Presentazione di una proposta di legge sull'istituzione di una Commissione Parlamentare d'Inchiesta per l'attuazione delle leggi relative alla Cooperazione dell'Italia con i Paesi in via di sviluppo, sottoscritta dai gruppi: Verdi, PSI, PLI DC, Lista Pannella, PRI, Gruppo Misto

Tentiamo in questa conferenza stampa una proposta di legge per l'istituzione di una commissione parlamentare l'inchiesta sulla cooperazione allo sviluppo
Italiana
La proposta di legge è stata sottoscritta da me a nome del gruppo Verde dall'onorevole Buttitta che capogruppo del Partito socialista la Commissione affari esteri dall'onorevole Batistuta sì che presidente del gruppo del Partito liberale
Dai deputati Silvestri Rivera della democrazia cristiana
Dall'onorevole Bonino del Gruppo federalista Lista Pannella da Giuseppe Galasso repubblicano
E dall'onorevole Caveri Presidente del gruppo misto intera Camera in modo molto sintetico illuso sto prima di dare la parola a Batistuta si Cicciomessere che ringrazio per essere venuti illustro le caratteristiche essenziali di questa iniziativa
Evitato questa proposta è assolutamente inedita ritengo perché
Vede uniti assieme in questa iniziativa deputati della maggioranza e dell'opposizione altre forze politiche hanno già sottoscritto proprie
Richieste di commissione d'inchiesta sulla politica della cooperazione
Con caratteristiche diverse
Nesta è una Bicamerale cioè coinvolge deputati e senatori e riguarda il complesso della politica di cooperazione cioè non soltanto la o l'ultima legge non soltanto poniamo il Fai ma diciamo il Complesso tra politica e cooperazione che ha riguardato ad oggi novantadue incluso una cifra superiore ai quaranta mi ila miliardi quaranta mila miliardi incluso il novantadue
A partire dal mi le novecentottanta
Diciamo che con la l'ingresso in vigore della della nuova della nuova legge della la trentotto del mio centosettantanove dall'ottanta in poi inclusi gli interventi straordinari elegge al Fai qui dato dalla sottosegretario Francesco Forte e la legge attuale questo è l'ammontare
Della dei danari impegnati dalla politica di cooperazione caratteristica di questa inchiesta abbastanza chiara e
Quello di accertare in che modo le competenti autorità politiche e amministrative responsabili nel corso degli anni abbiamo speso gli stanziamenti
Destinata aiuto pubblico allo sviluppo se siano riscontrabili responsabilità individuali nella cattiva Alpi applicazione delle leggi malversazioni o illeciti natura amministra
Viva civile o penale quali iniziative siano necessarie per restituire credibilità efficacia e trasparenza alla politica italiana in favore di popoli che soffrono
La piaga del sottosviluppo da fame la malnutrizione
Questo il quadro che naturalmente estremamente critico sulla politica di cooperazione di questo decennio io poi aggiungerò alcune considerazioni miele leggerò alcuni stralci del degli interventi dei deputati laser la camera chiusa questa settimana come sapete quindi alcuni dei firmatari c'hanno fatto vedere la dichiarazione scritta che di trasmettiamo di cui alcuni stralci magari anche per Radio Radicale le le leggero tra pre
Darei subito la parola però a Battistuti sia Cicciomessere per esprimere la loro opinione loro avviso su questa iniziativa
Scoprirebbe che
Il significato
Di questa iniziativa legislativa lo ha chiarito molto bene l'amico Francesco Rutelli all'inizio della legislatura e noi come gruppo liberale ci siamo posti il problema di ok selezionare le commissioni parlamentari e dei bicamerali dal punto di vista delle indagini e delle inchieste per evitare che un
A catalogo accavallarsi di iniziative
Tra l'altro molto pericolose per i piccoli gruppi che avevano per la possibilità di essere presenti comunque è in questa logica ci siamo fatti una rotatoria di commissioni che secondo noi era opportuno ripristinare altre penso a quella sulle partecipazioni statali che poteva benissimo essere sciolta e dovrà essere sciolta e di commissioni nuove che bisognava costituire
