Il regionalismo differenziato

Quando
Come duri
Va bene
Sì
E allora signori buongiorno
Grazie nella vostra rese
Oggi ci occupiamo dovrebbe ricordare notevole caldissimo
Speriamo che non ci dovesse davvero cruciale
Mi c'è un ordine ad un orecchio comincerei naturalmente con invitare magnifico rettore parte onorevole la sua presenza devo attraverso
Prego
Nella
La sola
Introduzione al suo coordinamento di questa giornata quello che mi sono particolarmente emozionato dal fatto che il professore scudiero insomma
Di questa facoltà rispondendo così importante del nostro ateneo continuità coordinare questa giornale una giornata che rende estremamente importante però perché mette al centro del dibattito uno dei terreni
Credo che sia veramente il tema centrale dei lavori solo questi giorni ma solo dei prossimi ringrazio anche sa cui abbiamo discusso varie volte di questo argomento sulla sull'iniziativa iniziativa importante perché ho messo le l'università nostro diversità Atene del mezzogiorno essere il luogo dove dibattito su questi argomenti si anima deve portare lunghe nubi della ricchezza del
Degli interventi tinelli grande esperto sono vigna sì nella la funzione pubblica avanti nella competenza disciplinare testimoni la somala necessità portare questo dibattito su un piano diverso non è il piano diciamo fossili segmento una maglietta gioca la partita mai grande ventuno miliardi una riflessione sul senso di paese e su quale mozione che lo stato oggi nove italiane garantire i nostri valori costituzionali
Nel pomeriggio pomeriggio importanti che
Sì ovvero specifico l'impatto perché il tema del regionalismo differenziato avrà sul sistema della formazione generale su quello della formazione diversità
Io porto il saluto dell'ateneo neanche la supporto dell'ateneo su queste tematiche credo che l'avvenire nei prossimi mesi sarà in prima linea su guardi su queste su questi temi che non abbiamo avuto le competenze
In campo queste
Una nostra riflessione uno sul nostro conto
Facciamo nell'interesse generale dopo i due non lasciare oggi Giorgio Almirante una iniziativa sulla
Proprio su su un altro grande tema proprio l'università sui temi della della sostenibilità della insomma nella sfida
Io credo che sul diciamo il tema del regionalismo rappresenterà regionalismo differenziato rappresenta veramente dal punto di vista politico e anche dei contenuti umana ma rispetto a quello che sarà
Furono solo in futuro dell'Europa
Oggi noi abbiamo
Un problema anche un grande problema anche il problema grandi divari che abbiamo
Società
Questi sono i veri rivali nessuno veniva Poggio Renatico
Derivativo sociale deriva economico dei rivali giugno due mila quindi in una se guardiamo
La dinamica dell'euro ci accorgiamo che la gran parte delle decisioni che sono state prese ai cittadini negli ultimi anni
Sono di scissioni sono fortemente condizionata eccezioni Ivan
Nell'accesso quelli che sono i diritti fondamentali dell'arte di città
La brezza interessata una spostate
Diciamo della Gran Bretagna noto della Gran Bretagna indisposto industriale contro Londra vigile già sono stati una rivolta della periferia contro una città contro cd
Il i grandi conflitti nelle periferie deriva anche le riferì devono rappresenta uno senza inibisce di quello che il senso della percezione di un vivaio dell'accesso alle opportunità da parte dei cittadini
E l'Italia non è è assente da questa da questa situazione perché il voto nel Mezzogiorno e un voto molto mobile legato proprio a questa percezione c'è una grande differenza nelle città tra il voto del centro città rispetto alla periferia oggi c'era una indagine molto interessante su Repubblica tra lecita diciamo con diciamo con molti abitanti le grandi città rispetto alle piccole città questo diciamo è il tema del momento a livello globale Erika lo stesso diciamo la grande il grande centro postindustriale rispetto alle costo della rivoluzione digitale
Questo è un tema tema globale
Qual è la esposto a questo problema
Dal mio punto di vista la risposta a questo problema
è una lotta il divario non accentuazione del divario perché accentuare i privati significa arrivare in una situazione che poi diventa ingestibile perché la democrazia esiste in un con un sistema di pesi e contrappesi in un momento in cui alla fine diciamo le differenze trovano un momento di diciamo di equilibrio in una decisione dello Stato cento
E questo è ancora più forte questo problema quando parliamo dei diritti fondamentali diritto alla salute diritto all'ambiente accesso all'istruzione reddito lavoro che sono poi le cose che stanno sulla pelle va bene dei cittadini
Ecco
Di fronte a questa grande tematica la risposta non può essere una risposta di un autonomia simmetrica che congela le differenze del momento anziché amplia e a e ha una funzione che possiamo definire estrattiva rispetto parti del Paese
Perché questo significherebbe senza dubbio una un un'accentuazione di quelle che sono le differenze delle enormi difficoltà per le regioni meridionali
E dal mio punto di vista anche dei del un futuro non Rosa neanche per il Nord Italia per vari motivi perché in una situazione di instabilità sociale chi paga il prezzo più alto sono i luoghi più ricchi ma anche perché una situazione di conflitto non determina una crescita dell'economia e anche in questo caso diciamo le per le parti più produttive del Paese
Non possono che diciamo pagare un prezzo oltre un problema dimensionale oggi la grande sfida sono delle una sfida tre continenti quindi come si combina questa sfida tre continenti
Guardiamo la grande attrice tema della grande competizione Cina Stati Uniti Europa con diciamo il regionalismo dei campanili questo può e anche questo è una domanda che ci proviamo
In questo quadro
Come si inquadra diciamo il ruolo dell'università
Ecco io questo questo penso che noi dobbiamo fare una riflessione per cioè molto importante
Che il questo dibattito venga fatto nella nostra università che continui che si allarga tante a perché poi ci sono tante sfaccettature
Io dal mio punto di vista né partiamo da un'esperienza l'università rappresenta forse l'istituzione pubblica più gode di un principio di autonomia
Proprio perché è un principio di autonomia che è sancito dalla Costituzione e che garantisce un'autonomia nell'esercizio delle funzioni intellettuali che garanzia primaria della democrazia
E credo che tutti noi abbiamo sempre difeso e credo che noi dobbiamo sempre difendere come fattore primario il principio dell'autonomia universitaria
Ma il fatto che l'università si autonoma
Non significa che non ci si debba essere un sistema nazionale cioè le due di questi due concetti non sono in contrapposizione dove sono sempre affermato sia da rettore di questo università residente alla Conferenza dei rettori perché il sistema nazionale è una garanzia di una politica unitaria
E non di un sistema equilibrato che garantisce pari diritto di accesso in tutte le parti del Paese per tutti i cittadini
Quindi si può essere benissimo autonomi e quindi rafforzare ancora di più l'autonomia a patto che queste garanzie vengono soddisfatte e in cui lo Stato centrale sia l'ente regolatore
Quindi io penso che noi come università dobbiamo essere i portatori di questo principio che non è la negazione dell'autonomia ma la negazione di un atomo di un'autonomia che sia fattore che sia promotore differenza e non elemento di riunificazione unificazione del Paese di riduzione dei divari all'interno del Paese
Questo è un concetto molto importante anche perché l'Università di per sé e lo la struttura che deve avere il principale Vullo nel cercare di ridurre questi fenomeni di divario sia sociale territoriale perché è un grande motore di sviluppo economico oggi in un'economia basata sulla conoscenza
L'assetto più importante per un territorio e la qualità del suo capitale umano e quindi noi avere un sistema che sia capace di alle qualifiche di produrre qualificato capitale umano e di poter essere fattore di attrazione di investimenti ed economia sana rappresenta un fattore determinante questo il lavoro che fa l'università
Ma poi l'università e anche il luogo dove si innesca il all'ascensore sociale alla società
Dove Noè possiamo fare in modo che chi viene dalle fasce più disagiate possa avere l'opportunità di poter crescere dal contesto culturale dal punto di vista delle opportunità economiche
Quindi l'Università del luogo e luogo reale reale attore del riequilibrio territoriale sociale
E questo lo fa operando in un regime di autonomia quindi questo ci fa capire che ne possiamo essere perfettamente in grado di poter svolgere una funzione di riunificazione di saldatura del Paese facendolo però con un regime di autonomia adesso il regionalismo differenziato che ci propongono e questo
Ecco io credo che questo sia un po'la domanda qua c'è torinese è un grande conoscitore dei temi della sanità il diciamo ci sono tanti colleghi di grande esperienza non mi sembra che sia questo mi sembra che si vada in una direzione opposta
Io
Insomma la posizione della della Conferenza dei rettori è stata una posizione molto netta di rifiuto di un regionalismo delle università non me l'università è un'istituzione globale è nato come istituzione globale non si può chiudere perimetro di una revisione o di una macroregione www perché la negazione del sud della sua funzione e quindi su questo c'è una pensione una visione unitaria
Non c'è una negazione del rafforzamento delle autonomie ma il rafforzamento delle Autonomie deve avvenire in un quadro nazionale di garanzie di perequazione
Che abbia una funzione anche diciamo unitaria nell'approccio alle diciamo alle indicazioni di quelle diciamo quelle che sono le politiche dello sviluppo e della cultura
Quindi questo insomma è un po'la posizione della conferenza sembra Espresso
Debbo dire proprio
La i primi giorni di luglio nell'ambito della della
Della presidenza di marrone
G7 ci sarà un'iniziativa apparenti sulla diciamo sull'alleanza dei grandi università dei Paesi del G7
A cui diciamo proprio ieri insomma cessarono anche la Federico secondo essa attribuita disallineato cinquanta università più rappresentative del G7
Insomma io parteciperò questa iniziativa in cui uno dei temi principali è l'università come strumento per riduzione della riduzione dei divari
Quindi questo è il tema che è un tema che verrà messa al centro di questa grande iniziativa diciamo politico culturale alle Colomba quindi noi dobbiamo intestare questo ruolo noi dobbiamo essere lo strumento per la riduzione dell'Iva
Per la riduzione dei divari economici dei divari sociali dei divari territoriali e lo dobbiamo fare portando un contributo culturale che non è in navigazione ne e lo ripeto del principio dell'autonomia perché noi siamo l'esempio dell'applicazione del principio della dell'autonomia
Ma è la negazione di un'autonomia estrattiva
Che
Distrugge l'idea di paese distrugge il principio di solidarietà e soprattutto non aiuta nessuno perché serve solamente a creare ancora più differenze che sono alla base del malessere che stiamo vivendo oggi grazie
Delle zone crea come abbiamo ascoltato contro una risoluzione
Non con l'occasione ma profondo evidentemente una nuova e matura sui profili più delicati che riguardano matematica oggi messa in discussione rivendicando anche per l'università
Va be'responsabilità proprio istituzionale copre no che quello di ieri aiutare nonché il CIPE neve il valore dell'unità come diranno i motivi di lite tutti quanti è approfondire qui dice una come dire una grande questione che quella del nomi spero il valore unitario in tutte le sue sfaccettature le sue implicazioni profonde e quindi una cattiveria forse tendenzioso interpretazione del tema del regionalismo differenziato porterebbe Hamas frantumazione dell'unità nazionale grandi prima che oggi Gigi presenza S uguale ci dobbiamo misurare appunto questo contributo il rettore ci aveva offerto una serie di elementi importanti esigue così li ricordano il ventitré grazie
Adesso diamo loro la parola dal professor Sandro saranno come sono già giorno vicedirettore insomma prese ternana contravvenzioni prudenza e riveste questa carica
Dopodiché Roma è stato sempre presente della facoltà sempre operato e quindi giustamente mi pare va a cozzare voluto affidare questo compito è questo la responsabilità religiosa grazie
Grazie grazie sono del presidente
Non è un caso io ringrazio molto ore non soltanto per la sua presenza ma anche per questo suo intenso intervento sui temi e ormai abbiamo una certa consuetudine del triangolo con l'ateneo nel suo complesso e debbo dire che coglievo anche nell'intervento ormai nel intervento che ha fatto che ha fatto Gaetano Manfredini un certo lessico ormai comune lui sullo sul tema della differenziazione che coglieremo poi credo anche nell'intervento che si fa leggere cinque perché l'università di recente è stata coinvolta anche in questi processi di partecipazione delle regione Campania in qualche misura una partecipazione allora dibattito all'opera che stanno facendo le regioni la col tavolo nel tavolo con il governo che è una partecipazione militante in qualche modo cioè la Regione Campania è un po'nel campo di aggravante e quindi ed è una esperienza molto interessante che noi come Università stiamo seguendo dal punto di vista tecnico quindi un minimo di l'integrazione si è è venuta a creare
Volevo compiere qualche breve considerazione poiché nel merito del del del dibattito e dello stato del dibattito io sono stato
Nei giorni scorsi qualche giorno fa a Brescia a parlare di questo tema del regionalismo differenziato
Cioè sono andato in partibus fidelium
Debbo dire abbastanza coraggiosamente se volete
Lì in quella in quella sede ho anche incontrato qualche collega e ho detto anche che per il modo in cui per responsabilità anche dell'impostazione politica che questo tema ha ricevuto
Alla sua allora all'origine del processo che
Ha di cui adesso stiamo vivendo una fase più avanzata l'origine di quel processo
C'è stato un una distorsione fondamentale
Di tipo procedurale come sanno i giuristi e in particolare i costituzionalisti questi difetti procedimentale possono essere letali e condurre anche delle ha dei problemi che riguardano i contenuti evidentemente poi delle decisioni
Perché come ormai molti sanno all'origine fu stipulata una seconda specie di preaccordo fra un governo morente
E il e le regioni più attive più dinamiche su questo versante nel quale accordo preliminare ed era anche l'indicazione di un procedimento che dovrà essere seguito quello che è quella che quei lo previsto dall'articolo otto comma tre della Costituzione cioè che regola i rapporti fra lo Stato le confessioni religiose diverse dalla cattolica
In sostanza un approccio che
In qualche modo imposta i rapporti fra le Regioni e lo Stato italiano come se si trattasse di due soggetti distinti del diritto internazionale perché così è stata configurata dalla migliore dottrina
Questo questo tipo di rapporto e quelle questa è stata l'interpretazione che è stata la data all'articolo otto comma tre da questo sono derivate molte conseguenze intanto è stato dato uno spazio ad una approccio ideologizzate sotto
Poi è stata compiuta all'origine non avere propria falsificazione
E queste due cose unite sono state letali perché la reazione del mondo scientifico per così dire è stata una reazione tutto sommato abbastanza tardiva
E direi io ho usato questa formula questo questo questo lemma a Brescia ho detto si è creata una catastrofe discorsi
Perché quando in ambito scientifico si parla di queste cose e non si riesce a partite va un'analisi condivisa obiettiva ma si può si propongono e dei dati e farsi fregare
E la catastrofe dispersive queste cioè l'impossibilità poi di realizzare
Un rapporto e lì c'era uno di questi miei colleghi del Nord il quale aveva detto delle cose aveva detto che il problema riguardava la il parassitismo delle regioni del Sud che che il il problema e aveva anche aveva detto aveva dichiarato è anche scritto che
Che la Regione Lombardia Emilia Romagna e Veneto sono il fanalino di coda nella ripartizione delle risorse pro capite quanto la spesa pubblica regionalizzata
E aveva detto che il problema derivava dal fatto che nel Mezzogiorno c'è una classe dirigente non c'è una classe dirigente almeno decente
E che in realtà i vertici della burocrazia romana non sono certo nelle mani dello guardo Veneto e questo naturalmente è un disvalore
è un grave problema di efficienza del sistema
E statali e io gli ho detto guarda credo che se c'è stata purtroppo una perequazione fra nord e sud questa è venuta dalle per in termini distorsivi per per i fatti negativi
Che sono si sono venute a creare nel nostro sistema saluto
Il sindaco de Magistris
Che mi aveva preannunciato stamattina che non sarebbe venuto e quindi questo dice
La sua sincerità
Deliberato dell'impegno
La ringrazio il ministro grazie grazie lo stesso
E che in effetti il vi sarebbe stata appunto questa sarebbe stato il problema aperto guarda secondo me c'è un avvicinamento c'è stato purtroppo un omologazione se c'è stata un'omologazione è stata la distorsione perché considera che in Emilia Romagna
Sono stati arrestati evitabili 'ndrangheta di seconda generazione
Il che significa che non c'è l'infiltrazione della 'ndrangheta a norma CEE il coordinamento
Quindi
Va bene Luís hanno alla fine di questa di questa nostra via De anzi avvicinati ha detto ma certamente non ti riferivi almeno nelle parlate del catasto dei discorsi che si o io sono per il dialogo e mi ha fatto molto piacere questa sua tesi finisce la verità è che in realtà noi osserviamo su questo versante e questa è la ragione per la quale ci dobbiamo continuare a credere in una sede scientifica per confrontarci perché dobbiamo aprire la testardaggine di affermare quali sono i termini della questione
E i termini della questione che il
La differenziazione una faccia dell'autonomia
E un un un un profilo in cui la l'autonomia si manifesta perché l'autonomia nasce
Anche per dare più efficienza al sistema con considerato nel suo complesso e la differenziazione è un fattore di efficienza ma la differenziazione non è quella che adesso ci viene proposta perché quella quel tipo di differenziazione
E disallineata rispetto al modello costituzionale
E se si propone quello che si propone oggi insomma non si tiene conto dei caratteri originari del sistema così mago assunse quell'agente di base assemblea così come non non pretendo che lo facciano
I nostri interlocutori avversi
Ma se si legge il dibattito assemblea costituente
E si vedono gli interventi del del dei padri della patria
Vediamo che le regioni hanno due funzioni nella concezione del costituente e e sono due concezioni perfettamente restituite
Nel contesto costituzionale in quell'articolo cinque e nel Titolo quinto della parte seconda che ne costituisce il il modello attuativo
E sono un fattore di democratizzazione delle Regioni per la democratizzazione del Paese questi siano tutti così
E poi ci hanno anche detto le Regioni le regioni per colmare per porre rimedio
Per
Eliminare la linea di frattura e uso la questa pare una frattura in termini pregnanti e la frattura nel senso Lucania insomma la frattura la frattura Nord Sud questo nella nell'Assemblea costituente e limpidissima
Non si sente a speculare
Ma serve a colmare la frattura perché il divario nord-sud viene visto come un fattore di diseconomia dal dagli economisti e viene visto come un fattore di grave limitazione
Della delle possibilità di sviluppo e di crescita del Paese
E
E poi naturalmente per carità
Quando Einaudi interviene
Dice
Guardate che c'è un problema pone al centro della riflessione sulle Autonomie problema fiscale certe ci dice che c'è un problema
Evidentemente di regolazione della fiscalità e però poi questo problema va va considerato mettendo in connessione le norme sull'autonomia
Con
Con le norme sulla fiscalità e che progressività
Principio d'eguaglianza sostanziale e perché sono come la colmiamo la frattura territoriale se non affermando un principio di eguaglianza
Ed infatti
Quando sono stato a Brescia qua c'è stato qualche richiamo anche improprio a questa elaborazione poi in chiave costituzionale e il richiamo è stato quello Giorgio Berti no Giorgio Berti è una specie di visionario
So che anche il professore scudiero voi io ho fatto una tesi di laurea colposo scuderie
Sulla autonomia sulla sulla sui consigli di quartiere fondamentalmente cioè sulle sulle sulle autonomie locali sul sul appunto sulla su questi temi allora
E si chiamava decentramento infra comunale e la Costituzione
è uno dei riferimenti culturali che mi fu allora fin dall'origine suggerito essendo il professor Scudiero regionalista
E occupandosi di diritto regionale fu appunto il contributo di Berti
Berti era un visionario ed avere una visione addirittura per così dire profetica
Seguito dell'autonomia perché diceva l'autonomia e la faccenda Terna dell'ASP quasi la faccia interna della sovranità dello Stato con il massimo di espansione del concetto di autonomia
E però attenzione e questo ho voluto richiamare l'attenzione dei miei ore Chianti interlocutori
Sulla sulla su questa su questo contributo scende
E cioè
Berti decisiva
Che la Repubblica chela l'autonomia e la faccia interna della sovranità dello Stato mal la da facili per la sovranità dello Stato nell'ambito di una Repubblica che rimane una e indivisibile
E tale deve essere una e indivisibile starei per dire ontologicamente condivisibile sexy considera
Il fatto che vertici dice questa concezione rivoluzionaria la Costituzione introduce un principio rivoluzionario l'autonomia come facente
Della sovranità dello Stato
Perché perché su su base autonomistica si dovrà passare da Lula dallo Stato accentrato da uno Stato accentrato a che cosa
No ma ad uno generico Stato decentrato ma dallo Stato accentrato Allo stato sociale delle
Sono
Questa se la sono persa per strada
Stato sociale delle Autonomie significa che la la unità e l'autonomia sono
Due fasce sono concavo e convesso come possiamo dire del del dell'ordinamento repubblicano
E noi sappiamo benissimo che è stato sociale dell'autonomia cioè le autonomie sono il motore della costruzione dello Stato sociale che supera uno Stato accentrato
Di diritto
E e naturalmente però voi avete mai visto in una esperienza al mondo un welfare perché non sia un welfare unitario uno Stato sociale può mai essere uno Stato che frantuma l'autonomia dello Stato
Questo è Berti questo è il vero venti che mette in connessione
Io me lo sono studiate da piccolo e quindi qualcosa ricordo se vede che noi anziani poi conserviamo il ricordo è più lontana sembriamo quelli recenti insomma questo me lo ricordo
E vorrei segnalarlo agli interlocutori
Ora
E il potenziale di trasformazione del sistema va in questa direzione interni cosa poi si tiene realizzare
La catastrofe comunicativa una catastrofe discorsiva nel fatto che vengono negati i dati la loro natura poi di questo parlerà parleremo meglio parleranno
Tale da Adriano Giannola insomma
Gli amici che sono ben visibili gli economisti che hanno un approccio e che hanno svolto anche un esame molto accurato
Per esempio le le distorsioni concettuali
Questa idea del residuo fiscale positivo che una stortura ad eliminare
Secondo la questo approccio ideologizzate perché la permanenza dello del del residuo fiscale creando un conflitto distributivo nord-sud da Ford sub consentirebbe al sud di Veraldi sopra
Dividerà specie del Nord
Quindi il sub dovrebbe restituire questi sono i lemmi che sono state adoperate residuo fiscale il sud di questo istituto quello che ha maltolto alle regioni
Ora perché c'è una distorsione concettuale di fondo ancora una volta una estrazione dal contesto
Perché in realtà come tutti quanti saranno quelli che conoscono che hanno avuto un minimo di col di di di familiarità con questa letteratura il concetto stesso il concetto di residuo fiscale che peraltro è complesso e anch'esso stesso discutibile se non precisato se non precisato
Ci dice poi già l'hanno fatto per esempio hanno calcolato cioè ha detto Giannola in altre occasioni più forte senza tenere conto dell'interesse sul debito pubblico senza tenere conto del fatto che sulla fiscalità verrà generale si pagano gli
Che invece per la maggior parte vanno ai cittadini del Nord che più ricchi con credito disavanzo so fosse soltanto questo e sapete che cosa vi hanno risposto
è vero dovremmo considerarlo però è difficile da calcolare quindi togliamo di mezzo che è una processione difficoltà o meno ora
Questo concetto di residuo fiscale è un concetto che è stato esso stesso elaborato perché per perequare
Perché si voleva dare un parametro un calcolo della sperequazione
E una volta calcolato la letteratura fatto per questo voglio dirla elaborata lo stesso concetto l'ha fatto perché così si potevano attuare delle politiche di riequilibrio territoriale quando si calcolava il residuo fiscale per dire quanto è quanto era la sperequazione territoriale si poteva fare una politica che di quel in quanto comunque compisse una perequazione
E anche ovviamente la restituzione è un'assurdità
E insomma qua ci troveremmo di fronte ad una rovesciamento del mondo se non del mondo in generale almeno del mondo costituzionale ma che dobbiamo restituire dai più poveri e più ricchi cioè in sostanza dovremmo violare l'articolo cinquantatré l'articolo tre della Costituzione e insomma un un singolare singolare decisione del principio di eguaglianza
O i c'è tutta questa questione del calcolo delle
Hanno interessa
Questo questo prevedono quest'
Quando andiamo al concreto quando andiamo a parlare in concreto con questa Regione ci rendiamo conto che esse stesse si svolgono in difficoltà
A mettere a mettere in atto
Qualcosa di questo genere perché una cosa è enunciare
Fare queste grandi parole d'ordine su base ideologica altra cosa e quando voi andate a mettere le mani nella praticabilità effettiva di questi processi loro stessi si rendono conto che in realtà forse c'è qualcosa che non funziona
Nella stessa costruzione concettuale del del delle modalità con cui vogliono interventi
Ma che cos'è in gioco
Io credo che sia in gioco e questo lo vorrei segnalare
