I contenuti della proposta di legge approvata dalla giunta regionale del Lazio a tutela dei riders e dei lavoratori che operano tramite piattaforme digitali, il primo testo di legge in Italia che intende garantire maggiori diritti ai lavoratori della Gig economy

Grazie
Buongiorno
Come sapete ieri la Giunta vi dovete togliere cedole delle camere grazie chiudere le porte
Bene grazie come sapete ieri la Giunta regionale approvato un testo di legge che ha come obiettivo quello per la prima volta in Italia di proporre un testo a tutela dei lavoratori e delle lavoratrici della Gig economi
Ci tengo a dire da subito che questo percorso iniziato nella nostra regione il cinque maggio la memoria di giunta fu approvata il quindici maggio
E il Governo in carica del presidente Conte del ministro Di Maiolo giurò nelle mani del Presidente della Repubblica il primo giugno
Lo dico per sgomberare il campo da polemiche o equivoci che non ci sono di una rincorsa o peggio di un iniziativa polemica quella dell'approvazione di di ieri rispetto a invece l'importante confronto su
Sviluppi legislativi
Su questo tema così delicato la storia della legislazione a tutela della giga economy nasce dalla lettura della società è già peraltro della scorsa legislatura qui ringrazio è presente la ex assessore
Lucia Valente con la quale abbiamo discusso tante volte di questo tema delicatissimo nell'ambito dell'innovazione legislativa e poi presa in mano dal nuovo assessore che ringrazio Claudio Di Berardino
Per anche la capacità di costruire un percorso in un terreno totalmente nuovo
Ma ripeto che parte dell'aspetti formali il cinque Di Maggio
Dal cinque maggio siamo arrivati al quindici con l'approvazione della memoria di giunta dal venticinque al quattro maggior quattordici giugno ci sono state una serie di attività di consultazione di ascolto
Che hanno coinvolto le società che forniscono questo tipo di lavoro tante esperienze di rappresentanza di giovani writer che appunto per loro definizione non sono associati in strutture definite ma c'è un pluralismo di punti di vista che sicuramente la ricchezza ovviamente le forze sindacali attraverso il sito internet abbiamo ricevuto moltissimi i suggerimenti grazie a questo lavoro di ascolto
Del del territorio degli addetti ai lavori si è arrivati all'approvazione di questo testo
Nelle regioni come sapete non esistono decreti legge
Quindi ora il testo avvia una fase successiva è ugualmente importante la Commissione Consiliare dovrà valutarla in Commissione con la Commissione con l'assessore
Si aprirà ancora un'altra fase di consultazione noi ci auguriamo nel più breve tempo possibile per l'approvazione definitiva di questo di questo testo
Nel merito poi l'assessore Di Berardino entrerà articolo per articolo nel merito più maniera più approfondita alcune cose però le voglio dire subito questa legge non si fonda sull'idea del lavoro subordinato
Questo è un tema al quale noi crediamo molto che è stato portato stenta gli stessi rappresentanze dei raid aerei che abbiamo ascoltato dai tantissimi segnalazioni che abbiamo avuto non crediamo che sia questa la strada e comunque noi non abbiamo fatto questa scelta così come importante dire che è una legge che invece si concentra su degli a spetti che reputiamo al contrario fondamentale
Per qualsiasi essere umano attraverso il suo lavoro produce ricchezza che poi andrà giustamente ridistribuita
Ma e il tema del lavoro che producendo ricchezza va tutelato attraverso l'individuazione di una serie di diritti che vanno anche in una forma diversa di lavoro
In qualche modo garantiti quindi la legge si ferma sull'individuazione
Del tema della salute e della sicurezza individuando come un carico a carico della piattaforma l'assicurazione obbligatoria a questo punto contro infortuni malattia danni eventuali a terzi abbiamo l'assessore ha aperto un confronto con INPS e INAIL che ha portato anche a forme di attuazione di tutele previdenziali da questo punto di vista la Regione Lazio si impegna come Regione a stipulare protocolli d'intesa con X Elina i sulla base del testo di legge in uscita
