Passato, Presente, Futuro del costituzionalismo e dell'Europa - prima giornata

Allora signori possiamo prendere posso iniziare questo convegno la mia funzione stamattina è semplicemente quella di operare un'avvertenza veloce e dall'altra parte
Fare dei ringraziamenti
La vertenza veloce e che oltre alla presenza di costituzionalisti in senso stretto a questo convegno su passato presente e futuro del costituzionalismo e dell'Europa partecipato da protagonisti storici sociologi filosofi del diritto
La scelta della mescolanza della mission che non è casuale così come non è fortuito che tutti i relatori tengono a situare istituzione concetti nella prospettiva storica
Lo Spiritus rector che sostiene questo convegno per utilizzare l'immagine evocata nella relazione di Peter Liber Lem dall'Ottocento in poi non si identifica infatti con un solo principio spirituale o su Marche Us macchinoso o in una sola persona ma su uno una appropriata Mitchum
Senza addentrarsi in paragoni al chimici o medici scopo di questo convegno è quello di analizzare il profumo del costituzionalismo
Naturalmente il riferimento è a spinte al profumo il romanzo molto noto negli anni ottanta
E il modo in cui viene generato percepite utilizzato evidenziando come lo stesso non sia il prodotto di un unico elemento ma di una combinazione storicamente situata di differenti fattori atti a generare svilupparlo e mantenerlo sulla base di una serie di principi e di valori evitando nelle alterazioni il dei generazioni per parafrasare il titolo di una nota opera di Carl Schmitt degli anni Venti
Dica specificherà della sua chiede il parlamentarismo sull'interrogativo odierno verte sull'attuale condizione Sorico spirituale del costituzionalismo e spinge ad analizzare le radici dello stesso il suo sviluppo e le sue prospettive nel mondo contemporaneo
Con l'occhio asciutto ma anche con sulla base di scelte valoriali precisa
Detto questo a nome della Fondazione Paolo Galizia storie libertà massa di istituzioni parlamentari Mario Galizia mai parola sarà poi il rettore che il su questa base presenterà per consulenti di assemblea devoti prima di tutto era avvenuto
Ringraziare il Presidente della Repubblica Sergio Mattarella che ha voluto concedere all'iniziativa di quest'oggi il suo alto patronato
Ringrazio altresì il Presidente della Camera dei deputati per la concessione della sala di vicolo Valdina del Cenacolo di vicolo Valdina e il Magnifico Rettore dell'Università di Roma la Sapienza Eugenio Gaudio
Per quella su della sala degli organi collegiali presso il rettorato per la sessione di domani mattina grazie anche per i microfoni
La mia gratitudine va a tutti i partecipanti al professor Gaudio va anche il mio ringraziamento per la sua rinnovata presenza e per il saluto che porterà stamattina che sempre prezioso
E addirittura direi ne da costituzionalista la mia gratitudine va a tutti i partecipanti a questo convegno di Imperia che provengono da numerosi Paesi anche extra europei in particolare a Paco Balaguer e lì e in prima fila e alla fondazione di perle con cui è stata organizzata la seconda giornata di questa iniziativa che oramai è un vero e proprio appuntamento a maggio in vari Paesi europei
Uno speciale saluto rivolto ai professori Giuliano Amato Dieter prime Peuterey perle che sono pilastro personale scientifico di quelli del convegno di oggi
Le ragioni per cui ci siamo riuniti a Roma proprio l'undici e il dodici maggio costituisce un vero e proprio affettuoso segreto di Pulcinella per i i nomi italiani e ci sarà una esplicazione durante il pasto che cosa vuol dire segreto di Pulcinella qui convegno di rigorosa natura scientifica sotto intende infatti una vera e propria consuetudine che qui a Roma ha avuto perlomeno un precedente del due mila quindici
In occasione dell'incontro su parlamenti nazionali al Parlamento europeo
Ne ed intende festeggiare anche il compleanno di alcuni dei protagonisti del re su Costituzione agli sito
A questo proposito ricordo anche fende di solito i compleanni non si ricorda no
Non è che oggi Dieter prima domenica Giuliana nate petardi per le compiono gli anni e noi come si fa tra intellettuali vogliamo festeggiarlo ridiscutendo su un tema fondamentale
Di interesse generale anzi determinante per il nostro futuro
L'ho faremo anche Reva Autori Colantonio cinquanta la media degli interventi non deve superare i quindici venti minuti
Invito il presidente delle sezioni ad essere inflessibili
D'altro canto le relazioni e gli attracchi sono già fruibili in una speciale sezione in homo sulle attualità nel diritto e verranno pubblicati con celerità
Avverto che il professor scriverle impossibilitato a venire a Roma a causa di una frattura alla gamba effettuerà la sua relazione che esiste anche in italiano
Attraverso lo strumento di collegamento di Skype alle ore sedici buon lavoro e passo immediatamente la parola al professor Eugenio Caudo Magnifico Rettore dell'Università di Roma la Sapienza
Grazie e ringrazio il professor Lanchester per l'invito rivolto né molto volentieri sono qui è ospitiamo domani Sapienza questo importante interessante convegno quindi saluti veramente più cordiale ai presenti
Ai colleghi italiani agli illustri colleghi negli Stranieri in questa storica sala della Camera dei deputati per questo convegno non passato presente e futuro del costituzionalismo e dell'Europa organizzato dal dipartimento
Di scienze politiche della Sapienza con la Fondazione Paolo Capizzi a storie libertà nell'ambito nell'ambito del master come ricorda il professor Lanchester istituzioni parlamentari Mario Galizia per i consulenti di assemblee
Voglio innanzitutto rinnovare i ringraziamenti non solo ai relatori ma anche al professor Lanchester perché suo impegno costante nell'organizzare queste iniziative particolarmente importante per il nostro ateneo e quindi lo ringrazio per l'entusiasmo l'impegno che continuamente diciamo pone in essere per queste riunioni di auto livello lo scopo di questa giornate di riflettere sui temi così attuali del costituzionalismo e dell'integrazione europea
In una prospettiva giuridica valutando in qualche modo anche la situazione direi storico e spirituale degli stessi in un periodo in cui il riassetto degli assi geopolitici pone drammaticamente la questione dell'adeguatezza delle tradizionali forme istituzionali della convivenza su cui sono costruite le democrazie pluraliste
La riconsiderazione dei diversi significati del costituzionalismo e del percorso dello stesso
Dall'ordinamento medievale allo Stato moderno e contemporaneo fino ad arrivare l'istituzione della Globe del periodo la globalizzazione diviene strategica e al tempo stesso problematica anche per il futuro
Dell'Europa un'Europa in cui crediamo
E che attraversa momenti difficile è rappresentabile in questa logica come sua articolazione che in individua gli organi segna la forma di governo e infine tracce dei limiti ponendo il presupposto essenziale per l'esistenza dei diritti
Che non posso non più in alcun modo rappresentare un dato originario opponibile al potere sovrane allo stesso stato con le costituzioni democratica del Dopoguerra questi concetti sono stati messi in discussione in primo luogo hanno sono stati troppi diritti fondamentali ovvero diritti conformati in modo tale da non poter essere contenuti più nei confini tradizionale dell'auto limitazione di sovranità
E si sono diritti positivi perché posti dall'atto costituente ma entro quell'atto sono rappresentabili
Come la base necessaria da cui tutto il resto deriva compresi i poteri e l'Organizzazione ovvero lo Stato stesso secondo rogo è stato messo in discussione anche l'aspetto dell'esclusività del diritto internazionale
Non è da ritenere casuale la presenza della nostra Costituzione di articoli che collocano le norme del diritto internazionale sul livello superiore a quello della legge ordinario
Le costituzioni democratiche infatti non comportano sostanzialmente l'estinzione di Stati nazionali sovrani ma di collocano in un quadro più ampi ciò che prende vigore quindi è la vocazione storica del costituzionalismo di costruire appartenenze politiche cui affidare anche la garanzia positiva dei diritti per questo motivo il costituzionalismo europeo
Non abbandonerà mai
O non potrà abbandonare il versante statali o nazionale
Per lo meno fino a quando non si sarà formata una forte identità politica europea
Ed è proprio su quest'identità europea che c'è l'impegno delle università europee saluto qua i colleghi quindi sita europee avrà un volto gli altri colleghi
Con i quali stiamo rafforzando rapporti di networking a livello europeo per costruire quello che lo spazio europeo della conoscenza
Della alta formazione e della ricerca che costituì la la vera basse
Culturale e mi permetto di dire psicologica per una costruzione europea che si è radicata non solo i norme o in flussi finanziari ma nella coscienza dei cittadini europei e anche allora da quel momento anche il diritto diritto costituzionale avrà un no svolta perché rifletterà quello che sono il reale sentire dei popoli però per far questo
Come tutte le cose importanti penso che ci saranno no come ci sono momenti difficili da dover superare nella convinzione che lo sviluppo di un'identità europea di una coscienza europea
Sia ineludibile per una presenza del nostro antico continente in un mondo globalizzato in un mondo in cui e nel ruolo dell'Europa o e culturale e di guida anche di uno sviluppo che non può essere disordinato o non è grazie buon lavoro e grazie per queste occasioni di riflessione che offrite
I nostri masterizzati ma anche ai nostri illustri colleghi per il dibattito buon lavoro
Bene tocca a me apparire presiedendo questa prima parte
Devo ringraziare Fulco non soltanto per l'affetto con cui tratta Hideki costituzionalisti
Non a caso Dieter e io ci troviamo sempre quando Fulco organizza convegni in effetti allora siamo una una vecchia coppia che ricompare
E combinazione ci sono anche i nostri compleanni che ci rendono quasi gemelli però con orgoglio posso dire che io sono molto più giovane di Dieter a un anno di meno
Condannati
Bah insomma questo no questo non si potrà mai cambiare Cristo non si potrà mai cambiare
Ed ed è bello ed è importante discutere oggi proprio questo tema
Noi partiamo sempre dal passato ma il futuro veramente difficile da cogliere nel stagione che viviamo
Ora siamo tutti convinti anche noi costituzionalisti del continente europeo
Che il cuore vero del costituzionalismo sia quella dialettica iuris Bixio Cooper Nakhon lunga in cui prese corpo il limite al potere
E quindi la stessa un oblò che largamente identificata col costituzionalismo tuttavia nel costituzionalismo come oggi lo concepiamo
Non meno della le limitazione del potere e la sua legittimazione ad apparire essenziale e non può che essere così
Lo è forse lo è da sempre ma insomma il costituzionalismo moderno che ne nasce fondo contro le idee di l'occhio il patto tra individui che conferiscono al potere solo un limitata capacità di interferenza con i diritti
Oggi
Riteniamo componenti essenziali della Costituzione quindi del costituzionalismo
Gli aspetti che riguardano la legittimazione dei poteri pubblici sia essa o meno di fonte democratica e l'organizzazione di essi che ne consegue
Il mio maestro lavagna usava una distinzione che non tutti usano con questo significato
Nella Costituzione trovi la forma di governo il potere la sua legittimazione e la sua organizzazione trovi la forma di regime
Che lui riferita come altri ma non come tutti ai rapporti autorità libertà
Perché è importante dire questo per più ragioni
Ma per sottolineare che in questa prospettiva il costituzionalismo appare legato a filo doppio Allo stato
Perché all'interno dello stato che ciascuna comunità politica ha potuto identificare siccome tale e dotarsi di una forma di governo e di una forma di regime
E quindi
Anche quando parliamo di forma di Stato al di sopra di governo e di regime è sempre uno Stato regionale federale accentrato la cornice in cui si colloca la Costituzione
Il problema che abbiamo davanti oggi
A parte quelli che ci dovremo tornare che lo Stato anche al suo interno per le nuove difficoltà di legittimazione dovute alle diversificazioni che in più casi lascerà nuova comunità politiche
Il problema più vistoso e il moltiplicarsi dei Poteri che sovrastano lo Stato spesso in un mondo nel quale diverse attività hanno ormai dimensione sovranazionale
Nello spazio sovranazionale
Nel quale operano organizzazioni internazionali reti istituzioni pubbliche pubblico-private private che adottano indirizzi regole decisioni variamente incidenti sugli stessi sistemi legali nazionali e sulle vite di tutti noi si può fare a meno del costituzionalismo
Ma quale costituzionalismo è possibile
E se ne vedo nominino lettera
Non sono domande nuove
Anzi è da tempo che si confrontano risposte anche diverse e ovvio che nello spazio sovranazionale il diritto ce e cene delle specie più diverse
Ora in ragione della estensione extra territoriale di regolazioni e decisioni degli stessi Stati
Ora degli obblighi che gli stati assumono di fronte alle deliberazioni degli organi internazionali
Ora dell'efficacia comunque riconosciuta alle regolazioni e decisioni di queste diverse istituzioni pubbliche o private che sovraintendono ai vari settori
Dalle
Discipline
Dei domini di internet
Ad altri fattori rilevanti per tutti
E chi se ne occupa vi dice che vi sono profili di diritto internazionale penale privato commerciale tributario pubblico pubblico amministrativo e anche pubblico costituzionale
Il nostro problema di costituzionalisti
E che la cornice è una cornice nella quale non troviamo quella cosa così solida e squadrata che l'estate
Interrelazioni Arete
Chi ne parla usa immagini sconvolgenti per un costituzionalista D'Anna Maria sfottere parla di una notte nella quale si vedono luci che connettono alcuni punti ma ne nasceranno altri Buy
Steward parla di un quadro di Pollock questo è lo spazio giuridico internazionale vuole credere che usa un linguaggio più affine al nostro parla del disordine degli ordini giuridici internazionale
In questo spazio così definito chi appare fuori posto proprio il diritto costituzionale ahimè cresciuto nella cornice dello Stato che può ben essere pluralista ma sempre con le sue linee gerarchici che c'è sempre una suprema si Cross
Quale che sia l'organizzazione costituzionale e la sua comunità politica di riferimento nella quale trovano legittimazione i suoi poteri e le sue fonti normative
E infatti a trovarsi meglio del diritto costituzionale è come sappiamo al diritto amministrativo che ha inventato il diritto amministrativo globale
Perché è meglio in grado di riconoscersi nei singoli procedimenti nelle singole decisioni né i relativi contenziosi sino
Aggiungere a plasmare l'idea introdurvi dei principi comuni il contraddittorio la partecipazione la motivazione l'impugnabilità
Nessuno parla invece di diritto costituzionale globale
Si è indotti a pensare che per farlo ci vorrebbe un sistema di governo globale
E però
Sì e analizziamo ciò di cui è intessuto il diritto amministrativo globale
Non possiamo non rilevare che la materia prima di cui si è fatto e schiettamente costituzionale
E infatti l'armamentario costituzionalisti Ico del limite al potere e dell'insorgenza di diritti a fronte dei possibili abusi di questo
Non a caso i principi dell'azione amministrativa che prima ricordavo che sono lo scheletro del diritto amministrativo globale contraddittorio motivazione eccetera
Quando non sono esplicitamente entrati nelle costituzioni del nostro tempo lì si fa comunque derivare dalla Costituzione di fronte adatti che vivono ci sono inoltre non dimentichiamolo le dichiarazioni dei diritti e le stesse tradizioni costituzionali comuni per noi europei alle quali la giurisprudenza fa capo quando a risultare violati sono beni essenziali della vita dai suoi protetti
E qui si verifica un fenomeno di grande rilievo
Pur nel disordine degli ordini normativi di cui parla Walker sprovvisti di una comune gerarchia delle fonti
Superiore
Finisce per risultare la norma protettiva del diritto quale che sia la fonte da cui essa promana
Tenete presente il caso caldi del due mila otto
Il presunto terrorista che secondo la risoluzione del Consiglio di sicurezza doveva essere incluso nell'elenco di coloro in cui Demi venivano congela
E che
Avendo fatto ricorso che arriva alle corti europee dicendo non si può privare una persona di un bene essenziale senza averlo neanche sentito
Quindi violazione di uno di quei diritti che nell'ordinamento italiano è considerato principio supremo dell'ordinamento articolo ventiquattro
Arriva davanti alla corte poi in seconda istanza
Del Lussemburgo la quale dice ha ragione
è bensì vero che noi ci uniformiamo all'ordinamento internazionale quindi all'ONU che sia di fosse una gerarchia sarebbe sopra
Ma
Il diritto non può essere violato il diritto garantito dai le nostre regole europee non può essere violato confrontate in questo caso col caso saldi
Di cui fui vittima io in qualche modo che avevo espulso un tunisino dal territorio nazionale che fece ricorso alla Corte di Strasburgo
Sostenendo che era a rischio come minimo di tortura nelle carceri tunisine dove sarebbe finito la Corte di Strasburgo blocco il mio decreto di espulsione in questo caso il diritto appariva tutelato di più dalla norma dell'ordinamento più ampio che era quello della carta dei diritti del del cinquanta
Fatto sta e de che
Da questo confronto capiamo che ha prevalere è la norma che salvaguarda Ya che salvaguarda i diritti
Sia essa stabilita dall'ordinamento soprastante che la impone a quello sottostante il caso sa di sia invece l'ordinamento sottostante che resiste a quello sovrastante caso Ocalan
Le tracce di costituzionalismo in tutto questo sono innegabili
E lo sono sul versante di esso lo ricordavo all'inizio
Che è stato nella storia il più vibrata mente ideologico
Vale a dire la garanzia dei diritti davanti agli abusi quello se vogliamo da cui tutto è cominciato nel costituzionalismo Medioevale così come ce lo spiegò McKee rue in dalla Magna Charta
Ai diritti dei comuni e delle università delle corporazioni
Il richiamo anzi al costituzionalismo medievale potrebbe portarci ancora più in là
Perché fra i diritti ai quali esso dette la luce vi furono anche quelli di essere consultati
Di poter dire la propria e farla dire dai propri rappresentanti sulle decisioni sovrane
Specie quando in gioco fossero le risorse finanziarie come umane pretese dal sovrano
Non c'erano solo i limiti al potere dunque c'era anche l'avvio della partecipazione al suo esercizio
Esplicitata poi dal federalismo consociativo di autosilo se c'era in qualche modo la genesi del principio rappresentativo insomma
Attraverso l'apposizione di limiti al potere si cominciava a lambire N la legittimazione
Andando verso quel costituzionalismo pieno a due versanti che sarebbe arrivato conducenti in Parlamento e poi con le costituzioni di fine Settecento
Ma se è così
Davanti a quei diritti di partecipazione di contraddittorio che vediamo emergere di fondamento costituzionale in quello che si chiama il diritto amministrativo globale
Potremmo desumerne che siamo noi stessi a un nuovo inizio
Che come allora sia aperto un percorso che nel tempo ci porterà anche per lo spazio globale al costituzionalismo a tutto tondo
Oppure ciò non è destinato ad accadere perché nel nostro futuro non c'è alcuna autorità globale sorretta da una comunità politica globale
E allora dobbiamo accontentarci dell'affermazione su scala crescente di quello che di sicuro è un aspetto del costituzionalismo ma che da solo non l'intera e cioè la rule oblò
Scrivendo nei cinque anni fa e commentando le parole ad effetto del manifesto che era appena uscito cinque anni fa sulla democrazia globale
Diceva il Manifesto globalizzare la democrazia è l'unico modo di democratizzare la globalizzazione beautiful
Esprimevo i miei dubbi sulla fattibilità di un disegno così affascinante
E mi schierava occorra fu Dahrendorf
Che già riteneva difficile l'allargamento di forme di governo simile statuali possibilmente democratiche ad ambiti regionali come quello europeo