E avevamo
Deciso
Predisporre una iniziativa di legge per la costituzione di una commissione che è identica a quella che ha innescato l'amico Rutelli quando poi la proposta è stata stesa e io l'ho firmata molto volentieri perché ritenevo che inutile fosse inutile procedere a dei duplicati il significato
Dell'iniziativa mi pare sia chiaro il
Risulta le risultanze della terza commissione del Senato della scorsa legislatura sono di per sé abbastanza preoccupanti come voi sapete quanto hanno potuto approfondire di questo aspetto è chiunque di noi abbia dei collegamenti delle conoscenze ce l'abbiamo tutti all'interno anche del mondo
Della Farnesina sa con quanta preoccupazione levare le tre legislativi iniziative legislative tre leggi che sono state pagate per su questo argomento nel susseguirsi di una Drusilla danni
Hanno dato luogo a dei fenomeni che sono indecenti lei leggi sono state concepite per dar luogo a fenomeni indecenti è inutile che si nascondiamo tutto questo perché la legge è fatta per con uno spirito consociativo per permettere poi che salvo alcuni che non hanno interessi che possono essere i radicali possono essere i liberali ma che le cooperative che i vari temi Ali dove si gestiscono gli affari questi si possono anche poi gestire in un settore delicato come quello della cooperazione e dello sviluppo
Io credo che un buon lavoro della Commissione che potrebbe essere fatto anche a tempi abbastanza veloci perché
Tutto sommato
Si è dimostrato che in un arco di tempo si sarebbe poi con la coda dei carrelli nove mesi un lavoro serio a carotaggio rosso si può fare e dare dei risultati
Su quello che poi bisognerà fare acquisiti i dati magari poi ci facciamo una riflessione comune io e lo dico ho avuto modo di dirlo anche recentemente ho una visione molto eretica
Sono convinto che questo sistema sia difficilmente salvabile e che non essendo possibile che noi ci ritiriamo da USA e dove così delicato sarebbe forse meglio che una volta per tutti facessimo gestire i fondi alle organizzazioni internazionali che perlomeno qualche gara anzi io dico che Dezza in più ce la possono dare ma questo comunque ripeto sarà poi uno spunto successivo e che potremmo di cui potremo discutere quando sarà completato il lavoro della commissione
Grazie Paolo bisogna essere
Sì non ripeto considerazioni già fatte ma mentre interesse mi preoccupa una sola questione
Noi ci vediamo di fronte una crisi economica e ci siamo di fronte a una politica del governo che tende hanno rispettare impegni assunti e quello di avviarsi verso Lum Prentice per cento del PIL per l'aiuto allo sviluppo l'alibi non solo l'alibi è che la cooperazione non funzione che la cooperazione poco coopera a scarsa efficienza e così via quindi credo che una utilità di una commissione si fa che vi han prima volta ha una durata di sei mesi con eventualmente una breve proroga che immediatamente quindi deve consentire al Parlamento di fare una valutazione del inefficacia del aiuto di sviluppo e consentire al Parlamento quindi di decidere come altrimenti e è possibile intervenire in questa materia credo
E ipotesi fatta da Batistuta sì sia un'ipotesi ipotesi condivisibile cioè bisogna potenziare l'aiuto multilaterale intervenendo però anche nel controllo sull'aiuto multilaterale perché anche aiuto multilaterale non è esente
Da fenomeni di tipo burocratico che noi ben sappiamo per consentire quindi al nostro paese di riprendere
I suoi cioè privo distratta tracciata dal mille novecentottanta e cioè di assumere impegni sempre più consistenti per l'aiuto pubblico allo sviluppo oggi troviamo di fronte a un bilancio lo Stato che praticamente
A decimato diciamo le i fondi per l'aiuto allora lo sviluppo dobbiamo riprendere sulla base evidentemente di una modifica l'intero meccanismo seconda questione attualmente con l'aiuto di Guttuso pubblico lo sviluppo e aiuto pubblico alle aziende italiane al commercio estero più volte inutilmente ho proposto la Commissione esteri che gran parte dei fondi
