei partiti
Per dentro diciamo come una un momento un appuntamento o pensato in rapporto in scambio con il percorso che è stato fatto di discussione il percorso seminariale
Nella Fondazione Basso o a partire da a la proposta la
Di Luigi ferraioli di intervento sull'articolo quarantanove
Che partiva appunto da una
Valutazione dà un giudizio o
O un politico sulla i partiti
E
Che si Luigi in un testo o che affronta
Chiamano comunque avviato quella discussione definiva così è venuto meno il partito politico come forma della soggettività politica organizzata
Forma illusi
Ritiene definisce insostituibile perché e l'architrave in qualche modo che fa da raccordo tra società di sistema politico istituzionale e l'attualità del partito politico
è condizione dire la qualità della democrazia e della qualità della ceto politico della prassi politica
Dirigente
Mi ha colpito che questa nel riconsiderare riprende un po'a dei testi in mano anche del nostro percorso dice ad esse
Di lavoro di ricerca e di confronto sul tema del partito politico che il termine insostituibile e lo stesso che
Utilizza Mario Tonti
Ha utilizzato nel due mila nove nella introdurre con brevetto saggio la monografia di
Democrazie diritto che democrazia diritto nel Duomo due mila nove ha dedicato al partito politico
Mario davanti definisce il partito questo breve testo la parola chiave che apre la porta dell'agire politico usa questi immaginano e
Ritiene che appunto eh insostituibile
Questa chiave cioè che senza partito politico sto senza quella forma organizzata della soggettività
C'è declino della politica
Allora io non entro nel merito della
Nell'analisi delle considerazioni nemmeno delle valutazioni perché non è mio compito non ho nemmeno la competenza
Adatta diciamo appunto rispetto a quelli che sono qui presenti vere addentrarmi e approfondire voglio
Richiamare
Problematiche sale questa insostituibilità direi che è la prima questione che ci dobbiamo porre
è insostituibile cioè senza partito politico non si danno altre forme di della soggettività politica cioè di una
Politica di una costruzione di una politica condivisa di una quell'ora l'agire politico collettivo di una
Creazione di una soggettività che portatrice sia di un punto di vista sia di pratiche di modalità di intervento sulla realtà nelle condizioni di vita nei rapporti dici di potere nei rapporti sociali nei rapporti
I
Intere individuali da è l'unica forma o piuttosto non dobbiamo dire che
L'uso più il termine un termine di Peppino culturali che il monopolio di quella forma
Che il partito politico assunto
Nella democrazia costituzionale del nostro Paese ma più in generale nella costruzione politica del secolo scorso è una delle condizioni
Che ha contribuito in qualche modo sia mettere in crisi il partito sia costruita attivare a produrre quella divaricazione
Tra Società il sistema istituzionale tra forme dell'agire politico o quella che io chiamo politica della soggettività
E
Forma
Di
Della
Politico istituzionale funzionamento del sistema politico istituzionale
Io penso che questa è una
Chiave di lettura che in qualche modo permetterebbe di capire come
Il realmente il partito politico ha funzionato restiamo al contesto italiano
Nel dopoguerra e soprattutto dagli anni Settanta in poi quando comincia
A
Un doppio processo da un lato questa
Manifestarsi appunto di altre forme della soggettività politica io penso in primo luogo a quella che è stata la forma della soggettività politica delle donne ma non solo
E dall'altro i processi che porteranno a partire da gli anni Ottanta in poi a
Un restringimento della funzione stessa della politica
E della come appunto Governo della suscita eccome e e elemento di costruzione appunto di un ordine sociale
Certo è che i partiti che oggi andiamo quello che sono oggi il configurarsi della
Dei dei partiti nelle loro differenze sono molto diverse molto don Ontani dal nuovo
Quella a forma di soggetto politico organizzato a cui faceva riferimento hanno differimento sia ferraioli che tronchi
E che è quella delineata dall'articolo quarantanove della Costituzione cioè in cui il partito politico appunto è definito come
L'associazione il diritto che associa di associarsi liberamente impartiti dei cittadini per determinare la politica nazionale quindi appunto il soggetto che consente
La a partecipazione l'apporto diciamo della dei cittadini bisogna già su questo termine ci sarebbe da discutere se ormai possiamo limitarlo ai cittadini al concetto alla definizione dello statuto della cittadinanza
A
Influire a determinare appunto la politica e che cosa significa determinare la politica
Nazionale
C'è
Da chiedersi quando è stato e fino a che punto quest'articolo quarantanove è stato
Tale effettivamente corrisponde al modo in cui i partiti hanno operato anche nella Repubblica
Italiana democrazia italiana se c'è stata una fase in cui hanno operato effettivamente così oppure se quel divario a cui facevo riferimento prima non si è in qualche modo manifestato da subito
Però
Un altro punto che voglio Ovo sottoporvi è questo assunto che i partiti oggi sono molto lontani da quella
Idea da quel modello da quella
Concezione e dalla quella costruzione che è stato il partito politico di massa così anche come si è configurata nel secolo scorso
Questi partiti
Non più soggetti organizzati
Forme di partecipazione politica cosa sono
Cosa sono diventati bassa e definizione che tende a prevalere esso li riconduce tutti dentro del sistema con un'articolazione dello Stato con un'articolazione del sistema dei poteri pubblici
Ho ancora di più come una delle articolazioni di un sistema di potere che sta tra Stato e mercati economia tra poteri economici
E poteri pubblici amministrativi e tecnocrati ICI come apparati funzionali soltanto alla produzione di produzione di consenso
E alla produzione di produzione di
Gruppi di interessi e di forme di articolazione del mercato politico
Gli impegni sembra che
Sia da condividere con questo davvero chiudo
Una constatazione un'osservazione di e che sempre in quel numero di democrazia e diritto fa amiconi prosperano il saggio
Conclusivo in cui dice dei caduti i partiti solidi del Novecento di fronte a questi liquidi organismi che sono i partiti oggi manca
Proprio manca nel senso che non viene sembra non esserci più quasi motivazione alla ricerche allo studio all'analisi di che cosa siano effettivamente questi
Partiti e di quale sia la loro versatilità strategica così la chiama Michele di adattamento alla fase attuale
Di capitalismo di questa forma di organizzazione della società nell'epoca della globalizzazione è un richiamo alla ricerca come analisi anche comparata come appunto indagine
Intanto di ciò che sono
Per poterla poi anche confrontare il mettere alla prova invece di un paradiso Mattioli co perché anche Michele come Luigi ferraioli eccome ma io tronchi cito appunto sono tre
Punti di vista molto lontani tra di loro nel merito anche della questione di come affrontare la questione partito politico ma che questo hanno in comune ritiene che andrebbe che senza ricostruzione quindi senza una riforma che muova dalla politica e non solo dalle regole dall'ordinamento
Come un po'la impostata Luigi ferraioli in quel lavoro del segnale alla Fondazione Basso la politica non ha possibilità di riprendere la sua funzione di rendersi
Ho non solo più autonoma rispetto e poteri economici ma in grado di influire anche sui processi economici e sociali di costruire cambiamento vera sociale economico e culturale
Allora se queste sono le questioni
Molto
Approssimativamente indicate credo che voi
Dal tipo di il confronto che avremo per l'appunto anche a diversità di punti di vista di studi di approcci
Possono venire un'ulteriore arricchimento è anche un ulteriore problematico problema citazione non abbiamo previsto
Come Michele
Un ordine di interventi in cui parlerà per primo Alfio Mastro Paolo
E poi a seguire gli altri che sono qui presenti
Grazie
Questo
Spostato da parte
Presidente illustri
Questo per farci sentire grazie io
Vi ringrazio dell'invito che a mio marito volete fermare fermateli tanto Ponente interessante raccontarvi invece quindi
Siccome sono un Pierino mi sono preparato di me cose se non mi perdo
Non vi dirò delle parole di grande speranza d'altra parte nessuno se ne aspetta quindi
Questo ve lo annuncio in partenza
Vorrei provare a mettere a fuoco i partiti politici
Mi era in un modo un po'particolare cioè che peraltro non ha niente di originale perché è la modalità di
Suggerita da Schumpeter
I partiti non hanno funzioni secondo me
O le funzioni gliele attribuiamo dopo a cose fatte insomma però scopriamo che i partiti che erano delle cose piuttosto sgradite nei regimi rappresentativi hanno svolto come dire una funzione sono serviti a qualcuno
Allora Fontana per alcuni non per tutti perché come voi sapete i partiti hanno seguitato ad essere demonizzate
Sapere che i partiti sono dei preziosi insostituibili ingranaggi dei regimi democratici si può esattamente del contrario
Io non ho una posizione sinceramente poi vi spiego anche perché
Più realisticamente mi pare che si si debba trattare come delle imprese politiche sono delle imprese che investono capitali ingenti simbolici finanziario organizzativi per arruolare lettori
Offrendo loro in cambio quelli che io
Però non mi
Mi soddisfa espressione servizi di rappresentanza cioè questo è l'azione che svolgono i partiti
Concorrono all'esercizio del potere dell'autorità dello Stato come capita nel mondo della rappresentanza politica trovandosi un seguito una rappresentanza stato inventato per i rappresentanti non per i rappresentati
Significa costituirsi un seguito il rappresentante del prezzo a sociologicamente rappresentato quindi lo debbono aggregare identificare attribuirgli interessi farsene portavoce
Si può farlo in molti modi
Le cariche pubbliche sono il modo per compensare gli addetti per remunerare il capitale investito il re investirli nella conservazione e l'incremento del seguito dei partiti
Mi collego con l'ombra dirà una metafora economica ma vorrei dire che è una metafora
Chiuderà io non
Menegon le motivazioni ideali che hanno spesso ispirato ancora ispirano i dirigenti militanti gli aderenti i partiti gli esseri umani non sono
Mosse unicamente da ragioni utilitaristica
Sto Saber lontano dalla RAI sono ciò essa penso però che la metafora ci possa aiutare a capire come i partiti funzione hanno
I partiti sono delle imprese politiche
Quelli definiti di integrazione di massa suoi partiti in un tempo erano delle grandi strutture associative nazionali che aggravano organizzavano du cavano disciplinavano il seguito
Per Serrano relazioni sociali che erano funzione un po'un'azione importantissima
Le funzioni sempre un po'distorcente
Gli offrivano interpretazione del mondo un disegno di riscatto un orizzonte di senso lo proteggevano anticipavano servizi di welfare
Diventiamo a questi partiti o quella stagione dei partiti la stagione dei partiti come dire di origine esterna cioè i partiti sono degli outsider della competizione del potere
E lo sono rimasti per un bel pezzo come il passaggio dalla dimensione dell'outsider a quella dell'insider delle stabiliste progressivo non è così repentino
Comunque come dire quando questa avviene questa
Questo passaggio i partiti subiscono la prima grande mutazione per la prima grande mutazione partite avviene quando come dire
Da macchine che servono a imporsi anche vogliono entrare impresa e vogliono entrare nel mercato elettorale diventano imprese insediate sul mercato elettorale
E questa fase raccontata come voi sapete benissimo molto brillantemente da otto che Arcai
Per i partiti salto da no no allora a questo punto i partiti cambiano completamente
Perché perché è stato nel mercato politico ritengono di non avere più concorrenti iniziano a prendere le distanze dagli elettori
Se prima facevano impresa politiche citato passioni intrecciando relazioni sociali offrendo protezione d'ora in poi la faranno senza bisogno di mostrarsi così generosi
E la faranno come dire senza più nemmeno costituire corpi collettivi stabilirlo non vorrei fare esempi come mia però della trasformazione del personale dei partiti
è un aspetto di questa votazione è anche una causa in qualche modo è una ragione sedere quando i partiti arrivano al Governo
Personale politico comincia a ragionare in termini di governo
Quel rapporto ripartiti con gli elettori si stabilisce un rapporto di tipo professionale quindi serve non servono più i programmi si concentra
L'attenzione sulla figura del leader che non è il carisma che è un'idiozia è la non esistono le figure carismatiche avesse cose no e semplicemente non milioni con una scorciatoia simbolica per riassumere il programma
I partiti non debbano nemmeno più presidiare puntualmente il territorio si liberano degli apparati che come voi sapete sono ingombranti
E come dire agiscono secondo logiche completamente diverso cioè il potere ce l'hanno e io non ho problema fondamentale non è quello di conquistarlo bensì di mantenerlo
Questa è la prima grande mutazione cosa succede quando lo possiamo fare risalire vecchiezza dei TIR Chamber del sessantasette
Credo che il SADEC Calimera abbia anche una funzione per formativa nel senso che
In realtà la tribuna da cui arriva questa idea del partito pigliatutto filtra viene letta vi M. considerata i partiti e trovano una legittimazione per letto loro trasformazione in Terna
Comunque questo è assolutamente secondario
Scoppia il sessantotto espropriata sta dai movimenti collettivi che cos'è questa stagione movimenti collettivi è la stagione in cui nasce un nuovo modo di fare impresa politica fra i movimenti sono delle imprese politiche nuove e innovative
Che hanno il problema di
Gliela superare il tappo che viene opposto dei partiti di tipo convenzionale i partiti che sono insediati fanno datato quindi bisogna trovarsi qualcosa
Ci sono i movimenti da una parte e dall'altra ci sono i partiti di nuova destra che qualcuno oggi chiama partiti populisti a mio avviso in maniera un po'impropria
I movimenti venti sono imprese politiche svolgono servizi di rappresentanza non concorrono alle elezioni
Come scrisse allora non possa oltre a questo articolo bellissimo Alexia compie il racconto elezioni sono delle trappole seria Lizzano gli elettori gli esseri umani
Inventa lo come dire una formula nuova che tuttavia basata sulla freschezza la spontanee dall'inclusività la genuina democraticità
I partiti sono delle oligarchie spero utilizzate tradiscono la democrazia la classe la cittadinanza i movimenti permettano dei rianimare alla vita democratica dissanguata dei partiti
Quello gambe una nuova offerta di rappresentanza di inclusione di protezione è un rinnovamento di quella che i partiti chiamava tetti Canal chiamava la funzione espressiva tra il partito diventa un luogo di espressione
Come il movimento è un luogo di espressione
Il movimento non è un portavoce dei suoi aderenti che sono fluide uno spazio in cui gli individui non sono più il regime mutati come nei partiti non sono trattati come clienti come nei partiti professionali elettorale
Ma chi aderisce movimenti all'opportunità di dispiegare la propria soggettività di dichiarare il proprio bisogno e le proprie aspirazioni di agire in solido con altri per soddisfarle
Di ritrovare passioni politiche di ricostruire relazioni sociali
Non c'è una divisione così sapete stabile del lavoro in tre momenti moralmente sono luoghi sono spazi da abitare
I partiti integravano su vasta scala questa la loro azione dividevano la cittadinanza in grandi blocchi quindi stabilizzarlo non la rappresentanza
E movimento era scompone invano scoprono scoprivano i termini i temi della differenza della diversità dell'identità ai diritti anche se come dire a senza quella
Valenza particolaristica soffocato ultimamente l'universalismo dietro questi temi ma questa è un'altra questione
Non erano gli unici outsider cioè non erano gli unici outsider perché cercavano di entrare nell'UDC mercato politico
Contro i partiti professionali un professionali elettorale più o meno ad un movente sole sessantotto settanta settantadue comincia la nascita di partiti di destra radicale quelli che si chiameranno populistico
I banditi populisti fanno un incrocio fanno un'operazione molto curiosa è molto difficile capire se c'è un Contardo fra movimenti e partiti di estrema destra
Nascono in Danimarca il fondo nazionale in Francia Air France blocchi in un nelle Fiandre questo è molto difficile capire
Però forse qualche cosa c'è
Comunque si configurano anche loro come istituzioni espressive
Lo fanno mettendosi in scena come luogo di protesta collettivo a disposizione del popolo sovrano per calpestato dei partiti e sindacati dalla burocrazia dal welfare dalla complicità
Fa professionisti della politica élites economiche mediatiche intellettuali
E lui si diano la leadership perché la leadership
Nere
Viene rivista anche maniera aggiornano un po'la tradizione dell'estrema destra Texas emersa quella leadership carismatica
Qui c'è un po'la leadership dell'uomo comune del capo un uomo comune che si è fatto da seme Berlusconi è l'esempio forse nove ma ce ne sono altri travasate Bossi la canottiera ma lo stesso lo penso
Lire è un non è un
Esponente delle ditte non Elite non diventa élite ma è uno di noi e uno come noi che solo sa esserlo meglio di noi
Questa formula avuto un discreto successo ci sono anche altri registri espressivi che usano i movimenti di estrema destra però e tra questi mi sembrano due più importanti poi eventualmente ci si può ragionare su otto
Di qui la terza votazione dei partiti
Come hanno reagito i partiti ma qui cioè quel famoso sarà un altro famosissimo saggio che è quello di chiazze Meier che dicano nasce il carter parti nasce l'oligopolio dei partiti
I partiti mettano delle barriere d'ingresso altissime che sono costituite dal finanziamento pubblico dalla riforma della legge elettorale
è vero i partiti fanno tutte queste cose in realtà il finanziamento pubblico viene esteso perché tutti beneficiare finanziamento pubblico
Le riforme elettorali non ci sono dappertutto credo che un tema che bisognerebbe sollevare nostri amici comunicazioni si potrebbe insegnarci qualcosa
Sono le tecniche di messa in scena della competizione elettorale se competizione elettorale sono diventate dei duelli personali del modello anglosassone sia generalizzato duello personale
E questo è una messa in scena che viene operata i partiti come opera d'arte asse politicamente operata Emilia
E viene operata come voi sapete inutile sfonda una porta aperta in questa per in questa sede da molti intellettuali soccorrere volete poi magari Fulco lanchester riciterà
Il tema della come dire quindi c'è questa reazione che è una reazione di chiusura
Questo non vuol dire che il modello professionale letterale archiviato anzi viene rafforzato perché i partiti diventa hanno OPC intensi media intensi leadership intensi e va be
E capitali intensi
Esternalizzano tutta una serie di attività cambia la professione politica
è normale fare carriera
E articolata per fazioni partiti oggi sono fatti di fazioni ma non è un fatto soltanto italiano non crediate un fatto molto generale questo non lei abbiamo come dire questa ossessione che c'è in Italia ne sa un po'più volgare uccide gli altri
Ma cosa è simile succeda hanno in Inghilterra succedono in Francia succedere in Germania
Semplicemente vengono
Nascosta e poi debba dire quello che è interessante è che la comunità degli studiosi cerca certi fenomeni l'Italia e non le va a cercare in Francia in Inghilterra in Germania
Capite cioè non abbiamo una grande reputazione di corruzione di clientelismo perché da macello sessione di studiare queste cose
D'altra parte non le si studia e l'ossessione per studenti queste cose non nasce soltanto come dire dalla gravità del problema
Nasce come dire anche da quand'è che si fa lotta politica utilizzando questi temi moltissimo
Noi si fa moltissimo chi ha studiato che intendono in Francia per esempio racconta storie terribili la corruzione francese non ha niente da lunga corruzioni italiana
Allora cosa succede partite sono fatte di fazioni a caccia di risorse finanziarie autonome che va
Stavano rapporti diretti con i gruppi di interesse
E
Personale politiche reclutato in funzione del capitale politico personale di cui dispone
Larga autonomia alle articolazioni locali il vertice del partito non investe più imprevedibili in periferia risorse finanziano nemmeno enti in condizione di investire risorse di personale
Quindi bene articolazioni locali dei partiti ormai sono largamente emancipate potremmo parlare di un marchio concesso in franchising imprese politiche locali che condividono un vago Progetto di governo
Tra l'altro stiamo un po'tornando al dunque alle origini partiti socialisti stessi erano questa cosa qui
Si ritrovano queste come dire queste articolazioni locali per definire candidature spartire risorse ma non molto di più
Questo ha delle
Conseguenze piuttosto
Piuttosto incisiva non voglio dire gravi perché sarebbe un'espressione valutativa vorrei farlo senza più politico che una volta
I pallini diventano più generosi con le lobbies solo bische pagano
Inevitabilmente
D'altra parte l'attrazione tra potere politico e potere economico e un'attrazione costitutiva cioè un istinto non è una traccia non è una patologia siamo noi che pensiamo possiamo patologica lo facciamo diventare una patologia il giorno in cui come dire
Questa non ci conviene più
Questo storicamente successo così certo punto ultime la presunta divo qualcuno ha detto guarda che non ci va più bene che il potere politico il potere economico stiano nelle stesse mani
