Presentazione della proposta di legge di iniziativa popolare "Più democrazia, più sovranità al cittadino"

Buonasera a tutti siamo in una sala stampa della Camera dei deputati per presentare una proposta di legge d'iniziativa popolare dal Titolo più democrazia
Più sovranità al cittadino promossa da numerose associazioni politiche alcune dentro il palazzo altre fuori dal palazzo in particolare radicali italiani coordinamento per la democrazia costituzionale possibili del possibile
I redditi più democrazia in Trentino effetto Parma Pizarro ti Sindaco ed ha dunque un'associazione di consumatori che partecipa perché come vedrete questa proposta di legge ha degli aspetti che riguardano anche i cittadini contribuenti usufruitore di servizi pubblici
E due parole questo è una proposta di legge che tende a rendere effettiva la democrazia ad inverare l'articolo uno nella Costituzione
Ma lascio immediatamente la parola al Segretario di radicali italiani Riccardo Maggi per l'introduzione alla testo dalla proposta di legge
Sì grazie Alessandro io sarò brevissimo perché siamo in tanti oggi qui in tanti dobbiamo prendere la parola questo è importante ed è significativo
Siamo promotori di questa legge di iniziativa popolare perché siamo convinti che ci sia nel nostro Paese è un problema di lesione della sovranità popolare
C'è un problema di garanzia e di pieno godimento dei diritti politici dei diritti civili dei cittadini in base a quanto
E previsto e dovrebbe essere garantito dalla nostra Costituzione
Questo a causa di norme
Norme obsolete norme che non sono mai pienamente entrata in vigore o norme che nella prassi attuati IVA e nelle procedure a cui danno luogo nei fatti ostacolano appunto il godimento di diritti politici fondamentali dei cittadini
A nostro avviso la legge di iniziativa popolare che oggi presentiamo è una legge che
Diciamo parallelamente a una decente e legge elettorale dovrebbe essere quello strumento di cui noi sentiamo l'urgenza esattamente in questo momento nel nostro Paese si fa tanto parlare di
Scollamento tra i cittadini e le istituzioni di crisi della rappresentatività di crisi delle istituzioni democratiche ecco noi crediamo che con questo provvedimento
Si riuscirebbero si riuscirebbe a porre rimedio a tutta una serie di problemi che rientrano
Esattamente in questo ambito è significativo che
Non ci siano le condizioni
All'interno delle istituzioni per una riforma complessiva di questo tipo
Ed è significativo quindi che vada fatto attraverso gli strumenti di iniziativa popolare quindi questa è
Una legge di iniziativa popolare e che va a riformare una serie di procedure di normative che riguardano esattamente i diritti di sovranità e di partecipazione dei cittadini
Rapidamente che cosa tocchiamo sono diciamo tre gli ambiti principali possiamo
Dire così che questa norma tocca
Tutti gli strumenti di iniziativa popolare
Sia a livello nazionale che a livello locale quindi
Legge di iniziativa popolare e referendum referendum nazionali e iniziativa popolare il referendum a livello locale a livello comunale poi chi interverrà dopo entrerà più nel merito
Tocchiamo poi gli altri due ambiti che sono quelli
Centrali perché la democrazia e la partecipazione non possono vivere se non c'è conoscenza dei cittadini su come funzionano le istituzioni e quindi l'ambito della misurazione della qualità dei servizi e l'ambito della trasparenza
Noi in questo momento noi come radicali ma in generale chi è qui e prenderà la parola
Abbiamo avuto in questi anni una certa dimestichezza e continuavamo ad aver ce l'ha anche con questa iniziativa proprio con con gli strumenti di partecipazione popolare e abbiamo
Toccato con mano e vissuto come
Di fatto venga negato
Il diritto pieno ed effettivo dei cittadini a partecipare alla vita democratica attraverso questi strumenti faccio un esempio noi abbiamo depositato e ne potrei fare moltissimi delle
Firme sessanta mila firme di cittadini italiani nel novembre due mila sedici su una legge
Che prevede la legalizzazione della cannabis dei suoi derivati ma potrei dirne altri siamo ancora in attesa di sapere
Dalla Camera dei deputati dove siamo si il conteggio l'esito del conteggio e dell'accoppiamento dei certificati elettorali ecco questa norma aiuterebbe perché noi prevediamo ad esempio
Per le leggi di iniziativa popolare per i referendum popolari sia a livello nazionale che locale la possibilità della firma digitale una vera rivoluzione
In termini di semplificazione in termini di maggiore garanzia anche della legalità di tutto il procedimento
E rendiamo più facile e più agevole la raccolta delle firme e l'attivazione dell'iniziativa popolare
A comitati che siano autenticamente popolari cioè che non siano grandi forze politiche o grandi forze sindacali che riescono chiara ti ad avere a disposizione un apparato anche di autentica tori era e e anche una potenza di fuoco a livello di informazione
Questi sono le questioni principali ripeto
Sentiamo i esattamente in questo momento della vita politica del Paese l'urgenza di una riforma di questo tipo per ricreare in cui legame tra cittadini e istituzioni che a nostro avviso SIS si è andato gravemente saldando nel corso del tempo grazie
Grazie a Riccardo Maggi e adesso dare la parola all'onorevole Andrea maestri deputato di possibile
Grazie buongiorno a tutti possibile a
Coop promosso questa questa iniziativa legislativa popolare con convinzione e con entusiasmo insieme agli amici radicali perché agli altri
Partiti e soggetti che hanno dato vita a questa iniziativa perché si colloca in una linea di continuità con con le politiche che il nostro partito possibile porta quanti da tempo tra le tante mi piace citare una un progetto di legge costituzionale che abbiamo depositato sin dal due mila quattordici a prima firma
Dell'onorevole Giuseppe Civati per la promozione della partecipazione politica dei cittadini che tra l'altro raccoglie un'istanza relativamente antica che era quella di Costantino Mortati
Che era relatore a nella seconda sottocommissione dell'Assemblea costituente e lungamente approfondito il tema degli istituti di partecipazione popolare in particolare dell'istituto della referendum laddove
Le leggi divise la popolare cadessero nel dimenticatoio fossero chiusi in un cassetto e con le tra le altre cose avevamo
Come dire rivitalizzato questa questa felice intuizione di Costantino di Costantino Mortati
Siamo davanti ormai da tempo ha
Non direi più a un forte astensionismo ma ad una un astensionismo strutturale anche le recenti elezioni amministrative ci hanno regalato questa fotografia
Un astensionismo endemico che
In qualche modo certifica un processo di progressiva desertificazione della partecipazione democratica quindi noi siamo molto persuasi del fatto che
Intensificare allargare rivitalizzare gli istituti della democrazia diretto e partecipativa sia una
Delle soluzioni più intelligenti più indicate e uno degli antidoti più efficace da contrapporre a questa a questa deriva in particolare sottolinea a monte perché anche questa fa parte di alcune iniziative che possibile ha portato avanti negli anni il tema della scusatemi la semplificazione per capirci la liberalizzazione degli autentica tori che consente insomma una forte semplificazione della procedura
Quella della firma digitale su cui giustamente faceva riferimento Riccardo
