Cerimonia di consegna del Ventaglio al Presidente del Senato della Repubblica Maria Elisabetta Alberti Casellati da parte dell'Associazione della Stampa Parlamentare

Sì
Se ce lo porta
Buongiorno a tutti benvenuti
Signora Presidente del Senato segretaria generale colleghe e colleghi signore e signori la cerimonia di oggi è un appuntamento tradizionale cade in un anno pieno di cambiamenti le elezioni del quattro marzo col loro risultato articolato e innovativo un Parlamento composto per due terzi da deputati e senatori al primo mandato
Un Governo nato dopo una lunghissima fase di transizione contratti di radicale discontinuità rispetto ai precedenti
E inevitabile mi sembra cominciare da cui da una riflessione sulla fase di avvio della diciottesima legislatura che l'ha vista presidente protagonista anche del mandato presidenziale teso a verificare la possibilità di raggiungere un'intesa tra la coalizione di centrodestra e il Movimento cinque Stelle
Quindi senatore gestiamo con generale soddisfazione anche un'altra novità di portata storica per la prima volta una donna è stata eletta alla prestigiosa carica di presidente
Nessun obiettivo nessun traguardo per le donne più precluso ha detto nel suo discorso d'insediamento
Nel frattempo a Palazzo Madama altre donne senatrici sono state chiamate a svolgere incarichi importanti come vice presidenti o capigruppo eppure i dati nel nostro Paese restano preoccupanti per le prospettive femminili anche nel mondo del lavoro rispetto agli uomini sono ancora meno occupate e meno pagate a parità di mansione
Cosa si può fare secondo lei per cercare di rimediare a queste inaccettabili storture e discriminazioni
Sono molte le questioni al centro di una profonda riconsiderazione negli ultimi mesi
Eppure un po'a sorpresa non si parla più di quella organica riforma costituzionale tentata l'ultima volta un anno e mezzo fa con l'esito referendario che conosciamo
Come se le esigenze che ne hanno portato a discutere da decenni fossero d'improvviso venute meno
Anche su questo sarebbe interessante per noi avere un suo autorevole parere
Rivedere l'architettura costituzionale anche rispetto alle Autonomie locali è una priorità per il nostro Paese e la legge elettorale deve far parte di questo più ampio
Capitolo d'intervento
Siamo abituati a parlare di riforme da mettere in cantiere mentre qui in senato ce n'è una importante già varata e che ora sta vivendo i suoi primi mesi di applicazione quella del Regolamento
Dopo l'avvio dell'ufficio di valutazione di impatto di cui abbiamo letto ragionato debbo fa con il dottor Toniato
Che saluto anche ecco che che saluto
In un illuminante seminario di era di aggiornamento dalla stampa parlamentare il Senato conferma uno slancio di forte autore rinnovamento penso anche al rafforzamento della comunicazione istituzionale sulle piattaforme televisive e digitali
Con quali riscontri le chiedo Presidente da suo privilegiato punto di vista e in quale direzione complessiva riguardo al ruolo del Senato
Nel dettaglio in queste settimane si è tornati a focalizzare l'attenzione sul tema dei costi della politica e del funzionamento delle istituzioni
La Camera ha deciso di procedere attraverso una delibera dell'Ufficio di Presidenza riguardo ai vitalizi degli ex deputati disponendo una riduzione significativa degli importi in base all'applicazione del sistema contributivo
Lei Presidente ha chiarito di non essere politicamente contrari alla misura ma di nutrire dubbi sul piano tecnico-giuridico e ha disposto degli approfondimenti
A oggi crede che il Senato possa arrivare a una soluzione simile a quella adottata a Montecitorio e se sì in che tempi
Tornando a ragionare di ipotetiche riforme costituzionali il governo ha preannunciato un disegno di legge per potenziare l'istituto del referendum
L'intenzione è quella di eliminare il quorum di partecipazione e prevedere anche la forma propositiva da estendere se possibile al maggior numero di materia rendendo il referendum obbligatorio in caso di ratifica di trattati europei insomma la parola d'ordine sembra essere più democrazia diretta per rafforzare si dice anche quella rappresentativa è una linea di intervento che si sente di condividere
E ancora mi permetto di chiederle se tra i settori da sottoporre a riforma ritiene debba esserci anche quello della giustizia