Però ci stanno oggi ci stanno tornando e la nostra capacità di
Interferire su questa patologia e deboli sia perché siamo populisti perché siamo debolissimi c'è un bell'articolo sulla
Ultimo uno degli ultimi numeri della London Review Books di di Perri Henderson su come est successo quello che è successo a Lula
In Brasile alla
Come si chiama ricordo comunque
Lasciar tentato dal Presidente della
Finali generosa
Grazie russe ecco va beh come furbe queste commistioni tra politica economia sono molto stretti
Naturalmente questo non ha giovato alla popolarità i partiti partiti merci sono rinchiusi su se stessi sono trincerati su se stessi ma non hanno guadagnato un voto anzi hanno continuato a perderne
Non ci fanno caso qualche collega politologo riferisce stiamo soltanto come dire modernizzando stiamo diventando come gli altri
In democrazia come dire dovrebbe essere un motivo di piccola sofferenza se non altro
Solo che a questo punto anche i partiti professionali elettorali hanno compiuto una svolta espressiva neanche questa una terza mutazione
Hanno adottato la leadership personale che non era la personalizzazione di parla di cui parlava cercare me qualcosa di più impegnativo
Le convention come la leopoldo alle primarie le consultazioni on line in presenza
E questo è lo stesso repertorio espressivo dei movimenti e soprattutto delle destre pubblicista oppure ritorni stanno fosse tutti i colori nonostante gli sforzi ogni tanto c'è qualche fiammata però l'elezione di Orlando come della parabola di Orlando e la testimonianza
Siccome questo modello funzioni poco
Ci sarebbe da chiedersi perché lo hanno fatto perché i partiti hanno subito perché si sono ripiegati su se stessi perché non hanno fatto
Rifonda avrebbero delle
Avrebbero avuto delle
Questa è una cosa e mi sono chiesto più volte dove avrebbero potuto reagire altrimenti perché sono diventati così avari con gli elettori
E possiamo fare tantissime darci delle spiegazioni e una spiegazione può essere come dire che
Ci sono le costrizioni dal mercato globale la globalizzazione eccetera eccetera
Un poco una ragione secondo me forte della come dire della sfiducia non della della perizia nei confronti degli elettori
E che la bellezza Egeo se corre agli elettori costa non soltanto economicamente ma costante organizzativamente mantenere un apparato e una cosa impegnativa e gli apparati sono sempre molto Dima handling quindi potrebbe essere questa la ragione
Potrebbe anche esserci la ragione che sono soltanto sciocchi questo sono sciocchi arroganti che mi sembra questa via queste spiegazioni non sono in contraddizione peraltro
Quindi
I partiti si stanno avvicinando a questo registro espressivo c'è una generalizzazione del registro espressivo che fra l'altro consigliere registra alcune novità
Mi pare che la novità sul
Sul più recente è che dalle macerie del movimento e dal puzzo delle frustrazioni della sinistra
Stanno emergendo delle iniziative nuove delle cose nuove delle iniziativa politico originario si Rizza potemmo sto sono partiti movimento adesso c'è questa nuova categoria
Un caso che non si studia mai ma che secondo me molto interessante quello dello Scottish National parti cioè
Scozzese secessione per salvaguardare la loro storia di adeguare il ferro
Incrocia un movimento ecco non nazionalista perché di quel movimento si trattava è una tradizione socialdemocratica non sappiamo come andrà a finire alle bordi core business sarà abbattuto qualche congiura di palazzo
Ma è stato incoronato degli iscritti con larghissimo favore e vedremo come dice il mirabile messa Henderson
E quello che potrebbe essere succedere sul fronte opposto perché sarebbe scusi simmetrico ma non del tutto incoerente un successo e dall'altra
Che oggi come con soddisfazione Repubblica preannunciava
Come andrà a finire
Va bene la domanda non ha risposta il mestiere di chi fa scienze sociali non è rubare il mestiere agli indovini posso dire due cose
O ci prova prima che i partiti sono vivissimi non sono in crisi ho subito soltanto delle mutazioni
Sì seguita fare impresa politica si fanno profitti dell'impresa politica molto sostanziosi si è rimodulata l'offerta di servizi di rappresentanza e il ciclo produttivo queste cose sono cambiate radicalmente ma
L'impresa assorbita
La seconda cosa che niente fa pensare che si possa tornare indietro
Perché tornare indietro non significa tornare al modello professionale elettorale si deve tornare a modello il partito integrazione di massa se abbiamo delle mere nostalgie partiti professione professionale elettorali hanno seppellito quell'integrazione di massa come dire
Ritornare a dei partiti nel senso che piacerebbe anche a me
Come pensare di ritornare sui Regno delle due Sicilie cosa che forse il più sarebbe meno
Studi recenti giudice qualora non lo so che
Eravamo sotto il
Eravamo sotto il più eravamo sotto i piedi di Napoli guarda
Leggessero
Purtroppo è così
E gli spagnoli nell'erano graditi allora il partito di espressione di massa diciamo è più coerente con lo Stato
Dando una società più acculturata alcuni interessi più eterogenei con la gente più attenta legge i giornali
Quindi una dimensione espressiva qualsiasi cosa si voglia fare la deve avvenire
E possibile un incontro a metà Assad io non lo so sinceramente non vi so dire nulla ogni tanto come dire quando in prefazione a canna dico che bisognerebbe costituire una grande associazione di massa seccamente aree un modello interessante costituito dal tipo arti
Se certi parti a destra non vedo perché non ci possa essere un po'in parte a sinistra
Magari lo chiamiamo caffè parti
Naturalmente questa che ci sono delle ricadute non sulla funzionalità perché riteniamo che anche in funzione missione e non facciamoci non contano in modo che non ci piacciono funzione
A me fa schivo come funzionano
Non leggo giornali da quindici anni però funziona
Quindi dobbiamo la cosa più rilevante che senza truppe di elettori che la sostengono la politica sarà sempre più debole
è probabile che la politica se ne infischia di questa sua debolezza intanto perché probabilmente sembri data col mondo degli affari
E i casi di Schroeder via Snardi Blair
Ma mi vengono in mente delle cose anche più locali l'altro giorno sentivo atto di Norberto Vannucci che parlava di mafia capitale con una forma di ibridazione fra il partito è le organizzazioni criminali e l'espressione ma finisco subito
Si vanno Bellini ha fatto una bellissima ricerca su Torino è come dire sui circoli che ci sono il primo proprio sui circuito il Presidente USA organizzato dal circuito in cui il confine politica economia non c'è
A capo del Governo ci abbiamo uno che pare avere qualche interesse con le banche toscane V adesso sta cercando di allargarli
Questo problema c'è ed è un problema molto grosso questa ibridazione perché naturalmente ha il potere economico che comanda
Cosa ne cava politica gli ha creato molti privilegi
Forse si bea soltanto di questi
Previdenti perché come è noto di nel poterle il potere acceca il potere abbagliante cieca e non si rendono conto che la gravità della situazione scusate sono stato lunghissimo
Allora adesso alla farà la Claudio funzionasse
Ringraziamo terrena presenze per l'ospitalità e il Direttore di Dipartimento non ultimamente grazie
Questo ci serve
Grazie
Oggi l'intervento relazione che mi è stata assegnata
Riguarda assegnata radicale però spogliate da personale i modelli di partito perché distorta ognuno corrispondeva più o meno una relazione con un titolo
Di fatto non viene riprodotto pure così
Ora io penso che fare i conti con i modelli di partito in questa fase significa
Innanzitutto fare i conti con quelle che sono state le trasformazioni che hanno investito
La forma partito trasformazioni talmente incisive che hanno indotto una parte la letteratura parla addirittura di fine del partito politico ora la questione e quanto mai complessa anche perché come ci ricorda credo Perilli
I partiti politici non sono un fenomeno facili da prendere e ancor meno rifinire
So bene che sul piano sociologico qualsiasi forma di alcol di organizzazioni politica
Rivolta la potenza sociale cioè influenzarne oggi di comunità
E
PIT può essere definito partito politico questo un po'la formula che sorregge la riflessione di Max Weber per cui il partito politico attiene
A ogni forma di organizzazione sociale connotata da una Jim comunità
E che ha un fine deliberato sia il soggettivo riceverebbe come l'attuazione di un programma aventi scopi materiali o ideali sia personale cioè diretto ottenere benefici potenze pertanto onore per i loro capi seguaci
Sì dato evidente ed una formulazione quanto mai ampia che ricomprenda al suo interno ipotesi le più varie controverse quindi
Il sistema a partito unico le democrazie pluraliste le associazioni fondate su vincoli personali di interesse le organizzazioni più complesse vincolate al perseguimento di fini reali
Ora assunte queste coordinate ogni alla sezione politica quindi questa diffida partito politico le
Anche Gramsci che pure nel partito aveva
Una concezione più selettiva originale il partito come luogo di contestazione di un blocco storico il Partito come moderno principe
Non esito a precisare in un passaggio assai interessante dei quaderni che i partiti possono presentarsi sotto i nomi più diversi anche quello di antipartito o di negazione dei partiti e come tali dice Gramsci vanno considerati ora se sul piano sociologico la definizione di partite quanto mai ampia
E lo stesso potrebbe dirsi anche per la scienza politica la l'intervento di
Mastro Paolo ce lo conferma
Quindi una parte rilevante della discussione della scienza politica riguarda proprio la trasformazione che il sistema dei partiti partito nota biliari patti di massa e il partito pigliatutto fino al Castel parti
Sul piano costituzionale questioni si pongono invece in termini sensibilmente diversi
Perché non tutto può essere ricompreso all'interno di quella che la formulazione dell'articolo quarantanove certo se le esigenze che abbiamo in questa fase è quello di giustificare a tutti costi esistente quindi abbandonare anche le categorie consolidate del diritto costituzionale
E approdare anche sul piano costituzionale
Allora conclusioni che
Ogni forme di organizzazione politica è partito ecco questo possiamo anche approdare a questa conclusione ma secondo me ci muoviamo su un terreno che quello descrittivo e non quello prescrittivo posto dall'articolo quarantanove
Io penso in altre parole che non possiamo prescindere come diceva con la desse nel suo saggio sulla posizioni costituzionale dei partiti
Nel ordinamento moderno possiamo prescindere dal rapporto che lega
La realtà alla norma lesse dal dove essere
Ogni comprensione separato conduce dice esse inevitabilmente all'affermazione della sola effettività
Cosa vuol dire questo in termini più espliciti ultimo chiarisce lo stesso essendo a pagina successiva
Discende da ciò che e necessario punto di partenza della nostra analisi
Le norme costituzionali la posizione costituzionale dei partiti politici non definisce per così dire solo forno atomica bensì il loro significato funzionale e quindi quando ci muoviamo su un terreno che quello del diritto costituzionale
Nel definire i partiti politici non possiamo che partire dalla norma più che dalla nord dal dal dal dei fenomeni sociali così come ci vengono configurando
La forma partito al suo piano ma sul piano giuridico quindi una sua dimensione prescrittiva un suo Codice una sua norma di riferimento che per quanto riguarda l'ordinamento italiano
E l'articolo quarantanove
Cioè non possiamo far finta di non scorge a questo punto non la censura e che deve nuda in questi anni sempre più evidente
Tra la matrice culturale del costituzionalismo democratico che ha prodotto quell'articolo quarantanove i partiti come sono oggi divenuti
Il paradigma democratico in crisi ormai da tempo nelle nostre società con esso anche l'assetto democratico dei partiti
Le grandi formazioni politiche che animano oggi lo scenario politico costituzionale sono partiti definiamoli così post democratici siamo c'è passati da partiti democratici di massa partiti post democratici dell'IRES
Ciò che voglio dire che non possiamo oggi affrontare la questione della crisi del partito politico se continuiamo a eludere la questione democratica
Se non partiamo dal presupposto che i partiti politici hanno costituito nel corso del Novecento l'approdo politico più avanzato dell'organizzazione di sistemi democratici
Perché sono stati con i partiti come ricorda lei box per avere reso possibile integrazione politica del Popolo nella vita dello Stato ad aver disegnato delineato le costituzioni contemporanee
Ad averne innovato l'organizzazione degli Stati ponendo finalmente a contatto i cittadini con quelle istituzioni che l'ordinamento liberale per uno lungo periodo aveva ad essi precluso
E questo è il suo arco storico nel quale la disposizione costituzionale si colloca come
Efficacemente evidenziato già da Vezio Crisafulli
Prescrive l'articolo quarantanove da avuto innanzitutto il significato di riassumere consacrare nella più alte sede normativa una situazione di fatto che era già di per sé stessa intrinsecamente giuridica e come tale accettata
Da più parti si dice che oggi siamo chiamati invece asta di conti con il cosiddetto partito Schumpeter diano ma il partito sul precariato si colloca al di fuori dalla dimensione costituzionale
Per la semplice ragione che l'idea del concorso democratico che è sottesa all'articolo quarantanove non ha nulla da spartire
Quella competizione politica esattamente Simi alle pratiche di associazioni fra commercianti industriali intese agevolare la competizione economica questa è la definizione che li lascio
Il partito quindi Schumpeter è un partito che predilige gli editori iscritti in quanto tale non è più definibili intorno a istanze ideologiche
La leadership non è più collocata all'interno di una dimensione organizzativa permeata da istanze ideale ma tende progressivamente tramutarsi dice sempre Schumpeter il mio psicotecnica della direzione di partito
Un partito quindi non più strutturato organizzati organizzativamente attorno a istanze ideologica ma che preferisce comunicare
Attraverso la pubblicità di partito gli slogan divenuti elementi non più accessorie ma essenziali della vita politica
Ora collocati in questo crinale i partiti è vero sono più attivi che mai lo diceva anche adesso Paolo prima
Ma non sono i partiti a cui allude il dettato costituzionale
E tutto ciò a ripercussioni dirette Anto sulla funzione dei costituzionalisti perché come è stato opportunamente rilevato dall'angolo visuale del costituzionalista
Mi interessa la comprensione del ruolo dei partiti nelle democrazie voli pluralistica e conduce in profondità
Esso va al di là della registrazione dell'incidenza dei partiti sulle dinamiche istituzionali poiché coinvolge il tema del rapporto fra pluralismo e consenso nelle democrazie che anche non a caso il punto cruciale della riflessione sul ruolo della Costituzione
Ora se assumiamo questa visuale quella del
Diritto costituzionale la discrepanza dicevo prima tra gli odierni partiti post democratici e la dimensione dei partiti politici rimasti appare quanto mai evidente
Si tratta di partiti inetti a riaffermare il primato della politica miraggio liceo costrette ad agire al rimorchio
Delle decisioni preventivamente assunte da istituzioni finanziarie le potete cono creati ICI il dominio dell'economiche l'orizzonte all'interno del quale si muovono
E di questo milione minuto non appena votato forme e contenuti a tal punto che persino il concorso democratico tende fatalmente I degradare
Per principio di concorrenza democratica anche questa una tendenza diagnosticato lucidamente da Schumpeter quando diceva che vi è una sorta di compenetrazione tra
L'appeal che consumi esprimono la simpatia popolare come risorse della competizione elettorale
Ora assunti progressivamente questi caratteri diversi partiti ci sono venuti progressivamente collocando fuori dal paradigma democratico essendosi incrinato gravemente il continuum di matrice che assegna Anna
Partecipazione decisione e quindi questa dai giudici o anche fuori
Delladio tracciato all'articolo quarantanove io provo a indicare i cinque punti che mi sembrano essenziali che in qualche modo possono essere ricavati da quella che nella formulazione stesse l'articolo quarantanove che in qualche modo
Di Lignano il modello di partito che la Costituzione traccia
Il primo punto e quello i partiti sono per la Costituzione organizzazioni mediazione tra eletti ed elettori
Ora se vi è questo per un aspetto di Pale di ribadito in più circostanze del costituzionalismo democratico quella funzione ma il vertice del partito politico
E sfuggiamo su questo terreno però possiamo individua rintracciare il primo elemento discostamento con la realtà
Perché gli eletti sono progressivamente venuti in questi anni un ceto sempre più chiuso e autoreferenziale sprovvisto di una legittimazione diretta
Ora su questo terreno non voglio riprendere la polemica sulle liste bloccate anche perché io non ho mai ritenuto dire principio che le liste bloccate siano un attentato alla democrazia alla sovranità popolare
Aggiungo però che esse sono un lusso che solo partiti forti
Democraticamente organizzati dedicati sul territorio ad alta intensità democratica possono permettersi
Diversamente ci troveremmo di fronte uno scenario di questi anni con membri del Parlamento non più eletti dai cittadini non più espressione dell'apparato sempre meno espressione dell'apparato
Ma direttamente deputati dalle oligarchie di partito e cioè che vengono solitamente oggi finiti i cosiddetti cerchi magici sulla base di parametri di personale affidabilità Caserta
Tutto ciò ha contribuito alimentare un senso di smaltimento di tutto il frustrazione da parte degli elettori sempre meno capaci di determinare la politica nazionale invece sempre più indotti a rifugiarsi nell'astensionismo
A tal riguardo va chiarito che al deficit legittimazioni prodotti
Da tali fenomeni degenerativi non ha in alcun modo corrisposto però un deficit di potere da parte di queste organizzazioni politiche anzi in termini inversamente proporzionali potremmo dire che tanto più grave divenuti in questi anni la crisi di legittimazione dei partiti politici tanto più è cresciuta allo forza in termini di potere
E con esso istinto autoreferenziale del ceto politico la loro penetrazione nei gangli vitali dello Stato e delle istituzioni territoriali
Il secondo elemento che è possibile scorgere dalla formulazione l'articolo quarantanove quella del partito politico
Quali funzioni immanente nella selezione della classe dirigente dico ci sono interventi a sé significativi su questo
Terreno in costituente in modo particolare coste Costantino Mortati a ricordare che nei partiti che si prepara i cittadini alla vita politica e si va ad essi la possibilità di esprimere organicamente la loro volontà
N partitici sempre Mortati che si selezionano gli uomini che rappresento nazioni Parlamento
Una funzione che è questa la quali partiti hanno in questi anni e via via enunciato
Preferendo affidare a quelle che la composizione dalla la composizione la classe dirigente hanno cabinati locali strutture periferiche pezzi della grande impresa pezzi della società civile
Eppure era stato però questi il terreno principale forza di resistenza del partito politico di massa dispetto alle pressioni esterne quanto mai pervasiva anche in passato
C'è un passaggio sempre in questo testo di con la destra e sulla posizione costituzionale i partiti in questi
Dice in questo ambito
Poggia ecco in questo con la voce consentire
La finestra
Chiusa sei
In questo ambito scriveva esse tutto poggia sulla capacità di resistenza dei partiti
Sulla loro attitudine imporre la propria influenza piuttosto che sottomettersi all'influenza esterna sulla loro capacità di direzione politica e sulla loro responsabilità
Come sappiamo oggi i partiti più che si questionare la classe dirigente tendono ad essere essi stessi selezionati
Scritta rivelandosi quanto mai permeabili a scalate e condizionamenti e SOGIN un esito questo favorito della progressiva personalizzazione della politica che protesta ridurre il confronto politico sempre di più
All'interno di una tensione identitaria che favorisce l'identificazione con il capo
Ma accanto a questi profili ve ne sono anche altri che derivanti dal dominio delle leadership dico soltanto qualcuno indico esempio la supremazia del leader nei confronti dell'organizzazione interna che è divenuta via via sempre più subalterna
Al capo e dall'altra parte anche la trasformazione dell'impegno organizzativo cioè che in passato veniva definito la militanza
Gli elementi interno invece in adesione sterno occasionale spesso abilmente manipolata nei media per questa via dei poteri economici e finanziari talvolta anche
Dei poteri criminali l'esperienza delle primarie docet anche su questo piano quindi l'incrinatura del Codice normativo e l'articolo quarantanove
Mi pare evidente ci con passaggi Crisafulli che mi pare al sei significativo scrive di sé alcuni il diritto garantito i cittadini dell'articolo quarantanove
è un diritto di partecipazione permanente che in questo senso su quelle trascende quello il diritto di partecipazioni solo puntuale quale può essere il diritto elettorale attivo aggiungiamo noi anche la partecipazione occasionale competizioni primaria
Il terzo punto che discende anche dalla dall'articolo quanto nove in modo particolare la sua collocazione che il partito politico come
Luogo di connessione tra società è stato