Mentre per il mondo proponeva che punta sino all'estensione della rule of law che segnava il nostro limite ma anche i nostri primi successi
Che cosa posso aggiungere oggi e mi avvio a concludere per cominciare due argomenti per essere più ottimista di allora
Uno relativo al passato l'altro relativo al presente e al futuro
Per cominciare
Guardando al passato
Devo ammettere che sul finire del primo millennio la realtà Medioevale non era tanto diversa dalla nostra
I primi infatti che riuscirono a costruire un impero i Carolingi
Lo fecero rispettando e connettendo i fili policentrici dei legami feudali
Sulla chiara premessa che fosse ultra vires per loro l'ipotesi di assorbirli i non accentrata autorità imperiale
Era un'ipotesi che appariva impossibile allora
Così come sembra apparire impossibile oggi per il globo eppure con il passare dei secoli l'accentramento statuale riuscire allora di imporci è accaduto
Può tornare ad accadere
Guardando al presente e al futuro
Non posso ignorare l'opinione più sociologica che giuridica ma non sempre i sociologi meritano il giudizio che di loro danno di economisti
Di chi vede nei processi di partecipazione alle policy is forme di legittimazione dei poteri decisionali tutt'altro che primitive
Ma casomai ancora più mature proficuo e della stessa rappresentanza elettorale
Danno infatti si dice venne maggiore consapevolezza degli interessi in gioco in ciascuna decisione
In tempi in cui sono venute meno le visioni unificanti dei partiti aiutano a connettere i propri interessi con quelli collettivi assai meglio delle dispute elettorali
Che accentuano anzi particolarismi
Tengono conto delle accentuate diversità che ci sono oggi nelle nostre comunità politiche
Dando loro lo spazio e inducendo le tuttavia di intendersi sulle singole pochissimo
Sì così die
E si è dunque lo stesso costituzionalismo interno che si sta forse prendendo questa strada che essa sia praticabile e praticata su scala globale
Apre prospettive di cui bisogna tener conto senza per questo perdere il realismo
Allo stesso tempo ci sono anche argomenti contro
Il primo il più consistente e che negli ultimi anni le tendenze cresciute nella stessa comunità internazionali sono quelle centrifughe
L'autoaffermazione degli Stati anche a scapito delle organizzazioni internazionali di cui sono membri è una degenerazione ricorrente una degenerazione chi ha investito anche organizzazioni integrate come l'Unione Europea
Che oggi si viene tiene insieme i suoi pezzi dando sempre più spazio alla sua dimensione intergovernativa sempre meno a quella comunitaria in questo clima una opposta tendenza centripeta volta rafforzare forme di governance comune sembra altamente improbabile
In più la stessa tendenza al crescente rispetto della roulotte lo sembra essersi fermata
E chi avrebbe la responsabilità di farla rispettare non sembra che ci riesca
Si pensi alle Unione Europea davanti alle violazioni da essa stessa frammentate in due suoi Stati membri la Polonia e l'Ungheria
Si pensi al Consiglio d'Europa ancora silente davanti agli arresti di massa in Turchia
Si pensi alle Nazioni Unite davanti alla persecuzione dei Lovin'già in Myanmar
E allora
Annesso un tempo sono precluse visioni di un futuro migliore anche quando queste appaiono al momento impossibile al contrario è bene che ci siano e che contrastino per il solo fatto di esserci il presidentissimo che non sa uscire da sé
Ma ognitempo specifiche responsabilità di fronte ai problemi aperti che da esso immesso aspettano soluzione
Davanti al costituzionalismo la responsabilità del nostro tempo è quella di recuperare il terreno che stiamo perdendo in ordine al rispetto della rule of law
Sì così e per cominciare con la nostra arena europea la cancellazione
Dell'ossimoro delle democrazie illiberali viene prima per noi dell'affermazione della democrazia globale
Tanto più che il suo è il figlio l'ossimoro non unico ma ben riconoscibile di un orientamento all'apparenza più innocente
L'orientamento che identifica la democrazia con le decisioni maggioritariamente assunte dai Parlamenti
Nelle quali trova la sua piena esplicazione il primo dei diritti dei cittadini il diritto di voto
Identificare la democrazia con la democrazia maggioritaria è dal punto di vista del costituzionalismo non necessariamente un ossimoro ma di sicuro un paradosso
Nato sul versante della rule of law
E quindi della garanzia dei diritti allargatosi giustamente dalla limitazione del potere alla sua legittimazione finirebbe per esaurirsi nella stessa legittimazione
E per cancellare così la parte originaria disse
Lo so
Lo so che di democrazia maggioritaria non c'è solo quella del primo ministro ungherese Orban il quale disse esplicitamente lo scorso anno
I nostri elettori non chiedono una società aperta chiedono una società democratica
C'è anche quella che contrappone la derivazione democratica dei Parlamenti a quella non democratica delle tecnocrazia con la conseguenza ad esempio di limitare il più possibile lo spazio delle autorità dipendenti edili Marne sempre la discrezionalità con regolazioni sempre a maglie strette e questa fa capolino nella giurisprudenza per lo stesso Bundeswehr farsi Ungheria
Il nome della massima espansione del diritto del voto dei cittadini
Ma anche su di essa dobbiamo criticamente riflettere se è vero come è vero che sottrarre decisioni della ma a alla maggioranza
Quando non devono essere politici i criteri per la loro adozione fa parte delle garanzie dei cittadini
Insomma
Neppure il costituzionalismo democratico può pretendere di esaurire la legittimazione in quello elettorale maggioritaria
Ad essa va riconosciuta la autorità che compete alla fonte ultima dei ogni potere ma da essa è doveroso attendere che preveda per taluni poteri una legittimazione da un maggioritario la divisione classica dei poteri ci ha abituato a delegittimare i giudici proprio se ed in quanto soggetti soltanto alla legge
Ma nella complessa mappa di una democrazia costituzionale ciò non vale solo per loro di sicuro vale per la banca centrale e anche per altre autorità con poteri di aggiudicazione che l'obbligo dell'imparzialità
Prima ancora che l'elezione diretta del Parlamento europeo desse spazio alla legittimazione elettorale delle nostre istituzioni comuni
Furono la rullo Bleus dei suoi elementi costitutivi fatti valere come parti del nostro patrimonio comune
A fornire il metro ineludibile per l'accesso per la perdurante accettazione nella nostra unione oltre che il primo tessuto
Nella mai compiuto costituzione europea
Potremmo non arrivare mai a quella Costituzione
Ma non dovremmo amputare il nostro costituzionalismo seguendo la falsa pista che lo vorrebbe allargato con il solo allargarsi del legittimazione elettorale al potere e mi fermo qua ho detto anche fra
E quindi ed eterno liceo io
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O tot ricostruiti
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Non vado forte
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Se se proprio non sa pronti dagli affitti mette in crisi profonda Constitutio sei e investire soldi cosa errori apposito leciti meriti in quel secolo Bruno
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Of course giusto divisa solo alcuni chiarimenti
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Secca imposta estera possano cioè si Ute Vogt
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Fruttava possono Longo possible suo discorso criceti etnici al ciclismo di qui con te stesso
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Presidente
Diciamo fu inutile
Penso
Programmi stizzita
Stizzita basta
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Sabato via
Adesso
Attraverso la NATO sia la raccomandata dal presidente di essere feroce quasi tedesco ed arrestato né ferrocene tedesco quindi il Giuliano Dalmata Giuseppe De Vergottini utilizzerà chimico mitteleuropeo assicurare e non più di venti minuti se non scatta una sanzione non so quali siano era una sanzione
Filomena
Sì
Allora a tutti buongiorno no prima di iniziare vorrei dire solamente la parola di ringraziamento a Fulco Lanchester
Al
Fondazione Galizia
Per questa iniziativa che non mi sembra ovviamente un sì a dirlo di grandissimo interesse figli attualità
E che vede raccolti oggi tanti colleghi che ci daranno il loro contributo sugli argomenti previsti inutile dire che sia la relazione
Giuliano Amato che quelle di Tel Cream hanno
Compiuto veramente una larghissima panoramica sui problemi
Che siamo chiamati a considerare oggi per cui già queste relazioni danno al pubblico la possibilità di un'ampia riflessione
Ora come avete come sapete la previsione che tre in diciamo passaggi passato presente futuro io mi domando non farò non sono chiamata a fare relazioni per Fossa fortuna semplicemente una considerazione che mi pare sia anche messa da quanto abbiamo sentito
Dove da molto tempo siamo abituati a parlare di crisi dello Stato
Poi contemporaneamente si parla di crisi della organizzazione europea quindi che generazione europea che e soprattutto a mio parere una crisi di legittimazione delle istituzioni europee
Perché in realtà se l'Unione europea oggi sta in piedi nella immaginario collettivo e perché
La legittimazione e offerta dal ruolo delle corti sovranazionali
E dalla passione dei giuristi del ceto dei giuristi che tiene in piedi la credibilità dell'organizzazione europea perché se guardiamo al modello
Dell'integrazione indubbiamente vediamo tutta una serie di criticità
Che al momento non sembrano siamo direi superabili in modo facile quindi indubbiamente la diciamo può apparire singolare
Che il tema di oggi è passato presente futuro del costituzionalismo in Europa
Quindi questo mi sembra particolarmente interessanti in Europa cioè non mi pare che il proposito fosse quello di spostarci verso un serie di considerazioni seguite più ampie in senso globalizzato ante all'esterno quindi della cornice europea quindi anche se noi sentiamo parlare
Di profili diciamo globalizzati però mi pare di capire che oggi siamo chiamati a vedere questa forma di espansione additati i confini nazionali a livello europeo quindi costituzionalismo storicamente qualcosa come è stato anche ricordato
Legato lo sviluppo della dell'idea liberale
Dedicato proprio alla storia culturale europea e di quei paesi che in qualche modo sono collegati alle esperienze europee
Quindi noi mi pare che ci sono come dei paletti di riferimento
Che noi teniamo dovremo tener presenti teniamo presenti queste nostre considerazioni
Quindi io adesso come gli ho detto non abbiamo tempo di
Espanderci considerazioni che tra l'altro mi sono richieste quindi seguiamo l'ordine dei lavori cominciamo virgolette dal passato
Mi mi limito a dire come ha detto punto Fulco Lanchester chiedo ai colleghi visto che abbiamo sei interventi
Di orientarsi sui cui il quindici al massimo venti minuti altrimenti non riusciamo a stare nei confini
Della programmazione e quindi
Cominciamo con una relazione del professor Giorgio Rebuffa prego grazie
L'ampiezza della relazione mi consente di parlare pochissimo no
Vorrei fare però
Un'osservazione
Molto obliqua
Fu lì sullo spazio sovranazionale del costituzionalismo io avverto soltanto un problema
Che se lo spazio sovranazionale
Questo diventa uno spazio giurisdizione
Se è uno spazio giurisdizionale
Ci vogliono più garanzie di quello che sembra
Questo è solo un osservazione alla terra
Io comincerei da una data arbitraria
Vetraria fino a un certo momento
Quella che chiude un pezzo importantissimo per la storia europea cioè le guerre di religione
I trattati detti erroneamente di Westfalia
Fissano un principio apparentemente moderno e liberale
Cuius regio e il fedele ligio com'è noto
Tale principio però non può essere interpretato soltanto appunto principio liberale
Perché è esattamente la dinamica che da origine all'assolutismo dell'Europa continentale
Cioè il mantenimento dei lei
Dei limiti della religione è il sviluppato da un'autorità este quindi se il principe
Di Westfalia via è protestante i cittadini dalla Westfalia devono essere protesta questo non è particolarmente liberale
E non è neanche a Barge coralmente costituzionalista
Quindi io questa lunga storia comincia proporlo con la fino alla guerra dei trent'anni cioè dalla fine delle guerre di religione
In cui cominciava assolutismo che non necessariamente così cattivo come dice il nome
Perché è anche un processo di liberazione dai vincoli feudali
Almeno in alcune parti ma in molte parti compresa la Gran Bretagna
Nella come nell'Inghilterra e il processo di rule of law
Usiamo questo termine comincia un po'prima
E il comincia in particolare con l'uso
Della giurisdizione
E cioè con Lord Cook che
Stabilisce alcuni confini
Dell'autorità del re
Confine stabile
Confini dall'autorità dal reggae porteranno anche lontano
Lordo Coco denunce tantissimi casi purtroppo non le conosco tutti però qualcuno mi viene in mente in cui fissa drink cipiglio c'era un medico l'auto che aveva studiato regolarmente dottor Boni
E che vere buono che esercitava però la medicina senza l'autorizzazione della corporazione
Bene
L'auto poco stabilisce il principio che la ragione superiore a me stabilisce che quell'esercizio può essere fatto quell'esercizio la medicina
Stabilisce un principio di ragione superiore anche a me e alla corporazione dei Medici terre proteggi
Quindi lo sviluppo del costituzionalismo è molto più complesso di quanto sembri anche in Inghilterra
Io siccome il tempo
E sempre tiranno
Io voglio dire soltanto due cose
Che nell'epoca d'oro per costituzionalismo inglese
E cioè e il se corro solo del decimo no no
Non tutto è così si
Ci sono due forze
Che garantiscono lo sviluppo del lavoro lo la prima sono i giudici non indipendenti indipendentisti
Nella gestione ma non nella selezione i giudici inglesi sono scelti dalla corporazione degli avvocati più questo contenuti sulle anche in America parte però un po'diverso
E qui costituisce un limite norme all'esercizio del potere politico e poi c'è un altro limite a poter bollito per non si può più nominare pretese sono i partiti politici
Dopo le grandi riforme elettorali del trenta due del settanta del sessantasette
Le circoscrizioni sono controllatissimo e dai partiti politici
E cioè come si va a votare come si vota è un fatto che dipende dai miei torinese e dai liberali illiberale può in ferro insomma è una storia complessa ma sono in due partiti che controllano
Le libertà inglesi
Ho
Nel quadro non voglio dimenticare
Che tutto questo si svolgeva una situazione internazionale
Assolutamente incomprensibile per un italiano
E cioè il conflitto fra le grandi potenze europee la Spagna era fuori perché non esiste c'è una bella lettera se posso fare una brevissima divagazione in cui Emmanuel Mounier scriveva Jacques Maritain e diceva come mai Dio non ha consentito che
I gli scismatici venissero
Eliminati dai cattolici spagnoli e ne arricchente dirigente risponde
Dio non si occupa di cose secolari
Però le cose secolare avanza state messe a posto nel senso che nei vigili gli spagnoli erano stati fatti fuori dalla
La tempesta
Ma la lotta fra la Francia e l'Inghilterra va avanti fino al fisso ma data vita veramente al mille ottocentocinque
Data della distruzione dalla flotta Franci
Allora senza la flotta nessun costituzionalmente non sarebbe stato possibile in Inghilterra
E la Francia ha una storia più complessa questa la voglio accennare solo perché anche lì il problema del costituzionalismo in Francia Complesso
La Francia
E la vittima delle giurisdizioni
Cioè il grande errore di Luigi sedicesimo fu quello di aver restaurato lotto ritardo parla dei parlo cioè delle giurisdizioni superiori
In Inghilterra non c'erano giurisdizioni superiori perché il il il compito con la competenza dei giudici vecchio DC inglese ha nei diritti individuali dei cittadini e il diritto penale
Per impedire gli arresti arbitrari che era uno che raccoglie più correnti
La Francia invece subisce
Il danno le norme portato dalle giurisdizioni che impediscono qualunque tipo di riforma politico-costituzionale fiscale francese questo porta rapidamente ma rapidamente non tanto a due cose una nota
Che la decapitazione dal re della regina egli
Tutti
La seconda
Prevista anche qui da o quello che è che i due anni Matteucci
Chiamo l'ultimo re costituzionalisti cioè del mondo burqa
Bertran certo momento sulla considerazione solo rivoluzione francese dice
Sì voi
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Io ve lo dico siamo nel mille settecentonovantuno se voi andate avanti così verrà un generale vittorioso ed ripeterà tutti a posto
Cosa che avvenne regolarmente e diciamo che la storia francese finisce non cambia non tanto nell'ottantanove
Anche se
Ma nel colpo di stato di Bonaparte del diciotto brumaio che cito anche perché quando Bonaparte parlava all'assemblea dei cinquecento
Suo fratello che aveva delle truppe esterne le fece entrare e questi entrarono con un grido immortale che morte agli avvocati e lui nelle comincia il primo diciotto brumaio quello di Bonato
E comincia anche la seconda cosa che vorrei definire la democrazia totalitaria anzi non vorrei definire è stata definita la democrazia totalitaria cioè quello dopo quella Condi
Che durante la rivoluzione si si sviluppò poi per fortuna ci fu il diciotto brumaio che arrestò con il processo
La democrazia totale terra l'affermazione
Storie con una citazione di Rousseau che ricordo rocciose argomento il contratto sociale dice agli inglesi inglesi sono un popolo schiavo sono libere un solo giornale quattro anni quando vanno a votare e che
Apre la strada alla democrazia del popolo che è cosa diversa dalla democrazia costituzionale
I francesi la Baraggia dovrebbero sistema costituzionale poi terreno
Che era fondato su le conseguenze dalla rivoluzione francese sul diciotto brumaio
E cioè un sistema professionale in cui il Parlamento era limitato e la magistratura limitare
Gli articoli quattro e cinque del Codice civile napoleonico fissando il principio per cui nessun giudice può comportarsi come se fosse un legislatore
E il legislatore per quanto amato e riverito è pur sempre un'Assemblea che va dominata
Anche lì da chi verbali di polizia non c'è altra soluzione la Francia su questo bronzo piccante dell'Inghilterra
Tutto questo si trasferisce
No in Europa nell'Europa continentale c'è un problema che emerge dopo il mille ottocentoquarantotto
Che è quello delle nazionalità
Che non sono sovrani sulle nazionale quelle che mette a terra l'intero sistema
Lo ricorda che De Gasperi che era stato deputato al Parlamento di Vienna e al Parlamento di Vienna i dibattiti duravano ora qualche volta giorni perché
L'ungherese parlavano ungherese i cechi parlavano eccetera
I croati parlavano provato i galiziani parlavano galiziano i catalani nostro fisico onde non c'erano
E quindi questo problema delle nazionali più delle nazionalità diventa un problema terrei Miller risolubile
E poi precipitò l'Austria dove precipita
Non tanto per le sue colpe quanto per i suoi delle sue Carenzi
Ho
De Vergottini giustamente ha detto limitiamoci CISL limitiamo
Già dette un mucchio di cose che andrebbero approfonditi per circa due ore no
Non lo so positivo ma non so neanche capace più preoccupanti
Un solo cenno voglio fare al trasferimento del costituzionalismo negli Stati Uniti
Quindi faccio solo cenno sulle fonti
Gli Stati Uniti
Sembra che legano molte sfide
Invece leggono una sua ne un diciamo mente un lettore di Montesquieu che a Blackstone e su quello fondò la costituzione non lo so molte scuse perché molte scuse avevano ed era diverso da quello agli americani
Dagli americani per gli Stati Uniti se la cavano bene grazie anche
All'adozione a una cosa ecco in questo davvero finito primo l'antipatia presenterà parlamentari perché l'oppressione americana veniva dal Parlamento già dal rapper rituale si poteva anche avere veste la seconda cosa era
La stessa sistema di
Costruzione dalla giurisdizione con qualche eccezione quella male alla sostanza anche la giurisdizione
è legata al sistematico
Mi pare che basti grazie
Grazie professore buffa che ora la parola a Maurizio for avanti prego
Allora buona sera a tutti ormai che poi la sera Buongiorno posso dunque intanto ho accolto questo invito di Fulco con grande piacere per due motivi il primo
