Speciale Giustizia

Buonasera a tutti i relatori a dorso benvenuti all'ascolto dello speciale giustizia sicuramente ci sarà nelle prossime ore un'interlocuzione con l'Associazione nazionale magistrati vedremo in quali forme tempi ma questo passaggio ci sarà sicuramente lo ha detto il Ministro della Giustizia Andrea Orlando a proposito dell'incontro che è stato chiesto a lui alla Presidente del Consiglio dalla sindacato delle toghe e proprio ieri il Ministro della Giustizia
è stato protagonista con il presidente del NM Piercamillo Davigo di un faccia a faccia in quell'occasione il mini Trovo Orlando ha detto che lo sciopero dei magistrati sarebbe un atto incomprensibile più che devastante si sciopera contro il primo Governo che mette mano al tema del personale più amministrativo quanto
Alla fiducia sulla riforma del processo penale ha detto urlando si discuterà nelle prossime ore qual è la strada migliore se blindare la provvedimento andare avanti punto per punto anche con il rischio di qualche
Voto segreto ma il perché di queste dichiarazioni è presto detto perché nel sabato lo scorso l'Associazione nazionale magistrati ha deciso all'unanimità dopo una lunga giornata di Conf Todi tentare il dialogo con il Governo sulla riforma del processo penale sulle pensioni delle toghe e sugli investimenti per la giustizia ma
Nello stesso tempo di tenersi pronti di tenersi pronta
Un'associazione a imbracciare l'arma della protesta non escluso lo sciopero magari insieme con
L'Avvocatura e con i sindacati del personale giudiziario sulla cronica carenza di risorse per il settore che sta
Conducendo
Gli uffici giudiziari alla collasso questa appunto è la linea scelta all'unanimità dall'ANM e su cui il parlamentino delle toghe e riuscito hanno un dividersi la Giunta guidata da Piercamillo Davigo ha chiesto un incontro urgente come dicevamo al Presidente del Consiglio il Ministro della Giustizia e su questa precisa piattaforma Investimenti per il settore e l'eliminazione
Cioè dalla riforma del processo penale di quelle norme che faranno saltare le indagini secondo l'Anm soprattutto
In materia di corruzione e che obbligano i pubblici ministeri a a svuotare gli armadi piuttosto che accerta che i reati come ha detto D'Amico oltre alla ripensamento del decreto che ha prorogato il solo pensionamento dei vertici della Corte di Cassazione invece per la NM il Presidente il Segretario Davigo mini mini sci avvieranno contatti con agli altri comparti della giustizia per arrivare magari a una
Mobilitazione comune senza la qual e comunque la quattordici ottobre prossimo i magistrati decideranno da soli la più opportuna iniziativa di proteine più opportune quanto meno iniziative e di protesta Hillary sei una spaccatura c'era perché il gruppo diaria il gruppo di sinistra e la magistratura associata in realtà avrebbe voluto che si desse che subito un segnale forte una scelta che sembrava
Inizialmente condivisa anche all'interno del gruppo di Darwin o il gruppo di autonomia indipendenza ma che è stata poi ritenuta non opportuna da chi ha visto nella decisione di Renzi di ritirare la fiducia sulla riforma della giustizia penale il segnale di un'apertura ad accogliere così come hanno pesato i dubbi su una iniziativa forte di fronte a un ministro che a differenza
Del passato ha dato comunque un segnale di inversione di tendenza con l'annuncio di un bando per mille
Soluzioni di personale amministrativo trovo dopo vent'anni di blocco di i concorsi la aggiornata del NM una lunga giornata che questa sera vogliamo proporvi ovviamente in sintesi è cominciata presto sabato mattina con
La convocazione a Roma dei capi degli uffici giudiziari a cominciare dalla Procuratore Generale della Corte di Cassazione Pasquale e circolo per mia lanciare come dicevamo tutti insieme l'allarme sul rischio collasso di tribunali procure ordinarie e generali e Corti d'Appello nove mila posti destinati alla personale amministrativo sono vuoti la scopertura media e del ventuno per cento con dal punte né superiori al la cinquanta per cento quale azienda potrebbe funzionare con scoperture del cinquantadue per cento del personale è stata la domanda polemica di Davigo mente per esempio il
PM di Napoli nord Domenico Airoma ma a avvertito che in queste condizioni si fa la guerra con una pistola scarica e il procuratore di Torino Armando Spataro ha detto con chi sa che tra un po'messi arriverà alla a chiusura di alcuni uffici è intervenuto ovviamente Presidente Davigo come dicevamo
Che ha detto fra l'altro che questo è un momento molto difficile la situazione molto grave del di Cina al punto di rottura è stato dato atto che il Ministro della Giustizia si è dato da fare c'è un'inversione di tendenza ma ha detto il dico le iniziative sono del tutto insufficienti ne do atto delle buone intenzioni ma devo ricordare che la via dell'inferno è lastricata di buone intenzioni così appunto
Davigo nel corso del suo intervento al Comitato direttivo
Centrale straordinario dell'Anm che ha riunito a Roma i capi degli uffici giudiziari per lanciare l'allarme sulla carenza del e personale amministrativo continuo inaccettabili per
Davigo su no anche i giochi di prestigio il fumo negli occhi a cominciare dal d'Astico taglio dell'età pensionabile con lo slogan largo ai giovani ma dove sono questi i giovani si è chiesto il Presidente del né a me siamo qui per lanciare un allarme per Tare modo Alco mi dato Direttivo Centrale di avere una conoscenza ancora più
Dettagliata delle problematiche direttive dai capi degli USA
Dicevano appunto come dicevamo vogliamo farvi ascoltare in questa sintesi queste dell'Assemblea del
Che si è tenuta sabato scorso presso l'Aula Magna della Corte di Cassazione assemblea con i capi degli uffici giudiziari riuniti a Roma sempre nell'ambito di questo Comitato direttivo centrale straordinario della SOGEI sono nazionale magistrati e inizieremo ascoltando il Procuratore Generale presso la Corte di Cassazione Pasquale circolo poi sentiremo il Segretario generale della NM Francesco Minicis entriamo il presidente Giannini perché in lo Davigo e poi ancora gli interventi del
Presidente della Corte d'appello di Roma Luciano Panzani del Segretario generale della Corte di Cassazione Giovanni Mammone le sentiremo poi in per vento del procuratore capo di Bologna Giuseppe Amato della Presidente del Tribunale di Castrovillari Caterina Chiaravalloti ancora mi all'intervento del procuratore generale presso la Corte d'Appello di Hina Luigi Riello il quello del procuratore aggiunto presso il tribunale di Napoli nord Domenico Airoma infine l'Inter toh del procuratore capo di di Torino Armando Spataro ma iniziamo ad ascoltare il procuratore generale della Cassazione Pasquale Ciccone
Il mio vuole essere un breve saluto anche perché per motivi familiari devo allontanare
Chi mi conosce sa che sono rischio sconosciuto parlando col Kosovo
Intervenire convegni congressi semplificarlo genera questa volto derogato dal cercato l'invito
Che avete formulato dalla Giunta per un particolare motivo
Perché il tema illogico e dovete discutere il problema del
Cultura amministrativa degli uffici il mio tema particolarmente chiaro
Io
Ho svolto attività associativa per lungo tempo
Questo nella veste
Particolare di componente della Giunta Isonzo per battuto per il problema per le carenze
Tutto reale degli uffici vedo qui il
Presidente vuole faccio gli auguri Monastero
Presidente del tribunale o con insieme al quale abbiamo gestito per un paio d'anni la Segreteria Generale del Tribunale di Roma toccando con mano gravissimi problemi che alle carenze più organico amministrativo
Ci ponevano oggi
Che l'Associazione affronta questo problema per me momento particolarmente significativo e ho voluto essere presente
Portare questa del nostro ovviamente portare la testimonianza del passato che sono Presidente veramente difficile ricordo soltanto
Una cosa nel settantasette io sono stato trasferito alla Procura di Roma in una situazione obiettivamente pesante avevamo solo trentatré sostitutive ed erano gli anni incominciamo gli anni di fuoco eppure
Noi
Pensavo un po'non avevamo
Linee telefoniche esterne
Non è nuovo personale di supporto
Non eravamo autovetture di servizio io non so dove normalmente di turno dovevo fare il giro delle tre carte sui più Roma le avevamo competente anche per i minori
Casal del Marmo Rebibbia e Regina Coeli con la mia centoventisette servendosi di un Segretario naturale che operino era bravissimo ma non sapeva scrivere a macchina per cui io mi sedevo
Al posto suo
E quando entrava il detenuto guardarle restava allibito perché provava Nativio posto il segretario
Questa situazione o sapere quando è finita soltanto quando imbustato ucciso Maria Marco
Quando uscire il curriculum famose può tornare Amato allora improvvisamente tutto è cambiato sono arrivate le macchine blindate sono arrivate richieste ritelefonai è aumentato il personale
Perché racconto questo episodio perché non è accettabile che ci sia necessità di eventi straordinari drammatici perché si provvede a quello che dovrebbe essere una situazione anomala patologica ma fisiologica di tutti gli uffici
Devo dare atto allo del Ministro
Che
Ha messo in movimento una serie di iniziative
Non le ho lette nei giornali nei discordo negli scorsi che si muovono sul quale il rilievo alla mobilità alla di qualificazione al concorso straordinario
Certamente sono misure importanti ma il problema è questo che mi sono misure che richiedono un lungo tempo per disegnare per diventare efficace
E comunque per stessa ammissione mi sembrava quanto ha detto ieri in lista Bologna può solo unire solo una parte di quelle carenze più gli uffici giudiziari conosco offro
Quindi questa giornata di lavoro per me estremamente significativo e ringrazio la Giunta volevo della comunanza il Comitato direttivo centrale credo che sia stato abbia deliberato io ve l'ho organizzato
Se mi consentite però
Vorrebbero non voglio rubare molto tempo vorrei fare una considerazione considerazione che è un fatto all'inaugurazione dell'anno giudiziario dopo l'intervento del ministro il quale ha illustrato tutte le riforme in essere
Io lo davo atto al ministro del
La scuola attività
Fisicamente ha pochi precedenti però ho detto guardi ministro che tutto quello che stiamo mettendo in cantiere non servirà a rendere giustizia citati perché restano aperti gli enormi problemi dalla giustizia italiana
Sono problemi di varia natura non ultimo quello dalla carenza delle personale di magistratura sul tema non bivio confermo perché
Anch'io ho contestato interessato sono come versare sarebbe capitolo chiuso parlarne però le carenze di organico hanno influito moltissimo devo dare atto
Che alcuni Rizzieri chieste
Cinque mi son partiti io porto voce circola Lucca con lo Stato clone quale quello ritenuto effettuare dei concorsi annuale vorrei negli ultimi due anni abbiamo per i concorsi
Anche io con una possibile ABI aumentare il decimo prevista dal decreto legge
è stato ridotto il periodo del tirocinio a un anno cosa che a mio avviso è positiva e più chiaramente gli onorevoli ad un poco del patto che nel dibattito consiliare col parere del decreto legge dello Stato in molte voci dissenzienti
Io dico che ogni volta che ho incontrato i vari molto presso la WTO per relazione divario operano erano desiderosi di andare a svolgere la loro funzione e preoccupati soprattutto di effettuare un più lucido negli uffici
Tutti noi che siamo i più anziani abbiamo fatto un anno di tirocinio però credo che il fatto che ho fatto solo un anno di riuscire abbiamo giudicato la nostra attività lavorativa
Anche alle quote perché dire non è che fosse facile garanzie soffriranno forse ancora di più
L'altra considerazione che mi sembra più importante verifica è questa
è il problema di fondo della giustizia italiana è un problema di sovraccarico di norme di norme di diritto sostanziale epilogo del processo
La sistema legislativo italiano normativi italiano è talmente oneroso pesante che credo che nessuna corredato supportate