Una c'è una una connessione che la sua conferma più che nei contenuti dell'articolo quarantanove dal mio punto di vista nella dalla stessa topografia la stessa collocazione dell'articolo quarantanove all'interno del testo costituzionale
Tra prima e seconda parte tra le norme relative e i diritti e quelle relative fra i poteri
Di qui la duplice natura del partito da un lato ha vinto alla Società dall'altro inserito nello Stato
Un tempo si diceva se utilizziamo una formulazione anche il fatica che può
Davanti il senso della questione si diceva il cuore tra la gente cervello nelle istituzioni
Ora per realizzare questa mediazione anche anche mediazioni passionale gli ha però bisogno di una cultura politica all'altezza delle sfide odierne un progetto capace di convogliare idee mozioni partecipazione
Senza un impianto ideologico all'altezza delle complessità della sede le sfide classicità oggi pone
Non
Il partito politico non riesce a condensare una Puglia presenza una propria azione all'interno i contesti sociali
Rischia di agire a rimorchio di pulsioni sociali istinti securitaria agenti mediatiche di solvente psicosi fatalmente nella società civile
Anche su questo terreno devo dire che la giuria economica delle democrazia così come formulata da un sogno parrebbe aver avuto la meglio
Scrive Danzi partiti formulano proposte politiche per vincere le elezioni non cercano più di vincere le elezioni per realizzare proposte politica
E questa forse una delle ragioni forse la principale
Per la quale la politica non riesce più parlare le persone rappresentare i loro bisogna connettersi con le loro vite
Ma partiti muti che non sono più in grado di interagire con la vita e le persone sono partiti Astoli in quanto tali sono con denaro sono condannati alle rilevanza
Certo cioè dipeso anche dal fatto che i partiti hanno smarrito il senso costitutivo chiede che costituzionale della loro esistenza e la politica ed aiuta sempre più insensata sull'insensatezza della politica su una rinvio alle pagine preziosi di Hannah Arendt
Alla sua riflessione sulla politica insensata una politica diceva incappata perché non li più in grado di far fronte alle questioni dirimenti del tempo
Da qui quelle vien fuori una politica che agisce dei partiti politici registriamo che agiscono a rimorchio di quelli che sono le inefficienze che sono il muso affiliati definire
Procedono in un progetto di società e che agiscono di fronte a quelli che sono le contingenze storie quelli che sono dicevo prima le contingenze emergenza finanziarie ride bisogna ridurre le emergenze di ordine pubblico legata al terrorismo emergenza bellica derivante dagli scenari di guerra che ci vedono coinvolti
Emergenze umanitari in modo particolare quel dei migranti
I partiti
Si dice attraverso quarto punto che ci è possibile nucleare dell'articolo quarantanove i cittadini attraversi partiti concorrono democraticamente alla determinazione della politica nazionale
Per noi questa disposizione quindi sono i partiti i soggetti di riferimento all'articolo quarantanove sono i partiti gli scolari dei soggetti sono i molti cittadini che utilizzano il partito quale strumento per affermare la politica nazionale
Ma per affermare la politica nazionale vi è bisogno Agency che si realizzino delle condizioni politiche normative che sono imprescindibili
In modo particolare penso che la legge sul finanziamento dei partiti parte integrante per modo di essere di oggi di un partito politico il contesto costituzionale maturo
Ora l'avvenuta l'abolizione del finanziamento all'introduzione della legge ventotto dicembre due mila tredici numero centoquarantanove incide dal mio punto di vista gravemente anche su questo profilo della disposizione costituzionale
Siamo in presenza di un unicum nel quadro europeo che mette in discussione il metodo democratico e il fondamento stesso della democrazia costituzionale intesa quale forma di organizzazione del potere sganciata dal potere del mercato
Lì c'è una ragione del tutto evidente un eccessivo squilibrio nell'impiego delle risorse economiche condiziona la competizione elettorale e attribuisce al mercato una posizione di Robinho nello svolgimento del processo elettorale
Abolito il finanziamento dei partiti i partiti continueranno sia vivere
Ma solo grazie alla loro organica dipendenza dagli interessi forti organizzati la società possiamo dire quindi che la determinazione della politica nazionale a questo punto più che dei cittadini discende direttamente dalla volontà
Di questi poteri forti organizzati sul piano economico
Quanto tempo attuarlo qualche minuto la c'è il quel Passavanti io così il l'ultimo elemento riguardava la determinazione
Nella politica nazionale
E la differenza tra politica nazionale indirizzo politico in quelle questioni implicazione sul terreno costituzionale di questi due di fesso diverse definizioni
Su come anche su questo terreno negli anni la governabilità si sia assistito a una sorta di
Assorbimento della mozione di indirizzo politico che atteso quasi a prosciugare la stessa definizione
Di politica nazionale ma su questo rinvio
Al testo scritto per ragioni di tempo lo dico soltanto che addirittura soltanto la letteratura la dottrina ma anche il giudice amministrativo il TAR del Lazio
In una sentenza del due mila nove ricorda che ai partiti spetta la formazione della politica nazionale ossia quasi fosse un sinonimo l'indirizzo politico ma insomma sappiamo che l'indirizzo politico parte integrante
Della azioni di governo
Allora in conclusione vi vorrei un riferimento soltanto al questione
Un po'
Non quali soluzioni è possibile in questa fase a improntare per far fronte a queste progressiva degenerazione del quadro politico e del ruolo dei partiti soprattutto sul terreno costituzionale
Ma
Anche la questione della della legge sui partiti perché come vedete tra delle varie chiusi tra tutti gli elementi
Di carattere normativo che a mio giudizio posso e non possiamo far discendere articolo quarantanove non viene l'obbligo di registrazione dei partiti politici eh
Una leggi sui partiti politici ora zero i partiti sono in crisi l'abbiamo detto tante sono le soluzioni immaginati per uscirne fuori
Ma la panacea sicuramente non è costituita da una legge sui partiti
è un obbligo in cui i costi non vi è alcuna traccia in Costituzione questo disposizione scenderà da ogni riferimento l'articolo quarantanove dico
Da ogni riferimento alla un obbligo di registrazione diversamente da quanto accade per l'articolo trentanove l'articolo trentanove relativamente sindacati
Si fa riferimento a un obbligo di registrazione a un ordinamento costituisce che si costituisce all'interno su base democratica invece per quanto riguarda i partiti
Il metodo democratico a sia un requisito della norma ma concerne esclusivamente l'attività esterna ne avrebbe potuto essere diversamente
Quando venne scritta la Costituzione si usciva da vent'anni di il regime fascista incardinato sulla centralità del partito Stato e si andava verso Massetti imprevedibili sul piano politico
Una sorta di vero ignoranza che indusse tutte le grandi forze della Costituente a cautelarsi ponendosi al riparo da futuri possibili sbilanciamento in rapporti di forza
E in questa direzione vanno lette non solo l'opzione contingente per il sistema proporzionale l'adozione della forme di governo parlamentare ma anche e l'articolo quarantanove così formulato
Una disposizione refrattaria ogni forma di controllo statale sul partito politico
Non è non si è quindi trattato di una dimenticanza la questione venne approfonditamente
Affrontati in Assemblea costituente Costantino Mortati in coerenza con la sua concezione organici istiga al partito proposte un articolato
Sistema di vincoli giuridici di controlli giurisdizionali sui partiti politici sappiamo invece illecito fu diverso
Ora tante sono le obiezioni che possibile corre sul piano
Costituzionale e normativo io mi limito soltanto indicare uno in conclusione
Ormai da qualche decennio che la politica naviga il mare insidioso difficile
Segnato da populismo tecnocrazia plebiscito arrivismo
Oggi questo modello dal mio punto di vista inizia a mostrare le prime crepe soprattutto in Europa dove le classi dirigenti sono allo sbando le grandi famiglie politiche europee sono investite da una grave crisi di legittimazione in molti Paesi tra
Audizione dei partiti vincenti o perdenti tendono a cimentarsi in un unico blocco politico ricorrendo avrei alleanze che fino a qualche tempo fa
Avremmo giudicati naturali fra destra e sinistra o addirittura procedevano alla costruzione di Partito della Nazione
Ma anche laddove l'alternanza in qualche modo ancora funziona le forze politiche
Il Governo e quelle collocato l'opposizione appaiono rigidamente vincolata al perseguimento di diktat economici finanziari che provengono dalla troika e all'interno protesta mantenere inalterata la propria renderei posizione
Accesso alle risorse
Nell'occupazione degli spazi la politica
La conferma di ciò che si è data dei programmi e i principali partiti in gran parte affini concorrenti ma mai alternativi in quanto ricettivi della stessa visione del mondo ora io penso che in questo quadro
Lo Stato rischia di venire una struttura istituzionalizzate di sostegno a queste forze
Un apparato che agisce a favoriti sia dentro e di scudi chi è fuori e come si in definitiva quindi con una legge
Sulla democrazia dei partiti rischia di rappresenta il corallina il coronamento il compimento di questo processo queste
Ma non è un giorno sì un ottimo servizio né per i partiti né per la democrazia grazie
Grazie Stradiotto era
Tendente a Fulco lanchester
Allora signori ringrazio gli organizzatori
Per
Avermi dato la possibilità di riguardare molto velocemente
Elementi sul caso tedesco
Che a aspetti peculiari interessanti per tutti noi
Sia che si sia
Costituzionalisti o scienziati della politica perché l'ordinamento da un lato virgolette Gemona chiuse le virgolette in Europa e dall'altro
E l'esempio tradizionalmente portato di sistema dei partiti regolato e struttura
Ora però io partirei da due
Osservazioni preliminari che sono state effettuate sia dalla professor Mastro Paolo
Con lo stile dell'ufficiale di cavalleria di Louis a Torino o del Circolo se lo facciano spiegare che cos'è il visto a Torino
Non sia del corrispondente circolo a
Palermo sia da professor De Flores che cioè hanno evidenziato come il partito politico
Organizzativo di massima quello su cui
Si basa sono alcune
Diciamo mitologie sia ormai scomparso in realtà il partito politico me e un'altra cosa
Per esempio alle mani qui è uno lo sa è un interessante articolo sulla di questo mese del sud del mondo da cui sono abbonato sedici partiti di Governo un cadono nei sondaggi l'elemento essenziale che ottengono secondo i sondaggi di questo
Mentre il cinquanta per cento scarso
I due partiti trenta per cento classe dei musei su
Un diciannove cinque per cento la espelle l'Unione problematico per la estere il che vuol dire che se si fanno dei nei calcoli
Siamo ritornati alla situazione
Ancora né più in basso degli anni Quaranta perché negli anni nel quarantanove prime elezioni del mille
Del sistema politico costituzionale la Germania occidentale la somma dei voti della sede Utz ESU con la espellere faceva sessanta virgola due per cento
Possiamo dire che il sistema tedesco negli anni settanta deriva questi due partiti o queste due queste tre formazioni che formavano due partiti a
Assommare il novanta virgola sette per cento dell'elettorato e poi il novantuno virgola
Due per cento anche durante il periodo sessantasei sessantanove la grossa coalizione
Si era circa l'ottantotto per cento quindi forte consenso anche il
Nella normalizzazione del sistema tedesco si è operata fino al fare fa sul sparsi ottimismo sulla di
Sternberg del nel mille novecentosettantanove contro il terrorismo contro la destabilizzazione con questi elementi B le ultime elezioni ci hanno visto al sessantasette virgola tre per cento
Con un
Andamento sempre negativo che come ci dice del mondo e potrebbe essere
Pericoloso nessuno a farla dell'Austria perché il sistema austro tedesco e abbastanza compatto ma i due partiti di raccolta
La Volkspartei da un lato e la espellere dall'altro nelle elezioni presidenziali che sono qualcosa di liste di molto peculiare hanno ottenuto il ventidue per cento
Assieme cioè undici virgola uno un un la Volkspartei undici virgola uno
Hanno la e il partito socialdemocratico quindi il problema dei grossi partiti bassa dei partiti tradizionali di descritti secondo quella scansione di tipo assiologica o
Dal dover Fasano poi chi assieme Ariano no per arrivare a mai Caracas lei ci dice che IVA i grandi partiti di massa anche al centro dell'Europa laddove erano in più
Ho forti e direi stabili stanno
Non ancora sgretolando si delinque facendosi Marzano in forte difficoltà
E a questo punto si potrebbe anche
Nelle parlare della natura della competizione né politica
Nelle società post democratiche ma prima di tutto io vorrei dire intervenire anche sul tema della definizione del partito politico perché
Al suo maestro Paolo adottato una definizione politica è una definizione di partito diciamo da molto prima di fare riferita scuola di scienza politica torinese io
Tra varie definizioni ENI la più o sintetica trovo sia quella di Vanni Sartori che ci dice che i partiti sono
Gruppi di individui che presentano candidati a cariche pubbliche riescono a farli
Eleggere poi attorno ci sono tutte le funzioni che sono da quelle di integrazione a quelle di trasmissione riduzione articolazione della domanda politica inserimento all'interno delle istituzioni
Ma l'elemento essenziale della funzione del partito politico e quello di presentare i candidati
A cariche pubbliche e in questo senso poi si connette il
Nel tutta la
Legislazione
Relativa al partito politico alla regolazione del partito politico con la regolazione e con la legislazione elettorale
Le in senso ampio perché strettamente connessa e il circuito che per andare alla defilò res Nesci lei dice che si parte dall'articolo uno
No della Costituzione si passa attraverso l'articolo tre primo comma all'articolo quarantotto all'articolo quarantanove al cinquantasei cinquantasette e si arriva fino no alla il condensazione della
Politica nazionale in indirizzo politico che non è soltanto di maggioranza a marzo si Lecce tutta la discussione degli anni
Né settanta ottanta sull'articolazione dell'indirizzo politico che alla fine diventa quello dell'articolo novantacinque ma prima ma ha una sua
Fra affinamento all'interno del circuito camerale e quindi della struttura
Tram partiti tra elettorato partiti e
Istituzioni
Allora
Il partito politico me però
Non deriva soltanto dal mille ottocentoquarantotto il nostro amico giù veloce da molti citato dice il partito politico nell'introduzione alle parti politiche cinquantuno
Nasce un secolo fa lui aveva un'idea molto chiara nasce con la società di massa con
Le il foto con l'allargamento dell'open Francia e quindi col mille ottocentoquarantotto
Ma da lì si evidenzia una dicotomia che ci dice che ci sono elementi né di Costanza e nei di differenza con la situazione attuale e cioè
Negli ordinamenti dove esisto dei nostri partiti politici strutturati a livello nazionale
Nella democrazia di massa si articola in un certo modo ove non esistano questi cioè Plebiscito
E cioè ci cioè al di là delle forme di strutturazione e né di regolazione della
La formazione del consenso andiamo pura Schumpeter esistono però non delle differenze peculiari se ci sono partiti o se non ci sono partiti ora né
No e questa è la prima osservazione generale la seconda osservazione generale le e quella che il partito nasce non da nell'ambito delle democrazie di massa ma nasce dalla discussione ben inglese britannica su il grande partito il piccolo partito polemiche look da un lato barche dall'altro
E quando si passa da grande partito che è quello non di contrapposizioni dei di concezione del mondo il piccolo partito
E si recò e in grembo in Gran Bretagna si passa dopo la battaglia di pullover quando
Di Stewart già non sono più un pericolo
Beh nasce il piccolo partito che inserito all'interno
No della cupola generale del sistema
Questo dice che esistono ordinamenti caratterizzati da
Partiti antisistema
E questo è uno dei problemi meno delle democrazie continentali soprattutto di alcune democrazia e del Europa meridionale in particolare l'Italia ma anche la Francia in
Spagna né ma prima anche in Germania
Perché il problema del partito antisistema e un tema che nell'ambito tedesco ed è abbrevio innevato a abbracciò ma forse è meglio
Si pone nelle varie fasi della storia costituzionale tedesca
Nei periodo dopo Francoforte con la reazione chiamiamo così né prussiana
Con la nascita di quello che usa bonapartismo me gli uni un cesarismo perduti bis marchiano cesarismo birra che a noi basato su
La rata il principio monarchico da un lato la la estensione del suffragio dall'altro e e la non possibilità di partito parlamentarizzazione del sistema perché
L'ordinamento è caratterizzato da un lato dal sento un cattolico e dall'altro dai
Né socialdemocratici Inner dopo il programma di votare quindi dopo l'assalto e questo è l'elemento caratterizzante
Né del periodo fino al mille novecentodiciotto dal mille novecentodiciotto e diciassette in poi si forma la costituenda
Coalizione di Weimar non e dove che poi si esprime nel processo costituente dal novembre mille novecentodiciotto
Fino all'undici agosto mille novecento diciannove ebbene questa coalizione di Weimar riusciva ad ottenere appunto il sessanta per cento
Del elettorato o ma a non soltanto fino al ventuno ventidue nessun periodo successivo è stata caratterizzata
La Germania da opposizioni bilaterali anzi sistema da un lato di destra dall'altro di sinistra e il partito politico
è stato considerato da tutta la letteratura giusto pubblicistica aderisca come
Un elemento danni non prendere in considerazione favorevolmente perché se volete la letteratura principale
Ripeto mille novecentoventisette c'è stata la riedizione
In questo ultimo
Nemesi
Del saggio di stazza farsi incontri politici in part-time
In cui si evidenziava questo nuovo fenomeno del partito politico in italiano dico noi labo qualcuno di noi l'ha letto in tedesco molti anni fa
Nella ma e il il partito politico veniva evidenziato come elemento perché la cernita avrebbe detto poligrafico della Società Poligrafica cioè degli interessi
Repliche indiana mente parlando della penetrazione degli interessi all'interno dello Stato apparato
Ecco lo stesso laico non dico quella lo puoi fare ma lo stesso laico al sua che è stato evocato dalle Flores indennità sceso dalla presentazione
Sottolinea nel mille novecentoventinove l'elemento negativo della lo stato dei partiti sottolineato dopo cambia posizione negli anni Quaranta
Ma nell'elemento né negli anni venti e trenta la
Impostazione della dottrina ma anche nel della classe dirigente resta e annunci partitocratica luoghi anti partitiche anti partitocratica proprio con
Alle basi ben quella impostazione Carmen si Ana che verrà ereditato in Italia
Da Giuseppe Maranini egli e cioè contro la partitocrazia contro l'eccesso ma e di rappresentanza e di interessi all'interno delle istituzioni
Beh e lei il crollo o della democrazia ma in ariana tra il trenta il trentatré ma soprattutto
Dopo il trentuno gennaio mille novecentotrentatré comporta alcuna
Variazione importante cioè si incomincia a criticare la democrazia
Le che ci segnala
Perché viene considerata virgolette imbelle chiuse le virgolette
E si cerca di costruire Iblea facto e democrazia ovvero o una democrazia combattente
Che nello schema di luci Time del trentotto trentanove diventa la democrazia militante
Di cui
Se voi vedete che c'è stata una rinascita tra il due mila cinque due mila sei in tutta Europa
La letteratura ha ripreso lo illustra in e questo è una interessante notazione di collegamento o con quello che il ciclo democratico europeo
Allora nel mille novecento o quarantasei quarantanove e la discussione per il Grundgesetz in particolare cioè quarantotto e quarantanove
Si è concentrata sulla costruzione di uno Stato dei partiti
Regolato e strutturato e questo l'elemento essenziale e che né deve essere valutato anche in contrapposizione in comparazione con la situazione italiana
Perché il buon basso di cui non ci sono molti rappresentanti della Fondazione come esponenti della fondazione
Né basso e Costantino Mortati che hanno presenze che presenta erano assieme un progetto di articolo quarantanove
Le lo strutturava non sulla base della dottrina tedesca una democrazia organi cistica strutturata dal momento elettorale passando per i partiti
Che con una controllo interno della democraticità per arrivare poi
In alle penetrazione all'interno delle istituzioni e Costantino Mortati
Le lessi fino al quarantotto quarantanove si era
Direi articolato su questo modello che poi il modello tedesco del mille novecentoquarantanove
Nel mille novecento cinquantatré Mortati scrive un saggio sui partiti politici cinquantatré cinquantaquattro ma nel mille novecentocinquantotto fa un'abiura al Congresso degli universi e dei due e giuristi cattolici impressionante
Perché dice non no non è possibile collegato anche con le posizioni di Pietro Rescigno
Né e nei di tutta la sinistra italiana
Era dicendo guardate che questo può essere pericolosissimo d'altra parte delle perché le può essere utilizzato dal potere esecutivo o dalla maggioranza contro le cosiddette opposizioni antisistema questo è il senso
Nel mille novecentosessanta e lei è stato evocato Vezio Crisafulli