Che qui presente differiti vendere perché a metà degli anni Settanta ci siamo conosciuti al Max Planck
Quello vero di fai Fonsai estrasse no Basile ok è è e non quello avvenuto dopo me piace quell'originario
E lì era già mi fermai perché io lo guardavo con invidia vera festa metà Balestra guardavo con invidia feste vuol dire stabile perché ero stipendiati in tedesco e cioè borsista
E lui era a un piano superiore rispetto al mio e così è rimasto dunque tanti complimenti per tutto il lavoro che ha fatto fino ad oggi
E poi il secondo motivo è che per uno storico delle costituzioni rappresentare in passato è il massimo e l'attrice alla carriera di buono quindi che cosa ho fatto io però non ho cercato di fare un quadro europeo e e neanche una cosa che richiederebbe il tempo che ora non abbiamo io ho fatto più un discorso disinquinamento riguardo al linguaggio che viene adoperato oggi e alla storia che sta dietro questo lingua
Dunque Primo
Studiare il rapporto tra passato presente e futuro del costituzionalismo secondo me sì che vi chiede di partire da una constatazione che tale cioè secondo me è un'osservazione di tipo obiettivo poi i giuristi possono desiderare quello che vogliono l'attuazione ovviamente loro dottrine che ritengono le migliori ma io credo che oggi senza ombra di valutazione gli aspetti valutativi si debba dire come stanno le cose
E le cose stanno a questo punto che ora più grave cioè quella di dei nomi
Da una cioè abbiamo il di vari carsica quotidiano sempre più evidente
Una volta contenuto una sentenza del Consiglio di Stato o di un tribunale amministrativo una volta una sentenza della Corte costituzionale
Sta di fatto che ci sono dentro il nostro sistema due modi d'essere delle istituzioni politique che non sempre sono Bruno conforme all'altro
E allora il richiamo come sono come uno lo chiamo lo Stato costituzionale
Del presidente non è una bella definizione ma questa sua specificazione ultima significa che è legale del presente significa che è legato alla cadere quotidiano del diritto nel nostro ordinamento
è una cosa da seguire senza pregiudizi ideologici due lo stato di diritto della tradizione lo stato di diritto alla tradizione lo Stato che celebrerà il suo apice di Stato nazionale di diritto ok
Diciamo
Nei primi decenni
Delle imprese
Come abbiamo valutato nove giuristi la crisi di questa divaricazione
Io credo l'abbiamo per motivi anche legati al nostro mestiere proprio di giuristi l'abbiamo al lungo né casa
E solo ora appare ai più
Evidente
Che cosa abbiamo negato
Noi giuristi siamo specialisti nelle metafore edilizi
E questa è stata una metafora che ha diciamo a lungo dominato e cioè che la legalità costituzionali
Non sia altro che l'ultimo piano
Di un edificio che però lo stesso di sempre
Lo stato di diritto colle garanzie principalmente nella rivoluzione francese nel reiterazione dell'ottantanove contenute di lì sviluppasse attraverso le battaglie più o meno moderate più o meno accesi liberale dell'Ottocento arrivano coi fino alle nostre costituzione
Questo modo di vedere le cose che anche quello tradizionale tutti noi storici del diritto questo modo vedere le cose sta crollando
Intorno anche se non lo neghiamo e perché poi noi giuristi siamo specialisti nel nell'usare questa raffinata categoria del perfezionando e quindi c'è qualcosa che si perfeziona che muta perfezionarsi vuol dire mutare naturalmente ma ma nello stesso tempo vuol dire che rimane quella
Si perfeziona qualcosa
Che già esiste non assumesse
Allora
Che cosa è cambiato invece radicalmente
Con l'avvento delle costituzioni conti ancora
Cioè io rifiuto
Caro di fare di fare saltare che la nostra che quello che è accaduto è solo un completamento nello stato di diritto che già c'era scritto
è accaduto con le costituzioni
Nostre il Novecento sulle quali io sto indagando nel senso io ritengo c'è molto da indagare qui
E ritengo che queste costituzioni rappresentino e questo ancora non è stato Espresso chiaramente un tifoso storico
Di costituzione
Un tipo storico che alla dignità nel senso weberiano del tipo storico
Così come ci sono le costituzioni rivoluzionari di fine Settecento ci sono le carte costituzionali dell'Ottocento e c'è la Costituzione democratica
E non riesce a che ha una caratteristica che tutte le altre precedenti non hanno che è evidente ma che non viene vista subito e cioè loro vogliono dal fine Marin poi per l'appunto incorporare il conflitto sociale nella Costituzione
La Costituzione contiene il progetto di una società virgolette giusta metteteci riflettere sull'F ma questo è il carattere
Tant'è vero nascono insieme tutti le altre nazioni correlate la Costituzione come Indirizzo fondamentale eccetera tutte cose sono europee
E gli amici americani di solito non comprende e che è nostro specifico per molte ore allora che cosa torno lì
Accade che
Siamo dentro una trasformazione costituzionale
Costo
Che cos'è una trasformazione costituzionale negò una previa rapidissima definizione è un processo che si svolge in via di fatto
La trasformazione può essere accompagnato da tentativi di riforma in senso formale seguendo il nostro centotrentotto per esempio
Della costituzione esistente ma lo si può fare assolutamente a costituzione formale infatti invariate
E che cos'è la trasformazione
è qualcosa
Che da un senso un significato
Alle funzioni pubbliche costituzionali diverso da quello che avevano prima
Questo si trasforma
Oggi abbiamo usiamo già nelle sentenze nella vita quotidiana del diritto usiamo già un linguaggio diverso da quello che usavano console costituenti ma anche i maestri del dei decenni successivi
Quali sono i due consigli naturalmente qui è facile giocarsi la carta medievale Maiuri schizzo è governato lo non voglio far questo
Il problema è che abbiamo una diversa sensazione diamo un diverso significato all'atto del porre la legge
Che l'atto democratico
Da una parte e dall'altra all'atto del dire giustizia
Fra due persone indica lo stato di diritto chiamassero ma di fare ora si basa su questi due non ce ne sono due mila son queste due il modo con il quale queste due stanno in equilibrio
è il succo del costituzionalismo di oggi
Ed è costituzionalismo di sempre esclusa quella fase ottocentesca in cui definisce tutto si misurava sullo stato no qui non si misura più sullo stato si guardano info seri direttamente in faccia positive e si dice questo è giurisdizione questo è legislazione è conforme al nostro sentire poi ci sono dei meccanismi naturalmente di recupero per la sovranità al legislatore e così come esistono meccanismi di controllo di costituzionalità che impedisce danno il primato alla giurisdizione ma quando dico primato netto già fuori dalla logica che io voglio rappresentare qui
Perché questa che noi viviamo è un'altra cosa ancora
è la fase in cui
Si cercano come ripeto di mettere in equilibrio
Questi due fosse legiferare e giudica allora tutto questo è possibile perché noi abbiamo vissuto una fase che chiamiamo oggi di democrazia costituzionale come dice Giorgio
Una fase che toglie dal tavolo
Quello che lui chiama la democrazia popolare cioè toglie dal tavolo io dico il costituzionalismo radicale
E lo chiamo così quello della Pennsylvania per capirci io l'ho studiato lì per la prima volta che poi passa ai giacobini francesi e che è quello che in sostanza dice questo la Costituzione l'ho fatta io e come l'ho fatta la posso disfare in qualsiasi momento
Questa visione può festa FIVA e volontaristica della Costituzione non è più la nostra nel momento in cui si scrive che la Costituzione che nelle forme e negli innesti
Della costituzione del testo stesso della costituzione senza bisogno di tante interpretato non è più la nostra democrazia quella popolare
è una democrazia costituzione
Intanto ve la prendiate
La prendiamo pensate al tredici primo comma la libertà personale è in viola
Del tredici primo comma abbiamo una norma che non solo non norma di principio che questo un altro problema
Gli ottocento pezzi dottor sentiste il il liberale dell'Ottocento non conoscevano le norme di principio e questa è l'altra grande differenza tra gli uni e gli altri ma di questo non ho tempo di parlare pero quello che accade
E novecento e che noi vediamo il giudice
A fianco del legislatore
E che insieme cooperano
Per la attuazione dei principi in Costituzione
Voi direte
Ci fai una raffigurazione molto Firenze allora del di questi della situazione attuale
Bene primo sono ottimista di carattere secondo io credo che questa visione diviene invece dramma noi usiamo per giudicarla il metro che si usa normalmente che quello dello Stato moderno ma in senso obesità che non è tutto lo staff perché la tradizione Stato moderno Jobs ma c'è anche al toujours
Allora ci sono situazioni in cui non è il vero che noi siamo un popolo nazione perché abbiamo riconosciuto un uso questo modello di io
Ora sto divagando un po'mi rendo conto però il problema è che esiste una visione monistico dello Stato sovrano io lo chiamo il cerchio
Che ha un solo centro
E che uguale rende tutti uguali perché tutti i punti la circonferenza sono equidistanti dal centro però vi sono assolutamente limitata il formale del principio d'uguaglianza mai quella rivoluzione francese
Mentre io ritengo che lo Stato moderno sia un'ellisse su questo ho lavorato molto insieme ai miei colleghi differenze preferiamo for una formula forse è è un'ellisse e perché nasce da un'interazione tra due fuochi
Un discorso molto complesso perché è nel Rinascimento che il cerchio diciotto eccetera prende il sopravvento sulle ma l'ellisse tutt'altro che disprezzabile come figura geometrica ed è essenziale perché ha due fuochi che sono nella mia idea nella mia ricostruzione più usato anche commentando l'articolo due della Costituzione
E che sono università stesse FIAT
E quindi Rispetto definito ognuno visione individuale o addirittura anche i turisti della Costituzione ma sempre con l'altra mediata
E cioè con l'idea collettivistica la chiamo così non lo so se mi fa paura è un altro modo ma certamente dev'esserci anche quello nella Costituzione europea non lo possiamo lasciare per strada anche se non può più esistere nella sua forma popolare di cui difesa benissimo Giorgio l'altro rappresentante del passato
Per siamo legati per sempre
Ecco gli USA
Dunque allora io credo che è finito via sono troppe le cose da dire lo fa temere di Roma una ultima che è questa mero preparato una conclusione dunque e che questo sciopero dei processi fondi e questa qui allora se noi ragioniamo con la logica del primato
Tra legislatori giudice soprattutto giudice costituzionale finiamo male
Noi dobbiamo ragionare con la logica della cooperazione
Tra i poteri riconoscendo insieme finalmente il primato di queste famose norme di principio e son questa è la grande novità tra Otto e Novecento dovessi dire che cosa sono sono queste
Perché queste tipo la libertà personale è inviolabile è una pura normalità principio che liberale dell'Ottocento non avrebbero mai riconosciuto come norma giuridica proprio perché era una norma di principio e dunque tipicamente una norma etica e morale
E invece non era così queste si avviava ad essere norme giuridiche questo il percorso che si è fatto tutto sommato anche rapidamente rispetto alla forza di quella tradizione precedente nel corso del Novecento
Però una delle grandi linee di lettura del Novecento è come le norme che prima erano esiste Thuram di principio perché finché efficiente ed edifici divengono giuridiche
Qui vengono giuridiche perché qualcuno ci lavora sopra ne scopre la possibile recettività
Il possibile vincolo normativo l'interpretazione del caso
Che viene appunto da questa da questa storia che un giorno si era vela insomma c'è la racconteremo più caldo grazie
Grazie
Queste riflessioni l'unica cosa che mi sentirei di dire che in realtà dal punto di vista siamo il programma questo sarebbe il passato ilarità mi pare che il futuro che quello che tu dici
Presuppone una continuità sei non mi sentirei di mettere una come dire un limite temporale no questione niente di pregresse qualcosa che nasce in un certo modo ma continua ancora oggi funzionante come esplorazione anche come riflessione sul
Sulla stava validità di questa di questo disegno di costruttivo grazie infinite quindi adesso io credo che
Senza il presidente raccordo passiamo sì prima di allora ma il vero presidente ombra sei tu quindi allora il insomma l'assegno
Passiamo al presente allora quindi possiamo votare il
L'organizzazione sarà in maniera difforme sciare quindi dovrei chiedere a Gaetano Azzariti a Marco Benvenuti da Francisco Balaguer Callejon e a Paolo vincolati prendere posizione
Al
Bisogna
Va
Va be'
Va bene si arriva
Allora proseguiamo con la seconda parte dei nostri interventi e quindi io chiedo scusa vuole sembrare noioso di massima per favore cerchiamo ritenere conto anche di questa esigenza dei tempi
Quindi quindici venti minuti avevamo detto
Sì
Chiederei al Gaetano Azzariti riprende la parola
Grazie grazie per l'invito
Il passato il presente
Ah no
Per comprendere il presente credo che bisogna guardare al passato
Questa è la ragione per la quale vorrei dividere il l'intervento di pochi minuti
Guardando anziché anziché anzitutto quel che è stato per poi verificare quel che
Quindi la distanza tra la prima e la seconda parte tra il passato il presente e potremmo attacca in qualche modo comprendere
Qual è stato il processo di trasporto qual è il processo di trasformazione in atto
Per esempio quel cambiamento costituzionale evocato praticamente da tutte le persone che mi hanno preceduto prima di far questo voglio dire quale sarà il difetto per ragioni di tempo forse magari praticata cita di questa ricostruzione mettere a confronto il quel che è stato con quel che
Il fatto è questo io ho l'impressione che la distanza che si denota creare profonda
Tra il passato il presente non è il frutto di traumi non è un frutto di oppure non è un frutto di radicali cambiamenti di rivoluzioni in fondo a ben pensarci qualcuno potrà pensare ai mei qualcuno potrà ancorarsi
Tutti da tutte le grandi riforme nel testo costituzionale sono fallite
Le grandi riforme
Sono fallite o perché sono oggi che nettamente fallite oppure perché ci sia pentiti di averle fatte
Eppure nonostante questo come cercherò di tirare la differenza tra il passato e il presente molto rilevante
E allora la mia impressione è che la riforma contrastanza ex la transizione costituzionale
Avvenute sta avvenendo per in modo omeopatico attraverso vero che attraverso eccezioni intermedie che hanno alterato a poco a poco ma sempre più nel profondo come dire lo Statuto disciplinare del costituzionalismo
Se è vero come io credo che oggi il regime politico costituzionale sta molto diverso molto distante
Iniziamo da quel che su quel che è stato
Per ragioni di sintesi io mi limiterò a
Collocare a iscrivere la forza della Costituzione la forza del passato la Costituzione la forza dalla Costituzione in quanto tale su tre pilastri
La cui costituzione lo si è retto anzitutto sulla forza dell'invito
Sulla pretesa c'è perdita delle Costituzioni sulle clausole di eternità delle costituzioni
Nello Statuto Albertino in modo esplicito perpetuo irrevocabile
Ma in ogni caso la lunga durata era una caratteristica della costituzione dietro il mito c'era e cioè la storia e la politica
Cioè a dire si voleva sancire con forza con la forza del mito il tempo lungo la Costituzione le costituzioni non servono per Torino per governare il contingente
Servono per
Definire l'ordine l'ordine giuridico meglio un ordine costituzionale costituzionale che costituisce che è diverso magari non separato ma certamente diverso dall'ordine politico
E il suo quest'ultimo l'ordine politico dovrà governare il contingente alla Costituzione spetta di governare il mito
Il secondo pilastro su qui si è retto il costituzionalismo moderno si dovrebbe ancora reggere costituzione del governo e la forza del pensiero e la forza del pensiero forse la filosofia che sta alle sue spalle delle visioni del mondo del costituzionalismo moderno io non ho qui per dirlo ma quest'anno mattina per esempio Giuliano Amato lo accennava alle origini le costituzioni ritmo moderno c'è c'è il contratto ritmo
Credo che Amato parlava di rock cello cioè Ops la fondazione del potere certo
In qualche modo come dire visioni del mondo visioni filosofiche perché non visioni ideologiche forti
Che si sono incardinate nella storia dal Seicento ad oggi
Tornerò su questo dopo
E poi forse Simply parte in modo separato il forte forse no il terzo pilastro la forza della storia
E qui il pensiero del seicento e del settecento schietto coi sia integrato nelle rivoluzioni costituzionali delle rivoluzioni
Borghesi il prime costituzioni moderne che hanno fatto fondato che cosa lurido diciamo anch'io uso un linguaggio che noi costruzioni ci siamo normalmente
Hanno definito il patto Sima anche un patto ogni condiviso eppure questa ogni condivisione del tatto non era distante da una visione
I più logica filosofica se volete
In dubbio ingiusti indiscutibilmente almeno a mio avviso indiscutibilmente il costituzione il mio dell'Ottocento avrà il suo centro il suo centro nella proprietà e nelle sue lo e la e nella spine logiche che la proprietà imperava del costituzionalismo voteranno dopo Vernant torna certamente il fu il fulcro era la proprietà il costituzione sul Novecento almeno nostra costituzione ma non solo la nostra Costituzione sì è incardinato su almeno due altri principi fondamentali il lavoro da un lato da da un lato il conflitto il governo del conflitto dall'altro su questa base le costituzioni hanno svolto le loro funzioni
Che noi ripetiamo e conosciamo e più soltanto Elenco per ragioni di tempo la funzione di integrazione anzitutto di integrazione dei popoli che non è che non non si riconoscevano più solo per tradizione per sangue
Ma si riconoscevano in base ai di ai di valori ogni condivisi dal popolo dal popolo su cui operava la Costituzione
Era questo il modo in base alla quale le costituzioni da Hawks ad oggi
Legittimata delegittimano i poteri in base sostanzialmente ad una
Unificazione
Culturale
La talmente culturale politico-culturale se volete su questa base le costituzioni hanno progettato il futuro
Io qui ricordo per ragioni di tempo soltanto a proposito di integrazione a proposito di progettazione del futuro e quant'altro il titolo soltanto il titolo di quel bel libro di Enzo Cheli nata per unire ecco le costituzioni questa questo servivano
Nate per unire e per prospettare per essere anche qui Calamandrei tanto per evocare Autori a noi
Hanno tutti noto e per definire quello rivoluzioni promesse
All'interno del quale i principi si dovevano realizzare adesso è stato detto
I principi e sono al centro e Costituzione Odero sono anch'io convinto di questo la realizzazione dei principi data la lunga prospettiva la Costituzione principi non regole regole sono di altri
Alla Costituzione spetta la determinazione dei principi sino a lui ci pensiamo un attimo cioè ci dovremmo pensare a lungo ma non ho il tempo per farlo io se non ci pensiamo un attimo il fondo tutta la storia almeno nel Novecento
è stata si è costruita
Il diritto Costituzione vigente vivente si è costruito in base a il tentativo di realizzazione dei principi magari di tradimento ma di realizzazione i principi come dire allo la lotta lotta ritornerò su questo termine
La lotta per la norma tipizzazione dei principi costituzionali per definire la Costituzione come norma il carattere precettivo delle Costituzioni è stato è stato in qualche modo sostenuto da tanti era questo il mondo costituzionale
Ieri poi arriviamo a vedere se ancora di oggi in fondo perché con soggetti che sono si sono affiancati
La più grande rivoluzione del Novecento qualcuno ha detto la più grande innovazione novecento sono le corti so costituzionali le corti supreme e quanto ruolo hanno avuto le corti supreme guardiani le costituzioni per dal corpo diritto costituzionale vivente ad inverare il principino i nostri principi costituzionali anche qui è stato evocato è stato evocato ricevo ottimista