Il delitto stanziale caratterizzato da un punto io propongo io di norme che si succedono talvolta Marella non coordinata che soprattutto hanno un effetto negativo sull'opinione pubblica
Perché si va a credere al cittadino che i problemi si risolvono facendo una legge
Cosa gravissima perché le leggi e molto spesso non si riescono ad applicare ma soprattutto l'idea la falsa opinione che non ecco credo per risolvere un problema ruolo una legge non piuttosto fare il proprio dovere del ciascuno esercizio vedo quelle funzioni
E voi vi sono le norme procedurali le procedure italiane sono pesantissime è inammissibile che vi siano codici di centinaia e centinaia gli articoli accompagna adirato tutta una serie di ritirare la legge
Cornaro in questo sistema diventa veramente arduo io però molto dico ai giovani magistrati quando di saluto che siedono al servivano far rifluire i rimedi avrei difficoltà ha svolto in ogni funzione
In maniera tempestiva e puntuale
Quindi
Questo il problema di fondo che dobbiamo affrontare tutti quanti
Dobbiamo portamela consapevolezza che la perdita di fiducia del cittadino nei confronti della giustizia effetti dirompenti ai tempi e nei confronti dei magistrati lo dimostra che il pubblico il numero degli esposti che pervengono aumenta mio ufficio
Ma anche nei confronti del foro lo dimostra il fatto di dire un calo di
Rinvia affinità da parte dei marines degli avvocati dell'insegnamento quindi a mio avviso
Non servono le polemiche non serve ad incontrarsi verbalmente sfrutta torno un tavolo avvocati giudici forze politiche per cercare delle soluzioni che consentono finalmente
Chi va a dare al cittadino una giustizia pronta ma giustizia efficaci perché è vero
Che la Costituzione garantisce al massimo il diritto di difesa garantisce il diritto alla giustizia ma se la giustizia non è tempestiva arriva troppo tardi e non è
E qua con dovrebbe essere quindi vi ringrazio vi auguro buon lavoro
Scusate mi allontano per motivi familiari e debbo fare il badante casa perché non c'è automobili servizio non c'è
Grazie segretaria negli anni n Francesconi
Innanzitutto
A nome della Giunta esecutiva centrale dell'Anm l'intero Comitato esecutivo centrale
Porgo
A tutti i presenti il più sentito ringraziamento per aver accolto il nostro invito a partecipare a questo incontro che riteniamo che riteniamo non abbia precedenti così per come è stato strutturato
La vostra adesione i contributi che darete sono il segno tangibile della intollerabile situazione nella quale si trovano oggi gli uffici giudiziari italiani
Come sapete lo scopo di questa iniziativa quella di riunire una rappresentanza dei capi degli uffici giudiziari del Paese che è quello di denunciare pubblicamente la gravissima situazione
Di crisi e la reale emergenza in cui si trova la giustizia a causa dell'imponente scopertura di organico del personale amministrativo della carenza di risorse
La presenza di autorevoli rappresentanti di uffici giudicanti e requirenti di primo di secondo grado e di legittimità di piccole e medie e grandi dimensioni da nord a sud
In mostra come il sistema sia malato e come le nostre sedi giudiziarie non abbiamo più le risorse per andare avanti
Sette mila sessanta
E questo il numero che stamattina è riportato sul nostro sito internet e che cresce giorno dopo giorno rappresenta i giorni che sono passati dall'ultimo bando di concorso per l'assunzione di funzionari
Assistenti giudiziari e cancellieri
Sono passati circa vent'anni
Per effetto dei pensionamenti e del transito in altre amministrazioni o ruoli l'organico del personale presenta una scopertura di oltre nove mila unità pari a circa il ventuno per cento della dotazione
Passatemi
La metafora e come giocare il nove contro undici una partita di calcio il rischio di perdere la e davvero alto
In alcuni uffici la scopertura addirittura raggiunge punte di oltre il cinquanta per cento oggi qualcuno di voi ce lo dirà
è un dato allarmante che comporta il rischio concreto del blocco del sistema con l'impossibilità di rispondere alla domanda di giustizia dei cittadini
Una tale situazione nell'arco di poco tempo renderà irreversibile il percorso con la conseguenza che non potremo più garantire
La pubblicazione delle sentenze
Le convalide degli arresti la stessa celebrazione delle udienze
Sia l'Anm che molti di voi già da tempo hanno denunciato pubblicamente la gravità della situazione ma purtroppo finora abbiamo registrato che poco o nulla si è mosso
E di due giorni fa la notizia che è prossima il ventuno novembre la pubblicazione di un bando per il reclutamento di ottocento nuovi assunti e di duecento provenienti da altre graduatorie
Era ora è il caso di dire
è un segnale positivo non sufficiente ma positivo perché ci dice che dopo vent'anni c'è un'inversione di tendenza segno che la nostra azione unitaria compatta e continua inizia a dare i suoi frutti
E forse non è un caso che l'annuncio di questo bando sia intervenuto proprio in concomitanza con l'incontro di oggi
Un Paese in cui per vent'anni non si fanno concorsi e non si pensa a rimpiazzare il personale amministrativo in un settore centrale come la giustizia grazie al quale vengono garantiti la tutela dei diritti e la sicurezza dei cittadini
Può essere ancora definito un Paese civile
Onestamente iniziavamo dubitarne
Ci si potrebbe obiettare ma guardate che di recente è stato fatto un bando per la riqualificazione del personale della giustizia e negli uffici giudiziari sono stati mandati
Appartenenti ad altre amministrazioni per effetto della mobilità
Il bando per la riqualificazione è stato un segnale di buona volontà ma evidentemente non tocca affatto il problema degli organici
Quanto alla mobilità proveniente da altri settori oltre a trattarsi di numeri limitati il loro ingresso ha creato conseguenze per diversi aspetti problematici
Partiamo da una necessaria premessa noi e rispettiamo tutte le professionalità da qualsiasi comparto provengano ma abbiamo bisogno di specializzazione
Perché è innegabile la piccoli Rita che contraddistingue il settore giustizia
Ebbene
L'arrivo dei dipendenti provenienti da altre amministrazioni ha creato in primo luogo e lo viviamo tutti tutti i giorni un generalizzato Stato di frustrazione e di scoraggiamento fra i nostri collaboratori
I quali dalla mattina alla sera si sono visti scavalcare dal punto di vista della qualifica ma anche dal punto di vista economico da colleghi che per decenni hanno fatto tutt'altro
La qualificazione di questo personale arrivato da noi in molti casi avverrà alle soglie della pensione ma allora ci chiediamo
Quale può essere il loro contributo concreto per fronteggiare l'emergenza di cui tutti abbiamo da tempo preso coscienza
Non crediamo di chiedere troppo se chiediamo di formare fin da giovani i nostri collaboratori
Riforma armi oltre che tecnicamente anche a quel viene a
Specifico del nostro settore e che non ha eguali in tutto il panorama della pubblica amministrazione
E non ci si venga a dire che siamo corporativi che ci arrocchiamo sulle nostre posizioni o che chiediamo interventi a difesa delle nostre prerogative
Chiediamo solo di avere il personale per poter lavorare
Per non doverci giustificare ogni giorno concittadini per non essere costretti a dover dichiarare bancarotta
Tutto ciò con il corporativismo non lo ha nulla a che fare
E lo dimostra l'iniziativa di oggi l'ANM per la prima volta riunisce i Capi degli uffici di tutto il Paese non per parlare dei magistrati ma per parlare del personale amministrativo
Tutti siamo d'accordo sia noi che il legislatore su un dato oggettivo innegabile uno dei maggiori problemi della giustizia e quello della lentezza della celebrazione delle cause e dei processi
Ma dire interventi finalizzati alla velocizzazione non ne abbiamo visti e non sono certo utile a questo scopo né quelli maggiormente pubblicizzati né quelli più recenti
E così totalmente inutile il micro intervento in tema di pensioni mentre mancano mille duecento magistrati dalla pianta
Per cui sarebbe fondamentale piuttosto accelerare le procedure
Per il reclutamento dei nuovi colleghi
Il progressivo e inarrestabile vuoto di organico dei magistrati
è una delle conseguenze disastrose di una legge quello del due mila quattordici che ha mandato in pensione dalla mattina alla sera una intera generazione i magistrati
Con costi altissimi in termini di efficienza e funzionalità costi che stiamo pagando e che chissà fino a quando continueremo a pagare
Legge sbagliata quella del due mila quattordici come abbiamo sempre detto anche da ultimo
Che occorre correggere subito per evitare ulteriori danni
Così come riteniamo errato oltre che assolutamente inefficace l'intervento che innalza il termine di legittimazione per i trasferimenti da tre a quattro anni che peraltro
Non fa altro che danneggiare i più giovani
La conversione del decreto legge deve essere la sede
Per correggere gli errori che abbiamo puntualmente segnalato anche nelle diverse sedi istituzionali e sotto questo profilo il nostro impegno in questi giorni è il massimo
Nessun apporto poi darà il PdL di riforma del processo penale all'esame del Senato per il quale nei giorni scorsi è stato annunciato il ritiro della paventata fiducia al Governo
Sicuramente
Abbiamo accolto positivamente questa notizia al di là degli intenti di questa iniziativa
Non solo perché denota
L'attuale autorevolezza dall'ANM ma anche perché è un primo passo verso la direzione da noi sempre sostenuta era auspicata
E allora quando nei giorni scorsi abbiamo appreso
Che la fiducia non sarebbe stata posta c'è venuto naturale pensare ve lo avevamo detto che era una legge in larga parte sbagliata
Che non porterà alcun beneficio al sistema che al contrario rallenterà il lavoro delle procure fino a bloccarlo completamente
Ma non porre la fiducia su questa legge è solo un piccolo passo chiediamo che questo tempo serva per un ripensamento complessivo della riforma
Serba ad eliminare norme che avranno come unico risultato quello di gettati al fiume le indagini sopra
Le indagini più impegnative e delicate tra cui
Proprio quelle in materia di corruzione e quelle a rischio prescrizione
Basta citare
Ed è
Alle norme più pericolose dell'articolato per rendersi conto della irrazionalità di questa legge
L'obbligo di esercitare l'azione penale o chiede l'archiviazione entro tre mesi dalla fine delle indagini preliminari e di conseguenza l'obbligo per le procure generali di avocare le indagini stesse
E allora ci viene da chiederci
Ma come potrà la procura generale di Roma per fare un esempio che annovera venti magistrati a fare il lavoro
Che la Procura della Repubblica di Roma di primo grado
Non è riuscita a fare con cento magistrati
Così come la terza norma la previsione di uno specifico illecito disciplinare
Nel caso di non immediata iscrizione del nominativo nel registro delle notizia di reato
Quella parola immediatamente che fa scattare l'illecito disciplinare ma immediatamente per far scattare illecito disciplinare che significa un minuto un giorno una settimana un mese
Chi a ancora gli anche un minimo di esperienza degli uffici di Procura per rendersi conto perfettamente che si tratta di norme applicabili
Nel paese delle meraviglie
E non in Italia in nessuna delle procure del Paese la maggior parte delle quali oberate da migliaia di processi e ormai al collasso
A noi queste sembrano piuttosto norme idonee
A non farci fare le indagini visti gli slalom processuali che contengono
Mentre il nostro obiettivo e quello di fare bene le indagini ed è per questo che chiediamo gli strumenti per poterle accelerare
A partire dal reclutamento del personale amministrativo la cui però collaborazione fondamentale e impedisce vendibile per l'assistenza ai magistrati nei procedimenti
L'allarme riguarda sia il settore civile che quello penale nel settore civile i carichi di lavoro ormai sono insostenibili
Nel penale l'insufficienza di assistenti ai cancellieri rallentando le procedure incide significativamente anche sulla prescrizione dei reati di fatto vanificando l'azione giudiziaria