Ed ecco è con questo spirito insomma che abbiamo dato e continueremmo continueremo a dare il nostro contributo
Persuasi del fatto che che questo libriccino non ha una data di scadenza e per grandissima parte merita ancora di ex aver riletto approfondito e attuato per tutte le potenzialità genuinamente democratiche che ha che ha in sé vi ringrazio
Grazie all'onorevole maestri avete visto come sia dentro che fuori dal palazzo siano molto seguiti i temi della democrazia diretta che può apparire che forse ne siamo convinti e lo è una una soluzione al problema della in pezzi attuale e do adesso la parola pietra Dani che fa parte dell'Esecutivo del Coordinamento per la democrazia costituzionale
Intanto una breve presentazione perché il coordinamento democrazia costituzionale quell'associazione quel coordinamento di associazioni che ha dato vita al Comitato Perino
Nel referendum costituzionale il coordinamento democrazia costituzionale che
Come insomma conoscete qual era la composizione ampliati queste di questo come coordinamento a ha raccolto le firme sia per i referendum costituzionale sia per il referendum abrogativo dell'italico ma poi aveva dato luogo anche
Alla dalla serie di ricorsi che passano arrivati alla Corte costituzionale che hanno portato alla declaratoria di incostituzionalità
Però in questa esperienza di raccolta delle firme diciamo qua personalmente avevamo partecipato anche l'altra Corte di firme referendum Marco eccetera ci siamo accorti di quanti limiti ci fossero sempre sono quelli che a presentato anche Riccardo Maggi quanti limiti ci siano ancora oggi nella nella normativa avevamo anche proposto una serie di stanze alla Corte di Cassazione tra l'ufficio centrale per ottenere già in
Diciamo già immediatamente alcuni e riconoscimenti pensate alla
Molte volte si pensa che la raccolta delle firme referendarie sia semplice
E in realtà un ma la montagna difficilissima da scalare è una montagna enorme da scalare
Se si pensa che
Deve provvedere a questa raccolta delle firme e in alcuni casi un gruppo che si è diffuso si forma in modo spontaneo
E in tempi molto rapidi perché ovviamente la villa raccolte le firme per esempio sui referendum costituzionale deve avvenire i tempi in tempi definiti
è in realtà una cosa difficilissima e te ne accorgi quando ci sei dentro quindi
Tanto per dirne una quello che ci dava Riccardo magia che tu non ti basta raccogliere le firme con l'autentica Dore alle tirature è un soggetto che li anima sia un cancelliere che Carpinelli e deve essere pagato
No quindi già dire che la raccolta di firme semplice è folle se pensi che devi pagare delle persone per venire a tanti altri le firme e questa proposta che si sta facendo intanto verrebbe incontro a questo aspetto a questo aspetto del problema
L'altro passaggio è quello dei certificati cerotti bassa depositare le firme a depositare unitamente alle firme i certificati rettili degli elettori che hanno firmato questi certificati rilasciati ai Comuni quello sei alla per se il primo maggio raccoglie le firme chi firma uno di Genzano tu per quell'elettore di Genzano di richiedere al Comune di Genzano il certificato te lo devi ricevere illude di allegare al deposito
Rendetevi conto che tutto questo deve essere fatto entro i novanta giorni c'è tutto questo deve essere fatto nel termine quindi in realtà il termine si riduce anche ulteriormente che tu devi pensare un tempo per ora ottenere questa cosa noi quindi avevamo formulato un'istanza alla Corte di Cassazione l'avevo scritta io dicendo guardate ma
Faccia un passo avanti non c'è la normativa per esempio che
Prevede che i dati già in possesso della Pubblica Amministrazione
Altre amministrazioni non te li dovrebbero richiedere quindi si va dal Comune se io vado al Ministero degli Interni motivo portare il certificato né del del del Distretto militare perché assurdo ce l'hanno loro io ti dicono quando mi fa questi istanza allegami certificato
Adesso diciamo la faccio breve però volevo tanto trasmettervi un un elemento importante cioè
Le un soggetta che essi forma
Il per contrastare una determinata leggi come determinata riforma in modo spontaneo e senza soldi
Si trova di fronte al momento in cui deve raccoglie cinquecento mila firme una montagna enorme noi con cinquecentocinquanta comitati territoriali che si sono
Creati da soli come funghi siamo arrivati mi pare a quattrocentocinquanta mila firme vere ci quattrocentocinquanta mi
Che
Cioè avessimo continuato altre due settimane ci saremmo arrivati ma abbiamo fatto una serie di commesso una serie di ingenuità che non abbiamo voluto fare nessuna
Nessunissima diciamo neanche minima come posso dire irregolarità e quindi noi abbiamo alla fine abbiamo fallito allora
Ci viene in mente né diciamo queste riflessioni le abbiamo fatte nella raccolta di firme
E le stavamo elaborando quando i radicali
No c'hanno incontrato il siamo al eravamo arrivati loro devo dire la vanno sviluppate molto bene tecnicamente e quindi
Questa prova sta di di di legge è partita molto bene su questo abbiamo innestato altre nostre riflessioni quella sul voto estero
I nostri call quaranta cinquanta delegati durante referendum sono andati
A Castelnuovo di Porto che li hanno trovato proprio voi non sapete insomma il voto esserlo est seriamente problematico nel frattempo ci sono aggiunto tutta una serie di vicende abbastanza gravi per esempio personale g che hanno votato all'estero si sono ripresi mentre votavano e poi l'hanno costato perché alle esso si va da molto tempo prima quindi ci sono delle forme le forme di segretezza del voto sono assolutamente violato
C'è un'altra riflessione che poi insomma più specifica sulla segretezza del voto referendario comunque queste cose le abbiamo portate nella iniziativa di legge inseriamo Volare
E devo dire con i Radicali ci siamo trovati veramente molto molto bene a discutere e anche con gli altri Gruppi naturalmente con
Con gli altri compagni che stavano presentato possibile socio a tutti non li elenco tutti quanti comunque c'è stata grande disponibilità
E mi pare che alla fine qualche forse qualche idea anche sull'aspetto referendario l'abbiamo l'abbiamo ce l'abbiamo l'abbiamo essenziali ma proprio insieme in questo lavoro che abbiamo fatto uno dei punti è
Avete presente che naturalmente non potevamo incidere sull'aspetto costituzionale quindi potevamo andare solo sulla normazione ordinarie perché altrimenti se no avremmo avuto costruire anche molto di più adesso non voglio rubare però voglio rubare altro tempo però intervenendo solo sulla formazione ordinaria
Probabilmente un passaggio in più l'abbiamo fatto per quanto riguarda voi sapete che molte volte la Corte costituzionale boccia la proposta referendaria dicendo ma questa proposta referendaria poi crea un buco
E questo buco nella normazione incide sul funzionamento di organi costituzionalmente necessaria
Quindi sostanzialmente di dicono tu né con il referendum abrogativo fai un buco troppo grosso che poi alla fine non posso far passare perché se non rimane il vuoto
Allora su questo diciamo io all'epoca difenderanno difeso qualche volta dà anche la Corte costituzionale delle proposte referendarie non mi ha mai convinto questo impostazione della della da Corte Costituzionale dico sinceramente
Perché comunque referendum militare ammesso solo quella Brugherio quello abrogativo quindi