Vicino è stato evocato ancora le norme prodotta la lotta che in Italia abbiamo avuto norme programmatiche precettive sostanzialmente cosa è stato se non un tentativo di realizzazione le cosiddette l'incipit realizzazione i principi che non possono mai essere attuati i principi in sei non possono anche essere attuati per questo il testo costituzionale del testo autista i testi costituzionali aperti
Ah perché al cambiamento perché al conflitto non c'è dubbio in questo caso le nostre costituzioni ricostituzione novecento le costituzioni europee
Non possono essere quelle costituzioni che pure esistono che calci Mitch ha ben indicato le costituzioni dipinti sui vincitori no erano e ci sono non è il terreno dei vincitori coro costituzionale mi verrebbe quasi da dire ma questa è solo una provocazione perché non è vero quello che vi sto dicendo in questo momento sciancato potrebbe essere il terreno degli sconfitti
In ogni caso è il e il terreno dell'Unità costituzionale in generale questi quindi queste queste dicotomie non funzionano non dovrebbero funzionare sul terreno costituzionale
Eccetto gli equilibri costituzionali multano le trasformazioni costituzionali mutano fortissimamente ci sono dei limiti fortissimi alla realizzazione di principi delle Costituzioni aperte
Così inattuabili fino in fondo da nessuno
Però in qualche modo Suri principi fondamentali del coach del del primo del del
Del cambiamento del cambiamento
Io concludo questa mia parte ma gli altri dieci minuti per la seconda
So che dovremo parlare soltanto d'Europa però voglio leggere una frase in una del discorso tenterà insediamento in cui si pensava dall'altra parte dell'Oceano negli Stati Uniti
Di poter non so se cambiare il mondo ma con cambiare lo Stato dello Stato che gli Stati Uniti
è il discorso di inserimento nel primo presidente nero che nero di quel di quel continente Barack Obama dopo Bush poi oggi col senno di poi qualcuno molti potranno dire che quel grande cambiamento promesso non si è realizzato ma questo come dire
La condanna
Forse di chiunque di noi ebbene polifonica sancire Barack Obama il cambiamento radicale del del costituzionalismo di allora e le malefatte se vogliamo dirla così
Dei repubblicani e dei suoi avversari politici dopo aver ringraziato scrive
L'America
E andata avanti non solo grazie alla bravura e la capacità visionarie di coloro che ricoprivano gli altri gli incarichi più alti
Ma grazie al fatto che non il popolo
Incipit della costituzione non il popolo siamo rimasti fedeli agli ideali dei nostri antenati alle nostre carte fondamentali così è stato finora così deve essere per questa generazione di americani ecco come si argina giustizialisti
Ancorare il cambiamento sulla Costituzione degli Stati Uniti
Ora veniamo alla seconda parte diciamo a quel che al presente in Italia qualche cosa si è rotto di tutta in tutta questa cosa prospettive la mistica
La mistica cui facevo prima prima riferimento certamente andata perduta io ho l'impressione che con la mistica si rischi il rischio vero è quello di perdere anche la cosa all'essenza della Costituzione
Come dire per dirla in sintesi e per ragioni di tempo c'è stato un passaggio drammatico omeopatico però non potrei dire non so dire non voglio dire la data perché non c'è una data
Un passaggio traumatico dalla Costituzione e Terna alle costituzioni contingenti alle costituzioni d'emergenza alla banalizzazione del diritto costituzionale in fondo quello che l'ha detto in modo più onesto immediato è stato Enrico Letta Enrico Letta quando ha insediato la famosa commissione dei saggi e lui scrive nella relazione del legge istitutiva
Nell'attuale situazione di crisi nell'attuale situazione di crisi economica questa la crisi economica ha reso non più tollerabile inefficienze dei nostri noti risolto il nostro sistema politico istituzionale tra che si trascina ormai da trent'anni si tratta di un costo che l'Italia non è più in grado di assorbire in una situazione di recessione che non trova precedenti nella storia del Paese ecco e la Costituzione che la la la è la Costituzione che ed in qualche modo deve cedere il passo
Alla crisi economica ma in fondo l'anno prima due mila e dodici modifica dell'articolo ottantuno al di là del merito perché si è instaurato il pareggio di bilancio in Italia perché ce lo chiedeva l'Europa almeno così ci è stato detto e poi ancora facendo un passo avanti
Perché Almirante nel merito
Perché bisognava far cambiare la Costituzione le costituzioni la intera seconda parte nel due mila cinque se volete nel due mila e quindici se volete perché perché ce lo ha chiesto l'innovazione dove sono le ragioni di fondo il mito
In base al quale ho comunque tutto ciò credo che affolla ha prodotto un processo di forte devi costituzionalizzazione dicevo ragioni ho notati che ecco non ho il tempo ma quello voglio indicare perché ci volesse ovviamente riflettere noi dovremmo studiare le ragioni profonde
Che hanno fatto sì
Che dopo il trentennio Dorothy la nostra Costituzione siamo passati ad un lento quarantennio di piombo sostanzialmente se vogliamo usare un'altra lega io credo che se potessi ma non ho il tempo lo accenno soltanto snocciolare i colpevoli sono il primo l'orso tutti i costituzionalisti ci mancherebbe altro non voglio esentare nessuno dalle proprie colpe però poi anche da una classe dirigente in agonia che in qualche modo si acchiappata la costituzione e l'ha trascinata
In basso
E poi uno due il TAR il pensiero ma io credo che siamo passati lo dico anche qui in sintesi per ragioni settanta Hopps dà l'ok
Adonai Epifani alla Scuola di Chicago all'umana cioè a teorici nobilissimi teorici che in qualche modo lasciano prevalere altro rispetto al contratto altro rispetto al contrario
All'umana c'è facevano prevalere come dire il funzionamento del sistema ecco io credo che un aggravano deve grande sofferenze nel diritto costituzionale oggi sia stato il sia sia l'egemonia del neo funzionalismo costituzionale
Un uso Conte che ha portato tutto contento contingente la Costituzione ad una finalizzazione all'efficienza delle istituzioni
Come dire alla sostituzione del mito dell'eternità ad un altro mito e realtà ad un'altra mistica preferisco dire la mistica della governabilità quotate che Michele i ministri che non sono irrilevanti chi non vuole un una una governabilità
E in qualche modo io credo che però questo segno lungo regresso del sistema costituzionale
E poi e poi la politica e la storia dicevo beh anche questa la storia è significativa non ho qui il tempo per di tutte le cose che mi sono appuntato ma un segnale lo voglio indicare io credo che a un certo punto
Quando noi costituzione si ripetiamo meccanicamente e ne siamo tutto abbastanza convinti
Che è un trentennio dolose sostituito qualche altra cosa io l'ho chiamato quarantennio di piombo ma perché ha una visione un po'pessimistica le cose qualche altra cosa comunque cambiato bene io credo che dovremmo tornare all'origine del trenta io adoro
Alla fine degli anni settanta in effetti è vero ti parlo dell'Italia e mi scuso con i colleghi
Stranieri market ma credo che si possa estendere è stata la fase più alta dell'attuazione costituzionale lo Statuto dei lavoratori il servizio sanitario nazionale regionalismo il divorzio la famiglia e potrei fare snocciolare una serie di grandi riforme quelle sì grandi riforme di attuazione del sistema costituzionale dopo che è successo
Lo dico simbolicamente è successo per esempio l'Italia nel mille novecentottanta il divorzio dalla Banca d'Italia dal Tesoro nell'ottantuno in qualche modo la la la volontà magari può essere positiva ma credo che su questo dovremmo riflettere
Chi lo quelle che l'economia non dovette essere governata dalla politica certo ma forse neppure più dalla dal sistema da noi dalla costa al sistema costituzionale e poi ancora anni ottanta l'inizio delle grandi riforme in Italia ma anche in Francia perché voi sapete che nell'ottanta c'è stata la ottantuno c'è stata la grande vittoria detriti di Mitterrand nella sinistra e poi e poi il mito la modernità dell'horror e quant'altri
L'Unione europea abbandona forse con nel novanta nel più tu più avanti abbandona le prospettiva di piccoli prassi e in qualche modo si viene condizionata non dal vincolo esterno che c'è sempre stato ma in qualche modo dall'ossessione del vincolo esterno
Io credo credo di aver finito due minuti militari credo definito il mio tempo allora anche per non credente Rimini pessimistici perché la mia è un'analisi affrettata e me ne scuso
Ma che vorrebbe parlare anche al futuro la prossima sessione io vorrei dire che se queste grosso modo il quadro e delle
Delle Risi prescienza ci possono essere o meglio dire delle possibilità di righe iniziare entro innescare di cambiare magari Omodeo praticamente in senso inverso in senso diverso se non l'inverso
La prospettiva ci possono essere l'elenco sì e parto da un fallimento emette un fallimento però nell'Europa nell'Europa che stava gettando il corpo e l'anima nella prospettiva neo funzionalista e a facendosi soffocare l'economia a un certo punto a Nizza nel due mila una carta dei diritti pur Lando scritti che poi hanno colto e poi gli hanno voltato le fa le spalle però forse ci possiamo ancora rivoltare
Verso quel versante i controlli imiti adesso ci tanto ci sappiamo di che sto parlando
Ecco i controlli imiti in qualche modo può essere anche letta con una volontà di riaffermazione non razza della Costituzione perché non c'è la storia non non c'è nessun tipo di rivalsa non vi riversa ma di affermazione che forse i tempi lunghi della costituzione di un in qualche modo valere dovremmo fare un grandissimo un un grandissimo lavoro culturale ma
Dico così portandola qui e lì insomma la ragionevole follia dei beni comuni
La sfida del lavoro e del reddito
La possibilità di gestione di appropriazione della bene comune da parte della cosa comune
Come dire la stessa crisi dell'Unione europea che è pessima però in qualche modo della crisi forse si può uscire in modo diverso e non necessariamente soffocando su ulteriormente
I volti di espandersi del volo del ruolo dei conflitti sociali ma perché i conflitti sociali devono essere sempre solo considerati come la negazione valida o ex più o meno impolitico fritti sostanza sociali sono sempre stati considerati il motore della storia
E allora forse potremmo con confidare sul fatto che alcuni segnali ci sono
Concludo con questa osservazione infondo voi lo sapete in Italia lo Statuto Albertino e s'era stato congiura era stato congelato durante il regime fascista e però e però
Il Gran Consiglio del fascismo che ad altre piatto di applicare il lo Statuto Albertino e in base a quelle disposizioni di una Carta costituzionale dimenticata
Il regime in Italia si è esaurito e siamo stati a una stiamo passata un'altra fase io non credo che questa ferraglia
Cioè che ci sia un Gran Consiglio del fascismo tanto perché non c'è ma comunque o comunque qualcuno che solleciti un re ad applicare la Costituzione perché non di questo si tratta
Ma Dio molto dichiara di omeopatia e allora la lotta per la costituzione credo che oggi abbia ancora un senso che ringrazio
Grazie grazie caratterizzi quindi concludiamo con l'apertura anche verso dal presente diciamo il futuro prossimo speriamo comunque sentiamo resto l'intervento di Marco Benvenuti
Grazie Presidente chiedo scusa ma per cortesia tener presente il fatto tempo a Vicenza è possibile cercare di non superare i venti minuti
Sono particolarmente grato al professor Fulco Lanchester e non solo per l'invito a questo convegno dal titolo oserei dire universale
Ma soprattutto per avermi collocato nella sessione dedicata al presente e questo per un duplice ordine di ragioni che in breve tempo disposizione appunto i fatidici venti minuti non mi consentiranno forse illustrare ma almeno questo sì
Di indicare per un verso ritengo infatti che il presente al pari e forse anche più del passato e del futuro sia al centro del discorso costituzionale
Per un altro verso se consideriamo il passato il futuro coessenziale al presente compresenti dunque potremmo dire come non potrebbe forse essere altrimenti come ha detto poc'anzi Gaetano Azzariti una riflessione quale quello di Erna sulla nostra comune di menzione costituzionale non può non trovare il suo anello di congiunzione proprio nel presente si tratta di una questione che è stata messa in luce a mio avviso in maniera eccellente da Reinhart cosa l che nella sua riflessione sul tempo storica nella nota tematizzazione delle categorie dello spazio di esperienza delle Zonta di aspettativa
Dice cose le le esperienze un passato presente
I cui eventi sono conglobati che possono essere ricordati la situazione delle aspettative analoga anche l'attesa si compie nell'oggi è futuro prese notificato
Tende cioè a ciò che non è ancora non esperito a ciò che si possono seguire scoprire
Speranze paura desiderio volontà preoccupazione ma anche analisi razionale visione ricettivo curiosità intervengono dell'aspettativa la cui caratteristica comune al passato
è per l'appunto la presenza di tali e quindi come mi è stato gentilmente richiesto mi focalizzerò sul presente nel riflettere sui temi del costituzionalismo e dell'integrazione europea in una prospettiva giuridica valutando la situazione storico spirituale degli stessi come riporta l'ampia traccia di questo nostro convegno
Vi è un dato determinante dal quale ritengo di dover partire perché ritengo sia foriero di conseguenze sul piano sia di metodo sia di contenuto che caratterizza strettamente presente e che contrasta almeno apparentemente
Con l'esperienza del passato e per taluno anche con l'aspettativa del futuro
Quello per cui dopo la stagione magica che ha attraversato negli ultimi anni
Del secolo scorso e primi del secolo nuovo il moto di apertura nei confronti dell'ordinamento interessò la nazionale nella sua fase attuale riprendendo un noto passo weberiano e quella del suo disincanto amento
Lo diceva stamattina Giuliano Amato le spinte centrifughe sono prevalenti rispetto alle spinte centrifughe
E se questo è vero richiede una sua novella interezza intellettuali trazione razionalizzazione alla quali costituzionalisti tra gli altri sono chiamati altrimenti il rischio ben messo in evidenza da Fulco Lanchester alla sua introduzione scritta per questo convegno assume con chiarezza retina periti tante a cui ci troviamo oggi confrontati anche nell'osservazione delle relazioni tra di una mentalità per cui il costituzionalismo rischia di svuotarsi e diventare sempre più cito un gusto può un gusto formale
Fino ad essere negato e sostituito con succedanei di bassa qualità
E ne altera o negano la stessa essenza la questione dunque investe frontalmente la qualità del nostro sapere disciplinare direi la sua profondità alla quale rischia di fare aggio una sua poco governata estensione
Se questo è il piano sul quale piaccia o non piaccia altro discorso è dato muoversi oggi una prima considerazione a mio avviso si impone vi è infatti da un punto di vista metodologico una vera e propria frattura che vorrei evidenziare data dall'approccio talora adottata da quanti studiano nella prospettiva del diritto costituzionale ordinamento statale
E dotarlo di un amento interessò per nazionale ed anzi ne approfondiscono le vicendevoli in relazione sono rientrati il primo oggetto di attente dazione sente più minuziosa affinate
Ma comunque inquadrati nei confini ben presidiati se non talora angusti del positivismo giuridico il secondo invece viene proiettato il favolose talvolta favolistica e suggestioni de iure condendo l'ordinamento statale lo si studia per quello che l'ordinamento intere soprattutto sovranazionale lo si affronta non per quello che è o per quello che è stato ma per quello che si vorrebbe che fosse
Si potrebbe così dire forzando naturalmente un poco la realtà dei fatti che al primo la riflessione giuridica si applica come se nulla fosse mutato dei tempi di Kelsen dibattendo Sina dicotomia tra zaini Sollers
Per l'alto l'ordinamento sovranazionale che quello di cui prendiamo particolar mente oggi
E se riferite citarsi in una tracimato una singolare tracimazione Da Zara da zone Nardi il ovviando però in questo modo proprio la dimensione del presente
E creando in assenza di qualunque spazio di esperienza con vissute condivisa un orizzonte i aspettativa permanentemente in appagato per cui l'Europa dovrebbe essere per cui l'Europa dovrebbe avere per cui l'Europa dovrebbe fare
E dunque tale da ingenerare come in un crescendo musicale disillusione insofferenza rancore
Si potrebbe forse ipotizzare di questa natura congenite mente incompiuta proprio dell'ordinamento sovranazionale
Connessa all'idea stessa di un processo di integrazione europea
Quindi di un presente potremmo dire che è subito trapassato sia in qualche modo imposta dalla sua stessa configurazione giuridica e si potrebbe invocare ad esempio l'articolo uno comma due del Trattato sull'Unione europea
Che definisce quello stesso documento fondamentale anche se non fondativo come una tappa
Finalizzato alla creazione di unione sempre più stretta tra i popoli dell'Europa
Vi è però da dubitare che queste enunciazioni di principio sia di per sé sola tale da rappresentare lo Zeitgeist a livello sovranazionale e non sia invece suscettibile di contemperamento con quanto emerge in primo luogo dalla folta schiera di principi a cui quello stesso trattato specialmente nel Titolo primo sue disposizioni comuni e costellato
Penso in particolare rispetto dell'identità nazionale di quell'articolo quattro paragrafo secondo dello stesso Trattato che anche se collocare nello spazio nel tempo e dunque non può mai essere assunta come un dato un fatto
Ma piuttosto come un darsi un farsi ancora una volta nel presente
E che pertanto si espande si contrae nota materie sostanza cambia perse fa sì che anche la storia del processo di integrazione europea sia bidirezionale e non invece un itinerario
Reversibile e non invece relata
Sarebbe io credo un po'limitativo ritenere che la reversibilità nelle relazioni tra ordinamenti tali sia un Demone che si è sprigionato all'indomani del ventitré giugno due mila sedici giorni in cui tutti ci siamo svegliati
Scoprendo che si è possibile iscriversi negativamente sul quesito su degli uni o in tinta movimenta membro di un in Union o libri European Union
Senza arrivare a tanto si deve però riconoscere che la reversibilità del percorso intrapreso un elemento congenito connaturale del processo di integrazione tra ordinamenti giuridici
E chissà per quanto più ci riguarda è insita nel concetto stesso di consenso le limitazioni di sovranità per come si trova formulata alla seconda proposizione articolo undici
La reversibilità nel porsi al crocevia di un passato che potrebbe non esserlo ancora di un futuro che potrebbe non esserlo mai centra ancora una volta l'orizzonte temporale del presente passiamo ora per un momento a volgere l'attenzione al profilo sostanziale dell'Unione europea e del suo diritto nel nostro tempo perché mi pare che questa divaricazione per gli Atenei destini del diritto costituzionale del diritto sovrannazionale
Sia andato non solo consustanziale ma fosse anche crescente in questo nostro tempo
Nonostante la ricorsi dita di una parte importante riflessione giuridica anche in questo caso nell'estendere quasi fatalmente il diritto costituzionale con i suoi metodi sui modelli con le sempre più richiesto e concetti a un ambito disciplinare adesso storicamente e teoricamente lontano
Quale quello proprio dell'Unione europea
Chiamerei questo atteggiamento intellettuale iter costituzionalismo o parafrasando Saccà Boniek punk costituzionalismo
Cioè quella concezione del diritto costituzionale per cui questo cito Carboni espansi dire all'infinito e parimenti assolutamente omogeneo
Tende a riempire tutto l'universo sociale senza lasciarvi nessun vuoto
Il che obliterare il problema epistemologicamente rilevante del concetto di limite il concetto di limite dice la sentenza numero uno della corte Costituzionale cinquantasei e insito nel concetto di Dini
E allora se si osservano non tanto i principi scolpiti nei trattati i valori di cui all'articolo due ma le politiche