Per non parlare della sicurezza negli uffici giudiziari ormai ridotti a colabrodo
Nei quali ogni giorno e a rischio l'incolumità di tutti gli operatori primi fra essi i magistrati
Ci vanamente il tragico omicidio del collega Ciampi ucciso nel Palazzo di Giustizia di Milano il nove aprile dello scorso anno
Così come le recenti aggressioni di questa estate subite durante le udienze da due colleghi di Palermo e Bari che sarebbe opportuno co potute costata la vita
Hai due magistrati
Tutto ciò dimostra come il problema abbia assunto contorni drammatici per cui appare urgente e indifferibile trattarlo seriamente
E bastato sale come il luogo in cui i diritti vengono tutelati sia diventato è diventato un luogo insicuro è pericoloso per la vita e l'incolumità oltre che lesivo della stessa dignità nella funzione
Lo abbiamo sempre detto e non ci stancheremo mai di ripeterlo il nostro interesse non è
Quello di fare i nostri interessi ma quello di fare gli interessi dei cittadini
Ma questo nostro compito non potremmo renderlo senza per esempio i nostri collaboratori
L'auspicio
E quello che l'annunciato bando possa concretizzare concretizzarsi nell'assunzione in tempi rapidi e che rappresenti però un primo passo verso altri reclutamenti strutturali e sistematici
E che non sia un caso isolato non sia un provvedimento tampone che non risolve affatto i problemi
Occorre fin da subito pianificare un po'le piano pluriennale di assunzioni per evitare che il bando annunciato rappresenti una goccia nel deserto e sia vanificato dall'emorragia di pensionamenti già solo nell'arco di un anno
Diciamolo con chiarezza
Senza interventi straordinari e urgenti finalizzati al reclutamento di personale amministrativo non solo e a rischio il corretto funzionamento del sistema
Ma sarà sempre più difficile anche solo riuscire ad aprire ogni mattina i tribunali e le procure
Ecco
Questi sono solo alcuni dei temi da affrontare con urgenza
Se a tutti dunque stanno a cuore la speditezza e la funzione di tale servizio e a non certamente stanno a cuore
Allora al nostro interlocutore istituzionale chiediamo di metterci attorno a un tavolo ognuno con le proprie competenze con serenità ma con grande determinazione
Per attivare i rimedi necessari a risolvere tutte le gravi criticità esistenti
Ma dobbiamo fare presto perché il rischio collasso e dietro l'angolo e chi pagherà il prezzo più alto saranno i cittadini che nel frattempo chiedono
E attendono giustizia grazie per l'attenzione
Senza desse il presidente dell'Anm perché Milano amica
Ringrazio anzitutto
Il Segretario generale per la
Analisi acuta puntuale completa che ha svolto e che condivido parola per parola
Ringrazio anche
I colleghi capi degli uffici o da loro delegati che sono intervenuti
Per dare una mano all'associazione nazionale magistrati a fronteggiare un momento molto difficile
Molto difficile perché è la situazione è quella che è stata rappresentata dal Segretario generale ed è vicino al punto di rottura
Ha già dato atto Francesco nemici
Come lo aveva fatto prima nasconderci saluto il Procuratore Generale della Repubblica presso la Corte Suprema
Che il Ministro della Giustizia si è dato da fare c'è una inversione di tendenza a cui
L'abbiamo
Perché dopo vent'anni di mancate assunzioni
Finalmente qualcosa sembra muoversi ma si tratta di iniziative del tutto insufficiente questo il problema io do atto delle buone intenzioni del ministro ma devo ricordare che la via dell'inferno è lastricata di buone intenzioni
Vedete sono le idee di fondo che sono sbagliati
Nell'ordine
è sbagliato considerare adultità un corto
La giustizia una risorsa per il Paese
Anche dal punto di vista economico perché se adultità funzione attira investimenti stranieri se non funziona non attira investimenti stranieri
Secondo perché comunque produce entrate terra le casse dello Stato se avessi voi personale potremmo riscuotere le spese processuali le sanzioni
Amministrative identifichiamo
E che non vengono riscosse soltanto le sanzioni che infligge ogni giorno una sezione penale della Corte basterebbe a far funzionare la Corte Suprema di Cassazione a coprire in corto
Non viene riscosso quasi nulla il tre per cento
Ma anche così
L'insieme delle entrate del fondo unitario della giustizia supera i costi veramente la giustizia eppure questi
Soldi queste entrate vanno almeno a coprire aspetti denari dello Stato anziché essere destinati all'amica tecniche aree che le Province allora è inaccettabile l'idea che la giustizia sia un costo
Questo è il primo dato
Secondo dato è inaccettabile l'idea l'ha già detto molto bene il Segretario generale ma lo voglio ribadire con più forza che noi stiamo perseguendo indirizzi
Di corporazione interessi nostri non è così faccio un esempio che dovrebbe rendere chiaro a tutti
Perché perseguiamo interessi della collettività e non la prescrizione
Ma c'è qualcosa di più comodo per il magistrato della prescrizione
La petizione punisce tavoli non sia ora quando faccia prescritto
Perché dovremmo batterci per far venire meno questa disciplina che non è qui da venti negli altri Paesi del mondo occidentale a parte la Grecia siamo solo noi ma dalla percezione così
Non abbiamo interesse nove
A che la prescrizione non decorre
Non abbiamo l'interesse contrario come singoli a poniamo nero sei si si prescrive e tuttora lavoriamo più
E continuando di questo passo fra poco ci perché era tutto
Allora
Non risulta essere il funzionamento del servizio giustizia e quindi è ridicolo quello che leggo sui giornali
Ma con una prescrizione che non percorre i processi vorrebbero per sempre senza rendersi conto che in tante parti esigono tantissimo perché ce ne sono troppi e larga parte di questi derivano dal fatto che c'è la prescrizione
Conviene impugnare
Per ritardare si poteva sentenza fino all'attuale la prescrizione
E lo dobbiamo dire con fermezza queste cose
Le assunzioni del personale amministrativo ha già detto molto bene Francesco unici non voglio ripetere le cose che così bene ha detto ma
Certo
La funzione di circa mille unità di personale più una mobilità sono un buon segnale
Ma nel frattempo tra l'annuncio di queste buone intenzioni l'espletamento delle pratiche ne andranno in pensione altrettanti
Allora da
Vent'anni si va avanti nell'amministratori giudiziari a con questo curioso sistema
Quando si verificano forti coperture di organico perché il personale andato in pensione in pensione non è stato rimpiazzato si riduce l'organico così si dice che l'organico anche al coperto
Questi giochi di prestigio sono inaccettabili solo fumo negli occhi puntati i cittadini
Molte altre decisioni che sono state prese
A cominciare
Dal drastico taglio dell'età pensionabile senza una graduazione senza prima coprire i porti bandendo concorsi con lo slogan largo ai giovani e dove sono questi giovani
Se concorsi non sono stati banditi e se fra
La decisione di bandire un concorso e l'ingresso in servizio dei vincitori di concorso passeranno quattro o più anni
Questa è la realtà con cui ci dobbiamo
Confrontare non con gli slogan
Per non parlare dei dispetti non voglio parlarne in questa sede ho già detto lasciamo stare non non siamo qui per litigare siamo qui per lanciare un allarme
E soprattutto siamo qui e questo lo dico come Presidente alla Corte dei conti la centrale
Per dar modo alla Giunta e soprattutto altri disegni di avere una conoscenza ancora più dettagliata delle problematiche
Qualcosa sappiamo ovviamente conosciamo i dati statistici abbiamo ricevuto le segnalazioni
In qualche caso drammatiche di capi di ufficio che segnala la scopertura dei cinquantuno cinquantadue per cento
Azienda potrebbe funzionare con scoperture cinquantuno cinquantadue per cento al personale
Tra l'altro e significativo
Che la mobilità pure
Utile per carità provenga da altri settori che evidentemente era una persona in esubero a noi ma evidentemente eravamo sottodimensionati rispetto alle nostre esigenze
Ma io mi sarei atteso che la
Mobilità avvenisse
Con qualche criterio di pertinenza della professionalità dei trasferiti alle entità di destinazione
Perché se dobbiamo
Ripartire da zero con personale che ha fatto tutt'altro nella vita che a formazioni culturali radicalmente diverso
Io ho la massima stima degli ingegneri ma
Faccio fatica a mettere a Conca CDR è un cancelliere
Possa trasmettere facilmente in qualche giorno a un ingegnere la sua professionalità
Perché ha una visione del tutto diversa e complicato riqualificare questo personale che non è personale alle prime armi e personale in molti casi vicino alla pensione in cui forse Riad estrarlo
E anche inutile perché quando sarà pronto per essere impiegato andrà in pensione
E quindi tutto questo
Io lo ritengo
Un insieme di iniziative scoordinate prive di senso comune ecco perché vogliamo essere confortati dall'opinione
E i colleghi che sono in prima linea che devono affrontare tutti i giorni
Queste questioni che devono cercare di assicurare l'apertura degli uffici al pubblico perché siamo a questo punto che quale carenti di personale che ci sono
Esistono uffici in cui i dati dicono non siamo più sicuri di poter garantire
L'apertura degli uffici al pubblico
Ora è giusto che i cittadini sappiano fare queste cose ed è importante che il Comitato direttivo centrale abbia gli elementi di valutazione
E che la Giunta esecutiva centrale abile gli elementi di valutazione per le determinazioni che dovremo assumere
Perché almeno se catastrofe sia debba essere chiaro che non dipende da noi e che intendiamo fare tutto quello che è il nostro potere per evitarla grazie
Venisse iscritto a parlare indica
Intensificata per appena arrivato ma
Pancani
Buongiorno a tutti grazie anche per avermi dato l'opportunità di parlare per primo purtroppo poi mi debbo allontanare
E
C'è una domanda
Che quando incontro i miei colleghi Presidenti di Corte d'Appello nell'ambito della Rete
Del Corti d'Appello europea io faccio sempre che ripeto quando vado a visitare un Ufficio di una Corte un tribunale in un altro Paese
Avete problemi di mancanza di personale riguardano sempre e concludo un po'stupito
E poi mi dicono no
Non ci sono problemi vive di scoperture di organico
Il problema della scopertura del personale amministrativo e un problema che esiste solo
Apparentemente in Italia
Ed è un problema abbiamo sentito hanno un uso per una decisione sciagurata di bloccare il turn over che risale a vent'anni fa
Il risultato pratico e che noi oggi abbiamo
Una
Popolazione di nomi
Qualche hanno parlando io presiedevo il Tribunale di Torino si discuteva dell'opportunità di istituire un asilo nido io sentì all'interno del Palazzo di Giustizia
Il personale Sinisa sorridere dicendo ma qui ormai di dire
I bambini non ne nascono l'età media sopra i cinquanta anni e via dicendo
Tema
è che noi abbiamo del personale di altissimo livello credo che lo sappiate tutti perché lavoriamo tutti tutti i giorni comune queste persone con grande dedizione
Alcuni che tengono in piedi intere cancellerie interi uffici
E che però ci sono terribilmente pochi
Io vi do soltanto pochissimi dati
La scopertura della Corte d'appello di Roma che non è certo l'ufficio più scoperto del distretto del Lazio
E ventidue virgola otto per cento
Ma
Il Tribunale di Roma riscoperto al venticinque virgola sei per cento per intenderci su mille centonovantanove
Funzionari previsti Cancellieri previsti in pianta organica ce ne sono otto centoventidue di questi ottocentoventidue sessanta sono distaccati presso altre amministrazioni
Di questi
Ottocentoquaranta complessivi compresi distaccati settantacinque usufruiscono di regime di part-time
Il Presidente Bresciano
Ebbene a scrivere ormai due anni fa al ministro Orlando dicendo in queste condizioni io non posso garantire il servizio
Ed in effetti tutti voi sapete io ebbi occasione di dirlo in occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario quindi non ci sono
Chiacchiere di corridoio c'è un accordo fra la Presidenza del Tribunale di Roma
E la Procura della Repubblica la Procura della Repubblica trattiene fascicoli di processi a citazione diretta e alla data