Al di là vent'anni
Quando lo quando si parla degli ambiti dei settori prima si è detto dell'università che è uno di quelli ma quando si parla di ambiti come la
La sanità dai la istruzione in generale quando parliamo di questo di Cossa parliamo
Sono in campo le dimensioni della vita umana
Fondamentale della vita umana
E cioè in sostanza la la qua viene coinvolto anche il valore direi
Vado da maneggiare sempre con molta con molta cautela che è quello della dignità però diciamo che in realtà queste sono le dimensioni che che sono nessuno in campo cioè che dire insomma
Amartya Sen ha elaborato sapete un concetto alternativo a quello di Grillo che quello di l'indice di sviluppo umano te lo si può discutere quanto si vuole
Però in sostanza ha cercato Rossella di calcolare calcolare queste dimensione della vita umana che in questi processi sarebbero tutte coinvolte
Noi avremo la l'aggressione queste dimensioni e insieme con una dissoluzione disarticolazione del
Una disarticolazione della
Del sistema del welfare
Ora qua naturalmente nessuno vuole negare sarebbe sciocco che la situazione in cui versa il Mezzogiorno sia dovuta a fattori endogeni sono potentissimi prima parlava Gaetano appunto in questo nostro lessico ormai sta diventando comune di queste economie relativa dalla quale veniva una politica
Sono noto insomma nota la letteratura internazionale se ne occupa poi col in Italia poi è stata anche applicata al caso regionale
Della letteratura italiana applicato questo questo modello della economia istituzioni estrattive ci sono dei potenti fratture endogene
Appunto questa economia di tipo estrattivo della quale è una politica di tipo estrattivo della quale abbiamo traccia ma vi pare che mi pare che non corrisponda a questo questo particolare questo innamoramento
Questo trasferimento di risorse come le vogliamo chiamarli risorse politiche
Verso il partito della lega nord qua Marcial Maciel si fanno si aprono di Debussy perché insomma da parte di meridionali che appartengono alla classe dirigente eterna
E questa parte del Paese quelle la politica estrattiva che si connette a per la quale la sperequazione nord-sud la frattura Nord Sud va bene
E che consente a questa fase di perpetuarsi come tale quindi questa questo non mi meraviglia e questi fattori endogeni vanno affrontati ma
Questa interpretazione questa pulsione confederale chiamiamola così
Che va verso la cristallizzazione della della frattura e della differenza certamente sarebbe appunto sarebbe appunto a favore di quell'articolo amministrativa e di quella politica estratti
Cioè in sostanza i mali del mezzogiorno sarebbero accentuati anzi incentivati a riprodursi e questo è diciamo la la partita la posta in gioco
Ora io direi che allora a questo punto qual è il nostro compito e qual è la ragione per la quale anche noi ci stiamo vedendo stamattina con tanto autorevoli presenze e con questo tipo di competenze che sono state messe in campo ci vedremo oggi pomeriggio per l'occasione che voglio definire mi pare passate le questa semplificazione un po'un militante dall'ambito dell'università per due motivi uno questa seconda appunto perché e che sono coinvolte direttamente anche le competenze e la la la sorte dell'università ma perché anche a partire consegnato l'intera giornata che il fatto che non ci fermeremo qui ovviamente ma dovremo portare ancora più avanti una certa nostra testimonianza anche intellettuale se volete andare di nuovo in partibus fidelium
Io credo che perché questa è la sede del sud della elaborazione del sapere
Noi dobbiamo riaffermare le ragioni del sapere contro le mie ragioni dell'ideologismo
Che sono
Affermate che sono sostenute e che oggi in qualche misura sono trionfanti lei non ci dobbiamo staccare
Di proporre le le le ragioni del semplice
Perché credo e chiamare anche le rappresentanze politiche a confrontarsi Codella gesto atroce
Sapendo che il loro se continua così non arriveranno da nessuna parte
Ma intanto fra hanno distrutto l'unità del Paese e questo credo che chiami ci chiama in causa come scienziato
E come cittadino
Allora grazie Alessandro strano questa soluzione le ammesso
In luglio soprattutto come dire l'attenzione volenti esiste attorno al tema del regionalismo differenziato
E che invece consiglierebbe vi liberare questi toni riscontro
Portando i problemi di Allavena dimensione istituzionale e politica
Perché lo lo sforzo che bisogna fare voi illustri relatori rileggere volanti dimostrazione
E di inquadrare il tema del regionalismo differenziato nel quadro della logica dell'autonomia locale
Senza sapere nichilista i principi fondamentali della nostra Costituzione parlare di autonomia come diurna formula come dire istituzionali e può consentire il
Svolgo svolgersi di manifestazioni di tra dal bordo più libero possibile non assenso bisogna sempre mantenesse mantenersi fedeli aderenti e a quello che il quadro generale direi dopo Iniesta
Si possa avere una guida molto semplice il richiamo alla coerenza alta normativo dato positivo
Quindi
Se n'era il voto del fatto che vero oggi il regionalismo differenziato si regge su questa formuletta formuletta per carità non verrà fare significato riduttivo questa formula in generale terzo comma centosedici aggiunto nella dalla legge tre del due mila e uno
Che appunto l'origine la formula del regionalismo differenziato
Ma Cuesta previsione anche abbastanza complessa del terzo comma dell'articolo centosedici non si capirebbe se non correlato strettamente all'articolo cinque della Costituzione usando russa richiamato adesso che c'è scritto recentemente un la una brillante l'orografia e senza tener conto degli altri parametri il più generale e descrivo
E danno contenuto poiché al modo di essere complessivo del nostro sistema venditrici viene voglia sedici mila la solidarietà noi dobbiamo avere il voto che l'acqua non è un'operazione slegato dal contesto normativo e istituzionale ma la realizzazione la regionalismo differenziato vada fatto dalla realizzazione Rispetto anzi
L'attuazione di questi principi di base sono stati chiamati quindi sono state rilevate
E quindi direi che forse bisogna presentare come dicevo di ricondurre la discussione icona pacata visione di sistema legge la salute Carla tra queste ulteriori indicazioni ai casi di base fondamentali negazione che ci provengono dalle scelte fondamentali del nostro sistema
Ora
Sì
Voi sappiamo che bravissimi nostra rimane abbiamo
Costretto
Lui proprio su un sito sindaci dello zucchero sale
E allora
Per entrare a nei tempi la capacità di resistenza dei presenti fisica diventa allora dire dopo o appunto dopo questa ricca introduzione di saldo solida se quattro gli altri eredi ha detto io ma voi verrebbero altro finora possiamo duro subito dare la parola anche per ricambiare la sua cortesia al sindaco che poi un antico allievo di questa facoltà abbiamo questo accordo tra l'altro e allora prego
Buongiorno ugualmente sono stato molto contento di ricevere l'invito da parte del professor Saillant questo tema così interessante mattinata non mi consentiva di esserci ma volutamente cercato di ridurre l'impegno precedente essere qui con voi perché condivido molto anche le ultime parole dell'intervento il flusso storia ruolo fondamentale dell'università ed il dialogo si deve aprire soprattutto io dico con le istituzioni di prossimità mio non è la mia non è una relazione è un argomento che ciò assoluta famoso saluto magari produco qualche titolo
Da chi ha una visione dell'autonomia che più mi affascina sceglie quella delle città
Perché poi il sindaco eletto direttamente dal popolo
Allora il primo tema io sono molto molto preoccupato autonomia differenziata
Perché già adesso che non è attuata esista
Basta vedere il tema dei fabbisogni standard faccio un esempio di come le risorse vengono spostate già adesso nei confronti di chi più ha quindi adesso già viviamo tutto questo
Anche in questa mia esperienza di Sindaco se vi faccio un esempio dei tagli lineari orizzontali che hanno avuto recitare il subbuglio che sono quasi tutti in dissesto imprevisti sesto molte delle quali anche per ragioni di tempi storici
Che non riguardano la responsabilità molto spesso non sempre dell'autonomia locale ma proprio una visione centralistica basta pensare al debito storico per la città di Napoli ha dovuto terremoto e all'emergenza rifiuti che sono due debiti dello Stato
Quindi io proverei a fare questo ragionamento
Sembrano del tutto la risposta a questa riforma eversiva
Non può essere in cui lo diamo l'autonomia differenziata tutte le regioni
Io invece credo che la grande sfida della voglio lanciare su tutta la linea che ha costruito molto il suo consenso sull'autonomia e quello di aprire una discussione il Paese innanzitutto con i sindaci
Perché io per esperienza dico
Che se noi andiamo a dare tutto il potere mano alle regioni non accade solo quello che è stato detto sì nulla cieca primo istruzione del Lombardo Veneto e non più solo la la migrazione dei pazienti ma anche la migrazione dei medici
Ma andremo a rallentare nel partito unico che la spesa pubblica contro il modo di conoscere in un'altra parte della mia vita
Che è esattamente quella lì filiera tra politica classe dirigente a fare criminalità organizzata consentiremo di dire negli ultimi anni lo dico per cognizione diretta se spossata soprattutto a Roma in su
Sono entrato quando lei professor faceva l'esempio di processo invia
E c'è ormai questo anzi di contatto non so se bisogna sorridere o meno qualcuno potrebbe dire figurare del paese che serviva chiama rammenta
Affari corsi di formazione a molti miei colleghi del centro nord perché non hanno proprio idea che significa della penetrazione delle madri dei colletti bianchi nella pubblica amministrazione
Cellule almeno al Sud dove abbiamo tanti problemi abbiamo costruito anche una resistenza interna all'istituzione cioè c'è un dibattito avanza quando si va in alcune parti del Nord parlando con persone perbene che amministrano non hanno proprio idea di che significa tutto questo allora io credo che di fronte e a questo io sono molto allarmato ecco visto il disegno e mi preoccupa davvero tanto perché dissolvere il in maniera definitiva l'unità nazionale
Creerebbe come è stato detto una secessione ricchi ma non preoccupante quello che sorprende chiudo così non ho sottratto del tempo che altri per evitare la successione dei ricchi dice mettiamoci attorno a un tavolo diamo l'autonomia differenziata a tutte le regioni pagate le regioni che fanno gestione permesso una cosa inammissibile
Accade che noi ci confrontiamo sindaci non faccio una questione politica locale perché io mi confronto con i sindaci di tutti i colori politici che hanno gli stessi problemi con tutte le regioni devono mettere un lampione devono chiedere alla Regione che tipo di lampione devono mette
La Regione un ente di programmazione in questo mondo dove andremo ad attutire diretto
Potere pesantissimo e mi pare erano la conseguenza anche i sindaci della Lombardia e del Veneto perché avranno molto meno autonomia perché il potere sarà concentrato sempre in un'ottica verticistica allora secondo me utilissimo questo dibattito io vi ringrazio credo che Napoli sì in questo sarà in prima linea io vi posso dire quello che fanno da sindaco di Napoli della città metropolitana mi impegnerò al massimo perché si apra un dibattito sull'autonomia perché io sono noto o sono sempre stato
Anche quando ci fu il magistrato lo faccio sempre la sì amo le Autonomie credo che l'Italia debba ripartire proprio valorizzando l'autonomia non con un nuovo centralismo ma quali autonomia questo è il tema le Autonomie di prossimità ripetuta e più forza ai diritti delle persone elette in forza ai bisogni e poi l'elezione diretta dei sindaci ha funzionato
Della città metropolitana di cui nessuno va che vogliamo fare
Ma vogliamo lasciare così in mezzo al guado
Quale sarà il rapporto tra le regioni e le città metropolitane se le regioni ancora non trasferiscono le funzioni alle città metropolitane pensare trasporti
Questo Paese deve affrontare questo tema una legislatura che appena iniziata io non so se continuerà ma se continuerà io credo che questo tema dei rapporti tra gli enti di prossimità sindaci innanzitutto e quindi popolazione
Città metropolitana regioni bisogna affrontarlo perché la città metropolitana è rimasta una riforma a metà
A metà intanto questo crea solo contenziosi mentre invece pensate chiudo davvero che tutto il prodotto interno lordo la maggior parte del prodotto interno lordo la maggior parte dell'economia del nostro Paese nelle aree urbane nelle grandi aree metropolitane se noi dessimo forza invece di zavorrare le vere autonomie e non dare una visione del PCI verticistica il Paese secondo me correrebbe molto ben più sarebbe più coeso e valorizzeremo veramente le autonomie che sono quelle di prossimità per esso vitale e conosciuta nella storia delle città non tanto per le regioni ecco perché un'operazione di potere secondo me questa molto pericolosa perché va concentrare il potere mani molto più controllato e anche l'esperienza ahimè giudiziaria ci insegna che i sindaci sono molto più controllati dal popolo e anche dagli enti contro nelle regioni molto spesso si annidano anche burocrazie più pesanti clientelismi più forti quindi io credo che questo tema va affrontato davvero con molta nettezza io sicuramente mi sento di potermi battere perché so che cos'è l'autonomia so che cos'è un centralismo deviato esso anche cos'è il partito unico della spesa pubblica che non è forte solo assunto ma è molto molto forte anche al Nord però per poterlo fare c'è bisogno università di mobilitazioni professioni di incontri a Napoli se ne stanno tenendo tanti e quindici deriva portare non solo il mio saluto
Ma anche l'apprezzamento per il lavoro che la Federico secondo sta facendo nella società
La
Visto arato questo ruolo
Da io nel
Vi
Quell'insieme poi ci sono naturalmente quelli che girano quindi siamo di fronte ad una dimensione enorme i problemi che hai prospettato il richiamo soprattutto la necessità di valorizzare ancor più e di rendere serie consistenti radiomobile di prossimità l'altro esempio veramente urgeva che va approfondito soprattutto debito ti contributivo opportuni giusti quindi grazie questa presenza di queste testimonianze e allora adesso possiamo entrare ancora di più nel vivo dei problemi
Dando il via tanto di intervenire l'assessore Ettore cinque ci sta eccolo là e allora
Sì grazie meglio
Grazie professore
Credo che il sindaco forse la via devo dire allora anticipando un tema che nella posizione politica della Regione Campania
Che abbiamo espresso formalmente a quel tavolo c'è il rispetto di tutte le autonomie anche in quelle comunali ultimamente quindi noi abbiamo formalmente detto che siamo contrari a un neo centralismo regionale però è anche vero che il centosedici terzo comma dice che le Regioni sentite le autonomie locali poi chiedono al governo spazi di autonomia differenziata quindi cioè giusto per essere
Ho ci tenevo fatto un'anticipazione perché immaginavo che il Sindaco se siete andati via allora io ringrazio presso scudiero terminata la parola ringrazio il professor Stajano abbiamo organizzato tutto questo e ha dovuto a questo tavolo una rappresentanza della regione
Campania devo dire che il primo devo portare i saluti del presidente De Luca che in realtà fino all'ultimo abbiamo provato con Sandro a fargli cambiare l'agenda non è stato possibile e quindi indegnamente mi ha chiesto di diciamo intervenire al suo posto
Dico indegnamente vecchie sicuramente l'avete sentito il Presidente su questi temi presidente ha una posizione molto chiara molto netta
Burg
Li difende difficilmente lascia adito a dubbi gli diciamo interpretativi ma su questo tema devo dire è stato particolarmente netto e preciso
Io invece normalmente diciamo mi trovo più anni ho atteso tra le carte tre problemi tra i numeri del bilancio indica simili la sanità e quindi diciamo intervengo qui con un po'di imbarazzo anche perché mi tocca intervenire in una sede universitaria da professori universitari in aspettativa pro tempore ma con un intervento sostanzialmente politico
Perché è inutile che vengo qui a raccontarvi cose che io penserei come professore di con mezzi io devo rappresentanti quello che percorso strategico di pensiero che la regione Campania in questi mesi sta elaborando su questo tema cioè diventato inevitabilmente un tema tutto un politico ne sentiremo oggi dopo di me e immagino anche nel pomeriggio forse brunito cioè momento più di mobilitazione ma l'autonomia differenziato federalismo fiscale sono temi anche tecnicamente molto complessa e molto articolati
Però indubbiamente in questo momento per la piega che sta prendendo il dibattito in questo Paese e direi di oggi sta prendendo piede un dibattito e forse ancora troppo poco e forse oltre che nelle Aule di necessità bisognerebbe piano piano a diffonderlo anche un po'oltre le aule dell'università ma dicevo che per il la piega che sta prendendo questo dibattito tutta una questione politica
E non a caso mentre quattro temi in cui i saldi in media sta sfidando post elezioni Cinquestelle a andargli dietro l'autonomia uno di questi
E probabilmente si aprirà una campagna elettorale sul insieme con la Attacks
Faccio un passo indietro questo è un tema e poi anche dire una cosa noto con grandissimo piacere che abbiamo siamo seguiti Brida radio radicale
Possono
Allora posso chiedere un applauso di sostegni narrativa
Grazie penso che non ci sia bisogno di aggiungere altro né il motivo di questo applauso dice tutto
Allora questo tema dell'autonomia differenziata è un tema che affonda le sue radici nel passato
Non è mica un tema nuovo siamo tutti a questo tavolo diciamo memoria storica io ricordo benissimo della prima media degli anni novanta con l'ideologo Miglio parlava di devoluzione
Poi c'è stato periodo degli anni Duemila in cui si è parlato di federalismo fiscale
E lì voglio dire anche il centrosinistra forse a qualche responsabilità penale no o forse è trattata in modo frettoloso perché qualche centosedici col terzo comma e il figlio di quella lì Surman ed in cui la riforma e oggi che per la prima volta si prova ad applicare ci rendiamo conto ma questo Sandro lo ha spiegato lui almeno agli incontri che abbiamo avuto che forse ci sono delle lacune per gourmet
è scritto ma
Tant'è
Nel oggi si parla di autonomia differenziata quindi devoluzione federalismo fiscale autonomia differenziata signori parliamo
Ed è la stessa cosa e all'origine brutture vinto Hess sempre quello dell'accaparramento di maggiori risorse finanziarie inutile che ci giriamo intorno in qualche modo voi viene tutto edulcorato da altri temi però indubbiamente se pensiamo a come vi invito è partito con il suo referendum che poi ha portato a questo raccordo del ventotto ottobre ventotto febbraio due mila diciotto nella proposta di legge del Veneto si parlava di trattenimento del novanta per cento del gettito ire essa IVA
E il regista
Come in Trentino Alto Adige come Guzzanti Trento poi è chiaro quando ci sediamo col ministero dei tecnici e mi si è avvicinato e gliela una loro proposta poi è tutto superato stiamo dialogando su altri temi però inevitabilmente il mondo oppure la spinta Zaia più volte riesce non si parla di residuo fiscale zero annuncia che una volta che ricorre il tema cioè proprio la locuzione residuo fiscale no per cui lì c'è un problema di dibattito accademico ma
Però cioè sui intellettivo la proposta di legge il venditore chiedeva il trattenimento il novanta per cento letto dire dato ufficiale poi si può dire che è superata dai fatti va benissimo
Quindi è un tema che parte da lontano
Però indubbiamente qualcosa in questi anni purtroppo è cambiato per cui voi ci troviamo a discuterne in un clima sia economico che politico che molto più critico
Economicamente c'è stata una crisi di più di dieci anni devastante
Cioè non la possiamo ignorare questa cosa qui perché se negli anni novanta il Nord ricco diceva devoluzione perché noi siamo efficienti lasciateci maggiore ambiti va benissimo ma era un'Italia che cresceva e realizzare ancora nella prima Repubblica del debito pubblico insomma in qualche modo si galleggiava
E tutto sommato era poco stressante questo messaggio oggi dopo dieci anni più di crisi economico finanziaria profondissima
Ovviamente il tema molto più critico tante che
Mi ha colpito molto sentire legge il rapporto Censis più recente Censis parla di un'Italia rancorosa il rancore e ci si riferisce Giuseppe De Rita diciamo richiamo una definizione di rancori e di un sociologo francese dove per rancore questo sociologo intende il lutto di ciò che non è stato che cosa è accaduto che questa crisi economico finanziaria colpito tutto il nostro Paese sicuramente più asciutto che il Nord ma assunto in qualche modo eravamo già abituati in una ad una condizione diciamo di precariato venti economia correttive zoppicante e invece dove sia sortito i maggiori effetti rancorosi proprio in quel Nord Est
Che invece con una svalutazione competitiva della lira aveva avuto tassi di crescita molto Benucci
E quei piccoli imprenditori avevano l'aspettativa di diventare grandi imprenditori quotati in Borsa ricchezza infinita e quindi il rancore vigili il lutto di ciò che non è stato e sicuramente attecchito in quei territori in modo più violento per cui nemico è stato l'europio la linea con la lira si svaluta va meglio
Il nemico è stato emigrante perché ovviamente ci toglie
Spazio vitale ellenico il meridionale ma quante volte abbiamo sentito perché le nostre tasse vanno a finire nel Meridione straccione che della citato anche prima Stajano
Ad alti livelli culturali voglio dire non era l'uomo della strada che diceva quelle cose lì
Perché la classe dirigente turca tutta diciamo è tutto da buttare c'è ma l'accesso dappertutto asse questo è accaduto invece nel frattempo del Meridione ma abbiamo avuto uno sviluppo economico in cui il piccolo
Diciamo la l'agricoltura è diventato impiegato pubblico tutto sommato la crisi a attecchito sulle versioni in modo meno violento e allora questa cosa qui che un cambio di clima economico molto importante sia coppia ad un cambio di clima politico
Molto preoccupante
Perché indubbiamente questo dibattito il figlio anche di una crisi della politica della sfiducia nelle istituzioni e più le istituzioni sono lontane
C'è sfiducia in essa è giusto è sbagliato penso che dobbiamo dircelo le istituzioni mondiali hanno fatto di tutto per meritare la fiducia dei cittadini ma indubbiamente questo dibattito di cui siamo parlando si sviluppa in questo brodo culturale
E in più c'è una crisi della rappresentanza straordinaria Mascia e soprattutto la crisi
Dei corpi intermedi c'è la disintermediazione che cosa ha portato
A che il messaggio passa direttamente al cittadino ovviamente senza essere decodificato senza essere in intermediato e interpretato e messaggi come quelli dell'autonomia differenziata sono i saggi complesse perché si portano dietro tante riflessioni ne abbiamo sentite le sentiremo mai e difficile voi invece di fare il tweet
Su cose di questo genere il cittadino potrebbe capire molto poco da quel
Ora in questo clima ovviamente della politica assecondato
Le comunismo è questo dato e io vorrei giunta di mettere accosterà disposizione come riflessione perché
Mi sembra che negli ultimi anni la politica anziché cercare di raccontare una realtà ai cittadini cercando buonsenso facendoli ragionare facendo tra e rappresentando una criticità e anche le difficoltà oggettive che il nostro Paese vive asseconda la pancia
E allora se
Il Nord Est
Arrabbiato bisogna dire che c'è un nemico e bisogna dire che il vero problema è che qua bisogna trattenere più risorse finanziarie perché i nobili sperperiamo a a favore del Mezzogiorno perché quello che diceva Stajano e quello che quotidianamente nella Conferenza delle Regioni non ci sentiamo dire
Con sicumera dai nostri colleghi
Lo sanno tutti che il Veneto sono anni è stato svantaggiato dai reparti questi sono le affermazioni non su questo cioè dobbiamo capire che una spaccatura e già
Fortissimamente in essere sarà molto difficile ricondurre l'allora che cosa voglio dire che la diagnosi è condivisibile
Il Paese bloccato Roma forse troppo burocratici risata lontana bisogna portare più centri decisionali vicino ai cittadini va benissimo le risorse sono poche e allora cerchiamo di accaparrarci ed è quante più e possibile perché forse la crisi non passerà mai perché se le tre Regioni che fanno il quarantacinque per cento del PIL fanno una proposta di questo genere io mi preoccupo perché vuol dire che probabilmente non credono nello sviluppo dell'intero Paese dicono lasciamo gli ormeggi prima che sia troppo tardi
Ma come si risponde a tutto questo si risponde secondo Michela tira media che loro hanno individuato è sbagliata
Cioè la terapia non è l'autonomia estratti cita la la la risposta è dovrebbe essere quella neanche il presidente De Luca ai tavoli porta quella di elevare il livello della discussione
Cioè noi dobbiamo partire dal presupposto che l'unità nazionale sacra dobbiamo partire dal presupposto che il dirla la riduzione del divario Nord Sud è un elemento imprescindibile è un obiettivo politico di questo Paese perché altrimenti il dato costituzionale viene negato dopodiché possiamo ragionare di autonomia nel senso di sfida alla responsabilità all'efficienza dei comportamenti su questo dobbiamo fare sana autocritica perché per decenni
Non solo nel Meridione
Ma io voglio parlare del Meridione
Abbiamo non sempre dato prova dica di di buona amministrazione pensiamo alla sanità siamo alla fine di un percorso lunghissimo di risanamento ma certamente gli anni
Precedenti c'hanno portato sa anzi mostra Gorillaz altre realtà per cui voglio dire se non partiamo da questa autocritica
Saremo poco credibili ma certamente l'autonomia noi dobbiamo impostare a quel tavolo e si gioca se un'autonomia competitiva partendo dallo stesso nastro di partenza cosa che oggi non è per cui leggiamo centosedici terzo comma ma insieme al centodiciannove che dice che la al viale scale è un dato che si può riconoscere alle Regioni ma accoppiando luogo alla perequazione per i territori con minore capacità fiscale e alla coesione nazionale laddove ci sono interventi da fare sul mare svantaggiate
