Il PRC presenta tre proposte di legge: 1) istituzione di una Commissione Parlamentare d'Inchiesta sulle spese militari 2) aumento dei controlli a livello parlamentare delle strutture militari 3) riforma della legge 436 sui controlli e l'approvazione dei programmi d'acquisizione dei sistemi d'arma per le Forze Armate

Allora oggi vogliamo informare su tre iniziative legislative
Che abbiamo adottato come gruppo di Rifondazione Comunista alla Camera sola presa sono i tre proposte di legge la prima riguarda l'istituzione di una Commissione parlamentare d'inchiesta sulle spese militari sui sprechi sarebbe meglio dire militari
Amo già annunciata in occasione della denuncia di quell'episodio di scandalo sull'uso dei delle frecce tricolori come taxi abbiamo adesso definito la proposta era avanziamo
Le altre due proposte sono due proposte di aumento del controllo parlamentare una anche deve finalmente permettere ai parlamentari le visite alle caserme italiane all'installazione militare siamo l'unico Paese moderno in cui parla in tali possono presentarsi in qualsiasi struttura dello Stato anche davanti alle carceri eccetera seduta stante hanno libero accesso mentre le strutture militari gli sono vietate
Devono sono subordinate all'autorizzazione preventiva del ministero da difese quindi alla al solito procedura burocratica comunque non garantisce la tempestività di ispezioni di controlli la terza proposta di legge riguarda alla riforma dell'attuale legge che la quattro tre sei
Riforma quindi sulla sulla legge che consente il pre il controllo e l'approvazione dei intende i programmi di acquisizione dei sistemi d'arma per le forze armate
Tutte e tre queste proposte quindi hanno tutto un unico filo conduttore che il potenziamento del controllo parlamentare
Siamo a rilanciare e l'esigenza di questo controllo anche perché siamo di fronte al paradosso che le visite nelle caserme italiane sono in questi in queste settimane effettuate da ufficiali generali dei paesi dell'ex Patto di Varsavia che sono entrati in le nostre basi militari
In applicazione del Trattato CFE Conventional Forces in Europa cioè trattato per la riduzione delle forze convenzionali in Europa in base a quel trattato applicando quelli disposti quel trattato in queste settimane sono entrati nelle nostre caserme
Ufficiali generali russi ucraini cecoslovacchi ungheresi che hanno visitato fotografato ispezionato
Diverse brigate dell'esercito due basi dell'aviazione militare dell'Aeronautica militare un deposito di carri armati
Diversi poligoni e diversi comandi reggimento cioè noi abbiamo qui le ispezioni con l'aiuto la foto accetta di ufficiali generale dei paesi e l'ex Patto di Varsavia e non abbiamo invece ancora possibilità noi come parlamentari di avere la garanzia di poter accedere ogniqualvolta sia necessario
A controllare le strutture militari le installazioni militari anche per il controllo sulle condizioni di vita del personale militare sulla correttezza degli atti di comando e via di seguito quindi questa preclusione arrivi diviene antistorica e quindi rafforziamo molto questa proposta di legge che già aveva avanzato
Anche nella precedente legislatura la seconda novità diciamo che rafforza le le necessità di queste proposte di legge sul controllo della spesa parla della spesa sul settore delle forze armate
è la la relazione della Corte dei Conti rispetto al consuntivo del mille novecentonovantadue del bilancio dello Stato
La Corte dei Conti censura fa regali censura l'amministrazione da riferire sia dal punto vista contabile che amministrativo
Testualmente dice l'attuale situazione produce una sovrapposizione e una ridondanza di funzioni provocando una sensibile lievitazione della spesa del personale un il razionale impiego delle risorse umane un appesantimento trazione amministrativa un ritardo costoso nel conseguimento degli obiettivi se non addirittura loro parziale fallimento