Non è e Vezio Crisafulli con
Il buon don Alfonso Tesauro vanno ad un convegno organizzato nel maggio del mille novecentosessanta la Maranini sul partito politico e mentre Crisafulli far nulla sua solita
Il la relazione sulla struttura era di raccordo dell'articolo quarantanove Don Alfonso Tesauro dice non c'è bisogno di
In una a regolazione del partito politico perché
Al massimo
E se intervengono i prefetti
Ed è su questa base che è evidente che tutta la sinistra e un parte dei costituzionalisti italiani
E niente si le dedicarono ad uno nubi lamento della
Parte strutturale del controllo del partito politico in Germania no
In Germania si costruisce una struttura
Di ordinamento i di Stato dei partiti strutturato e regolato che è basato da un lato
Tutto sul sulla legge elettorale
E e se vedete linfa e l'influsso del cinque per cento
Tra quarantanove e il cinquantacinque quando viene adottata il cinque per cento beh le
Che prima era ha utilizzato non a livello nazionale ma a livello locale la questione a livello regionale di lancia non si vede come IVA bella frammentazione partitica
Diminuisce ma la Corte il Tribunale Costituzionale Federale dice c'è bisogno di un bilanciamento fra part-time sta scritta RU tra frammentazione partitica e rappresentanze dice il cinque per cento basta
Ma poi c'è il problema dell'articolo ventuno della il Grundgesetz e dicendo signori è possibile verificare la democraticità cosa che era stato escluso in Italia l'avere
La democraticità del partito politico nel sia nelle finalità sia nella organizzazione interna e tra il cinquantadue e i cinquantasette vengono emessi fuorilegge sia il K idee sia il partito neonazista
Allora la struttura della Stato dei partiti preso sul serio in quel periodo incarto ai Colcera giudice del Tribunale Costituzionale Federale ed era anche molto influente
Me né fra i colleghi e le lei diventa rilevante così come diventa rilevante tra sessantasei sessantasette né la il l'approvazione del part-time che Sex
Che ne stabilisce AN l'eguaglianza delle chances
Il part-time privilegi che né e i il finanziamento ma che deve essere collegato rattoppo rifinanziamento interno finanziamento pubblico con il finanziamento interno dei partiti e comuni il rimborso
Sarebbe troppo lungo seguire il lo sviluppo ma vi faccio notare che nel mille novecentottantatré è stato modificato Toy il l'articolo bisogna ventuno del Grundgesetz perché sia giunta una la famosa
Un famoso inciso e si devono rendere conto pubblicamente della provenienza dell'uso delle loro ricorso Orsa finanziarie come pure del loro patrimonio e cioè
Nel nel momento in cui sia stiamo passando dai partiti di raccolta circa e Mariani minime ai partiti le cartello un che non hanno mai avuto una la forte incidenza in Germania si inserisce il problema
Me la disposizione anche in seguito a una serie di scandali perché tra gli anni settanta gli anni ottanta
Come diceva Anna Mastro Paolo
Anche in Germania non si sono fatti mancare nulla anche negli anti novanta culla ed è scomparso per un problema di finanziamento
A chiamiamolo così irregolare Dessì cerca di regolare il finanziamento
Allora ciò che me viene effettuato Toy immergere Magna e in sostanza una
Istituzionalizzazione del partito politico che non è stato apparato mai costituzionalizzato e questo è importante
Perché la il ruolo del partito e costituzionalizzato addirittura
Un con un una recente
Modifica costituzionale dell'articolo novantatré si è data la possibilità di ebbene ricorrere alla Corte costituzionale per la negazione
Della riconoscimento della natura di partito politico alle associazioni che a livello locale odi Lante lo avessero riga richiesto ed è un elemento i giurisdizionali già azione importante
Le del modello
Per quanto riguarda il modello tedesco di
Se volete e ne potremmo fare una lunga analisi di come il modello americano il modello tedesco hanno influito sui il processi italiani
Ma soprattutto in quest'ultimo periodo come sta influendo il modello tedesco e cioè il modello
Lo del rimborso elettorale che è scomparso dal ma da noi ma n il mese e lei invece
In Germania rimane e quindi da zero ottantacinque fino a un quattro Europ per ciascun voto Rufina i quattro milioni poi di voti
Io avere quattro milioni di voti direbbe qualcuno
Norme e poi dopo i quattro milioni di voti le leggero settanta poi le zero trentotto
Per ogni euro ottenuto dal privato tolto né dei detassazioni fiscali tutti questi elementi dico no che la Germania è ancora un ordinamento
De che riesce ad articolare lo stato dei partiti regolare né strutturati e regolati
Tuttavia ecco questo è uno dei problemi con cui vorrei concludere anche perché non so credo di avere ceduto
Ecco l'elemento essenziale che la se la ricostruzione che ho fatto della Germania e quella della paura dell'instabilità vai Mariana della paura della instabilità di governo della instabilità sociale
Di fronte ai processi di i globalizzazione che in realtà gli incidono sullo Stato sociale e sulla rappresentanza proprio nell'ambito dei vari modelli europea i e la Germania che ha cercato disperatamente di eliminare al sud al suo interno
Il pericolo di Weimar se lo Stato provando bello bello bello né cotto in Europa ed è questa la contraddizione
Né essenziale del modello tedesco che dalla sentenza di Maastricht in poi invece di operare il salto di qualità
Avverso una ulteriore fedele in situazione a livello europeo impressionata dalla vita voterai con che vuol dire democrazia e unità
Ottenute nel mille novecentonovanta
Non a un altro fattore della ma
L'elemento essenziale le nel del progetto politico della Difesa della sovranità statuale della sovranità dei limiti le al processo di né federalizzazione europeo e in questo senso poiché e l'ordinamento egemone all'interno senza grandissima capacità di incisione
Né in Europa e questo no comporta un indebolimento dell'intera struttura con la possibilità di
Destrutturazione a nell'ambito della
Zona centrorientale le e nei della zona occidentale I margine rimane al centro lei e alcuni la Germania di alcuni Paesi
Quanto poi alla situazione italiana e con questo concludo donne il presidente del Consiglio Renzi l'anno scorso nel ha operato due interessanti
Osservazioni ha detto tra cinque anni sì lo so qualcuno dice che non sono interessanti ma
Interessanti osservazioni me lo posso fare anche a livello politico
Né dicendo questa nuova legge elettorale tra quattro cinque anni ci verrà copiata da tutti
E in lanchester
Si chiedeva alla quale da mezza Europa quale parte perché la mia tesi è che noi siamo molto più vicini alla Europa centrorientale le rispetto all'Europa ma occidentale
Le e una settimana dopo una sempre in un discorso alla direzione del PD sostenne in Francia stanno male in Germania
Anna hanno e dei problemi in Spagna non riescono ad ottenere una maggioranza guarda caso c'era il problema della
Di camerone che sembrava essere in difficoltà
Verranno tutti i Paesi occidentali e dietro di noi il che sembra non essere così
Nelle né però dice che l'elemento di trasformazione delle democrazie
Che perdono lo strutture di partito
Rettore che perdono anche né ideologie nei inclusive fare no scivolare sempre più verso il plebiscito arrivismo perché questo è l'elemento essenziale
Né da sottolineare la deriva plebiscitaria delle democrazie senza partiti
Senza partiti strutturati e regolati al loro interno quindi ritornando al
Mortati del mille novecentoquarantanove
Né che di cui abbiamo ripubblicato il saggio su uno mosso
Richiesto Rita leopoldo Elia per la Fuci un saggio molto ben strutturato sulla concezione giuridica del partito politico
Né e fatto aggio dell'organici sono riportati una regolazione del partito politico simile a quella tedesca in considerazione della
Trasformazioni del nostro ordinamento dovrebbe essere
Opportuna faccio notare un'ultima cosa e mi taccio
Il la stessa parte che era il part-time
In Germania
Quando nel due mila otto due mila nove adesso non le sento più parlare ma la Pilato il part-time era molto importante adesso ci sono partiti ieri di estrema destra che stanno sorgendo non e preoccupando
Un in alcune sue pubblicazioni si espresse a differenza di Grillo che seguiva la Pira imparziali
Dicendo che la democrazia diretta ai lamenti democrazia elettronica era semplicemente
Uno strumento integratore della democrazia rappresentativa e della democrazia
Basata sui partiti l'avranno detto perché c'era l'articolo ventuno no e la possibilità per colpa stai privi lega finissero davanti al tribunale costituzionale federale però lo hanno detto
Quindi vedrà i comuni meno preoccupazione la regolazione del partito politico anche per soggetti che non è si definiscono movimenti grazie
Assente mentre
Sì
Sì
Scusi
Grazie
Bene
Poi naturalmente cui avevo in mente un altro intervento che ovviamente non svolgerò anche perché prenderebbe molto più tempo rispetto a quello che
Cui avrei marziane
Sì non sembra affatto sarebbe bene
Vicino al microfono e cinque sente adesso
Va bene
Proprio con questo
Va bene Como
Va bene mi perdonerete ma insomma allora dicevo
Un po'perché come dire molte delle cose diciamo così che avrei avrei voluto dire insomma sostanzialmente sono saggia sono state già
Come dire esposte negli interventi precedenti da ultimo anche nell'intervento sebbene con riferimento al caso specificato sulle riesco di riferimento il professore
Allora
Coi la la
Si non so come si può fare forse nel
Enzo incidenti Sentinel valida va beh ma non è importante
Ma agraria Fragna
Va Breganze questi sei mesi
Senza se andiamo bene
Sì
Conferma
Semmai adesso
A
Alla bello sarà il microfono speriamo ma ecco grazie esageriamo alla
Beh dicendo
Prima di tutto accordi conviene sono perché sembra
Tutte le volte che insomma c'è una
Quali iniziative sui partiti su una una riflessione questa è una convinzione sembra quasi che uno si occupò di archeologia diciamo così
Politica senza è una cosa ancora questi arnesi diciamo così
Oppure sostanzialmente quindi insomma una sorta di nostalgici avere un po'per un passato che non potrà mai tornare
Ovviamente oppure insomma sostanzialmente per come dire come attività diciamo sicuramente speculativa eccetera io credo che
Come dire da un lato come ci penso che nell'arte nostro nel suo intervento il suo primo intervento da un lato insomma la ricerca e la riflessione sui partiti ancora importante per due ordini di ragioni la prima è che i partiti continua ad essere rilevanti
Ovviamente pena specchio funzioni diverse da quelle diciamo così esercitate nel nel passato per aspetti è commi diversi da quelli
Alcun con cui riusciamo siete abituati a guardarli nella nel opportuno quelli prima di noi sarà abituato a guardarmi del passato
Secondo perché i partiti cambiano ovviamente se cambiano bisognerebbe osservano il cambiamento e se sono rilevanti osservare questo cambiamento in quale direzione ci porta naturalmente
Come dire la mia riflessione su finita diciamocelo aspetto abbastanza specifico particolare sostanzialmente ma
Così si scrive dentro diciamo sui processi
Delineati da
Sono tutt'altro il nostro ruolo nel nel suo nel suo intervento e prima di tutto diciamo sono cambiati i partiti bene insomma qua sinteticamente o piani ci viene incontro diciamo così questa idea insomma voi
Insomma soprattutto porta avanti o comunque fatta esplicitare diciamoci dammele poi dai casi almeno eccetera ma
Che veniva anche ben descritta in quella nell'introduzione in a quel volume diciamo così del del ci arresti di qualche anno fa del mondo se il destino dei partiti il futuro dei partiti
Ieri come ce lo dice ma insomma i partiti che fine faranno dove andranno avranno ancora un ruolo eccetera
La conclusione di quella riflessione era possono essere insomma evocando un po'diciamoci dei dilemmi che si poneva Panebianco nel nel suo libro modelli di partiti possono essere un
Così o di una un'etichetta sotto cui corrono imprenditori politici vedo che i politici più disparati diciamo oppure possono essere diciamo così lo strumento attraverso cui si selezione di la classe dirigente
Queste erano le due possibili diciamo così strade che in quel momento al nel novantasei qui dall'inizio della cosiddetta Seconda Repubblica del partito politico è
Come dire in qualche modo praticamente diciamo siamo di fronte adesso a questo dilemma fondamentalmente e poi più avanti cercherò di spiegare bene perché
Allora
Naturalmente diciamo la crisi al partito sta nel fatto che è che il partito si è spostato c'è stato un arretramento del partire rispetta dalla società e invece un insediamento fortissimo diciamoci dentro l'istituzione
C'è una in un perpetrazione tra partiti e istituzioni poi su questo mi sembra
Non ci siano dubbi d'altro canto però quando noi ci troviamo di fronte a come dire riducendo la membership aumenterà o attorale reduce dalla partecipazione elettorale
Meno rifugio del semmai di vicinanza ad un partito rispetta questi diciamo ai sommi partiti perché aveva del leader del partito un'idea
Diciamoci partito specifichi partiti non ci sono più
Ora da questo ulivista e chiari che li possiamo diciamoci appena analizzare tale del partito facendo riferimento ad alcuni elementi
Nella relazione al primo attuarle come dirà a
Descritto diciamo così benissimo tutti
Poi i principali cambiamenti socio-economici allaccio salari Società diciamo così del
In cui possiamo dire i partiti abbiano pensionati e poi abbiamo prosperato diciamo
Che come dire da questo punto di vista diciamo l'elemento fondamentale diciamo che potrei aggiungere ulteriormente nel fatto che
Come dire progressivamente ovviamente i partiti hanno nell'affrontare due sfide la prima d'acqua tre poligoni così ha detto che ha detto una sola la prima è
Quella sfida proveniente dal movimento
Che ha innescato innestato diciamo così un'istanza di
Democratizzazione dei partiti esclusivamente i partiti soprattutto con riferimento ad un aspetto e ci tornerò la selezione dei candidati a servizio dei gruppi dirigenti
La seconda e quindi
Su un palco ricco la seconda e quelli che proveniva e proviene come dire dai movimenti populisti di della nuova destra diciamo così
Che come dire l'affidamento diciamo così quasi
Fideistico a una persona a o ad un rilancio ad Ulivieri come una determinata che artisti anche
Come dire
Simile autoritaria ecco insomma nel senso di un leader che decide decide rapidamente decide una volta per tutte cosa di questo genere qua rispetta queste respinga diciamo
Il partito ha dovuto fare i conti con un elemento di novità che attraversa la capacità e riguarda fondamentalmente diciamo così la individualizzazione della domanda
Ecco il problema fondamentalmente per i parti diciamo sì tradizionale questo è il fatto che
Oggi è diventato come scrive Bartolini non suo saggio del due mila uno è diventato per ogni cittadino legittimo cercare di soddisfare i propri desideri privati dei propri motivazione somigli un progressivo indebolimento delle reti di organizzazione dell'eredità collettive
E precisamente precedentemente costituire quadro principale del coinvolgimento la partecipazione politica ho di fronte alla crisi di questi corpi collettivi partitica hanno dovuto a o comunque
Come dirà riferimenti collettiva dovuto far
I conti con una domanda sempre più individualistica ora i partiti diciamo così come noi ci risiamo immaginari perché migrazioni massicce non erano non sono stati capaci di far fronte a questo cambiamento diciamo così se non attraverso alcuni
Alcune soluzioni diciamo di tipo organizzativo naturalmente possiamo osservare diciamo così il possiamo secca il cambio dei partiti diciamo così
Rispetto a due elementi fondamentali
Il primo è il mutamento organizzativo l'altro in una il mutamento il manifesto diciamocelo comunque nell'apparato ideologi del Partito Verso il Partito eccetera ora questo secondo aspetto è poco analizzato diciamoci dagli studiosi dei partiti realtà
Tutti Gramsci ripartita due cene avanti sono patti sono felicissimo occupato della
Così dalla dimensione organizzativo dei partiti ora non vi è dubbio però che
Come dire quest'ultimo elemento quello così del mutamento ideologico dei partiti a Modena nel bagaglio purché la dipartita abbia in qualche misura in cui e per qualche aspetto a che fare con con gli altri il secondo me sono fortemente diciamo così
Collegati cioè qualcuno adesso che comincia ad occuparsene analizzando manga farla posti manifesti fisicamente intesi diciamo cessate così una sorta di banca dati diciamoci che manifesta
Dei partiti dalla dagli anni
Sessanta in avanti insomma è possibile così analizzare che cosa per esempio una neutralizzazione della proposta politica
E qui è partita in dono sembri più assomigliarsi stanziamento mentre negli anni passati diciamo così anche sulla scorta
Perché ciascuno di loro era portatore di un progetto di me sono
Di un progetto riassumibili in idea di società di Udine somma diversa con le differenze erano spesso sostanziali spesso importanti altre volte meno importante meno sostanzialmente comunque diciamo sì visibili e percepibili
Progressivamente diciamo
C'è una le autorizzazioni al PLUS si realizza una natura già sulla proposta naturalmente questa a che fare con l'elemento organizzativo o forse
Elemento organizzativo trova una giustificazione diciamo sì proprio ma in questo in questa come giustamente sottolineo ancora una volta rimasto Paolo quando ha parlato del
Evoluzione del partito la forma partito nel caso il nel
Partito pigliatutto eccetera
Dal punto di vista organizzativo quali sono le come dire le risposte che rispetta questo respiri che premino da un lato ai movimenti quelle dalla iper democrazia dall'altro dalla
Dalla destra populista quali sono le risposte sono dal mio con lista almeno tre
La prima è un'enfasi sulla personalizzazione o come risorsa fondamentale diciamo si del partito
Guardate come risorsa fondamentale rispetto a quello che il partito assunto come compito fondamentale come compito principale diciamo ora
Sarò io a prescindere diciamo sì all'analisi del delle funziona possiamo raggruppare le funzioni in due grappoli fondamentale
Una grappoli diciamo così che fa riferimento alla
Rappresentanze l'alto che fa riferimento invece alla procedura diciamo
è per quello che riguarda proprio non vi è dubbio che quali la selezione diciamo così
Del personale politico eri comuni la gestione del del del delle nella formazione dei Governi sia ancora diciamo così una
Una un elemento importante
E che da questo pulisse diciamo
La personalizzazione della come risorse diciamo così riguardi non soltanto la conduzione e la campagna elettorale e quindi le scelte fondamentali tampagnatura riguarda soltanto
Di giorno si
La concentrazione su un singolo personaggio della comunicazione politica di un partito c'era ma riguarda anche se volete la costruzione di processi di formazione della decisione della decisione politica
E quindi diciamo così non va banalizzato questa lamentela personalizzazione
Non va banalizzata anche perché dal mio punto di vista produce degli effetti diciamo così rispetto a tutti gli elementi abbiamo concedeva disfunzionali del della luce del campione del partito e cioè
Una volta volatilità elettorale cioè la la
Come dire
La smobilitazione dell'elettorato quindi tassi elevati al socialismo eccetera
La seconda il secondo elemento proprio e gli altri due elementi che sono di carattere squisitamente procedurali
Sono da un lato diciamo così la selezione dei gruppi dirigenti e la selezione dei candidati attraverso procedure iper democratico più democratiche come
Come le primarie e dall'altro diciamo così una
Una nuova modalità diciamoci attraverso cui i partiti si integra e in qualche modo si connettono l'uno all'alcol come dire le diverse componenti del partito simili si connettono uno all'altro e cioè quelli che sono richiamate diciamoci evoluzionista illustra partico del partito
Ecco allora
Naturalmente questa cosa sono connesse l'uno all'altro cioè
Come dire
Per quel che riguarda la personalizzazione io sono convinto diciamo così ma sono convincenti e mi sono convinto leggendo
Diciamo sì qualche tempo fa un articolo tirate ed altri su la personalizzazione grava sulle Daccico seguire come di fatto seguito due strade
La prima è quella della persecuzione e riguarda appunto la leadership
E c'è ed è un per processo diciamo così che tende a rafforzare la leadership ed è quindi un processo che diciamo che tende ad investire dal basso una leadership dirige sostanzialmente quindi
La personalizzazione diciamo così in questo modo con cinque persone di azione accentrata ma c'è un altro dica stabilizzazioni che le persone socio decentrata talché non è il processo inverso per cui dalla dall'alto verso il basso cioè
Ma è un processo di tra l'ispirazione di questo di questo meccanismo per cui questo tesseramento diciamo così per cui i singoli personaggi dei singoli ritualità prendono le distanze dal partito in quanto tale dalla patrimonio esazione al partito come corpo collettivo eccetera
Ma si organizzano assumendo iniziative
Provocando attività di visibilità proprio individuale rispetto al partire rispetto al collettivo è una cosa che riguarda diciamo così anche i singoli candidati e il personale politico di livello periferico
E allora sostanzialmente questa doppia
Personalizzazioni guida centrale e decentrata a che fare da un lato con i meccanismi di legittimazione attraverso le attraverso le primarie
E dall'altra quindi questo è con questo modalità di integrazione del del del partito polemiche delle diverse componenti è partito politico attraverso questo elemento diciamo dell'astronautica
Cominciamo da questo Consiglio della delle primarie su cui insomma scritto più volte diciamo