è un tema
Diciamo che hanno esemplari banale ma probabilmente così nome per l'indice
Queste proposte delle tre regioni si sono mosse all'inizio molto alla chetichella Ulpio sott'acqua come se fosse un rapporto privatistico
Tra un presidente di Regione è un ministro poi capita che mentre isole anche nella sua parte politica o era anche un suo ex assessore all'
Dico non si può gestire una materia così complessa e così dedicata in una segreta stanza diamolo questo dibattito
Apriamo anche i documenti ancora oggi abbiamo sul sito del Ministero degli Affari regionali solo delle bozze dei loro poteri dicono non sono ancora in lavorazione ma della parte generale che è molto generica il corpo delle funzioni non c'è nessuno lo conosce addirittura in quei in quell'erbaccia si dice prima si fa l'intesa poiché un DPCM si stabiliranno le risorse e noi diciamo prima sì fanno i calcoli l'impatto è poi si decide perché sarebbe assurdo allora vado verso la conclusione ma vi devo dire che
Due cose c'è stato un momento dire bisogna ricordarlo perché va dato merito al presidente secondo me al presidente De Luca
Ai suoi collaboratori in primis il capo di gabinetto il presidente del Consiglio di Stato dura Sergio deferisce che a un certo punto noi il presidente ha preso carta e penna e ha scritto al premier contro quattro gennaio due mila diciannove è uscito su tutti gli organi di stampa tutte lo vogliono raccontare perché importante
E dice guarda Presidente del Consiglio leggiamo vedo che sono in corso queste questi accordi peraltro sembra vi ricordate che sembravano inconciliabili si dovesse approdare ad ottobre due mila diciotto poi a dicembre panciotto molto latente Alagna ma proprio scritta col sangue era il quindici febbraio
Quattro gennaio De Luca scrittore dice va bene autonomia lo prevede il centosedici terzo polo machine volete far capire di che cosa state parlando
Mi fate vedere un attimo agli invitati un attimo in audizione a quel tavolo ma perché astrattamente potenzialmente voltarsi che non sia così ma potenzialmente vuoi vedere che state negoziando delle cose che poi hanno una ricaduta sulle altre regioni
Dico io che rappresento una comunità di sei milioni di abitanti del Mezzogiorno la più grande regione del Sud e mi sembra strano che nessuno ancora mi abbia chiamato
A quella Lettera
Non c'è stata disposto ok
E quindi inutili quindici febbraio abbiamo avanzato una nostra proposta autonomia contro i DC materie su cui stiamo anche lavorando con il contributo del tavolo del cumulo ambigui Sandro Spriano
E
Prima di andarci a sedere al primo tavolo ed era il sette marzo il sei marzo abbiamo approvato in Giunta una delibera
La novantuno tripudio due mila diciannove lo dico perché ieri interessato poco l'avevo rintracciare facilmente in cui abbiamo fatto delle considerazioni preliminari sia di tipo costituzionale di tipo economico ma molto diciamo di di concetti e di discussione a ente ma con un preambolo politico di dieci ci che io ora vi dico velocissimamente e chiudo nel senso che
Uno di questi era né Autonomie locali e l'ho detto prima che il sindaco andasse via perché non dobbiamo avviene come dire zone d'ombra su questo tema il secondo è tutto scritto è una posizione politica approvata dalla giunta presentata al ministro
Primo punto L'Unità nazionale sacra ed inviolabile cioè ci segnala discutiamo di tutto ma non si mette in discussione minimamente imputato di questo genere
Secondo punto
Il divario Nord Sud parte ridimensionato questo è un obiettivo politico irrinunciabile e invece negli ultimi anni posto crisi questo divario purtroppo si è già amplificato per cui se queste proposte di autonomia come ora si stanno dicendo ma toccano neuro non ci vanno bene lo stesso perché cristallizza eran no un divario che rispetto ad anni fa addirittura si amplifica
Terzo punto cogliamo pienamente la sfida dell'efficienza amministrativa
Premi e sanzioni
Da assunto dal sotto diciamo cd noi sbaglia paga
Togliamo Campoli sgombriamo il campo da diciamo lamentazioni
Questioni meravigliose cioè come dire quel meridionalismo che chiede Sempre in più risorse diciamo esistenzialismo questa è l'Italia di oggi va bene ci siamo
Ma partiamo dallo stesso nastro di partenza
Quarto punto questo è veramente essenziale
Operazione-verità sui conti pubblici netti e poi fai l'intesa e poi facciamo i fatti
Vogliamo capire veramente con organi deputati a farlo indipendenti terzi e santificato abbiamo detto ufficio parlamentare di bilancio ragioneria generale dello Stato perché poi su questi temi siamo leggendo di tutto di più
Anche sullo stesso sito del Ministero degli Affari regionali c'è una tabellina prima veniva richiamata sulla spesa statale regionalizzata signori che dimostrerebbe che le tre regioni
Che hanno chiesto autonomia sono quelle svantaggiate signori vorremmo ce lo dirà molto meglio
Professor Giannola con la Svimez sorprende un opera assolutamente meritoria e salvaguardiamo la Svimez
Andiamo avanti
Quindi lei è solo una quota minima della spesa pubblica
Che va sul territorio
Per cui anche qui sgombrano il campo deprime ognuno si inventa il sudato e prende una parcellizzazione di dati compressi
Facciamoci diretta organi deputati a Franco come stanno le cose e costi storici i fabbisogni standard
I trasferimenti per gli investimenti negli ultimi anni e così
Quinto punto prima livelli essenziali
E le prestazioni qua vedo in sala
Marco Esposito trascritto
Un libro illumina su questo prima raccontando la storia da lontano prime ai livelli essenziali di prestazione poi i fabbisogni standard dopodiché si discute di tutto
Ma guardate ma non perché noi siamo sovversivi perché lo dice la Costituzione
Semplicemente è il contrario che non funziona perché non puoi parlare di fabbisogni standard qua faccio il professore di economia un attimo ma fabbisogno standard senza livello di qualità e di quantità di servizi ci siamo qua
Allora mettiamo in ordine le cose come i costituenti già l'avevano messi in ordine
Fondo perequativo lo dice il centodiciannove della Costituzione fondo di coesione delle aree svantaggiate lo dice il centodiciannove la Costituzione
Percorso del centosedici terzo comma trasparente aperto in cui tutte le regioni tutte le autonomie locali perché è vero che questo Paese si fonda sui con mi emulo di cui tenere fuori da questo ragionamento
Scopriamo le carte parliamo apertis verbis
No uno punto pieno coinvolgimento del Parlamento e qui Sandro lo diceva benissimo non si può pensare che il Parlamento ratifica come se fosse un trattato internazionale e quindi i pesci e ultimo punto eliminazione di qualsiasi riferimento delle Borse d'intesa all'articolo otto della Costituzione che totalmente inconferente la nostra prospettiva grazie
Professore all'anno ora
Però
Però sia ragionevole coerente prego vaso Fausto l'ordinamento da ricondurle in un contesto più generale di valutazione firma
Del della differenziazione la verità che
Si sono create delle diverse velocità attenzione sono state delle regioni del Nord Veneto Lombardia Emilia Romagna meno diciamo incisivamente l'Emilia Romagna che ha fatto insomma un pochino da contrappeso ma venendo innanzitutto
E lombardi emiliani sono lanciate in questa operazione di attuazione del centro si terzo comma
Con un piglio
L'armata mentre diciamo secessionista più dichiaratamente il Veneto più coperta da ente la Lombardia perché apertamente il Veneto perché il Veneto ha approvato due leggi la la legge numero tre dunque numero quindici che si sono invertiti numeri dell'altro
Del mille novecento del due mila quattordici su cui poi la Corte costituzionale è intervenuta con la sentenza centodiciotto del due mila quindici
Mettendo un pochino i puntini sulle i e in particolare dichiarando apertamente nella intrapresa della Regione Veneto di questa legge
Sì
C'era un disegno di secessione e quindi chiaramente Marta è stata tentatrice dice non è possibile rendere questi termini
Il regionalismo differenziato ora
La verità è che si pone in termini meramente serie drammatica si voglia la necessità di recuperare all'attenzione generale sorride mai
Perché in discussione lo stesso un'altra
Ballo diffuso tramite superfici amare insomma si torna su questo versante
è in discussione il rispetto del principio unitario insomma questa dimensione unitaria dello Stato italiano poi costata dice solari
E che indegno l'Assemblea costituente in maniera molto decisa
E gli diede ragione anche vincente di epilessia nei confronti di disegno regionalista i poveri sono rimaste conoscitiva profonde riconoscibile anche nella dicendo attuativa della del titolo quinto della Costituzione qui J. discussione veramente un tema forte la nel rispetto del principio unitario con cui il principio loro visti quelli dialetticamente collegato l'articolo cinque della Costituzione
Ma giustamente perché si raggiunga un punto di equilibrio non perché il principio autonomistico divenga la chiave di scardinamento dell'unità dello Stato questo enzima vero forte
Da considerare e su questo punto va promossa appunto l'attenzione di tutto dall'altra proprietà frazionata erotismo e che riguarda proprio l'intera comunità nazionale
Bene allora proseguiamo nei lavori di questa mattinata il ritardo un autorevolissimo esperto voce scientifica
Altisonante Franco Gallo
Ad intervenire a svolgere sui verrebbe vorrei dire di Franco Carraro scusa una cosa soltanto gli errori si ricorda quella famosa sentenza passato la presenza in cui si contrasto tentativo di superare riparto delle competenze tra proprio cellulare proprio ragionare
Ha affermato che il Carone samus ex esto sia
Consentire poi di tenere conto per niente di quello che addirittura il titolo quinto prevede quindi è una sentenza ha scritto Franco Gallo sia pur nel contesto del collegio dalla Corte costituzionale
Io io le voglio dare pubblicamente atto corre
Doloroso
Da ministeriale
Le norme che riguardano
I centosedici terzo comma
E cercare di insieme di costruire
Una risposta tanti quesiti
Che l'attuazione di una norma costituzionale eccentricità su gomma pone
Quella sentenza che tu hai richiamato
E dire addio verità politica sta un po'isolata perché la corte ha continuato su un'altra strada
Per quanto riguarda l'autonomia finanziaria nato da un percorso possono fare seconda sede
Allora io penso che dovendo dare un inquadramento di tipo H di tipo scientifico provando in quel momento io penso che non si può parlare di regionalismo differenziato
Sì non si innesta questa materia in quella
Il autonomia e soprattutto della crisi del federalismo solistico e cooperativo
Quel solidarismo cooperativo in cui al titolo
Secondo
Ho capito capitolo quinto quinto della Costituzione
Bene o male non sarà soddisfacente però prima dell'Airbus politiche avanti qualificate in effetti è nato in crisi è andato in crisi
Perché
Dal due mila e uno al due mila diciotto sono prodotte norme sono prodotte legge delega quarantadue i decreti attuativi della legge delega non si è fatto niente tutto quanto si è abbandonato
E quindi
Non si può non si può nomi impostare corso centosedici terzo comma
Sganciato dall'attuale situazione di crisi del federalismo cosiddetto fiscale ecco e quindi ponendo in evidenza che
Vito si muoveva nell'ottica di un turismo coperti vitale e qui stiamo andando verso imperialismo il tipo competitivo che all'opposto di quello compensavano i nostri sciatori nel bene e nel male perché allora voi ci avvocato Titolo quinto sta c'erano tutti
Dalle righe fino i partiti di centrosinistra e così
E dobbiamo ricordarci tiratura di questa crisi è una ragione diciamo storica perché
Giorni dateci che nel due mila e dodici sono stati modificate attivo ottantuno la Costituzione il centodiciassette il centodiciannove nel senso che sappiamo pareggio di bilancio previsto come norma costituzionale
Non ce lo chiedeva
La commissione europea lui però abbiamo forzato per dare il senso di quanto era importante per noi ma questo cosa significa classificato
Meno autonomia finanziaria
Più coordinamento da parte dello Stato coordinamento che è passato dal terzo comma centodiciassette dal secondo comma come materia esclusiva
Andando di fatto assorbire il coordinamento della finanza pubblica che si e rimasto allo stato per principi fondamentali perché però estende il coordinamento a quella degli altri lo Stato
Le regioni anche se hanno l'iniziativa in materia terzo comma e chiaro poiché lo Stato nel coordinamento prevale su questa iniziativa trova c'è stato un momento di quindi di crisi del federalismo e anche di crisi di quelle lei ride io trovo molto interessanti quelle che attuavano la Costituzione
Da quarantadue ho detto prima dio duecentosessantotto prima che attuava quarantadue che invece e io ho pronte per dare ai politici la possibilità di sviluppare un discorso di applicazione di autonomia e così via dicevo rimaste bloccate
Bloccate
Quindi
Posso capire che il fiscal compact il six pack tutte queste cose qui legate all'Europa hanno forzato le in questo senso
Però ho l'impressione che dal punto di vista dello studio amento nazionale si è esagerato
Si è andato oltre a quello che ci chiedeva all'Unione Europea se colta l'occasione per non berbero andare contro la scelta politica del federalismo tra virgolette
In cui al al Titolo quinto
Allora
Il fatto più preoccupante è che la ricentralizzazione è avvenuta in un contesto di di responsabilizzazione del potere pubblico
Quindi non si soppresse alcune iniziative sul piano sociale
Esempio pensate non avete detto meravigliose che spesso ne parlate
Pensate al problema del
Della
Assoluzione da parte dello Stato della responsabilità per il finanziamento dei livelli essenziali delle prestazioni
Vi distruzione quelli del trasporto qui sociali plichi di gergo si chiamano le le no ecco l'ho citato non ha fatto nulla
Anche se la corte spesso colpo due sentenze valida arguito s'è limitato a fine anno le leggi di bilancio a sistemare le cose quindi abbiamo un sistema per tutto il corso perché ci tradotto come centosedici
Quindi abbiamo un sistema in cui ancora pendente prima e al dopo dopo diciotto anni diciannove anni lo Stato ancora una preso posizione malfatto norme non abbiamo ancora definito questi livelli
E non è soltanto per il del Pireo e quindi l'applicazione del centodiciassette secondo comma lettera m
Ma anche in questo qui la null'affatto stato non ha fatto nulla per quanto riguarda quei cioè il sindaco prima la definizione delle funzioni fondamentali degli enti locali
C'è un centodiciotto primo secondo come Costituzione chiedono l'intervento chiedo una legge sugli enti locali lo chiede anche l'Unione Europea
Con i suoi diciamo proposte di direttive Tosti made in Italy dire bene ma non si è fatto nulla
Ci è stato fatto un tentativo
Di riforma costituzionale perché è fallita con Renzi ma insomma questo è un discorso tutto qui c'entra poco questo ma che sono argomenti anche qui gli stati affrontati e anche nudo nel corso dei vincoli di budget e solidarietà
Il centodiciannove terzo e quarto comma sono quei famosi articoli la Costituzione qui qui commi e che riguardano proprio espressamente
Le a sua la la perequazione
Per cui centodiciannove ha un senso ben interpretato nel senso
Che il terzo comma consente di dare le compartecipazioni alle
Regioni in funzione del gettito di tributi maturati nel territorio ma è anche vero però che c'è un comma successivo che fa fa tutti gli impone la perequazione quindi quello che viene dato col terzo comma le regioni venne recuperato attraverso la derivazione tutto questo non sia affatto niente
Eppure abbiamo avuto quanti anni diciotto diciannove anni di tempo per farlo
Ho sempre di più matta quel governo i precedenti di laicità
Viene spontaneo pensare
Allora
Scossa bisognerebbe fare allora premier fare che
Se si vuole
Rinnovare l'impianto costituzionale di tipo federale se si vuole far muovere i primi passi cosa bisogna fare chieda
In termini di coerenza costituzionale non in termini politici non guardando centosedici ma tutto il Titolo quinto cosa dovrebbe fare sceglierebbe dare maggiore spazio al principio di leale collaborazione tra Stato e regioni
Cosa che sempre emerge qualche volta in qualche sentenza della Corte in sede di Conferenza Stato Regioni ma chi Morante è stato diciamo giudici istituzionalizzato
Ridurre il divario strutturale a nord-est tutte la somma perché c'è pezzi operi per questo applicazione serve a questo
E sul piano finanziario bisognerebbe aderire tutte quelle proposte che sono avanzate dall'OCSE stessa dalla dottrina più qualificata ex sono dirette sul lato delle entrate a realizzare un'effettiva autonomia tributaria
Non dimentichiamo che ci sono certi tributi locali
Così detti
Conto prestazione cioè quelli in cui si chiede al cittadino di votare o meno se vuole avevi più strade più scuole cioè l'ambito delle spese locali e si chiede se vuole se vuole questo in sede in sede di elezioni comunali
Poi si spende e si chiede tutti Bruno di soggiorno chi chiede l'importo in contributive cioè ci sono delle delle imposte con tutti i buchi conto prestazione
Che socialmente sindaci del Nord dovrebbero applicare
E che invece stranamente non si applica autonomia tributaria che è prevista dalla Costituzione quell'effetto proprio e non la derivata che è previsto nella legge quarantadue non è stata mai attuata se non forse per imposta di soggiorno Venezia qualche città importa ora sta cominciando a crescere
Ecco tutto questo pensa bisognerebbe far lato delle spese
Celibe semplificare il definire nel senso dell'aumento dell'autonomia finanziaria
Tutto il complesso quadro delle normative di recato dalle leggi
Quelle che il guardiano notturno e sto comma quindi leggi rafforzate da duecentoquarantatré a sono stiamo la centosessantaquattro che sono le norme che riguardano gli abusi leggi annuali di bilancio
Quindi la prima cosa che dovrebbe fare un governo o un Parlamento che ti vedi girare
Somme non dovrebbe essere quella giusta applicati centosedici terzo comma ma dovrebbe portare avanti modificando rettificando impostando in modo diverso
L'attuazione del Titolo quinto o si modifica Titolo quinto e stava scelta di fondo da tutti cioè e c'è questa forma chiamiamolo autonomia chiamiamolo federalismo però sì
Con norme
Di
Secondo grado quelli che acquistano sfigurato quello che c'è scritto nella Costituzione
Questo è quello che
Dovrebbe fare dal punto di vista diciamo della coerenza costituzionale
Ora
Entriamo nel tema in queste condizioni in questa prospettiva
Si pone la domanda di valorizzare o meno come va valorizzato il centosedici terzo comma
Cosa significa questo significa introdurre delle clausole gli ha simmetria
In un contesto normativo che o e disapplicato o deve essere ancora completato quindi abbiamo questa fuga in avanti questo operare a macchia di leopardo
Facendo delle scelte ex sesto comma e contrasto come centotredici e dall'altra abbiamo la noncuranza dell'applicazione come vi ho detto nel senso che nel senso
Del titolo quinto
Ora a me sembra
Che sono conto come chi mi ha preceduto
Che
Una risposta positiva
Al picchiatore centodiciotto comma può anche essere data ma soltanto se ricorrono certe condizioni e cerchiamo di gruppo quali dovrebbero essere queste condizioni
E per fare questo dobbiamo entrare ad leggere la colto
Chi viene estetiche che è stato non ha ancora firmato intesa tra cioè
Come no da una parte il tre regioni
Fuori dal contesto
Dello torna senza sentire il sistema dell'autonomie non soltanto la campagna Luca
Ma e agli altri
Che già questo abbastanza strano un sistema costituzionale come quello che abbiamo ci troviamo di fronte a un'ipotesi in cui due soggetti in via bilaterale
Da una parte lo Stato come il governo il ministro delle regioni
E dall'altra parte tre dei cloni decidono quello che il parlamento posto tanto votare ma non modificare perché pare che sia letteralmente inemendabile
Il testo ciliegie che deve approvare queste intese
Io sono convinto che si va interpretato in un altro modo ma ma se leggiamo bene letteralmente centosedici ho qualche difficoltà
A pensare che il Parlamento abbia questo potere ci può arrivare forse come titolo quei costituzionalisti e diciamo da lontano però siccome scritto letteralmente io qualche difficoltà pensare che posto il Parlamento entrare nelle intese cambiale da intese e corregge le intese e poi ribadiamo che aveva
Allora se e ecco sì
Noi ci troviamo di fronte all'ipotesi in cui la Lombardia
E veneto
Siedono
Di allargare la loro competenza ventitré ma materia
La Emilia Romagna mi pare tredici
E in queste qui ci sta pure l'armonizzazione per la Lombardia delitti bilanci pubblici che mi sembra una fesseria perché
Cioè redazione c'è una norma costituzionale che la stessa mente attribuita allo Stato sì ma poi difficile che gli elettori abbiano questa possibilità
I figli di coordinare visto che proprio i primi a dodici citato esclusivamente frustrate
Ora
Quale il difetto di questo accordo
è di non preoccuparsi come vi ho detto dell'attuale situazione di crisi del federalismo cooperativo
E beh comunque generico proprio con riferimento ad aspetti finanziari proprio con riferimento alle modalità di attribuzione delle risorse pensate si limita a dire che spetta a un comitato ha un'occlusione paritetica Stato-Regioni fare che cosa
E terminare la compartecipazione ed ai selvaggi aliquote al gettito quindi tutto è rimesso a questo Comitato non è rivisto lì al Parlamento nei a un soggetto che ha veste legislativa vestì per la verità
Stabili i fabbisogni standard
E
Indicare sentirlo commissioni paritetiche alla spesa sostenuta dallo Stato
E riferita alle funzioni trasferite assegnata
Ora
Torno a dire proprio guardando l'accordo ci rendiamo quanto necessario non teneri disgiunto l'applicazione centosedici dall'impegno contestuale legislatore l'attuale
Il titolo quinto
Insomma il giornalismo differenziato se non è accompagnato da adeguate forme di regionalismo cooperativo e integrativo e son quelle che ci sono offerte dalla Costituzione
Indebolisce non rianima in realtà regionali nel loro complesso
Addirittura
Ti porta a dimenticare di principio autonomistico deve promuovere l'integrazione statale non la separazione tra Stato e regioni e tra le Regioni stesse stabilendo questo
Ora la responsabilità politica in questa situazione
è evidentemente da attribuire
Alle diverse maggioranze politiche si sono alternati al potere anche nel passato abbiamo riconoscerne sono cose di questi questi messi
Pensate hanno impiegato sei anni
Per arrivare alla riforma Titolo quinto parte seconda
Otto anni per varare la legge delega quarantadue del due mila e nove e oggi dopo dieci anni ancora si discuteva la sull'attuazione e così via
Quindi io proprio
Ai biologicamente Dunga sento ideologizzato attento di un esserlo e devo ripartire potere scusabilità
Top per diciotto anni non si è fatto nulla e allora capisco quello che è successo con esperienza del nord con i colleghi del Nord quando c'è andato tutto italiano a fare
A fare quelle della conferenza anch'io sono andato a Verona all'uscita di Verona a parlare di questi argomenti pensavo di trovare dei giovani colleghi costituzionalisti spetti di diritto pubblico che si muovevano sulla mia strada no
Sono trovati chi mi hanno opposto per ragionamento banale dicendo che diciotto anni lo avete fatto nulla
Non avete fatto nulla anche la lega che stava potete compiti tutti quanti bene noi adesso ci siamo svegliati ed riteniamo che visto che lo Stato nel suo complesso non fa nulla nuovi come nord e regioni del nord facciamo questo questo è stato detto non hanno sono entrati nella nel merito non hanno dibattuto con me queste cose di progetto finora hanno detto coi ci prendiamo la nostra autonomia perché non siete in grado di offrire c'era né a noi né all'alter Regioni questo discorso ritenuta non mi hanno messo in imbarazzo più acquirente chi parlava stava al potere anche qualche anno fa però oggettivamente i presupposti tentare questa iniziativa politica parte duro ci sono tutti
Allora
Quindi io capisco
Cerchiamo di essere oggettivi
Questa spiegazione delle riduzioni di a vere una maggiore
Autonomia in base a una maggiore presunta efficienza gestionale la questo argomento che loro utilizzano e quindi
Conquistare una più ampia autonomia come reazione all'eccessiva centralizzazione che c'è effettivamente da parte dello Stato
E come reazione al ritardo nell'attuazione ma se il quadro generale
Dell'integrazione di la cooperazione
Resta incompleto
Se non applichiamo il titolo della Costituzione che dopo detto prima
E il rischio è che la autonomia differenziata regionalismo differenziato solo tre Regioni tutti i giorni
Produce l'aumento tecnici uguaglianza in quanto meno fra loro che le altre Regioni non so se pare abbastanza
Quindi per colmare il divario invece servirebbe colto dal discorso di prima etica hanno fatto anche altri politiche più attive politiche di convergenza fra le diverse regioni si evita di prendere iniziative di riforma del titolo quinto non c'è via d'uscita
Allora ai quali conclusioni
Non mi preoccuperei tanto
Che ci sia una simmetria la distribuzione delle competenze
E che questa simmetria
Non possa corrispondere
Ma simmetria
In alcune modalità di finanziamento
Quello che mi preoccupa il fatto che a livello politico si è si è ben guardato Ida assumere le necessarie iniziative di riforma organica del sistema di riparto delle competenze
Cosa fa emergere fa emergere il quindi il rischio che la differenziazione crea conflitti istituzionali e incertezze nella dotazione delle risorse
E come dicevo all'inizio si pone sulla scia del Coppedè realismo competitivo e Mutu quell'organismo cooperativo
E questo è il rischio condomini più che politico di sistema che ci fa tornare indietro cioè guardare anche con preoccupazione anche da parte della Commissione europea e così via
Pensate e e torno antenne discorso dei LEA ed Elettra
Come si fa a fare peggio in modi differenti atto quando ancora
Lo Stato non ha applicato le norme che gli ho detto del centodiciassette lettera m inguardabile per i LEA e non soltanto benissimo come si fa io ho l'impressione che veramente