Dalla dal Consiglio regionale
Altro pilastro importante e poi cito solo questo
è la scelta Dondi individuare per legge è una forma di compenso minimo che sarebbe sbagliato ma di rimandare a forme di stipule contrattuali anche questo aspetto e quindi la legge individua un principio che è un principio che va difeso a norma di legge rimandando poi una contrattazione nazionale o la contrattazione sul contratto le forme di definizione dell'applicazione di questo diritto però che viene di conosciuto
Doi ovviamente mettiamo anche delle risorse per far vivere la legge prevediamo due milioni di euro per l'anno due mila diciannove due mila venti che sono a disposizione dell'interno
Attuativo della legge della possibilità di fare la nostra parte
Su temi come la tutela pensionistica il rapporto con linee porto Pollenzo o forme di pensione appunto per non solo dettare le regole ma comunque essere un ente di governo che si assume le sue responsabilità e apriremo un portale che dovrà essere il portale del lavoro digitale dell'economia digitale
Ora questo non hanno un impatto immediato sulle forme di lavoro ma sicuramente è un primo tassello importante per cominciare a fare chiarezza e anche individuare in maniera molto puntuale quando si parla di nero quali sono poi questi confini del cosiddetto vero è più facile immaginare per un metalmeccanico quando il metalmeccanico lavora a nero per tanti motivi ma anche perché esiste un consolidato di tipo di lavoro registrato delle forme che conosciamo come altre figure professionali
Qui ci stiamo avventurando in un campo nuovo sul quale rispetto al quale non bisogna creare allarmismi o peggio e non è questa la nostra filosofia cercare nemici ma chiamare tutti alla collaborazione per trovare le soluzioni migliori e l'idea di un portale regionale per il lavoro e per le aziende
Con una consulta dell'economia digitale perché i Raiders sono una parte importante ma sono una parte si inserisce la volontà di cominciare a fotografare la dimensione le caratteristiche i problemi e quindi non in maniera occasionale inventarsi opportunità di confronto ma cominciare a stabilire una piattaforma
Comune e quindi
Noi siamo molto contenti che una nostra suggestione agli inizi di maggio ha trovato poi nel Paese una grandissima rispondenza politica
Giallo ora basta prendere le registrazioni degli articoli usciti sui giornali lo chiariremo in maniera molto esplicita un punto sul quale noi siamo assolutamente coscienti noi siamo assolutamente coscienti
Che parlando di queste tematiche ci avventuriamo su competenze don tutte di carattere regionale anzi è una competenza propria dello Stato
E quindi io in maniera provocatoria allora perché non c'era il Governo lo dico subito dissi il futuro governo se non è d'accordo la impugni
Per fortuna abbiamo invece un iter legislativo che sta partendo quindi a questo punto le diciamo
Questo è un testo di legge che ha gettato il sasso nello stagno ci ha fatto piacere
Che questo sasso nello stagno ha fatto addirittura degli schizzi Chiappino portato molti ad interessarsene dal punto di vista legislativo
è un testo di legge già ora figlio dell'ascolto e della volontà di ascoltare i diretti interessati
Per le caratteristiche della legislazione nazionale questa fase di ascolto non si è conclusa perché ora la palla passa alla commissione consiliare e quindi si aprirà un'altra fase di ascolto e di concertazione
Noi approveremo la legge in Consiglio regionale ovviamente come tutte le leggi saranno monitorate dal governo che avrà due strade
Ho e noi pensiamo che le caratteristiche possono anche esistere lasciarla in vigore perché è una legge che può anche vivere nella sua autonomia regionale e ringrazio Claudio l'assessorato perché è stato fatto un lavoro veramente positivo ne eravamo partiti dall'idea di una legge sarebbe stata comunque impugnato non è così