Che vengono denominati appunto aiuto pubblico allo sviluppo vengono assegnati al ministero del Commercio con l'estero perché di questo si tratta cioè di finanziamento di aziende italiani dei diversi colori politici per l'esportazione
E loro servizi quei beni macchinari doveva merci all'estero io quindi questi sono i due concetti che a me di e interessato di cui in particolare il primo che potrà essere garantito appunto da una sollecita approvazione
Di questa proposta di inchiesta e da un lo sviluppo rapido all'americana vorrei dire delle commissioni d'inchiesta che devono fare il loro lavoro a con enorme
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E concludere brevemente il lordo e velocemente i propri lavori e consegnare immediatamente al Paese doping pubblica beh al Parlamento le loro conclusioni grazie
Aprile brevissime sulle dichiarazioni di alcuni dei firmatari Rivera Gianni Rivera democristiano detto che sono state soprattutto le critiche di coloro che hanno scelto la via missionaria con il medesimo obiettivo
La cooperazione circa il modo utilizzato unità italiane preposta la distribuzione dei contributi previsti da dalle tre leggi a convincere noi deputati a presentare questa proposta di legge Giuliano Silvestri
Deputato DC
Dice una delle più alte intuizioni la coscienza democratica per quel che mi riguarda cristiana nel mondo politico italiano la cooperazione allo sviluppo rischia di naufragare irrimediabilmente per la tempesta in cui si è trovata e si trova coinvolta causa la cattiva gestione frutto di improvvisazione confusione e purtroppo scorretto uso del denaro pubblico i democratici italiani però non possono rinunciare all'elevato dove e la solidarietà anzi proprio quando le spinte dell'egoismo si fanno più massicce capita sempre aumenti crisi economica se al dovere di assumere posizioni scomode ma di alto valore morale
Da qui la convinta adesione iniziativa legislativa che punta la costituzione la Commissione parlamentare d'inchiesta sulla cooperazione dobbiamo spazzare via tutto quello che ha pesato sull'impegno e solidarietà di solidarietà internazionale con decisione Sam sa guardare in faccia nessuno per poi iniziare su basi nuove il lavoro a sostegno di quei popoli che quotidianamente sono alle prese con i più drammatici elementari problemi di sussistenza questo Silvestri Caveri capogruppo del gruppo misto che riunisce come sapete le formazioni autonomiste
Diciotto o su sottoscritto questa proposta di legge perché credo sia assolutamente necessario che il Parlamento indaghi sui retroscena del fiume di denaro che è stato speso
Nel settore della cooperazione infatti intollerabile sull'intera vicenda e siano avute ripetute spesso contraddittorie notizie
Circa la presenza di numerose irregolarità e un ruolo di mediazione di società legate ad alcuni partiti politici senza nulla togliere all'operato in corso da parte la magistratura il Parlamento non può rinunciare alla proprio possibilità di inchiesta ogni o Miss une potrebbe essere letta in questa fase come un tentativo di difesa o di auto-difesa di un sistema politico che con gli aiuti al Terzo Mondo non solo non ha risolto i problemi e popolazioni interessate ma ha creato una cappa di sospetti pericolosi per la democrazia e per la solidarietà
Priore aggiungere due considerazioni conclusivamente
La prima politica con questo tipo di di sostegni alla richiesta dell'inchiesta parlamentare
Noi abbiamo oggi la certezza che l'inchiesta parlamentare si farà perché fino a ieri non avevamo iniziative di commissione
Era come se l'inchiesta sottoscritte da gruppi di opposizione PDS la Rete la lega a mie notizie
In con questa iniziativa diciamo si verifica una volontà larghissima del Parlamento a non solo mettere il naso a mettere un punto fermo accerto su questo decennio di politica di cooperazione detto questo dico quello che penso personalmente e a nome del mio gruppo io ritengo che il sistema la cooperazione non sia stato inefficiente come si dice è stato efficientissima efficientissimo