Non solo i fabbisogni standard
Costi standard che coprono il problema perché non lo sono e poi chiudo affrontiamo questo tema non lo sono perché il sistema costituzionale costruiti in modo tale
Che c'è spazio sui fabbisogni stante
C'è spazio anche per l'ammontare ed a popolazione
Però c'è il terzo comma del centodiciannove che dice che le compartecipazioni ai tributi da viali vengono attribuite
Alle prigioni in funzione vecchia Tito dei tributi compartecipati maturato nel territorio che cosa significa
Che anche se non c'è perequazione se non c'è l'altra parte abbiamo un sistema che già quello che vuole che già ridotto le consente cioè quello di dare alle regioni del Nord e che sono più ricche che pagano più imposte delle somme parametrate alle maggiori imposte mentre regioni del sud o del centro che pagano meno imposte avranno di meno perché il parametro è l'imposta compartecipata al tributo erariale capita qual è il problema quindi turno insistere Ossi cancella il terzo comma del centodiciannove che è difficile o si spinge politicamente per fare la perequazione per arrivare ad un sistema in cui il vero Occhetto alle regioni di più se sono più ricche fiscalmente c'è scritto nel terzo comma al posto di danno ma devo contemporaneamente recuperare pezzi privazioni e quello che l'ho data a quell'epoca quelle povere cosa che invece questo metro avviene sontuoso molto molto serio molto importante
Certo io sì ho visto interpretare i cento il diciannove terzo comma interpreterei non nel senso che impone di parametrare ma come è una norma che ti dice semplice una cosa molto semplice c'è chi dice
E e che a rigor di logica un occhio solidaristica risolve olistica i residui fiscali positivi si parlava prima Stajano
Dovrebbero solo segnalare che in quel territorio c'è qualcuno che paga di più ma non dati di più ma questo purtroppo non si può fare anche spot ci si può arrivare ed interpretativa bizzose se è facile
La cosa più mi ha fatto impressione
E che
La l'intesa per quello che ho letto intesa
Questo problema va affrontato
Ma non nel senso di ovviare all'inconveniente ci ma addirittura riuscendo in modo molto chiaro e molto spesso che se si tengono sotto le tuniche al nord pendola di dallo Stato insomma ha finito grazie
Allora
Allora
La
O sulla necessità di legare l'attuazione dei cento degli assenti odi subordinato l'azione cioè se centosedici terzo comma
All'attuazione finalmente integrale Titolo quinto della Costituzione quindi chiamando in sostanza in causa
Il ceto politico perché l'attuazione del titolo quinto in tutte le misure prescrizione una vicenda che dipende dalla visione politica e quindi va e in questo senso diciamo riequilibrati riempito il vuoto che finora si è avverto
Invocando secondo Costituzione riparare più generali e anche comunità la attuazione del il regionalismo cooperativo di contro cosiddetto al regionalismo competitivo quindi non c'è sorte non c'è restino nello scontro tra le regioni si ha bisogno di ricondurre tutte per dimensioni regionali ad una visione complessiva del sistema che consente di superare disse i contrasti con il non contrari speriamo che il messaggio
Mi Franco grano giudice nel merito professor Franco Carlo insomma altrove qualche orecchio attento a raccogliere le sue indicazioni grazie e complimenti se multipli adesso diamo la parola
Ad Adriano Giannola che
Va
A
Va
Via
Passaggio
Io
Sono un economista e è stato detto praticamente tutto esca verso le cinque coi
Chi mi ha preceduto e quindi c'è però un po'di fare il processo alle intenzioni
Perché dietro questa
Vicenda
C'è
La vicenda italiana
Di cui non si parla
E purtroppo non se ne parla da tanti anni se devo dare una data dal novantadue dalla prima crisi fiscale finanziaria che travolse l'Italia costringendolo a uscire dallo SME
Dalle sulle soluzioni che si sono pensate di dare abolizione dell'intervento straordinario nel novantotto la nuova programmazione vista la prima grande crisi del Mezzogiorno a seguito di quella illegale spending review che fu fatta tra dal novantadue fino al novantasette facendo fallire illegalmente Banco di Napoli Banco di Sicilia tutti i banchi in una strategia coordinata ad altissimo livello per arrivare a una situazione drammaticamente illusoria a partire dal novantotto quindi le cose vengono da molto lontano
E oggi sono i nodi che ci credono al pettine perché perché anche il Nord entrato nella crisi che subito sud
E con grandi illusioni e grandi presunzioni continua a pensare di essere la parte forte del Paese
Allora il processo alle intenzioni non è una
Come dire un gusto accademico di dire guardate dove siete andati bello dicevamo da dieci anni a questa parte no
è per dire
Signori o vi mettete nell'ottica giusta guantate a sbattere pesantemente e già ci stiamo andando a con tutta l'autonomia che potete raccogliere non è uscito dalla vostra vestirsi e Giulio Sapelli parlando di altro tema ma sempre subito disse
Che c'è una sottile disperazione in questa vicenda ed è la disperazione del no e poi c'è la rassegnazione del Sud che si aggancia
Al carro vincente per certi versi oppure si chiude in se stesso
E così via
Allora perché dico questo perché
Ci sono
Franco carciofeto con chiarezza ma ci hanno detto ce l'ha detto Stajano c'era tutti la strada per applicare centosedici comma tre è chiarissima
Ed è già evidente
Nel processo alle intenzioni
Perché si fa quel tipo di governo quel contratto in cui quel punto è l'unico punto prioritario si dice assolutamente prioritario in questo conta è una riga
Non si dice di più
Si fa quindi i contraenti li conosciamo sappiamo che c'è una simmetria di cultura di esperienza amministrativa di storia e così via tra i contraenti
Un contraente totalmente ignorante del problema Fini non in senso spregiativo cioè non se n'è mai occupato né il tema è importante questa volta l'altro è lo specialista del problema
E lo specialista cosa fa sceglie accuratamente le parole guardate quel contratto ha un significato molto chiara non si parla di secessione e non vogliono la secessione qui va sottolineato la sega non vuole assolutamente la secessione
Il rischio è contrario e avere sarebbe un dramma ancor peggiore non si parla di federalismo e la lega è stata la paladina della legge quarantadue è firmata da Calderoli
Si parla di una cosa di cui non si è mai parlato prima cioè regionalismo a geometria variabile c'è una cosa di fantasia in cui tutti possiamo riconoscerci
A partire dal PD
Fino a chi sono a qualsiasi cioè quindi è una abilissima per certi versi perché minimamente non è che sia un poco comportò approfondito sulla materia una bellissima arma di distrazione di massa i germi del federalismo a geometria variabile il nuovo valore in cui due verso il quale
Portare il la struttura istituzionale italiana
Ora
Quindi la congiuntura politica che fa scegliere i nomi accuratamente da oggi ci troviamo
Le bozze dell'intesa faccio rilevare che la prima bozza dell'intesa
è quella del Governo Gentiloni quindi è inutile che civili nascondiamo dietro un dito che è la peggiore di tutte perché lì si afferma in il principio che le risorse sono in base alla popolazione e proprio rozzamente alla capacità fiscale del territorio
Quindi qui c'è da interrogarsi quanta responsabilità politica e quanta capacità intellettuale avuto un partito che era al governo il governo morente per dare su un piatto d'argento rinvia a questa operazione perché questo è il fatto c'era stato il referendum che non erano questi referendum travolgenti
In Lombardia soprattutto quindi lasciamo da parte lavori poco al quale poco sotto il dieci per il venti per cento del popolo sembra i partecipanti e i favorevoli mettendo diversi
Quindi c'è
Una è maturato nel Paese nel nord da tutte le parti e questo spiega anche la timidezza attuale del PD su questo tema la ritrosia a volerne anche parlare noi come Svimez del tutto indipendentemente dall'esito
Agosto dell'anno scorso non c'è stata una ripresa nella stampa ecco perché c'era il veto sostanzialmente
Poi piano piano oggi è diventato materia di discussione
E devo dire che
Tanto che ai Cinque Stelle che piano piano cominciano a capire di che si tratta piano piano molto piano
è molto difficile negare quello che hanno detto due mesi prima e ci quando luglio quando a Venezia il proclama da vicepresidente del Consiglio avrete l'autonomia entro un mese quella che vi spetta
Noi perderemmo entro un mese ebbe oggi è più difficile dire non voglio esserlo quello che fanno spartita
Avrebbe dovuto saperlo molto prima
Mi è capitato di dire ad alcuni volenterosi giù molti volenterosi vedete questo per loro spiega la casta
Le competenze
Ora ne pagate costo
Ora
Come si
Allora c'è questa sottile disperazione io vi ricordo l'intervista
Dell'altro ieri
Del presidente di Confindustria Torino e Piemonte o Piemonte
Vi ricordo l'intervista di Bonomi presidente di Assolombarda
I quali
Fanno vedere le illusioni e le presunzioni
Perché lì è è l'industria che sta dietro c'è quindi le forze produttive che supportano questa cosa poi ce ne sono altre che invece sono molto più consapevoli attente ma quello che emerge e questa ondata e quelli che facendo bene approssimavano datata eccetera eccetera se non entriamo nel merito
Ma la logica di questi rappresentanti dei ceti produttivi
Molto semplice quello di Torino dettò finalmente si è chiarito siamo tutti della lega
Quindi adesso autonomia problema l'autonomia
Bonomi mesi fa parlando di Brescia
Grande polo industriale italiano forse il più importante polo industriale italiano
Disse non siamo competitivi
Esportiamo quello che vogliamo ma siamo fermi
Fermi ed è molto preoccupante quindi autonomia non fermate il vento del Nord testo mi ricorda una vecchissima intervista di Cacciari insomma
Che a Napoli Corriere del Mezzogiorno trentun dicembre credo che qualche anno fa disse signori volete capire
Che non potete fare non dovete fermare la gallina dalle uova d'oro che sono le locomotive Lombardo-Veneto e così via
Quindi state calmi state tranquilli lasciate fare
Questo era su ora questo suppongo
Follia da un parte di un economista se minimamente ci guardiamo la crisi italiana la crisi italiana come si configura sì figura con una crisi d'esportazioni quando ma
In tutti gli anni di crisi abbiamo esportato quello che volevamo eravamo che grandi esportatori seconda
Manifattura d'Europa sta seconda magistrature Europa in Lombardia in Veneto che per forma saputo ha perso l'otto per cento del PIL regionale
Le regioni della Lombardia e il Veneto il Friuli e il Piemonte abbiamo del Piemonte sono stati un disastro a livello europeo hanno perso la Lombardia venti posizioni il Piemonte e cinquanta
L'Emilia Romagna ne ha perso il ventitré la mia ma nella migliore regione italiana in realtà quella che ha retto meglio ma tutte hanno perso drammaticamente siamo l'unico Paese Demuro guardia Europa tranne la Grecia
Che ancora non è tornata due mila e sette allora ma dove vogliamo avviare con l'autonomia risolvete questo problema
Questo problema è quello che ha messo in evidenza anche avevo prima Ettore cinque chiunque il problema è drammaticamente uno questa la sottile disperazione dobbiamo avere più risorse
E c'è questa illusione questo
Questa mistificazione che noi non abbiamo risorse per quaranta miliardi all'anno la Lombardia all'intestino al Mezzogiorno
Il famoso residuo fiscale
Se andiamo minimamente entrare nel merito di questo residuo fiscale questo si riduce bene che vada a venti miliardi
E per le miglia e per il Veneto si riduce a cinque miliardi allora ne facciamo tutto sto casino per trenta miliardi e non ci rendiamo conto che i signori del Veneto e la Lombardia
Poi vediamo questi trenta miliardi a chi vanno o non vanno a mezzogiorno vanno all'estero per pagare i i tassi d'interesse su quel debito che noi dobbiamo pagare i residenti esterni quindi non c'è un residuo fiscale che vanno in soggiorno Che cosa mai una cosa contraria che il Mezzogiorno pagano le stesse tasse in funzione del reddito del nord
E non ai ciclisti i titoli pubblici
E quindi per il nord i rendimenti i tassi di interesse gli interessi lo spread è ora che si specula e così via sono una restituzione delle tasse che paga di quello di cui si era tanto si lamenta per il Sud non c'è un'istituzione c'è trasferimento finanziario per pagare gli interessi al nord e all'estero
E il Nord pare l'interesse anche loro e all'estero paga parecchi in proporzione quindi dovrebbe da dire né vediamoci facciamoci un calcolo marchi vanno questi interessi questo debito ma a voi
E all'estero e voi pagate nelle vostre tasse anche una parte di quello che va destro di questo vi lamentate son trenta miliardi andate per apprendere corre studio proprio del mondo con i fondi pensione che ci tengono in piedi questo debito
Questa è la prima operazione verità da fare
Violino rischiare non conta niente giustamente è stato ricordato algido fiscale era servito Buchanan fece per dire perché c'è il residuo fiscale sì ma voglio dire che un cittadino dovunque risieda dev'essere indifferente
A risiedere a Catanzaro o a Milano nel senso che sa che io parlo sempre le stesse tasse base del mio reddito a Milano o a Catanzaro
E dicevo grosso modo gli stessi servizi oggi non è vero gli stessi servizi non li ricevo a Catanzaro dicevo manco la metà di quelli che riceve con questo mio reddito a Milano
Quindi il divario è incostituzionale
Geneticamente
Una volta che uno si mette nell'ottica di che cos'è appunto il federalismo cooperativo quello che Buchanan liberale dice presto il federalismo poi c'è quello competitivo che quello verso cui stiamo andando ma non per scelta ideologica per disperazione
Quindi non entro molto nel merito
E che siamo nell'economia disastrata chiedendo al nord e assunse
Assorbe l'emergenza e la leggiamo dai dieci anni da vent'anni dal novantadue cioè siamo fatti togliere le banche io non son meridionale però veramente è scandaloso quello che è successo e chi lo ha determinato
Lascia spendiamo stendiamo un pietoso velo su questa cosa
In buona fede ai in qualche caso in qualche caso ma
Siamo ormai io chiamo nessuno la riserva indiana del Nord
Perché perché io questa rancori sul solare il concetto di estrattivo che tanto di moda
Tra i sociologi ed economisti dello sviluppo viene applicato normalmente dire assunti c'è una classe dirigente estrattiva che non vuole il cambiamento per cui USA male le risorse
Dell'Unione Europea perché questo cioè la divisione la di visibilità riposarmi consente al mio potere ma quando mai scusa queste risorse non ci sono
Gli viene dato
Io così detto politica di coesione e gli si dice arrangiate di con questo quando per
Diciamo geneticamente la politica di coesione e aggiuntiva a una politica di distribuzione di risorse ordinarie tant'è vero che addirittura c'è stata la le il decreto che due mila diciassette
Che ribadisce che al Sud spesa ordinaria in conto capitale dovrebbe essere almeno il trentaquattro per cento al ventisei venticinque per cento naturale
Quindi un calcolo banale non vivrei dati la Svimez funzione dicendo noi mettiamo i numeri dietro i fatti per far capire che quei fatti sono fatti
E non FEX signori il Sud sta trasferendo il sei per cento di tutto quello che era in cassa allorché incassa molto di più quindi se dovessimo fare un'operazione verità quella che giustamente presidente De Luca pretende in forme tecniche rigorose accademiche molto seria e non sul fatto voi non fate niente adesso facciamo nuovi si voglio vedere cosa fate andate così e andate sembra proprio
Il cieco che guida autrici la Lombardia e il Veneto sono quadro di Rembrandt odierna proprio quello lì che ci stiamo andando tutti quanti sul ciglio e poi cadiamo perché seguiamo due cinesi tre con l'Emilia Romagna
Che fa fare il lavoro sporco qualora si come dire ci si accomoda con più moderazione
Quindi il problema in queste prove
Qual è il modello che si seguano l'attrice secondo me è il tempo che veramente si cominci a dire qui c'è un problema di sopravvivenza nazionale
Di un ruolo nell'Unione Europea come paese perché se andiamo avanti così già non contiamo niente quando ci sarà la manica la regione del Nord forse qualche spicciolo se lo prende ma per il resto noi siamo fatti fuori
E questo non credo che vada bene al nord
Tanto per capirci termini strutturale
La mitologia che dagli anni novanta in poi davanti e questa mitologia che noi avevamo un moderno di sviluppo seconda manifattura d'Europa che era al riparo dalla globalizzazione dei potrà riportare i testi ci sono stati lunghi dibattiti tra persone eccellentissima
Di buona fede di grandi analisti eccetera eccetera per dire che il distretto industriale era l'arma
La guerra con cui noi affrontavamo la con la globalizzazione
Poi sono saltati tutti i distretti industriali oggi nessuno ne parla oggi parliamo di catene del valore dove noi siamo in posti strategici della catena del valore sì però mi domando ma che stava alla testa delle cattedrali valore Angelo
Quindi oggi l'edilizia la miglior regione d'Italia raffinata
Tecnologicamente avanzata in settori di punta è in mano alla Germania
Quindi i suoi destini
Almeno prima con i distretti industriali erano dei territori è così territori contavano oggi non contano più perché
Sì delocalizzano così localizza in funzione della catena del valore cosiddette caderci abbiamo mitizzato anche ci sono dei libri
Sulla bellezza delle catena del valore senza rendersi conto che è uno dei pezzi del nostro declino della sanzione da questo posto che rispetti allora
Vogliamo ragionare nord e il sud su come difendere posto che ci spetta nell'Unione Europea prima di tutto punto vogliamo stare nell'Unione Europea
è direi di sì vogliamo l'Euro direi che è un'ancora di salvezza come poche ne abbiamo ovviamente con tutti i problemi che questo comporta certo non possiamo più svalutare ma se usciamo non è che se valutiamo
Vendiamo tutto
Quindi non abbiamo grandi strade però abbiamo grandi opportunità che chiede quindi dice la Svimez sempre catastrofiche pessimista no è realista metti numeri dietro i fatti
Te lo fa vedere il nord ancora cioè a quattro punti di PIL da recuperare per tornare al due mila e sette
C'è Rivera verso il due mila venti qua
Io il sud se va bene con questi tassi veramente robusti e di crescita Ceglia verso due mila e trenta ma regge in un Paese in queste condizioni Giano sta reggendo adesso e si vede dal rancore
Noi rischiamo
Anche di avere situazioni molto più problematiche a breve
Non fosse altro se comincia continuava a dire che facciamo cinquanta miglia i tecnici a cura diffida pure appunto ma neppure molto semplice per certi versi la cura ce l'abbiamo dai dieci anni che stiamo dicendo che la cura è il Mezzogiorno
Come lo fu nel mille novecentoquarantacinque cinquantuno quando con la Cassa per il Mezzogiorno si misero le condizioni per il miracolo italiano perché il miracolo economico è avvenuto grazie al fatto che per la prima volta nella storia unitaria il Mezzogiorno è stato rimesso in moto
Si è fatta la riforma con costi elevatissimi
La riforma agraria socialmente ha voluto dire quello che ha avuto lieve
L'industrializzazione forzata del nord essenziale per l'industria del Nord non erano le cattedrali nel deserto e quello che ci ha consentito di entrare in Europa e competere con la Germania la Francia e vincere
Quella con le buone abbiamo smantellato dal settantaquattro in poi e abbiamo fatto i distretti industriali
Queste sono le conseguenze con cosa ottima bellissima
Da soli come dico adesso possiamo esportare quello che vogliamo ma sessanta milioni di abitanti non reggono a questo tipo di struttura economica
Quindi sono da allora che ruolo ha oggi
E il sud è per spazio né dell'Italia d'Italia che ruolo può avvenire in questa Europa
Abbiamo l'industria
Buona
Cerchiamo di migliorarla facciamo una buona manutenzione del made in Italy
Che tra l'altro ormai tutto francese Go tedesco proprio letteralmente di chi è Armani di chi è che adesso accidenti ritrovate che nulla ormai è italiano quindi centri stanno dall'altra parte
Facciamo la miglior manutenzione di queste cose ma basta no assolutamente non basta
Noi dobbiamo vorrei inventarci un ruolo
Un ruolo che è così evidente
Ma politicamente evidentemente pone dei grandi problemi che il fatto che noi siamo la piattaforma logistica dell'Europa nel Mediterraneo e il Mediterraneo non è periferia e il centro della nuova economia della globalizzazione
è uno dei centri più importanti
E questo Mediterraneo praticamente è talmente importante che alimenta
La parte più avanzata dell'Europa cioè il Nord
Quindi c'è questa enorme contraddizione che nel Sud dell'Europa
E quello dell'Italia a maggior ragione non fruisce di quello che la centralità di questo mondo ora la centralità questo punto non è di industria immediatamente
Ma è quello che può trattenere l'industria che la può attrarre che può fare dei servizi secondo l'economia digitale costituire sono importi le connessioni l'accessibilità la valorizzazione dei beni culturali non la fine con i tour operator e basta la fine riqualificando le città
Mettendo la connessione energetica Ring aiutandoti come avviene in tutto il mondo guardate Parigi Porsche per fondare quella vera e è chiaro che devi cambiare il baricentro
Queste
Milano non basta Milano declina nonostante che la miglior città italiane la più europea ci auguriamo che diventi
Basta vedere la vicenda della cosa del farmaco no come stai come è andata a finire
Allora onori Cirini vendiamo ruolo di leader
Europei nel Mediterraneo e capiamo che la via della seta ci interessa
Sì e no perché alla Cina interessa Trieste Genova nefrite Della Seta non interessa l'Italia e l'interesse su vari punti da cui partire per andare in Germania
E avevamo i cinesi a Taranto ne abbiamo fatti andati via andare via per farsi comprare empireo e quindi non è siamo stati spiazzati hanno interessa l'affresco
Interessa a Lorient
Il Medioriente interessa la Spagna avere le connessioni in orizzontale cioè creare nel Mediterraneo che a noi interessa che interessa anche all'Europa alla euromediterranea
Quindi se no non fa non ha attiviamo una strategia ed è sempre più urgente
Ragionare in termini strategici in questo modo geopolitici
E allora i fondi strutturali europei quest'anno ce ne danno di più di quella dell'agenda precedente
E tutti ci rallegriamo è un segno invece durissimo voi avete più soldi perché con i parametri anche cambiate siete più poveri di allora
La Polonia ha dimezzato i fondi perché più ricca perché sta arrivando a competere con l'Italia a mezzogiorno l'ha superato di gran lunga adesso sta arrivando a vita
Allora o ci mettiamo in questo ordine di idee e non pretendo di avere soluzioni ma pretendo di dire
Caro Bonomi continua Assolombarda ragioniamo su queste cose venite a fare cose gomitate la governance visto che non reconditi acacie
Rick Perry mescoliamo le carte ma dobbiamo ragionare in questo senso
Allora questa occasione l'autonomia rafforzata il percorso che viene detto e poi dirò solo una cosa
Al professor Carlo Rubbia
Per risolvere questo apparente del problema
Che ci siamo posti con l'articolo al comma tre del
Del centodiciannove
Riso soluzione che avevamo
Offerto a loro
O facciamo questo
E devo dire che io non è che le norme sensibile a questo tutta
Adesso non lo so chiaro ci sono posizioni molto ideologiche ma io penso che anche
Anche la lega
Quando capisce e secondo me capiscono cosa vuol dire la sottile disperazione di cui è ripresa
Il nord
Loro sono sensibili occorre aprirgli chiamiamo gli occhi dovere
Applicare già applicare la clausola del trentaquattro per cento
Già sapere che se io faccio un investimento al Sud ha effetti sul prodotto molto più rilevante che farlo hanno
E se so che al sud ci sono le competenze e che io lei integro alimenta e nelle contro perché si sta bene
Noi siamo aperti a tutto e questo rimette in moto il Paese ebbe allora invece di fare una fatta scusi in astratto cominciamo a ragionare
Se passa questa autonomia questa autonomia
Facciamo esattamente il contrario mettiamo in campo tutti vado da economisti di come dire i motivi
Competitivi perché dal sud si svuota interiormente i giovani ben prese le tecnologie eccetera eccetera
Non faremo importi non faremo i retro porti le zone economiche speciali e in teoria sono dodici e dovrebbero essere di strumenti formidabili per questa strategia euromediterranea rimarranno vuote ho rimarranno molto al di sotto delle loro potenzialità
Quindi il problema secondo me è chiaramente
Quello che io chiamo di fare una resistenza rispetto a questa autonomia l'esistenza del tutto banale e ovvia c'è la Corte costituzionale ci sono dei principi c'è un percorso questa è una forma l'ordine
Opporsi e dire seguiamo una regola ma nel frattempo dire ma verso quale obiettivo vogliamo andare e l'obiettivo eh molto semplice e quello di salvare il Paese perché mentre noi siamo nella situazione in cui se crolla ulteriormente su proprio il Paese nel suo complesso di questo dovremmo convincere
I come dire quelli che ragionano anche al Nord
Allora
Le catene del valore governate dalla Germania perché di questo si tratta
Non credo che siano la soluzione ideale per la Lombardia e per il
Una nota di colore ricorderei al Veneto che il più accanito
Sostenitore di questa autonomia
Che nel mille ottocentoquarantotto la difesa della famosa Repubblica di San Marco che si voleva recuperare adesso corre ferendo la fecero i napoletani che andarono con l'esercito allora borbonico a Venezia e ne morirono un sacco tra cui povero io e così via per difendere ed edilizia
Un concetto direi anticipato di quel discorso di comune interesse grazie
No
Allora entrare aggiornare insomma
E non uso però
Ricorrere
Che ha lanciando un messaggio chiaro evidente nei confronti di chi oggi vorrebbe realizzare in maniera migliore controproducente l'autonomia differenziata è quindi proponendo questa forma di resistenza ragionevole e costruttiva ad un'autonomia che non potrebbe portare benessere benefici ma soprattutto risolvere sui in un'ulteriore danno per il Sud speriamo che la sua versione Titti questo si tratta venga ascoltata messo a frutto grazie professore Giannola e adesso diamo la parola che è successo è giusto diamo la parola la professoressa Anna Maria Poggi