Un un referendum che spara un una cannonata su un punto lì per forza fa un buco no tutto mi permetti solo di distruggere pronti parlamentare che alla fine ha fatto un buona perché altrimenti
Che cosa posso fare ma che posso costruire una casa posso solo demolire un pezzettino di muro però su questo abbiamo trovato una soluzione che potrebbe essere interessante
Su cui in realtà la Corte costituzionale si era interrogata perché la Corte in Costituzione si era interrogata su questo passaggio su un potere del Presidente della Repubblica laddove ci sia un buco
Nel diciamo chiamiamo buona duramente ma insomma un'abrogazione che genera può generare un problema immediato di vuoto normativo
La possibilità per il presidente la Repubblica di reiterare il decreto relativo alla
Diciamo all'entrata in vigore del risultato referendario
è una questione molto tecnica però insomma sostanzialmente a nostro giudizio questo potrebbe
Ampliare anche la il novero dei referendum che possono essere ammessi dalla Corte costituzionale
Finisco anche sulla un rafforzamento delle del del del nord della Puglia impossibilità di reiterare le norme referendaria
La norma che leghi referendum abrogata che molte volte dalla si discute su questo cioè il referendum
Alla fine abbiamo intervenendo in però più o meno ma di fatto una norma simile abbiamo chiarito forse i confini di questa di questa preclusione ad introdurre la la la norma abrogato dal punto di vista dal dal referendum
Insomma questi sono i temi per quanto riguarda il voto estero noi chiediamo che sia garantita la segretezza e personalità del voto ne sappiamo Galesso ci sono dei serissimi problemi che non c'è una pulizia De Lellis che
E degli italiani residenti all'estero aventi diritto quindi molte volte arrivano queste schede per esempio a Castelnovo arrivano delle buste
Con delle schede e con la comunicazione guardate che mio padre l'avete mandata la scheda mio padre che in realtà è morto sette anni fa va bene
Ora quello onesto ti dice guarda scusa ma io non voglio votare quello disonesto compila la scheda la richiude la in busta vota no
Quindi noi abbiamo diciamo certezza di moltissimi casi in cui ci sono dei luoghi del mondo in cui ci sono proprio dei centri servizi che raccolgono queste schede
E le votano diciamo in massa ora sul discorso referendario incide entro certi limiti ma nell'ambito delle preferenze raccogliere un certo numero di schede poterle controllare poterle votare direttamente eh obiettivamente un problema quindi
Per noi eh diciamo importante che sia fatto un passo avanti
Da passare dal voto per corrispondenza a un voto personale con i mezzi che ci sono in Italia quindi votare nei consolati votare nelle sedi che i consolati dispongo questo non significa che l'italiano che dire nella campagna deve per forza andare ASS si deve votare vuol dire semplicemente che il consolato fare modo di costituire una serie di
Di di luoghi dove si potrà andare a votare quindi questo elemento essenziale cioè si dovrà votare pure lì dentro la cabina
Vi ringrazio
Ringrazio per programmi per aver ricordati tanti problemi che la normativa attuale su gli esercizi ellissi democrazia diretta presente delle soluzioni che abbiamo
Che abbiamo
Condiviso prima di dare la parola almeno chiuso Pippo Civati invertendo un po'all'ordine del presentazione restringere soci partecipanti per motivi di lavoro dava la volevo ringraziare
La presenza di Alfiero Grandi di Alfonso Gianni di Antonio Pileggi egli anche a Mediaset Resini sempre per il coordinamento per la democrazia cos'è
Sì ma le con cui è stato un lavoro intenso il dialogo e di scambio politico allora Massimo villone che per motivi personali non può essere con noi ma è idealmente con noi
E dare la parola adesso a Pippo Civati parlamentare e segretario di possibile
Velocissimo come anche la soluzione proposta dalla palestra iniziativa legislativa che pone che fa pensare che le dovrà passare dalla burocrazia la democrazia presto
Tutto là la palla potremmo dire tutto l'apparato di norme che stanno intorno e referendum l'iniziativa popolare sono fatte
Per far prevalere
Tutto tutti con tutti gli ostacoli potremmo dire tutte le norme che confliggono con l'apertura dissenso di partecipazione che invece
Gli stessi strumenti prevederebbe euro
Notai timbri bolli carte bisogna andare due o tre volte in Comune si diventa amici degli uffici elettorali dei Comuni l'unico motivo
Di speranza e quello che ci
Conosci nuove persone spesso molto competenti che ci guardano sgravando gli occhi perché a volte anche rispetto alla Pecchia si aprono dei mondi straordinari
La seconda questione che dopo aver visto usare la ruspa Salvini Anna ma contro la Costituzione da parte di Renzi questa volta si interviene con il cacciavite con misure molto appropriate precise così si evita di mischiare cose giuste cose sbagliate
E di fare molta confusione facendo invece proposte che vanno nella direzione di valorizzare strumenti che già ci sono noi lo dobbiamo fare nuove leggi dobbiamo far funzionare meglio
E in modo più democratico quelle che già esistono questa è una lezione radicale nel senso culturale
Storico ma anche una lezione per una democrazia sempre più scontata rilievo da ultimo che nessuno si è soffermato più di tanto sul fatto che non vada più a votare nessuno se non proprio per il referendum costituzionale ma che su questo forse andrebbe fatta una riflessione ulteriore o invece quando ci sono elezioni di tipo ordinario le persone tendono non appassionarsi più per ragioni politiche ma anche legate secondo me alla struttura stessa la democrazia
Tra il primo e secondo turno delle amministrative non abbiamo assistito all'ennesimo dibattito sulla legge elettorale completamente bloccata con gusto da parte di tutti i partiti salvo piccolissime eccezioni
E quasi fosse un fastidio l'idea che si potesse preferire o indicare o eleggere in un collegio una persona che si conosce più o meno come chi lavora negli uffici elettorali potremmo candidare quelli che lavoro degli uffici elettorali perché li conosciamo bene
è questa una soluzione era spetta alla parte scherzosa che vi dovete immediatamente colto grazie
Grazie più faceva River questa sua particolare forma di violazione del diritto alla conoscenza e per possibile vorrei ringraziare anche il preziosissimo lavoro che è stato fatto con tutti non al professor Andrè aperti ci ordinario di diritto costituzionale a Pisa
Nonché coordinatore del comitato scientifico di di possibile e abbiamo parlato molto di temi di democrazia diretta adesso darei la parola ma io Federico Dalle civile che italiani perché questa proposta è molto ampia contiene molti aspetti e l'UDC né di destra quelli che ancora non sono stati toccati
Grazie Alessandro dunque il nostro obiettivo quindi è accrescere la sovranità del cittadino
Perché essenzialmente per rivitalizzare quel rapporto in crisi di cui abbiamo parlato
Tra il cittadino la pubblica amministrazione questo può
Avvenire nel pensiamo possa avvenire in due direzioni la prima è quella di restituire gli strumenti di democrazia diretta quindi la possibilità di incidere del cittadino
Tra un'elezione e l'altra sia in ambito locale comunale questa è la prima volta che sì
Introduce e che si introducono di fatto degli strumenti di democrazia di retta vincolante nel Testo Unico degli enti locali quindi un obbligo ho