Il risultato è che solo per solo per limiti le cause dell'inflazione producendo sì un'enorme massa di residui finanziari di soldi non spesi e ritardati solo la parità economica solo da tutta l'inflazione dei ritardi di spesa ammonta a cinquecento miliardi
Alla fine del novantadue c'erano nove mila miliardi di residui nel bilancio della difesa
Alcuni dei quali seicentoventidue miliardi risalenti addirittura all'ottantotto ottantanove
La cosa grave è che le ispezioni che sono previsti per legge almeno una volta all'anno
Nel in ogni ente della difesa o niente la difesa per legge deve essere ispezionato degli organi di controllo almeno una volta all'anno ebbene la Corte dei Conti denuncia che sono state effettuate nel mille novecentonovantadue sono seicentotrenta ispezioni e quindi ogni ente viene spezzato una sola volta ogni due anni
Quindi c'è già anche una violazione palese di legge
Anche rispetto l'attività contrattuale della difesa la Corte dei conti denuncia il fatto che venti quattro mila trecento e trenta miliardi su sei mila centocinquantaquattro quindi due terzi dei soldi spesi dalla difesa nel novantadue sono stati assegnati a trattativa privata senza gare di licitazione pensate che il paradosso è che perfino i servizi di Barberia i barbieri delle forze armate sono sono assunti con contrari gare di licitazione gare rivisitazione quindi non hanno e sono poi in realtà a prestare l'opera con orario fisso di servizio eccetera eppure quattro birre se dominante due terzi da spese invece alle ditte aveva le forniture Cetra vengono assegnate a trattativa privata quindi siamo a una evidente
Grave distorsione nell'uso amministrativo determina gestioni sativa dei fondi
Si fanno anche degli esempi clamorosi nella relazione della Corte dei Conti
Si spiega per esempio che c'è lì lo stabilimento della difesa che è preposto la cosa sua di corde per la Marina Marie Corderie anche fa le corde per la Marina dove la Marina militare si serve solo del quaranta per cento
Il rimanente sessanta per cento delle corde per le nostre navi militari sono acquisite da privati
E non gli ha uno stabilimento che è tenuto fermo perché produce sotto pro sotto produce e che ci costa quindi che ha fatto lievitare il costo del lavoro accento quarantadue mila lire all'ora all'operaio perché evidentemente producendo al quaranta per cento la sua potenzialità un altro esempio che fa grave grave la Corte dei conti è sulle gestioni sulle gestioni fuori bilancio noi abbiamo già denunciato abbiamo anche tutto l'elenco nella relazione sulla commissione d'inchiesta c'è l'elenco di tutte le installazioni militari
Cosiddetti centri di sopravvivenza e di addestramento i cui fondi vengono richiesti dal capitolo per il potenziamento delle forze armate che invece sono i centri soggiorno di equitazione Divella
Di di di vari i vari capricci nelle nostre gerarchie militari bene finalmente abbiamo una quantificazione della spesa su queste strutture la Corte dei Conti denuncia che si spende per queste strutture cinquecento miliardi all'anno si spende
Oltre ad impiegarsi quattordici mila militari e civili cioè sono impiegati quattordici mila militari e civili in queste strutture nel negli alberghi e nei soggiorni alpini e montagna alpini e di mare
Per mantenere queste strutture oltre al fatto che appunto la difesa si allo stato maggiore c'erano contestato il fatto che invece sono istituti mutualistici sovvenzionati come i circoli ufficiali sottufficiali da quote gestite date sottoscritta dal personale militare in realtà appunto
Il il surplus tra le quote versate e la Spesal solo la spesa dei di servizio di esercito di queste strutture ammonta a cinquecento miliardi oltre naturalmente alla spesa ritenere tutte le strutture e il valore di questi immobili
Rispetto al demanio che potrebbero essere utilizzati in modo diverso si fa qualche altro esempio per esempio
