Conferenza stampa per illustrare i dettagli sulle misure cautelari nei confronti di dodici tra dirigenti e dipendenti del Consorzio per le Autostrade Siciliane

Abbiamo
Allora buongiorno a tutti
Mi scuso anzitutto per la
Per il tono del la mia voce ma
L'influenza incombe
Se non solo è chiaro però interrompete
Il processo per il processo odierno una a seguito della indagine denominata tecnico incentivi che è stata
Questo è dato dalla procura di Messina nel due mila quattordici ha preso spunto da
Da alcuni atti processuali relativi a quel processo ed è stata poi seguito nel
è stata poi seguita dalla procura coordinata dal collega Vitali e dalla dottoressa la rosa e ci ha consentito di verificare di accertato l'indebita percezione di incentivi linee progettuali gestiti dalla Consorzio autostradale
Per attività di competenza del Consorzio relative a
Opere progettuali nella maggior parte dei casi non esigui
In base il verifiche sono state compiute è emerso che
L'incentivo che pari
Al due per cento per ogni progetto altri ripeto relativa bombardati va spesso a progetti mai eseguiti
E veniva corrisposto a determinati i funzionari e dirigenti del consorzio ben individuati
E
E quindi non affidati ad attività professionali esterne ma attività dicevo a dipendente del Consorzio stesso
Bene individuati in quanto costituivano tutto sommato una cerchia ristretta di
Di di dipendenti del consorzio
E non venivano inseriti in questa attività in questi benefici non potevano quindi questi benefici altri dipendenti del consorzio in pratica non si svolgevano si attuava un sistema a rotazione che coinvolgeva
Tutti i dirigenti ma venivano soltanto coinvolti
Soltanto il Comune di Vieste
E
Ovviamente in questi primi questi in questi progetti il ruolo
Dominante era quello svolto dal gruppo cioè il responsabile unico e del del procedimento e che era colui il quale appunto il
Gestiva e distribuiva questi incarichi alla la al all'interno del Consorzio dei dipendenti del consorzio stesso ripeto a taluni soltanto del Consorzio stesso
Il la misura è stata richiesta ed è stata ottenuto la misura interdittiva nei confronti
Dei
Dodici soggetti
E i fatti si riferiscono essenzialmente
Alla alla due mila e tredici non escludiamo
Poter compiere ulteriori accertamenti per verificare in i periodi successivi e il i reati contestati sono i reati di peculato e di falso in atto pubblico perché ovviamente il presupposto era
Che il Progetto
Di nei il Progetto laddove non era non era stato è stato portato a compimento e quindi vi era un'attività di falsificazione del dell'atto pubblico dell'esistenza del progetto stesso si è proceduto poi
E al sequestro preventivo con riferimento a dodici nei confronti di queste dodici persone a garanzia diciamo del la garanzia del
Del di comprendere del pagamento delle spese e anche perché trattasi di corpo del reato in quanto
Il il le somme indebitamente percepite e
Ammontano
Per taluni
Ottocento mila euro pro capite e quindi si è limitato il sequestro a ai casi diciamo molto rilevanti
E complessivamente si è trattato di sono stabili fatti dei sequestri circa un milione un milione trecento mila euro e
Per i conti correnti bancari e laddove fossero incapienti dei beni immobili insieme cosiddetto sequestro per equivalente i libri indagine riguarda complessivamente quarantacinque indagati e
Non possiamo diciamo ancora in corso di svolgimento e quindi non possiamo
Escludere che in prosieguo vi siano ulteriori
Iscrizioni degli ulteriori ipotesi criminose anche a danno dando di soggetti che attualmente non sono coinvolti in questo nel corso
Questo è grosso modo diciamo ma il il
L'affetto la materia di di cui
Di cui dovevamo dati attorno a questa conferenza stampa se poi
Per i dettagli
Dottore bambino potrà darvi delle delucidazioni così come il collega riunitasi
La Giunta
Ma
Allora scusate
Allora giusto per
Darei un attimo
Come ha ha detto molto bene anche il
Il
Come ha detto molto bene anche il il nostro Procuratore facente funzioni dottor Barbaro io
Vi richiamo l'attenzione
Al due mila e quattordici quando la nostra sede fu fatta una prima conferenza stampa