Peri per i Comuni e l'altro aspetto è quello di restituire la seconda scheda anche a livello nazionale come abbiamo detto rimuovendo tutti quegli ostacoli che attualmente impediscono
Ai cittadini
Organizzati di
Incidere realmente decidere e di incidere con lo strumento referendarie c'è un altro aspetto
Che noi
Tocchiamo con questa riforma è complessiva che è quello del rapporto di conoscenza del cittadino con la pubblica amministrazione nello specifico la valutazione delle politiche pubbliche
Che noi abbiamo individuato nella misurazione in una sistematica misurazione obbligatoria per le pubbliche amministrazioni principalmente in primis per i Comuni
Una sistematica misurazione della qualità dei servizi erogati appunto in primis ai Comuni e dalle società
Da loro controllate come nello specifico prevediamo
Un portale qualità
Legato a tutti i servizi che le pubbliche amministrazioni erogano e per ogni servizio dovranno essere pubblicate
Quali informazioni la prima
Dovranno essere pubblicati degli indicatori di misurazione effettiva della qualità
Cioè
Una vera e propria su base scientifica misurazione della qualità dei servizi quindi
Del risultato della performances della pubblica amministrazione voi capite che
La possibilità
Di mettere l'Amministrazione
Di fronte alle sue responsabilità dal punto di vista e con evidenze scientifiche me mette naturalmente in difficoltà e supera la politica dei grandi proclami delle promesse
Perché perché superata attraverso una valutazione oggettiva della resa della Pubblica amministrazione
E poi per ogni servizio dovrà essere pubblicata la qualità percepita in realtà già adesso la qualità percepita quindi la cosiddetta customer satisfaction
Prevista dal Testo Unico degli enti locali peccato che
Il penultimo Governo ha tolto l'obbligo di pubblicare i risultati
Delle misurazioni di qualità percepita non è naturalmente le riproponiamo all'interno di questo portale qualità e poi cos'altro prevediamo
Per prevediamo la misurazione quindi diciamo così
Più precisamente il monitoraggio economico finanziario di quelle società
Molti in Italia che forniscono e servizi pubblici locali e qual è la novità che proponiamo principale è quella di un monitoraggio economico finanziario trimestrale cioè in corso d'opera in corso d'esercizio
Non come adesso accade solo a consuntivo cioè solo a Bilancio concluso
E poi
Chiediamo
Proponiamo che si
Relazioni su ogni obiettivo e su qualunque azione correttiva che la pubblica amministrazione a posto e deve porre in essere
A seguito delle
Diciamo così dei problemi delle mancanze che sono emersi dalle misurazioni della qualità
Quindi questa è un aspetto che noi rileviamo come centrale possiamo dire che questa è veramente una grande novità
Per le pubbliche amministrazioni quelle di misurare la proprio il proprio rendimento e di misurare scientificamente
Se la politica risolve o meno i problemi del cittadino attraverso
I servizi pubblici io chiudo anche ricordando che
Naturalmente e questo lavoro almeno per noi radicali l'esito non solo di un impegno
Di di mezzo secolo di radicali su queste tematiche ma anche
Di un di un impegno di un'azione che noi stiamo svolgendo principalmente a Milano
Attraverso un assessorato noi Radicali abbiamo una
Facciamo parte a Milano della Giunta sala e abbiamo proprio un Assessorato che di questi temi si occupa e quindi i contenuti di questa proposta sono anche l'esito
Di un lavoro dell'assessorato di Lorenzo di Parini a Milano e da lì è partita insomma diciamo così
Sono partite da serie di contenuti
Di questa iniziativa di riforma della sovranità del del cittadino
Grazie a Valerio Federico o mi dà l'occasione per fare i complimenti a Marco mega freddi che con una lista
Il supporto a il Sindaco pizze lotti che è stato rinnovato è entrato nelle istituzioni quindi adesso potrà portarci informazioni dentro i palazzi per trasferirli all'esterno e migliorare ancora
Questa proposta di legge che come detto è frutto dell'esperienza comune anche
Del esercizio del potere diretto all'intera Amministrazione ricordo Lorenzo li Parini ma Mario stabilì che interverrà tra poco Marco Cappato Riccardo magiche nel Consiglio di Roma ha svelato tante ruberie
Ben prima che venissero a conoscenza tramite
E tramite la stampa e vorrei adesso dare la parola al professor Fulco lanchester Ordinario diritto costituzionale comparato che spesso segue le nostre vicende politiche
E ci guida cercando di evitare
Così errori non solo dal punto di vista tecnico ma anche politico
I radicali sono abbastanza
Inni per autogestirsi no devo dire che
Questa ne propose l'iniziativa popolare ai sensi articolo settantuno e molto utile
Anche se un po'basta
L'ho vista aumentarle Comuna SAL ciccia Bismark diceva va ma non era lui che la fai torna un concretamente nel mille ottocentonovantasei dopo aver visto però come si fanno le leggi se mi sembra di essere in una salumeria non mancherò chiuso il ciccia
Ecco questa molto ampio però a un ha un senso
Un senso importante quello dei reali attivazione del circuito democratico che articolo uno articolo tre articolo quarantotto
Quarantanove cinquantasei cinquantasette settantacinque irradia a le membra dell'ordinamento e che si è rinsecchito scende
Qualcuno che ha ha messo in evidenza l'astensionismo elettorale il voto di chi non vota retta che delegittimazione nel sistema
Europei in particolare in Italia
C'è qualcuno che ha messo in evidenza
Nel l'onorevole maestri l'azione di Costantino Mortati io presiedo
La fondazione Paolo Galizia storie libertà che ha assunto nell'archivio Mortati e quindi tutte le sue carte devo dire che c'è una bella lettera qui so che
Però da si connette al l'iniziativa di oggi di Costantino Mortati del dicembre del mille novecentoquarantaquattro e ho risposto ad alcune osservazioni di Scelba vice segretario della Democrazia Cristiana che diceva ma qui si dice che lei è stato può collegato con il passato regime Luigi
Dice mai il che non è forse vero ma
Dice il tutta via vi faccio notare faccio notare che nello sviluppo dello Stato moderno tre cose che ha fatto anche il regime fascista a me paiono
No importanti e durature riduzione della è competenza del Parlamento rafforzamento dell'esecutivo e soprattutto
Un rafforzamento dell'intervento diretto del corpo elettorale
Forse nel fascismo era plebiscito e non era
Intervento referendario ma per spiegarsi bene perché nel mille novecentoquarantasei quarantasette è stato tagliato dalla sia in Commissione dei settantacinque
E sia poi in Assemblea per tutto l'apparato relativo all'intervento diretto del corpo elettorale e che allora esisteva un sistema dei partiti
Detti molto strutturato e che tutti ritenevano che fosse la garanzia
Dell'ordinamento ora questo progetto
Sì le inserisce in una situazione di liquefazione del sistema dei partiti della mia prima fase ma anche della seconda fase della storia costituzionale repubblicana
E quindi
E evidenzia la necessità di riattivare dal basso
Dei i processi di legittimazione democratica
Ora
Bene in parte un voto in Tibet e perché interviene in parte sul sistema
Elettorale di con sulla legislazione elettorale di contorno ma anche sulla legislazione né elettorale relativa al sistema elettorale in senso stretto
Vedo da grandi che riguarda da per Play