Ebbene se si pone diciamo uno sguardo meno aulico e fatato queste è facile a vedersi a distanza talora siderale piaccia o non piaccia anche in questo caso è altro discorso come universo concettuale del diritto costituzionale al nostro tempo
Non vorrei soffermarmi qui ancora una volta sull'inusitata durezza a monte di essa sulla geometrica configurazione delle misure anticrisi sagomate a partire dall'ormai lontano due mila dieci
Tema su cui tante volte avevo meglio nata grazie alla benevolo spinta Rita di papà di Paco Barak ci siamo confrontati
Ma se volessimo dedicare una parola ad un altro settore cruciale d'intervento odierno sia dello Stato sia dell'Unione Europea sono apparentemente lontano dall'altro quello delle politiche migratorie lo prendo in questo caso come esempio ma anche come paradigma
Suscettibile dunque di esprimere dinamiche in atto
Il concetto di riferimento è quello della condizionalità concetto che non compare nessuna marito costituzionale non certo quello della solidarietà o della responsabilità due parole queste sì familiari
All'occhiello vecchio del costituzionalista che pure campeggia l'articolo ottanta del Trattato sul funzionamento l'unione europea è che dovrebbero leggere le politiche
Relative controlli della frontiera dell'asilo dell'immigrazione è la condizionalità Ossona la solidarietà le responsabilità affondare l'istituto della ricollocazione dei richiedenti la pressione internazionale
A fronte del trattenimento dei fa di fatto nei punti di crisi i famigerati asporta dell'obbligo di rilevamento delle impronte digitali anche con l'uso della forza con buona pace l'articolo tredici della Costituzione
E la condizionalità Ossola la solidarietà e la responsabilità ad accompagnare all'erogazione del Fondo asino migrazione internazionale
La presenza sul campo di funzionari di Frontex che affiancano la polizia di frontiera italiana e di funzionari delle Aso che coadiuvano per così dire le Commissioni territoriali per il riconoscimento della protezione nazionale
E poté proseguire innanzi con altri e non meno trascurabili esempi che danno la cifra appunto di quella distanza e forse anche di quell'allontanamento dell'ordinamento sovranazionale dalle distende che ci accomuna tutti quello del diritto costituzionale
Da questo punto di vista è recente volume di Dieter dimmi il cui titolo fa quasi letteralmente da sfondo a questo nostro convegno mi pare di una limpidezza sia metodologica che contenutistica esemplare
Nel libro si mette a tema scelto l'erosione a cui si assiste nel tempo presente della doppia coppia concettuale Pubblico vs privato interno verso se sterno
Ma si conclude senza infingimenti cito proprio l'ultima frase del volume
Che la trasposizione a livello interesse nazionale di quei metodi di quei modelli di quelle categorie di quei concetti rischia di rivelarsi fallace o peggio di far sì che traduco l'illusione che quel
Fide in cui
Appunto in cui si incontrano ricorrendo ad un metodo inventato per un oggetto diverso cioè per lo Stato tende ad impedire la ricerca di soluzioni orientate verso le nuove situazioni e a cui potrebbero adattarsi meglio
Detto in altre parole è un punto che mi è parso di cogliere anche nella sua relazione di stamattina
L'incrocio tra diritto costituzionale diritto intere sovranazionale in una chiave a sovrana e terapeutica e artificiosamente nemico pacificata rischia di presentarsi più con un problema che come una soluzione
Di non esprimere fuori da questa sale in termine fisicamente credibili ed operativamente efficaci la nostra condizione giuridica attuale
A fronte di un dibattito pubblico lo vediamo in o in questi giorni che sul tema del processo d'integrazione europea alterna pericolosamente il servo encomio ricordando tacciono
Di non consentire in definitiva quella funzione di direzione intellettuale e morale che in ragione del nostro ufficio qualcuno potrebbe spingersi a dire della nostra Bellù fonte ci spetta
E allora
Se invece ritenessimo che da giuristi siamo chiamati a presentare soluzioni note che sollevare problemi risulterebbe urgente dal mio punto di vista nel momento in cui da più parti in Europa viene proposto il pallore imposto un punto di vista sull'Italia
Ribaltare l'assunto interrogarsi su quale Posse anzi debba essere il punto di vista dell'Italia sull'Europa come esista un punto di vista tedesco un punto di vista francese perché senza la tematizzazione di questi molteplici punti di vista non può darsi in alcun superamento dialettico
Ma risulterebbero gente davvero e qui torno ancora presente il titolo di questa sessione me lo impone
Per comprenderlo basta scorrere l'agenda del prossimo Consiglio europeo a cui fa da contraltare anche in questo caso la sconcertante assenza di qualunque discussione pubblica alla quale l'espressione costituzionale
Potrebbe portare il proprio contributo
Dunque per un verso coscienza di essere europei che significa un concetto che spesso in maniera molto forte Federico Chabod differenziazione dell'Europa come entità politica e morale da altre entità cioè nel caso nostro da altri continenti gruppi di nazioni dunque anche per un altro verso consapevolezza che qualunque Progetto intere sovranazionale intanto si giustifica in termini Cantiani in quanto i popoli suoi soggetti reali di ogni forma democratica di organizzazione politica
Diventa un reciproco torna conto
Senza la coscienza dell'uno e senza la consapevolezza delle alto ottimo e che il processo d'integrazione europea si riduca ad un'idea ricevuta e dunque purtroppo ad una povera cosa
Da cosa di partire dunque ha voluto evocare proprio in questa sede lo scritto per la pace perpetua c'è forse il principale dei manifesti del cosmopolitismo filosofico politico perché proprio al fine di comprendere il presente in tutte le sue sfaccettature
Soccorrono i classici quei giganti grazie alle cui spalle siamo in grado di guardare più lontano
Ce lo ricorda magistralmente una volta ancora nella sua relazione presentata a questo convegno Peuterey per me
Nel paventare molto opportunamente l'offesa alla nostra intelligenza collettiva che si farebbe ridere regalando il concetto di popolo al populismo in memoria di Cicerone
Ma aggiungere anche il concetto di nazione nazionalismo di ogni tempo e di ogni luogo o di sovranità sopra Nismo di cui ha tolto ragione in questi giorni tanto si parla ogni presenta il presidentissimo che stamattina Giuliano Amato ha richiamato e quindi vuole concludere questo mio necessariamente breve visto allora intervento con una sollecitazione
Quella di indagare Cindy sia e in caso positivo quale sia il proprio un del contributo che la riflessione giuridica italiana può dare nel raccontare e condividere con quella degli altri stati membri l'Unione europea
L'inesausta perimetrazione della giusta distanza dall'ordinamento statale e l'ordinamento interessò per nazionale che tanto ricorda la Schopenhauer Diana
Favola dell'UE porcospino
Faccio due sollecitazioni su questo punto in primo luogo quella riflessione quelle italiana pare forse meno incline di altre piazze la propria matrice teorico critica addobbata dogmatismi impalpabile estetizzanti laddove fonda la propria dimensione giuridica su storie d'esperienza
In secondo luogo quella riflessione sembra fosse più capaci di alte di riattivare grazie al proprio retroterra filosofico politico lo diceva anche Gaetano Azzariti un momento fa un'attitudine affermative comunque inclusiva nei confronti del conflitto
Lo ha detto di recente Roberto Esposito che ricostruito intorno a questa chiave di lettura per la filosofia politica uno specifico Italian Zotta alternativo Angela Malfitano soffrì è un senso signori si tratta di piste che magari in un prossimo convegno varrebbe la pena di esplorare cosa ne viene fuori
Il primato della politica quale dimensione collettiva dell'agire umano all'interno di un campo che potemmo qualificare come repubblicano cioè alimentato dal carattere attivo volontario relazionale
Del legame tra soggetti liberi ed eguali e dunque colto dal punto di vista non già delle strutture istituzionali
Ma dei soggetti reali che compongono un certo dinamismo
La conseguente capacità di disegnare il pubblico potere dentro lo Stato ma anche senza lo Stato come si è cercato dolorosamente di fare in Italia per molti lunghi secoli e quindi più facilmente oltre lo Stato che il tema sul quale tanto oggi ci si arrovella
Il riconoscimento in positivo del conflitto della dialettica della dinamica perché sono quelle cose che fu una prima causa detenere Libera Roma non potendo citare a questo proposito Niccolò Machiavelli
Si tratta certamente solo di alcuni dei molti possibili punti di partenza e non necessariamente di solidi punti di arrivo
Perché i classici lo ripeteva Franco Fortini sono vivi nella misura in cui sono morti ossia sono stati successivamente abbandonati dalle diverse forme di energia antagonistica che furono capaci di incarnare lungo le generazioni e qui le diverse generazioni che professor Lanchester a tanto cortesemente riunite in questo convegno per farle confrontare incontrare hanno senz'altro questo in comune quello di vivere tutte con i piedi ben piantati nel presente e direi anche ben consapevoli e la prudenza uscì invocano gli antichi del rischio che il nuovo sì i creativamente invocato si riveli vecchio anzi tre
Vi ringrazio
Grazie Marco Benvenuti credo che anche i guai
Diciamo ci si è basato sul presente mai tre tenendo d'occhio credo molta attenzione quelle che sono le prospettive di sviluppo o di regressione futura
Quindi la parola ora Francisco Badagliacca nero prego
Grazie professore veramente o onore tessere non alzavo la prostituta per il Professore Vergottini
Sono molto contento molto onorato di essere qua anche ringrazio molto al professor Lanchester
Perché l'occasione non solo di parlare dei mille argomenti che sono così importante divenne la nostra vita perché come ha sempre detto il professor D'Atena essere un costituzionalista non è se mi perdona per Falqui privatistiche sono qua non è la stessa cosa che essere un altro un altro campo del diritto Roma nel senso che a a un convegno mento personale che è una parte della nostra vita
Per quanto la nostra lotta una lontra ma lotta per i diritti per il controllo del potere per tante cose che sono importanti innanzitutto io vorrei cominciare con con un accenno che ha fatto il professore contiene che mi sembra molto giusto certo che stiamo parlando del passato il presente futuro del costituzionalismo ma devo dire come lui ha cenato da una prospettiva europea
Anche perché qui è il più altre volte durevole costituzionalista dell'America dell'America
Latino americane
Che il professor devo con la Vespa
Noi dobbiamo dire che il la nostra prospettiva una prospettiva soprattutto della costituzionalismo europeo
E anche su questo io parlerò perché parlo soprattutto de quello che conosco di più che l'Europa la la vicenda del costituzionalismo nell'Europa una vicenda che secondo la progressione della del convegno dovrebbe essere molto favorevole perché il questore abbiamo imparato il senso della storia
Secondo me quello che ha fatto Fulco Lanchester anche cercare di di di trovare fra tutti questo senso della storia una progressione è una una uno sviluppo e certo è stato così una sviluppa un grosso sviluppo del costituzionalismo una un grande contributo le civiltà fino al secolo avente io direi che abbiamo avuto una una stazione dorata della del diritto costituzionale che cominciato
Avvenire a meno ma alla fine del secolo avente in cui il costituzionalismo che noi conosciamo che soprattutto il consigliere stimoli di origine francese
Poi sviluppato dopo la la a seconda la secondo alla seconda guerra mondiale con il contributo sia della Germania sia dell'Italia e la Costituzione normativa il controllo del potere
La il fine della sovranità è statale sul piano interno e tante cose che noi conosciamo
Comincia alla fine del secolo avente adesso è in una situazione veramente di di grande crisi e grande crisi
E questo è paradossale perché in realtà noi abbiamo avuto un grande sviluppo tecnologico e sociale
A dall'inizio del secolo vinti uno a si calcola che nei primi dieci anni del secolo vinti uno abbiamo avuto lo stesso sviluppo tecnologico che in tutto il secolo venti
è veramente una uno sviluppo molto forte invece possiamo dire che abbiamo cominciato piano piano a bere una involuzione politica e costituzionale del secolo venti uno molto forte
Che è paradossale che non si capisce dal punto di vista dello sviluppo tecnologico perché in questo una situazione nuova nella storia
Lo sviluppo tecnologico dovevo portare Abbio diritti Sociales dove portare a a più garanzie dei diritti fondamentali al controllo il potere deve portare uno sviluppo costituzionale invece abbiamo
Purtroppo in questo secolo vinti uno un grande sviluppo tecnologico sosia le
Una debolezza del diritto costituzionale molto forte fino al punto che possiamo pensare certo nella prima crisi è una sospensione della Costituzione che statene stampa I con la crisi economica poi in qualche modo possiamo parlare anche di notte un isolamento della Costituzione una Costituzione che appariscente
Nel quadro dello spazio pubblico ogni volta più residuale la fronte i poteri che sono i primi veri poteri chiariamo
Oggi nella la globalizzazione mi mi ricordo anche della discorso honoris causa del professore e per voi tiene alla una e anche io a Oro
Ho visto che era anche molto interessante dal punto di vista anche delle tendenze de qui possiamo parlare oggi nella
Nel quadro dello spazio pubblico allo spazio democratico
E le due grande crisi sono delle crisi che hanno provocato questo isolamento della Costituzione
E che sono due crisi che vengono della globalizzazione però una crisi è una crisi esterna la crisi finanziaria e un'altra crisi che è una crisi interna la crisi comunicativa del diciamo del del dello spazio comunicativo attraverso l'influsso nelle processi elettorali della so si è andati borgo e soprattutto questa vicenda che abbiamo vissuto
A dopo il break si dell'elezione presidenziale dell'America del Cambridge Analytic se
E così via dunque abbiamo avuto due crisi molto forte una crisi che ha cominciato con la crisi finanziaria che è una crisi esterna nel senso che quello che i poli di nuovi poteri finanziari hanno deciso in questo momento soprattutto dire Allo stato come deve attuare lo Stato come deve agire allo Stato dunque a hanno sospeso la costituzione nel senso che quasi ai Frequency e che fosse la Mayo Ranza elettorale la maggioranza di governo la politica abitare era sempre la stessa perché viene per me ne vada fuori hanno a provocato la la debolezza della del pluralismo territoriale nel senso che c'è un decentramento a del della regione nella nella del potere regione nella nell'Italia o dell'autonomia nella Spagna hanno provocato un'alterazione del del potere fra della la istituzione il potere fra legislativo e il Governo nel senso che il Governo ha ma il poi l'esecutivo ha un potere più forte ogni volta
E questo si vede alla Spagna con il decreto legge ma penso che anche che nelle italiana incremento del dell'utilizzazione del decreto legge hanno provocato ovviamente una un processone involuzione nello Stato Sossi alle con la la il venire a meno in qualche modo deve molti diritti sono sia le hanno provocato anche una debolezza della norma di vita della prostituzione perché la Costituzione
Non è stato attuata anche nello Stato attuata per la corte costituzionale sia nell'Italia siano la Spagna abbiamo visto che è stato utilizzato in un modo molto a diciamo molto
Permanente molto molto rituale il il il il concetto delle lo stato di necessità d'emergenza dal punto di vista economico degli Oblivion internazionale dello Stato
Per
Mettere in sospensione la Costituzione attuare una politica diversa da quella che venera direttamente della costituzione oppure il programma elettorale dei partiti che sono
Che sono arrivato al potere dunque questo è infine una interpretazione economica della Costituzione che
Dovrebbe essere oltrepassata per una
A interpretazione costituzionale da crisi che purtroppo non è arrivata anche perché abbiamo prima di finire la prima crisi abbiamo cominciato la seconda crisi
E qual è la seconda crisi la seconda crisi non è una crisi Esterna esterna nel senso che viene anche ardere dell'estero ma ne è una non è una crisi esterna che riceve è stato tutela attuare in qualche modo tutele fare questa politica no ed anche una crisi molto più pericolosa perché quello che dicevi tu deve pensare di questo moto deve pensare chiudere deve non solo attuare la d'accordo con lui le indicazioni che vengono da fuori ma anche l'idea deve pensare
D'accordo con l'indicazione che vengono fuori come si può riuscire a questa situazione questo è un po'difficile in venti minuti impossibile vedi e disse sviluppare però cerco almeno di di di dire alcune alcune punte
Con lo sviluppo della social network abbiamo visto che sia nel vedersi zia nel nell'edizione americana anche se alcuni hanno detto che questo è un problema dei russi ma non è vero non è un problema russi nella relazione
Americani sono da solo tre mille messaggi che sono a diciamo mossi per per i russi fra la fonte a a milioni di messaggi che sono veri americani attraverso fresco e è veramente Facebook chi ha provocato a un un'alterazione del del risultato elettorale normale della versione nordamericana Traverso questo che noi chiamammo i profili io gli algoritmi
Che è un modo per così dire lo per capirlo bene è un modo di di pubblicità subliminale e non è semplicemente un modo di attuare contro le persone che per così dire lo non hanno un'istruzione molto forte che non hanno una capacità a di di decisione unanime del Mitologia molto accurata no e un modo di attuare anche con tre contro le persone che hanno un che sono intellettuale che hanno un una una capacità di analisi forte perché l'attuazione che loro hanno fatto attraverso la incorporazione del duecentoquaranta milioni de profili che hanno lavorato è un'altra signora si ecologica che non va alla alla alla ragione del del del lettore dei messaggi e nel so sì al Boro va al cuore e al cuore a volte con un profilo che è stato è stabilito attraverso algoritmi
Che conosce molto meglio della persona che quello che la persona pensa riconosce nel senso che può essere una persona che ha qualche come dire
Qualche posizione che non conosce molto bene orientato nel senso contro l'immigrazione per per dire qualche cosa e che attraverso questi profili la come dire la so sì al network conosce questo orientamento Po orientare la sua pubblicità la sua propaganda subliminale nel senso la particolarmente importante per la per laici siano il risultato elettorale dunque abbiamo abbiamo adesso un problema
Perché è un problema molto forte dal punto di vista democratico
La la prima crisi una crisi contro la Costituzione la seconda crisi una crisi conta la democrazia dopo
A produrre un'involuzione democratica ma al di là di questo che diciamo a una una una situazione congiunturale ci sono anche i problemi che vengono della configurazione dello spazio pubblico attraverso la so se è un buone noi l'abbiamo visto con questo che Parise richiamava il do per filtrare degli il filtro bolla per così dire lo che un modo di provocare una disgregazione dello spazio pubblico noi abbiamo adesso una discrasia nello spazio pubblico molto forte
Che viene accennata ogni volta per in rete sussidiare e che mette in difficoltà anche la la la posizione dei partiti per negoziare fra loro anche se i partiti vogliono negoziare fra loro
Le esigenze che vengono della so sì al vorrei vedere le sue non militante ma simpatizzante possiamo dire adesso della social network sono esigenze che non le permettono di negoziare dunque abbiamo siamo in una situazione in cui se un a una di scomposizione per così dire lo dello dello spazio pubblico
E in cui la difficoltà per attivare il pluralismo politico il consenso che viene dopo il pluralismo anche per la riforma costituzionale
Una difficoltà ogni volta più forte con questo ovviamente non non vorrei dire che siamo da fronte al fine della costituzione oppure al fine del diritto costituzionale no semplicemente vorrei dire che noi siamo in una situazione in cui ogni volta ogni giorno possiamo dire almeno per quanto riguarda questo problema la sosia nel board avviamo un nuovo potere un potere globale che si alza e che non sappiamo ancora come controllare dunque