E fu fatta luce su un situazione che riguardava gli appalti di servizi e sorveglianza
De attrezzata nell'autostrada Messina Catania Siracusa Rosolini e Messina Palermo furono tratti in arresto degli imprenditori e dei funzionari del caso
Da quella attività se voi ricordate dicemmo non si escludono ulteriori sviluppi gli ulteriori sviluppi era l'attività invece che riguardava
In particolar modo la gestione della attività amministrativa riguardante gli incentivi progettuali beccarsi questa attività investigativa un'attività molto importante perché ha
Impiegato delle risorse e numerose della Direzione investigativa antimafia della Sezione di Messina e del centro operativo di Catania
Coordinati sotto la Sapienza e guida ed esauriente guida del procuratore aggiunto dottor Sebastiano Ardita e della dottoressa Larosa con i quali abbiamo istituito un rapporto di stretta sinergia
E e sono state vagliate oltre settanta settanta dico settanta progetti che non sono pochi
Ne che vanno dall'anno due mila e dodici all'anno due mila tredici
Tutti i progetti vagliati dalla Direzione investigativa antimafia
E successivamente come vi diranno Ifi magistrati sono stati dei progetti che
Perlomeno avevano dei vizi o addirittura in alcuni casi erano dei progetti dove mancavano addirittura gli atti
Erano dei progetti che però facevano ricadere a pioggia delle somme di denaro che sono questi incentivi che vengono dati ai Gruppi che a sua volta poi condividono con i propri collaboratori
Era un sistema molto collaudato che soltanto per quei due anni apportato alla sequestro della somma di un milione e per cento e qualcosa
Un altro particolare che vi devo dire perché così evitiamo che poi ci sia un
Susseguirsi di notizie tra i dipendenti che sono stati colpiti stamattina interdittiva
C'è un funzionario del casse che si chiama Sidoti Anna che ricopre anche la carica di Sindaco del Paese di montagna reale
Però
L'attività non è
Non è
Inerente alla sua attività di primo cittadino di quella città quindi ripristiniamo un attimo perché fino a poco fa molte erano
Le vostre e domande e non non le due attività sono divise l'attività professionale dall'attività politica quindi non ci sono
Questo nesso lo valuterà la prefettura
Per quanto riguarda
Grosso
Sembrano quelle è sospesa
Per quanto riguarda alcuni di questi
Funzionari pubblici sono sospesi anche dalla funzione di RUP quindi in questo momento
A seguito della nostra notifica fatta agli presso gli uffici del CAS
Perché non dimentichiamo che gli indagati sono cinquantasette
Il direttore del Kassel commissario stanno provvedendo alla sostituzione del nomine dei soggetti che sono stati colpiti da interdittiva affinché
I progetti i lavori possono continuare e e l'attività non non si ferma
Quindi
Questa è importante questa adesso non so
Se i soggetti che sono stati colpiti stamattina dal provvedimento interdittivo saranno anche dei nei ingegneri che sono impegnati per le attività o comunque le arterie che interesseranno il G sette
Quindi questo e al momento è lo stato dei dei fatti mentre noi vi stiamo parlando sono in corso ancora le notifiche presso istituti bancari per sequestrare le somme di denaro
A carico di ogni soggetto come ha detto il Procuratore della Repubblica
Le somme vanno da un minimo di trenta mila a un massimo di centosessanta mila pro capite
Che sono state spalmate nei due anni e gli anni che vanno dal due mila dodici al due mila tredici io mi fermo qua e lascio la parola dottor ardita che sicuramente potrà dare più indicazioni
Soltanto qualche indicazione sia
Dal punto di vista
Diciamo dei presupposti normativi gas risultato del tutto carenti oppure addirittura insussistenti siano
Dal punto di vista la ricostruzione l'attività investigativa né del sito
Allora questa è una
Attività quella di concessione degli incentivi alla ai dipendenti che è disciplinata da una serie di normative che ci sono degli anni
Susseguite sovrapposte l'ultima normativa
E il decreto legislativo centosessanta del due mila sei all'articolo novantadue
La quale stabilisce i criteri in base ai quali
Le amministrazioni erogano questi incentivi