Il distaccamento da via della nautica militari Dobbiaco citato nella corte dei conti è un distaccamento che egli ha definito centro di sopravvivenza do invece vanno gli ufficiali piloti e passare le vacanze in Val Pusteria hanno loro pagato cinquantatré milioni nel novantadue a fronte di una spesa nel novantuno a fronte di una spesa per il solo personale del servizio privato di cinquecentotrentaquattro milioni quindi dieci volte tanto questa è la proporzione sua base noi che ci rafforza nel rivendica una commissione d'inchiesta e uno e dei nuovi strumenti di controllo parlamentare
Sulla spesa militare un altro esempio sono dodici milioni spesi alla scuola di equitazione dall'esercito
Dove per comprare i mobili per la sala convegni oltre dodici milioni e poi questa sala convegni è stata aperta senza utilizzare quei mobili che probabilmente sono finiti in casa di qualche di qualche alto ufficiale che li ha evidentemente riciclati
In conclusione che la Corte dei Conti denuncia che si potrebbero risparmiare non suo conto sul bilancio delle difesa due mila e settecento miliardi all'anno
E che e chiede quindi solo dice solo con interventi correttivi sugli sprechi la maggior parte quattro mille quattrocento miliardi recuperati dalle spese di esercizio rifare un altro esempio clamoroso su questo di cui abbiamo discusso anche con questo
Al al comando di stato maggiore in questi giorni stanno adottando per gli squadroni di cavalleria
Un nuovo mezzo Prix trasporto truppe
Siccome il mezzo blindato che doveva costruire la FIAT siccome ce n'è in giro per tutto il mondo di blindati trasporto tu perché potevamo comprare ma abbiamo voluto un'altra volta a favorire l'avvocato Agnelli farlo commissiona la FIAT il mezzo trasporto truppe blindato che si chiama Puma
è stato progettato in modo sbagliato perché le squadre di Fanteria da trasportare sono dissi sette uomini e il blindato Puma ne trasporta solo cinque
Per questo motivo siccome Progetto già in acquisizione è stato rinviato sine die tra tra dieci anni nel frattempo vediamo bisogno comunque di allocare le squadre di fanteria
Degli squadroni di cavalleria negli squadroni di cavalleria e queste squadre di sette persone verranno ospitate quindi VM che sono i che i trasporti truppe l'Alfa Romeo già i del dell'Iveco già in servizio
Ma questi VM naturalmente sono statico comprati per la fanteria non sono dei trasporto nelle dei veicoli blindati deriveranno blindati questi VM
E sarà siamo al ridicolo per cui dietro i carri armati sui squadroni esploranti dietro le le autoblindo Centauro al posto di aderire nel delle autoblindo trasporto truppe avremo dei VM blindati che costeranno con dei gipponi ecco vorrei spiegare leggi fuori
Dai gipponi che avete qui intorno sono quelli Salome ci metto la corazzatura spendono duecentocinquanta milioni l'uno ci metto la corazzatura e loro tampone ogni modo ridicolo questa questa clamorosa
Toppa che ha fatto la FIAT di rinviare per dieci anni il il Progetto Puma ecco
Si parla di cinque
Cioè una in una indagine ed è un bene o perché la storia rilievo
Sono si è un po'dice dal da purista dell'impiego enti era già di nove è stata ridotta a sette però la cosa ridicola e questa è addirittura non messo dietro i le blindo Centauro un altro un altro piccolo scompartimento assolutamente angusto per ospitarne altri quattro che magari stanno accovacciati dietro la blindo trasformando queste B queste autoblindo
Quindi siamo veramente arrivi corpo venisse ottimale tour materiale Cile tutto
L'accordo tra
Bene queste sono mi pare le le cose principali tra l'altro annunciamo che abbiamo intenzione anche di assumere dei provvedimenti severi rispetto al ministero della difesa perché la Corte dei Conti denuncia un'inadempienza grave rispetto a a delle leggi già assunte
C'era la legge due ventiquattro del mille novecentottantasei che impegnava il ministero della Difesa emanare un decreto sull'attribuzione di punteggi di avanzamento degli ufficiali e la legge
Del mille novecentonovanta che impegnava inizia la difesa emanare una legge sulle modalità di concessione delle licenze ci sono già appunto anni anni ritardo inadempienza