Con l'interesse e devo dire con estrema decisione io considero che è molto interessante e l'inserimento della personalità del voto per il voto all'estero io dagli anni Ottanta mi sono sempre opposto un alla espressione del voto dei cittadini residenti permanentemente all'estero attraverso strumenti né che non fossero il voto all'interno dl nostre ambasciate e i nostri consolati
Né ma soprattutto contro il voto per corrispondenza che nei
Non è espressione di voto personale le quindi non è libero non è uguale e non è e segreto e questo è uno degli elementi
Interessanti anche se
Centri fughe tangenziale di questo progetto
Non trovo cui dunque che l'intervento sia sul TUEL sia sulla legge tre cinque due del settanta sia sulla
Sistema nel sulla legge elettorale siano interventi importanti
Soltanto che né io ho ricevuto da grandi ieri sera o l'altro ieri sera
Tre pagine spazio uno un linee versione minimale Elio allargati alla normalità di uno prescritte
Né di circa a sessant'anni di più di sessanta anni notevolmente più di sessanta anni e me ne sono venute quindici
Per tre articoli quindi e il lei il problema e né che e molto complesso
Suggerirei siamo ancora in tempo di nelle modificare un'espressione strumenti di democrazia deliberativa
In strumenti di democrazia dibattimentale
Perché la STU mentre la democrazia deliberativa si connette con le votazioni nelle votazioni elettive o o con referendarie mentre la voti
La democrazia deliberativa precede
Né questo tipo di attività Anna che si connette con le votazioni e approfondisce i temi quindi io riguarda lei nei il
Se volete ci sono le vacanze possiamo fare le vacanze di San Pietro e Paolo Paolon lo rivedrei ve
Però un il senso e importante e su questo concludo idee quello della riattivazione di un circuito che purtroppo si è interrotto e sta interrompendo si sempre di più
Ringrazio il professor Fulco lanchester per averci messo in evidenza le le tante palle tante parti che hanno bisogno l'intervento e come come l'annunciato anch'che ci ha aiutato a correggere delle delle espressioni politiche e tecniche possono inficiare la buona riuscita di questa proposta di legge
Darei adesso la parola prima Santoni che segretario dell'ATO come detto una soluzione
Che a tutela la tutela dei dei consumatori perché questa proposta di legge considera i cittadini che usufruisco i servizi pubblici essenziale al non come dei consumatori
Grazie una buongiorno a tutti ma
Tutti abbiamo letto nei giorni scorsi i risultati delle elezioni locali e tutti avevano
E tutti avevano vinto
Tutti
Secondo me quello che ha vinto invece è stata la disaffezione l'unica vera vincitrice di questa tornata elettorale amministrativa è stata la disaffezione quarantasei per cento dei partecipanti
Questo perché quello che noi sentiamo come associazione quando facciamo dei dibattiti ascoltiamo attenersi vari strumenti ex tanto fanno come gli pare
Una volta eletti vanno su diventano sindaci assessori quello che i consiglieri comunali che ci regionali eccetera e fanno come gli pare il programma
Diventano delle promesse elettorali piuttosto fallaci allora questo questa iniziativa legislativa serve proprio acquisto a creare gli strumenti
Di
Partecipazioni che passa innanzitutto attraverso l'informazione al cittadino lento la conoscenza dei dati
Costante l'afflusso costante dei dati attraverso tutti gli strumenti possibili immaginabili che abbiamo a disposizione abbiamo adesso
E non dobbiamo andare a buona dorso dell'asino presso un comune o presso una circoscrizione per sapere quali sono i documenti tutto si pubblico on line quindi
La possibilità di accedere a questi strumenti estremamente facilitata salvo poi chiaramente rigore agli strumenti diciamo tradizionali
E quindi primo principio
E il diritto alla conoscenza da parte del cittadino questo ci evita che cosa ti come dice pronto il testo superare la politica degli annunci devo promesse e di programmi perché poi c'è la verifica costante
Attraverso l'informazione al cittadino
Per esempio l'obbligo per le società partecipate di pubblicare i dati economico-finanziari trimestralmente modo di avere il sempre il quadro delle frazioni un portale per tutte le amministrazioni con i dati sulla qualità effettiva e percepite da tutti i cittadini quella dei si sta già attivando nella settore privato la a diciamo l'input il dare la risposta immediata soddisfazione del dell'utenza notti telefona o un qualsiasi a una banca tutti è di on line alla banca un consiglio e e subito dopo essere rimasto soddisfatto sì o no
Anche allora quali sono rimasto colpito perché aeroporto di Roma quando si passa attraverso tutti i controlli poi ci sono delle no dei pulsanti vere di eccedere Cerasino eccetera eccetera è uno PG a quel pulsante da
No la proprio assai diciamo assenza proprio soddisfazioni al servizio prestato riso quindi gli strumenti di partecipazione anche on line
Sono molteplici bassa attivarmi in questo modo sia il minimo mediata risposta cittadina servizi che vengono
Che vengono processati l'altra forma importantissima qui a Roma in particolare questa è stata una battaglia radicale di dei cenni decenni
Pubblicazione del patrimoni immobiliare dei Comuni del comune di Roma questo serve a evitare tutta una serie di scandali che nel corso dei decenni si sono perpetrati e
Abbiamo dato alla magistratura ancora una volta il compito di risolvere o comunque di affrontare un problema ancora una una volta
Questi sono io diciamo i dati fondamentali diciamo fatto aderire a questa iniziativa quindi promuovere l'informazione il diritto all'informazione la partecipazione del cittadino e ISC controllo che è fondamentale per poter
Mettere il cittadino le condizioni di
Controllare di verificare e di dare i voti di dissentire di approvare e alle successive tornate elettorali partecipare e confermare il voto a questa quella formazione che si è presentato pure negativo grazie
Grazie grazie Mastrandrea crearsi ricordando al Santoni chiedo scusa ricordato alle
Le tante battaglie radicali che sono a vantaggio dei cittadini consumatori do adesso la parola ad Alfiero Grandi che il vice Presidente di di più
Cerescu e coordinamento per la democrazia costituzionale
Ha già spiegato Adami che siamo in una fase di trasformazione dei due comitati referendarie
Tornando all'antico sono nati dal come ordinamento per la democrazia costituzionale tornano adesso il coordinamento democrazia costituzionale
La parte formale richiedo un atto notarile la parte sostanziale è stato deciso sabato quindi possiamo già usare tranquillamente il nuovo nome anche se diciamo
Eredità fondamentale del Comitato del no questo per cercare di renderlo
Tradurlo in termini semplici allora siamo di fronte ad un mix lo ha detto molto bene prima lanchester ci sono diverse materia messi insieme e ci sono anche diversi soggetti messe insieme
Secondo me è sempre meglio guardare le cose per quello che sono nomi ma dare l'impressione di essere in compagnia diverse da quelle che sono
Ci sono
Aspetti più direttamente di iniziativa politica i radicali ma anche possibile i Verdi altri
Noi ne abbiamo ragionato non abbiamo trovato un ha ragione di un ostacolo a fare parte di questi iniziativa pur essendo un comitato di cittadini che non presenta liste e non presenta candidati
Non è detto che sia sempre così diciamo che avendo la convergenza sui temi non c'era una ragione di non fare insieme a chi è d'accordo l'iniziativa su queste tutto lì