Che ordinario di diritto costituzionale progressione di Torino Torino inglesi giorni poi salito agli onori della cronaca una delle più per l'esito del voto sulla audizione del governatore vediamo cosa ci vuole raccontare prego professore s'accorge
Si dice ecco abbiamo visto
Grazie Monte questa
Sono l'unica del no posso parlare
Dunque io vista anche l'ora miliardi annunciato però contro l'intervento io tratterrò sostanzialmente tre punti
Uno infatti perché i fatti sono un pochettino più complessi mi permetto di dire nel senso che non c'è problema solo in Lombardia e Veneto lo scenario nel complesso dai fatti
Da quello che sappiamo
Da come si stanno prima cose il secondo quali sono i problemi dal punto di vista del diritto costituzionale perché
Di scena macroeconomici finanziari fiscali spostati ottimamente in linea prima e ci sono dei problemi di tipo proprio costituzionale percorso che non ci dobbiamo dimenticare
Perché permette di dire sono quelli alla luce delle dei quali non penso che il Parlamento sa fare determinate cose e sono no barriera sicuramente più vicina rispetto agli altri scenari perché sia un bel vivere tante cose ma se ci sono delle barriere dal punto di vista del diritto costituzionale ci sarà pure un giudice a Berlino c'è una Corte costituzionale quindi in sostanza e questi io mi permetto di di ricordare nessuno nessuno sono molto forti abbastanza evidenti
Interessavo insomma qual è ognuna molto sinteticamente il tema del fondo
Io vi vorrei leggere alcuni massi del contratto di governo perché costituzionalista devono confrontarsi con il contratto di governo ce l'ho chiamato ogni giorno sui giornali nelle interviste questo è previsto nel contratto lo facevo perché sta nel contratto
Cosa c'è scritto in questo contratto
è una sono quattro sostanzialmente troppa Ramazzini
Inutili
C'è tutto e il contrario troppo e ci sono però alcune parole chiave che utile ricordarci
Che invece sarà quello di imporre una questione prioritaria nell'agenda di governo autentiche regionalismo differenziato insieme alle questioni relativa alla riduzione del numero dei parlamentari e la informati i vari tipi di referendum sono le uniche riforme costituzionali previste dal contratto di governo che motivatamente la l'attribuzione per tutte le religioni che motivatamente lo richiedono di maggiore autonomia in attuazione dell'articolo centosedici portando anche una rapida conclusione la trattativa tra governo elettivo attualmente appena questi riescono a vendere perché c'è c'è lombardi non è presente alle precedenti erano Lombardia Veneto
Il riconoscimento delle ulteriori competenze dovrà essere accompagnato dal trasferimento di risorse necessarie al autonomo esercizio delle stesse a una maggiore autonomia dovrà infatti risparmiarsi maggiore responsabilità sul territorio interni di è soddisfacimento dei servizi a garanzia dei propri cittadino
E in termini di efficienza ed efficacia dell'azione svolta questo percorso di rinnovamento dell'assetto istituzionale dovrà andare senza più forza per il giornalismo applicando
Regione regione la logica della geometria variabile prima chiamata
Ora
è vero che prima dell'insegnamento in questo governo c'erano stati gli accordi del governo Gentiloni militari dei secoli tre regioni ma dopo è successo dell'altro equilibrato contro è successo che sul fronte regionale la situazione assai inviata veramente cinema geometria variabile come auspicano i firmatari del contratto di governo non c'è alcuna richiesta fatica ad altra perché è vero che in Veneto e Lombardia sembrerebbero accomunante dal numerosi martedì richieste ventitré e dall'aggressione di Rizzi fiscali ma io mi permetto di sottolineare che l'Emilia Romagna che sembra chiedere meno materie cominciamo bene evidenziato Francesco Pallante in un articolo recentemente apparso sul federalismo sulla questione dell'assassino
Perché punto di vista dei livelli essenziali delle prestazioni è uno dei temi davvero più rilevanti fa le richieste che vanno addirittura orientale
Quelle sono previste nella del preaccordo tra partire
Come evidenziato da un recente rapporto del servizio studi del Senato della Repubblica sette Regioni formalmente conferito al Presidente l'incarico di chiedere al governo e all'avvio delle trattative non bellici
Tre regioni hanno assunto iniziative eliminare soltanto due regioni Abruzzo Molise non hanno fatto nulla quindi ma ora davvero molto complesso
E dal punto di vista del diritto costituzionale non è solo il problema nord sud come benissimo è stato illustrato prima dal punto di vista del diritto costituzionale diventa un problema di modella Badaloni forma-Stato abbiano realmente forte dal punto di vista del diritto costituzionale
Sul fronte parlamentare regna finalmente davvero tanti speriamo Rizzardi negarsi dopo l'avvio delle indagini conoscitive che per lo meno hanno il merito di rendere pubblici indumenti perché no al momento non sappiamo davvero che cosa c'è documenti non è dato saperlo
Addirittura alcuni presidenti di regioni intervistate dicono che complimenti dove documenti pubblicati sui siti non sono quelli che hanno davvero ma di abbiamo un problema di dibattito pubblico di conoscenza dei documenti oltre a quello che giustamente De Luca reclamati da dice un tema enorme non c'è dibattito pubblico non c'è un dibattito pubblico
Non c'è un dibattito parlamentare non c'è un dibattito pubblico quindi grazie iniziative come questa di oggi perlomeno iniziamo come dire a dibattere quello che è un tema enorme
Il tema dei che a mio avviso è quello della ricostruzione del modello che emerge dall'articolo centosedici terzo comma che è un tema per i costituzionalisti ineliminabili
Senza la delineazione del quale qualunque risposta importanti interrogativi in quanto il materiale umano degli enti locali il ruolo del naturalmente la procedura risulta perlomeno risultano perlomeno incentivo comunque appese non si sa cosa solo chiarendo se sul modello è possibile valutare correttamente razionalmente le richieste avanzate dalle regioni ovvero consentite assediate tra il governo e le singole regioni
Il mordendo all'interno del locale connesso agli altri due modelli che non costituzionale abbiamo delineato che sono al modello della Regione ordinaria il mantello della regione speciale se questo è condivisibile una ma conseguenza per nulla scontata è che il regionalismo differenziato non può sconfinare in quello speciale sarebbe un'assoluta Zeman domani pericolosa strisciante forma di violazione della Costituzione lo sconfinamento non è una prospettiva immaginifica
Perché in Veneto e Lombardia dinanzi tutte le altre considerazioni la considerazione che se si chiedono ventitré materia il Parlamento dovrebbe approvare una legge tipica ex articolo centosedici che contiene un elenco di Matteo simile a quello che attualmente contributo nelle statuti negli statuti delle regioni speciali questo è un problema di diritto costituzionale non da poco
Perché vuol dire sostanzialmente una sovrapposizione tra il modello della regione speciale e i moderni di centosedici nuovo consentire che il Parlamento faccia un'operazione di questo genere quindi la questione del Veneto e Lombardia oltre che per le odierne regioni in via di chi vi ricordate è un problema diritto costituzionale
Perché problema per cui io Trovo complicato che un Parlamento approvi una legge piccante ripercorra il modello dell'elenco di martedì è previsto per legge speciali
Chi scrive libri sta parlando è stata una dei primi commentatori a cercare delle soluzioni di vantaggi per violazione del centosedici insomma quindi non possa essere tacciata di conservatorismo costituzione però proprio Pellegrinelli dismissioni che si fecero da parte della dottrina appartiene dal due mila uno e sostanzialmente nella prima anzi cui si tentò di attuare il centosedici parliamo del due mila sei il tema del moderno parte subito come uno dei battelli crociana Storia giornalismo differenziato che cosa perché se c'è un oggi più le Regioni ordinarie non c'è bisogno di attivare la procedura del centosedici non ci sono
Perché già oggi provveduto consente una serie di poteri per le regioni che non ha bisogno di fa scattare di la procedura del centosedici terzo comma non so se è già
Non so se sia c'è già oggi il titolo Mindoro a partire dalla forma di governo che le Regioni possano avere fortemente differenziata parti tre dai sistemi per centodiciannove le intese tra le regioni le singole intese tra Stato e Regioni quindi se un modello di gestione organizzativa mica avanzata non ci sono sedici terzo
E allora che cos'è questo regionalismo differenziato cioè il tema dell'immobile no
Di che ci dobbiamo mettere d'accordo sul Montello ma nel metterci d'accordo sul modello dobbiamo essere chiari dal punto di vista del diritto costituzionale
Il titolo quinto non consente che il regionalismo differenziando sconfini quello speciale è un problema di legittimità costituzionale
Il problema di legittimità costituzionale
Chi l'ha far valere so questo possiamo cominciare a discutere sempre cose andrà però oltre ma è evidente che presidente l'altro tema riguardante il numero di richieste
Dal panorama molto rapido primo fatto il numero di richieste tanto e numero di richieste arrivato cioè tante Regioni che i clienti uno il regionalismo differenziato è un problema dal punto di vista del diritto costituzionale perché il problema perché il numero di richieste non è indifferente perché non è indifferente
Non è indifferente perché qui ci dobbiamo mettere d'accordo su un tema la nostra Costituzione che cosa prevede come modello di regionalismo al modello di regionalismo gestito siamo d'accordo
Per cui se quasi tutte le regioni tolte le cinque speciali sente le altre tredici chiedono regionalismo differenziato e quindi delle leggi approvata indica approvate dal Parlamento che consentono di non applicare il titolo quinto come oggi non lo applicano le regioni speciali rispetto ai propri statuti e allora spiega c'è questa è una è una modifica della forma di Stato
La forma di Stato
Che non è minimamente consentita nell'attuale quattro costituzionale di qui la mia convinzione che Ida come si stanno evolvendo nemico le cose in questo ultimo punto nodi legislatura e partitamente questa legislatura sta configurando scusate il termine forte panneggi intendiamo universale costituzionale
Un'emersione del disegno costituzionale
Parlando di interni visivamente il diritto costituzionale quindi non facendo nessun tipo di considerazione di tipo ideologico di tipo politico il costituzionalista serio no fa discorsi che sono stati fatti a Brescia opprimente che non so se che magari siamo stati faccia davvero costituzionalista serio deve prendere atto S tredici Regioni delle quindici chiedono regionalismo differenziato
E nel contratto di governo c'è scritto che ognuno ha ragione diritto ad un suo regionalismo questa eversione dell'attuale disegno costituzionale
Punto quindi poi possiamo cominciare a dire qual è il ruolo del Presidente della Repubblica rispetto a questo qual è il ruolo del Parlamento rispetto a questo quale futuro della corte costituzionale rispetto
A tutto ciò
Detto questo un'ultima battuta perché poi voglio sentire professore riunione quindi non voglio rubargli adottare il tema diffondono rimane il tema tra e questo questo è l'unica cosa seria di cui penso costituzionalisti cominciano a farsi sentire così Pantera su nord-sud in tema di come teniamo insieme
La differenziazione possibile e l'uguaglianza indispensabile questo è l'unico vero tema di cui norcino bianco ma perché è stato detto in movimento idee veniva nove un problema italiano problema mondiale e se non affrontiamo il tema dei rivali
Avremo avremo un dieci per cento persone è stato novanta per cento di persone stanno male cosa ci possiamo aspettare da delle società che vivono questa realtà
Nulla di buono all'orizzonte vi ringraziamo
Grazie
Professoressa
Grazie
Pronto
Formula va
Dedicare
Ho voluto
Richiamando sita
No
Va
Le società
La somma
Marina
No Monti
Quando professore Roma
Transitare
Uno
La la
Lui sì
Stoccolma in l'avvocato
Sopra
Sono
Lina
Adesso
Attraverso
Onorevole poi ha dichiarato illegittimità sappiamo della legge sia della legge quattordici della legge quindici salvo domande della parte preventiva del quesito comma nove dicendo sedici
Quindi grazie per questo richiamo serio forte argomentato aveva necessità evitare problemi alla fine
Quest'operazione del regionalismo differenziato si tramuti prima operazione eversiva cosa che infatti la la Corte nella sentenza centodiciotto del due mila e diciotto a a escluso decisamente e autorevolmente
E adesso diamo la parola professor Villone qua
Che è già presente sul tema da da più tempo
A molte presidente come loro a molte a molti ha molti meriti diciamo in questo dibattito
E come sempre con grande lucidità autorevolezza si Espresso naturalmente in senso critico su questa linea di tendenza che sia delineato e che viene coltivata allora professor Villone grazie
Grazie presidente in particolare alla collega Anna Maria Poggi griffe
Nella voluto garantire uno spazio
Meriti non so io so che in qualche terra anche questo meraviglioso Paese sono persona non grata quindi
Probabilmente non deve tese
E il problema gli ho sentito molto richiamare oggi
La necessità diverse di arrivare o ritrovare aggiungerà un pacato confronto
Ed è molto giusto come principio solo che quando ci si confronta e si propone la pacatezza poi tutto dipende da quello che dice l'altro insomma no perché sono dice come dire si sale sul ring di cui uno Gambetta sì mettermi in guardia segue le regole d'oro nella bozza e l'altro delle una mazza da baseball e spaccate insomma
E questa succedendo esattamente questo questo è quello che è in atto qualcosa in più
E io credo che in principio io credo che esista una una lettura coerente con complessiva architettura costituzionale centosedici terzo comma ed una lettura incompatibile
La complessiva architettura costituzionale
Io la la lettura coerente io credo che ci sia una lettura che in chiave di adattamento alle specificità locali al contenuta nella dimensione regionale interessa perché io leggo così la forma forme e condizioni particolari di autonomia
E e quindi
Su questa questa formula
Consentirebbe ancora venire operare l'assunto di fondo originario che richiamava Croce Rossa e hanno apertura cioè quello della riduzione del divario tra nord sud e giustamente sottolineava usando questo era uno una uno degli obiettivi prioritari
Da tutti condivisa condiviso
Ma c'è anche una lettura non coerente forma complessiva architettura costituzionale che quella che sta venendo venendo fuori
E che finisce può capovolgere l'assunto originario perché assume il divario Nord Sud
E ci capitalizza sopra
E quello lo diceva lo diceva già il professor Giannola membri non lo voglio dire fosse con maggiore chiarezza e brutalità qui c'è un disegno politico e come dire bisogna spaccare a questo Paese separare la parte lenta dalla parte veloce per consentire alla parte più forte dei corre più in fretta e di agganciarsi all'Europa
C'è un disegno politico non non è che accada Percussion
E vedete perché qua orientando sembra che questa cosa succedono chissà perché ma succedono perché fanno parte sono assunte come obiettivo da qualcuno e guardate non da oggi voglio
Voglio fare qualche qualche citazione
Per esempio nel nel due mila dodici no pensata da sette anni
Piero Giarda era ministro milanese è stato sottosegretario con prove poi ministro per gli affari europea per i rapporti con il Parlamento con Monti
Che cosa lascia un'intervista al Sole ventiquattro Ore due mila dodici ma che cosa dice
Un ordinato sistema della corte dominante tra centro e periferia richiede più differenziazione del trattamento più organizzazione quindi lo chiedeva ridurre risarcite commentare finora
Sarebbe insomma un spiegabile un federalismo fiscale più aggressivo
Senza trasferimenti statali di alcun genere
Per in particolare per cinque regioni del Mezzogiorno tra cui questa ci sarebbero programmi di trasferimento diretti alla perequazione parziale
Perequazione parziale della capacità fiscale
Fatto che come dire direttamente palesemente incostituzionale perché la Costituzione dice va dice condannò la perequazione non può essere parziale Raffaele scusami sedici questo non sono d'accordo ma comunque grave che un ministro della Repubblica in carica dice che bisogna differenziare e perequare sono in parte
E allora queste o non è un disegno politico due mila detto facciamo un salto a oggi
Sono la il quattro maggio
Già adesso di questo mese qualche giorno fa
Sul foglio telegiornale la cui lettura io non generalmente non consigliano anche personalmente leggo perché necessario informarsi e di quello che pensa l'avversario
Scrive un certo Guido Tabellini
E chi è Guido Tabellini credevo Bernard e Guido Tabellini Ampezzo pesante del versante facendo di questo Paese
Perché è un ex rettore della Bosco della Bocconi studia insegnamenti all'estero
In pectore nel ma è nato governo Cottarelli quindi è uno che in qualche modo non li aveva pure l'investitura di scopo per capirci bene poi non è nato il governo corpo Cottarelli lui sarebbe stato al posto che ha avuto poi figlia cioè sarebbe stato il ministro dell'economia
Quindi un un come dicevo un pezzo pesante
E che dice corta e che dice tabelline
E dice che purtroppo le politiche per più efficace testuale sto leggendo cellulare una citazione del duale
Le politiche più efficaci per avvicinare l'Italia all'Europa sono anche quelle che aumentano la distanza tra Milano e Napoli
Quelle più efficace per far correre il Milan aumento dalla distanza tra Milano è nato
è mi pare che chiaro di così
Proprio non si può per contrastare questi rivali senza ostacolare la parte più moderna del Paese occorre investire di più impegni soluzione pubblica amministrazione eccetera più facile a dirsi che apparsi cioè da grande quello che va be'potreste dire ben fondo che ci interessa poi Tabellini diventato ministro ma tre giorni dopo sempre su fornirà invece
Sapete chi scrive Padova
Padova che è stato ministro dell'economia per quattro anni in due governi benzine Gentiloni
Che intanto si nota avverte l'esigenza di commentare sotto a Brindisi perché se fosse stato linguistici ma perché poi Paluan eseguendo in virtù dicendo tra l'altro bello l'articolo di Tabellini
E che cosa e che cosa dice fa e scende al traghetto nell'ingranaggio e giù
è vero che le politiche che fanno corre Milano rallentano rallentarla
E dice si potrebbe correggere attraverso una legge di bilancio in realtà l'unica volta critica della legge del mille dell'arancio giallo verde
Ma il dice bene chissà poi forse
E allora vedete
Che cosa significa questo ci sa un pezzo forte di classe dirigente di questo Paese
Che pensa a questo
Che pensa questo c'è non solo assume il divario ma che capitalizza come dicevo prima sull'Iva
E allora si spiega comunque e perché il ventotto febbraio due mila e diciotto un governo morente firma quello preaccordo che mai avrebbero dovuto firmare perché un governo a quattro giorni dal voto è un governo che sta in carica per l'ordinaria amministrazione per il disbrigo degli affari correnti come dico anche che e vi Barenboim che la firma del mondo raccordo in cui si dice tra l'altro come veniva ricordato prima che si agganciano privi di fabbisogni al ai proventi fiscali riferibile al territorio e che per di più poi si passa il Parlamento con atti inemendabile perché questo sta scritto negli accordi per Corriere ventotto febbraio e dell'ago e che questo è un affare corrente
E fare far ridere proprio questa cosa e allora è possibile benché non se n'erano accorti a Palazzo Chigi
E nessuno si è alzato a dire scusate ma che stiamo facendo
E ritengo nell'idea fosse una captatio benevolentiae pettorale perché è debole perché passava allora fare una un accordo autopompa una precostituita e si metteva la firma sotto un pezzo di carta nel contenuto zero Oggero virgola uno e si direbbe poi si spendeva in giro per ma ma guadagnare qualche voto ma non certo un film una carta di cui contenuti
E di quelli contenuti l'ora non è più credibile allora c'è un disegno politico
Che si capisce se uno ricorda Piero Giarda avrebbe dovuto era stato vuol dire già un pezzo forte per anche nel governo pro
Non solo il governo può ma prima dei governi Prodi
E e si capisce poi perché in quella pattuglia alle tredici anche l'Emilia-Romagna
E perché quel punto sei
Il governo Impregilo firma questo che l'accordo vuol dire che nel progetto politico nel partito che sostiene quel governo questa roba cioè e quindi si capisce Miller ma perché forse il dito dire come mai l'Emilia Romagna bomba perché fa parte della sei e chiaro fa parte del
Poi passa del contratto di governo
E qua Rossana
Forse facevano meglio a leggerlo prima questa cosa e certamente che essi la c'era uno che sapeva troppo c'era uno che sapeva niente
Poi racconta no che si assume come solo la priorità giustamente sottolineato
E quella la priorità di portare a compimento il processo guardate non ci dice di fare regionalismo differenziato ma di portare a compimento quindi si assumono quel casco
Nel contratto di governo completa ed accordi come tali e poi che si mettono in mano a un amministrativista l'aspetto Hannigan sottosegretario M cinque S lombardo quindi l'intero pacchetto
Ma in un anno dov'è il resto
Dopodiché la cosa scompare
L'aula proprio sott'acqua com'è stato ricordato non ci riescono della Carta però l'undici febbraio questo è un dato importante l'undici febbraio il sito romanzo
Benemerito pubblica il teste
Poi non sono stati mai riconosciuti sono state diciamo e spunti contenuti diventate no ma io sono scommetto quello che volete che quei contenuti stanno chiusi in un cassetto e sono parte del l'accordo politico
Allora vedete qui si è parlato molto litigiosa giustamente poi a questo però bisogna anche capire
Che non è
Perché in quei scomparsi
E poi io sono sicuro che il insieme al generale no
Che cosa
Troviamo la regionalizzazione della sanità è stata citata
La Regione d'altronde alla scuola integrare la regionalizzazione della scuola
Si trova la regionalizzazione fissato autostrade porti avevo porti ferrovia tutela della sicurezza del lavoro incentivi alle imprese assunzioni si trova persino banale
La dichiarazione di equivalenza dei farmaci
Sono tutte cose che non sono né la dimensione regionale
Per niente
Assolutamente quindi
E cioè sono tutte cose che spezzetta no lo Stato unitario in una dimensione regionale ed escludono ovviamente alle elezioni nazionali perché se io voglio faccio le concessioni regionali per le autostrade
Perché è questa la richiesta
Non è una pensate avremmo mai fatto l'Autostrada del Sole
Secondo me ma
E però questa sette regionali siamo alla Sovrintendenza
Che facciamo il Colosseo nel Lazio
Facciamo la Pinacoteca di Brera Di Bella nella Lombardia
Tracce questa cosa ci sono allora
è giusto guardare
Ma qui c'è il dissolvimento
Solennemente dallo Stato che a due nota
Intanto si può dire va bene ma quello su due regioni
No e che cosa parte questa cosa appartengono effettuato
Voglio fare un esempio banale
Supponiamo che essi regionali grazie la sponda va bene allora questo che cosa significa che Fontana entrare gestiranno
Carlo cadauno
Alcune decine di migliaia di professori
Personale tecnico dipendenti
Pensate che un altro presidente di Regione possono rinunciare ad aprile anche lui parco professori da gestire
Pensate se sarà Fontana ce l'hanno i loro allora decine di migliaia De Luca ed Emiliano dicono no a me non interessa
Pensate S sarà Fontana
Sì firmano le concessione autostradale De Luca fondante che ormai non ci riguarda
Ovviamente no non posso
E io ho sentito con simpatia l'assessore dice Romano dice abbiamo detto che l'unità eccetera
Qua sarà un problema Pasquale saranno costretti perché diventerà la misura la cifra politica
Eccetto dirigente
Quello che conta davvero perché se io vado nella Conferenza Stato-Regioni Lace uno che gestisce autostrade porti aeroporti ferrovie professori sanità e io non c'ho il fisico rientra
Io non ce l'avevo proprio per discutere come signore
Poiché in politica così
Non c'è da dire ma noi non siamo favorevoli hanno diciamo contraria funzione così
E e quindi quello che volevo che dice De Luca conta poco se questa una strada che si imbocca questa è una strana che conduce fino in fondo con un effetto domino
Poi magari all'Abruzzo e Molise che non può non c'è niente di gamba che ci troviamo a fare tutto questo è possibile ma insomma che le altre Regioni
Sì da Graziano nella competitività nel sistema politico dicendo a noi interessa questo credo che si possano serenamente escludere
E non si torna indietro perché Beethoven per due ragioni intanto perché
La prima ragione durante
Perché procedimento l'articolo centosedici terzo comma parte con la proposta della Regione si chiude con la legge sulla base
Quindi la Regione controllo dall'inizio alla fine
Quindi è in grado di dire no
A qualunque ipotesi che si torni indietro
E quindi qua abbiamo primo ostacolo tecnico giuridico qua c'è un sacco di rilancio
Perché queste ventisei io parlo sempre di quello è scomparsa ma che sono sicuro che tornerà fa
Perché l'ha fatto ottantacinque anni ottantacinque milioni
Tra le tecnici ministero
Quelli della Regione figuriamoci se buttano via col Governo
Al facendo un problema che siccome si parla di essi si
Con come dire regionalizzazione di apparati pubblici
E quindi stesse senza esito trasferimenti nei ruoli regionali di personale attualmente stradale non è pensabile che poi si fa una verifica si dice abbiamo guardato si e si si ritorna indietro cioè questi sono meccanismi e tengono ovviamente a stabilizzare se pare
E non so quando incrociando cinquantotto cento mila dipendenti pubblici sarebbero trasferiti in qualche modo
Voli regionali
E dopo otto anni dice no va be'adesso noi vediamo centoventisei rimandiamo a casa lui pare impossibile entrare non può funzionare così cioè un apparato del sisma anteguerra
Non si rimette in piedi semplicemente qualcuno dice non funziona e poi ci farà funzionare perché ovviamente attenderà perpetuarsi