Il cui ancora una volta Enrico insomma aveva come avvertito civilistiche poteva comportare lenta si sulla sulla
Su questa procedura eccetera e sul degenerazioni che erano diciamo così al
Che poteva innescare diciamo così l'hanno tutti come dire aveva assunto quel quel tipo di
Quel tipo di procedura come l'elemento attraverso cui si potesse legittima una classe dirigente all'emendato e su cui si potessero legittima le decisioni di una classe dirigente
Ecco con gli arretrati su questo naturalmente
In un partito che tende in qualche modo ad enfatizzare i ruoli procedurali rispetto ai ruoli di rappresentanza l'elemento fondamentale diciamo anche in questa
In questa logica diciamo così del
Così degli obiettivi comparti su cui occorre su questa tripartizione ormai classica
Evocata molto spesso eccetera cioè ricercare voti ricercare come dire posti di potere ricercare la il conseguimento riduzione di politica
Il partito è sempre più interessato a ricercare proporsi di potere perché questo consente al partito spesso in questo tipo di logica di acquisire risorse a prescindere finanziamento dal finanziamento
Dal finanziamento pubblico diciamo così e quindi dalla finanza diciamo cioè l'elemento connesso a questo ossia della occupazione di posti di potere o comunque di posti di uffici pubblici connesse al al ruolo del come dire o alla funzione alla necessità
Di
Un apparato ecco nel momento in cui diciamo così
Gli apparati diciamoci centrali del partito non sono altro che sostanzialmente l'insieme degli eletti
E quando vi è un apparato questa però non ha nulla a che fare col vecchio professionismo politico che magari
Come dire
Attraverso l'attivazione all'apparato del partito pensava uno sua progressione in qualche modo una sua evoluzione sul torrente iscrivervi politico qui c'è una con precisione a quel tipo di apparato e il nuovo apparato diciamo
Marini casi che il professionismo voli che qualcuno degli progressivo al culto si basa ormai sulla ciò che l'esercito violetti restano in città e questo rappresento una urto una risorsa notevole per i partiti
Notevole anche quando con lui si sente a valorizzare microchip come risorsa per fare come il promotore il proprio messaggio un proprio programma comune brulicanti dati
La comunicazione di massa nelle sue diverse espressioni la vecchia comunicazione di massa quello tradizionale partitica
O quelle diciamo così basato i mezzi di comunicazione di massa diciamoci verticistiche diciamo sia unidirezionale ci avrà anche in voi come i nuovi mezzi di comunicazione di massa il Web due punto zero tutto questo cosa qua
Ecco allora da questo punto di vista non vi è dubbio diciamo che
Il la musica di disporre di personale politico abbia a che fare diciamo sì quella positiva del partito di conseguire diciamo così maggiori con i maggiori consensi e rafforzare la propria posizione di restituzione
Ecco
Ma i partiti diciamo così per fare questo hanno bisogno sono strutturali disperazione abbisogna di una certa autonomia rispetto ai vincoli che possono provenire dalla militanza vincoli che possono essere di
Ma come dire minacce in senso stretto diciamo così alla leadership perché il volume di Governo e il partito
E questa minaccia non poche veniva quei gruppi diciamo sia linea del partito hanno maggiore consapevolezza di quello che accade l'idea del partiti hanno con i maggiori possibilità e risorse di organizzare un'opposizione quindi all'ingresso avvertiti da quel tipo di leadership
E l'altro diciamo così hanno una va avanti dal punto di vista diciamo così proprio come dire della neutralizzazione ha proposto l'equità alcuni seri alloggeranno
La lista di prendere le distanze da quel tipo di condizionamento poiché noi maggiore libertà nella formulazione della proposta del dell'offerta politico ed elettorale
Allora qua solistico che voi come si fa si fa questa di saltare completamente diciamo sì tutti gli strati intermedi al partito
E ci si appella direttamente ai membri ordinario il partito a quelli che pagano due ben poteva alle elezioni primarie e che non siano altro
E che sono come dire bella Bellini di assecondare invece gli indirizzi la leadership nazionale anche nei confronti dei loro avversari interni al partito ora qua insomma non è che sto facendo una disponibilità sta accadendo adesso in qualche partito ma insomma più o meno
Ci siamo sostanzialmente la legittimazione da dove nasce nasce dal fatto io non lo sa l'investito
Diciamoci dal consenso diretto dai dei membri ordinari del partiti che sono quelli che una volta ogni tanto si ricorda di sentirsi più o meno vicino ad un partito e quindi voltano si esprimono nella selezione dei candidati oppure dei gruppi cioè di quel partito
Ora questa cosa però che cosa che cosa fa e impoverisce il partito
Dodici il partito nell'elemento fondamentale che abbiamo detto essere appunto gli strati intermedi i quadri intermedi i quadri intermedi che sono quelli di partito ma che sono anche i quadri intermedi e gli eletti dei candidati degli eletti nelle istituzioni a livello locale
E per valorizzare questo elemento l'altra soluzioni quale è quello di rendere autonomo diciamo così le strutture locali o i livelli locali del partito rispetta a livello nazionale
L'autonomia e le strutture locali della partita via Nazionale RC qualche vicino a discapito di perché anche il Partito nazionale si renda un poco dalle strutture delle vicende politiche locali come dimostra ancora una volta anche su questo anche su questo terreno quello che accade in questi giorni
è facile dire ma quello che succede a Napoli non è affare del Partito nazionale
Quello che succede a Milano né a fare il partito nazionale salvo però come dire assumerne il merito se le cose voi dovessero andare bene doc o comunque si dimostrano diciamo così
Coerenti ecco è imbattibile con quello che accade sul piano nazionale
Ora però allorché qual è il rischio diciamoci questione rischia di questi terreni che ci siano diciamo così
Ci siano elementi diciamo sì di
Qua possiamo dire di
Frammentazione di proliferazione di CD centri di potere di centri di riferimento a cui ciascun iscritto al partito scuro diciamo sì che si sente più o meno vicino ad un partito debba far riferimento
Quando io dico di essere diciamo così della Movimento cinque Stelle faccio riferimento a quel che dice Curiglia quelli vicini tappe del mio paese a quelli che dice
All'uso il deputato diciamo sia letto prescrizioni che in cui io io vado a votare atti faccio riferimento se questi sono complementi scissi autonomi l'uno dall'altro
Perché il rischio dell'autonomia che è come dire lo strumento attraverso cui si cerca di valutare di valorizzare la struttura interna del partito eh il rischio è invece quella indifferenza
Del partito nazionali spetta quello che accade a livello locale del partito locale rispetto a quelle che accade nella convenzione nazionali a livello nazionale
Ora naturalmente questa come dire è soltanto ancora una volta un'ipotesi per come dire quasi come un programma di ricerca diciamo così somme spero di essere dentro sto avviando alla conclusione diciamo così
Per abbiamo c'è da lavorare su questo su questo aspetto abbiamo già da lavorare su
Questo diciamo così
Un aspetto che dal mio punto di vista il cruciale forse
L'unico aspetto diciamoci su cui ancora i partiti possono giocare una partita
è chiaro che
Come dire pensare ad una disciplina diciamo così con
Norme statali per esempio delle primarie significa che il partito diciamo così rischio
Di essere degradato per degradata o meno altro termine del mio torneranno quelli che degradata
Struttura soggetto che selezioni i gruppi dirigenti a soggetti che semplicemente controlla la procedura di selezione dei gruppi dirigenti
E su questo bisognerebbe fare una qualche riflessione proprio e anche in questi giorni in cui
In cui si
Ora
Naturalmente diciamo così le posizioni ornitologico organizzativo queste soluzioni organizzative sono un esito diciamo così di una lotta all'interno dei gruppi che si quindi come si confronta trading dei diversi partiti
E plesso di questa rottura incorre in qualche modo riportato negli statuti o come già detto questo lavoro diciamo così
Valutando il valore insomma osservando il suo Mina analizzando diciamo così gli statuti di
Come dire possiamo dei diversi partiti oppure usare attenzione sotto i partiti fondamentalmente che possono rappresentare oltre ad essere quelli che probabilmente hanno un maggior numero di consensi in questo momento seppure diciamo così con le stesse accortezze di valutazione che proponeva adesso il professor lanchester per il tasso di rischio ma insomma
Quindi Partito Democratico da un lato il Movimento cinque Stelle dall'altro che
Forza Italia o P.D.L. o quelli che ne deriva insomma dall'altro sostanzialmente
Ecco come dire Forza Italia assemblee come dire ha votato alla
Alla responsabilità del presente nazional tutte le scelte riguardo la selezione dei gruppi dirigenti non su quello spesso nomina si rivolge loro regionali siano nominati all'interno del
Di quel partito
Ma anche venuti nella selezione dei candidati e dei candidati ciò sia in tutti i livelli tutti ideali istituzionali in tutte le competizioni che possano avere un qualche riflesso o una si grida di livello nazionale
In meno di cinque stelle diciamo così con questa passi sul
Come dire su uno conto uno punto uno eccetera eccetera insomma sembra invece valuto valorizzato l'elemento della partecipazione locale nella formazione diciamocele la selezione dei gruppi dirigenti
è il Partito Democratico diciamoci attraverso questo meccanismo delle primarie affidato diciamo così ai gruppi dirigenti locali diciamo la selezione il
L'individuazione si è ricandidato di sia dei gruppi dirigenti ora io ho analizzato diciamo così questa questa sulle differente da queste parti tre partiti allora indico anche prima di tutto l'organismo che seleziona
Se è più o meno ampio se più o meno aperto
E qual è i livelli di legittimazione di questo pre-CIPE seleziona livelli sub nazionale o regionale cioè se questo organismo che seleziona mestruazione sub nazionale invece l'ente si questa responsabilità dal livello nazionale
Quali sono le caratteristiche del del selettore è qua come dire quando riferisco legati sia selettore dico
Se il selettore sine si simile a una mera le ratifica formale se un garante della procedura sei invece compie un'approvazione a stanziare oppure se propone approva quindi se assorba diciamo sito la procedura di selezione
Se vi è un interventi e le istanze nazionali che tipo di interventi che tipo di intervento si tratta
E cioè sostanzialmente se vi è una appunto una mera ratifica formale se invece è una carica modo eccetera eccetera sostanzialmente adesso ve la porto delle lunga
Ma da questo da questo dalla concezione di questi questi elementi diciamo così noi rileviamo diciamo appunto tre modelli diversi
Tre modelli diversi in cui sostanzialmente il partito democratico si mostra un po'un partito a metà del guado se anziché
Abbiamo cominciato diciamo una osservazioni specifiche regole che accaduto nella selezione dei candidati alla Presidenza delle delle Regioni per tre tornate diciamo così elettorale per le ultime tre tornate elettorali che ha riguardato
Le elezioni regionali ebbene insomma il partiamo praticanti come dire al di là di quello che scrive lo Statuto molto spesso il del livello nazionale intervenuti diciamo così fornendo indicazioni suggerimenti
E abbastanza diciamo così pressanti
Nella preselezione dei candidati alle primarie oppure si è astenuto ma come lo sappiamo come funziona il meccanismo di potere anche la semplice estensione delle volte un'indicazione molto precisi in una certa direzione
Ma qua insomma significherebbe essere dietrologie occorre pensare a male si astiene nel
Così al entrare in conflitti abbastanza diciamo sì dirompenti come è accaduto recentemente in quello di Napoli
I ma in quel modo prefigurando diciamo così un certo esito della
Della selezione
Per quel che riguarda il Mita però continuamente Cinquestelle qua in momenti cinque-sei sostanzialmente si configura più quei come un partito slovacco come un partito in Francia stanziamenti
Perché quello che tiene in piedi davvero quel partito non è la libertà l'autonomia dei Mita locali di individuare selezione dove quando i dati ma è
L'intervento del livello nazionale che sia diminuito Cerasa legge criterio padre questo poco importa o che sia questo questo insomma
Questo gruppo dice così io ci ho eccetera c'è ormai insomma quei gruppi nel mirino in modo sostanziale
Diciamo così non
Non darle suggerire ma nell'attribuire o nel non però non consentiva diciamo sì a qualcuno di candidarsi in un posto innumerevoli Cinquestelle pur essendo stato
La legittimamente secondo la procedura che loro hanno adottato selezionato in quel
In quella procedura locale quindi a un partito fortemente centralizzato invece piuttosto che un partito diciamo si decentra diciamo
Naturalmente non fa
Non fa una piega diciamocelo generico riferimento ammonendo allora allora Forza Italia con una differenza diciamo così un po'come dire esattamente capovolta rispetto a quella che riguarda il nome di cinque stelle e cioè
è vero che e come dire e il in Forza Italia e l'ultima parola spetta al Presidente ma il Presidente molto spesso si affida i suoi colonnelli locali
E se noi osserviamo come abbiamo fatto in questa prima fase della nostra rilevazione hanno portato i risultati perché organici stiamo ancora lavorando e non volevo come dire esporre diciamo così ad una smentite diciamo così un lavoro che invece
è ancora in corso di
Perfezionamento diciamo essi si ci si affida soprattutto alla reale avesse in la rassegna stampa locale sostanzialmente molto spesso Berlusconi chiede tiene conto
O con quella presentazione tiene conto delle indicazioni colonnello Pannella in situazioni di candidati diciamoci a cariche monocratiche
Regionali e locali
Allora se venire al dunque un ulteriore passo in questa direzione potrebbe essere dal nostro punto di vista
Diciamo così
Guardare un po'a quello atti sono poi effettiva degli eletti
Quale livello di autonomia hanno anche in termini di
Come di ricostruzione delle proprie carriere rispetto alla alla politica nazionale
Se davvero come dire lei carriere locali assorbono esauriscono diciamo così il cursus honorum di alcuni politici o se invece continua ad essere chiarire locali come dire completamente come dire una poco di uno una tappa un passaggio verso invece la via gli sviluppi di sul piano nazionale oppure no
Nel primo caso diciamo che la strada a chi è una finzione
è una finzione procedurale che serve semplicemente da alleggerire la pressione diciamo sì della base o comunque le strutture interne del partito di disperazione nel secondo caso potrebbe essere invece una evoluzione concreta diciamo così dei partiti
Che va nella direzione della
Come dire possiamo dire della
In qualche modo di una di una replica di un'organizzazione federale del partito avranno e da quelle che a tale uno avrebbe detto duecento ma spesso i partiti replicano
Diciamoci la propria organizzazione su quella dello Stato appunto su quello Stato
Ecco da questo all'inizio credo che un ulteriore approfondimento non possa che arrivare da un'analisi diciamo superfici che particolare sui gruppi dirigenti
Diciamo così che emergono nel corso di queste convenzioni sia per attenere la la candidatura sia poi eventualmente per essere
Se avete ma insomma
C'è ancora molto lavoro da fare grazie
No vengano inseriti
Ma dunque io adesso non voglio dire che sono imbarazzo ma
Io pensavo di dover fare una tavola rotonda con
Vigile
Mario Dogliani per discutere sulla leggerei sui partiti qui non ho nessun intervento strutturato fra un breve intervento
Tra l'altro in polemica con con il mio interlocutore la tavola rotonda che non ci sono cioè Luigi cioè Mario non c'è la breve quindi ordini farà oltre dagli anni si è scusata ma salvo che non ha alcun potrebbero venire dal
E la tesi che avrei voluto serena tavola per discutere per interloquire con
I miei due amici perché comunque i proporrò è la seguente legge sui finanziamenti partiti se questo sia sull'effettivo centro anzi la mia tesi radicali la questione radicale diciamo meglio
Che io pongo è la seguente forse questa concentrarsi su la regolamentazione in Terna dei partiti per stabilire le regole interni ai partiti
Si analizza un paradossalmente sotto qualche profilo non so se forviante ma
In qualche modo non coglie la reale dimensione della crisi dei partiti stessi
Regolare i partiti quali partiti questi partiti cioè quei partiti che abbiamo fin qui dei sentito tutte le relazioni che mi hanno preceduto essere sostanzialmente evapora
Lì quindi quel necessario qualcuno dice abbandonare qualcun altro riformare
Qualcun altro rivoltare però mi sembra che nessuno se ne intende assentita Haendel UAC o a cercare di conservare
E allora mi chiedo radicalmente esse la riflessione su una legge sui partiti non sia in qualche modo autoreferenziale cioè non a caso proposta da questi partiti per la conservazione di se stessi
Sostanzialmente conservatrice del dell'ordine
Quello di ogni cosa esistenti
La questione che vorrei porre allora che questi sassi in realtà non dovremmo riflettere come forse stiamo cominciando a riflettere ripeto qui nelle relazioni che mi hanno preceduto ma poi
In giro non dobbiamo porci la questione sulla forma partito sulla cultura politica sociale che in qualche modo strutturato in passato non struttura più e non regge più nel presente
Insomma forse la questione da democrazia dei partiti muta il ruolo dei partiti hanno all'interno di un sistema di democrazia
Infranta
Io penso questo
Che ogni nostra ogni riflessione
Su i partiti
Debba partire da una
Constatazione di fatto che chiara a tutti noi che è stata espressa molto limpidamente da tutte le persone che mi hanno preceduto
Anzi relazioni che mi hanno preceduto hanno ostico articolato quello che mi sembra il centro il punto sei
Punto della crisi dei partiti fondamentale che è il seguente la crisi dei partiti si manifesta come crisi e la loro capacità rappresentativa
Regolare soggetti o forme che non rappresentano più nulla mi spiego mi chiedo a che cosa
A che cosa porti
O ho apprezzato la relazione di tutte ma in particolare quella di
Claudio Di Fiore essa perché apposto dal punto di vista di diritto costituzionale la quale io inevitabilmente non posso che collocarmi apposto la questione propria cioè credo che la riflessione sui partiti ed essenzialmente
Ci concentrarsi su questo ma la crisi di rappresentanza dei partiti non finisce per come dire deludere l'articolo quarantaquattro spogliare
E perché se così è tra
Strattonato regolare quanto capire
Quale ruolo costituzionale che queste forme politiche oggi esercitano partiti movimenti
Populista movimenti Ponzo a tutte le sue diverse forme che abbiamo insomma anche qualche state descritte credo che sia secondario questo punto
Eh sì perché anche qui riprendo quello che è stato detto da Claudio la mia impressione questa che i partiti o oggi sono da un lato incapaci di confrontarsi con la complessità sociale
Dall'altro non sono più e di conseguenza e dall'altro non sono più in grado di tradurre la frammentazione sociali specifici indirizzi politici
Terzo conseguente forse più grave sanzione quarantanove dell'articolo quarantanove
Rendono il popolo impotente
Eh sì perché l'articolo quarantanove molto spesso lo sappiamo però molto spesso non l'ho detto non lo ripetiamo
Non è l'articolo sui partiti politici e l'articolo sui cittadini il soggetto all'articolo quarantanove sono cittadini che
Concorrono
Partito è uno strumento bene se viene meno lo strumento il valore costituzionale come dire sotteso
Non è partito come dire la il cittadino meglio la possibilità di questo tipo
Determinare la politica la politica nazionale
Io
Lo dicono i molto brevemente io penso che dobbiamo riflettere allora sulla sostanza non sulla forma rappresentanza politica
Lo dico molto in breve io credo che in realtà
Non possiamo non dobbiamo riflettere solo sul partito ma dobbiamo guardare dobbiamo è una questione rappresentanza dicevo e dunque non dobbiamo riflettere solo col suo partito ma dobbiamo le riflettere su quello che io chiamo il triangolo dalla rappresentanza
Di quel partito è soltanto un medium
Forse anche meno rilevante nella circuito la nel triangolo rappresentanza per rassicurarlo correttamente
Eh sì perché la il triangolo la rappresentanza politica in qualche modo a tre lati uno sono gli eletti gli altri sono gli elettori e l'altra infine sono i partiti
Voglio dire questo forse per riflettere sui partiti politici e dobbiamo riflettere prima ancora sugli eletti esso gli elettori
Allora
Cioè gli eletti ma insomma fintanto che avremo
Un ceto politico
Come dire che si è professionalizzato nel modo che abbiamo sentito
Un
Degli eletti che in qualche modo ma sono diventati dei funzionari come punto anch'non di funzione di partito perché non sono neppure più funzione di partito sono
Sono non lo dico in termini di spregio attività sono carrieristi nel senso che fanno parte di un cursus honorum all'interno del quale ci sono dei signori che facevano prima tre cosa adesso fanno svolgono un impiego
E fin tanto che riflettiamo su le modalità di selezione dei partiti dei degli degli eletti
Pensando soltanto le primarie che è un aspetto importante ovviamente
Ma non pensando anche forse soprattutto i sistemi elettorali
Che in qualche modo innescano il carrierismo politico ripeto io eluso in termini per degli anni carriera non voglio
Usare