Quindi che vi sia nel dettaglio a specificare la legge cosa stabilisce che io ho semplicemente che lo scopo normativa quello di
Determinare una sorta di risparmio interna per le attività svolte dagli enti nel senso che si vuole in qualche modo consentire che le attività tecniche vengano svolte da soggetti che hanno all'interno dell'azienda un ruolo tecnico e con questo opera un risparmio perché altrimenti
Alcune attività di progettazione esecuzione direzione lavori verrebbero demandati all'esterno a soggetti che operano fuori dall'azienda quindi è una norma di buona amministrazione sostanzialmente che svolge svolge anche una funzione di incentivo
Indagine varia da dove parte parte da una attività più ampio che voi conosciate perché già è stato oggetto in parte
Diciamo di discovery anche
Comunicazioni esterne dell'ufficio la Procura la Repubblica
Che ha come oggetto una serie di appalti che sono stati diciamo oggetto
Di attenzione investigativa
E che hanno portato a degli esiti processuali nell'ambito di questa attività
Sono state svolte le attività tecniche tacciato i telefoni che sostanzialmente
E
Riflesso nasce dovuta questo dal fatto che io alcune comunicazioni di Hera un riferimento fatto da soggetti porsi al vertice di queste di questa struttura del cassa Stato oggetto diversi filoni investigativi
I quali tra loro comunicavano per l'appunto la sussistenza di questi fatti molto gravi cioè un essi stessi che avvedendosi
Della ricorrenza della concessione di incentivi fuori e presupposti legge addirittura in assenza di qualunque presupposto
Comunicavano è preoccupati circa la vicenda sotto il profilo del malcostume amministrativo danari della gravità ecco
Delle aziende dell'azione amministrativa che potevano esservi anche Violante violazioni penali per quello che ci riguarda
Da qui parte lo spunto investivo dia sviluppa su delle all'ufficio questa questo questa porzione di indagine e
è un processo che nasce quindi da quattordici quando gli altri
Procedimenti prendono le mosse
Ma che ha bisogno naturalmente di fasi diedi istruttoria perché bisogna individuare
I progetti per l'appunto di ruoli che sono stati svolti da ciascun soggetto all'interno di questa attività che legittimano in base alla legge l'erogazione di incentivo teme che la legge lo consente
A pioggia
L'emanazione
Il pagamento di questi incentivi ma soltanto attraverso una serie di parametri che sono molto ben descritti
Per ogni singolo avere lavoro con l'Unità criteri previsti in sé ricontrattazione col decentrata assunti roventi interno far RUP e gli incaricati dall'azione del Progetto
Perché non la sicurezza la rivelazione tiene conto delle responsabilità professionali connessione specifico per questa sino a svolge la questa zona è disposta al dirigente previo accertamento positivo le specifiche attività svolte decreti dipendenti
Per cui va la progettazione dell'incentivo non può superare l'importo rispettivo trattamento economico insomma ci sono seri parametri molto rigorosi
Cos'è accaduto che quando il la DIA va presso gli uffici e chiede
L'elenco delle degli incentivi che sono stati erogati i progetti per moltissimi di questi progetti per molti si progetti mi si dice non c'è nulla non ci sono documenti a sostegni quindi si tratta di
Dividersi sostanze presenza base
Per altri
Per altri
L'attività che diciamo viene sostanzialmente
Di qui data in attività superficiale che gli stessi consulenti tecnici ipotizzano in modo abbastanza
Chiaro perché dicono che per i quaranta decreti supportati del perché non una trentina che non supportati da nessun documento quindi
Le rivelazioni senza documentazione rivalutati
Si riscontra presenza in atti elaborati grafici molto elementari non ascrivibile a un progetto previsto turismo da parte del dottor estensore la frequentano gli azione di un progetto che di fatto non è presente o non rispondente ai requisiti di legge sopra vecchi vince il progetto molti casi
Non sui requisiti di legge
E gli atti elaborati elementari ma quello che l'acqua tesi investigativa è
Che
Si sia sostanzialmente
Fatto in modo
Che un gruppo
Di funzionali e dirigenti abbia utilizzato la normativa