Quindi è un insieme di soggetti diverse tra loro che hanno degli obiettivi dichiarati in una legge di iniziativa popolare salvo le revisione
Puntuali che ovviamente vanno risistemate però possibilmente prima delle vacanze perché se vogliamo finalmente partire con la raccolta delle firme per dare il tempo
A coloro che in giro lo dovranno materialmente fare riavere il PDF per stampare i moduli se non partiamo
Ora
La prima questione riguarda il rapporto tra questa iniziativa che contiene delle parti che hanno e stanno molto a cuore
L'uso dei referendum
La raccolta delle firme il voto italiano all'estero
Con
Il problema della legge elettorale perché noi vogliamo la legge elettorale
Siamo dell'opinione che l'Italia a bisogno di una legge elettorale
Che il Parlamento deve avere un sussulto di dignità se non vuole sprofondare nella vergogna ed approvare una legge elettorale degna di questo nome
Che come ha detto il presidente la Repubblica deve essere coerente per Camera e Senato
Qualcuno non se n'è accorto ma il referendum ha mantenuto in vita al Senato e per fortuna non gli ha fatto fare la fine delle Province dal punto di vista elettorale
Quindi
Ci vuole una legge
Il ventotto di settembre noi faremo una grossa iniziativa cui nell'auletta dei gruppi apposta per lanciare una campagna per la legge elettorale prima non ce la facciamo
Devo dire la verità non mi pare nemmeno che dopo le amministrative sia che era anche il clima che c'è per arrivare alla legge elettorale
Per avere in pace la coscienza noi comunque lanceremo l'iniziativa il tempo per fare una legge elettorale c'è
Ma qualcuno sta coltivando l'insano disegno di arrivare a qualche giorno dal voto dice oddio non c'è la legge elettorale chiedere un decreto per omogeneizzare qualche aspetto di natura normativa siamo assolutamente radicalmente contrario
E permetterci avanti col lavoro per noi questa legge questa proposta di legge d'iniziativa popolare affronta due temi che non sono la legge elettorale
Nel corpo centrale ma due aspetti fondamentali
Perché la parte che riguarda la raccolta delle firme ruolo dei referendum è molto importante in relazione alla fatica che abbiamo fatto e con i radicali è lì che ci siamo incontrati e poi possiamo aver avuto idee in parte diverse sulla modo di votare
Però che la raccolta delle firme fosse una fatica spaventosa del tutto immotivata fatta solo per evitare che ci sia un referendum
Da sottoporre i cittadini è una cosa che noi condividiamo pienamente l'abbiamo toccata con mano e non è nemmeno vero che riguarda solo il referendum costituzionale perché io ho fatto quello sul nucleare del due mila undici era uguale
A fianco di quello con l'acqua quindi da questo punto di vista la fatica è stata tremenda esseri non ci fosse stato in quel momento una certa congiuntura politica
Quel referendum non si sarebbe stato perché i comitati come nostro non avevano la forza di farlo o non erano convinte di Promotur
Un popolo
Quindi noi il ventotto lanciamo un inizio una campagna un'iniziativa speriamo che sia forte e lo diciamo anche agli amici che oggi condividono con noi un'altra parte guardate che l'Italia di fronte ad un dramma quando si dice non partecipano non è vero che non partecipa se decidono partecipano non partecipano quando si sentono presi in giro o un voto costretto inutile cedute che votare per due candidati che non ti interessano stare a casa vai al mare e dall'altra parte magari col magone non lo fai
Allora forse c'è qualcosa che non va nei meccanismi che noi
Proponiamo di democrazia di partecipazione e quindi di legge elettorale
Ecco perché noi partiamo con
Un'iniziativa che rosso sulla legge elettorale il ventotto di settembre
La faremo se ci riusciamo con la forza con cui abbiamo fatto quella dell'undici gennaio che ha dato il la la campagna referendaria nello stesso posto speriamo ci porti fortuna
E per ciò che riguarda i contenuti della proposta oltre che la raccolta delle firme Lecce il voto all'estero
La proposta di legge d'iniziativa popolare si rivolge ad un Parlamento che sicuramente non la discuterà questo è già molto se riesce a fare una legge elettorale però non dimentichiamo
Che il Presidente Mazziotti nella sua proposta di legge nella sua versione qui alla Camera aveva messo dentro la questo alla raccolta delle firme
Non dimentichiamo che a un certo punto in un altro testo era entrato nel mandamento di Forza Italia che parlava del voto all'estero ancorché come una delega da attuare il giorno del mai dell'anno di poi ma insomma comunque c'era almeno l'argomento
Noi speriamo
E lavoreremo per quanto possibile perché almeno il ramo del Parlamento che in questo momento sembra in standby il Senato sulle materie elettorali perché per il momento alla Camera che se ne occupa
Non avendo né una discussione sulla legge elettorale non è un testo che si occupa di questi argomenti
A fronte delle questione intanto quelle che propone la legge di iniziativa popolare perché nulla vieta che qualche parlamentare di buona volontà in concorso con altri sollevi la questione che affronti il problema
La legge di iniziativa popolare non è solo un modo per rivolgerci al futuro Parlamento perché risolva finalmente il grido di dolore che viene dei cittadini sconfortati no
è un'iniziativa politica cogente per noi è strettamente collegata alla questione legge elettorale
E se fosse possibile che gruppi di parlamentari non solo ci dicono come va bene questa cosa
Ma ci dicessero anche che prendono effettivamente un'iniziativa per porre o degli emendamenti alla Camera o delle proposte di legge anche autonome al Senato
Ne guadagnerebbe quel coacervo che dovrebbe portare il nostro Paese a uscire da una crisi veramente preoccupante
Grazie grazie davvero grandi per quello che ha detto che questa iniziativa specifica anche per aver annunciato iniziativa del ventotto che è già emerso dai discorsi fossero questioni distinte ma non
Ma non separate
E vorrei adesso dare la parola a e a Ferdinando Bonessio che ecco portavoce dei Verdi del Lazio ed esporrà le ragioni per le quali anche i Verdi fanno parte di questa impresa comune
Buongiorno a tutti in b convinti da subito un pentito subito appena siamo stati contattati poi con Riccardo anche recentemente abbiamo condiviso il tentativo di portare all'attenzione dei cittadini di Roma
Tutta una serie di questioni su cui decidere direttamente una
Democrazia partecipata fatte pro da proposte dal basso bene in quelle in quel periodo io mi ricordo a cavallo tra il due mila dodici e due mila tredici abbiamo toccato con mano
Come quella quelle norme inserite negli statuti comunali negli enti locali
Per favorire questa pseudo partecipazione erano del tutto fittizi e di fatto una parte utile meccanismo piuttosto complicato
Che ha preso difficilissima la raccolta delle firme nonché economicamente dispendiosa e quindi particolarmente difficile per quelle forze politiche che non avendo una rappresentanza diretta poi non godono neanche delle forme attuali di accesso i meccanismi
Definanziamento per cui se prima eravamo convinti adesso dopo il risultato di questa tornata elettorale del ministro dire
Lo siamo ancora di più la liquefazione delle forme partita che è sotto gli occhi di tutti nel nostro Paese ci sono sindaci che stanno governando di medie e grandi città italiane