Mondo che conosce a fondo per la sua lunga e articolata esperienza come avvocato parlamentare sottosegretario e componente del Consiglio superiore della magistratura
Un'esperienza da cui attingere anche per lanciare uno sguardo su pensioni che sembrano tornare informe e con protagonisti diversi tra politica e magistratura
Signora presidente questa diciottesima legislatura ha portato molte novità in Italia ma anche nello scenario europeo e mondiale di diamo tempi di cambiamenti e incertezze
La questione emigranti scatena tensioni tra Paesi alleati e anche all'interno dei governi nazionali
Nell'ultimo Consiglio europeo di giugno la rottura definitiva è stata scongiurata ma si fatica a trovare una strada concreta per governare in modo più coeso e solidale il fenomeno come l'auspicata Melis auspicato nelle scorse settimane
Come pure si fatica a trovare un'intesa in Europa per rilanciare la crescita economica e le politiche sociali
Mentre si riapre la dialettica anche a livello nazionale tra sostegno all'attività d'impresa e protezione dei lavoratori soprattutto quelli in condizioni più deboli e precarie
Il decreto dignità sta muovendo i primi passi in Parlamento alla Camera mentre si attende la legge di bilancio in autunno per capire meglio portata e contorni di misure centrali nel cosiddetto contratto di governo come reddito di cittadinanza e Flat Tax
Non poche difficoltà investono anche il settore dei media e dell'informazione duramente colpiti in termini occupazionali dagli anni della crisi economica
Non solo restano irrisolte questioni relative alle prerogative e ai limiti ordinamentali della nostra professione
Tanto che è l'ha parlato di necessità ormai ineludibile di rinnovare la legislazione in materia e penso al tema delle querele temerarie della carcere Verdi formazione che ancora rischiano i giornalisti tra l'altro l'Associazione stampa parlamentare che mi onoro di rappresentare
Celebra quest'anno i cento anni dal suo primo Statuto varato nel lontano mille novecentodiciotto
Un secolo di storia patria fatta di alti e bassi ripensamenti cambi di direzione e decisivi passi in avanti per usare le parole di Beatrice Borellini che saluto a allieva dell'Accademia di Belle Arti di Bologna a proposito del ventaglio di cui e autrice e che oggi le doniamo presidente
La composizione che forma il ventaglio scrive l'autrice
Vuole simbolicamente rappresentare il rapporto e le relazioni tra le persone le diversità di appartenenze pensieri e direzioni i legami e le lontananze le conformità e le discordanze
Più in generale la complessità armonica del mondo reale e le sue corrispondenze
Siamo molto contenti voi in questa occasione qui oggi di avere con noi il vincitore della seconda edizione del Premio Roberto Landucci
Si tratta di una borsa di studio intitolata alla memoria del collega scomparso prematuramente nel due mila quindici
Indirizzata agli allievi delle scuole di giornalismo e che prevede la possibilità di svolgere uno stage di tre mesi presso l'agenzia Reuters la testata dove Roberto lavorava
è risultato vincitore di questa seconda edizione Simone disegni allievo della scuola di giornalismo Walter Tobagi di Milano
Rivolgo un cordiale saluto al segretario generale dottoressa Elisabetta Serafin
Al Collegio dei questori al consiglio di presidenza ai dice segretari generali
Dottor Alfonso San Domenico il dottor Federico Toniato all'ufficio stampa al personale in tutte le sue componenti fiduciosi nella possibilità di continuare a lavorare in un clima di pieno rispetto e collaborazione
La ringraziamo presidente per aver rinnovato questo momento di incontro con i giornalisti parlamentari alla vigilia di una pausa estiva che auguro a lei e a tutti i presenti il più possibile Serena e rilassante
Grazie
Non ha prezzo
Buongiorno a tutti grazie per la vostra presenza ringrazio il presidente Di Fonzo per l'intervento e per l'impegno profuso anche a livello organizzativo per la realizzazione della prima cerimonia del ventaglio della legislatura
Una prima assoluta per entrambi
Un cordiale benvenuto esito rivolgerebbe attrice Borellini
La cui bellissima opera custodirò
Con particolare cura ed affetto
Come è stato detto giustamente questa legislatura può essere quanto meno definita inedita