Dell'inizio del due mila sedici i procedimenti pendenti in Procura a Roma
Che non sono andati in tribunale sono poco meno di quaranta mila
Questo significa
Che quando si sono fatti i calcoli per la revisione delle piante organiche del PRAE della magistratura il Ministero
Ha
Fatto i suoi calcoli
Valutando dati completamente errati perché non tengono conto dei flussi naturali
La verità è
Che il Tribunale di Roma oggi lavora con affanno ripeto con affanno soprattutto su cui processi collegiali
La Corte d'appello a sua volta a un arretrato anche di più o meno di quaranta mila processi riesce a fare e circa nove mila sentenze all'anno introita tra i dodici mila i quattordici mila
I fascicoli all'anno il motivo della differenza tra dodici mila quattordici mila perché no non arrivano con un flusso regolare sempre per problemi di cancellerie
E quindi si sta creando un mostruoso arretrato molto arretrato che riguarderà sempre di più
Processi di grosso rilievo proprio perché il tribunale sta lavorando soprattutto sui processi collegiali d'altra parte
Chi vive negli organici lo sa perché
Sa quanto è difficile fare un processo compreso
Mobilità
Io credo che ci siano della best practices anche sulla mobilità e io vorrei qui cogliere l'occasione per ricordare una prigione io e ringraziare il Presidente Zingaretti Presidente della Regione Lazio
Perché col Presidente Zingaretti ministro Orlando il Procuratore generale saldi
All'inizio di quest'anno abbiamo stipulato un accordo per il passaggio per un anno a Commoner i a carico della Regione Lazio di personale
In eccedenza provenienti alle dipendenze della Regione prevalentemente proveniente dalla
Cosiddetta soppressione delle Province
Come è stato fatto questa convenzione come ha funzionato
Siamo abbiamo discusso con la Regione abbiamo individuato dei profili professionali siamo andati il Procuratore generale ed io a incontrare
Una parte delle persone che avevano dato la loro disponibilità
Abbiamo risposto a delle domande è stato fatto un bando sia svolto un regolare concorso interno alla Regione su questo bando
E su base territoriale tenendo conto dei luoghi di residenza e delle disponibilità manifestate dagli uffici del Tribunale delle procure del Lazio quindi su tutta la regione
Un po'più di un centinaio di persone sono venute a lavorare
Speriamo che questa cosa possa proseguire
Non sto dicendo che il ministro Orlando non se n'è occupato il ministro urlando se ne va occupato ci ha tenuto a firmare personalmente la per convenzione
Ma voglio dire questa è una cosa che ha funzionato io poi ho chiesto chiede in giro quando in giro per il distretto come stanno andando queste persone
E ricevo normalmente risposte positive questo è un tipo di mobilità in cui si è investito si è cercato di risolvere i problemi prima che sorgessero
La mobilità che non funziona né quella di cui ha parlato Francesco Michel prima
Il se noi trasferiamo in automatico del personale che in eccedenza
Certo risolviamo il problema di evitare che queste persone perdano un posto di lavoro ma poi ci troviamo con delle persone che devono essere riqualificate per di più siccome non c'è stata la riparametrazione del
Le qualifiche scateniamo una guerra tra poveri all'interno delle nostre amministrazioni perché come è stato giustamente detto CISIS ad Alcamo tardiva un qualcuno che non ha competenze specifiche specifica nel nostro settore e passa davanti
A
Funzionari che invece una professionalità ce l'hanno quindi creiamo delle tensioni io sta cercando di raccomandare a tutti personale amministrativo della Corte di rispettare
Le professionalità che esistono
Di rispettare considerare il fatto che queste persone che arrivano hanno un passato professionale che non devono però essere diventare dei capri espiatori essendo vittime di un meccanismo più grande però e difficile
Uscire
A
Anche solo a placare le tensioni
L'amministrazione della giustizia né da vivo l'ha detto molto bene è una risorsa per lo Stato noi sentiamo dire tutti i giorni che i problemi della competitività riguardano la politica fiscale e la politica della giustizia
Ma poi non siamo conseguenti su questo tema nel senso che
Se davvero vada tutto alla riforma vale uno più punti del PIP il
Se davvero e ciò con cui ci ripresentiamo
Nei confronti
Del degli altri Paesi perché allora non possiamo fare le riforme a metà o con mezzi insufficienti dobbiamo necessariamente investire e l'Amministrazione e la giustizia
Banalmente e fatta di uomini e mezzi e se manca il personale e visto che la pianta organica è stata rivista di recente non possiamo neanche dire
Che sia un discorso di una pianta organica che risale a tanti anni fa quando non c'era l'informatica e via dicendo
Quindi evidente che e indispensabile
Che i vuoti di organico vengano riempiti
è verissimo che
Paradossalmente noi stiamo formulando delle critiche che potrebbero sembrare ingenerose all'unico ministro della giustizia che si è mosso e che a assunto delle iniziative il problema è che queste iniziative
Arrivano tardi
E non sono sufficienti
Perché se i vuoti in organico sono di nove mila persone noi non possiamo immaginare di risolvere questo problema con il concorso per ottocento posti più duecento con la mobilità che funziona a singhiozzo con personale
Che arriva
E
Non vada competenze professionali specifiche anche su questo punto ci sarebbe da intendersi
Il quaranta per cento del lavoro di una del personale amministrativo della Corte d'appello non riguarda l'attività giurisdizionale perché la Corte d'appello a moltissime competenze di altro genere fondamentali per il distretto pensate soltanto all'edilizia giudiziaria al ai problemi che oggi deve gestire alla Corte a livello distrettuale per tutti i tribunali per tutti gli uffici anzi per tutti gli uffici per ma c'è anche il giudice di pace
Nel distretto ci vogliono competenze specifiche competenze specifiche significa persone di
Che abbiano una competenza sappiano leggere delle mappe che sappiano stipulare bandi
A poi contratti di appalto che siano in grado di capire
Problemi di carattere tecnico relativi a forniture
Delle cose più disparate queste competenze all'interno dell'amministrazione della giustizia non ci sono
Ci sono e gli altri settori dell'Amministrazione per questi
Veramente è necessario ricorrere alla mobilità perché possiamo trovare risorse che non abbiamo ma per altre cose noi abbiamo bisogno di
Assunzioni e abbiamo bisogno di giovani
Abbiamo bisogno di giovani anche per un altro motivo
Perché i nostri uffici diventano uno specchio deformato rispetto alla società in quali devono operare perché ci sono solo persone da cinquanta anni su
Tutta la tutti i giovani quelli che poi ci sono il motore la spinta del cambiamento la la capacità di di di crea un ponte con Chiti si presenta di fronte e che ha un'età
Nel appartiene alla generazione diversa tutte queste persone non ci sono
Ed è quindi indispensabile se non vogliamo lavorare in modo completamente alterato
Per risolvere questo problema
Questo è legato lo dico en passant ma non è
Un problema secondario al problema dei locali
La Corte d'appello di Roma a un drammatico problema non riesce a far processi anche perché non abbastanza ore sappiamo che stanno andando avanti
Le procedure per il trasferimento al demanio civile della Caserma Manara e quindi dovremmo poi avere più spazi per gli uffici giudiziari romani ma insomma il punto fondamentale e che qui
Per anni
Non si è fatta programmazione non si è propria programmazione sulle cose più banali
Dal personale agli uffici alle alle strutture come ha detto benissimo Presidente d'arrivo senza Investimenti non si ottiene mai gli investimenti sono indispensabili
Lo dimostra il Bilancio sociale del tribunale di Milano lo dimostrano
I bilanci di altri uffici giudiziari
Tutti i grandi uffici giudiziari sono inattivo cioè costano meno di quello che incassano sia con contributi unificati e le sanzioni che devono recuperare e via dicendo
Quindi si tratta soltanto di far funzionare una macchina che potrebbe tranquillamente mantenersi e operare
Io quindi non credo che dobbiamo perderci sul ponte delle recriminazioni delle polemiche quello che è necessario e creare veramente un tavolo di lavoro col Ministero non solo con il Ministro della giustizia perché evidentemente non tutte le decisioni spettano al Ministro della Giustizia e
Riuscire
A
Fare una
Unica indicare individuare gli interventi più urgenti
Una due parole velocissime anche perché ho ricevuto una sollecitazione
No ho quasi finito
Ho ricevuto una sollecitazione dal parte dei cosiddetti tirocinanti cioè
Le persone che lavorano nei nostri uffici comma e corsi di formazione ex articolo trentasette questa è una situazione veramente previste da una parte scandalosa dall'altra
Consideriamo che
Queste persone sono quattro anni che seguono dei corsi di formazione dopodiché vengono messe fuori nel frattempo
Hanno svolto un lavoro fondamentale
Per diventa precariato organizzato dallo Stato stesse che che delle sue leggi lo vieta
Oggi bisogna trovare una una soluzione io ho scritto come molti altri capi di uffici al Ministro della Giustizia il ventisette giugno
Né al Presidente della Commissione giustizia sia della Camera che del Senato segnalando questa situazione
Ho letto una risposta della Presidente Ferrante in questi giorni
Non è una mia lettera ma in generale
Dibattito che mi ha un po'preoccupato perché si dice ma nello Stato si entra per pubblico concorso come prevede la Costituzione che è certamente vero
Però qui lo stato investito investito formando delle persone che oggi hanno una professionalità e operano all'interno dei nostri uffici a noi serve questa professionalità nell'interesse dell'amministrazione della giustizia
Nel momento in cui si fanno i concorsi
Ci sono tre possibilità sia in termini di punteggi preferenziali sia in termini organizzazione del bando per premiare queste professionalità è chiaro però che se la platea dei concorrenti e di cento mila persone qui parliamo di meno di mille
Evidente che si rischia di annegare alle però sarebbe un peccato
E anche una grossa ingiustizia grazie
All'Aran ad essa sono iscritti a parlare ancora ventiquattro pannelli quindi assegno narrati campana che apriranno maialini penso un'altra fase ignorati Catanzaro cinque minuti ciascuno ci mai cambiare dieci minuti ce ne mancano quattro
Chiaramente tutti i capi degli uffici hanno molti
Ma fissi ma esigenze da rappresentare ma di vastissima da parte delle banche era chiaramente farà assolutamente utili parla l'Anm
Altrimenti non fare ma qui Ancona
Grazie
Per abiti pregherei se fosse possibile di contenere quanto più possibile la durata degli interventi grazie ad essa India Presidente Gianni ma no neanche più belle ragazze finanche Natale
Buongiorno a tutti
Innanzitutto un ringraziamento all'Associazione magistrati e in particolare al Comitato direttivo centrale per aver
Organizzato questa giornata che è un modo per dare
La voce a tutti
Su un argomento con Charlie e quale quello della
Disponibilità della gestione del personale posto inoltre i saluti del primo Presidente che è impedito a comparire per motivi personali
E che comunque
Partecipanti
Nella
Giornalmente a quei problemi che oggi stiamo
Discutendo
La
Corte di Cassazione
Avuto spesso
Occasione per
Da presentare all'esterno i problemi di cui siamo discutendo oggi sia nella
Annuale inaugurazione dell'anno giudiziario sia nell'assemblea generale che ha tenuto proprio in questa sala loro nel giugno dello scorso anno
Però io ritengo che questa
Occasione sia forse più
Importante dia maggiore forza
Alla richiesta del semaforo affrontando perché pone la Corte di Cassazione nell'ambito di tutto
Il circuito della giustizia italiana
E soprattutto pone la Corte di Cassazione a confronto con le esigenze
Di tutti gli uffici
Perché
La nostra situazione degli organici è esattamente sovrapponibile a quella di tanti altri uffici