Con il consenso del venti per cento il venti per cento degli aventi diritto al voto queste la realtà è una realtà perché quando si scende a livello del quaranta per cento dal di partecipazione e Sindaci che su quel quaranta per cento
Vincono con un cinquantadue cinquantatré per cento
Queste risultato e allora ben venga questa facilitazione
Della partecipazione chiaramente lo dicevano prima rappresentanti del Coordinamento per le riforme costituzionali che non si tratta di modifiche radicali che avrebbero coinvolto le norme costituzionali
Ma di questioni che afferiscono alla alle ai criteri di partecipazione e che sono di competenza
Legislativa anche su questo però so però si può incidere molto si può incidere perché significa riavvicinare la gente piatte Minari attivare meccanismi di partecipazione utilizzare quelli sono i sistemi informatici
Il tutto tutto ciò che facilitatore della comunicazione
Chi è in questo momento viene usata per una falsa partecipazione sinonimo di consenso per una vera partecipazione e per una facilitazione e per un abbassamento dei costi della politica
E poi come non essere d'accordo sulla questione
Della del voto degli italiani all'estero
Non fosse tanto per quello che c'è stato raccontato quello che osserva Doriano direttamente potuto constatare a Castelnuovo di Porto o hanno verificato attraverso osservatori dislocati nelle varie
Realtà estere ma concretamente per cui i rappresentanti che poi sono arrivati a sedere
Nel nostro Parlamento proprio grazie a quel meccanismo di quel voto degli italiani all'estero ecco
Senza non c'è nemmeno bisogno che denominiamo queste figure le abbiamo bene in mente le abbiamo quando passano
Nei telegiornali e nei talk-show allora per evitare questo che significa anche poi la produzione
Di una realtà che rende e usi il solco ancora più netto
Di distanza fra i cittadini e la loro rappresentanza questa
Proposta di iniziativa popolare troverà il nostro supporto ci muoveremo in modo attivo per raccogliere le firme sicuri che sarà comprese sarà darà la possibilità di riavvicinare
E di riportare la politica al centro di un Dubai te di un dibattito democratico di reale partecipazione
Grazie grazie Ferdinando Bonessio Perra la partecipazione la voleva partire azione futura a questa iniziativa politica
Di raccolta di firme darei adesso la parola Luca Perego che militante radicale già dirigente è un ricercatore universitario ha partecipato attivamente alla redazione
La proposta di legge non so da un punto di vista tecnicamente ma anche ma anche politico
Graziani Sandro dunque si
Ne sanno PDL fondamentalmente che risponde
C'è un problema fondamentale del nostro tempo la crisi
Democrazia che nel caso poi specifico italiano si somma a una crisi perché i tua del del mito democratico nel Bel Paese qualcosa che i radicali denunciano danni e che non sarò qui certo ad elencare ripetere adesso
E se non sei proposte per risolvere è questo problema fondamentale
Sono molto spesso c'è quello appunto del crisi democratica sono molto spesso è realizzabile o più semplicemente insufficienti e inadeguate
Quindi questi sale proposta
Rappresenta non sono un'alternativa ma anche
Due grossi meriti
Quello di incrementare fattivamente gli spazi Illy strumenti democratici e in secondo luogo adottare mezzi innovativi per la partecipazione dei cittadini avvicinando rappresentanti e rappresentati
è quindi tutto ciò oggi è divenuta una vera e propria contingenza le importantissimo presentare questa proposta in questo periodo così con plesso
Vado ad elencare le delle modifiche che sono state inserite nell'articolo quattro e che
Mi hanno diciamo visto
In qualche modo
Lavorare con attenzione su questo su questo il su questi punti innanzitutto allo spazio dalla partecipazione cioè l'attivazione di un ambiente e
Telematico multicanale presente nei siti delle pubbliche amministrazioni che raccolga proposte di iniziativa popolare petizioni referendum e altri strumenti introdotti dalle varie
Amministrazioni
Finalizzato ad accrescere la conoscenza dei cittadini nonché la loro partecipazione e processi di policy decision making cioè a quei processi di strutturazione delle politiche pubbliche
E percorsi politico decisionale poi un obbligo di semplificazione delle funzioni di ricerca negli archivi dei vari siti delle pubbliche amministrazioni un altro aspetto è fondamentale e molto spesso si accede
A i sistemi di ricerca ma non riferisce poi a trovare
Il documento che si ricerca proprio per la difficoltà o
Per il semplice fatto che molto spesso i siti non sono non rispettano gli standard internazionali
E poi ancora la pubblicazione dei bilanci per tutte le amministrazioni
Pubbliche in forma chiara anche legata anche qui c'è un problema
Molto spesso grave cioè nei
I bilanci delle pubbliche amministrazioni
Semplicemente
Sono illeggibili non solo per chi
A normali doti intellettive marchi anche per chi ha a lotti intellettive superiori nel senso che sono veramente
Molto spesso
Illeggibili e interpretabili quindi una pubblicazione appunto chiara dei bilanci e infine l'adozione della Pubblica dell'agenda pubblica degli incontri per
I pubblici decisori membri degli organi esecutivi
Anche qui vogliamo ovviamente aumentare incrementare l'accountability e dare uno strumento di trasparenza
Grazie
Grazie grazie grazie a Luca Perego saluto anche Mario Staderini che sarebbe dovuto intervenire
Telefonicamente ma a causa della ricchezza degli interventi della lunghezza non abbiamo fatto in tempo io Mario si è occupato in modo
Diciamo sistematico del del tema referendaria è stato anche autore di un ricorso all'ONU per violazione dei diritti
Referendari in Italia il tema del referendum nazionale per le molto importante e me ne sono occupato anche io in nel negli anni passati e molto sinteticamente vorrei ricordare da un punto di vista della normativa nazionale
Quali sono le novità che sono introdotti in questa proposta di legge
Innanzitutto un giudico un giudizio preventivo di ammissibilità a cinquanta mila firme per evitare che molti cittadini si illudono facciano tutta quella grande fatica in termini di
Tempo di energie di costi però indicatori
E approvo dell'antica tori modificare il ruolo dell'etica cori e mettere dei delegati del comitato promotore così non si è più costretti a dover ricorrere i consiglieri comunali o chi a a queste figure rette politicamente l'interno restituzioni chiaramente questi cittadini che assumano onere onore del del funzionario pubblico poi rispondono in caso di violazione della legge
Un aumento del perito della raccolta firma insieme all'individuazione di date fisse come avviene in in Svizzera perché non ci si mandi più a votare quando si è praticamente tutti in vacanza boicottando visto che esiste l'istituto il quorum che noi non abbiamo toccato
Il l'istituto referendario
E ha proposto di quorum si accorpano i voti referendari insieme a quelli politici perché purtroppo molto spesso e il voto referendario sganciato non ha raggiunto il quorum anche a causa della mancata informazione che fa parte sempre
Delle proposte innovative da parte di questo
Gruppo politico che vuole proporre con forza la novella la novella legislativa
E infatti ne abbiamo previsto dei libretti informativi che racchiudono le ragioni del comitato promotore in un'unica vocazione e tutti coloro i quali si oppongono
E facciamo le l'identico chiaramente chi si astiene non non è interessato quindi non avrà