Lo è stato per le dinamiche che ne hanno caratterizzato l'avvio così come per quanto ha riguardato la formazione del governo
Dovete riconoscere che non ci siamo annoiati
Soprattutto nella fase dedicata alle consultazioni
Da questo punto di vista ritengo doveroso in apertura del mio intervento
Dare atto tutti i giornalisti presenti dell'impegno e della professionalità dimostrati in questi mesi
La corretta informazione parlamentare in una fase storica non semplice come quella che stiamo vivendo è fondamentale per la politica ma anche e soprattutto per i cittadini
Avvicinare le persone e le istituzioni è determinante la funzione di intermediazione della stampa il giusto e necessario collante
Proprio qualche giorno fa mi è stato chiesto cosa avrei cambiato rispetto al mio discorso di insediamento se fossero mutate alcune delle priorità del Paese da me evidenziate in quell'occasione
Ho risposto che non avrei cambiato nulla
Anche perché quando si parla degli aspetti più sensibili e profondi della società ci troviamo di fronte a tematiche che possono e devono essere trattati in una logica di lungo periodo
Di certo non soggetta a cambiamenti di valutazione da poter sviluppare nel giro di qualche settimana
Anche la questione del loro ruolo delle donne rientra in tale ottica resto pertanto convinta come avevo detto
Che nessuno obiettivo sia ormai precluso il che non può essere certamente considerato un punto di arrivo
La storia dell'emancipazione femminile in Italia così come a livello internazionale
E fatta di conquiste progressive che sono ancora in atto che dovranno vedere il raggiungimento di ulteriori traguardi nei prossimi anni
Per quanto riguarda
Le riforme di cui il Paese ha bisogno personalmente ho sempre ritenuto preferibili interventi che potessero essere ben definiti e ben delimitati una delle priorità è certamente il completamento del riassetto delle Autonomie
Un tema che investe direttamente i servizi ai cittadini la gestione degli organismi territoriali la distribuzione e l'utilizzazione delle risorse il rapporto tra lo Stato e gli enti locali
Realizzare compiutamente il principio costituzionalizzato della sussidiarietà sia in termini orizzontali che verticali è una necessità che attiene direttamente alla qualità di della vita di tutti gli italiani
E alla loro possibilità di realizzare modelli di società virtuosi e inclusivi sulla base del principio del buon andamento e quindi di economicità efficienza ed efficacia
Restando sul tema invece delle riforme costituzionali e però doveroso sottolineare anche un altro aspetto
Quest'anno ricorrono i settanta anni dell'ente dall'entrata in vigore della nostra Costituzione una carta giovane che ha già dimostrato di essere in grado di garantire al Paese democrazia pace e sviluppo e solidarietà
Qualsiasi riflessione di modifica deve pertanto decorosamente partire da questi presupposti il cambiamento per il cambiamento non è mai sinonimo di miglioramento
Anche perché
La validità di un assetto istituzionale andrebbe sempre valutata alla luce della capacità del sistema di fronteggiare fasi nuove difficili imprevedibili
L'avvio di questa legislatura può essere considerato a tutti gli effetti uno di questi momenti
Eppure nonostante le inevitabili fibrillazioni sistema paese al retto ha dimostrato la capacità di saper accompagnare una fase politica nuova senza mettere in discussione i capisaldi del nostro stato di diritto
Per questo desidero ancora una volta dare atto al presidente della Repubblica garante della Costituzione e delle istituzioni tutte di aver saputo affrontare con saggezza e riconosciuto equilibrio ogni singolo momento della transizione politica
Che si è poi conclusa con la formazione del governo
E chiaro
Che potranno esserci diverse proposte di riforma ognuna delle quali sarà certamente valutate verificata con attenzione compresa quella di modifica della disciplina referendaria
La riforma del regolamento del Senato può in tal senso rappresentare un esempio di come sia possibile procedere ad un virtuoso e condiviso autor rinnovamento
La potremmo considerare a pieno titolo come una riforma costituzionale a Costituzione invariata venti innovato oltre un terzo degli articoli in particolare sono state introdotte norme antitrasformismo