Non esprimo nessun al giudizio di valore rispetta chi fa carriera politica va bene anzi
è chiaro che chi fa carriera politica può farlo per nobili ragioni o per ragioni del tutto meno nobili questo è un discorso rilevante ma è un altro discorso
Io dico semplicemente che certamente
Come dire se vogliamo rifletterci perché i politici e dobbiamo capire la selezione interna a ma soprattutto il sistema elettorale adesso che cosa diceva curata forse
Io ne
No io sono idee in via di principio contrario a le liste bloccate
Un po'perché ce l'ha detto la Corte costituzionale e quindi io come costituzionalista non posso che inchini armi acqua aveva perché
A ha detto a chiare lettere
La sentenza uno sulla
Sul porcellum
Ma anche perché in realtà credo che se bisogna responsabilizzare i partiti politici e da un lato
Anche la scelta del direttore lei all'esito che ho sempre ritenuto più conseguente non è neppure la scelta nella lista ma il collegio unico
In qualche modo il Collegio unico è un modo di selezione che contempera la responsabilità di un partito che fa votare chi dico per dire ovviamente Totò Riina in un collegio o Papa Francesco e parla Francesco nel confronto trattava Franceschetto Dorina poi certo c'è una bella cioè la responsabilità dei partiti ha la responsabilità degli elettori che sceglieranno
A secondo dei propri interessi il Santo il diavolo il Santo il diavolo
Bene io credo che una misura di questo tipo una riflessione forse anche una lotta politica di questo tipo sia assai più significativa di nonno un tentativo di
Di darsi regole interne
Io voglio dire anche un'altra cosa
Venne dobbiamo fare ancora riflessione sugli aerei sugli ieri su gli elettori sugli elettori
Io avverto questo io non qui nel dibattito dell'opinione pubblica si nel più sciatto
Dibattito nell'opinione pubblica che mi fa alta si tende o a santificare o a dannare la società civile perché la società civile o bella oppure eh
Il populismo cioè il un buco nero i reietti alla cosa
Io faccio questo tipo di riflessione intanto che non si possono fare discorsi onnicomprensivi sulle società civile perché così è vero che
Da un lato abbiamo una società civile virtuosa
Penso al volontariato ma penso al volontariato
Però è uscito per caso tra significativo pensa il volontariato che certamente
Come dire è espressione di una virtuosità della società civile
Però poi scopro leggendo i giornali la cronaca né che magari
Tra i volontari c'è anche un signor Muzzi che Roma ha fatto con l'ho fatto
Cioè a dire può darsi che la società civile deve essere ricostruita
E lì che in qualche modo appunto esattamente questo che il punto esattamente una le modalità di ricostruzione della società civile
Ho fatto uscito per caso sostanzialmente l'esempio del volontariato ma poi è vero che nella società civile
A causa per cause politiche sociali culturali quello che volete
Causa della crisi economica
Sta
Aumentandolo molto fortemente
Grazie il razzismo l'egoismo
No pensiamo a la dialettica molto
Molto poco simpatica che molto spesso scoppia zone periferiche affrontando la questione che ne so presente la questione dei migranti
Bene allora possiamo noi facendo una riflessione sui partiti politici in realtà come sto cercando di dire sulla rappresentanza politica disinteressarci di questo di più possiamo noi
Non pensare che la ricostruzione della storia civile sia un compito
Il nostro compito
Anche perché
Per la parte negativa per la parte d'ombra
Disgregato la società civile cattiva
Non possiamo pensare che anche questo sia il frutto si della crisi economica ma anche il frutto della disgregazione dei corpi intermedi
Parliamo di partiti politici ma
Siamo sicuri che in qualche modo non dobbiamo collegare nostra riflessione su questa forma pur della rappresentanza politica con la disgregazione la crisi delle forme di rappresentanza sociale
C'è chi ride ciechi piangere la crisi dei sindacati però inevitabilmente a un problema anche chi dovesse ritenere che i sindacati sono solo ormai strutture superate
Di più possiamo noi come dire isolare la riflessione sulle leggere i partiti oppure
Dobbiamo in qualche modo pensare che
Come dire
La fine deformazioni intermedie
Pongo con lo sbandamento
Tra virtuosità e dannazione della società civile io devo dire che
Molto spesso ci sono forme virtuose di società civile che sono del tutto e stamane a dimensione politica politica politico litiga politicanti istituzionali diciamo così del tutto estranee
Si sente mestrini voglio rimanere estranea
Sono del tutto estranei si sente le sale voglio dimensione ed essendo il dispetto alla dimensione dei partiti politici
Tutti i tipi tutti noi penso abbiamo occasioni andare i luoghi dove la società civile appena arriva il rappresentante del partito fosse anche il migliore
Insomma viene rifiutato perché in qualche modo è estraneo a una logica virtuosa persona civile non è un problema quello del collegamento
Possiamo fare a meno noi di pensare che la costruzione della spacci lira in qualche modo comporti necessariamente
Una riflessione sulla interconnessione tra
Lo dico in termini non tra parti non tanto solo tra partitiche sita civile tre partite si tutte scusate tra società civile istituzioni
E che vuol dire questo questo passaggio dobbiamo in qualche modo riflettere sul collegamento tra società civile istituzioni ma insomma forse che a proposito delle regole che si dalla politica
Dobbiamo allargare
Allargare lo sguardo
Faccio un esempio
Faccio un esempio
Anche qui è stato accennato il finanziamento pubblico dei partiti
Che è una
Legge sui partiti politici il finanziamento pubblico non dell'attività interna ma in qualche modo anzi in qualche modo ancor più rilevante
Non ripeto le cose che ci siamo venuti dicendo se sia un bene o male l'aver cancellato la legge sul finanziamento dei partiti qualcun lo diceva io ritengo che sia un male sia io ritengo che sia un male non tanto non non solo anche ma non solo
Perché
Si favorisce come dire
Il finanziamento non dico occulto ma insomma il finanziamento privato e quindi un finanziamento sbilanciato ripartiti politici non tanto solo per questo certamente un aspetto quanto perché in qualche modo anche qui è semplicemente collegato alla
Forma forte partito allora io mi chiedo se invece non dobbiamo penso cominciare a riflettere su un finanziamento della politica in quanto tale
Sono proposte che è stato citato Mortati Mortati aste I tempi nella sembra fin dai tempi l'Assemblea costituente riteneva che fosse necessario
Finanziare la politica qui i partiti fanno parte
Io ho detto voi sapete c'è una grande discussione sui bisogni o meno finanziare le fondazioni perché ormai le fondazioni sono in qualche modo un
Collegamento un forte finanziamento non tanto ripartiti quanto delle fazioni all'interno dei partiti
Io vi dico questo francamente io credo che le le fondazioni debbano essere finanziate forse non soltanto le falle le fondazioni che fanno capo a
Che posso dire Angelino Alfano Massimo D'Alema ha o non so a quale altri importanti frazioni all'interno dei partiti
Ma le fondazioni culturali Fondazione Basso adesso sto captatio benevolentiae c'era rilevava chissà perché mi viene c'è ressa però
Non vorrei personalizzata l'affetto da vorrei personalizzata no
Non vorrei personalizzare di più oggi il finanziamento della politica la formazione perché questo è il centro della mia riflessione la come dire la conformazione di una società civile che sia tale
Ma non passa anche
è una forma di finanziamento dei partiti come dire i i mass media sostanzialmente i mass media diciamoci la verità il panorama editoriale italiano molto condizionante
Ha molte responsabilità rispetto a
Alla crisi del verbale della crisi una forma partito a alla crisi a forma di altri ancora rappresentanza alla crisi la forma partito alla disgregazione della società civile
E insomma è chiaro il mercato
O il non finanziamento della
Della parlo della stampa quotidiana ma realtà parlo di tutti i soci ormai già si intende tanto quotidiana perché mi è più facile o della televisione
Perché è più facile ma tutti socialmente ma evidente fintanto che ci sarà un
Egemonia Corriere della Sera Repubblica ed ex
Qualche modo se avremo difficoltà la ricostruzione di una
Società civile reattiva
Non voglio anche qui personalizzare perché poi non è questo il caso ma insomma se i discorsi altri viaggiano nella loro diversità attraverso che so
Il foglio il manifesto il foglio no forse anche forse forse anche il foglio fogli fogli fatto il manifesto per evidentemente check uno scompenso una difficoltà nella costruzione anche il foglio bene Negruta bene perché siccome anche il foglio è in qualche modo rappresentativo di un di un discorso
Che può servire alla costruzione di una società civile plurale
Di partiti politici la riflessione sui partiti politici io otto questa tendenza a riflettere sui partiti politici nella sua propria dimensione istituzionale
All'aborto e allora mi scuserete se all'anno ulteriormente il discorso mi sto rendendo conto che sto progressiva ma volutamente sto progressivamente allargando la nostra riflessione lo faccio di proposito
Ma insomma voi non credete che la crisi della forma partito comunque la
La incapacità di svolge un ruolo costituzionale dei nostri partiti politici se anche è profondamente legata alla crisi del Parlamento
C'è un collegamento no c'è un collegamento no
Tra crisi dei partiti politici che e quello che diciamo sempre penso che il Parlamento non discute più che ci sono i tempi contingentati che non si può andare avanti con la decretazione d'urgenza così come viene effettuata che il Governo il Parlamento sta distruggendo
I partiti in Parlamento sta assumendo il Parlamento ma visto che riflettiamo la potestà di partiti sta discutendo i partiti ruolo costituzionale i partiti
Perché è chiaro ditemi voi che senso ha avere un partito se poi la discussione parlamentare non viene svolta in Commissione e dunque quello che dice non dico
Persona Rizzo e mi scuserete Renzi o chi per lui ma all'interno del partito prendo il Partito Democratico a qualunque altro partito va bene ma Bersani e chi per lui non conta sovente nulla un po'continuare la la battuta per lo più anche quella punta nulla ma
Fatta sulla Repubblica punto ma in in seno parlamentini in ambito parlamentare
La dialettica interna i partiti è zero lista l'esautoramento nelle Commissioni di Corradino Mineo e dell'altro Centrone semaforo quindi anche qui a dimostrazione di come sia un problema strutturale e non di parte
Non è soltanto un partito cattivo ma evidentemente alla questa di carattere generale
Dimostra in qualche modo che
Il ruolo dei partiti politici è sostanzialmente rilevante all'interno del Parlamento
Avrebbe era a ha ragione bisognerà alla fine dà ragione a
Berlusconi quando diceva ma insomma ma in Parlamento basso dei capigruppo bastano i capigruppo ecco allora Sebastiani capigruppo è chiaro che i partiti politici la riflessione sui nostri partiti politici
Non ha ed una grande ragione d'essere allora forse il nostro compito è quello come dire di riattivare una dinamica parlamentare se vogliamo parlare di crisi di partiti politici
Anziché o in parallelo anziché pensare o prevalentemente pensare alle dinamiche interni ai partiti politici pensiamo la dinamica estetica cioè acque al ruolo che svolgono
Che svolgono le loro nel loro operare io concludo con un'ultima un'osservazione banale
Anche la polemica sull'Istat utilissimo
Anche la polemica se devono avere o meno statuti democratici anche la polemica sulla legge di attuazione del quarantanove fatemi dire una cosa tecnico-giuridica
L'articolo quarantanove non pretende attuazione perché appunto
Ci sono disposizioni costituzionali che pretendono attuazione elastico quanto Nola pretende si può fare una legge sui partiti o è ovvio non viene impedita ma non c'è un obbligo costituzionale e quindi quando io leggo e sento dire che
Dobbiamo finalmente attuare l'articolo quarantanove beh a me sembra dire mi sembra di poter dire che dal punto di vista
Come dire nelle tecniche costituzionali non ha ragion d'essere è un principio che deve essere in questo senso
Attuato il principio come tutelati disfunzioni ma non a noi non pretende una sua attuazione specifica quindi lasciato che non c'è stata una legge sui finanza sullo sui partiti politici ma oggi
Non è una incostituzionalità come qualcuno il monopolio di Stato
Si propone di dire un'ultima questione è la seguente
Appunto scusate
Lo stavo già dicendo movimenti statuto democratico
Movimenti o partiti la differenza tra Movimento cinque Stelle sia un partito o meno o o il Partito Democratico o chi per lui sia un pochino meno secondo me del tutto irrilevante problema l'altro è un problema e far capire se come forme spontanee al di fuori i partiti possono partecipare all'attività istituzionale noi in fondo fino a qualche tempo fa il problema lo avevamo parzialmente risolto non completamente risolto
Perché i partiti politici parlo dei vecchi partiti politici erano onnicomprensivi nel bene e nel male e quindi includevano al proprio interno che ne so la rappresentanza dell'aria c'è la rappresentanza sindacale che erano rappresentanze reali e magari anche la Sinistra indipendente che erano intellettuali Daria e in ogni cosa o comunque in ogni caso tutto quello che era fuori al partito forse
Poteva entrare all'intesa ring lo vado all'interno dei partiti politici stessi
è un era un bene o male noi non sto adesso qui ad argomentarlo era un dato per o fuori dei partiti non c'era vita politica sostanzialmente
Non collegata ai partiti oggi non è più così oggi se non è più così e allora forse il nostro problema e ve lo dice chi
Ritiene che partiti politici ma formazione sociale fondamentale ma non esclusiva oggi dobbiamo in qualche modo per pensare a ai modi attraverso i cognitivo i venti poi non so cosa voglia dire i movimenti ma i movimenti informali la società civile
Non dirige ventata in organizzazioni di politiche specifiche possa contribuire a che cosa quello che dice l'articolo quarantanove la determinazione politica nazionale grazie
Rinvierei alla legge Joseph affronta
E
Il confronto dialogo si può svolgere anche con le posizioni
Canazei chiediamo assolute
Ma mi dispiace di dover registrare un dissenso
Forse per la prima volta con Gaetano Azzariti sulla questione di fondo come quella dei partiti
Insomma
Non si tratta di
Realizzare la democrazia interna ai partiti ma si tratta precisamente di fare dei partiti delle forze esterne al sistema politico
Che precisamente
L'indicazione ripetutamente fatta da
Gaetano
Quando parla della necessità di sollecitare dinamiche esterne che sono evidentemente i movimenti delle fondazioni e non soltanto i partiti ma evidentemente i partiti
Sono
Qualcosa di diverso dalle comuni associazioni e dei Comuni movimenti perché sono
Le uniche organizzazioni in grado di
Realizzare la rappresentanza le uniche organizzazioni che organizzano
La rappresentanza attraverso le elezioni politiche attraverso la formulazione dei programmi attraverso la selezione dei candidati nei diversi metodi ma certamente è un compito che non fanno nelle fondazioni nei movimenti
Ecco allora a me pare che
L'unico modo per rimettere in questione ma radicalmente la forma partito è quella di
Porre fine alla loro statalizzazione
Voglio qui sostenere con forza quello che ritengo al di là del mio pessimismo perché so bene che questa tesi non si realizzerà e la sua mancata realizzazione è tutt'uno con la fine della rappresentanza politica
Quella che io ritengo una tesi di Teoria della rappresentanza di teoria della democrazia della democrazia rappresentativa
E cioè precisamente il fatto che
I partiti come dice l'articolo quarantanove non sono i luoghi
Rappresentativi ma sono i luoghi in cui i cittadini concorrono cioè i luoghi della formazione dalla volontà
Dei cittadini
Ci sono delle tesi molto efficaci di ribasso di Lelio Basso ma di tanti altri che inizialmente concepiva una così i partiti
Allora io credo mi dispiace non aver sentito l'Aran di essere arrivato in ritardo per varie ragioni non opportuno sentire la relazione di sicurezza ma io credo che ci sia un equivoco
Nella
Tesi secondo cui i partiti devono aprire capacità rappresentativa e cioè nella tesi secondo cui i partiti siano i rappresentanti
La tesi secondo cui i partiti sono il rappresentante
è stato ed è oggi più che mai una fonte di legittimazione politica di soggetti forme non rappresentano più nulla e che
A l'effetto di un capovolgimento del ruolo dei partiti i partiti sono ancora prese intatti cioè sono
Le organizzazioni nelle quali i cittadini concorrono a determinare la politica nazionale
Che
Chiedono pretendono di essere rappresentati
L'identificazione dei partiti con i rappresentanti equivale all'identificazione dei partiti con le istituzioni rappresentative i gruppi parlamentari Gruppi consiliari
E questa identificazione
Ah perfetto il venir meno di quella
Alterità banale senza la quale non c'è la rappresentanza nel controllo ho sentito
La relazione di fucile o sempre poi sono cose purtroppo che sono sotto i nostri occhi
L'indagine empirica ci mostra che ormai i partiti sono finiti sono partiti personalizzati nel migliore dei casi altrimenti Dante
Esposte alle inclinazioni mafiose
Personalizzate privatizzate sentito con interesse quello che ci dirà
Michele Prospero
E cioè
Non sono più le rappresentanti le rappresentati per la loro totale distanza dalla società attestata dai sondaggi il tre per cento che qui dallo zero
E quindi la rifondazione della rappresentanza sia precisamente
Separando i partiti mi rendo conto che state dello spirito e più volte non ritorni
Forse non ci sia non ci siamo spiegati a sufficienza
Per quanto Montesquieu teorizzava la separazione dei poteri ovviamente non poteva avere in mente la democrazia rappresentativa
Non c'erano i poteri extra statali nei poteri economici e finanziari nei poteri sociali
La cui mancata separazione e la cui confusione con i poteri pubblici
è oggi il vero gigantesco problema la cui mancata soluzione equivale al crollo delle nostre democrazie rappresentative costituzionale o no da un lato i poteri economici
Le finanziarie dall'altra per il basso i poteri sociali organizzati
Attraverso i partiti
Non poteva
Evidentemente teorizzato da una
A me pare che il vero segreto dello stato di diritto dei meccanismi della democrazia e precisamente nella distribuzione della separazione di tutti
La separazione dei poteri richiede oggi visto che i partiti hanno cessato di esistere ed hanno capovolto la loro funzione
Perché sono
Tutto fuorché luoghi attraverso cui
I cittadini concorrono a determinare la politica nazionale
La riforma non può essere che radicale in passato forse questo problema si sentiva meno perché di fatto senza tra l'altro esaltare
Il passato in cui i partiti hanno sempre avuto difetti di democrazia in passato però i partiti erano radicati nella società e in passato
La difesa della separazione dell'autonomia dei passi dello Stato
Era affidata alle stesse agli stessi dirigenti
E quali da un lato temevano giustamente quel che è successo in Germania e cioè
Che l'attuazione dell'articolo quarantanove con riferite al metodo democratico potesse comportare come è successo in Germania la messa al bando del Partito comunista cosa problema ovviamente oggi scomparso
E dall'altra hanno sviluppato esistesse l'idea che i partiti siano dei rappresentanti
Oggi
I partiti hanno fatto uso della loro autonomia per stata Rizzardi sono i principali
Il avversarie delle garanzie dei diritti politici
Perché evidentemente
E precisamente la statalizzazione che stanno difendendo la legge che viene proposta una legge ridicola praticamente sempre soltanto venti
Imporre la personalità giuridica e alcune cose generiche che ripeto hanno a che fare con le chiacchiere diciamo così
Partiti devo rispettare la democrazia la trasparenza insomma nulla di concreto non sono le forme organizzative vincolanti
Diversamente dai problemi di democrazia interna
La separazione è un problema costituzionale istituzionale che non ha a che fare con la democrazia interna dei partiti
Ma a che fare con i rapporti tra una società restituzioni che vogliamo fondate sulla rappresentanza sulla rappresentatività delle istituzioni e non dei partiti
Rispetto alla società
Che solo attraverso l'organizzazione impartiti può essere rappresentata
Ripeto
In questo senso si richiede una legge di attuazione perché tutti i diritti fondamentali richiedono attuazione anche i diritti politici veri chiedono garanzie
E la legge di attuazione evidentemente innanzitutto la legge elettorale però la legge elettorale proporzionale
Richiede
I partiti e per altro verso la distruzione dei partiti avuto tra i suoi fattori è tra le sue cause precisamente la soppressione della legge
Proporzionali e del sistema proporzionale
Ha avuto tra le sue cause il mutamento diciamo della comunicazione politica che non avviene più attraverso il concorso dei cittadini a determinare la politica nazionale ma viene
Semplicemente trasformando i cittadini spettatori degli spettacoli televisivi nei quali i diversi esponenti chiamiamoli partiti
Visto che si devono comunque a sorvegliare perché devono fare esattamente le medesime politiche imposte dei mercati
Sì differenzia non sulla base di insulti di risse su questioni personali che non hanno niente a che fare o comunque marginali che non hanno niente a che fare con la rappresentanza niente a che fare con i programmi politiche come loro alternative
E quindi la legge di attuazione oggi oggi noi siamo già
A una fase di crollo non semplicemente di crisi
Si può avere soltanto se i partiti vengono rifondato i come organi della società in maniera