E quindi questo accordo quando serviva e tendenzialmente tecniche è inutile pensare che si possa tornare indietro quindi io vorrei aggiungere queste considerazioni appunto delle risorse perché sono due disciplinasse su cui non c'era ragionate voi avete sentito tutto e considerazione io condivido assolutamente sul che sono state fatte fin qui ma questo è un profilo che secondo me cammina insieme alla
Poi c'è tutto come dire la missilistica azione che sia costruita sul punto delle risorse che è stata già ampiamente richiamata
E credo che soprattutto con coperto alla favola del Sud inefficiente Accattone malavitoso è cassata però ormai sta venendo fuori
Dal dalle stesse voci attraverso le stesse voci del governo
Perché per esempio
Da ultimo c'è un ci sono c'è il ricorso ai settanta Comuni questo è una cosa alla quale dato una spinta importante ma esposti fa dicono
Di settanta comuni perché a un certo punto la perequazione dal fondo di solidarietà
Hanno avuto una perequazione ventotto a cinquanta cioè
Per un guasto avrebbe alcuna qualche ragione c'è un un fatto puramente discrezionale
Anche questo extra LEA se non vogliamo dire quanto alle
E però è stato arrestato deciso così quindi adesso i Comuni biliardini Gino di comune che sono diciamo di minore capacità fiscale alloggi analoghi durante il
Sindaco de Magistris
E gli hanno per definizione la metà di quello che dovrebbero e sono partiti settanta ricorsi
Ma guardate che cosa dice Trina cioè rompe la voce del governo la voce del padrone
Il diciotto aprile due mila diciannove della commissione per il federalismo fiscale per l'attuazione del federalismo fiscale
Dice la commissione cornicioni usando anche una grande tanta convinzione che agiscono in questo su questa parte
La conferenza stato avversato accetta e le Commissioni parlamentari competenti hanno fatto prevalere in questi anni l'esigenza illimitate effetti redistributivi cioè mi permetto limitare gli effetti redistributivi dei servizi per l'evoluzione di bottarga sperequativa cinquanta facendo quello che adesso vi dicevo ed esausta di salvaguardia per limitare gli eccessi
Per dare all'Italia eccetera spesso questi eccessi
E sono all'eccessiva del distribuzione a favore dei poveracci
Resta dell'idea questo sono gli eccessi della evidentemente ci è stato tolto dal ministro riconosce che c'è stato tutto un operazione
Che sessanta messi in atto per cena come dire il rischio che Tommaso troppi soldi ai poveracci del mezzogiorno
E se ne sentiva qualche eco anche nelle parole hanno
E allora quando voi leggete
E sono stati vari di tutti i trucchi molto volgare che sono stati messi in atto
Per cui per esempio che so la sanità perde il neonato la sanità questo vede sul fondo sanitario venne
Delle parametrata a che cosa
All'età soltanto quindi no ma condizioni igienico sanitarie cinque tipologie malattie no
Letta allora che cos'è la via assunto non so va bene cambia quindi perché la nostra aspettativa Elisa e di circa due anni e mezzo inferiore a quello renderlo attuabile
Allora se il fondo sanitario avendo eseguito secondo un parametro che già questo che cosa significa e io o meno anziani non vorremmo prima
Quindi la ambientalmente più bassa che sono molto
E che cosa si lesione non so
E quindi io non solo o come dire sono destinate a morire ma morendo prima io sto finanziando il maggior versatilità di vecchio al quale non hanno più soldi perché i nuovi proprietari
E queste ma dico questo pare una barzelletta ma è questo che succede lo sta succedendo adesso non è che succederà forse in un futuro lontano quando quando magari ci governa con una un comico com'è successo in un altro Paese no suggerendo adesso o per esempio prende troppo quando voi parametrata alla scuola non sulla popolazione scolastica
Ma sulla una residente ad Ancona
Allora che cosa succede che magari in una regione ci sono più residenti ma meno sorvolare in un altro non ci sono meno residente virgola però così voi state sotto finanziando la seconda
Perché è stato parametrando su un dato che falsa fuori dalle istituzioni all'ordine del giorno ed è quello che succede
è quello che funziona così perciò se si dovesse emergere scuole dice un miliardo trova avvengono non questo meccanismo qua perché c'è un luogo volantinaggio
No perché siano più virtuoso no è un imbroglio carnagione quando
Quello che si legge
è solida come la faccenda degli asili nido anche qui rimanga o
Allora ha messo nel suo libro l'esempio per esempio di Casoria ottanta mila abitanti mille novecento bambini dal Brasile unito fabbisogno nella Silicon Valley zero
Ma come sereno
Lollo Bernardi Marco Esposito che sta quasi possiamo parlare abbandona comunque son tante quindici maggio con l'amministrazione
Cadetto poche cose insignificante come suo costume
Eppure Carlo di entrambi valuterete nove segretario traccia in genere
Angelo dicendosi del tutto il giorno e ce lo dice io sono rimasto stupefatto quando ho visto che regionale venga simile arrivano novanta mila euro non
E a Reggio Emilia che è più piccoli Giovanardi
E almeno almeno Campiglio da di asilo nido arrivano nove milioni di euro
Cioè se
Ora questo giudice anche perché non si fanno le conservarne cosa
Perché se si facessero poteri
Ovvero Reggio Calabria non ci devono essere sibillino no bisogna impedire che ci devono essere che so fino a coprire quindici per cento della popolazione in età
Mi pare
Adesso dicono fabbisogni zero che non ci sono gli assegni quindi Casoli ha deciso di non averne quindi è una scelta della comunità locale
Questo è il ragionamento di giorno lega calcio non c'hanno emesso saperlo poca Soriano limone
Tutti i bambini tutti quanti a casa tutti quanti con le norme H sollevano bene nonna del genere non ci sono è questo
Ma guarda voi voi ridacchia
Malpensa è quello che accade sta accadendo ora occorra sarà il carrello hanno ringraziato proprio perché questo fa sorgere
E allora che cosa che col suo ex che cosa si vuol dire quando batte i ancora dice che non si possono fare Conti sempre nella Commissione
Per l'attuazione del federalismo fiscale non si possono fare Contri quanto costa il regionalismo differenziato fino a quando non si sa che corso si trasferisce cioè sta dicendo che bisogna reprimere proprio stabilire
I fabbisogni standard su quando hai deciso che cosa adesso uniforme su tutto il Paese
E poi sei quanto tra
Cioè stamattina stamattina
Se la commissione per l'attuazione del diritto riscatto diciamo esposto
E è andato a dire no ma intanto facciamo
E poi dopo cioè giochiamo con i conti e quelli che sono i soldi disponibili avrebbe licenziata
E il problema non è quanti soldi sono risponde dettagli a vedere con le distribuisce giovedì ma non è questo realmente Giorgio
Pattinaggio
Allora vedete
Questo purtroppo non è io voglio chiudere adesso con Concetto molto semplice
Qua ci troviamo di fronte a una grande giustificazione che va avanti da dieci quindici anni Emily ma forse
Adesso c'è il tentativo di ed è un qua
C'è una perché tutto quello che gli avevo detto palesemente contro la Costituzione
Perché voi conduce alla negazione di diritti e quindi non c'è dubbio che un derby tramite la costituzione venne invece in maniera radicale e irreversibile
Tra tutte queste cose eccetera
Che non sono musical leggo ciò che ho letto le parole dell'utente snobbare che ero io il primo
Allora
Se questa cosa va avanti consoliderà questa situazione
Cioè regionalismo differenziato
Vuole in realtà rendere irreversibile questo quadro
Io non riesco a ricordare firma costi c'è un commento duro che proprio qualche giorno fa addetto sostanzialmente questo questo è una cosa che
Nell'immediato del vantaggio ad alcune regioni
Ovviamente vantaggi che non sono mancati i quattrini per dei quattrini per tutti e non c'è stato lo riceve Sauro dell'ufficio con Amanda bilancio in un tante collezioni
Ma vantaggi divisi chi risorsa ad alcune regioni
Di potere in quelle stesse regioni e di potere alle altre Regioni senza soldi vendendo il giorno che ormai sono non arriveranno ma mi pare il potere del ceto politico rendersi conto si contendono
Però i danni ci sarà dal punto di vista può e deve risorgere
Perché intanto ci saranno maggiori quotidiani ceto politico
Però poi a Casoria gli asili nido continuano a farlo
Quindi verrà progressivamente in evidenza la inaccettabile eliminazione avuta
Sud e a favore no
Considerando che poi il nord non vede solo in due regioni ormai già un attacco aggiungendo la Liguria che ha fatto una richiesta e Piemonte è stata fa
Al
Va bene una sola parola vicini io cioè la
A novembre cancelletto indiano centrale del Piemonte al pronto intervento Chiamparino dopo nato gli altri temi insomma basta secondo me un altro assalto alla diligenza
Perché tutto quello che giovedì hanno come prima opzione
Le infrastrutture
Allora qual è dicendo infrastrutturale tutto la governo
Con una riserva sui fondamenti già inglese
Persino la parte del leone concordata giaceva servono riconducibili sulla struttura e badate che sono cose che non si possono dare a tutte le religioni io mi posso qualora il selvaggio fornito la struttura per tutti quindi è chiaro che qua c'è un privilegio partita però
è l'assenza di segno bolidi
Caro in quella parte del Paese per attaccare per attaccarlo Rocco la disperazione e la sottile disperazione guardano nel giardino
Norme che in questo modo venerdì potersi ma il problema credo che e che questo strada cresce allora io dico una cosa assolutamente convinto
Che qua non saranno escludendo su questo quella parola costituzione questo meccanismo sempre
Queste sono processi vitali invenzione che fuoriescono da una da quella del seminario incostituzionale lo dico per me stesso ceduto
Perché se passasse Biedermann lascia l'articolo ma non è che dice in questo
All'arrabbiata altre verità il segreto del successo assolutamente nulla
Certo ci potrà essere qualche momento di no organizzato dello stesso consolidato se si tratta di fare serviva una cosa elementare tornerà parlamentare ordine di Phantom ricorso per conflitto d'orgoglio la corte
Ma sono elementi finita processo non so non si riesce a invertire questo processo
è troppo grande
E perché qua c'è una lettura diversa della Costituzione e decima edizione
Allora è un un problema di battaglia culturale è un problema battaglia sull'identità è un problema di battaglia politica
Il quesito c'è anche la Costituzione
Ma non si può cercare di coinvolgere la società civile non si può cercare con il sindacato le forze politiche purtroppo no che degli è andato per ragioni facciano raccordi Andreina Pagnani entro è inutile sperare essi possano nuova consapevolezza
Il Movimento cinque stelle attaccato a contratto
Allora è semplice indagato potrebbe avere una sua sensibilità che servano anche questo disegno e va avanti come dicevo con una
Con lui diciamo nell'essenza versi
Con l'effetto domino sulle altre regioni
Il sindacato nazionale non la produzione del regista e perché il contratto nazionale che senso avrà
Dal momento in cui si tratterà sentimentale su base regionale e tutto il sistema economico allora lui fosse assolutamente indispensabile
Nelle università c'è un decreto ministeriale spero che osservava saltano agli occhi ministro Busetti pace all'anima sua che nientemeno vorrebbe introdurre forme ampia autonomia decentrata dell'università avendo come parametro sulla vita circa sette sette come elementi
Ma sapete e sei elementi Sonata universitario dottor per esempio quando voi unendo elementi durante finisco le università virtuose
Se voi l'Inter che associazione vengano intravedere e sei sono del tipo quanti trovano lavoro dodici mesi dalla
Quante vanno all'estero quante vengono quando all'estero
E allora chiaro che questi sono tutti parametri l'università venga cinque e se io voglio nell'Unione nell'autonomia differenziata metto dentro potrà assai relativa all'assunzione ai trasferimenti alle retribuzioni
E vivendo irresistibilmente competitivo posso Traversetolo sulle libertà nel gruppo
Questi ma questo anche ma questo testo che già c'è non è che insomma questa è una bozza che prevedono la firma sotto come dire stampato nel merito concetti
Io spero molto vicino alla parrocchia università come noi la conosciamo passa sono preliminare e certamente la qualità cinema il trattore stamattina all'università come elemento di costruzione dalla telefonia ma facciamo linguaggi in questo Consiglio l'università se essa
A compiliamo una convenzione
Quindi competenti regia e uguaglianza nel sistema universitario se io guardo con le mani legate roba e poi nei giorni napoletano qua con la magistratura con connazionale nazionale torna a fare la magistrale con voi
Questo luogo chiediamo
Quindi io credo vede
Abbiamo chiesto il permesso alla domanda su cosa
Io credo che qui siamo in una condizione che i giuristi americani direbbero lire presso il venti
Il pericolo Carlo negare l'evidenza
Ma esposto il suo ultimo libro
Ma all'edizione controllato ecco e titolo quale
Se parliamoci il suo può fare da sé
Vedete
Bisogna capire
Quindi c'è un inganno né Urso
Io lo voglio dire chiaro che la parola orbite non c'è persone condizioni io ho ricordato almeno venissero
Adesso c'era una storia tredici atto
Grazie letizia ho fatto di yogurt finendo in pellegrinaggio in confronto a quanto i costi con i colleghi i colleghi del posto ho cercato l'avvocato come dire espressione nella regione
Versato coi riferito che sono sono stato rinvenuto aggressivo
Perché al corretto quello che secondo me è un onore al torneo ragionare
Qui c'è una mistificazione in atto
La gente prima questione concerne anche questo che adesso Luca parte non è passarla verso la cessione
Perché in ultima analisi conduce
Un po'prima a una sicura disgregazione del Paese con una
Ora su questo ognuno di noi ci facciamo del Monte decida che cosa vuol dire come una holding e doverosa ma certo abbiamo tutti un dovere parlare perché tacere in questo in questo caso è già una sconfitta
Volete perdere io non voglio
Grazie professor Villone questa sua lunga approfondita riflessione conferma diciamo
Proposizione la complessità come base altri ma
Di indicare i disegni osé sì dal fondo
Di tutta questa arzigogolata prospettazione
Di il regionalismo differenziato mettendo in evidenza effettiva partito voi
Si muove entrando ridere interessanti del procedimento delle praterie
Delle risorse ma mostrando come alla fine
C'è una volontà di infliggere al Sud questo benedetto malcapitato sordo una dura lezione diciamo successione sostanziale anche se giuridicamente forma non in questi è invitandoci
Essere presenti essere testimone della necessità che tutto ciò non avvenga che disegno ed è stato concepito
Venga non attuato tenga frustrato quindi grazie professor Villone getto noi non riuscivamo incoraggiati una lezione certamente non ottimistica ma realistica argomenta
A questo punto data allora io direi diamo professore israeliano il compito la parola conclusiva
Brass band conclusiva siamo in campo insieme conseguenti da questo pomeriggio questo nostro itinerario riflessione indegno ti aspetto oggi alle quindici grazie a tutti e gratuita
Accantonato
Era verso destra
E
Abbiamo finito imprese
Ora va bene ma aveva lasciato solo quali persone
Doveroso chiedere senza avere assunto
Almeno
Il presidente e direttore della scuola no sono qui presenti possono i dal tavolo accanto a me perché se mi fa un po'di compagnia
E Novara grottesco qua come
Chi ci sta
Per scuole solo
Khalifa non riesce Cernigliaro essere dove c'è meglio se c'è ancora se non riesce almeno questi fa perché il rappresaglia divertimenti direttore non ci posso stare tutti non ci stiamo però va bene un po'di compagnia c'è anche la quota e
Nella qualità e nelle insegne allora come non so chi dei due fosse presente stamattina ma non tutti Marcus c'erano abbiamo avuto questa prima sessione
I lavori
Con una discussione un po'generale interdisciplinare sul tema della differenziazione e invece oggi il pomeriggio ci occuperemo delle conseguenze della differenziazione in caso dell'istruzione universitaria ed è una parte come ha detto stamattina forse con qualche eccesso verbale un po'militante nella foto Ninfa me la fate passare perché un'ellissi che tutto sommato mi passerete di precisione per terra inutilmente Minelli dice un po'impreciso eccessivamente ampio però volevo dire c'è una parte di impegno e quindi questa nostra discussione i per le ricadute che la differenziazione dei marchi rende sull'istruzione universitaria
Credo che sia opportuno discuterne voi accordarsi anche per aprire un seguito la salma la sezione stamattina avrà un seguito scientifico pubblicazioni riviste dei contributi e gli ho chiesto ai colleghi questo avrà un seguito per così dire laicamente politico quella di oggi nel senso che io pensavo alla formulazione di un documento per dati fugare in cui esprimiamo una posizione dell'ateneo sul sul tema delle ricadute della differenziazione sull'istruzione universitaria se siete d'accordo e se il taglio d'altra parte aveva preannunciato anche a tutti gli interlocutori
E di ho invitato in tutti i dipartimenti dell'ateneo
Che per la maggior parte dell'utile sono presenti ce n'è qualcuno che non è presente non indagheremo perché
Magari nei prossimi giorni se dovessimo osservare una resipiscenza rispetto all'assenza di potremmo anche coinvolgere la formulazione del documento documento di uno di loro produrremo poi io direi di sottoporlo anche agli assegni per capire una posizione d'altra parte anche la presenza stamane del rettore che è una presenza non di saluto formale avrebbe visto ma era è stata una presenza molto impegnata rettore appresso una posizione
Molto
Molto chiare ci incoraggia in questa direzione avrà per l'organizzazione dei lavori io direi i termini della questione sono no perché per quanto riguarda l'istruzione in generale nel regionalismo in questa proposta del regionalismo differenziato se noi leggiamo
Le intese con le bozze d'intesa che sono state formulate stamattina abbiamo appreso sono delle Bozza lungo tenute segrete pare che quelli del pool divulgare Ross siano delle bozze che potrebbero essere anche non perfettamente corrispondenti a quelle tenute nascoste e segrete questo è molto interessante perché era dai tempi dei Protocolli dei Savi di Sion è un mistero
Circa l'esistenza dei documenti che potrebbe anche essere esistenti veniva
Custodito con tanta cura e divulgato appunto contanti talvolta anche affinché il senso della della della falsificazione ordini d'altra parte fattuale quindi da quello che risulta questi testi che sono stati sono stati resi noti o che sono divenuti noti
Senza che ciò corrispondesse alla volontà degli autori in sostanza ci dovrebbero essere dei fondi regionali integrativi per l'assunzione del personale preminente venti di edilizia scolastica a sostegno del diritto allo studio la possibilità di incidere in concorsi la istituzione di ruoli regionali sopra tante distruzioni genera evidentemente non dell'università
Con l'obiezione del personale degli uffici
Degli uffici periferici potere poi già in servizio potere passa regionale
Quindi l'istruzione scolastica in realtà sarebbe fortemente Henry articolata quanto nipoti e poi per quanto riguarda specificamente di istruzione universitaria
Un'altra
Un'altra documentazione meritoriamente resa dalla stessa rivista ci dice che vi sarebbe un decreto una bozza di decreto ministeriale di cui peraltro è stata negata la paternità perché
Il ministro va detto che spettano al direttore generale direttore generale ha detto che lui non ne sapeva niente male ha saputo che gli era stato attribuito per scaricare la responsabilità secondo questa notte forme di elegante relazione interistituzionale
Da questo decreto risulta che sulla base di accordi di programma
Le università che hanno conseguito la stabilità e sostenibilità del Bilancio nonché i risultati elevato livello nel campo della didattica e della ricerca formula generica che ovviamente sarebbe nella disponibilità del ministero possono spenta sperimentare nuovi modelli funzionali e organizzativi si tratta
Di una concessione di particolare autonomia in certe università quella che è stata definita una sorta di completamento del quadro
Della della differenziazione attraverso la costruzione stiamo universitaria due velocità
Con alcune università privilegiate sulla base di una patente di eccellenza concessa dallo stesso ministero e dunque con una differenziazione quanto adesso
Siamo di nuovo
Ora questo essendo il quadro delle della situazione io direi di organizzarci così per il dibattito io ho una una serie di dichiarazioni quindi di di di disponibilità qui che ho contemplato nella locandina che mi è stata resa nota diffusa
Naturalmente non è escluso che ci possano essere anche interventi
Ulteriori rispetto a questa indicazione o non è detto che tutti quelli che sono contemplate avvocati vogliano intervenire però mi mi piacerebbe che almeno tutti i dipartimenti presenti fossero
Del secondo contributo diciamo
Con interventi fra i cinque e i sette minuti
Va bene un tempo ragionevole per esporre le proprie argomentazioni
So che ci sono alcuni colleghi hanno anche presentato dei contributi scritti probabilmente saranno più lunghi
Nella esposizione di cinque sette minuti Rosselli potessero riassumere qui e poi far ritenere noi cominceremo a raccogliere per la formulazione del documento finale
Bene allora io comincerei nell'ordine che ho qui
Nella ma però naturalmente non mi ha detto che potrei fare ha poi un'eccezione
Scuole insomma invece di cinque sette minuti sette dieci minuti otto dieci minuti diciamo Perrelli prendere le scuole
Partecipa riguarda entrare quello interventi di quei due a quello che ho detto appunto che è uguale per tutti perché se ventisette dieci ricordo dirigendo sommata diciamo è una presa per i fondelli lo zero uno va bene allora cominciamo secondo l'ordine io qua tengo questi nomi invadendo ordinamenti sono in ordine alfabetico alfabetico i nomi dei dipartimenti che ne hanno i nomi delle persone
Teresa panico
E agraria
Sì c'è un
Se si magari perché siccome sì va bene diciamo così c'è il microfono lì che funziona secondo tasto secondo tasso da sinistra
Deve venire il direttore del dipartimento di Giurisprudenza e mi rendo conto sapete
Grazie a voi tutti buon pomeriggio a
I miei ringraziamenti ad essere Stajano e alla direttore del Dipartimento di ammirare che qui rappresenta oggi tra voi e l'onore di rappresentare il professore lo imitano dunque è un una
Appunto il sto costretta in questi cinque minuti ma comunque cercherò di farcela allora no perché Clare continuità rispetto alle relazioni di con le relazioni di stamattina rispetto al tema della differenziazione universitaria
Impone di entrare sul una sento tuttavia vorrei dire che nel libro cessi che stanno venendo avanti e che sono praticamente dei processi che come è stato ricordato stamattina
Vengono da allontanano si innesta nozze fu differenze territoriali perché però coloro che avanzano le regioni che avanza una richiesta di autonomia praticamente fanno finta che non esistano nel senso che si fa riferimento ad un principio generico di maggiore efficienza nell'utilizzazione delle risorse sulla base di un principio di competitività
Però trascurando praticamente non si fatti tutti con le stesse condizioni mentre per essere competitivi
Celibe partite per lo meno da da analoghe condizioni invece ai nastri di partenza si parte da condizioni molto diverse
Difatti anche il rettore questa mattina ma anche gli altri interventi hanno sottolineato come praticamente in questi processi queste proposte sì onesti non su un no situazione di divario nord-sud o tanto per voler rimanere appunto ne ha sulle due grandi circoscrizioni del Paese e questi divani lo quindi in questo divario che si manifesta attraverso diversi indicatori lungi dall'essersi ridotto negli ultimi anni della crisi addirittura praticamente insieme ampliato
Allora anch'io ho pensato nel portare un contributo questo dibattito per l'appunto all'ultimo documento al quale faceva riferimento professori Stajano
Questo mi ha fatto una comparsa una ventina di giorni fa sul sito croissant
Relativo a alla a a questo viene a firma del ministro sette poi per l'appunto imporsi su uno come discarica responsabilità e il decreto ministeriale è stato riservato è stato ritirato però secondo me quella che è importante era quello che è importante che comunque anche in cui studia Nanni la filosofia di fondo termina questi documenti viene confermata
E la filosofia di fondo quale e che le università che avrebbero la possibilità di stipulare
Di accedere a nuove forme di autonomia sono delle università che praticamente devono rispondere a criteri di stabilità il sostenibilità di bilancio a risultati elevati elevato livello nel campo della didattica a risultati di elevato livello nel campo della ricerca e questi sono i gruppi praticamente degli indicatori di dell'indicatore quali si fa riferimento scendendo praticamente all'interno di questi indicatori ci si rende conto che ancora no una volta la filosofia il principio che ernia
Questa ipotesi è una filosofia di federalismo di tipo competitivo piuttosto che di tipo conti tattico
Ora quali possono essere mi sono interrogata su quali possano essere gli effetti di queste ipotesi sulla università ovviamente gli effetti sono diversi perché nel momento in cui in questi indicatori si prendono in considerazione
Alcuni che sono specificamente di contesto socio economico beh la realtà è sotto gli occhi di tutti e quindi non sappiamo ricomposto scritto e che il contesto socio economico
E molto differenziato non solo tra il nord e il sud del Paese ma anche all'interno praticamente del sud del Paese ci sono università grandi come la Federico secondo
Con la performance economiche migliori ci sono anche nei più piccoli che magari possono risentire maggiormente di a della Nardi di questi processi