Argomentazioni
Un conteggio dei voti fatto con i rappresentanti referendari presenti in Cassazione come se si trattasse di operazioni di scrutinio di voto politico e l'ultima cosa molte molto molto importante ne abbiamo ormai un'Amministrazione che è digitalizzata così come possiamo chiedere di diciamo dei documenti per l'attività che c'è necessaria per interloquire con l'Amministrazione lo possiamo fare tramite speed o da altri
Strumenti che consentono un dialogo telematico con l'Amministrazione
Crediamo sia giunto il momento deve citare anche i diritti politici chiaramente con tutto quello che comporta in termini di sicurezza informatica ai le vicende della break SIT con l'utilizzo di false informazioni ma addirittura i dubbi sulle lezioni
Statunitensi con un'inchiesta in corso che vede un un infuso gli hacker russi guidati
Crea come da quanto dice l'accusa insomma da da Putin ci hanno fatto pensare con una grande attenzione che fosse preferibile rinunciare imputare la pubblicazione dei motori direttamente al comitato promotore
Perché avrebbe costituito un onere
Poco sopportabile da un punto di vista economico ma soprattutto non si sarebbe tutelata forse sufficientemente identità digitale di cittadini quindi si imputa a livello nazionale e Ministero dell'interno la pubblicazione del modulo line a livello comunale
Alla sito del del Comune e comunque e cioè l'ATI d'
Del che sovrintende alla garanzia e alla sicurezza
Del delle operazioni così così fatti di sottoscrizione siamo strettissimi con i tempi perché vedo che stiamo per andare via ma c'è il famoso Gianni che vorrebbe fare un'ultima battuta e quindi lo prego di venire qui tra noi per esporre
La la sua proposta rispetto a questa proposta molto più ampio
Sarò molto rapido perché ho visto il commesso della lunga esperienza qui dentro sa anche il tempo è finito
Ha ragione Lancaster nel dire che la proposta di legge
Ricorda la salsiccia la sua citazione e molto colta perché
Risale all'Ottocento la mia più fresca era una critica che anche Ingrao faceva i decreti legge del Governo richiamava SAL ciccia
Per l'appunto in uno si infilava dentro più cose però la differenza qui di fondo
La proposta di legge sapevo popolare tanti tocca vari aspetti ma c'è un unico filo conduttore il filo conduttore l'incremento
Delle modalità e delle possibilità di partecipazione dei cittadini questo filo conduttore che voi trovate in tutte le norme sia quelle al più elevato tasso di tecnicalità quindi magari un poco più noiose
Sia a quelle che posso capire anche io cioè quelle più semplici
Tra queste ultime
Io volevo richiamare l'attenzione sulla questione del referendum di cui si è parlato pocanzi
Ora evidentemente referendum e tutelato in primo luogo l'articolo settantacinque dalla Costituzione che noi qui non tocchiamo e che riguarda il referendum abrogativo nazionale
Però qui noi di tocchiamo una fattispecie particolare che
I referendum su scala locale
Su scala comunale comunque in una dimensione e geograficamente più circoscritte in modo tale da permettere i cittadini di esprimersi su questioni che sono per loro di quotidiana
Importanza
Ecco qui noi introduciamo un criterio
Completamente diverso non più il quorum dei partecipanti
Cioè non più il referendum è valido se vi partecipano il cinquanta per cento più uno degli aventi diritto
Ma spostiamo la asticella
Con un ranger perché sta a decisione dei singoli Comuni sulla voto favorevole
Cioè indipendentemente dal numero lei partecipanti al voto il referendum a validità se raggiunge una certa quota i voti favorevoli
Questo ha ragione perché è molto semplice per sfidare dalle mani diciamo così del partito della renitenza al voto
Diciamo così dell'opposizione sorda
L'arma dell'astensione e come sapete in generale viene usata da coloro che non intendono
Sporcarsi le mani col merito del referendum e preferiscono che la gente vada al mare ogni riferimento non è
Naturalmente casuale
E in questo modo l'astensione viene completamente spuntata perché ciò che conta
Una certa quota di voti favorevoli per fare passare la proposta che viene fatta quindi se e i cittadini che legittimamente sono contrari alla proposta che viene avanzata nel referendum
Hanno il dovere di andare a votare se vogliono fare prevalere
La nuova ipotesi e non semplicemente di poter scegliere
Tra il voto contrario e l'astensione
Questo mi pare un punto importante che potrebbe valere qualora
Passasse anche un futuro sul quadro generale dell'istituto referendario italiano grazie
Allora grazie ad Alfonso Gianni se non so se ci sono domande
Dalla stampa altrimenti prego dunque nel
Nell'articolo uno voi prevedete l'obbligo per gli enti locali di inserire nel proprio Statuto
Questo tipo di referendum
E proponete Intini che le consultazioni non siano sottoposti ad alcun quorum allora la mettiamo che la legge venga approvata poi devono intervenire le modifiche
Ai singoli statuti o diciamo il principio viene
Viene diciamo immediatamente anche perché mi sembra che quei pochi Comuni che abbiano fatto di di regolamenti attuativi delle dei referendum hanno inserito dei quorum allora
Questi regolamenti automaticamente decadono oppure restano e che se restano quindi restano in vigore le norme precedenti
L'abbiamo distinto
Abbiamo distinto
Ho distinto in due parti tutti sta riferendo alla referendum propositivo modificativo del coro
Ed è il del dello Statuto comunale
In quel caso essendo un referendum propositivo entra immediatamente in vigore per la parte nella quale noi andiamo ad incidere quindi viene abrogata la parte attualmente vigente è sostituita con la parte che è contenuta in un testo di come se fosse una vostra iniziativa
Di legge secolare propositiva scusami non ho capito del la proposta di legge in vigore
Modifica automaticamente gli Statuti no con un referendum pro Ivo quindi come se fosse una legge di iniziativa popolare che ha immediatamente vigore si può modificare la parte dello Statuto per la parte in cui viene
Sottoposta al vaglio dei cittadini chiede un'altra cosa
Diceva
Ci sono attualmente degli statuti comunali che prevedono annuali una previsione difforme da quella della nostra legge sì la nostra legge chiaramente sovraordinata come fonte normativa quindi nel caso in cui
Nell'ambito della propria autonomia i Comuni non si allineino con la legge
E
Vigente la legge che infatti i dati contiene norme decadono automaticamente anche quelle regolamentari che Saddam Anwar esattamente in due se in queste la grossa novità c'era scritto no questa è la grossa e importante a domanda perché questa è la grossa novità
Perché attualmente invece il tuo e le dice che possono cioè non vi è un obbligo per il due mila e sono gli enti locali dice che i Comuni possono
Attivare questi strumenti invece con la nostra riforma è proprio hai colto proprio no no no lei mi ha un obbligo chiedevo era una domanda che grazie ecceda un tempo un anno di tempo poi se poi non non lo fanno in tre no perché non nobili non mi sembrava bello certo non è vero però era subito io ho in mente esplicito alla dobbiamo davvero chiudere
Nel ringraziare tutti coloro che sono intervenuti o ringrazi nel sento particolare ad Alessandro Massari che oltre a coordinare questa Conferenza stampa anche coordinato il lavoro diciamo sul testo voterà tutti quanti coloro che hanno contribuito grazie