Autoritativa e cioè con lettere una mia
Nella legge come purtroppo
Ma io non direi neanche purtroppo
Sempre avviene quando si tratta di garantire diritti
La separazione dei poteri non è affidato alla bontà dei giudici del legislatore mai affonda affidata a meccanismi di
Incompatibilità di divieto di interferenza di separazione organica di separazione funzionale
Che
Allo stesso modo dovrebbero presiedere ad una separazione ancor più importante
Che quella trattativa in tanti rappresentati perché altrimenti non c'è rappresentanza
E questa mancanza di rappresentanza da parte delle istituzioni
E si sono identificati con i partiti i partiti con le loro istituzioni con le istituzioni rappresenta e anche responsabile
Del crollo diciamo qualitativo del personale e politico le cose che sentivamo nelle precedenti relazioni
Oggi il controllo sulla sfera pubblica è svolto soltanto dalle Procure della Repubblica ma vi sembra che questa sia una democrazia rappresentativa
Il controllo dovrebbe essere esercitato dai partiti che dovrebbero essere sì sì i titolari delle funzioni di indirizzo politico e di controllo sui loro rappresentanti
Con una dialettica che è il sale della rappresentanza in forza della quale devono chiamare a rispondere criticare eventualmente appoggiare e sostenere ma comunque con una rapporto di alterità
E sicuramente
L'espandersi della corruzione il fatto che la corruzione è ormai diventato un problema
Strutturale che accomuna tra l'altro no all'Italia tutte le altre democrazie occidentali a gran parte pensiamo al Brasile pensiamo a tanti Paesi dell'America latina è legato precisamente a questa crisi degenerativa dei partiti
A questa mancanza di autonomia che affida alla magistratura il controllo sulla politica con effetti spesso paradossali
Perché in questo controllo molte volte abbiamo un'impropria invadenza della giurisdizione sulla politica
è quello che sta succedendo in Brasile e quello che in parte è successo in Italia perché per dire il processo palermitano sulla trattativa è una chiarissima interferenza visto che la trattativa non è un reato
Sulla politica ed è stato un segno di debolezza della politica
Il fatto che i partiti oppure esponenti come Napolitano e altro non abbiano rivendicato il ruolo la politica si abbiamo fatto la trattativa non l'abbiamo fatta come questo la questione che non vi riguarda perché più di legalità
Impedisce di chiamare minaccia corpo politico una trattativa qualora ci sia stata ebbene questo tipo di invadenza e ma l'elenco potrebbe essere tantissimo ci stiamo avviando verso
Io ho sempre difeso l'indipendenza della magistratura di interferenza della politica ma ci stiamo avviando
Verso
Un sopra diciamo un sopra porterei dalla giurisdizione a livello internazionale per cui ormai si chiamano in causa gli Stati e il caldo dell'Egitto mi dispiace perché l'Egitto
Il Paese orrendo che tutti conosciamo che per aver sta alzato e stabilito il salario minimo del lavoro dipendente viene chiamato in causa
Da
Multinazionali
Per il cambiamento delle condizioni contrattuali di lavoro che consentivano di sfruttare molto di più i lavoratori e perfino la Germania viene chiamata in causa per risarcimenti di miliardari perché avendo cessato le centrali nucleari
Viene chiamata in causa per i danni che provengano da colore
Adesso l'elenco sarebbe opportuna una ricerca sul rapporto tra economia e politica facesse un inventario di tutte queste invadenze e del ruolo ormai di comando e di Governo che ha il mercato sull'economia
Ma allora di fronte a questi processi
Rispetto ai quali sono perfettamente funzionali le riforme costituzionali ce le chiede l'Europa infatti l'Europa ha bisogno della governabilità ha bisogno dell'onnipotenza
Dei Governi nei confronti dei Parlamenti nei confronti della società per poter
Aggredire lo stato sociale riformare il reddito o Azzi abolire sostanzialmente il diritto del lavoro
Questa onnipotenza è l'altra faccia della sua impotenza nei confronti dei mercati deve avere mani libere la politica
E allora l'unico contrappeso perché non lo so se questo referendum vincere il no è probabile che vincerà il SIR comunque anche se dovesse vincere il no
Queste riforme costituzionali sono la costituzionalizzazione di sciocchezze già avvenuto di ciò che sta avvenendo rispetto a cui l'unico contrappeso
è ricreare
La sorella popolari che non la vogliamo la forza di condizionamento di partiti esterni al sistema politico sulla base di ridire incompatibilità
I dirigenti dei partiti
Andranno in Parlamento andranno alle istituzioni è ovvio fa parte della filologia ma devono lasciare il posto ad altri
Ad altri in grado di controllarli di chiamarli a rispondere
In grado cioè di essere rappresentati a questo punto da coloro che sono diventati i loro rappresentanti
In altre parole io sono convinto che questa tesi
E scontrandosi con gli interessi del ceto politico ovviamente
Non sarà
Anche se il ceto politico né i tempi lunghi dovrebbe pensare
Anche propri interessi perché la crisi il crollo lavora si potrà travolgere anche il ceto politico
Però quanto meno che un partito che si forma a sinistra
Come sinistra italiana adesso non so quali siano le discendente
Non pensi di dover innanzitutto rifondare la politica
E cioè presentarsi come un'organizzazione nuova della società e non porre questo problema
E qui sta diciamo proposta come tratto non solo di identità ma anche come proposta politica nei confronti del
Del
Dell'intero sistema politico a me pare che sia il segno di come questa crisi ormai coinvolto l'intero ceto politico destre sinistre
Che in un
Che in un certo senso e ormai vittima di logiche corporative
Di autoconservazione di authority produzione
E se non rompiamo queste logiche corporative
Adottando la separazione dei poteri precisamente che il vero segreto diciamo della democrazia e dello stato di diritto ho l'impressione che la democrazia resterà soltanto un ricordo
O anche in due interventi
Infatti abbiamo quindi siamo nei termini amarezza del quattordici finiremmo forse anche un po'frena crediamo Paolo
Rossa
Grazie buongiorno
Credo di essere stato
Invitato soprattutto in virtù del TG due
Di ricerche su svolte in passato perché ancora svolgo una
Quella surroghe però insomma non è proprio a giorni fissi ma su alcuni sistemi di finanziamento
Specialmente focalizzata su cui
Sui partiti della sinistra europea
E l'altra più in generale sui partiti della sinistra hanno creato dalla socio democrazia eccetera con una specificità più nordica
Allora
Accanto a questo vorrei cercare di di di presentare una
Una ipotesi di ricerca forse solo leggermente di più comparativa
Riguarda come noi possiamo percepire lo stato dei partiti italiani rispetto a quelli
A quelli europei per esempio
E su quali più e perché insomma ci sono queste differenze posto il fatto che io sono molto d'accordo con chi prima comincerà a Damasco e Paolo
Cerchiamo di ridere insomma quelle che sono sovvengono spesso ti definite riportate nel nel dibattito come
Insomma come dire la il nostro sistema politico come la sentina di tutti i mali e i documenti diciamo qualitativamente ore per sempre diverso da quello che avviene altrove eccetera
Non è così per tanti versi
Però esistono alcune alcune differenze insomma che che sono cresca interessante andare a guardare all'ora
C'è questa c'è questa valutazione che io farei allora
Innanzitutto probabilmente la funzione dei partiti
Va scemando
In Italia e altrove
Quella che abbiamo abbiamo conosciuto in in
In in passato anche recente
Per
Una motivazione che accanto tutte quelle giustissime che sono state
Elencare fino adesso io ne aggiungo un'altra che probabilmente di carattere
Strutturale cioè
Cercherei di portare all'attenzione del dibattito il fatto di come sono cambiati i regimi di investimento
Cioè
Esistito un apporto del partito radicato e del suo retroterra
Più altrove che in Italia ma poi dico perché ma anche in Italia con
Rom con un regime di investimento che qualcuno ha definito non a caso in Germania capitalismo paziente cioè capitalismo che
Investiva in in una investimento di lungo periodo industriale in posti di lavoro chi non ha
E quindi
Un regime di investimento che necessitava il negoziato la mediazione quei corpi intermedi che più volte sono stati più volte
Richiamati
Oggi per tanti versi
La ampia
Finanziarizzazione dell'investimento quindi da alcuni decenni a questa parte favorita da alcune regolamentazione non sono mutamento spontaneo
Del capitalismo c'è anche questo
Che ha più volte avvenuto nella storia economica ecco questo questo diciamo idea
L'utilità di aver della della controparte che media dalla controparte con cui si negozia
Quindi il regime di investimento è una una una
Un fattore molto importante perché essi insomma sì si può fare a meno di questo e con tutte le conseguenze di cui prendono coscienza
Le stesse le stesse leadership dei partiti e visti lo stesso personale politico dei partiti
Che evidentemente si seleziona
Si seleziona in base alla sua capacità di adattarsi culturalmente a questa nuova realtà e e quindi avviene per questa sostituzione guardate
Il labour Party con l'accordo con Blair insomma sostanzialmente in cui
Questa Sezione via avviene anche una una una una mutazione ideologica
Le la la a mio avviso la ci sono degli studi interessanti sul fatto che
Molto poco c'entra
Né i fatti nelle nelle nelle politiche e nel e nella nella come nel manifesto di oggi come è stato detto prima
Del del mio lei pur
La società della conoscenza che invece richiede soprattutto investimento di lungo periodo
Infatti c'è una differenza da come la società della conoscenza è stata applicata e presentato dalla sinistra britannica blairiana che da quella per esempio nordica
Ma qui mi taccio rammento da parte questo aspetto
Mentre invece sostanzialmente non è stato altro che aprire cioè adattarsi a un investimento ampiamente finanzia Rizzato ed è una dei in disco verde industrializzazione dal modello britannico che è evidente
Dinanzi a tutti
Ora di sub di fronte a questo quali armi ci sono allora io credo che
Ce ne possono essere di due tipi io rimango d'accordo sul fatto nonostante
Che chiaramente ho appena detto che insomma questa è solamente una piccola parte
Ma tuttavia il regime di finanziamento dei partiti a un suo impatto sul modello di democrazia che vogliamo avere
E credo che un un un forte semplici venga tuttora tuttora secondo me dal modello tedesco
Specialmente nel nel in questo in questo senso cioè che
è
C'è un regime di matching fans
Che
è legato diciamo tende
A rendere quei partiti radicati nella loro forma di finanziamento
Che privilegia
Punto incoraggia il finanziamento pubblico un certo modo di raccogliere quello privato
Che è
Sostanzialmente una modalità che è diretta verso il finanziamento di piccole somme e mio quali sono incluse le le le banalità essere di partito insomma ecco
Chiaramente di fronte all'incubo pena detto prima l'impatto sovrastruttura c'era una cosa enorme cioè chiaramente però già questo è una prima è una prima cosa
Meglio poi se questo sì da sì aggregasse ad una tradizione
Diversa Kinnock che sono in parte a solo in parte alla democrazia tedesca mai per esempio quella nordica specialmente la democrazia nord Italia in cui
In cui
Il partito
è
Una
Espressione del primato della politica
Che però non è se non esclusivamente
Il primato del partito
Cioè il modello che lei pone il modello del socialismo nordico eh la sintesi
Il primato della politica è la sintesi complessa
Di
O
Alcune di alcuni apporti in cui per esempio la forza del del
E l'interazione associativa anche nell'epoca ma del tunnel definanziamento
Del sindacato verso il partito nel nel socialismo nordico tradizionalmente a un suo impatto quindi il primato della politica no è la sintesi
Di una
Di una ampia che diciamo al suo interno a anche troppo radicamento questa cosa
Allora la cosa migliore sarebbe a mio avviso a colpire per per cercare di di arrestare di di combattere fenomeno somma su tale che dicevo prima
Sarebbe il caso di
Di come come posso dire accorpare tutte dure cosa anche perché veniva detto prima cioè
è opportuno che il partito sia il meno possibile integrato solo nella sua funzione istituzionale ma conservi il più possibile il proprio il paragone di cemento distinto o da quella funzione
Che l'appariscenti in qualche modo la precede ecco in qualche modo io mi domando se questo possa sindacare queste due cose qualche modo incoraggiarlo non vada
In questa direzione il sistema tedesco
A come è noto
Però un altro una una una caratteristica
Che è la seguente che finanzia amplissimamente anche
Alcune
Ben determinate fondazioni accanto i partiti
Il che a mio avviso con tutti i limiti però va abbastanza in una direzione di comunque
Cercare di promuovere un primato della politica complesso e che non sia solo del partito come è stato un po'il nostro modello di primato dalla politica finché c'è stato il primato dal politica poi finito anche quello
Cioè la fondazione è aperto eh una vera potenza
Non solo quell'anche l'Adenauer e le altre la fondazione alla funzione Luxembourg eccetera che e in grado all'interno
Della della Polizzi
Tedesca ma anche al suo esterno di promuovere
Contenuti valori in maniera in maniera
Sia interagendo con il partito a un qualche suo livello per esempio noto mi pare nei nei miei nei nei negli anni
Può abbastanza seguito questo quello per per questo per le fondazioni a cui ho lavorato il lavoro
E c'è stata abbastanza un'interazione da una scelta un certo settore delle spese e la critica che la che la Fondazione per apportato verso
Verso la
Terzo insomma le ville come posso dire la la RAI l'epoca Schröder IATA l'espediente
In cui anche interno in anche interagito altre fondazioni
Come la Fondazione proficua che è una fondazione che raccoglie di sui fondi che la sua cultura dalla esperienza
Che i delegati sindacali o come se si deve hanno all'interno dei comitati di sorveglianza della mi destini cioè
Diciamo esiste
Un'articolazione più ampi
Con tutti i limiti che poi non ho tempo per per per approfondire lì a profondere volentieri ma tuttavia tuttavia
Andata e cercare di sintassi che il finanziamento da qui e la regolamentazione porti i partiti in quella direzione mi sembra un primo passo importante
L'altro secondo passo e
Però lo conclude prove in una parola è che questa forza questa forte
Questa forte impatto del del Gruppo PD del regime di investimento finanziario è stato quindi il capitalismo impaziente salta la mediazione che non ne ha bisogno eccetera
è ha i suoi limiti intrinseci no cioè ai suoi limiti di ai suoi limiti di
Di di di di di
Indietro come posso dire di instabilità economica di tutta una serie di Acerra produce
A sua volta anche la anche i miei regimi
E nel e nei Paesi in cui è stato più qua posso dire libero forte di di di di
Di di imporsi sul sistema politico produce in qualche modo a un certo punto una reazione e io credo
Che Bernie Sampras
Conosco la sua autonoma iniziativa che cioè diciamo non c'è nessuna regolamentazione li anzi al contrario che lo porti a quello
Di
Di di caratterizzarsi in primo luogo rifiutando un certo tipo di di investimento e adottando invece un certo altro no
Tre evidentemente alla fine
C'è una risposta una contrapposizione e dagli Suns ne è una manifestazione qualche modo anche con ordine però Corbin faccio notare aiutato dal fatto che
Lì
E Paspardo questo PAI concludo facendo un paio di osservazioni sul sul problema italiano più specifico e concludendo
Che lì
Diciamo sono molto cambiate le forme di di integrazione fra sorpasso indicato il partito fra simpatizzanti
E iscritti Costituzione portati scoppia letti e c'era già sono sono cambiate ma mantengono per esempio l'impatto del sindacato
Anche all'interno di una forma di primaria più che un pochino più soffro come dire in pochi un pochino più e più liquida però mantengono loro impatto
Già è minime anche era già una sua deviazione chiaramente dalla dal da paradigma blairiano più lieve Rivola ricordi ma c'era
Vinse in virtù del fatto che aveva vinto soprattutto in tema all'interno del voto sindacale alle contro suo fratello che invece era più organicamente Adriano e convinto e coordina ancora di più
E
Lei e le morti labour Party le portatici anche un'altra caratterizzazione che ci dice che ci dice una cosa importante nella sua storia nella sua storia la fede in society
è stato un grande attore un altro grande attore della
Dell'apporto complesso al primato della politica per la fede sosta di sessanta che attizzato in modo autonomo
Impattando con una serie di sue politiche idee disuguale fasciste it Suso sull'intervento pubblico
Sull'intera pubblico all'interno perché Petronio lei astratta scolastico Olanda dottor Brancaccio eccetera all'interno del partito
Le nostre fondazioni non sono in grado di fare questo né quello che fa la Fondazione è aperto né quello che fa la farla fra pensosa di e ci dobbiamo domandare perché diciamo
Ecco case fondazioni sono sono una cosa più frammentata io ho lavorato per diversi di questo la fondazione Gramsci adesso rotolini intoppi interagire con la Fondazione italiano pensa una cosa diversa
Somme rock frammentata che con tutto
Il rispetto ad una maggior fisiche vicinanza è stata ad una rispetto alle altre eccetera un seguono dei poveri ossia autofinanzierà potrà fa per esempio la Polverini efficacemente con dei progetti
Interessanti e tutto quanto ciò Esperia scuro essere competitiva anche sul piano certa diciamo mantenersi sul piano finanziato eccetera però diciamo anche oppure nemmeno questo
E
E
E però sono legate diciamo a ai concetti che seguono diciamo è è un
Non sono in grado di avere un loro impatto
Diverso come quello che cerchiamo di allora su questo anche domandiamoci cioè
Giusto ecco quanto veniva detto da qualcuno prima il finanziamento dalla politica inteso in maniera più ampia
Più ampia
Si può pensare ad esempio che le nostre
Le nostre fondazioni gruppi eccetera possano continuare a a a a ricevere un loro un loro finanziamento per le loro attese le attività diverso che Cicchetti svolgono e poi vedere se riescono
In un campo ulteriori a ricevere un finanziamento
In cui riesco una federa anzi all'Inter quelle che vogliono all'interno dietro all'interno di una delle forze politiche principali e quindi arrivare per questa via cui italiana a a a perseguire un modello un modello dall'organismo
Allora
Il PIL potendo Partinico italiano
Ha una sua specificità e di
Anche qui perché
Anche qui perché a mio avviso
Cioè il suo essere stato un primato della politica più bocciamo meno sintetico di una di una serie di di composizione degli interessi integrati o di tutti o di un pluralismo di di di apporti diciamo autonomo paritario con un all'interno del partito con le rappresentanze elette con le strutture del partito eccetera
Questo si è ripercossa poi nel momento in cui c'è stato l'arretramento
Perché nel momento sì noi abbiamo una situazione in cui l'arretramento dalla funzione dei partiti dovuta ASP a mio avviso in gran parte a quello quella questione del capitalismo impaziente finanziaria CIAL c'erano ben
Una forte fattore masserizie quello sì sì quell'impatto avviene in un sistema
In cui il partito è abituato a non aver coltivato una sua
Parità con il proprio retroterra organizzativa
Come nel caso del socialismo nord come nel caso delle quote parte come al caso in parte del DRAG l'apporto che avviene tra
La Fondazione Opera Pia Fondazione e per socialdemocrazia tedesca certamente questo risolto tutto ma tuttavia in quelle condizioni può peggiorare l'arretramento come posso dire
Il il
Il
Come a suo dire il codice l'arretramento verso verso forme
Come non a caso una primaria
Una forma di primaria che da noi è diversa rispetto a quella delle parti e persino e persino rispetto a quella a quella a quella l'altra volta di porsi anglosassone quella quella americana
Perché la forma di
Come posso dire di non parità di supremazia del partito
Rispetto al suo retroterra che è stata meno coltivata da noi
E non può e qui non alludo soltanto badate bene alla
Al classica come idea nord del del del del PC chiara del del del suo der del suo retroterra no il colore forme un'idea di collateralismo di cinghia di trasmissione io
Parlo anche del rapporto di aria so il Partito Socialista Italiano con le sue componenti sindacali che non era paritario
Come può essere la e loro svedese verso la socialdemocrazia nordica assolutamente
O
O Colli
O comunque
Con il partito Fanfani hanno che nell'acquisire una sua indipendenza
Dal
Cosa che io reputo importante valida nel formare il primato della politica all'italiana nella sua indipendenza da un
Da un suo
Da ad alcuni suoi Danti causa rifiuta
Rifiuta di essere troppo legato all'intera riflessi vaticani Ecofin confindustriali e scendi chiaramente la via dell'integrazione con l'intervento pubblico
Cosa seguita fogli anche dal PSI
Dunque
E ci sono ci sono delle motivazioni ci sono la scusa delle semplificazioni ma devo andare rapidamente ci sono ci sono delle motivazioni strutturali non sono ideologiche in tutto questo
Credo che il nostro modello di primaria che è
Cioè ma come dico posso dire cioè che io e ricaricare una forma in modo più leaderistica o di supremazia del partito richiedendo ottavo retroterra non una forma di integrazione paritaria
Come la primaria delle due parti
Ma semplicemente una una forma di
Come usa dire che è quasi vicino all'acclamazione come posso dire di
Di di consenso del chiunque
Che da una una forza
Apparentemente più ampia in cui
Il retroterra del partito si dissolve il giorno dopo e
Diciamo
Attribuisce una una una un il massimo
Di