Soprattutto quello che mi preme sottolineare che quando si fa riferimento per l'appunto negli indicatori di rilevanza didattica e della ricerca a no occupazione dei laureati dodici mesi sia dell'anno i magistrati di quelli niente gli altri animali a almeno pari al cinquanta per cento da sembra praticamente si stia partendo da una situazione della della quale già si possono prefigurare agli scenari degli sviluppi futuri ora lo stesso dicasi per quanto riguarda la ricerca perché possono accedere a forme di autonomia maggiore quelle università che abbiano mostrato rilevanti risultati nel campo della ricerca e qui praticamente si fa anche riferimento a criteri Tinti
Capacità di attraverso fondi di ricerca al contesto ora a chiudo davvero facendo un accenno al fatto che ovviamente questi processi prefigurano del e abdicante diverse non solo sulle diverse universitas diversi atenei sud o nord del Paese
Ma testi diversi dipartimenti e quindi al certo anzi diversi dipartimenti in ragione dei legami che hanno con il contesto socio economico
Ha possono praticamente sulle performances che posso possono manifestare quindi sulle suppone possono contribuire a performance positive dell'ateneo di appartenenza
Da questo punto di vista i dipartimenti di agraria sicuramente sono caratterizzati da una elevata specificità territoriale
Sia per quanto riguarda la domanda all'informazione offerti la domanda di formazione che fronteggiano sia per quanto riguarda la domanda di circa e questo in una situazione in un paese con una struttura del sistema agroalimentare ancora fortemente balistico che vede il sistema agroalimentare meridionale la meno dinamico di quello dell'Italia settentrionale qualsiasi siano indicatori che si prendano in considerazione non può destare dei prego non può non destare delle tubazioni sul fatto che più difficile mettere in moto delle sinergie tra istituzione universitari e contesto socio economico nel caso in cui un processo come quello ipotizzato dovessi continuare ad andare avanti grazie terra l'attenzione
Mi scuso segno sforato i tempi per sopravvenute
Lo stop
Tutti i
Ringrazio scrittore staliniano ringrazio anche il direttore del dipartimento di architettura professor Michelangelo Russo che ho l'onore di rappresentare
Io
Ho pensato quando il direttore mi ha chiesto arco di partecipare e di ascoltare pari riferirli
Quello che si sarebbe detto in questa sede o pensato di andare ad esaminare le pozze d'intesa concluse da Emilia Romagna Battisti pesano ancora Emilia Romagna Veneto e Lombardia
E veramente si tratta di bozze non ufficiali tra il testo che su cui io lavorato che stando ad esaminare quello pubblicato smorza
E di particolare pensato di soffermarmi immaginando che la carità ci sarebbero stati trattati fare stenti ho pensato di soffermarmi sulla richiesta di competenza legislativa amministrativa in tema di programmazione organizzazione della dell'offerta didattica
E perché
Tutte le regioni fanno appunto questa domanda di competenza legislativa per organizzare in maniera autonoma una volta c'era integrativa di formazione terziaria di tipo universitario
Per capire la ratio di questa richiesta competenza legislativa è utile andarsene a leggere e quelli che sono gli atti preparatori di queste intese in particolar modo le risoluzioni che paiono avviato
Questo percorso
E nelle risoluzioni le acque mi stratosferica Romagna si legge che la la richiesta di competenza legislativa ambito della programmazione didattica è allegata la volontà di creare percorsi di formazione versare universitaria progettati dall'Università insieme agli stakeholders
E in grado di rispondere validi bisogni dinamico di competenza del mondo del lavoro e del sistema economico-produttivo regionale
Stessa cosa si legge nella risoluzione Lombardia quella con la quale è stato dato al Presidente della Regione l'incarico ad avviare
I trattative
Per arrivare all'intesa perché si parla di competenza in materia di disciplina della programmazione universitaria con particolare riferimento all'istituzione di corsi di studi per rispondere alle esigenze espresse nel contesto economico sociale e produttivo
Quindi poiché a questo letti gli atti preparatori andiamo a vedere le pozze d'intesa si nota come non si non sia un semplice passaggio di competenze in questo ambito dallo Stato alle regioni
Massi stiamo allargamento delle competenze in tema di programmazione dell'offerta formativa ed è un ampliamento che è una funzione ben precisa chiara tra le file quello di consentire alle Regioni di realizzati un'autonoma vera e propria politica di settore che quella di rispondere a esigenze produttive specifica del territorio di riferimento quindi è un tipo di programmazione integrativa che si mette al servizio altre esigenze produttive
Da qui ovviamente anche la richiesta di disponibilità finanziarie per la copertura di risorse aggiuntive per questa offerta integrativa e quindi in tutte e tre le intese la richiesta di competenza per restituire e disciplinare dei fondi integrativi impatto nel modo un fondo pluriennale integrativo pluriennale regionale della didattica quindi evidentemente delle risorse delle risorse aggiuntive che vengono sottratte ad altre
Altre necessità
Ora
Sulla base di questa di questa premessa quindi esaminare il fine della richiesta di competenza legislativa amministrativa nella programmazione didattica stavo andando poi a leggere per quanto provvisoria le bozze d'intesa
E
Mi sono sorte una serie di dubbi che ho pensato di esternare magari condividere magari avere dei chiarimenti
Da voi una serie di dubbi su il rapporto tra questa offerta integrativa di percorso universitario disciplina statale sui corsi di studio
In particolare partendo dalla bozza della Lombardia Vettel territori due bozze sono al momento per quelle che circolano identità si legge perché nel rispetto dell'autonomia dell'istituzione universitaria perché quella intoccabile l'articolo trentatré e degli indirizzi di politica nazionale in materia di istruzione università della regione concorre alla disciplina della programmazione universitaria
Per l'istituzione di specifici corsi di studio al fine di attivare un'offerta integrativa dei percorsi universitari
Quindi la prima cosa che mi viene in mente che si fa riferimento soltanto a rispetto degli indirizzi di politica nazionale in materia di istruzione universitaria
Quindi ho pensato che probabilmente si fa quindi riferimento a quelle linee generali di indirizzo che il misure fondate credo relativo alla programmazione
Elaborati
E quindi sulla cui base poi corsi di singoli Atene presenta una programmazione triennale contenente appunto linee generali
Indirizzi politici mentre ancora il ferimento manifatturiera stralunati Albania non ha competenze nome generale sull'isteria sull'arresto per sull'istruzione
Nessun riferimento all'esatto alla normativa specifica relativa ai requisiti per l'accreditamento dei corsi di studio
Che del resto si parla anche di un'offerta integrativa dei percorsi universitari di qualcosa che si aggiunge all'offerta tradizionale
E quindi
Ho pensato che una delle cose forse su cui sarebbe opportuno richiedere un chiarimento teste questa offerta integrativa né è possibile attivare sia condizionata aspetto soltanto nelle linee generali
Di politica nazionale in materia di istruzione universitaria quanti a dispetto dei requisiti minimi essenziali in termini di risorse strutturali immane vinili requisiti di sostenibilità
Economico finanziaria dell'attività sostenibilità logistico scientifica collegata era stata effettuata
Auto-valutazioni valutazione accreditamento
Quindi questo è proprio il punto che mi sono posta come domanda
E un secondo una seconda questione che mi sono poste come si può lei nuova questa offerta integrativa di percorsi universitari alla sistema di valutazione ministeriale dei corsi perché intesa fa riferimento a per utilizza questa formula la Regione vongole all'utilizzo del sistema di valutazione del sistema ministeriali quindi parigine concorre all'utilizzo
Quindi chi ribalta questo parte integrativa
La Regione il ministero c'è un concorso tra le due sulla base di quali criteri e poi una domanda conseguente quest'offerta integrativa che la Regione concorrere a valutare
è utilizzata poi ai fini della distribuzione del fondo di finanziamento ordinario perché laddove fosse utilizzata anche la valutazione di questo parte integrativa il problema che si creerebbe una concorrenza ad armi impari tra
Atene contro cattivi diverse diverse stretti
Un'altra domanda poi chiudo che
Mi ha suscitato la lettura di queste intese è come questa offerta integrativa di formazione terziaria universitaria si colloca all'interno del del sistema dell'istruzione superiore quindi quale sia rapporto la differenziazione
Rispetto ogni stile gli istituti tecnico superiori che hanno notevole flessibilità curriculi melatonina riconoscenti
E anche rispetto alle lauree professionalizzanti che il decreto ministeriale
Determina sedici consente di istituire
Consente di istituire un minuto e chiudo però ponendo dei limiti molto rigorosi perché non sappiamo Ciampi e decreto ministeriale che consente ad ogni ateneo di istituire di proporre al massimo un corso di laurea verranno accademico
Viene previsto una una suddivisione tirocinio dunque culturale obbligatorio e attività didattica molto ristretto
Un limite di cinquanta studenti con numero programmato e l'occupabilità un anno dalla laurea dell'ottanta per cento per piena la perdita della partita
E allora mi sono chiesta questa sofferta integrativa di percorsi universitari di formazione terziaria in che rapporto si pongono previsti nel regionalismo differenziato in che rapporto si pongono con queste lauree professionalizzanti devono possedere requisiti che il nostro che il pm prevede per le larve professionalizzanti ma anche in questo caso sì ai nuovi requisiti autonomi che la Regione da perché anche in questo caso ci troveremmo di fronte a una concorrenza ad armi ad armi diverse
Ultima considerazione sicuramente questa attenzione che nelle intese venerata al collegamento tra sistema universitario e sistema dell'impresa
Il sistema delle imprese denota la necessità di ripensare una mostra didattica nuova architettura lo stanno facendo quindi abbandonare un'impostazione generalista cercare di dare competenze performanti
Però evitando una iper specializzazione soprattutto mai corsa palla la ricerca della degli studenti
Per il collegamento eccessivo con il mondo non eccessivo però accentuato con il mondo dell'impresa quasi al servizio del mondo dell'impresa
Grazie
Allora dall'onorevole
Sono
Sulla solo
Sono lavoro però nuova
No
Non
Quindi secondo me
Allora
Se
Grazie a te
Molto brevemente volevo dire una cosa vogliono non
è e Li Galli tra poco arriva
Brevemente una considerazione anche alla luce della discussione di questa macchina
Cioè mi sembra che
Parlare di federalismo a geometria variabile sia sia molto fuorviante perché in un certo senso quello che noi abbiamo di fronte
Che si sta profilando una sorta di ostilità geometria variabile in che senso nel senso che
E mi è indispensabile collocare queste pulsioni in un contesto che complesso recessivo prolungato e collegato ad una disciplina di bilancio in pareggio questo una disciplina grazie di bilanci in pareggio in casa come l'Italia addirittura in avanzo primario così prolungata nel tempo e per Amenduni comunico a me sembra che queste considerazioni che sono considerazioni sul livello della spesa sia in un certo senso ineludibili perché perché inevitabilmente se numeri allora ragioniamo
Esauriamo tutta la discussione dentro il livello di spesa dato
Accettiamo pezzi importanti ci vediamo pezzi importanti di questa discussione
Che non ci aiuta a comprendere aspetti essenziale di questo tipo di questa riforma perché parliamo di lei abbiamo parlato di lei potrebbe anche questa mattina diletto sono dei livelli assoluti i le sono dei livelli assoluti
I critici calcolo che ha fatto il solo sette cose un riproporzionamento di una spesa storica il totale quanto è stato speso quello non è il Lap villette e quanto dovrebbero dovrebbe essere speso in base alle esigenze allora c'è un limite oltre il quale non ci dobbiamo spingere e questo limite implica un giudizio sui livelli distesa su la sostenibilità sociale della Systema mi riferisco al sistema istruzione mi riferisco al sistema sanità
Prendiamo ad esempio i dati della sanità e i dati della sanità noi possiamo discutere di aliquote di compartecipazione a Iva cinquantotto il sette per cento sessanta per cento ma dati nominale della spesa sanitaria dal due mila undici sono gli stessi soldi in termini nominali
Con bisogni crescenti in ogni caso un processo di svalutazione in corso lo stesso si può dire per l'università lo stesso si può dire dell'Università quindi in che senso parlo di federalismo di austerità geometria variabile
Il vincolo di bilancio opera con un potente fattore di contenimento della spesa
Ora di fronte a questo potente fattore di contenimento della spesa la vertigine delle regioni settentrionali cioè l'idea che differenziando i vincoli di bilancio per aree territoriali
Emerga uno spazio che può essere occupato dal loro punto di vista con riduzione della spesa oppure riduzione delle imposte oppure una combinazione di entrambe le cose
Ora il tema del vincolo di bilancio importante perché qui non significa negare l'esigenza di guadagni di efficienza ma significa esplicitamente porrei il tema del federalismo differenziato in connessione al tema dei livelli di spesa
Questo mi sembra un punto ripeto in un certo senso ineludibile concludo notando una cosa abbiamo detto a noi abbiamo parlato di o su un fronte delle competenze una riflessione
Delle competenze non aveva un fronte dell'impegno aggrapparsi alla Carta costituzionale io credo tutto resta che di fronte a questo processo nessuna di queste difese sarà o una difesa con una sufficiente capacità di resistenza perché proprio nella misura in cui i livelli di spesa restano immutati e con il procedere con il passare del tempo risulteranno sempre più inadeguata il conflitto distributivo si inasprì Razzino aspira sempre di più e quindi queste pulsioni non stilemi dannosi esaspera esasperando per contro da questo punto di vista dico soltanto una cosa non dimentichiamo che ha alla base tra alla base del patto del patto sociale c'è c'è la la solidarietà la redistribuzione e c'è la crescita tutte e due le cose si reggono l'una con l'altra nel senso che se è vero che un elemento di di solidarietà è indispensabile per la crescita
E qui poco conta poco se le regioni settentrionali lo capiranno col tempo si renderanno conto col tempo che non è nel loro interesse muoversi in questa direzione il fatto è che oggi si stanno muovendo in questa direzione
Vale anche la relazione inversa cioè un livello di redistribuzione solidarietà c'è stabile è possibile solo nella nella crescita nella crescita
Nella capacità distesa e crescita della capacità di spesa se crescita del prodotto e anche crescita della capacità impositiva
Voglio dire ancora una volta che nella misura in cui i livelli assoluti rimarranno depressi e stazionarie pulsioni di questo tipo appropriative come sono state definite stamattina sono destinate a a mio avviso ad ampliarsi e di difende purtroppo non non basterà di cerca di difendersi da questo con la con la Costituzione
Mamma
Grazie
La
Ora
Buonasera s'era io quella filmica riguarda soprattutto alle relazioni anche di stamattina posso cercare contribuire a questo dibattito con parte osservazioni su un ulteriore vincolo che dopo quello che è stato adesso espresso da Aldo e cioè che non c'è solo un problema e gestire le competenze e le funzioni trasferite di vincolo di spesa
Ma quello che mi sembra che non venga proprio affrontato è i vincoli di entrate intese come risorse secondo le linee programmatiche del governo cioè se si leggono le linee programmatiche adesso anche l'ultimo documento di programmazione economica
E vediamo quanto è
Divergente idea quasi non si ricompatta sull'ipotesi di abbassare il livello delle entrate centrali e che va fatta sa depositate da dovrebbe portare addirittura una riduzione in linea teorica di entrate
Generali e non so se avete notato vale per l'università su come qualunque altra funzione che dovreste potrebbe essere trasferita alle regioni secondo dei vari richieste c'è l'assioma di partenza della parità di gettito c'è viene detto che tutto questo dovrebbe avvenire a parità di gettito perché vuol dire
Che parità di gettito all'idea nazionale non ci dovrebbe essere un elevato norme tutto della fiscalità locale
Se non c'è contemporaneamente una riduzione di quella centrale
Ma ora se si ragiona in questi termini l'obiettivo da perseguire voglia abbassare i livelli entrate centrale ci dovrebbe essere spazio per aumentare la fiscalità
Regionale o locali e in quali regioni in tutto questo può avvenire in quelle cioè Annina la capacità di progettare dei tributi propri
Non questa capacità al Sud non c'è piano
Per quale motivo perché ad oggi tutte le nostra finanza dei tributi regionali locali e di tipo derivato cioè sono tutti i tributi statali che avvengono solo riassegnati secondo il federalismo alle regioni
Però nelle regioni del Nord sono più spazio di manovra perché se c'è spazio fanno non sono coperti con la perequazione in tutti i servizi essenziali
Le regioni forti possono stabilire di nuovi tributi sempre che trovino materia imponibile non coperta dall'attributi centrali
Allora è tutto un disegno questo cioè il fatto di abbandonare l'idea di tassare i redditi da lavoro o da investimenti di tassare in maniera con imposte sostitutive come data tax e quindi allontanando il criterio di collegamento accredito di tipo personale
Qua lasciamo perdere l'incostituzionalità che c'è entrata taxi perché non parlare non è ora il momento
Però tutto questo darà maggiore spazio perché gli anni le forme di fiscalità che sa quindi quello che misurerà la capacità e editori più ricchi
Poiché non ci sono più residenti quindi tornando da contattare scossa all'università
Tutto questo sarà un ulteriore vincolo al diritto allo studio e sarà orientato o sarà potenziato
Dove ci sono maggiori investimenti cioè coloro che hanno maggiore capacità tributari pagare le imposte con svuotamento ulteriore della possibilità perlomeno di esistere a un divario che strutturale incide soprattutto sui diritti fondamentali civili
Quindi tornando al discorso di stamattina non c'è solo un'emissione del diritto costituzionale celebrazione del diritto tributario spedite al RIS vita che alla base del nostra concezione e pagamento delle imposte secondo un criterio che rispetta possesso punte attuative e quelli che cresce accresce la disponibilità solidaristico che la nostra Costituzione sarebbe insegna grazie
Buonasera a tutti grazie direttore credo innanzitutto che sia importante iniziativa poi cura di oggi particolarmente importante
è stata chiamata in causa più volte la Costituzione certo perché la Costituzione posso fare tutto e tutti sicuramente rappresenta per quanto ci riguarda soltanto studiosi e cultori del diritto costituzionale
Rappresentare anche le legge fondamentale si dovrebbe
Guidare le regole le norme le norme sarebbero adeguare
E non ci dobbiamo porre attenzione sulla base guida normativi
Esiste
Alcuni sembrano esistere ma in realtà non lo sono giurista effettività giuridica parliamo atti mentali giuridici
Le Borse ventisette borse lentezza diciamo che queste proprio queste nuove borse sono state approvate febbraio
Una cosa strana forte che vi sia stata una richiesta di passaggio di tutte le materie contenute nella articolo centosedici
Comma tre punto ex ex articolo centosedici comma per comma tre con le competenze del giudice tutte le materie sono contenute nell'articolo centodiciassette comma tre sarebbero tutte quante trasferite appunto alla competenza delle Regioni richiede quindi più che parlare di differenziazione a me sembra anzi sembra ragionevole in termini proprio di attuazioni differenziazione ma se mi passa una sorta di devoluzione di tutte le materie quindi non differenziazione ma di devoluzione tutte le materie dallo Stato alle Regioni ex articolo centosedici terzo comma
L'articolo centosedici terzo comma della Costituzione come noto introduce procedimento poco che consente alle regioni entro certi limiti appunto di ottenere ulteriori forme e condizioni particolari di autonomia si introduce progressivamente una strada per la differenziazione purché si rispetti la condizione posta dalla norma
è opportuno sottolineare cioè quella comunque prima nell'ambito di un quadro unità
Difeso da rendere compatibile il concetto di differenziazione comune la dimensione unitaria e l'attenta lettura dell'articolo centosedici del comma tre consente diciamo di inquadrare il regionalismo differenziato nella prospettiva di uno strumento di rafforzamento del principio unitario inteso come garanzia di un determinato riguarda il livello di diritti di livelli essenziali cioè occorre che il concetto di differenziazione abbia una torsione verso il rispetto di principi fondativi la Carta costituzionale questo può avvenire solamente se attraverso un'attenta lettura dell'articolo centosedici comma tre
Rispettando una serie di principi che sono richiamati appunto centosedici compatrioti sono quelli contenuti nell'articolo centodiciannove della Costituzione perché va interpretato riferimento all'articolo centosedici comma tre al rispetto dei principi di cui all'articolo centodiciannove certo e quali sono i principi politico certo il giorno della Costituzione sono fondi per il rispetto credibile trasferimenti di fondi perequativi finanziamento integrale di funzioni pubbliche a Regioni ed enti locali
Coesione e solidarietà sociale per rimuovere gli squilibri economici per favorire l'effettivo esercizio dei diritti
Della persona
La differenziazione dunque delineata dall'articolo centosedici comma tre in questi termini non solo andrebbe in contrasto appunto con un profili diciamo di cui i principi di cui all'articolo centodiciannove della Costituzione ma si porrebbe in contrasto anche con la prima parte della Costituzione in particolare con l'articolo cinque della Costituzione
Persico cinque fissa il principio punto dignità di di civiltà degni di visibilità della della rete
Foti ucciso per i minuti
Tre minuti
Quindi nelle intese stipulate appunto il venticinque febbraio due mila diciannove
La determinazione concreta diciamo di fabbisogno e costi standard ai sensi dell'articolo centodiciannove la Costituzione tutto commi uno e tre incidenti sulla perequazione e quindi sulla capacità di copertura villette dei livelli essenziali di prestazione idea dei livelli essenziali di assistenza
Viene sosta
Sostanzialmente l'inviata sottratta al Parlamento in contrasto con quanto dice afferma articolo centosedici comma tre che dispone che il Siebessi appunto il Parlamento ad approvare a maggioranza assoluta le ulteriori forme e condizioni particolari di autonomia
Ora queste diciamo risultano condizionante peraltro appunto dalla determinazione di elementi buoni livelli essenziali di prestazione la cui mancata definizione come è noto ha bloccato la stessa realizzazione del federalismo fiscale
E potrebbe dunque ventidue pregiudicare la realizzazione dello stesso regionalismo differenziato
Per quanto riguarda poi la procedura di approvazione sulla procedura approvazione
Diciamo c'è stata molta ambiguità in una prima fase a partire dall'altra la bozza Gentiloni perché la ratio diciamo dell'intesa di cui all'articolo centosedici comma tre appare assolutamente lontana da quella di quell'articolo otto della Costituzione cementi subito bisognerebbe seguire le procedure di cui all'articolo otto che riguarda i rapporti tra lo Stato e le confessioni acattoliche
Cioè sostanzialmente il Parlamento grida ratificare una volontà determinata dall'intensa diciamo tra l'esecutivo regionale il governo
Mentre invece sembra ben più vicina semmai a quella di cui all'articolo centoventi della Costituzione nella formulazione originale sulla cui base come noto furono elaborati statuti regionali ordinario con un ruolo sostanziale del Parlamento non previsto sono nel costituzione nel a livello legislativo quindi attraverso trattative diciamo informali tra regione in commissione Affari costituzionali Parlamento riuscì infatti come il noto ad incidere sul loro contenuto meglio e sembra chiudo direttori mi mi sembra percorribile quindi rivendicare in maniera forte waldo un simbolo centrale del Parlamento né mi sembra percorribile l'idea di una delegazione legislativa cioè che sia il Parlamento ha delegato il Governo mette il governo a questo punto sarebbe attore nella prima fase ritornelli dottore
In una fase decretazione legislativa su delega del Parlamento
Quindi per concludere diciamo visti trovarsi forse più di incostituzionalità di questi accordi sole norme proprio perché dice quello che non ci seguono i principi di cui all'articolo centodiciannove ma tutto parte secondo me da una riforma quello del due mila uno fu una riforma pensava ancor più approvato in maniera affrettata e pasticciata adesso purtroppo piani riponiamo ancora le conseguenze grazie
Non
Grazie direttore volevo partire da un dato un dato europeo cioè quello dell'Eurostat che è stato pubblicato l'anno scorso che si riferisce a tutto il due mila diciassette che ci dice che l'Italia Non è un paese di laureati
Siamo scesi dieci anni dati due mila e sette due mila e diciassette dal ventesimo posto al ventisettesimo posto in Europa
Abbiamo cioè nella fascia di età che va sotto i trentacinque anni solamente un laureato su quattro praticamente il ventisei punto nove ha fatto peggio di lui soltanto la Romania siamo lontani dalla media europea del quaranta per cento lontanissimi da quelli che sono i Paesi virtuosi come l'Irlanda se stiamo diciamo così in basso per quanto riguarda i laureati siamo invece sul podio per quelli che sono invece gli abbandoni scolastici siamo infatti al quarto posto in Europa
Con un abbandono nella fascia di età tra i quindici e i ventiquattro anni praticamente dell'undici per cento
In uno stato così già devastato che riguardano università dobbiamo vedere come Sigmund eventualmente inserire il regionalismo differenziato rispetto all'Università stessa