Noi crediamo e questa legge può rimanere in campo in vigore non lede le competenze
Dello Stato
è un fatto positivo che c'è un dibattito nazionale e noi siamo ovviamente non pronti
A seguire l'iter della legislazione nazionale nel caso modificare integrare limare o aggiustare il testo della legge regionale però era molto importante
Che un tema del diritto del lavoro rispetta una condizione che rende insoddisfatti sia le piattaforme sia coloro che ci lavorano
Questa volta hanno trovato risposta in una iniziativa legislativa di una regione italiana che in qualche modo questo sì ma non è un giudizio di merito è un dato di fatto anticipa la legislazione nazionale e offre un modello di lavoro che ripeto non si fonda sulla lavoro subordinato che individua un ruolo attivo delle Regione in questo caso nella sfera dell'allargamento dei diritti che si fonda sulla volontà di ascolto che individua forme di contratto relegando le indirizzando le sul contratto nazionale e noi crediamo sia un buon testo di partenza ora da concludere insieme grazie do la parola l'assessore Di Berardino
Io ho brevissimamente perché il presidente ha elencato i punti essenziali di questa nostra proposta di legge
Le sottolineature quindi che io voglio fare sono tre o quattro una oltre alla consultazione on line come abbiamo visto e come c'eravamo impegnati a fare dentro un percorso che è stato un nel lavoro di ascolto e di confronto con una serie di soggetti
Abbiamo incontrato più di una volta si Egl CISL UIL abbiamo incontrato più di una volta la rappresentanza dei raider
Abbiamo parlato con tutte le associazioni
Datoriali abbiamo incontrato quattro piattaforme più rappresentative a Roma e nel Lazio come Ford ora del libero mo'Benda e Huber
Abbiamo consultato e ci siamo confrontati con esperti e studiosi del mondo del lavoro con docenti universitari delle diverse scuole di pensiero
Abbiamo ragionato e ci siamo confrontati con l'INPS nazionale Collina il nazionale
Con la presidenza perché nel con la Fondazione lavoro e welfare quindi fondamentalmente abbiamo ecco allargata realizzato un confronto ed uno scambio Acco di valutazione
Concreto con una serie di soggetti obiettivo della legge come veniva detto io lo voglio sottolineare chiaramente punta a parlare a tutti i lavoratori della DDA economie non soltanto quindi a coloro che consegnano il cibo con le biciclette con il raider
Ci sono tanti Ryder ecco dentro il nostro paese dentro la nostra regione quindi è una proposta di legge
Che interviene sulla salute e sulla sicurezza sulla formazione e sulla retribuzione noi
Abbiamo credo che possiamo dire
Ecco che molte diciamo delle richieste che ci sono state avanzate durante il confronto e durante la consultazione on line e sono state riportate ecco dentro il nostro dentro la nostra proposta di legge
Poi ci tengo a sottolineare che questa proposta di legge non solo la memoria di giunta
Si coniuga fedelmente a quella che era stata e che l'impostazione di questa Regione ossia di come favorire aiutare ecco l'innovazione anche l'economia che si rinnova
E parallelamente come coniugare questo rinnovamento dell'economia al tema dei diritti quindi la legge si è sviluppata in questo sostanziale
Equilibrio ed è proprio per su questo impianto che noi abbiamo svolto non solo il confronto ma oserei dire se il miele permesso anche ricevuto il consenso
Dalle dai writer dalle piattaforme perché per questo diciamo equilibrio che la proposta di legge
Ha ha tenuto in piedi gli aspetti emersi dalla consultazione
Io viscido così di corsa
Gli aspetti che sono emersi dalla consultazione sia quella fatta con il confronto diretto sia quella fatta attraverso la n se quella fatta con le mele che abbiamo ricevuto le richieste parlano di estendere la legge a tutti i lavoratori della diga economico e la proposta di di legge che noi abbiamo approvato in Giunta risponde a questa esigenza