Comodo dire considerevoli di di di di forma assoluta in senso in senso chiaramente parliamo sempre dice scienza politica
Ritornando i miei studi modernisti eccetera cioè che una volta una volta attribuito il potere poi chi lo attribuito sostanze mentre si dissolve
Il giorno o non conserva una sua forma paritarie di interazione permanente con
Con il partito ecco
Credo che noi dovremmo andare facendo queste riflessioni un po'così improvvisate non sistematizzare su alcune di ultime cose che ho studiato
Invece con un nessuno studio leggermente più organico delle forme di finanziamento della sinistra europea svolto in precedenza
Penso che questo è
Che qualcosa di più di di questo potrebbe esserci utile grazie
Elevato
Masse adottiamo
Una definizione minima
Come quella ricordata di fattori per cui il partito e ogni soggetto ogni figura che si presenti alle elezioni
Non si coglie il grado di crisi dei partiti questa definizioni minima non consente di
Diagnosticare la decadenza etico politica
Delle
Strutture di partito
D'altra parte si adottiamo una visione etico valutativa del partito come Progetto
Autonomia del sociale questa si discosta così tanto dalla effettualità storico-politica che sembra farci ripiombare nel terreno del dovere es
Quindi
Come fare per
Diagnosticare per cogliere la condizione esistenziale reale dei partiti
Inserendola in trompe processo
Che
Attraversa tutte le grandi democrazie
Cioè la crisi dei partiti va accolta dentro un generale percorso di del consolidamento democratico
Cosa definisce il dei consolidamento democratico
Il venir meno dei troppo
Ortisi tra sistemi politici di rappresentanza e soggetti dell'economia
Che ha
Consentito la maturazione del grande costituzionalismo novecentesco
Siamo in una fase
Posto costituzionalisti nel senso
Che sono scomparse
Le figure le condizioni che consentivano alla democrazia ditte lire a bada
Gli spiriti selvaggi del mercato
Oggi abbiamo un rovesciamento di prospettiva prima era la politica la razionalità che ti viviamo teneva basta a bada ai poteri
Oggi sono i poteri economici che denunciano la politica come
Bestia selvaggia da controllare che
Addomesticare
Quindi il processo di del consolidamento democratico coinvolge le figure del partito politico
In base a processi che deteriorano la funzione della mediazione politica non ovunque ovviamente la conseguenza è quella italiana perché un conto è ad esempio dove
Momenti di partecipazione politica attraverso i partiti persistono come la Germania
Dove la Fondazione Herbert novantasette mila ricercatori settanta sedi di ricerca in tutto il mondo è evidente che lì il partito politico non è
Un appunto Agenzia tecnico elettorale svolge una funzione di raccordo di
Costruzione delle élite politiche
Anche se
La stessa socialdemocrazia tedesca i partiti che apparentemente resistono sono sfidati da un altro deficit
Il deficit del partito come autonomia progettuale il venir meno di quello che
Robert dal chiamava la
Opposizione
Cioè la democratizzazione contemporanea è sfigurata dai processi di esaurimento dell'opposizione politica
L'opposizione politica non va inteso come una vocazione a stare sempre all'opposizione anche forze di Governo hanno funzioni di opposizioni di criticità
L'esaurimento dell'opposizione è il tratto molto importante che consente di
Comprendere la caduta
Della democratizzazione dei consolidamento democratico
I tre consolidamento democratico a due profili
Uno verso i Governi verso l'alto e uno verso il basso
Verso l'alto il decorso di rammento democratico affievolisce l'autonomia il grado di indipendenza della funzione politica
Per cui
Verso l'alto il partito politico non ha più autonomia dall'ambiente Estero e quindi se prima
Era l'autonomia del politico che dettava norma ai poteri sociali
Ora solo i poteri sociali a valutare gradi consistenti di autonomia rispetto agli strumenti della politica quindi siamo in una condizione di
Eclisse dell'autonomia del politico e di
Invece rafforzamento dell'autonomia dell'economico dal politico inteso come
Costituzionalismo democratico
Questo
A appunto due ricadute verso l'alto abbiamo
Processi di deresponsabilizzazione che coinvolgono gran parte di relitto occidentali
Ad esempio
è un fenomeno che caratterizza gli Stati Uniti ma l'Austria e forse anche la Francia l'anno prossimo
Che potremmo chiamare di trionfo dell'indisciplina repubblicana non tiene più la coalizione di tutte le formazioni pro sistema contro la testa populistica radicale
Quindi c'è da questo punto di vista un esaurimento della capacità di tenuta dei sistemi perché
Perché i sistemi politici scontano il venir meno dell'opposizione cioè di una sinistra di classe autonoma rispetto alle potenze dell'economia
L'eclisse atti una sinistra di opposizione intesa in questo senso consegna ceti popolari popolo reale alla seduzione populistica travolto
E
Altri soggetti che
Attraversa no la scena politica europea in Italia questo processo di decoro solitamente o democratico avuto esiti persino più catastrofici
Se è vero che l'Italia era uno Stato dei partiti
Il venir meno dei partiti destruttura lo Stato e quindi la crisi dei partiti la cancellazione della presenza dei partiti
A e Settis sconvolgenti relativi alla stessa persistenza della funzione statale
Queste così vero che in Italia assistiamo a processi di sovranità trasferite
Nel senso che
In questo sistema senza più partiti non ci sono più classi dirigenti espressi in maniera
Autonoma e autorizzabile e quindi c'è bisogno di un trasferimento di
Poteri di governo al pilota automatico sia alle tecnocrazia e di Governo europei
Quindi sovranità espropriata sovranità trasferita perché il venir meno della mediazione di partito rende ingovernabile il sistema
Questo verso l'altro quindi espropriazione da parte delle tecnocrazia europea
Verso il basso il venir meno del partito opposizione
Facilità il
Quello che potremmo chiamare il lavoro anzi politico come professione per cui in Italia da vent'anni assistiamo a piedi perdura ripetute ricadute di sistema politico
E dice aborto prematuro di ogni
Abbozzo di ricostruzione della mediazione politica
Soltanto in Italia nel corso di vent'anni sono crollati i due sistemi di partito e quindi c'è
Una
Peculiarità italiana in questo collasso della funzione politica
In generale nelle democrazie contemporanee esiste il problema sollevato già da Tocqueville vale a dire come garantire l'espressione di
Una
Classe politica nel tempo della democrazia del pubblico qual era il timore di Tocqueville
Che nell'età dell'opinione pubblica si imponeva una semplificazione tale dei codici espressivi cognitivi che la democrazia
Cadeva in uno stato di
Incapacità di esprimere
Capacità di governo cioè élite politica responsabile
Ora
In questa situazione diagnosticata da tocco finirlo esistono alcune risposte tentativo di
Soluzione dall'alto le élite europee
Fondo Monetario Internazionale Banca centrale figure istituzionali cercano di ricondurre a
Ragionevolezza le turbolenze della società civile il populismo inteso come
Codice eccentrico
Il problema italiano perché il populismo non è
Un codici etici ricco parlato da una minoranza al di fuori della cornice di sistema
Per la caduta della mediazione politica per
L'uscita del sistema politico dai canali della rappresentanza sistema politico italiano è un sistema populismo incorporato cioè il populismo come dato sistemico
Cosa che è bullismo come dato sistemico l'incapacità di autonomia della politica del diritto della norma giuridica rispetto alle pressioni dei grandi poteri economici
Ossia l'indistinzione tra politica ed economia e venti il venir meno della differenziazione funzionale
Raccomandata da Weber fa Luhmann in Italia ma anche in altri processi democrazie contemporanee eh svanita la differenziazione funzionale che peculiare del moderno
Cioè i codici del diritto della cultura dell'economia non hanno più autonomia abbiamo un codice unico che
Conduce al primato dell'economico che diventa la lingua ufficiale del sistema
Ma se l'economico diventa la lingua ufficiale del sistema i parametri utilitaristici del mercato uccidono una decisione politica ossia l'interesse generale la funzione rappresentatività
Cioè il capitalismo nelle democrazie contemporanee è in crisi per un eccesso di dominio
Per
Un eccesso di identificazione tra economia e potere
Cioè
è una cosa di cui parlava anche il vecchio Marx del diciotto agrumario
Quando raccomandava alla
Capo al capitalismo di non ricorrere all'autogoverno degli interessi economici
Perché l'autogoverno della classe economica che diventa ceto politico è altamente disfunzionale impedisce di rappresentare la stessa generalità
Degli interessi di classe
Ora in Italia cosa è accaduto in questo ventennio un effetto contagio
Cioè tutti i tentativi di ricostruire la mediazione politica sono naufragati
Non c'è stato un effetto contagio in positivo per cui i partiti normali ricostruiscono il sistema normale
Ma c'è stato invece un contagio disegno regressivo il Codice aziendalista economico è diventato predominante
E non c'è attore politico attuale che non sia condizionato da codici economici
Dalla grande impresa di Berlusconi alla piccola impresa Casaleggio e
Nell'ambito dell'ARDIS intermediazione
Il Presidente del Consiglio che rompe con le mediazioni politiche sociali organizzate ma stranamente parla sempre da solo ma con una mela
Che è il simbolo di un computer attraverso il quale si riferisce all'opinione pubblica il relatore perché l'uomo solo al comando ha bisogno di questo simbolo di una grande multinazionale
Questo è un interrogativo molto significativo perché svela l'intreccio l'incrocio tra potenze economiche finanziarie decisioni politiche che sono
L'essenza del potere politico contemporaneo
Quindi
Assistiamo
In Italia soprattutto
Alla indistinzione tra il Codice del politico il codice del diritto il codice dell'economia però se questi codici coincidono
Il sistema politico non soltanto dettate dal punto di vista deontologico valoriale
E quindi un impoverimento del tessuto costituzionale ma non funziona neppure oltre che a distanziare assi dai profili del costituzionalismo
La contaminazione politica economia diventa inefficace conduce il sistema all'impossibilità di decisione
Quindi
Questo sistema che collettiva forzature
Perché deve coltivare forzature perché la politica della disintermediata Simone Ladisi intermediazioni soltanto in apparenza conferisce muscoli al decisore
In realtà un uomo solo al comando è il simbolo di una impotenza di potenza sostenuta da grandi centrali economica finanziaria
Perché in democrazie complesse differenziate il grado di potenza di un politico non dipende
Dal mito dell'uomo solo al comando dalla leadership dal premierato assoluto
Queste sono forzature istituzionali per debolezza perché il vero potere che conferisce
Potenza alla leadership politica è appunto il grado di rappresentanza della società il grado di costruzione di una potenza sociali autonoma
E quindi
E il partito Progetto il partito Società l'unico strumento che rafforza la capacità decisionale in una democrazia complessa
Ora
Perché siamo nel paradosso della
Dissi intermediazione della politica della disintermediata sionista
Perché il sistema senza più mediazioni che coltiva il miraggio della decisione in ultima istanza in realtà è un sistema alta niente precario instabile e
Per la sua debolezza deve forzare contenuti costituzionali legge elettorale che elegge direttamente
Il
Capo al calar della sera questo è il simbolo della debolezza non della forza di una
Democrazia come viene chiamata decidente
Perché appunto nelle democrazie cosiddette decidenti è il collegamento fra rappresentanza Società il partito che da
Autorevolezza e forza alla politica
In Italia l'autonomia della politica non esiste più ed è un'illusione pensare che
Attraverso riforme elettorali
E
Riforme istituzionali sì pervenga tratteggiare momenti di conquistata autonomia
Allora siamo in una fase di
Crisi crollo della funzione della mediazione politica
La prospettiva che indicava Luigi ferraioli io la tradurrei in un ossimoro in un felice ossimoro occorre
Partendo da questa crisi catastrofica di ciò che rimane dei soggetti politici una sorta di costituzionalismo costituente un ossimoro ma è questa la prospettiva che indica Luigi ferraioli
Cioè prendere atto che nell'attuale degrado della funzione politica
è diventato altamente problematico egli è realistico
Qualsiasi lavoro incrementale per correggere le disfunzioni dei micro soggetti persistenti perché cosa
Lasciate
Trasparire una radiografia dell'esistente
Un regime sistematico di confusione
Cioè confusione tra funzioni istituzionali funzioni di rappresentanza
Questo quando i partiti erano forti erano
I partiti stessi ad impedirlo perché il Partito comunista non c'era la possibilità
Che ad esempio ha colpito nel segno dell'ex
Governatore della Sardegna attualmente prima deputato regionale
Deputato europeo il segretario regionale quindi era Governatore Segretario parlamentare europeo successivamente
O l'ex magistrato di Bari Governatore Segretario regionale cioè queste forme di commistione tra cariche istituzionali di Governo e funzioni politiche sono un segnale
Di regressione anche nella
Cultura dell'istituzione
Non può essere un personaggio come serra Chiani Presidente di una Regione anche vice segretario di un partito nazionale perché questa confusione tra
Funzioni
Istituzionali generali e
Compiti partigiani solo una forzatura nella
Normale vicenda di una democrazia costituzionale accettabile quando il Presidente del Consiglio
Fa il suo
Matteo risponde da Palazzo Chigi e quindi parla come Presidente del Consiglio come Matteo come segretario di partito questo è evidente che siamo nel segno del collasso della funzione istituzionale
Quindi
Cosa
Occorre e occorrono prospettive di radicale discontinuità
è indubbio che attualmente
Ciò che esiste con il nome di partito sono non partitiche hanno Statuti proprietari o figure del tutto ambigue scalabili
In cui
Le macchine di partito non esistono più e sono lì Campos esclusivamente IGT eletti
Cioè i partiti di oggi sono
Ceto politico senza più partito organizzato sono cioè
Il mondo di Mosca Pareto mica verso
Ceto politico disseminato delle cariche elettive istituzionali centrali e periferiche ma senza una normale vicenda
Politiche organizzativa
Cosa comporta tutto questo pensate alla vicenda di Milano con l'elezione che ha visto le cariche elettive imporre determinate soluzioni nella politica delle alleanze perché i partiti non hanno più autonomia
E quindi decidono la linea politica soltanto le cariche elettive ma se le cariche elettive decidono le politiche evidente che manca qualsiasi orizzonte lungo qualsiasi strategia politica
Quindi
Attualmente abbiamo l'integrale dei istituzionalizzazione dei partiti politici
Ma si tratta di una istituzionalizzazione negativa perché quello che viene a mancare l'autonomia di un profilo organizzato e socialmente visibile del partito il partito che è
Tutto istituzione tutta carica elettiva è un partito fortemente competitivo dove non c'è più un reclutamento in un riconoscimento collettivo del merito
Ma il reclutamento e le prospettive di carriera avvengono soltanto in virtù della capacità privata di trovare risorse il partito programma il partito oggetto eh
Una impossibilità in questa
Fase in cui
Profonda degenerazione della funzione politica
Quindi se questo è lo stato dei partiti è evidente che
Occorrono misure che
Come dire assumono come punto positivo di una possibile degenerazione l'esito catastrofico del profilo attuale del sistema politico cioè
Bisogna pensare ad una ricostruzione della mediazione politica prima ricostruzione al tempo stesso
Di soggetto politico organizzato e di
Canali di rappresentanza assumendo come
Quello che esiste è uno impedimento quello che attualmente esiste nel sistema politico un
Diaframma che rallenta lì possibili ricostruzioni positivo cioè
Una crisi di questo sistema non è
Un elemento
Crepuscolare negativo una crisi di questo sistema l'unica opportunità per tentare
La via di cui il costituzionalismo costituente che proponeva Luigi Ferrario
Credo che sia possiamo dire che è stata una giornata molto densa
Ricca affini qua io non devo fare nessuna conclusione perché pensando al suo lavoro seminariale e una tappa di un percorso
Che è iniziato enti vogliamo continuare non solo come
Fondazione ascensore forma dello Stato ma il rapporto appunto con la Fondazione in base con altri
Anche soggetti
Mi limito vale a dire che
Trovo proficuo alcuni aspetti primo
Credo che noi dobbiamo a
Mettere meglio appunto il continuare il eccome teniamo insieme il piano dell'Armani sì dell'indagine della ricognizione
Di quello che appunto poco viene ormai fatta una vittima anche
Ricostruzione che in termini ritornando in molti interventi picciotti c'è ciò che
Cosa sono i partiti abbiamo cominciamo a Stroppa noi dice partiti sono vivissimi
Nella INAIL si può ritenere che i partiti sono vivissimi godano di buona salute
Anche se
Un'altra tipo di salute
è chiaro che questo era un piano di ricognizione in cui ciò che il linguaggio che soffre Ciocci lei è venuto meno va ha messo meglio a fuoco
Penso che questo piano come ogni buona analisi Nicolosi ricognizione delle reale non può andare avanti non va molto avanti
Sì rimane come dire un'indeterminatezza una
Genericità
Vi state vittime interpretativi che adottiamo
E quindi sono stati applicati diversi
E sul confronto invece di quali sono i paradigmi interpretativi proprio non i modelli
Un'altra cosa Lazio Elia e le categorie
E fondanti diciamo di una
Nati Elia della politica e del partito credo che questo è un aspetto invece da mettere ulteriormente a fuoco di quali categorie ci avvaliamo quando definiamo appunto definizioni minime o no
E quali siamo pari la non nostro I vite l'altro piano mi sembra quello del rapporto tra
Politica
E democrazia e rappresentanza come la dimensione che tra politiche democrazia perché la politica non si riduce la democrazia la democrazia non è
Tutto della politica niente e viceversa e io non credo nemmeno che possiamo dire che la rappresentanza sia
Soltanto una forma democratica
Adesso io qui non entro nel merito ma insomma
Trovo molto interessanti e il confronto per esempio tra a
Anche in quello
Più dice a detta dei Piano inseriti e quello che ha detto Luigi ferraioli su il partito
Rappresentante ho rappresentato il partito come crede la crisi della funzione rappresentativa del partito come le intendiamo io trovo questo veramente come dato personale
Ottantenne ho fatto ho capito di più ho fatto un passo avanti proprio nella testa ce l'ho più chiaro
Proprio grazie al confronto tra
Radicalità nell'origine sui cosa e quale può essere il senso della portata diretto innanzitutto proprio euristica
Di comprensione diciamo Audi confronto proprio culturale prima ancora che politico tra noi
Della proposta di legge ferraioli se non siamo a
Soltanto alla lettera ma la portata di fondo che lui già ha dato e che ora adesso Michele e riprendeva
Con questa
Definizione di costituzionalismo costituente con il prossimo anno
Che poi mi riporta una filone di ricerca che abbiamo come eccellenze processo costituente Governo lo sa il costituente come il rapporto con il costituzionalismo
Il CRS la messo a tema fin dagli anni ottanta con ingrato costruiti con la fase della
Direzione di in graduatoria
E oggi si ripropone perché appunto allora non troppo questa dimensione ed è rimasta invece la dimensione inevasa e tornata di grande attualità
Perché dico che ho trovato illuminante perché
Per
Atto e che su questa operazione tanto
E si dice esteri no la
Ricondurre il partito ha una dimensione esterna al sistema politico istituzionale o quando si dice vi costa
Spiegano dice il compito di ricostruire la società il punto
Ricostruire la società
è
Funzione del partito il compito del partito avrei come la vede
Luigi Terme il compito della politica o del soggetto delle soggettività politica violente nel modo più
Largo e in questo sono
Anche noi più vicina avrà anche a quella ai piedi in Gaetano forme spontanee dobbiamo
Non già definire chiudere in un'unica
Formava questa dimensione della ricostruzione politica della società e dell'estremità però la proposta di Luigi non è solo il tiro Roma perché appunto fatta dall'interno i disegni di legge il decreto dell'UE
Possono sfruttare e utilizzare che un figura autorevole come Luigi abbia lanciato questa idea pietire adesso lo facciamo ma non ha niente a che vedere con quello
Che Luigi si propone e
Ricco che il partito torni a debba io non sono del tutto convinta che anzi non sono convinta che sia ora solo e soprattutto la separazione delle carriere devo no
Ma
Ricondurre a quella dimensione del partito politico eh il problema il partito politico comunque la questione della
Forme della soggettività politiche comizi
Prendendo corpo e anima se riusciamo a individuare dove come possono prendere corpo anima dentro processi reali
Possiamo avere pone un
Una impatto positivo anche sul sistema politico democratico
E questo è l'ultima questione come ripensare il costituzionalismo oggi in una fase che non è solo di crisi di questi modelli costituzionali
La nostra Costituzione no che o di attacco e di stravolgimento di alcuni modelli costituzionali di alcuni principi è questione proprio di un approccio alla politica
Del costituzionalismo questo di come si mette attenua il rapporto tra costituzionalismo e politica e democrazia credo che sia un'altra delle
Questione che dovremmo il nucleare ed evidenziare per il percorso che dobbiamo fare grazie a tutti
Adesso
Ordinarie
Nasce
Dobbiamo far trovare