è un po'come questo che diceva il poeta Uruguay io Benedetti quando noi abbiamo riuscito a risolvere tutte le domande mi hanno tam tutte abbiamo rifiutato trovare tutte le risposte gli hanno cambiato le domande dunque
Questo adesso il compito del costituzionalismo trovare la soluzione ha domande che non sappiamo ancora
Che non possiamo ancora conoscere perché siamo in grado de sviluppare una vera conoscenza di quello che era successo ad esempio con l'elezione nordamericane congressi e qual è la situazione di questi poteri che sono poteri fuori dello Stato dunque la situazione
Assi accenna tagliata al dall'inizio per il professore D'Amato per tanti altri che hanno parlato la situazione
Un diritto costituzionale una costituzione che è stato fondato sul piano del dello Stato del potere dello Stato per controllare il potere dello Stato
E adesso vede in un modo chiaro che le potere dello Stato non c'è non si può controllare lo stato non si può contrarre la politica perché in realtà tutto il potere fuori o dello Stato fuori della politica tutto il potere sono le speculatori finanziari che hanno provocato la prima crisi la le pile piatti formale le piattaforma del so sì al network che hanno provocato la seconda crisi che alla fine quello che hanno provocato è un isolamento della politica della Costituzione
Una politica che non serve adesso che non serve perché il dibattito reale fuori del confine della costituzione della politica e noi abbiamo il nostro compito come costituzionalisti
E a ritornare questo queste questi argomenti al piano della Costituzione al piano la politica non è facile
Non è facile però dobbiamo fare questo voglio fare questo per quanto riguarda la crisi finanziaria traversone interpretazione costituzionale della crisi rivalutare la Costituzione da fronte
A il problema finanziario da fronte alla all'economia questo mi sembra importante questo che dice il professor feroce dobbiamo fare una teoria costituzionale del mercato non lasciare al mercato sia parlato anche lo diceva Marco nove lasciare la l'arresto e la c'era il il il concetto di popolo al populismo non lasciamo ancora non abbiamo la c'era ancora il mercato agli economisti
Ritorniamo a regolare il mercato dal punto di vista costituzionale questo Saveria un passo avanti per ritornare diciamo lo spazio delle sezione alla costituzione alla politica questo sarebbe importante
E ovviamente un controllo delle delle so se all'epoca perché non c'è un controllo adesso il problema
Che si mette il problema che accenna Parisse R nella nel suo libro sulle il filtro bolla in cui dice in un modo molto molto chiaro una una citazione di un altro autore dice
Quando tu non sei nei consumatori nell'utente tu sei al prodotto e questo è il problema che noi abbiamo lasciato alle piattaforme del so sembra buona
Noi siamo tutti i prodotti del questa di queste bande forme non abbiamo avuto la regolazione necessaria per controllare il potere delle piattaforme del social network e dobbiamo anche controllare questo dal punto di vista costituzionale
L'unica cosa che secondo me questo non si può fare allo stato non si può fare lo Stato nazionale secondo me lo Stato nazionale morto devo dire nuovo molto sicuramente molto drammatico se non è così però secondo me è morto
Dobbiamo fare tutto questo dalla Unione europea perché non europea Aronica che ha il potere di controllare le speculatori finanziari di controllare anche il processo comunicativo ritornare il processo comunità comunicativo consenso democratico prassi
Impossibile
Sintetizzare sarebbe
Come dire interloquire su quello che ho appena sentito però quindicenne interessante questo richiamo al le conseguenze del processo tecnologico apparentemente Oreste qualcosa di modernizzata ed innovatore di positivo che invece pone dei problemi di di controllo su tutta una serie di disfunzioni gli abusi che il nostro strumentario costituzionale al momento non consente di non dico di controllare quello di di
In individuare i decifrare in modo che si possono suscitare gli anticorpi l'unica cosa che volevo dire lo dico agli amici presenti o fino adesso
Sia le notazioni di di Azzariti quelle di Benvenuti e quelli di di balle che tendenzialmente sono caratterizzate da una notevole dose dico di pessimismo passava forse di obiettività senso più che critico perché fino adesso senso a parlare di crisi ora mi permetto di dire che in tutto che tutto questo non mi sento di dire che non sia esatto vero forse vorrei dire si può bilanciare
Con tutta una serie di prenotazioni anche di tipo positivo voglio sperare però do le leggo il mio ruolo in questo momento e non è c'è tempo di entrare come sarebbe
Molto interessanti tutto quello che vedo fino adesso
La relazione conclusiva della mattinata
De amico favorito prego
Grazie presidente sono l'ultimo ad intervenire in una giornata particolarmente densa quindi avverto la responsabilità nei confronti dell'uditorio
Peraltro avendo lasciato al ma Fulco Lanchester il testo che la mia relazione mi sento in qualche modo liberato dello da un onere di completezza di che fruibile sul nuovo
Di completezza di organicità e quindi i miei saranno davvero dei flash molto sodici
Io non me la sento
Di fare di dare al mio intervento come dire una intonazione predittiva
Anche se c'è una grande tradizione di filosofia la storia che si muove in questa in questa direzione preferisco fare una ricognizione del costituzionalismo al presente
E dei problemi che sono ancora problematica mentre criticamente sul tappeto muovendo
Da una distinzione fra costituzionalismo è stato costituzionale
Per il passato si parlava di costituzionalismo l'abbiamo visto oggi nelle relazioni di
Rebuffa di Fioravanti
Oggi si tende ad usare piuttosto espressione Stato costituzionale ma in realtà sono due tematizzazione di molto diverso se di problemi ricorrenti nella storia delle esperienze costituzionali costituzionalismo è un una formula avute Matiz data dagli studiosi di area anglosassone negli anni trenta del novecento con l'idea di contrapporre penso al classico di me che l'UE innanzitutto con l'idea di contrapporre le risorse della democrazia costituzionale
E una teoria della limitazione del potere alle drammatiche esperienze del totalitarismo che stavano soffocando gran parte dell'Europa
Lo Stato costituzionale e una formula che invece sintetizza
Un insieme di trasformazioni le quali hanno comportato la progressiva erosione degli schemi concettuali del giusto positivismo dallo Stato l'Istat il modello delle costituzioni
Di democrazia pluralistica che ha avuto una notevole propagazione
Sul piano mondiale anche attraverso processi di recessione incrociata fra costituzioni statali ricordava questa mattina
Giuliano Amato nella sua relazione introduttiva che in realtà è riduttivo Heroes sostenuto l'ho sostenuto anni fa
E riduttivo intende del costituzionalismo soltanto come Teoria dei limiti del potere politico occorre invece
Integrare strettamente questo profilo con quello della legittimazione del potere
Politico è un tema al centro della discussione penso per esempio al libro di bella mi la contrapposizione fra legal politica al costituzionalismo come comporre il disaccordo fra legal e politica cassette uscirne
Affidandosi alle risorse del processo democratico a quelle del De già di Sharon Ross in realtà anche questo è un problema antico molto presente nell'esperienza inglese e nelle origini del costituzionalismo
Statunitense
L'elaborazione della categoria dello stato costituzionale viene peraltro più da lontano risale a mio avviso al grande laboratorio vai Mariano al mutamento di prospettiva dalla stanza Lele dalla dottrina dello Stato
Al dottrina
Della costituzione un mutamento di prospettiva che nasceva dalla necessità del confronto
Della dottrina costituzionale con il problema verrà pluralismo con tutto quello che questo avrebbe comportato non soltanto sul terreno
Dell'allargamento della partecipazione politica e dell'allargamento della sfera pubblica ma anche sul terreno del mutamento
Delle dinamiche costituzionale affiorato questa mattina anche nell'intervento di Gaetano Azzariti
Nella nell'epoca dello stato costituzionale la distinzione
Riprendo la distinzione di Ackermann fa Foundations Transformation s'
E interpretations della Costituzione diventa sempre
Più labile e qui è ancora una volta il pluralismo perché alle costituzioni delle democrazie si chiede di sorreggere una concordanza pratica della complessità sociale
Che si misura come su una permanente evolutivo sul quale si misura
Come su un permanente evolutivo Banco di però la supremazia della della Costituzione
Supremazia della costituzione vado appunto ripeto scusandomi con tutti voi per la rapidità di questi passaggi molto flash supremazia della Coppa della Costituzione che uscita profondamente trasformata proprio dal rapporto
Con la complessità sociale
Non è più
Riconducibile
A congegni di neutralizzazione presidiati dalla legalità
Formale non eppure inquadrabile nel paradigma dello stufe andavo che seminano e di una disposizione esclusivamente gerarchica dell'ordinamento
E delle fonti normative che dipende dal fatto che le costituzioni del pluralismo contengono anzitutto grandi opzioni di principio le quali vi inviano all'un'edizione del diritto non riducibile
Ne alla conformità ad uno schema legale secondo l'approccio del giusto positivismo formalistico né allora nell'attualità secondo l'approccio del giusto positivismo sociologico ma definita dal paradigma dell'adeguatezza corrispondenza ad un quadro di ad un quadro
Di valori di valori materiali
Qui emerge ed è un tema che io sviluppo nella relazione nella relazione scritta
Qui emerge emergono due profili che sono strettamente connessi
Fra di loro il primo è quello che ricordava come va avanti nel suo intervento di questa mattina la centralità che assume il tema dei principi
Nelle Costituzioni del pluralismo
Secondo le due principali declinazioni di questa tematica
Lungo il crinale della distinzione anti arte fra principi regole indoor King ingorgo che in oppure invece sul terreno della
Costruzione dei principi come precetti di ottimizzazione secondo la teoria di all'ex
Secondo profilo è quello che questa trasformazione ha comportato lo scriveva criticamente est Force of richiamando suggestioni
Weberiana né una materializzazione del diritto del diritto costituzionale
Cioè una materie materializzazione del diritto costituzionale che ha trovato la sua espressione più significativa Traverso
I bilanciamenti sia quelli della versione statunitense più concreta più pragmatica del bilanciamento degli interessi
Sia la break lunghe tedesca molto intrisa della cultura idealistica
Della filosofia tedesca sia la via intermedia della ragionevolezza nella giustizia costituzionale
Italiana
Il dibattito sulle ponderazione e sui bilanciamenti rappresenta a mio avviso uno dei passaggi fondamentali
Del dibattito sul costituzionalismo al presente
Comincia dalle critiche che sono state molto dure sul terreno statunitense penso alle posizioni del
Originalissimo
Di Scalia il giurista scriveva Scalia non è né un l'intera lista né un nichilista
Ma tuttavia l'attaccamento al testo il legame al testo si collega alla fedeltà alla ispirazione originaria
Della costituzione
Sia le critiche che sono state mosse
Dalla dottrina tedesca lungo un arco lungo di tempo la critica contro la tirannia dei valori che sarebbe
In qualche modo stata inaugurata dalla giurisprudenza del Bundesrat Fasson scrisse a partire dal lutto portare il della fine degli anni degli anni cinquanta tema sul quale ricordo soltanto oltre alle posizioni di posto il Sondrio voto Umma di mare non sarebbe che anche il verde alla sentenza del tribunale costituzionale
Tedesco
Sulla servizio civile sostitutivo del servizio militare fino alle critiche che muove questo è molto significativo l'ultimo Amber basti fatti e norme
Ai bilanciamenti allineandosi alle posizioni critiche
Della dottrina costituzionale tedesca proprio Faber Mass la cui concezione dello spazio pubblico aveva aperto in qualche modo un varco o comunque rappresentato un importante
Retroterra di teoria filosofica rispetto alle operazioni pacifica Crisci di concordanza pratica dei dei bilanciamenti
E poi la critica molto molto dura che viene alla ai bilanciamenti
Da
Da Uto ori di impostazione liberale il precursore in fondo Isaiah Berlin nel celebre saggio sui due concetti
Di libertà quando Berlin ravvisa in queste tendenze al bilanciamento fra istanze diverse nella interpretazione della costituzione il rischio di una torsione come dire paternalistica degli sviluppi costituzionali e della interpretazione
Costituzionale affidare la Costituzione ai sacerdoti del Tempio di Sarah astro della Flauto magico secondo l'espressione l'espressione di Berlin
Critiche alle quali erano giunte già ed erano giunte già nella letteratura Parmaliana delle risposte
Importanti
Al piano il piano costituzionale questo militare il punto della critica il piano costituzionale e davvero indifferente a questo Ina in Anderson Bin dunque contrari a ettaro
Che scolpisce il significato dei valori sociali
Non sono essi che orientano il fluire dinamico del processo di integrazione attraverso il quale le norme costituzionali si attualizzano secondo la visione su indiana non costituiscono essi
Una fitta trama che consente alla costituzione di organizzare la libertà nella vita sociale secondo l'impostazione di nel
Di qui è nato un filone che poi è sfociato negli ultimi anni della critica neo liberale alle ponderazione
Le quali sarebbe lo la via attraverso la quale avrebbe soffocato lo spontaneismo
Della società sì utilizzano le posizioni di Hayek e di leoni scelto mai e che e leoni sono figure
Assai complesse assai problematica del pensiero politico contemporaneo sono state anche molto banalizzata dalle prospettive
Di tipo di tipo neo liberale la critica neo liberale le contrazioni mi lascia perplesso perché sono convinto che la condizione di frammentazione degli interessi
E Dini per turismo propria delle società complesse mi avvio alla conclusione non vi preoccupate non produca solo azioni coordinate di reti di organizzazione sociale ma tensioni conflitti
Marginalità sociale soprattutto la democrazia pluralistica non può rinunciare a un'autoscala esce fra le differenze e gli squilibri che sono presenti all'interno della società
A meno di non costruire un ordinamento costituzionale che è fondato sull'oggi che di tipo esclusivo a un'altra piuttosto che sull'oggi che di tipo inclusivo
Nell'ultima parte della la mia relazione io affronto un tema centrale del costituzionalismo al presente
Che è quello dello stato costituzionale aperto secondo alcuni cooperativo secondo altri in particolare
Pepper Tebe sulle sulla cui posizione io mi soffermo in una ma alcune pagine della mia la relazione
Accerto del costituzionalismo al presente è parte essenziale anche una componente di apertura cosmopoliti cassato rilevato
In molti degli interventi e delle relazioni di oggi e quindi io non mi soffermo su questo così come non mi soffermo sulle cause che sono ampiamente note
Di questo processo di comunicazione diffusa a livello al di là delle tra culture costituzionali e le esperienze costituzionale personalmente io sono convinto che il superamento do ricordava parco Baden poco fa il superamento dello stato costituzionale introverso sia
Una conquista alla quale e difficile rinunciare
Nel futuro non è una caduta della normatività delle costituzioni ma anzi un recupero di effettività delle costituzioni che oggi sono costrette a misurarsi quotidianamente con un terreno
Di interdipendenze
Non è la erosione della sovranità in un sistema promosso di centri di potere a volte come nel caso delle corti non democraticamente legittimati ma appunto lo sentiremo poi oggi pomeriggio
Dalla relazione di Péter Eber le sono le risorse di una società aperta
Degli interpreti della Costituzione certo singolare destino e quello che ha accompagnato a partire dalla seconda metà
Del ventesimo secolo
La parabola teorica dello stato costituzionale
Che dapprima si è sviluppata lungo il filo conduttore della costituzionalizzazione dell'ordinamento giuridico
Del supera mento lo ricordava Fioravanti questa mattina dello Stato legislativo nel costituzionalismo ed è stata poi costretta a misurarsi con le sfide
Se non di un diritto costituzionale Cosmo politico della internazionalizzazione
Del diritto del diritto costituzionale
Vado proprio a qualche passaggio
Finale
Ecco è un quadro certo profondamente mutato per Effetto congiunto del venir meno della premessa dell'assolutezza la sovranità statale sulla quale
Era imperniata la tradizione dello Stars resta e per il mercato condizionamento della supremazia della Costituzione
Autentico pilastro fondativo della dottrina costituzionale del Novecento i cui contenuti
Manifestano una porosità crescente ai contesti all'interno dei quali essa vive e che trascendono fora mai i confini degli Stati
Ma in questo io credo davvero concludo per non tediarvi oltre non far ritardare il
Ma su questo credo che
Sia una sfida perché il futuro del costituzionalismo non potrà liquidare con troppa superficialità vi ringrazio
Grazie grazie favorito la per questa sua brillante concorso matite conclusione della mattinata perché mi pare che le sue parole si conciliano perfettamente con tutto quelle che sono le premesse delle altri interventi la mattinata
E quindi
Dobbiamo ora attendere il le quindici di oggi pomeriggio per un'apertura sul futuro del costituzionalismo
Quindi a livello rosso ma collegamenti all'Europa però dire che già quello che hanno sentito questa mattina
Insomma era chiaramente difficile creare delle penalizzazioni con delle separazioni nette già quello che abbiamo sentito ci dà una possibilità di una riflessione
Aperta verso il futuro veramente grazie Paolo grazie a tutti voi per questi
Pagina
è stata
Valeva
E io ringrazio Fulco Lanchester e la Fondazione
Paolo Galizia storie libertà per l'invito e voi sotto insomma anche il fatto mi trovo a sostituire nella presidenza un nome così
Così prestigioso
La sessione che apriamo oggi pomeriggio per certi versi può considerarsi la più
Complessa e la figura golosa perché dopo avere visto il passato e il presente del costituzionalismo bisogna indagare il il futuro che è un futuro e incerto come abbiamo visto questa mattina
Il problema che è emerso S costituzionalismo legato
Alla Allo stato si possono provare come dire momenti di legittimazione punti di appoggio in una dimensione sovrasta attuale
Quindi attendiamo adesso di essere come dire illuminati su quello che ci attende nei prossimi anni dai quattro relatori
Di questo di questo pomeriggio dove quindi subito la parola altro fisso professor Domenico Russo
Gli assegni mia finisce il presidio
Ammette ma debbono vedi perseguita otto ne ho formula verrà letteralmente sempre
Ma non qualche critica sì
La decreto assente da un tizio chi ha decretato sul suo sito esami
Con apposite autore classico sullo alle visite perché Giuseppe dello Bianchini le panchine
E la Honda una svedese passi ottantunesimo gol pesano
E le costituisce Nellis credo anche toccando abbazia somma Cuccolo peso punto domicilio sette in azione Cassio ci inducono modeste controprova no prezzi passo metto dallo consecutio il prefetto se va approvata in fretta l'effetto
Come le note detto allibito da una
Dall'assetto successive in effetti oggi ci dice una vivissima benissimo non abbia sommata
Giudice esprime mondi a fosse metri son passati si erano gli anni d'Italia
E ci fece future meccanici o soci dice da Bono complessi sono Loconte
Historique
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Quante siamo famosi
Ma il tempo già rifiutato oneri
Quello quindi da
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E perché sua Riff Rome
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La critica dell'uomo
L'FT dura costituisce la critica dei giudici costituzionali
Mi chiedo hanno i gestori
Presto avremo politica