Che è prevista per gli incendi allora scopo di attingere io capisco meno pubblico e appropriazione questa la tesi investirle e da qui
La contrazione di peculato
Per
La sanzione Barnaba come le imprese che è un bravo che ogni stanza ma come dire in qualche modo Incoronata con una serie di elementi diano segno di una stabile attività delittuosa altrimenti destinata poi a Francavilla
Siamo
Della scuola dico per i quali
Porta avanti processi doveri ben istruiti su contestazioni che sono ma insostenibili questa naturalmente
La prospettiva e miseria sono mi diceva il Procuratore funzioni sono
Sono sempre amplificati sempre valutare la possibilità che
Circostanza come questa possono essere
Poi successivamente qualifica senza
Otto
Rossa
Grasso
Forse dico
Capisco che esporrò avrebbero ventotto quale
Bene e questo quindi per quello che riguarda le attività varie
Rileviamo che la misura interdittiva anche lo scopo di consentire all'Amministrazione come dice la Cassazione di provvedere nei termini
In cui è operante a alle sue scelte sul piano amministrativo quindi eventualmente a far seguire quella che una attività di sospensione giudiziario amministrativa e che comunque in ogni caso quello che risulta alla via fino ad oggi non ci sono stati sospesi precedenti nel senso che benché
I dirigenti avessero ben chiaro quello quello che era lo stato delle cose non solo coloro che hanno operato
Illecitamente ma anche coloro che in qualche modo preposti al controllo
Non abbiamo avuto a notizia sospensivi diverso lì provvedimenti adottati in autotutela
L'amministrazione
Franco
Professore questo signore presso le
Preparatoria
Allora
Romana
Questo
Cioè fascicolo relativo
Trovandoci
Stiamo parlando di un'operazione di
Che la trentadue quindici del alle fiamme
Sapendo che
Sì meditato
Valutare
Per
Già
Quanto
Già
Queste
Grazie
Se
Le
Le rispondo
Molto semplicemente che le posizioni dirigenziali dicono i quali non hanno percepito in denaro quindi
Per i quali non è stato possibile contestare il peculato perché non c'è alcuna condotta ripudia funzionale a quell'atto comunque sono sotto la nostra diciamo valutazione
Per tutti i reati diversi che possono sussistere per avere omesso i controlli e le verifiche sono state
Accadono in questo momento non non non diamo indicazioni soggettivo sono quegli atti via risolleva c'è un'altra attività abbiamo un compendio investivo completo che questo poi abbiamo un attivismo attività ancora in corso che ampia sulla quale non possiamo riferire
Sono cinquantasette persone che sono esclusi credo
Allora cosa molto semplice va spiegato molto bene il Procuratore aggiunto produrre facente funzioni
è questo questa attività è un'attività che è stata gestita da poche persone le quali al fine di potere consolidare anche i propri interessi economici hanno esteso a macchia d'olio una serie diciamo di incentivi anche a soggetti che non vi hanno preso parte
Chiaramente del PPI soggetti che hanno un ruolo che hanno percepito emolumenti modo del tutto io l'azione della legge e che hanno svolto questa attività in modo
Massivo sostanzialmente sono quelle che sono state sospese Firenze poi ce ne sono altri ce ne sono altri che facevano parte
Questo nucleo ma che o sono Marin pensiamo che nell'amministrazione e quindi non era possibile sospenderle
è quindi però sono stati aggiunti al sequestro e pertanto è chiaro che le posizioni più marginali saranno per per quelle che hanno per circa cinquecento euro trecento euro ma non ho avuto nessuna attività
Che la caratteristica
Di questa indagine quello che ha fatto una già quest'indagine che molti soggetti venivano in qualche modo inglobati questo beneficio neanche sapevano del fatto di essere stati come dire i destinatari di queste somme o meglio quando gli è stato contestato
Sono seduti interrogati presso fatto con tutte diciamo
Impossibile contraddittorie
Quando è stato contestato alcune di questa norma riferito insomma di non avere cito o l'hanno risposto da gran parte oppure avere contezza o di aver svolto delle attività nell'ambito la comune attività
Amministrativa che poi è stata corrisposta pagata come se fosse una
Come