Noi abbiamo per quanto riguarda il personale amministrativo una scopertura intorno al ventidue per cento che una scopertura diciamo che da molte parti si poi riscontrare con soprattutto un'età media del personale in
In servizio che supera i cinquantasei anni
Il e parlare di età media significa non creare un rapporto tra l'età massima e una
Età minima molto bassa ma pescare in un'area media che va tra i cinquanta e i sessant'anni
Rendetevi conto che il personale di cui possiamo disporre
è un personale che ha una formazione estremamente tradizionale anche se
Di grande qualità che comunque è inidoneo ad affrontare le sfide dell'informatica del sfide
Del dai organizzazioni aziendali avanzate e soprattutto non ha prospettive dinanzi a sé e per lo sviluppo delle proprie carriere
Questo secondo me e il vero il vero punto su cui ci dobbiamo confrontare e cioè
Nel momento in cui ci chiediamo quale sarà il domani dell'organizzazione della giustizia dobbiamo pensare che si esistono leggi di carattere processuale di carattere sostanziale ma da nessuna parte vorremmo andare sull'avremo una struttura organizzativa amministrativa
Adeguata
La Corte di Cassazione
A
Oltre che la sua funzione di organo di giurisdizione una grande quantità di
Oneri e di compiti ulteriori pensare solo al mantenimento di questo enorme enorme palazzo quante risorse foglie alla allo svolgimento della giurisdizione quante persone
Che sono state assunte per svolgere funzioni giurisdizionali devono essere destinate allo svolgimento di compiti che non sono loro proprie pensate solo gli appalti
Pensate tutti i servizi di questo di questo enorme palazzo che devono essere giuste del gestiti da personale giudiziario quindi vado io vi dico che c'è una scopertura del ventidue per cento in realtà
Devo correggere il dato perché questa scopertura per quanto riguarda lo svolgimento
Delle funzioni giurisdizionali in realtà si riduce al cinquanta per cento ove
Debbo noi
Abbiamo depurato di tutte le attività di carattere non giurisdizionale che ci mi interessa ma in questo penso di perché tutti voi avrete qualcosa da aggiungere tutti voi avrete qualcosa
Da
Da precisare
Poi
Non dobbiamo dimenticare la scopertura del personale di magistratura abbiamo il venticinque per cento dei consigliere corte che mancano noi abbiamo una scopertura che penso sia la più alta in assoluto tra gli uffici giudiziari
Tanto più grave perché la Corte di Cassazione e l'organo di vertice e l'organo che deve dare gli indirizzi dalla giurisprudenza nazionale e l'organo che deve assicurare parole dell'ordinamento giudiziario L'Unità del diritto nazionale
Quindi potete capire quali sono qual è la situazione di cui
La Corte
Sì
Si dibatte
è a questa
A questa
Situazione noi abbiamo cercato di ovviare con delle
Iniziative di autorganizzazione
Abbiamo stilato stiracchiato al massimo la circolare del Consiglio superiore della magistratura sulle
Sulle tabelle per cercare di vita né tutta la
Potenzialità e quindi per creare tutta una serie di strutture una serie di
Adattamenti interni che comportano
Non solo l'utilizzo della
Delle forze in magistratura ma anche tutta una serie di
Strutture
Di
Parallele del personale quindi
Paradossalmente l'auto-organizzazione mira a migliorare il progresso dell'attività giurisdizionale mira anche a migliorare la qualità del contributo che dà
Il personale amministrativo che ha seguito un po'il dibattito di questi ultimi tempi saprà che siamo intervenuti sulla sesta sezione civile cioè la sezione
Filtro in materia civile siamo intervenuti sulla Quinta Sezione
Tributaria che a un
Arretrato che costituisce praticamente la metà dell'arretrato
Civile della Corte di Cassazione abbiamo introdotto poi una serie di altre iniziative come la motivazione semplificato in materia civile e penale
E
Cosa di questi ultimi giorni stiamo provvedendo alla redistribuzione dei magistrati del massimario che
Da grazie all'ultimo decreto legge
Potranno svolgere anche funzioni giurisdizionali
Di componenti del Collegio ecco questo è il quadro che
Molto precocemente molto sentiti sinteticamente vi propongo
Vorrei sapere quali sono le
Diciamo offerte dalla controparte che celebra controparte intendendo l'amministrazione nella sua generalità c'è stato un intervento una in sì oneri personale modesta ma che
Abbiamo apprezzato e cioè dodici sono arrivati dodici funzionari e personale dalla Croce Rossa
I quali
Hanno assunto le le funzioni che alla fine del mese di agosto
E che
Devo dire muniti di grandissima buona volontà pronti assolutamente ad essere
Destinati a tutte le funzioni di questo o ufficio stiamo formando
Dove la formazione significa come diceva giustamente
Hanno detto io nemici da dirigo il Presidente dà la Corte come sono intervenuti prima di me dove formazione significa cominciare da zero
Dove si tratta di
Dare a
Queste questi nuovi
Queste mo'nuove forze diciamo anche loro
Appartenente però ha un'aria di età molto vicino ai sessanta anni
Si tratta di dare a queste nuove forze una importazione che loro professionalmente Bonanno perché culturalmente hanno un'altra destinazione
Questo questo
Argomento mi tocca mi consente di toccare un argomento particolarmente sentito nell'ambito
Del personale e cioè quello delle riqualificazioni
Noi dobbiamo pensare che
La progressione in carriera del personale amministrativo e basato sul concetto della regola di qualificazione e cioè ogni
Ogni persona che entra in servizio ha davanti a sé la possibilità di fare una serie di passaggi partecipando a dei corsi di di riqualificazione che sono stati devo dire effettuati nelle altre amministrazioni dello Stato che purtroppo languore invece nell'amministrazione della giustizia
Ecco io vorrei che uscisse da questa da questa un piccolo messaggio e cioè che
Queste queste iniziative da prendere alla per migliorare
Il livello amministrativo della
Della
Corte di Cassazione Melorio la giustizia in genere se devono partire dalle grosse scelte nuovi concorsi nuovi investimenti
Nuove professionalità macché soprattutto possono intanto partire dal da cose che costano poco o nulla tipo bandire dei concorsi di riqualificazione del personale e che contenga che consenta a chi è il D due ripassare inviterei idee in C uno delicati di passare in C due e così via questo darebbe ai
Nostri
Ai nostri collaboratori anche un obiettivo darebbe una forza
Di partecipazione di convenzione del lavoro che svolgono sicuramente maggiore
Non vorrei non vorrei togliere
Troppo tempo trovare
La la per la Presidente mi
Nominerebbe con uno sguardo e vengo alle conclusioni vengo alle conclusioni all'inizio nemici ha detto
Ma sono settanta mila settemila e sessanta giorni che non vengono banditi concorsi ed è vero basta guardare quel
Quel contatore che c'è sul sito dell'associazione per
Per cogliere la
La la realtà
E quindi il mio auspicio e che
Questo incontro e quei segnali finché davvero nella politica ministeriale siano veramente l'occasione per
Un'inversione di tendenza
Io però segnalo
Se una
Diciamo esigenza che di fronte alla quale dobbiamo essere tutti pronti
E cioè che
Per
Portare il nuovo personale dell'Amministrazione non basta bandire il concorso il concorso deve essere espletato e l'espletamento di un concorso della pubblica amministrazione e quanto soprattutto con numeri
Particolarmente alti quali sono quelli cui siamo abituati comporta una particolare capacità di gestione da parte degli organi ministeriali da parte
Di chi partecipanti alle Commissioni ecco quindi il mio invito è prendiamo atto c'è buona volontà ci sono nuove opportunità che ci vengono offerti sappiamo noi innanzitutto sfruttare questa opportunità ma soprattutto chiedo che
Chi queste opportunità ci deve ci deve dare ci crede fornire abbia la capacità di gestire tutto il meccanismo grazie a tutti
Chiara rivendicare a parare anche alla Procura cane papà di Brescia valiamo inferire AN ad ARPA neanche i rappresentanti
Angosciato
Due documenti uno indirizzata al Ministro della Giustizia a sua firma
E ancora riepilogativa
Bella per sanare inorganica pensate gran parte appena di trauma
Allora a questo punto se mi viene così mi è consentito direi che depositiamo a verbale anche una comunicazione pervenuta dalla dottoressa Rossella Quirino
Per il Comitato direttivo precari giustizia che ha mandato nei giorni scorsi una comunicazione di posta elettronica diretta molti dirigenti degli uffici giudiziari molti diritti tra i quali alcuni sono presenti qua
E che segnala anche l'esistenza di questo fenomeno del precariato della giustizia quindi dipendente la giustizia assunti con contatti non stabilizzati il fenomeno che viene esposto anche in maniera molto analitica
No
No no questo senso anche
Paoline alla rapina guadagnare Puglielli goriziana fino a via rinuncia all'intervento e a manca no vincente nella pratica bene anche questa ma per falsità
Ne Mariani per
Riepilogativa
Mariani scritta riepilogativa
Lega acquisite anziane
Degli agganci
Bene grazie bella che senza dire niente fine ultimamente Lantella Presidente del Tribunale di Gela
Tale Andrea via mare prego
Sull'Iraq a mandarle nei cinque minuti se fosse possibile
Ho
Riprende la parola
La mia è la testimonianza di un ufficio di frontiera
Mai così penso che si possa definire la Procura della Repubblica di Brescia il cui organico e da sempre
In adeguato se si considera che ha di fatto ha competenza su tutta la Lombardia orientale per quanto riguarda i reati che si abbia intellettuali e sul circondario
Che annovera oltre un milione trecento mila abitanti con appena ventuno sostituti
Di questi ventuno sostituti oggi sono di fatto presenti undici sostituti vinti abbiamo una scopertura che si aggira intorno al cinquanta per cento
E per quanto concerne il personale amministrativo e nella media del trentatré per cento la scopertura bagno alcuni profili professionali si avvicina al cento
Per cento
La domanda di giustizia fortissima nel distretto di Brescia come del resto
In Italia dovunque ma in quel distretto si verificano verso quei quotidianamente i fatti
Di gravissimo allarme sociale
Che riguarda la criminalità organizzata e anche il terrorismo
Quello che noi facciamo stiamo portando avanti lo facciamo perché come voi cari colleghi siamo fermamente convinti
Di fare il nostro dovere fino a quando questo ci sarà consentito ma quando noi riusciamo a definire anche un numero
Notevole di procedimenti penali spesso noi riusciamo a celebrare i Dipartimenti perché il tribunale di Brescia e anch'esso sguarnito di giudici di personale
Dicendo questo io potrei concludere il discorso ma forse
Questa conclusione sarebbe eccessivamente riduttiva
Che avrebbe assolto
Esclusivamente il compito di dare i numeri delle indicazioni numeriche ispezioni di uno stato di disagio
Profondo che avvertiamo ogni qualvolta vengono a bussare alla nostra porta per chiederci di giustizia
Non finisce qui questa riflessione perché la riflessione che riguardano
Il Ministro della Giustizia al quale bisogna dare atto
Delle iniziative che ha preso al Consiglio Superiore che pure il seguente comma attenzione queste vicende e lo dico perché il Primo Ministro ha proposto un aumento di organico di quattro unità
Il Consiglio superiore ha indetto un bando di concorso per coprire con la procedura di urgenza cinque posti di dieci
Che si sono resi vacanti e quattro posti per quattro posti ha chiesto la sede disagiata ma qui veniamo al discorso del tempo
Quanto tempo occorrerà perché in questa situazione possa essere sanata
Paradossalmente fra qualche mese la Procura di Brescia invece di avere dieci scoperture di organico ne avrà quattordici con l'aumento della pianta organica su ventuno possibili supereremo il sessantacinque
Percento questo un aspetto l'altro aspetto riguarda noi cari colleghi e forse dovremmo cominciare a ragionare in un'ottica di interesse generale
Che superi mi interessa in particolare ognuno di noi e affezionato suo territorio affezionato
Al suo bilancio ma ogni volta che si chiede o si prevede la riduzione dell'organico Prisco stavo su altre sedi inevitabilmente scattano reazioni incontrollate
Il ruolo organico teorico della magistratura probabilmente è sufficiente o potrebbe essere più che sufficiente