Ma nel senso non di attuare la legge è stato una delle macchine da guerra più efficienti della panorama politico amministrativo e dalle non nel senso di recare interventi efficaci nei paesi in via di sviluppo nei Paesi del Terzo Mondo ma nel senso di costituire una formidabile serbatoio di finanziamento alla politica interno italiano
A questo è servita prevalentemente la politica cooperazione dobbiamo dirlo con grande brutalità e ritengo
Che questo gene Dini di di efficienza che ha dimostrato la macchina
La politica la cooperazione meriti una inchiesta veramente approfondito come ho detto prima siamo a quaranta a oltre quaranta mila miliardi per un sistema che vorrei ricordare una sua un solo dato negli ultimi cinque anni
Ha visto lo svolgimento di meno di dieci gare
Da parte dall'ottantasette in poi
è un sistema strutturalmente incapace diciamo di creare anche tra le imprese italiane che operano nel settore della cooperazione non diremo quella un un un regime di concorrenza un regime sanno ecco meno di dieci gare d'appalto negli ultimi cinque anni per una macchina che ha spesi in questo periodo diciamo Ventimila grosso modo
E e la cifra che da che il Lumina da sola lo svolge mento del reale della politica di cooperazione tanto è vero che la legge finanziaria lo scorso anno passò una norma votata da tutti i gruppi che chiedeva la fine dei meccanismi a trattativa privata per la propoli TA di cooperazione e l'oblio la gara d'appalto il che apporto portato la paralisi anche con conseguenze gravissime se vogliamo quel picchetto con interventi buoni sani e nel nella politica di cooperazione e noi dobbiamo
Valorizzare tutte le grandi energie sane che ci sono nel nostro Paese penso ad organizzazioni non governative penso
Ai rapporti con organizzazioni internazionali penso ad un'imprenditoria che non vuole fare la pirateria a fare il proprio mestiere sulla scena internazionale e farlo anche in un quadro utile
La cosa cruciale che hanno detto sì abbatti struzzi sia Cicciomessere che mi pare veramente la più importante italiani in un momento di crisi economica chiedono conto di come l'ho speso italiani sono pronti Rite Ingo a dare un grande spazio
E non l'obiettivo dello zero sette anzi dell'un per cento del PIL da destinare alla cooperazione lo teniamo ben fermo tanto più dopo quest'anno in cui si è registrato un vero e proprio tracollo dei finanziamenti a l'operazione ma al quale non ci siamo sentiti di opporci visto che sarebbero andati questi fondi ad una dispersione e distorsione continua ma dall'anno prossimo si deve tornare ad un circuito virtuoso questo noi chiediamo lo si può fare solo Reali d'dando in tempi brevi portando a conclusione la commissione d'inchiesta e facendo funzionare non una nuova legge ma la buona legge che il Parlamento italiano acqua discuteremo invece anche sulle modalità in cui far funzionare la politica di cooperazione quali canali questo è il dibattito da fare dopo ma prima bisogna rigo lire la credibilità
Cioè bisogna restituire al cittadino la consapevolezza che i soldi che vengono spesi vanno a buon fine e che anche un paese che fa i conti con la difficile situazione economica può anzi deve continua
Mare a fare la sua parte e ad accrescerlo anzi penso gli obiettivi fissati dalla Conferenza di Rio per dirne una che legano problemi dello sviluppo ai problemi della salvaguardia ecologica a livello planetario e nei paesi in via di sviluppo
Questo tipo di rilancio di ripresa potrà avvenire solo su diverse basi di credibilità senza la commissione d'inchiesta senza accertamento responsabilità credibilità non ci sarà
Ed ecco perché Ring riteniamo la la svolgimento di questa Commissione è in pole prerequisito per una nuova fase della politica nord-sud nel nostro Paese