Si sono le stesse sono le prime però c'è una diverse erogazione perché
I soggetti e da sempre hanno fatto hanno messo in moto questo meccanismo
E hanno tratto centinaia di euro sono questi sono posti
E poi c'è un allargamento come sempre capita nella
Perché
Questa mattina su tutti i gruppi
è chiaro che più soggetti vengono coinvolti in questa attività e non hanno interesse diventerà esporre che migliora contestaste amministrativo e più questa attività rimane coperta così come è stato infatti
Lo almeno il non luogo a
Io fino a stamattina riferito non risulta nulla
Non risultano
Penso
Posso
Sono
Nell'ambito di questo procedimento non lobbismo o nell'ambito di questo procedimento non risulta
Come lei fa qui possiamo parlare della circostanza che sono connesse alle imputazioni che abbiamo elevato perché sui
Dovessimo dar conto dell'importanza che non hanno rilievo
Sul piano indagine penale lembo insomma
Silenzi
Allora le spese telefoniche
Prego sì
La
Questa indagine
Prende spunto questa immagine del punto quella quella telefonata
Questo possiamo direzione
Sì in cui c'era proprio oltre a ciò dei contatti
Tra soggetti che hanno in qualche modo un ruolo sono molto preoccupati e di questo andazzo e c'è gente che prende soldi di universalità non ho soldi divino come dicono cita cioè niente dietro a questo
Sono due persone due personaggi che parlano questo
No
Si
Probabilmente
Diciamo che
Nel
Dirigenziali
Anzi queste entrate
Proprio
Cioè
Con alcuni su alcuni sono falsi perché
Perché la normativa prevede che siamo agganciati a
A una progettazione naturalmente il progetto per esistere se non c'è il progetto il vero dal falso
La falsità può consistere anche in altri casi nella circostanza che non è specificato che succede in modo fittizio il ruolo del soggetto che ha operato all'interno del gruppo di progettazione proprio il fatto di potere a contare morti di creare anche
Un meccanismo interno diciamo
Che eroghi
Larga scala
Si facevano silenzi tenemmo come appartenenti a un progetto soggetti e nessun attività
Svolto nell'ambito del progetto quindi falsità sia con riferimento alla mancanza
Ci sono diverse di volo a motore un altro il project alla inciampi in quaranta casi di influenza casi l'aria si presenta si presenta alla allo sportello
O meglio negli uffici del gas
E chiede avendo in mano gratificazione
Degli importi incentivi di avere il periodo corrispondente il progetto questa crisi e gli si dice non c'è niente su questo
Diversa non c'è niente risposta degli uffici in altri trenta che anzi
Vengono consegnati gli equilibri degli elaborati che sono elementari privi di riferimento nel quale non si evince il ruolo è stato svolto dove le che voi non sono specificati insomma non c'è nessuno dei parametri previsti dalla legge fino alla locazione di incentivo
Ecco due tipologie tutti sono
Lettura
Lunghissimi grafico motivi in altri casi
Quello che si è verificato
è appunto il fatto che queste queste questi incentiva il nostro come dire
Eroga con grande velocità in una quantità che
E comunemente incompatibile con la partecipazione ai gruppi di lavoro perché se una persona che esce
S.r.l. in trenta progetti prego quando li fa questi queste materie si come le articolate e poi qual è domanda insomma un po'retorica il livello di retribuzione oraria no
Che viene
Prevista perché che chi è ubiquo
Potrebbe
Fare un'attività in più progetti in trenta progetti poi c'è il lavoro ordinario è un'attività che si somma quella che l'attività ordinarie finale
No ce ne sono indotti tutti in tutte le secondo i punti
Tutte le autostrade
Certe e chiare tre euro strada
Sì sì ci sono certi requisiti avanti vediamo
Che connessione
Il procedimento la come né
Dei
Numerosi
Incartamenti che noi siamo andati a a verificare
Abbiamo visto che questi progetti ad esempio nel preso una caso a questo
Dove si parla di impianti elettrici all'interno della cantina allegria Palermo-Messina oppure della taglio delle erbe vada in quanto
Sì per quanto sì poi precisamente
Lungo la tratta patti Falcone
E ci sono diverse diversi lavori a cui
Si fa riferimento e decreti che a sua volta sono stati
E erogati con