E questo è significativo si lascia ci vuole lasciare immutato il potere discrezionale della gerarchia militare nella gestione del personale quindi la la formulazione dei giudizi delle dei punteggi dei degli ufficiali per avanzamento e la Commissione e la e l'affidamento delle licenze
Viene ancora una volta disattendendo le leggi non regolamentato come il ministero era obbligato a fare
E anche questo viene denunciato dalla Corte dei Conti comunque è tutto riportato c'è adesso avete magari qualche richiede qualche approfondimento carichi avere ho fatto
Sì sì sulla pianificazione bravo precisiamo questo la cosa importante la riforma quattro tre sei e questo noi siamo l'unico Paese al mondo in cui
I programmi di sì di spesa delle forze armate che vengono votati dalla Commissione di fede dal Parlamento vengono però sottoposti all'esame parlamentare solo dopo che sono già stati adottati
Cioè gli stati maggiori guardano le diverse possibilità che ci sono pianificano
Le loro spesi però il Parlamento vota solo quando sono stati già adottati questi programmi di voto una volta sola poi non ha nessuna possibilità di controllo sullo sviluppo e l'iter di questi programmi noi invece proponiamo come si fa in tutti i Paesi moderni che ogni tre anni
In Parlamento i ministri ministro la difesa sottoponga il piano di ammodernamento della difesa delle forze armate con le diverse opzioni diverse possibilità i diversi programmi e all'interno di questa programmazione ci sia appunto
Un controllo e una legislazione del Parlamento tenete conto che perfino c'è una una una una rivista europea dove anche il nostro direttore generale degli armamenti
Pubblica ogni tre anni il piano triennale che le forze armate Giano di ammodernamento e pure questo piano il Parlamento non è autorizzata conoscevo delle sempre votare a spizzichi e Motta
E Bocconi i singoli programmi d'arma e qui mentre siamo al paradosso che nel com'è che si chiama quella quella dignità europea il un Bulleri bollettino di gioia il PG del il indicativo più appropriate gruppo di un organismo governativo che pianifica gli acquisti di per giorni reali al alle aziende militari viene trasmesso questo bollettino mensilmente i conti alla pianificazione triennale
Cioè per i tre anni successivi mete al Parlamento quest'informazione negata ventose lo può sapere i parlamentari no siamo
Addirittura a questo paradosso c'è da segnalare poi che noi siamo l'unico Paese al mondo che abbia il dei paesi occidentali paesi moderni che abbia il direttore generale degli armamenti che è un generale cioè siamo all'assurdo che il colui che lei pianificare le acquisizioni industriali da difesa i programmi dispiega cederà è un generale delle forze armate e non invece un personaggio via come esiste in tutta Europa negli Stati Uniti d'America in Canada in tutto il Paese
Non abbiamo manager industriale la difesa abbiamo un generale e quindi anche rispetto a questo la riforma la quattro per sei ho fatto di grandissima urgenza
Che per questo c'è la nostra proposta di legge
Le caratteristiche della commissione d'inchiesta che chiedete
Sono caratteristiche diciamo uguali alle commissioni chiesta fino adesso Co conosciute dal Parlamento quindi una commissione bicamerale Camera e Senato con poteri autoritativi si aria
Con poteri di avvalersi di personale civile e militare per fare i controlli noi pensiamo a una struttura di controlli a Spotorno e lista lezioni ricontrollando io le documentazioni i fogli di marcia degli automezzi
I carteggi dispiega che vengono naturalmente non sarà possibile una commissione che possa controllare tutto come spetta invece l'amministrazione da difesa alla commissione che cominci a che costruisco un programma di analisi e su questo poi effettui
Dei controlli tipo di controlli teste severi Crusco tutta la documentazione perché siamo sicuri che da questo punto di vista le anomalie sono moltissime