Volti ad arginare il fenomeno della mobilità parlamentare garantire la corrispondenza tra gruppi e formazioni politiche che siano si siano effettivamente presentate alle elezioni
Segnali inoltre che è stato distribuito un rapporto sull'attività dell'ufficio valutazioni impatto che ho l'onore di presiedere
Le cui ricerche rappresenta una novità assoluta sia in Italia sia rispetto ad altri parlamenti colgo qui l'occasione per ringraziare sentitamente la dottoressa Serafin
Il dottor Toniato e tutto il personale amministrativo per l'eccellente lavoro svolto quotidianamente
Per quanto riguarda poi il contenimento dei costi della politica è evidente che si tratta di un dibattito che non si esaurisce certo con la questione dei vitalizi agli ex parlamentari
Come sapete nelle scorse settimane si è discusso molto di come operare
Per trasformare in chiave contributiva il trattamento economico elargito a favore degli ex parlamentari un tema rispetto al quale non mi sono mai sottratta
Nella convinzione che sia fondamentale per superare eventuali situazioni di privilegio farlo attraverso un provvedimento tecnico giuridico inappuntabile
Anche per questo o sin da subito ha auspicato la possibilità di procedere congiuntamente agli uffici della Camera
Le scelte operate sono andate parzialmente in un'altra direzione la Camera ha già deliberato sulla base di un proprio iter
Il Consiglio di Presidenza del Senato invece dopo una prima valutazione ha deciso di effettuare ulteriori approfondimenti anche attraverso la l'acquisizione di qualificati pareri nessun problema quindi
Per le tempistiche previste tanto più che il provvedimento della Camera entrerà in vigore il primo gennaio del del due mila e diciannove ma c'è solo la necessità di decidere con la dovuta attenzione
Nessuna preclusione nessun'atteggiamento dilatorio nessuna difesa di eventuali privilegi
Solo la volontà di procedere con rigoroso metodo secondo l'insegnamento di Luigi Einaudi del conoscere discutere deliberare
In altri termini semplicemente un provvedimento che renda certe dico certe le decisione del consiglio di presidenza
Per restare costi della politica sono sempre stata favorevole ad un computer spingente legame tra trattamento economico e produttività dei parlamentari
Quando non si è presenti sia in aula che in commissione deve esserci una sensibile riduzione degli emolumenti
Anche la singola assenza deve portare ad una penalizzazione di carattere economico
Un principio di giustizia di meritocrazia allo stesso tempo in linea con il valore spesso della funzione di rappresentante dei cittadini
Sulla giustizia
Due sono le questioni dirimenti la prima è la definitiva soluzione del rapporto tra politica e magistratura
L'effettività del principio di terzietà non dovrebbe mai essere messa in discussione causa che inevitabilmente accade nel momento in cui dopo un'esperienza politica al magistrato è consentito di rientrare nel ruolo
Alcune soluzioni sono già state proposte credo non si possa aspettare oltre per una definizione strutturale
L'altro aspetto che coinvolge direttamente milioni di cittadini riguarda i tempi una giustizia ritardata è una giustizia negata la lentezza dei processi sia nel civile che nel penale non è più tollerabile
L'efficienza del sistema giudiziario impatta
Oltre che sui diritti individuali sulla competitività del Paese
Anche secondo la Banca mondiale il ritardo nelle cause civili assume un rilievo diretto sull'attrazione di investimenti dall'estero è sulla stessa possibilità delle imprese di vedersi riconosciuti i fidi bancari
Senza contare i costi diretti e indiretti che le aziende devono sostenere per contenziosi e ritardi burocratici dove la giustizia funziona
Dove la giustizia funziona male l'economia resta al palo
C'è invece bisogno di più Investimenti e meno burocrazia più sostegno al lavoro e meno tasse per chi investe sulla propria aziende sul benessere dei lavoratori in una concezione di sviluppo sostenibile
Quando si ci si confronta con gli operatori stranieri ci si rende conto che l'immagine dell'Italia e ben più forte ed apprezzata di quanto noi stessi tendiamo a pensare
Questo lo si deve in particolare al ruolo svolto dalle eccellenze italiane nel mondo veri e propri testimonial del nostro stile di vita delle nostre produzioni della nostra storia il lavoro