Kim scontri appose ipotesi
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Ho pochissimo o più
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Devo detto quote oltre soffre
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Turci Société
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O nelle vicende Dio tutte Tacchini no l'applicazione del diritto Sassetti
Otto Modigliani Diana contro i cechi otto costituisce société e Sinigaglia ontologiche otto costituisce o e Société i gli aiuti
Può
Tra vediamo
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Costituzionalismo pezzetto Agnelli Moddolon dei valichi populismo le proprie dismesse l'ho colpito inghiottite lo colpisce sua lo costituzionalismo se la Ocean quest'onda costituisce nel comma
Permettono già posse
Anzi ecco il Macbeth alleati agli fa o mani se non rincorsi che ciò e trentacinque oppositrice nell'azione si allarga mi ansima centrali dove scrisse Madame de Fassa in moto al tavolo
Ringraziamo domini crossover questa interessantissima relazione che ha collegato il problema del futuro costituzionalismo con un problema
Molto attuale che è quello del populismo che stiamo vivendo sia in Francia che che in Italia questo fenomeno sfuggente che è difficile da definire da da combattere
Adesso do subito la parola perché non voglio rubare tempo al Maria Rosaria ferrarese
Grazie tengo a ringraziare Fulco Lanchester per questo invito
Considero un onore essere qui e anche la sua fondazione per questa l'organizzazione di questo interessantissimo convegno
Ovviamente la parte riservata al futuro è quella come dire più azzardata probabilmente perché ci si deve misurare con una dimensione temporale che ancora non è in atto
Però diciamo la lettura del futuro alla luce di quello che noi vediamo oggi probabilmente serve a a evitare come dire il peggio che si può intravvedere a incoraggiare il meglio che oggi già il presente
Cosa c'è dopo le costituzioni nazionali ovviamente ricostruzione nazionali erano già un punto di rottura rispetto ad una storia millenaria dei costituzionalismo che come appunto è stato descritto in tanti testi anche in quella del professor drink tutti abbiamo avuto il piacere di leggere per questa occasione
Diciamo lungo quella storia c'è una generale continuità ovviamente essendo molto semplificati i soli diciamo su una su su un processo storico molto lungo e molto compresso la positività anche viene apportata invece nel momento in cui si fanno le costituzioni nazionali è sicuramente un e che in cui si fanno le costituzioni nazionali iscritte voglio aggiungere aggettivo è una discontinuità molto importante
Diciamo da questo punto di vista la formazione delle costituzioni nazionali è sicuramente il punto da cui partire e in cui stiamo ancora parzialmente solo parzialmente immessi
Il costituzionalismo attuale ovviamente si è già lasciato alle spalle diciamo quell'epoca in cui appunto gli stati Corinne le costituzioni nazionali coincidevano con gli Stati
In cui quindi come dire amo di fronte ad un costituzionalismo
Certo come una terra ferma oggi siamo di fronte ad un costituzionalismo che invece fatto di acque mobili e molto più complesso molto che io lo chiamerò puntiforme per indicare appunto il la complessità del tessuto che lo che lo compone una un costituzionalismo puntiforme anche perché diciamo e di fronte ad una e questo è diciamo un po'il tema della mia riflessione siamo di fronte ad un cambiamento del quadro dei poteri a livello mondiale
Il quadro dei poteri a livello mondiale siamo di fronte non solo diciamo ad una nuova geopolitica
Ma proprio di fronte anche ad un cambiamento enorme della concezione stessa del del potere soprattutto del potere pubblico così come eravamo abituati a pensarlo diciamo
Da un paio di secoli a questa parte
Gli Stati sono sicuramente ancora degli attori rilevanti nel panorama internazionale globale ma sicuramente molto depotenziati rispetto rispetto al passato quindi diciamo siamo di fronte a un quadro di paccheri
Che presente innovazioni significative sia sotto il profilo di della presenza di forti poteri internazionali che però non rientrano più diciamo nella configurazione dell'internazionale così come eravamo abituati a pensarlo quando negli Stati erano padroni dei trattati come si soleva dire
Da una parte e dall'altra parte invece abbiamo una presenza molto solida di autorità private di Putin i privati che si sono diciamo formati e che detengono appunto
Capacità di condizionamento molto significative in tutto una serie di aree
E queste due presenze diciamo costituiscono sicuramente una modificazione molto profonda del quadro del quadro mondiale attuale e con questo bisogna in qualche modo in qualche modo fare fare i conti ora di che cosa tratta di che cosa trattano le costituzioni costituzionalismo più in generale anche stamattina si è discusso di questo c'è chi ha puntato diciamo l'attenzione più su un aspetto diciamo che nelle Costituzioni ci sono si parla di valori si parla di istituzioni si parla di diritti si parla di principi si fanno agli interessi si parla di possibili conflitti si parla di molte cose però c'è una presenza che spesso non viene evocata
E che però in qualche modo rappresenta un'ombra incombente assente quando si parla di Costituzione cioè i portieri
Anche stamattina ricapitolando un polo diciamo il senso più profondo della costituzionalismo ne accennava il professore prima
Parlava del potere pubblico in una in modo particolare anzi potremmo dire che i poteri sono i naturali interlocutori dei testi costituzionali quando parliamo di costituzione ci riferiamo regole che in qualche modo hanno una precisa destinazione d'uso quella di stabilire appunto limiti generali per l'assunzione per l'esercizio dei poteri
E quindi da questo punto di vista potremmo dire che le costituzioni quelle scritte degli Stati
Nominano il portieri che in qualche modo li identificano nelle loro forme pubblica soprattutto ma anche nelle loro forme private
La tesi che che vorrei sostenere che qui è stato su questo aspetto proprio c'è una profonda differenza rispetto nel costituzionalismo attuale che questa operazione invece di nominare i porcherie di averli presenti terra predisporre le dovute difese
Non non non c'è non non viene più esercitata del costituzionalismo attuale
Almeno non viene più esercitata diciamo nelle forme appropriate a fronteggiare diciamo l'entità di quei di altri di potere che non sono quelli enumerati nelle costituzioni
Quindi diciamo sappiamo come le costruzioni del passato fossero in questo una OPA un'operazione di anche di carattere illuministico noto cioè l'immagine di Ulisse incatenato ad attaccarla all'albero maestro della nave che si deve come dire
Difendere o deve premunirsi contro possibili tentazioni di sirene e diciamo è diventata ormai simbolica per rappresentare appunto questa
Immagino illuminista della della Costituzione come un porto come un porto sicuro che bere soprattutto reggerà anche nei tempi di tempesta
Quindi diciamo da questo punto di vista ne abbiamo un'espressione di spirito illuminista perché qui cito una un'espressione denunciarmi che dice appunto che
Vi è in questo li dea che il reale possa essere modellato da un atto di volontà politica e cioè da un atto della ragione finalizzato al governo della Polisse
Vi è di più se le costituzioni nominano il potere essendo identificano nelle loro varie forme e stabiliscono anche le modalità del loro reciproci
Rapporti e quindi fungono in qualche modo da repertori
Presuntivamente abbastanza completi degli stessi
Per esempio negli Stati Uniti si parla di e non meriti paura esproprio per indicare diciamo
Gli specifici poteri assegnati al congresso
Dall'attinta un dalla Sezione otto nel testo costituzionale del primo articolo e quelle numerazione diciamo è è una forma di rassicurazione nel rapporto ovviamente
Tra la tra il governo centrale e gli stati e è appunto questa precisione nell'enumerazione questa operazione d'identificazione
Viene estesa anche ai poteri privati nella misura in cui appunto i costituenti
Qui nell'identificare quelle che individuano come le proprie forme incerto anche poteri privati vengono i dieci identificati in maniera di destra come possibile aggressori pensiamo al dibattito sulla proprietà come dice diversamente diciamo ottenibili dal a seconda che alle spalle ci siano Costituzioni con una tradizione più o meno più o meno liberale però diciamo
Anche in questa presunzione di completezza
Nell'enumerazione dei portieri da parte delle costituzioni vi è come dire un'espressione di un illuminismo che oggi sarebbe davvero difficile ravvisare un po'come dire
In piccoli in piccolo una limitazione di quella presunzione di completezza che accompagnò anche l'opera dei degli enciclopedisti francesi quando vollero redigere una
Quando vollero redigere un elenco completo appunto delle arti e dei mestieri dando luogo appunto quella poderosa opera che l'antico quindi da questo punto di vista diciamo che noi possiamo pensare che quel tipo di di presunzione di completezza che c'era nelle costituzioni nazionali
Rifletteva una precisa condizione che era appunto quella che diciamo Grimm identifica come il fatto che la
Che che lo Stato era assunto nella prostituzione
Quindi vi era una perfetta coincidenza tra queste due cose
E questo riguardavano solo il piano interno ma anche il piano internazionale e che quindi come dire veniva recintato con un terreno di che non poteva costituire delle aggressioni nei confronti della del terreno costituzionale
Proprio per le ragioni che dicevo prima gli Stati padroni dei trattati quindi si determinava un un contesto nel quale le costituzioni erano al contempo limitate e universali qui cito ancora Grimm
Ossia localizzate nel territorio statale ma con un raggio di azione esteso a tutte le aree possibili e che quindi diciamo esaurivano quasi le possibilità di uno sguardo panottico
Sul mondo
Questa presunzione ripeto di di completezza
Delle teorie ovviamente non è sempre un po'a eccede sempre il piano della realtà chiaramente in sempre nella storia però certamente diciamo nel passato poteva essere molto più credibile che oggi oggi chi crederebbe alla possibilità di un testo costituzionale mondiale che ci mettesse di fronte ad una tavola completa in una rappresentazione dei poteri e di che esistono a livello mondiale che si configurano come tali
Pericolosi anche per la fruizione dei nostri dei nostri diritti questa sarebbe chiaramente una operazione illusoria al quale alla quale nessuno crederebbe però e certo che noi siamo passati da un costituzionalismo radicato negli Stati ad un costituzionalismo che possiamo definire o statale postmoderno e posto illuminista
E post post statale
In quanto appunto come è stato giustamente scritto è un costituzionalismo che ormai non sta più nel territorio dello Stato ma sta nello spazio
Questo lo dice abile mi sembra e comunque anche una costituzionalismo diffuso errante quasi erratico attratti
Proprio i diritti umani sono diciamo un po'che sono una manifestazione sicuramente più possente del costituzionalismo attuale sono una manifestazione di quei sto perché diciamo hanno non appartengono più ad un territorio ma attraversa nei vari territori e possono persino entrare in rotta di collisione con istanti
Quindi non necessariamente diciamo coincidono con il territorio statale d'altra parte e postmoderno perché
Il costituzionalismo attuale si presenta con una trama costituzionale estremamente parcellizzata
Caratterizzata da intimità costituzionali diverse e molteplici
Nine Walker parla di insediamenti costituzionali Constitutio Massetti Manzi per indicare appunto tutta una serie di
Di entità appunto che sono parziali che non sono certamente
Tot anni
E lo si può infine classificare come un indicare rappresentare con un costituzionalismo opposte illuminista perché certamente non risponde più ad un progetto unitario coeso tracciato dall'alto
Dove l'alto è un padre costituente o una una élite illuminata anzi sappiamo quanto spirito anche l'Italia oggi esista
In particolare diciamo in alcune compagini politiche e quindi diciamo in non c'è neanche la presunzione di poter comporre tutte queste entità in una in un quadro armonico ragionato
Quindi diciamo siamo di fronte ad una ad un pluralismo ad una ad un quadro del costituzionalismo molto articolato molto variegato plurale che non possiamo se non caratterizzare nei termini
Diciamo di un pluralismo come poi si è fatto con alcuni diciamo tentativi anche anche di che di natura teorica
Quindi un un un costituzionalismo che si alimenta di impulsi e di forze costituenti di vario tipo
E che non rinuncia alla dimensione anche privata come poi appunto accade nel caso del costituzionalismo
Sono societario come appunto è stato definito oppure in quello delle costituzioni civili qui sto parlando chiaramente di Vittorio Veneto
Soprattutto i tornei ma anche di altri autori quindi siamo fermi siccome siamo in ritardo quanto tempo resta unito all'arresto e per il Falerio se c'è voglia riaverti sì va bene e e quindi insomma nel quadro attuale degli anni de del costituzionalismo
Diciamo ci troviamo di fronte ad una ricchissima costellazione di di pezzi diversi e che è veramente difficile diciamo ricondurre ad unità di fronte a questa dispersione credo che si giustifichi il termine un costituzionalismo puntiforme come quello che mi è sembrato diciamo
Di poter attestare in cui le costituzioni nazionali sono solo un pezzo di queste però appunto il compito principale di questo di questo costituzionalismo puntiforme e proprio quello di potere individuare diciamo le forme attuali più diciamo invisibili di porcherie
Oggi abbiamo delle formazioni di potere sia tecnocratico S.p.A. soprattutto di potere privato e la sfera economica e finanziaria che sono davvero difficili da nominare
E questo viene tradito talora dall'espressione appunto il potere dei mercati ce lo sentiamo ribadire di continuo quando diciamo ci sono degli analisti economici e finanziari che prospetta no delle
Vendette per così dire dei mercati di fronte a possibili colpi di testa della politica o del o della o del diritto anche che sono minacciosi anche per le stesse Costituzioni quindi diciamo in questo stamattina c'è stata anche una consonanza
La prenda un relatore che mi ha che ha partecipato questa mattina e che appunto pensava a questo in particolare diciamo mi piace richiamare in chiusura l'attenzione su un tema che diciamo un po'il più pericoloso è il più da mettere in evidenza cioè il tema dei big teca
O il tema della che è già avvenuto diciamo a galla in varie occasioni e che anche il chi soffre il caso Facebook degli ultimi degli ultimi
Mese diciamo ha messo in rilievo ora noi diciamo in quel caso possiamo leggere davvero diciamo una linea di confronto tra un potere statuali o dei poteri statuali che sono molto indeboliti con uno sacre belga che va di fronte macché in realtà e diciamo il dominatore della scena
E il problema è che questi soggetti soprattutto nella sfera tecnologico molto potenti della sfera tecnologica stentano ad essere percepiti come portatori di un potere è un potere che piace molto quello dei social media e in cui sono immerse praticamente tutte le popolazioni Giovanni del pianeta e quindi difficile anche da identificare proprio come potere ebbene in quest'opera di identificazione dei portieri
E delle sfide che si pongono i diritti offrendo
Di vedere uno dei compiti principali del costituzionalismo del futuro grazie
Allora
Dopo questo panorama così immobile che c'ha descritto Maria Rosaria ferrarese do la parola a Vasco Pereyra avvertiva
Grazie signor presidente buonasera
Anco ingiuste che inconsci
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Dopo questa approfondita riflessione nessun problema nuovo quello dalla costituzione europea collegato al problema della break fitta
La parola a Fulco Lanchester che l'ultimo relatore prima delle conclusioni Peter per le Fulco a cui noi tutti siamo grati per l'organizzazione perfetta di questa giornale
Io ringrazio il professor Lippolis questo vuol dire che non parlo perché in realtà dove ieri sera educato non sto scherzando naturalmente chiamami col terrore non caparbio mi senti adesso Massimo perché da sono responsabile del ritardo e quindi non vogliamo offendere il professor Gaetano né quindi in dico subito che nel corso di questo intervento dopo aver definito in maniera sintetica il termine costituzionalismo e le sue differenti origini evidenziano come i due principali significati in senso stretto e in senso lato
Dello stesso costituzionalismo possono essere utilizzate opportunamente per l'implementazione di una strategia di libertà sia negli ordinamenti statuali
Sia nell'ambito delle istituzioni della globalizzazione dell'integrazione sovranazionale a questo punto nel testo una analizzo i due concetti di costituzionalismo in senso lato e costituzionalismo in senso stretto ai definisco
Un il primo il più generale risalente come limitazione del potere interpersonali in qualsiasi tipo di istituzione sociale
Nelle mentre il secondo più specifico attiene invece ad una formula politica che fu e sarà articolato in maniera differente al fine di giustificare il rapporto di comando Brienza nell'ambito della distribuzione autoritativa dei valori che vuol dire la politica
E e da cui discendono precetti normativi e di organizzazione tecnico istituzionali concreti a questo punto un
Poiché si è parlato molto soprattutto nella nel passato
John sia Rebuffa che Fioravanti hanno parlato di costituzionalismo il costituzionalista inglese ibride inizia nella nella sua versione più usata come in tutte le organizzazioni umane minimamente ordinate debba esserci prevedibilità e quindi certezza del diritto
Rebuffa a
Ricordato il bon tronchese io ricordo il caso delle interdizioni lì che mi pare più più divertente più shakespeariano norma Giacomo primo da un lato Coco dall'altro e Coco né di fronte alla assunzione
All'affermazione ma io ho la ragione naturale lei gli risponde per giudicare e di rispondere tu hai l'aria
Ma essa ai la ragione naturale ma serve la ragione artificiale in lungo studiò e quindi
Di il common law e i giudici perché tu sei sotto io e sotto il diritto e questo è nelle senza del tradizionale
Né costituzionalismo inglese in senso lato e cioè che in qualsiasi
Istituzione ne sociale e quindi anche politica ma istituzione sociale esistente la limitazione del potere esiste la prevedibilità esiste la certezza del diritto
E diede su questo che agisce anche e il a iuris vizio o contro il governatore o ma ma questa è la lezione di McEwen ma no non soltanto e non è che possono essere considerata completamento solida ma ed è io ricordano in questo senso che la connessione perché poi salterò tutto una serie di passaggi affronterò clima da un lato e che perde e dall'altro che
Tendono a trascurare il costituzionalismo inglese
In questo tipo di impostazione ricorderò che lo stesso blocca prima di scrivere il Secondo trattato sul governo civile dato che era un imprenditore anche lui ne ennesime non ce lo ricorda Galgano
Nel nel suo principio maggioritario Olmi insomma lo studio sul principio maggioritario negli anni due mila e due mila sei due mila sette
Scrive la
Il lo statuto della al sud associazione delle Indie orientali egli e e ne in realtà ed basata tu il Secondo trattato del governo civile sulla lo Statuto un della compagnia delle Indie orientali per cui il l'elemento del costituzionalismo in senso lato nessi compenetrare ed abbracciare il costituzionalismo in senso stretto
Un e sotto questo punto di vista io non sono dell'idea che le ricostruzioni del costituzionalismo come costituzionalismo norme che nasce nel soltanto nella tradizione settecentesca
Né di dei Fremen rosse
Da un lato nel Statunitensi e negli costituente francese in realtà ci fa perdere quello che ci diceva anche Rebuffa va bene guardate che Ifremer sei hanno studiato i due volumi
Mi di Blackstone che normalmente poi venivano portati nelle sacche né verso l'Occidente dei giudici itineranti quelli che giudicavano ne nei bar