E la dislocazione dei magistrati ed il personale su questo territorio che non è
Adeguata
Il resto il resto riguarda lo sappiamo benissimo il diritto sostanziale penare diritto
Processuale penale non illudiamoci
Lo dico come componeva con profonda convinzione che sia anche un giorno noi avessimo gli organici pieni riusciremmo abitare risposta adeguata alla domanda di giustizia
La giustizia italiana non sarà mai in grado specialmente nel settore penale
Di dare una risposta adeguata fino a quando non saranno sciolti grossi Nuti
Che riguardano il tema della prescrizione ed è stato detto il regime
Delle impugnazioni che è strettamente connesso alla strumentalizzazione
Per la prescrizione e consentitemi fino a quando non si porrà mano in un'ottica non ideologica o non demagogica alla riforma del Codice di procedura penale
Per quanto riguarda
L'utilizzo dei mezzi o l'attribuzione la titolarità dei mezzi di ricerca della prova
Io faccio un discorso controcorrente ENEL sono però perfettamente convinto in alcune materie come per il terrorismo esiste una frattura netta
Spesse volte
Cara richieste del Pubblico Ministero e le decisioni dei giudici per le indagini preliminari che per formazione professionale
Per audizioni ideologico o per altre motivazioni
Spesso non avvertono l'esigenza di dare una risposta a livello di ricerca delle prove non di
Validità della prova ma di ricerca della prova che il Pubblico Ministero invece avverte perché è il dominus delle indagini perché ha la responsabilità delle indagini
E il perché si rende conto che in certe situazioni di fronte a rischio che coinvolgono non la vita di una persona ma centinaia di vite spesse volte per una pur rispettabile valutazioni di ordine giuridico si impedisce d'esercizio della ricerca del lavoro vivo questo nonno per spirito polemico ho grande rispetto per la funzione e giudicante che presidio
Di libertà e di garanzia dell'ordinamento ma perché ritengo che alcuni temi bisogna affrontarli tenendo conto anche del ruolo istituzionale e di ruolo costituzionale del pubblico ministero
Se vogliamo dare una risposta alla sede di giustizia che fortissima ed è giustificata nella realtà nella quale viviamo grazie
Giuseppe Amato Procuratore della Repubblica Bahrami anche l'ordine scandinavi indicare banalità fin quando non c'entrano Giuseppe Amato Procuratore della Repubblica di Balai grazie grazie all'apporto unitario veramente faro
Un flash perché non dobbiamo rivedere credo
I numeri le percentuali di scopertura
Più del trenta per cento meno del trenta per cento lo sappiamo riguarda tutti
Diceva Francesco come giocare
Nove punto undici
Io ricordo un altro allenatore che diceva in dieci si gioca meglio che in undici ma ovviamente questo può valere entro certi limiti
E se le regole non cambiano io quello che vorrei sottolineare e solo questo io accetto che ci possa essere un momento in cui il personale meno di quello che vorrei
Posso accettare tutto però quando il ministro ieri a Bologna dice
Che il problema
Degli uffici giudiziari e il problema del Consiglio Superiore in buona sostanza che non uscite bravi dirigenti
Dico che magari qualche volta ci ha ragione però pregiudizialmente
Non è questa la risposta perché non ci possiamo impegnare
Al massimo possiamo fare
Le scelte più intelligenti ma quello con cui noi giorno dopo giorno negli uffici giudiziari ci troviamo a dovere affrontare e il cambiamento delle regole di gioco allora sì io come Procuratore della Repubblica
Devo avere di mira il famoso articolo quattro del decreto centosei per cui devo aprire attenzione all'impiego di mezzi del personale questo lo dovrebbe avere effetti l'articolo quattro si correla
All'articolo novantasette della Costituzione anche chi gestisce
L'apparato strutturale e allora a me costa suscita disagio e è anche fastidio se vogliamo il cambiamento delle regole di gioco
Allora in una procura distrettuale quando vedo che
In questi anni costantemente aumenta la competenza distrettuale
E questo non è
Seguito dalla parallela
Dal parallelo rinforza mento delle strutture è un tema che riguarda chi deve complessivamente gestire il tema e le riforme normative e gli affetti dell'applicazione
Chi conosce
Le enormi anche intelligenti che sono stati recentemente attuate depenalizzazione particolare tenuità sospensione commessa la prova
Riforma anche se vogliamo della custodia cautelare sa che sono norme splendide sulla carta ma sono norme e hanno implementato
Di molto l'attività degli uffici cioè il fatto che io ciò cento centocinquanta ingiurie di meno
Ho
Mi posso liberare
Del Codice della Strada centosedici
è una piccola parte invio omento tanto di più le mie attività
Perché devo organizzare i servizi perché devo mandare le carte all'autorità amministrativa devo fare uno spoglio di fascicoli rispetta eguali ho esercitato l'azione penale allora quando c'è una riforma
Non possono essere sempre a costo zero e soprattutto
La non comprensione degli affetti che provocano agli uffici e le riforme informatiche su cui io mi sto come dire scontrando in questo momento di iniziale
Tentativo di riorganizzazione dell'ufficio e
E diciamo ritrovo artisti incipit
Stia
Belli sulla carta
Ma chi stia qua
Come l'ho attuo
Se non ciò nessuno che mi scannerizzare i fascicoli
Se non ci sono
I computer per mettere a disposizione degli avvocati sono solo parole il PTCP bellissimo
Ma noi sappiamo sì lo applicate chi è passato da regia si CPT fisici P. contiene una marea di dati
Molto più sofisticati ed importante bellissimo ma qualcuno questi dati li devi inserire li deve controllare
Ed io che
Mi trovo ad affrontare in Sicilia
Ho avuto in questi giorni la difficoltà assolutamente incredibile
E il SICID non mi consente nell'ufficio in questo momento mi trova a gestire
Di perseguire quello che è un mio obbligo giuridico e chi è la chiave di lettura per far partire tutelate riforme ossia all'equa ripartizione dei carichi tra i colleghi
E allora questo è uno strumento rispetto al quale
Il ministero può dire Kyoto tagliato di un sistema informatico che funzione
O io sono un errato
Del problema ulteriore di dovermi inventare professionalità specifiche rispetto alle quali io posso
Devo risolvere un problema che non dovrà risolvere perché mi viene fornita io mi compro una macchina pretendo che quella macchina funzioni
Mi viene fornito un servizio che io obbligatoriamente devo applicare ed attuare e quella macchina non funziona perché permette il seguire quell'obbligo di legge che a mio carico
Ci sono
Mille difficoltà e devo trovare persone e
Con una professionalità spesso e volentieri inventata mi devono risolvere il problema ecco questo mi sento di sottolineare non è tanto il venti Trenta e Quaranta e Cinquanta perché ne potremmo discutere e lo sappiamo che è questo io trovo
Che il ministero non è appeal dei rispetta i problemi perché cambia le carte in tavola il Ministero comunque il sistema normativo che noi ci troviamo a gestire e
Applichiamo lo facciamo con passione con rigore eccetera
Ma non è a prudente perché rispetto a queste modifiche normative
Strutture locali ma anche quelle processuali e sostanziali che io accetto e che mi piacciono e che
Rispetto alle quali ho piena condivisione
Non posso non pensare colui il quale
Deve aiutarmi a applicarle e a farle applicare possa pensare di risolvere il problema con il costo zero e possa pensare di trasferire
Su chi deve attuarle
Tutta una serie di modifiche che ragionevolmente non possono trovare una risposta l'articolo novantasette della Costituzione e chiudo
Vale certamente per il magistrato ma come voi sapete vale soprattutto per la amministrazione che deve essere in grado di fornire un servizio efficiente puntuale e rigorosa
Ecco questo grazie spero di essere stato sufficientemente sintetico grazie
Ora
Caterina anche erano agli atti residente nel Tribunale di Castrovillari
Buongiorno e grazie ai mezzi di città e per averci dato questo spazio d'accordo d'ascolto sarò proprio lapidaria
Distretto di Corte d'Appello di Catanzaro uffici giudicanti come
Ha detto il collega che mi ha preceduto per l'ufficio giudicante di Catanzaro come ufficio distrettuale nello schema ministeriale sicuramente si dà atto di tutte le problematiche e tiene conto
Di quelle che sono state
Le problematiche di questo ufficio giudicante per lunghissimo tempo assolutamente non preso in considerazione
Qualche problema c'è per cui gli uffici periferici parlo dal punto di vista degli organi giudicanti in particolare
Mi soffermo su Castrovillari perché l'unico ufficio che ha realizzato una riforma della biografia giudiziaria in quanto accorpato un altro tribunale uno dei circondari più grandi di Italia cinquantanove comuni
Prevista un pull aumento di un'unica unità di organico l'ufficio giudicante aumento in realtà fittizio perché
Diciamo questa unità c'era stata accolta con l'istituzione del Presidente di Sezione
Mi taccio portatrice di alcune doglianze dei magistrati di prima nomina e sono quelli che occupano per lo più negli uffici appunto negli uffici del sud e questi uffici periferici
è evidente che sebbene vi sia stata un'altissima produttività del tribunale è un grandissimo sforzo soprattutto dei magistrati di prima nomina non sono sufficienti le indicazioni ministeriali per quanto riguarda razionali e programmi di gestione e mi riferisco ai programmi stando bubbone Strasburgo due laddove le pendenze processuali soprattutto nel settore civile sono elevate
Noi abbiamo ereditato il settantatré per cento dell'arretrato ultra triennale
è e deriva dall'ufficio soppresso quindi
Evidentemente ed è una in cui inadeguatezza dal punto di vista del Land degli organici e questo incentiva ancora di più i magistrati i fili di prima nomina a trasferirsi per cui
Rimane un circolo vizioso questa problematica
Questa problematica del turnover per il resto per quanto riguarda le problematiche nel personale amministrativo non aggiungo altro perché sono le problematiche che sono state espresse dagli uffici che mi hanno preceduto grazie
Adesso il Presidente del Tribunale di Firenze Marilena Rizza
Voglio
Voglio preliminarmente ringraziare il CDC
E
Complimentarmi per l'iniziativa
Perché me il fatto che
Il ministro abbia deciso di bandire il concorso per mille unità
Proprio prima del primo ottobre
Quando sappiamo tutti che nella tempistica non era prevista la data è il frutto di queste azioni significa
Che la notizia
Che
L'ANM si riuniva con i capi dell'ufficio per denunciare i fatti che il ministro sa effettivamente esistenti ed essere gravi
è un fatto che
Mediaticamente ha messo paura
Quindi la scelta è stata felice
Credo che questo sia il modo giusto di procedere
Dopodiché
è evidente che questo intervento non è sufficiente ma su questo siamo d'accordo tutti erano Bentham mi che non veniva pubblicato un concorso il concorso è stato pubblicato certamente l'azione dell'ANM
A influito nell'anticipazione di questa decisione quindi secondo me questo è un dato da tenere presente
Per quanto riguarda i dati statistici questi annoiano tutti quanti io ho preparato una relazioncina scritta riassuntiva della situazione degli uffici della Toscana con annessi
Minimi relazioni dei capi degli uffici che hanno ritenuto di mandarmi quindi io veri depositerei
Lala la percentuale intorno al trenta per cento mediamente ma insomma mi pare che sia una percentuale largamente condivisa non è questo il punto io
Vorrei sottolineare una circostanza
In questo momento come uffici giudiziari noi non solo ci stiamo occupando di un contenzioso che
Evitato il mentre la sua influenza sull'economia del Paese ce lo siamo detti tante volte è uno slogan Eccher ricorre
Ma
In questo momento noi abbiamo dei contenziosi ad alto
Tasso politico a dar do tasso di ordine pubblico mi riferisco al contenzioso relativo ai migranti richiedenti rifugio
Questo è un dato guardate estremamente importante su cui vorrei richiamare la vostra attenzione
Perché l'ondata dei migranti che sta arrivando in Italia e che immancabilmente si traduce in richiesta d'asilo in caso di reiezione il reclamo ricorso davanti al tribunale