A mio avviso è la più stringente emergenza nazionale
Solo un'azione in grado di contemperare le esigenze e le priorità sia delle imprese che dei lavoratori potrà portare ad una significativa ripresa economica
Per accompagnare
E sostenere lo sviluppo c'è bisogno di mettere attorno allo stesso tavolo tutte le parti sociali per dar vita ad interventi strutturali che anche grazie alla leva fiscale
Possano stimolare gli investimenti favorire la produttività sostenere l'occupazione
Per quanto riguarda un'altra emergenza particolarmente sentita l'immigrazione vorrei per prima cosa evidenziare come il nostro Paese sia stato per troppo tempo lasciato solo
Per questo ritengo ingenerose e a volte pretestuose le critiche che ci sono state rivolte anche negli ultimi giorni
L'Italia è un Paese per definizione e per storia straordinariamente accogliente e solidale così come lo sono i cittadini italiani
Se però
Qualcuno pensa che questo possa bastare per risolvere una situazione geopolitica che globale che investe almeno tre continenti si rischia di capovolgere e non di comprendere la realtà
Una recente stima ci dice che in base agli attuali tassi di natalità nel due mila e cinquanta la sola Nigeria avrà gli stessi abitanti di tutta l unione europea
Uno scenario che non può non farsi riflettere
Registro che a livello comunitario anche nelle ultime settimane ci sono stati segnali a sostegno della posizione italiana
Ritengo fondamentale l'impegno assunto dal Consiglio europeo per superare il Trattato di Dublino
Da questo si misurerà la reale intenzione di farsi carico in maniera solidale dell'impatto dei flussi migratori
In occasione della mia recente missione negli Stati Uniti ho potuto porre tale questione anche ai massimi massimi livelli delle Nazioni Unite ho riscontrato disponibilità e attenzione
Per risolvere una simile situazione c'è la necessità di uno sforzo senza precedenti della comunità internazionale perché creare nei paesi di origine e di transito condizioni di crescita e di stabilità
Gli stessi vertici sia o meno
Sono convinti della necessità di un'azione coordinata dall'Unione Europea dell'unione europea che parlando troppo spesso con più voci non di rado dissonanti rischia di rappresentare
Una parte del problema piuttosto che della soluzione
Non separato da questi temi c'è il dibattito in corso sull'informazione
Tanto più sono in ballo temi sensibili tanto più si sente la necessità di poter avere le competenze nel trattare e divulgare le notizie caratteristiche che sono e devono continuare ad essere prerogative della vostra professione in considerazione del valore etico e del valore sociale del ruolo svolto la tutela del lavoro giornalistico così come quella della proprietà intellettuale sono alla base di una società che possa essere in grado di affrontare l'era della digitalizzazione
Con i giusti anticorpi rispetto al rischio di un vero e proprio saccheggio delle idee e dei contenuti
Mi sento di assicurare in relazione a questa tematica la massima attenzione del Senato anche il nome della collaborazione che ha sempre caratterizzato i rapporti tra il Parlamento e la stampa specializzata
Rapporti di correttezza e cordialità evocati ogni anno proprio attraverso questa cerimonia e che sono certa ci saranno anche in futuro
Molti sarebbero ancora i temi da affrontare ma avremo occasioni di approfondirle in altri momenti
Consentitemi una rete una riflessione finale
Ho detto in apertura di intervento che questa legislatura è stata da più parti definita inedita
Lo stesso potremmo dire per la mia presidenza
è infatti una novità almeno a partire dal mille novecentonovantaquattro che il presidente di uno dei due rami del Parlamento sia espressione dell'opposizione
Si tratta di una condizione che rende ancor più fondamentali i caratteri di garanzia e di terzietà proprio del ruolo che sono stata chiamata a ricoprire
Il mio auspicio è e quindi quello di riuscire ad interpretare quotidianamente al meglio la mia funzione
Favorendo il dialogo il confronto costruttivo tra tutti i senatori al di là delle appartenenze nell'interesse dei cittadini e nell'interesse del Paese
è così che mi piacerebbe fosse ricordata la mia presidenza
Vi ringrazio per l'attenzione