Parlano di salute e sicurezza di polizza assicurativa per infortuni e danni a terzi
E quando e leggenda con la proposta di legge questi elementi ci sono tutti inseriti riportati anche trovando la soluzione di come dargli la risposta concretamente formazione la maggior parte ha chiesto una con di di farla con una modalità di stanza
Dispositivi di sicurezza e manutenzione a carico dell'azienda no alla valutazione della prestazione basato sulla velocità causa di rischio sul luogo di lavoro
Poiché rischio anche connesso all'inquinamento sono tutti termini e temi che troviamo nella proposta di legge sul salario
Pago oraria no a cottimo quindi e questo su questo la legge è molto chiara e individua la pago orari attraverso la modalità della contrattazione tra le parti
Più il tema dei contributi previdenziali e la malattia
Poi c'era stato richiesto prestazione condizioni di lavoro trasparenza del contratto
Chiarezza sull'algoritmo tutela della privacy
E poi sull'indennità lavoro notturno lavoro festivo condizioni meteo avverse che noi abbiamo trattato nella proposta di legge definendo che queste indennità debbono essere anche se definite nella contrattazione
Tra le parti
Quindi possiamo dire che tutti questi aspetti sono stati recepiti dalla legge ecco perché credo che si possa parlare di una legge scritta a più mani non soltanto per la collaborazione Diretta ecco del di tutti coloro che nell'assessorato ce l'hanno
Lavorato ma anche della presidenza dell'intera Giunta perché è stato davvero un lavoro comune ma anche perché ha saputo raccogliere le indicazioni che sono venute dall'esterno Dinoi e con le parti che abbiamo incontrato la legge si compone di tre capitoli capo uno capo due capo tre e di quattordici di quattordici articoli e in questi quattordici articoli
Dio Nerio assumo davvero ecco il senso dentro c'è con molta forza il tema diciamo della salute e sicurezza da definire attraverso una vera e propria
Assicurazione che tuteli il il lavoratore da malattia infortuni ma anche che garantisca la formazione e il tu e anche il tema che riguarda la manutenzione dei mezzi da lavoro e anche la richiesta di da parte verso le le piattaforme di mettere a disposizione tutti i dispositivi di e di protezione
Per quanto riguarda l'assistenza previdenziale anche qui si individua la forma della dell'assicurazione che garantisca questo diritto da parte della piattaforma
E inoltre come regione sosteniamo lo diceva il presidente quindi è una legge che non solo chiede non solo regola ma è una legge voglio dire che mette la stessa Regione non solo a disposizione che perché fa la norma ma ci mette anche delle risorse per affinché queste indicazioni possano essere effettivamente e praticate e individuiamo una serie di strumenti tra cui anche quello degli enti bilaterali proprio perché riteniamo che il rapporto tra le parti sia fondamentale per quanto riguarda il compenso
Con molta nettezza la legge rifiuta il cottimo uno e fin dall'inizio
Abbiamo posto con forza questo tema realizzato lo spazio per la contrattazione
Così come abbiamo definito l'obbligo della formazione delle informazione
Perché sono tutte e due i termini fondamentali perché informare un lavoratore di quelle che sono le condizioni che trova nell'ambiente e sono ambienti particolari perché chiaramente non sono nella maggior parte ambienti protetti e davvero fondamentale la Regione quindi si fa carico subito
Al momento in cui la legge sarà approvata dal consiglio regionale si fa carico subito di realizzare il portale del lavoro digitale a proposito di trasparenza lì bisogna che le persone si registrano non soltanto i lavoratori
Ma anche le piattaforme certamente quelle piattaforme che rispettano la legge e quindi questo significa avere un quadro di trasparenza e di e e di certezza sia per le piattaforme sia per i lavoratori