In genere quello distrettuale il Tribunale del luogo dove
C'è la Commissione territoriale
è
è un fenomeno in assoluto aumento e all'aumento in maniera vertiginosa si parla di dieci volte tanto rispetto all'anno precedente
Lunelli siamo stati a un incontro al C.S.M. e su questo argomento dove siamo stati riuniti tutti i capi degli uffici che hanno questo tipo di contenzioso e vi assicuro che a livello nazionale la situazione è sconcertante
Io vi posso portare i numeri di Firenze ma sono assolutamente riproducibili dal primo gennaio due mila sedici al sedici settembre due mila sedici sono stati iscritti mille seicentosei nuovi ricorsi
Due anni fa in tutto l'anno erano duecento in tutto l'anno a fronte di questi mille seicentosei
Centotrenta sono stati definiti cioè lei no del dieci per cento qualsiasi struttura in Italia non è in grado di fronteggiare presto perché richiamo
Questo fenomeno perché su questo ne dobbiamo riflettere
Dobbiamo riflettere perché
L'inefficienza su questo tipo di contenzioso comporta dei costi veramente elevatissimi perché il rifugiato ha diritto di rimanere a nostre spese sul fondo nazionale ma anche di ordine pubblico
Enorme ed è
Ripeto ad alto tasso di politicità la popolazione sente moltissimo questo problema il rischio qual è
Che rimarremo a voi col cerino in mano che sarà colpa nostra che non facciamo abbastanza allora
Noi non possiamo permetterci questo noi dobbiamo
E voi soprattutto mi dicono e perché come iscritto all'Anm mi sento
Partecipi a tutto a tutti gli affetti
Del dell'associazione
Dobbiamo denunciare in maniera più chiara e più consentitemi mediatica questa situazione prima che ci scoppia in mano prima
Do ora incorrerebbe discute ma prima denunciare questa situazione e denunciare i costi proviamo a buttare giù qual è il costo per il nostro Stato di questa situazione
Se chiedete comuni alle regioni lo sanno lo sanno benissimo si parla
Di cifre elevatissime e in ogni altro settore dove
Di inefficienza la paga la COMU vita penso per esempio ieri però a un convegno sulla Progetto Rordorf in materia di procedure concorsuali
Ho visto dei dati
Che
L'onorevole Ermini aveva e che aveva raccolto da Milano e questa potrebbe essere un'idea perché voglio chiediate a tutti gli uffici d'Italia
Qual era l'incidenza nelle nelle passività delle procedure concorsuali dei crediti dell'erario elevatissima più del cinquanta per cento
Il nostro disavanzo sarebbe coperto se fosse efficiente il nostro sistema allora
Ai complimenti iniziali per la giusta strada intrapresa che è quella di una denuncia comprensibile per la non solo per il potere politico ma anche per i cittadini io non so se è una proposta
Propongo che l'Anm
Individui questi settori altamente sensibili io li ho detti due ma
Ma sono
Moltissimi e con l'ausilio degli uffici chiedendo lo ausilio agli uffici
Provi a buttare giù dei dati di costi economici per la società facendo così mettendo in mora anche ha davanti agli occhi dell'opinione pubblica
Quanto
Il mancato investimento in un settore come il nostro comporti in termini di danno al Paese io credo che qualcosa riusciremo a smuovere grazie
Alla Luigi Vienna procuratore aggiunto a Napoli
Scusate
Ha scritto andando avanti in quella data la
Lei comunque
Venga a Cancun allora dicevo perché noi a Napoli non ci facciamo mancare niente criminalità organizzata disorganizzata terra dei fuochi
E quant'altro
E tutti gli uffici giudiziari sono grandi c'erano e ce n'è uno piccolo perché da
Avellino a Benevento dal Napoli nord di cui brevemente parlerò mi fa piacere che subito dopo di me parlerà il procuratore aggiunto di Napoli Nord il collega di Roma e qualora mi permetterò di depositare
Delle note illustrative direttore avvocato con riferimento a
Numeri relative ai singoli uffici alle criticità essenziali
Anche io non posso che plaudire a questa iniziativa noi non parliamo oggi di riforme ma parliamo del problema essenziale che è quello del personale anche se in trenta secondi è stato detto
è vero che è stata messa molta carne a cuocere ma questa carne a cuocere sul piano delle riforme della velocizzazione
Ho
Dorme nelle aule parlamentari quante convocazione abbiamo avuto anche quando ero qui in Cassazione la Procura generale per parlare di prescrizione per parlare di filtri
In Cassazione mai realizzati e sappiamo l'ha detto benissimo
Piercamillo Davigo la prescrizione è un moltiplicatore così come fatto di tempi del processo ed è
Foriera di un uso distorto delle impugnazione
Non parliamo della vocazioni su cui benissimo si è soffermato Francesco ministri perché se passasse quella sciagurata norma le procure generali avrebbero il collasso totale
Per quanto riguarda il personale prendiamo atto e giustamente lo ha detto pari nel merito del successo anche se naturalmente non è risolutivo di questi mille annunciati
Però c'è un vizio come dire di fondo che quello che è Piercamillo Davigo denunciava cioè non solo i concorsi che sappiamo l'abbiamo detto fino alla noia non si fanno dal novantotto
Ma le piante organiche sono state rideterminate al ribasso
Nel tempo si sono esternalizzati servizi fondamentali come l'assistenza informatica io qui
Un documento del Comitato lavoratori della giustizia che vi consegnerò
E di cui voglio leggere due frasi una dice la grave carenza di personale giudiziario circa nove mila unità non è una calamità improvvisa e poi dice una serie di cose
Parla di quelle scellerate manovre di mobilità esterna con le quali sono state immesse negli uffici giudiziari circa settecento unità assolutamente sprovviste delle competenze tecniche
E si parla di lavoratori giudiziari che non sono numeri perché questo è il punto si parla di qualità
Non io per esempio ho avuto qualche barelliere della Croce Rossa il discorso che è stato fatto si può fare facile ironia la giustizia malata quindi avevamo bisogno di barelliere magari qualche infermiere di qualcuno eccetera però voglio dire questo Barelli e all'ufficio esecuzioni
E quanto sia drammatico il problema dell'esecuzione lo dirà il collega De Carolis a Napoli penso che con un barelliere noi non riusciremo purtroppo con tutta la buona volontà a risolvere il problema
Brevissimamente
Il discorso della sicurezza degli uffici giudiziari anche questo è un problema che a che fare con il personale dico solo una cosa che quella legge che tutti voi tutti noi conosciamo
Che ha trasferito dai Comuni al Ministero e quindi a noi le competenze che cosa ha portato
Porto uno degli esempi che i vigili urbani sono stati
Distolti dalla vigilanza dei palazzi di giustizia
Noi abbiamo adesso Avellino e Benevento il collega De Caro che se lo sa che fra
Cinque all'uno e venti giorni e l'altro saranno sguarniti quindi noi dovremo ricorrere stiamo ricorrendo ma tra mille difficoltà perché non è che abbiamo
Sul piatto e ci siamo formati per questo per fare gli imprenditori
E per indire delle gare e ricorrere ecco anche qui come l'esternalizzazione per dei servizi assolutamente
Da mentali ed essenziali come la sicurezza dei palazzi di giustizia alla vigilanza privata credo che sia uno scandalo
Ultimo
Ed è e mi riaggancio come dire dopo un assist attivi deve seguire il Napoli nord di fronte a una situazione per noi ma ovviamente e anche tanti altri distretti soffrono le stesse nostre
Cosa dicono sì stessi problemi però che cosa si è fatto per esempio si è istituito il Tribunale di Napoli nord
Nuovo tribunale che non è un piccolo tribunale un milione di abitanti un milione che significa settecento mila cittadini che facevano parte del circondario di Napoli
Trecento mila di quello di Caserta
è vero che questo tribunale quindi la relativa procura sono partiti da carico zero come i fascicoli
Però sono partite da carico zero anche come mobili perché il giorno in cui si è insediato il Tribunale io non c'era ancora veramente non c'erano le scrivanie quando sono andato lì io ho parlato con i giovani colleghi io sono sensibile
Naturalmente ma anche perché ho anche un figlio magistrato che oggi a Crotone quindi sentire che un collega soprattutto giovane debba scrivere su un su un cartone e qualcosa che fa veramente impressione
Così come
Polizia giudiziaria non c'è nulla allora abbiamo
Non posto una realtà giudiziaria piccola ma l'abbiamo posta
Nel territorio più difficile sicuramente della Campania forse d'Italia perché si col compasso si pone il territorio ne vediamo che c'entra la terra dei fuochi centra Casal di Principe c'era sembra tutto il terreno dei tutto il territorio dei casalesi e in questo Ateneo c'è carenza di magistrati c'è carenza di personale amministrativo e c'è tutto
Quindi mi fermo qui anche perché mi fa piacere che completerà il discorso sul Napoli nord che emblematico della situazione il collega di Roma e depositare il materiale vi ringrazio
All'Aran
Da militari ammaccatura poche battute perché il Procura generale ha già detto molto
Una considerazione però va fatto
Napoli nord e credo che rappresenti la dimostrazione della schizofrenia strategica del Ministro della Giustizia
Perché si ritiene di aprire un tribunale
Che costituisce come ha detto di dirlo la bad company no di Napoli caserma
In un territorio che notoriamente indicato come quello avente la più alta densità criminale in Italia dunque rappresenta una priorità strategica
E cosa si fa
Non lo si munisce delle risorse dico di più esistenza
E come se uno Stato riteneste di essere in guerra individuasse un fronte strategicamente importante
E ci mandasse
Pochi soldati e male equipaggiati
Perché siamo in guerra io lo vedo tutti i giorni perché nostre stalle sono pattuglia dei militari
E quindi vorrei dire anche al ministro a giustizia che non ha fatto visita a tre anni a questa parte alle tribali Napoli nord che venisse decretati sono sicure penso alla pattuglia ad ogni giorno e militare
E questo accade
Nonostante tutto quando andiamo al Ministero ultima delle occasioni in cui siamo stati ricevuti ma sottopongo perché quella del personale amministrativo è stata già affrontata ma la polizia giudiziaria
Ma abbiamo un organico di polizia giudiziaria di trenta unità neanche tutte coperte
A fronte per esempio di un organico di Napoli circa trecento unità
Qui sono i numeri
L'ho risposto che la questione politica non si può toccare in questo momento
E che i rapporti tra il Ministero sono buoni
E lo ripeto ancora una volta
Se si è deciso di fare la guerra
Ah si faccia si combatte
Non si ma anche al fronte testo alla Croce Rossa che qua gli educatori o perché fosse non so pensano che siano perdite quindi voglio intervenire con per fare la Croce Rossa
Non state tutto resistiamo devo dire grazie colleghi resistiamo Pisano coltivando brillanti risultati
Proveremo a fare molto di più
Se fossimo messi in condizione
Primo fare molto di più quindi presso amministrativo misure straordinario bastano preordinati misure straordinarie e mi raccomando Francesco la polizia giudiziaria chissà quante importante per la Procura
E allora e concludo vigili lo ha parlato laterali fuochi purtroppo tristemente muta notai come terra dei fuochi ma vi assicuro che
Le volte in cui vado al Ministero
Sembra di estere nella terra di cinque
Caro Procuratore della Repubblica di carina
Dunque abbiamo
Già detto tanto
E quindi o il caso di tornare certi argomenti ne
A maggior ragione sui numeri
Io mi permetto di dire soltanto che
L'ottanta per cento del tempo credo non sia solo io della mia attività di dirigente e dedicata ha cercato di far quadrare il cerchio
A trovare assistenza per i magistrati
Comunque sia affronta anche la mancanza di
Strutture informatiche qualcuno ha detto perché non dimentichiamo anche questo aspetto
Devo dire
Per forse sarebbe stata gradita la presenza di qualche componente del CSM
Devo dire mi fece anche l'assenza del Presidente l'ANM da un po'di tempo durante il dibattito e forse i rappresentanti della procura generale la Cassazione salvo che non sia qualcuno presente in tal caso mi scuso e della presento la Cassazione