Con un corrispettivo di somme di denaro ai vari I vari ingegneri e a sua volta il gruppo che li hanno suddivisi con di collaboratori
Un altro dato che va evidenziato e che queste persone oltre a prendere il
Il solo
Premio produzione e come ha sottolineato bene il Procuratore
Durante le l'orario di servizio quindi ordinario quindi prendevano anche lo stipendio a sua volta poi facevano anche lo straordinario quindi a queste somme venivano
Collocate altre somme
Per le quali non era previsto che loro svolgessero queste mansioni comunque che erano inerenti al premio produzione quindi se facciamo straordinario non potevano fare nell'orario di servizio anche attività riguardanti
Il il
Famoso premio di produzione che l'idea conferito con il decreto
Quindi in questa né in questa attività come avvenne definito il CIPE in un passaggio
Dice in alcuni decreti mancano alcuni atti quindi sono privi di alcuni atti Martini ancor più sconcertante e dove addirittura non c'era proprio
Il il decreto
Che cori che era collegato alla corresponsione della somma di denaro quindi l'atto che giustificava la somma di denaro un'erogazione da parte dell'ente la somma di denaro
Il gruppo e poi avvalersi della di alcuni collaboratori che come ha spiegato bene il dottore aveva diritto al due per cento quindi questi divergenti poi veniva suddiviso
Con
Ma
Solidamente dipende dall'entità del Progetto data si è ridotta del progetto e cioè non è che guardi non c'è un numero che ne può prendere uno-due io posso avere tre con la
Oratori dividono il l'incentivo a seconda anche un appalto perché il due per cento
Impegnati in atti eccetto bene
Guardi ce ne sono tanti che sono e gettonati insomma i primi sei dell'ordine sei anni ha conosciuto alcuni
Hanno superato anche centosei di centocinquantotto mila giusto per essere precisi e quindi
Centocinquantotto mila euro in due anni
Il
Qualcuno di loro compreso un affresco centocinque alchimie precisa
La dottoressa Alleanza
Docente
C'è un secondo sia duplice signor
Dopodiché l'esproprio
Ma il decreto
Erano anche se i dati e poi si autolimita un incentivo
Si arrestino sì erano firmatario
Obiettori che lavori sanata internazionali
I soldi a chi erano questi ruoli principali e tra cui quelli firmano il degrado tanto spazio
Quelli che poi e prendiamo le somme maggiori
E tra questi sei volevo precisare necessariamente
I primi sei sono dodici però ce ne sono anche alcuni che se non semplice non sono Sapienza i sottoposti a misura interdittiva
Perché erano minacciato innanzi ad un altro punto e basta una che si era
Cioè se passerà diciamo il blocco che adesso
Hanno
Gestito questa questa attività illecita e sono tuttora
Provvedimenti interdetti e di sequestro
E mentre ce ne sono alcuni che in questi anni insomma
Nell'ultima stanza alla presenza
Dunque esistente
Noi di recente abbiamo stabilito un fattore sospetto che si è speso bisognava mista di andarsene sospenda coordinata
No
Nella precedente legislatura nuove misure di sostegno umano non l'abbia già sospeso meglio fondata su base annua nell'azione amministrativa
Nel senso che io sono già sospesi della presente indagine o se l'intenzione
Comunque insomma il gruppo che le persone che hanno avvocato
Osservazioni ovviamente ma questo è quello che è questa la logica del signor ministro
Porti causa di operare una riduzione nominiamo
Siamo
Ventinove sembrano diversa
Ma
Siena collegati
Ma
Cioè successiva cioè
Sono
Amministrativi io io non ho visto l'emendamento ma è chiaro che
Anche non è possibile richiamare al suo rapporto di causa ed effetto meriterebbe
Però è chiaro che una sottrazione di risorse
Hai capito di che poi servono
Alle opere perché lo stesso capitolo
Relativo
Erano che sottrae
Fra risorse come elementare con
Rilevare
Dentro sovvenzioni
Anche sette le anche se per le manutenzioni ordinarie e c'è un
Lettura restrittiva nel senso che si dica che non si possono liquidare questi progetti non se ne deve anche potrebbe anzi l'ordinaria
Molte erano così
O in cui sono di messa in sicurezza delle gallerie
Chiusura by pass
Un'entrata straordinaria vivissimo sottovia
Alimentarsi veramente essere una sequenza infinita coordinarsi si anche anche per alcune