E poi c'è il tema della consulta dell'economia digitale cioè proprio per dare forza sia alle piattaforme che stanno si stanno affermando che sia alla alla questo mondo del lavoro sia questi lavoratori abbiamo individuato ecco una modalità non essendoci la classica ancora rapporto
Ben definito per le parti sociali la regione si mette a disposizione per favorire ecco questo
Incrocio portare quindi sia le piattaforme sia lavoratori a discutere insieme alla Regione ad altri soggetti anche per valutare la necessità se bisogna adattare e modificare cambiare rimodulare e credo che questo sia il senso
Cui faceva riferimento il presidente di una Giunta e di una regione che è disposta a favorire la partecipazione il coinvolgimento
E poi noi abbiamo individuato i protocolli di intesa coi INPS e INAIL
Per dare attuazione a queste parti per questo quando il presidente diceva questa è una legge che può vivere
Anche nell'ambito della nostra regione non si pone il tema diciamo di fare altro si pone il tema di tutelare i diritti
Delle di tutti i lavoratori e quindi in conseguenza di questo di questo fatto abbiamo individuato con INPS ecco e-mail questo strumento per dare una concreta attuazione
Di queste di queste norme
Inoltre abbiamo sullo stanziamento dei fondi i il Presidente ha detto non lo ripeto e quindi credo che essendo una legge quando il consiglio la prova l'approverà è chiaro che prevede anche delle sanzioni nel momento in cui non vengono rispettare determinati comportamenti
E ma noi siamo fiduciosi che venga perché come dicevo il confronto e la consultazione è stata a tutto campo devastata anche con delle piattaforme oltre che con i lavoratori
Insisto davvero su due con due battute finali ho terminato
Credo e importante che la Regione Lazio
Abbia predisposto COO come ho detto prima con un lavoro di tutti perché
Questa proposta di legge questi articoli hanno visto davvero un lavoro ecco collettivo dell'intera Giunta di delle diverse dei diversi assessorati
E per questo diciamo è diventata e può essere la prima proposta di legge in Italia e seconda seconda sottolineatura
Diciamo da una vita e che vuole parlare a tutti a tutti i lavoratori della Diggle nomi nessuno escluso traducendo diciamo il legge quello slogan
Ci aveva accompagnato non solo nella campagna elettorale ma anche dopo quando si era parlato che non bisognava lasciare nessuno da solo ecco credo che questa legge di anche una risposta a questo slogan traduca diciamo concretamente l'azione di questa presidenza di questa Giunta
Bene grazie oggi riccioli dire ovviamente ne abbiamo inviato oggi la proposta di legge anche al ministro Di Maio e siamo pronti qualora lo ritenesse utile alla massima collaborazione e confronto nelle more della stesura della legge nazionale con uno spirito di assoluta collaborazione per avere anche un buon testo a livello nazionale se ci sono domande prego
Poi c'è un gelato per i giornalisti
Gelato perché fa caldo e aver microfono
Magari
Lui
In mezzo alle dichiarazioni avvenuti a seguito della discussione nazionale perché per il per
Perché per quanto diciamo ci riguarda come ho detto
Con le piattaforme a cui ho fatto riferimento noi abbiamo ragionato di tutti i termini previsti dalla memoria di giunta che hanno fatto parte della legge su quindi sono stato un consenso anche delle piattaforme e quindi sono ben disposte a collaborare questo è il messaggio diciamo che è arrivato dalla consultazione dal confronto diretto
Come avete visto è un po'il punto di critica nel dibattito nazionale questo tema del lavoro subordinato che invece in questo caso noi anche ascoltando le piattaforme non abbiamo recepito prego
No queste
Ore diciamo trovare
Studente di rimandare la parte
Salariale a forme di contrattazione
Quindi la legge si limita l'individuazione di
L'obbligo
Più un accordo di forme a tutela del lavoratore ma rimandando la sottoscrizione di una contrattazione
Poco almeno in questo testo ora si apre la fase della discussione in Commissione
Poco altri
Grazie buon lavoro