Ovvero Melissa lunga e nelle il costituzionalismo inglese che pervade quello lo statunitense non è la Costituzione scritta ci sono dei principi e dei valori che nel ne lo caratterizzano ecco un evidente che il costituzionalismo no non è il più il costituzionalismo medievale e il costituzionalismo del seicento e un salto ce l'hanno detto Ron tante
Ne e tante
Ricerche ma Andrea è anche vero che il costituzionalismo inglese ne pervade il costituzionalismo statunitense il quale ne evidenzia sia l'elemento della costituzione scritta sia il fatto che la Costituzione e a principi e valori superiori i e il costituzionalismo una francese
Basato come quello americano sul principio della comunità politica che si auto gestisce ecco una il ma il risultato è poi quello affermato e messo in evidenza Annarita Paulo rivela dello stato di diritto costituzionale ma non è che lo Stato di diritto costituzionale il costituzionalismo e un'evoluzione né del costituzionali sulla ne e all'interno di questo ma possono essere
Né appunto
Utilizzati ed articolate tenne ne le categoria per questo che nell'ambito di questo al nostro convegno è interessante come da un lato Dieter Green un
In una serie di risalente di
Di interventi sia in tedesco sia quelli nei più recenti
Del due mila dieci due mila undici in nel volume curato anche da Lublin ma poi nel rimpasto reso anche chiusura del due mila quindici due mila sedici evidenzia sempre l'importanza dello Stato i della politicità per il costituzionalismo perché senza Stato
Toy senza politicità non c'è il costituzionalismo una in nel senso RAI democratiche esce
In realtà
Dieter prime e un tedesco che sa perfettamente che cosa cosa vuol dire il novecentodiciotto non e cioè il folto tata e l'acquisizione della non Repubblica democratica e sociale vai Mariana su cui si è soffermato in questo momento non su un ultimo non sull'ultimo periodo del trenta trentatré ma nel perché costituzionalismo può essere anche il monarchici e principi
Nel e quindi ne l'esistenza di un ordinamento il costituzionalismo per noi Santi Romano Renault mille novecentotrentuno terza edizione del Corso di diritto costituzionale per lui il costituzionalismo non è il sbeffeggiata i costituzionalisti liberali e lì che identificavano la con il diritto costituzionale alla costituzione né come diritto degli Stati liberi perché per lui
Ubi societas IBI ius e quindi chi ci sono sempre i costituzionalisti
Ebbene no l'elemento essenziale del costituzionalismo è basato su valori e basato su principi e brasato sull'autore limitazione del potere e basato sulla
Autodeterminazione sono questi gli elementi né della categoria dei costituzionalisti altrimenti ne né si può benissimo risalirà Seidel
Ne né per trovare un costituzionalismo allora
Se questo è vero ma io sono anche dell'opinione né che B mentre il professor Cheberle e dice
Più cangiante io direi come Vasco Pereyra come me
In parte anche Paco Balaguer Ray il costituzionalismo
Non non è collegato con la politicità il Polo il costituzionalismo e collegato Gioconda le costituzioni parziali con la grande volta che bella volta
Né che questa né che ci sovrastano e quella delle costituzioni parziali lì entrambi però prime e bensì per lei sono in maniera differente ma piuttosto ottimisti io in questo momento sono di cattivo umore arabi lo devo confessare
Inumane guardi non guardando Lippolis ma non sono di cattivo umore
Perché ne percepisco in questo momento sempre più forti
Nell'avanzare della riqualificazione dei rapporti geopolitici
Ne che coinvolgono sia l'economia che i rapporti di potenza nella crisi dello Stato
Sociale della democrazia rappresentativa i miasmi degli anni Venti e Trenta del secolo scorso con i pericoli che solo una strategia articolata può contrastare tenendo conto delle trasformazioni geopolitica del millennio all'interno no della
Relazione lei giustifico queste affermazioni che potrebbero sembrare a politiche le giustificò non soltanto con un Antropologia a pessimistica un
Ne che nei evidenzia l'importanza dei limiti al potere del costituzionalismo non ma con lo spostamento degli assenti o politici col fatto che non c'è più la sicurezza un
Marittima e e il costituzionalismo non è nato
O come terraneo ma e un nato prima in Inghilterra in Gran Bretagna e poi si è stabilito negli Stati Uniti d'America perché non c'era il pericolo geopolitico della
Invasione o della guerra rimane il boh non ivi geopolitiche non Russel
Ma Anna Kinsey ci dice che la Germania aveva istituzioni più forti e diciamo meno
Liberali e democratiche perché si doveva difendere da destra e da sinistra ecco un il problema ne del costituzionalismo e dato anche dall'omogeneità oggi il buon professore Fioravanti ci ha parlato delle liti e delle ellissi
Né il costituzionalismo basato sulle ellissi in realtà sarebbe Sylos Labini e le classi sociali e lime io lo chiamo più che un'ellisse oppure il fatto che insistere il capitalismo collegato con la classe media
Quindi con la borghesia comporta lo sviluppo delle istituzioni come ci dicono anche a cioè Mombu rende Robinson e tanti altri lo sviluppo o delle istituzioni liberali e democratiche questo
Con lo spostamento degli assi geopolitici
Dall'Atlantico dal Mediterraneo prima l'Atlantico dal con
Tendenza europea e poi dopo la seconda guerra mondiale anzi dopo la prima diciamo con il demoniaco statunitense ne dagli anni Settanta che sono stati evocati così bene leda Azzariti ma io avrei delle Remo ore a
I delle
Tirelli
Dei problemi ad accettare tutto ciò che ci dice saliti dagli anni settanta al dalla fine degli i trentadue dei trenta gloriosi ebbene lo spostamento dell'asse più politico verso il Pacifico prima
Secondo uno schema nippo americano e poi adesso sino americano provoca la difficoltà e il pericolo che il costituzionalismo
Non più in un baccello statale lei non più collegato con l'ombrello di una superpotenza democratica né si indebolisca e diventi ne sempre nemmeno appetibile rispetto ai modelli burocratico partitico cinese
Aziendalistico né di Singapore populistico personalistico più che populistico
E Aldo Pagni hanno putiniano Urbaniana no no e quindi nel mi chiedevo tanto per essere molto veloce
Quali possono essere le soluzioni utilizzando i i due
Concetti di costituzionalismo il costituzionalismo in senso ampio in senso stretto il costituzionalismo in senso stretto richiede in realtà un rafforzamento
Della volontà popolare da un lato e della partecipazione popolare e quindi nei c'è bisogno assolutamente nelle aree di integrazione come quelle europea di un salto di qualità che può essere un'utopia in questo momento mai l'unica soluzione altrimenti né cioè la delegittimazione del costituzionalismo democratico perché non c'è in rappresentanza e non c'è capacità di trasmissione
Ne della domanda né capacità di effettuazione delle risposte ma dice bisogna anche nei di maggiore partecipazione dal basso da non è mio
Uso essere utopista ma
Partecipazione dal basso vuol dire anche senso di comunità e i rilegittimazione
E in quindi utilizzazione né del costituzionalismo in senso stretto e in senso forte sia nello Stato nazionale sia negli ambiti della
Integrazione
Sovrannazionale e utilizzazione del costituzionalismo in senso lato come principio di limitazione del potere come trasparenza nelle ambito della Global politico quella di Cassese delle organizzazioni transazionali nervoso
O delle organizzazioni internazionali in maniera che siano sempre più trasparenti e sempre più ecco collegate questi sono i due elementi
Quello del costituzionalismo in senso lato del costituzionalismo in senso stretto che possono essere utilizzati sui tre piani né di cui si parlava ora un un ultima cosa sono i tempi sì sì e al posto sì ci sono dei tempi
Io credo che la nostra crisi italiana
Non sia
Derivata dalla fine degli anni settanta ma dalla fine degli anni sessanta e per questo che mi riferivo Elon e dei collegata con la crisi
Della fine degli anni dei trenta gloriosi e dalle incapacità italiana rispetto alla Germania di normalizzarsi dopo il mille novecentosessantotto sessantanove e ne e quindi da una suo avvitamento non è che in realtà
Comporta anche problemi né per lo stesso costituzionalismo interno non soltanto perché siamo in Europa
Ne non soltanto perché siamo
X su atti da della da alcune lui elementi tipici della virgolette sovranità chiuse le virgolette ma anche perché siamo inefficienti perché e il buon Fukui ama
Adesso il professore prima dirà che ci sono cattivo avevo nelle capitolo sette del a suo politica lavoro apparente politically di Kerry
Del due mila quindici due mila sedici sottolinea che ci sono due ordinamenti in Europa che sono privi di stato totalmente la Grecia e per una parte
Principale da Roma in giù
In Italia e quindi
Fu fui ama ci dimostra
Il suo modello non è più lo Stati Uniti d'America che
Che critica ferocemente così come non sono neppure la Francia mai la Germania la Germania bis marchiamo alla Germania Anna di del grande Federico quindi bisogna costruire prima lo Stato che la un democrazia il costituzionalismo
Il problema mi fa la questione mi fa paura perché io li sento molto dai
Dei pericoli degli anni trenta in o affievolite per l'Italia anche negli anni Venti dove
La natura delle forze lei di chi quanti sistema che
Non sostenevano totalmente la Costituzione sempre stata sul trenta trentacinque per cento adesso sul cinquantacinque per cento
Siamo passati dal bipartitismo imperfetto per farla alla all'italiana del secondo dopoguerra alla di ne Polaris mo'imperfetto alibi personalismi perfetto oggi in queste Aule possiamo dire che siamo al di populismo perfetta sembra una buttata ma è una descrizione di una situazione molto grave ed è che non deriva dal mio pessimismo dal fatto che ho mangiato bene ma non sono riuscito a digerire
Prego il il tema è che
Dobbiamo stare molto attenti perché un secolo fa il nostro ordinamento anche la grande depressione
E la grande recessione sono due elementi che e con questo ho concluso non è che
Vengono molto spesso comparati detti ecco l'Italia e alcuni paesi del Sud Europa
Quando ci sono queste difficoltà normalmente vedono l'acqua superare livello del naso noioso altri ordinamenti invece riescono a una rimanere
Parzialmente asciutti ne e per questo che rilanciare il costituzionalismo sia in senso lato sia in senso stretto è una strategia è che né considero per il futuro opportuna grazie
Perché è stato perfettamente nei tempi
Perché mi era stato detto che lei io sono il più indisciplinato di più arraffato venti minuti perfetto e e adesso non so dobbiamo collegamenti collegarci Senna è del la struttura ci può collegare con
La struttura sarebbe lei dottoressa spiega
Cotti
Da
Sono andato a breve
Poi
Cari colleghi di cari studenti carica amici
Buongiorno
Con l'Est cade alle spaziale
Ora io consumismo KB dei a a comma incorporare ma forse è possibile essere in Spiritu
La lingua mia da oggi pur segue o italiano con Federico secondo
Premessa
Prima di tutti ringraziamento patti con la ai colleghi Lentsch esterni Panacheia il primo spilli lo spettro commandos per il seminario pochi hanno il secondo
E spada che esattamente un anno fa a incollato al nostro posto Puggioni indimenticabile Cannata
Lo stesso vortice anzi collocato ricordo che i colleghi Urso via Lata pignolo
Il seminario tempo inclusi Abboubi delle due anni fa e anche o va scoperta era rispolvera tutti i redattori e tutti i presenti oggi costituiscono assieme una partite ed altri pubblica universale esplosivo all'insegna del costituzionalismo
La suonarlo sulla Costituzione nel discorso mondiale o falso mi riferisco sta bene ovvero nel mondo oggi lo Stato costituzionale welter fra facciamo spazio per citare i titoli tinture iscritti redatti nel passato inviò con
Siamo alla ricerca dei passi da compiere sul Sentierone dello studio universale della Costituzione
Il grande attore Ivano trattato in maniera incassa il passato e essendo e sul tuo costituzionalismo
Almeno non Fantaghirò che può che integrazione episodiche
Considerato angeli pure che non vivo più come occlusivo del medio ovvero ma nell'inverno l'antichità
Anche nella omaggi oggi
Sino ad oggi Roma assieme a Gerusalemme attiene credenze e Polonia parricidio e voleva fino oggi Punzi simbolo della spiritualità dall'Europa
Alla Cosima generazione è chiesto chitarre continuità a restar molteplici cultura inclusa la cultura del divieto
Fortuna al mantenimento a questo convegno sono presenti anche i colleghi giovane io credo è vivo dunque il contratto generazionale si sente Chirico vorrei ex primo forme di vita costituzionali a al loro intensa connessione effettuale politica e giuridica
Ora è eliminato niente infatti ha convocato pianistiche cui già per il primo Abruzzo il costituisce un altissimo si interessa in Aikin palloni
Anzi di massimi variopinte come l'India e l'intero ogni la pace Dassault Tiziana delle strutture dello Stato di diritto solidarietà il bene comune la sicurezza e la convocazione
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Riduzioni passionali
Per stretta venti motivi
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Eccola Accorinti Vienna
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Un greve commenta Ronconi Oppo ritiene il giorno anche le crisi le sfide del costituzionalismo in tutti
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Occorre ricordare che è l'organismo internazionale
Le crisi finanziarie globali
Le conversazioni traboccante Buongiorno nel capitalismo finanziario il danese mutamento climatico il ritorno tendaggi idealismo Esarcato e accessivo campi l'internet come spazio Franco esterno di indotti fuggita giù la corruzione adottante
Brasile indagati si fiscali internazionali il fuso compendio difende gli USA e messaggini olio i corsi perché lo Stato fin da piccolo terra
It Chiriatti Chicchi Garden CCD flussi di giocatori eccetera e Zazzera le
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Io troppo
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Comuni anni
Citati membri
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E il
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Convocazione in cucina Nalin complessi e iniziate il concerto
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Lastricata
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Si ricordi la controversia sulle restanti tipo Venezia
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Ferrovia eccetera
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Certamente passerà covate il tempo qui ma anche africana si forma un cultura costituzionale trasversale nel senso che invia posto del mille novecento
Ottanta due
La Costituzione e il CIPE Africa rappresenta un testo alti oculatamente esemplare
Si sta Pelia è in tutt'Italia d'inizio di una costituisce dinanzi all'azione dell'Africa
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Punto portento presentare anche qui soltanto una selezione i più creativi livelli testuali
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Il grande Moggio cultura piante Ance
Ad esempio appare clima in Slovenia
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I cinque alcuni essendo il da costituzione del mare
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Il dream Polonia in balia che ballabili L'Unità e tutti gli uomini elenca le azioni internazionali al CPT
Il preambolo tennistica Nigeria a raccoglie passione pubblici del pittore
Se indicata alle solidarietà Intra africana e un buon lavoro governativo non vi è attendesse di tutti gli uomini nel Paese la Michele Iaia
Banca la cultura dopo e o Stiria fa a in cemento in risposta carta fruttuosi che ho ogni punto di vista dalla costituzione dell'ampolla Paladini resistenza contro l'occultazione coloniale
Sì cova da NASA cessate storica comune e delle culture
Si vede ispirati termini ove interramenti della tradizione africana giusto atto fase della cultura e l'identità dell'ancor prima e important role da un
Q tumulati sulla anzi con cultura che più avanti
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Sì e che obbligato a l'estetica
Lei future cena azione un nuovo buco poliziotte la futura degli incontri realismo questa questione con l'Amburgo
Il preambolo del ciclo da in Cina con We the people come anche la lunga empio cui Carlo giacché la giustizia di piazza uguaglianze redditività
E in vendita sostenibilità lei risolto inattuali qualche ivi delle generazioni pure sente el futuri
Descrizione dell'Islam piena muove per il bene e per il Paese
Che ITI altissimo a Africa
Ma un'area ricca
Puntavo lì sul prato Lucchese eppure diventi il folle mentale dei chi si trovano accanto riclassifiche riti fondamentali che meno uomini anche se invita la tutela dei giovani Elia anziani e di disabili nel contesto che gli inviti e che quindi fondamentali e che particolari dei colleghi interpretazione merci
Perfino la Carrà sia il quel Nuku oggi nutro essenziali comincia a Maglie
Si riuniranno Frank venti i temi cultura e equazione chi viene in mente il via vecchia ritira del costituzione con concerto e più cattivo
Molto viene disposto un giorno forma di mantenere un costituente ma si o vanno anche o cani istituzioni templum Bloomsbury tra cui le commissioni periti e
Gioielli Luongo e le convulsioni altri ambiti invita quali vecchia e lotta contro che la corruzione
I TIR gentili partecipazione
Cioè da un lato come se fosse scontato infine e che gli occhi inoltre l'atto e occupazione circa il accidenti Q Campiotti col piede
Fra Ipercity enti listato
Cosa verbalizzato i testi costituzionali nella e a casa costituzionale spesso chiesti soltanto Sordi oppressione Hunold rischia affatto
Basti pensare a cui eccentrica esempi invece il affianca Timpa
L'assenza dunque può vantarsi di essere un officina la fattoria creando luoghi che indichi figuri
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E sarà quello che ancora non insiste punti al Lido costituzionali comune affidò africano
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Capovolto omaccione il borsone Falluja pazzi un minimo di benessere infrastrutture tutta attiva l'Africa turn over avvenne un futuro costituzionale Nolt costante o non si fa la minaccia in strutture scocca
Ho speditiva ostrica
Non è
Commissione Vittorini del diritto noi siamo soltanto un sacco grigio niente Philip Roth
Dobbiamo antichi armati creando ombre ispezioni dolosi limiti della nostra C&C
L'ottimismo sia in il ricco oggi o no a vita facile mai Rahmatullah spessi alle motivazioni insista delittuosi strutturalismo quale servizio e alla pace dei Lumi verità
Il rito internazionale conti Enrico costituzionale più del vita i esso aperture radici innanzitutto arricchiti del senso voti Anna avente e il mio status mondiale Comics
Teniamo presente all'efficienza convivente Anna vince a casa e la priorità nel senso che vien fuori con voi e chi forziamo parziale un parallelo un fratello con il servizio alla verità che oncogeni
Tentoni l'ottavo vuole e con che senza la libertà che tipica e il compito del CIPE rispondenza vanno Ippati assoluta antichi ai slide Maurizio
La trincea carne perfetta da incolta del costituzionalismo
La vitalità riconosce il realismo sì col fiato ma considerazione tele nuove commissioni dei nervi Elettra
Negati in Paesi del sui a stecca fino alle Tunisia
E la trincea catena detta un calo meno veri in circa tu essere anche la massima di tutti i politici
Il costituzionalismo non giocarci aggiuntive Emilio Del un corsetto turco fare
Al vento anch'esso oltre i limiti ed era in crisi
Limiti nella foto ma deve ai che attende vincenti tra il mandato parlamentare in costruzione politica nella forma di editor semplici e nella formati cosiddetti Filonardi Speziali
Sì sì come stuprato i a portanza
Il Consiglio socialismo nel insieme che su critiche ampi di globali è un sia inizia che la Hatchet
Pulizia in già della pace è un parco o la espansa
E contare chiede esterni colto alle il forum e rimanere responsabile
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Oltre senza
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Uno
Fine allora io rinuncio al mio intervento in uno scritto di mezz'ora e mostra ancora grazie professor Lippolis grazie per questa sua comprensione
E applicazione dei diritti fondamentali fra tutti dei diritti dell'uomo ma insomma