Avrebbero anche potuto rimanere ancora un po'a sentirci perché ci sono anche delle circostanze che riguardò loro che dovrebbero essere sentite valutate ma così è tutto roba a razzo
Allora
Carenze personale amministrativo ne abbiamo già parlato
Io dico soltanto che come sappiamo ci sono tali e tante competenze del personale amministrativo
Che saremmo costretti a chiudere in breve degli uffici degli uffici per esempio come quelli aperti al pubblico perché non c'è matematicamente la possibilità
La situazione abbiamo già detto peggiorerà nei prossimi due anni
è già stato calcolato in alcuni uffici giudiziari certamente del mio all'impatto dei futuri pensionamenti
Ed è
Come è stato detto già da qualcuno mi ha visto abbastanza ridicola comunque certamente insufficiente
La come dire propaganda basata sulla mobilità da altre amministrazioni che già sarebbe stata attuata come mezzo di risoluzione dei problemi in molti uffici giudiziari
Non è minimamente arrivata una solita parlo certamente il mio ma mi risulta anche della procura di Milano a proposito dimenticavo il Presidente del Tribunale di Torino si scusa per un'assenza dovuta a questioni familiare
La situazione personale amministrativo e aggravata anche dalla mancata possibilità ci si dice di retribuzione gli straordinari
Teniamo anche presente questo perché molte sedi vedo le udienze finire in tempi come dire troppo brevi per questa ragione passiamo ad un altro problema è stato appena accennato ma è assolutamente
Connesso al primo
La
Mancanza di strutture informatiche mancano i pc Escandar li stampanti
Io vorrei dire che consegnerò perché vedo alla alla Giunta tutta la corrispondenza che ho personalmente inviato al ministro CSM eccetera eccetera non l'ho inviato me ne pento all'Associazione magistrati ma Protopapa anche per segnare la differenza da un nocumento come dire di tipo organizzativo e non associativo ma l'affido per le vostre
Valutazioni ho scritto chiedendo materiali di qui parlo che mancano nessuna risposta collegato alla mancanza di materiali e anche il malfunzionamento qualcuno ha detto poco fa mi pare
Il malfunzionamento dei sistemi informatici a parte il a partire dal famoso CCP anche esso tanto decantato ho chiesto se senza ho chiesto incontri ho chiesto corsi anche per il personale nuovo non l'ho avuto nessuna risposta questo ancora sollecitando
Anche qui vi produco la relazione sullo stato dell'informatica nella mia Procura
A fronte di queste problematiche veemente potremmo evidentemente provando alcuna ma dobbiamo Pagliaro qualcun altro prendiamo cosa abbiamo avuto come risposta
L'impegno all'assunzione di mille unità in breve poi vedremo quanto in breve e che messo in campo come dire come ciò che risolverà i problemi
Se non che come sappiamo ne mancano nove mila non ne manca solo un migliaio di persone perché i concorsi non si fanno da quasi vent'anni l'ho già detto il segretario
Abbiamo una completa disattenzione i precari e qui presidente Panzani lo ha ricordato più sono precari non esatta la giustizia che non vedono privilegiato il lavoro che hanno alle spalle quindi anche l'esperienza che hanno
Conseguito immesso Orlando in più di un'occasione bisogna riconoscere per carità che cerca di muoversi e molta attenzione ma in più di un'occasione ha puntato il dito contro l'incapacità di molti dirigenti non perché dice come mai in alcuni uffici nonostante questa situazione
Si va avanti la produzione alta e in alcuni no dipende dalla capacità di dirigenti
Io credo che lo sia veramente marginalmente questo perché il ministro non considera la diversità delle realtà ambientali
E chiaro per esempio che a Bolzano la criminalità non è come quella di Catanzaro e così via quindi evocare quest'via dell'efficienza dei dirigenti come strumento per risolvere i problemi francamente mi fa sorridere
E qui allora qui nuovo anche
Richiamando l'attenzione di tutti sul circolare del CSM richiesta del ministro che riguardano best practice
Priorità criteri di valutazione dei dirigenti io rammento entrambe le quindici ed è ricevere dall'allora collega Barbuto distaccato al Ministero
Il giovedì prima di Pasqua una richiesta di piano di performances da consegnarvi entro il martedì dopo Pasqua con una serie di voci
Alle quali io rispose dicendo non ci penso neppure e io vi invito tutti quanti e l'associazione potrebbe partire carico di questi a rifiutarsi
Di inviare un piano di best practice di qualcosa di questo tipo che ci venga richiesto da oggi in avanti poiché soltanto ridicolo ma è inutile scrive le mi batto voglio in tempi brevi la giustizia l'efficienza e questo è quello che dobbiamo dire che non è possibile alcun piano di best practice in questa
Situazione
Devo dire che non condivido dico sommessamente per la verità anche quello che ha detto il Procuratore circolo io non credo che
Come dire la superfetazione dalle norme che un altro problema incida sul tema di cui stiamo
Occupando circa il cerchio a è un come dire la
La la maxi produzione di leggi incide ma non e adesso stiamo parlando di altro così come non condivido rigo con franchezza ciò che ha letto da dichiarato il Presidente Canzio
Che i problemi nascano dall'eccessivo numero degli avvocati cassazionista è un tema che forse ci divide ma qui stiamo parlando di altro e quindi andiamo avanti allora
Ci chiedono con il disegno di legge che in discussione al Senato velocità
Tale velocità come è stato detto per cui se dopo tre mesi dalla
Chiusura delle indagini preliminari non perdiamo recessione la procura generale dovrebbe avocare questi procedimenti lì a pochi no
Diamo a chi non ci si può chiedere velocità in questa situazione per cui io credo che anche su questo dovremo come associazione prendere posizioni
Cominci con l'Avvocatura assolutamente coinvolgendo la io confesso che ho un grande piacere a Torino
Abbiamo un eccellente rapporto l'avvocatura
A sottoscritto la lettera inviata al Ministero al Consiglio che però a voi io creo io che su questo punto nonostante tante cose che ci dividono potremmo provare accordo ovviamente coinvolgendo le rappresentante dal personale amministrativo
Non perché è così vagamente chiediamo qualcosa oppure emendi chiamo l'articolo centodieci della Costituzione come l'oppio
Attribuisce al ministro l'organizzazione il funzionamento dei servizi relativi alla giustizia tocca al ministro che cosa chiede ecco qui un dispositivo chiudo io vorrei che si riuscisse come Associazione magistrati di cui voi siete i rappresentanti dei dirigenti si riuscisse ad elaborare un un dispositivo di chiare richieste
Io mi permetto di le incarna rapidamente qualcuno
Richiesta di impegno a breve di assunzioni fino alla copertura delle vacanze perché mille a soluzioni non ci servono io mi rendo perfettamente conto che tutto il settore pubblico in pristino se pensiamo alla scuola la sanità la ricerca
Ma qui stiamo parlando di giustizia che e come se fosse la base del funzionamento dello Stato non posso non citare una scritta bellissima lo ricordo sempre dinanzi al Tribunale di Hassen in Olanda
Che dice sin giustizia nulla Libertas bisogna dare la priorità all'intervento del nostro settore due
Straordinari retribuiti bene un impegno a colmare questo gap tra l'altro molti darebbe il personale amministrativo già carente nel attivarsi anche al al di là di quello che può fare
Poi forniture informatiche a breve abbiamo già detto quale il problema
Ancora dobbiamo evidenziare questo tocca a noi e quindi l'associazione può ricordarlo i dirigenti devono evidenziare nei loro piani organizzativi la in concreta impossibilità di arrivare a formulare
Come dire dei progetti di funzionamento in assenza di strutture di personale con commesso io dico proprio e lo ripeto rifiuto io
Non risponderò al Ministero rispondono dicendo che non posso elaborare rifiuto di elaborare un piano di best practice che sarebbe soltanto di tipo formale e sarebbe l'ennesimo
Specchietto delle allodole per le allodole
Io invierà egli anche il verbale la risoluzione cui i voli per verrete al titolare dell'azione disciplinare
Perché continua nonostante la drammatica situazione in cui viviamo professionalmente continuarla proliferazione di azioni disciplinari per ritardi
Che portano non solo grande angoscia i colleghi ma grande dispendio di energie loro e di chi dei dipendenti
Ancora questa è una
Proposto forse un po'delicata ma l'importante è stato già detto prima che parla sia di quanto sia importante la polizia giudiziaria per le Procure
Lo è anche perché
In buona parte di loro accetta di svolgere compiti Pomes pratico per supplire alle carenze che abbiamo indica bene
Questo però fruscio dei problemi io credo che possa dovremmo valutare la possibilità
Di emettere una norma tempo eccezionale
Che in qualche modo autorizzi procuratori a richiedere formalmente Consiglio delle sezioni di P.G. in mansioni amministrative compatte
Compatibile con la loro carica questo eviterà di dover chiedere favori e di dover suscitare dall'altro malumori finisco
Si parla spesso di scioperi io lo so vorrei riflettere probabilmente c'è anche la riconoscere qualche timido segnale qualche
Spero concreto in futuro segnale di attenzione riflettiamo su questa possibilità
Ma certo nulla può essere escluso nulla può essere escluso sessi fanno però delle richieste precise che non fumate alcuna corrente la Giunta ne Provera ad altro noto peraltro
Forse potrebbe essere anche importante chiedere di essere ricevuti dal Presidente del pubblico ha già fatto lo rifacciamo ancora perché la situazione peggiora sempre più senza che ci siano segni di miglioramento tutto qui
Pensiamo quindi
I a muoverci per ottenere qualcosa che sia diverso da una promessa a futura memoria se riusciamo a Morciano esso può darsi che riusciremo a fare qualche cosa anche allo stato attuale la giustizia non solo per quello che ci sarà con i nostri figli faranno magari il nostro lavoro
Ecco questa una sintesi della lunga giornata di confronto dell'Associazione nazionale magistrati che si è tenuta sabato scorso sabato primo ottobre a a Roma da ultimo abbiamo ascoltato l'intervento del procuratore capo di Torino Armando Spataro è al termine di questa giornata la Giunta guidata da Pier Camillo Davigo ha deciso di chiedere un incontro urgente alla Presidente della consigliera dal ministro della giù si inizia su una ben precisa piattaforma cioè investimenti per il settore l'eliminazione del dalla riforma del processo penale di quelle norme che secondo lei ne M. saranno saltare le indagini soprattutto in materia di corrotti ne e che obbligano i il PM ha a svuotare gli armadi piuttosto che accertare i reati come ha detto Davigo oltre al ripensamento del decreto che ha prorogato il ruolo del pensionamento do dei vertici della Cassazione intanto i vertici dell'Anm avvieranno o contatti con agli altri i comparti della giustizia per arrivare magari a una mobilitazione comune e senza la quale comunque il quattordici otto prossimo i magistrati decideranno da soli le più opportune iniziative e di di protesta non escluso anche uno uno sciopero uno sciopero di cui ha parlato ieri il Ministro della Tiziano Orlando proprio nel corso del faccia a faccia con il presidente dell'Anm perché mi lo Davigo uno sciopero dei magistrati ha detto Orlando che sarebbe un atto incomprensibile più che devastante si sciopera contro il primo Ugo Berno che mette mano alla tema delle personale amministrativo ed è di queste ultime ore comunque la dichiarazione del Guardasigilli che oggi ha detto che sicuramente ci sarà nelle prossime ore una interlocuzione con l'Anm vedremo in quali forme e tempi sul ma questo passaggio ci sarà sicuramente ha detto il Ministro della Giustizia Andrea Orlando appunto a proprio Fitto dell'incontro che
è stato chiesto a lui e alla Presidente del consiglio dalla sindacato delle toghe quindi vedremo ovviamente anche dalle legale seguiremo serie gli sviluppi di questa vicenda intanto termina qui
Anche per questa sera lo speciale giustizia a tutti grazie per l'attenzione da Lorena D'Urso una buona sculture successivi programmi radio radicale