Sandro prima ci ha evidenziato quelli che sono alcuni punti in particolare dell'ampiezza della lombardo veneta che ci riguarda le procure università ricordiamo solo alcuni punti proprio rapidissimo
La regionalizzazione del fondo ordinario che dovrebbe passare
Una piccola guerra regionale
Una fondi premiali che vengono realizzati a livello regionale però parlare poi delle figure di cui si parla di dottorato ricercatori d'impresa che dovranno essere stipulate secondo principi poi di diritto privato
Andiamo a vedere dove si potrebbero innescare facciamo un quadro rapidissima rognoncino molto di questi ultimi dieci anni appunto c'hanno visto scendere così radicalmente nelle nelle nelle statistiche
Sono gli anni della grande crisi economica quindi chiaramente una contrazione economica è fortissima solo gli anni dell'applicazione della Gelmini
Quindi in questi dieci anni di fatto ne Jhansi stiamo per l'università situazione una geometria variabile diamo soltanto alcuni dati è stato pubblicato Manni settimane fa uno studio della Camera dei deputati che riguarda il fondo della dell'ufficio studi di cultura della Camera dei deputati riferito al fondo di finanziamento ordinario
Dal due mila otto al due mila e quindici abbiamo avuto un taglio enorme pari al dieci per cento ma in maniera estremamente variabile circa il quattro per le regioni del Nord oltre o quasi quindici per quanto riguarda le ragioni del sud
Non parliamo poi dei turnover che si è realizzato ottanta praticamente cinquanta per cento trentaquattro con le università del nord oltre il cinquantasei per cento per quanto riguarda le nostre università in più corre in meccanismi perversi premiali che tutti conosciamo su quali potremmo discutere aggiornate sulle modalità di valutazione della qualità ma che ci portano di fatto è un sistema che potremmo definire quasi chiedano Gelli trovati più alti sarà dato lo vediamo in termini di turnover come sta accadendo c'è uno studio realizzato dalla CGIL università quest'anno che rivela che
Che ha toccata
Però so io so farlo essendo o no
L'ho riacceso no
Dovrebbe essere nella vadano stando nella vasca regola sui abbi pazienza che ne possiede
Lo studio che sbarchi fa riferimento alla CGIL università fai presente che nel solo due mila e diciotto attraverso questo sistema perverso l'abbiamo avuto con un trasferimento
Di ricercatori dalle università del sud dalle università del Nord paga duecentottanta unità
E li recuperi di Turro perché ci sono in tutto questo quindi si assiste già un sistema che di suo prima ancora di arrivare regionalismo differenziato parte delle situazioni di difficoltà
Abbiamo visto un aumento delle tasse elevatissimo la ricerca di nuove forme di finanziamento a cui si aggiungerà studio della Svimez un passaggio di uno studente su quattro ormai i nostri del sud
Tende già durante il periodo della della formazione a trasferirsi al Nord lo sevizia evidenziato che in questo passaggio ci fa spendere in termini di reddito aggregato meridionale quasi mezzo punto percentuale
Bene in questo quadro così devastata e devastante dovrebbe inserirsi in una situazione ancora ulteriore che è quella che abbiamo visto dalle piazze che non abbiamo proprio a che vedere niente ad evidenziare in alcun modo ma non è pensabile se non serio aggiunge prima un livello minimo legata eletta che si possano mantenere un quadro unitaria
Nazionale la Corte costituzionale nella sentenza di duecento del due mila e nove un attimo prima della Giunta evidenziato la necessità che ci sia sempre una norma fornisce
Mai poi lasciare solo quest'ultima sollecitazione sono partita da un dato europeo
Appunto quello è stabilire contatti europeo anche perché comunque usciamo da una elezione sia vero vede l'avanzata dei venti sovrastimati comunque vedremo poi come si realizzeranno le le coalizioni a livello europeo ma che di fatto ci fanno immaginare un'Europa che anch'io temo che le tentazioni di un regionalismo possa esserci sempre
Dovesse passare soltanto nelle difficoltà che abbiamo all'interno esserci censurato dall'Unione Europea
L'Unione europea non dimentichiamolo in questo momento e alle massime fonti tutto il nostro diritto trova livello apicale quello dell'Unione e abbiamo una Corte di giustizia dell'Unione Europea
Che c'ha bacchettato molte volte ricordiamo solo la vicenda dei lettori stranieri come hanno fatto patire le università che problemi hanno creato
Nel momento in cui passasse come pare passare il principio di una compartecipazione o meglio che tutto venga finanziata attraverso la compartecipazione ai tributi erariali infatti veniamo costruendo un diritto distruzione in Giunta universitaria in particolare basato sulla residenza la corte di giustizia da sempre a una
Giurisprudenza nettissima molto forte nella quale ci bacchetta e ha bacchettato l'Italia alle nostre regioni anche anche enti locali
Qualora ci sia un contrasto dei principi di non discriminazione basati sulla residenza o su un limite legato alla libertà di circolazione delle persone
Con questa citazione vi ringrazio
Aver recuperato il padre
Buongiorno a tutti prima cosa socio diversamente rettore invito e vi porto i saluti del direttore dipartimento il professor Giorgio venti io sono indicati
Dunque cercherò di recuperare un po'di tempo facendo un intervento sintetico
Volevo prima mi sa dire che della discussione di stamattina mi hanno colpito in particolare due cose che potrebbero essere effettivamente imprese del documento secondo se una realtà e molto il richiamo quanto diceva ventuno mi ha preceduto ovvero che in realtà il trenta perché il regionalismo differenziato sta perseguendo Fenucci leggerezza Domenico sorride pilota in atto già da molto tempo prima la collega menzionato su la restituzione del sociologo declinato muovere così non vorrei quindi che diciamo questa cosa passasse sotto silenzio e per così dire luce accontentasse più o meno inconsapevolmente di opporci solo le forme estreme di differenziazione territoriale in qualche modo accettando quelli che ormai da tempo subordinato sottobraccio quindi io ma questa cosa realtà certo rilievo l'altra cosa che mi ha colpito che durante discussione di questa mattina è stato diciamo riscontrare che c'è una consapevole tendenza all'interno del quadro che si sta delineando ad assumere un valore positivo quello di accentuare le differenze a tutti i livelli particolarmente negativo che voi complete evidentemente
Con la mission l'obiettivo dichiarato di favorire i migliori questo significa sostanzialmente introdurre elementi del sistema basso giusta l'uso bensì scrissi nel sistema italiano che ricorda fino a chi vuole morire pilotare un obiettivo completamente diverso
Non quello di giocosi favorire l'emergere impedirci Renzi Paola più o meno insomma poco quanto piuttosto quello di innalzare il livello medio complessivo
Del sistema si sa
Io personalmente come la struttura sociale economica del nostro Paese nessun regalo procuratore legale il titolo e così via ritengo che apparve il nostro modello sia più efficace sostegno benissimo questa è la mia posizione lo stomaco si potrebbe parlare questo
Comunque sia anche qui considerazione è quella di diciamo tracce questo trend di fondo delle considerazioni contributo
Devo fare due invece situazioni più specifiche la realtà in cui specifici eventi diciamo così complicata dopo università
Il primo è la sono già menzionato precedentemente io riscontrato nella Bozzola pseudo bussa diciamo così almeno nella semplificazione giornalistica che egli stesso aveva lo sono appunto di università seria amor proprio questo diciamo dato di fatto e le deciderà
Allora io su questo chilometri sviluppo livelli forse leggermente controcorrente ovvero io sono convinto del fatto che problema non è il valutazioni inseguiti non è nuovo quanto piuttosto l'uso politico mi si fa una valutazione quindi ministero chiuse da piante
In realtà il sistema di reato per dire una cosa che tutti quanti conosciamo bene può essere invece al contrario uno strumento importante per certificare la sostanziale omogeneizzato del sistema universitario nazionale
E soprattutto per dimostrare in modo inequivocabile la disponibilità tutti i big in particolare del sud a perseguire il miglioramento in modo serio in questo levando un alibi agli sci migliorano come Lazzaroni nullafacenti insomma
L'altra cosa che deboli oppure segnalare riguardo un autore citati alcuni comunque va bene che Consorzio universitario che si occupa di somministrare i test d'ingresso unificati
Ai nostri su entrambi ingegneri stimo praticamente su tutto il territorio nazionale su anche in Iraq pittura forse anche economia un sondaggio strumenti sia ebbene da queste scesi grazie
Da dai risultati di queste queste teste emerge in maniera diciamo controvertibile in maniera sistematica che gli studenti ingresso del nostro sistema
Convenienti nascondere il sunto hanno delle performances inferiori quindi ad altre zone del Paese
Ora queste queste situazioni queste mie considerazioni ci deve necessariamente tener conto quando si stabiliscono un Fabozzo consessi del carissimo dei target moderni cinquanta Attilio assunti non si può uscire ho fatto il punto di partenza di fare
Io questo pure diciamo un impegno importante perché secondo me fondamentale
Che noi richiamo con con la forza dei fatti già così dei numeri uno possibile come in questo caso alle falsità e le mistificazioni che già stamattina sono stato bene evidenziare che anche direttori stanno prima richiamato
Vi ringrazio
Guido arrivando il
Allora comincio fare fermate saperne anzitutto io sono ma in genere non sono un giurista quindi le chiedo scusa se darà un contributo mossa un po'atipico dal mio punto di vista porto il saluto della professoressa di Damasco
Ulteriore anche stamattina non fanno perché c'era Consiglio Dipartimento qui allora le mie riflessioni sono molto innanzitutto forse forse avrebbe già domande non posso saperlo noi parliamo di università ma in effetti noi dovremmo parlare dei beni diversità forse una banalità dati molto recettivo analizzato mettono in evidenza una situazione estremamente diversificata
Per esempio non abbiamo dodici negli atenei italiani assorbono il quarantadue per cento degli iscritti dall'altra parte trentasette piccole e micro università che sotto al due per cento
La dimensione un impatto sulla complessità organizzativa va bene va bene siamo tutti vale su una media di ventinove e otto dipartimenti
A fronte di una meccanismi cinque dipartimenti nei piccoli atenei cosa significa questo significa che invenzioni impattano sulla complessità organizzativa sui modelli organizzativi anche qui siamo diversi abbiamo Atene dipartimento semplici tipo il nostro Atene che hanno tolto sostanzialmente personale ai Dipartimenti tranne tecnici di laboratorio come quelli di quello di Torino creando debole di servizio
Ma siamo diversi e qui devono necessariamente ribadire quanto detto da altri colleghi per quanto riguarda l'integrazione con il territorio collega villone richiamava il mondo della scuola inevitabile il riferimento all'integrazione con il sistema dell'impresa
Posso citare la domanda più o meno esplicita di innovazione di nome e professione di nuove competenze da parte del sistema delle imprese in alcune aree del Paese entra in altre aree del Paese non vorrei dobbiamo andare noi a scovare le realtà con le quali dialogare posso parlare dei finanziamenti per la ricerca posso campare vigilanza mentre per la formazione Academy master ma soprattutto questo stato già detto basti pensare non solo una percentuale di occupati nello stesso territorio dove hanno conseguito il titolo di studio ma come dicevo relatore che mi ha preceduto a una percentuale crescente di studenti gli atenei meridionali anche dove non si poteva conseguire la laurea non c'è stato l'autore
Questo riguardante facoltà ex facoltà forti tra virgolette dal punto di vista l'occupazione per esempio Ingegneria o anche ingegneri oggi seconda dimensione vostra io faccio un discorso improprio ma ci prova è quello della l'autonomia perché che cos'è l'opinione diversa né ancora non è chiaro studiato l'euro per l'università Association già nella dichiarazione di disponendone sette definiva quattro livelli di autonomia organizzativa finanziaria per il personale accademica in senso stretto
Quella organizzativa fa riferimento alla configurazione degli organi di governance del strutture all'interno dall'ateneo quella finanziaria ovviamente all'acquisizione locazione delle risorse finanziare
Quella per il personale fa riferimento all'appuntamento promozione e lo sviluppo ripete retributivi quell'accademica la definizione dell'offerta formativa periodo ridisegnamento beh mi sembra che sotto gli occhi di tutti non esiste un'autonomia tangibile nel nostro sistema universitario e infatti la stessa equa ha evidenziato dato il premier diciassette che sul ventinove posizioni elitarie ventunesimo posto per quanto riguarda l'autonomia
Soprattutto posizioni molto basse fanno riferimento all'autonomia accademica nell'autonomia personale
Perché dico questo perché è evidente che laddove noi abbiamo poca autonomia a livello di atenei se andiamo un domani a consentire margini di discrezionalità ad Atene già sono più forti andremo naturalmente peggiora la situazione agli atenei che hanno minore integrazione con lettere dove minori risorse finanziare non voglio fare nomi di Atene ma vengono in mente nei settentrionali e attraverso fondazioni attraverso situazioni di varia natura riescono ad avere quella flessibilità che non abbiamo se ci fanno dedurre sulla base di una mamma dimostrata performances
Questi livelli di autonomia aumentando extra che già sono un po'più avanti di noi ci danneggiano i ricordi inevitabilmente noi avremmo bisogno
E avere tutti lo stesso tenore di autonomia di poter effettuare offerte formative senza i vincoli le regole oggettivamente asfissiante che abbiamo adesso
Ci vorrebbe una maggiore flessibilità strategica operativa scusate bisognoso termina Ingegneria gestionale
Quindi più autonomia ma per tutti altrimenti veramente penso che continueremo a mandare avanti lavorerà e nostri studenti almeno gestire resteremo qui oggettivamente determinate sedi prima deliberata scelte politiche non certo per vocazione scusa
Sulla
La prima cosa da fare in e ringraziarli Sandro stagliano
Il Dipartimento di giuristi di giurisprudenza perché qualcuno lo ha detto stamattina o forse poco fa non abbiamo molte armi per difenderci da questo regionalismo
A mio avviso eversivo scellerato una è discuterne e conoscete le cose e questa iniziativa a mio avviso va in questa direzione
Per cui
Grazie professor Stajano
Certo che avesse rimedia stress io credo che la questione del regionalismo difetti differenziato non è che ovviamente riguarda solo le regioni che lo hanno richiesto
Gli effetti di questa autonomia in realtà le modalità con cui si realizzerà
Che sono diversi anche in dipendenza dell'interpretazione delle martedì che ciascuna di esse ha chiesto investono tutti gli italiani soprattutto quando si parla di materie che sono secondo me il fulcro come posso dire della unità coesione nazionale esempio di importantissimi diritti fondamentali parlo per esempio di sanità istruzioni ed è guardano al mondo della sanità e della istruzione che secondo me il più possibile un movimento di opposizione chiamiamola così a questo processo il risultati di queste richieste qualora raggiungibili potrebbero essere gravissime in questi anni
Rispetto all'università la scuola ne soffrirebbe a mio avviso di più e molto più visibilmente dalla regionalizzati Olivieri dipendenti di cui pure si è già accennato insegnanti compresi con tutto quel che ne consegue per esempio sul piano del contratto di lavoro le varie norme nord normative ne ha recentemente parlato scritto Mario Ricciardi esperto di diritto del lavoro e docente all'università all'Università di Bologna convegno organizzato proprio qui in questa Olanda direttore sbagliano se lo ricorderà sicuramente
Tenemmo a febbraio
Quindi dalla regionalizzazione del degli degli insegnanti alla regionalizzazione dei processi culturali informazioni all'esasperazione temo di una suora direttamente legata al tema allora altri proprio questi questi come dire sono gli istituti professionali non tutti i tipi di scuola
Credo che debba essere chiaro prima di affrontare molto velocemente il tema Università che le richieste delle reti delle regioni io neghiamo secessioniste sono molto molto molto pericoloso
Lo hanno già detto in tanti molto più alto molto più autorevoli autorevolmente di nei
Cristiano secondo un mini esagero rischiano di rendere scuola università e ricerca subalterne o potere politico locale che ha un carattere monocratico e presidenzialista
Le proposte in discussione certo non non aiutano
Non spingono verso una maggiore democrazia autonomia locale come invece potrebbe credersi bensì a mio avviso accentrano
I motivi a livello di Governo della Regione
Lo ha detto stamattina anche il professor Villone io aggiungo in maniera rozza lo stavo dicendo ad alcuni colleghi privi ma assolute anche meno Sordi
Secondo voi i presidenti di regioni più o non sarebbero contenti ugualmente di avere più potere su personale scuole infrastrutture eccetera
Per quanto riguarda l'università da quello che si riesce a capire Ste queste bozze che sono diciamo in parte veritieri Parte il nuovo non sappiamo ancora qualcuno l'ha fatto notare il il professor sbagliano spesso sembra veramente che siamo tornati ai degli diciamo cui o addirittura come se stesse parlando in Conte nel comitato di dei servizi segreti quelle quelle sono diciamo discusso unica che avvengono come dire se secretate
Dicevo sembra che le Regioni dovrebbero avere maggiore competenza sul diritto allo studio è chiaro che ce l'hanno già ce l'hanno già ma in qualche modo attualmente in mitigato danno una politica di integrazione est tappare con il cosiddetto fisse
Se non si provvede ad una perequazione tra regioni più ricche regioni più povere
Il divario di tutti i servizi alloggi mense borse trasporti tra ingegnere atenei del Sud e atenei del Nord si amplierà sempre di più
Come nel caso della sanità hanno avviso rischia di alimentasse un circolo vizioso qualcuno lo ha detto bene prima
Per cui risulterà sempre meno convenienti da ogni punto di vista scegliere di frequentare una una università del sud anche da parte di studenti che risiedono nel Sud
La creazione di di sistemi regionali me lo sono appuntato perché voglio dirlo bene ecco con risorse regole differenziate amplierà il divario regionali
Secondo queste pozze di in discussione CID dovrebbero essere qualcuno lo ha già detto scuole università anziché per regioni più ricche scure università povere per il giudice più poveri
Università e scuole di serie A e studenti di serie A università e scuole e studenti di serie B
La questione poi della bossa di autonomia differenziata applicata in ambito universitario di Tripoli si è accennato e che sembra sia stata disconosciuta da un lato e dall'altro stamattina il professor Villone ha detto bene è un altro tassello un altro imbroglio
Un altro tassello che si va inserito nel quadro generale secondo me ancora una volta dietro parametri apparentemente asettici si penalizza in maniera cosciente
Gran parte degli Atenei del suo su questo ci tengo a dire mi dispiace pittore Gaetano conflitti non c'è
Dietro Tito dialogo farlo sapere i vettori a mio avviso su queste ed altre questioni possono dire qualcosa non decidono i lettori
Ma i lettori possono avanzare la loro autorevole voce perché sono autorevoli a livello di città a livello di Paese
Subito giunto ricordando come
Luca Bianchi direttore della Svimez che ho
Ha avuto l'onore di Adele ecumenico relatore in un convegno che io organizzato nei vari settori qualche settimane fa Istituto italiano di studi filosofici
Ricordava come a suo avviso avviso dell'asta della Svimez Giannola va confermato stamattina le richieste di regionalismo differenziato per come sembra si stiano portando avanti
Non sono emendabile
Sono irricevibili devono essere restituiti al mittente soltanto dopo questo si potrà tornare a discutere come giusto di questioni di questo genere
Qualcuno diceva prima il collega redditi
E effettivamente Kell Hamburg sia un'agenzia terza asettica e che i cattivi governi utilizzino numeri hamburger per fare quello che vogliono e l'altro non c'entra niente è una cosa che ho sentito altre volte ma a me lascia molto molto perplesso
Efficienza la so se ha stabilito che è un fatto noto il la la qualità dei servizi in tutte le regioni del Nord sia più alta rispetto alle regioni del Sud
Ma poi la so se fa una operazione banale ma geniale
Parametrare la la qualità rispetto ai finanziamenti misura l'efficienza i territori del sud delle regioni del Sud sono tutti efficientissimi
Secondo las la sosta Agenzia del mezzo tutto il sud e efficiente il problema non è allora chiedere come Reggio Calabria spende bene o male qui pochi spiccioli che ha ma piuttosto chiedersi l'esempio che faceva villone stamattina come si fa a portare nove milioni di euro invece di novanta mila da Reggio Emilia Reggio Calabria o comunque dare anche Reggio Calabria quei nove milioni di euro
La discussione è lunga l'argomento è difficile va approfondito e lo stiamo facendo io non ho nessuna verità in tasca quello che mi sento di dire e che preferisco averi all'incirca ragione piuttosto che precisamente
Insomma
O o altro
Parmalat
Buonasera a tutti
Io volevo partire un po'datati crearsi un esposto dal collega di giusta ma in realtà fregato
Buona parte lontana perché quei dati in realtà non sono il frutto così più fatto caso a ma sono il frutto di precise scelte politiche
Indirizzo che partono novecentotrentatré probabilmente potremmo Licci densificare con com'è chiamato ad il decreto Tremonti no a che ha operato un taglio direi abbastanza orizzontale del personale determinando poi una riduzione no complessiva diciamo dell'organico del estiva
E poi da una serie di Attili sostanzialmente ministeriali a che hanno come dire garantito la possibilità di reclutare in maniera differente messi assieme a similmente allergico a quaranta ha determinato dono come dire delle condizioni di autonomia gestionale parziale gli atenei che sono state tirate in modo diverso paese creando sistemi anche diverse spese tutto ciò mantenendo fermo un punto che io direi fondamentale è quello comunque del valore legale istituti studi c'è un titolo preso farsi sbattere paese a almeno a livello di concorsi lo stesso identico
Questo questo diciamo
Questo questo quadro o tra l'altro non è attribuibile solamente in alcune scelte politiche nel senso che negli anni lo stesso tipo di di di di strategia si è ripetuta con governi di colori diversi l'ultimo esempio è quello del battenti eccellenza di centottanta dibattimenti eccellenza se ne guardiamo i dati villa sostanzialmente o se guardiamo soprattutto le tre regioni che hanno chiesto la l'accordo per l'autonomia differenziata sono le tre regioni che hanno avuto deposita assoluto circa settantaquattro possono centottanta sono lì allora il la la domanda che io vorrei porre perché veramente mi chiedo quale lo lo l'obiettivo è lo scopo poi reale dell'autonomia differenziata per quanto riguarda almeno Montassar conosciamo venticinque
Perché di fatto lo spostamento di risorse è già determinato che cosa veramente vogliono io credo che la risposta principale sia a parte spiegata da quello decreto sulla sostenibilità c'era un cenno scritto non ho scritto non si conoscevano bene che cosa che cosa contiene ma là ci sono alcune cose importanti acquista che io ritengo anche positivi come
Udienza il collega noi diciamo a questa ha bisogno di una modernizzazione diciamo lentamente legacci cetrioli alle tipologie di corsi sulle si possono far bisogna lasciare un po'più di flessibilità da questo punto di vista ma a ci sono alcuni aspetti che ritengo parzialmente pericolosi in particolare con riguardo allo stato giuridico sia nei progetti autonomia differenziata che nel decreto sulla sostenibilità esiste c'è c'è c'è l'attacco di fatto a alla uniformità urgenti conduce
Perché questo è quello che manca secondo me a chi riesce a a parlare tutte le risorse ribadisco l'accaparramento e le risorse già possibile è già in atto
Quello che non è ancora possibile di alta avete mano libera nella prendersi le persone migliori quello il nostro Paese ancora no consente questo non consente a come dire un diverso potere nel reclutamento io penso che gli obiettivi principali Gatti dicotomia differenziata e la ma anche il decreto sulla sostituirà è proprio quello di garantite a chi ha più soldi e hanno determinato prima che aveva sommati anche di no no no accaparrarsi le persone che lavorano meglio nel paese che per fortuna sono distribuite in maniera molto omogeneo ex io penso che questo diciamo uno dei punti di maggiore criticità su cui bisogna iniziale diciamo alzare veramente
Chiudo molto velocemente sperando diciamo avete dato un piccolo contributo spesso
Voglio essere rapido però devo ringraziare il professore di italiano questa bella iniziativa perché mi permetta molto importante stamattina diciamo trasformati in Africa spero di traslare tutte queste informazioni diciamo ai colleghi del divario
A parte diciamo del non sono tributo era semplicemente quello di sottolineare forse altri docenti lo diranno dopo la difficoltà in cui noi lavoriamo come diciamo dibattimento Chiello scuro in medicina quindi nel contesto praticamente diciamo dell'Area Sanità
E il problema diciamo delle
Regionalismo differenziato un problema rinnovi avvertiamo prima di tutto
Per quanto riguarda l'applicazione di a tutti diciamo imparabile l'assistenza chi ricade anche voi sull'offerta formati va bene che siamo in grado di dare ragione agli studenti pur vivendo nell'ambito di un contesto europeo penso che diciamo di effettuare diciamo una buona formazione in una alcune diciamo un buon livello anche scientifico diciamo nell'ambito del divertimento purtroppo soffriamo di una serie di ritardi anche di
Minori diciamo possibilità una diciamo da dare agli studenti nel senso che le cose di cui parlava per esempio il professor Villone ma anche altre persone ha detto stamattina che sono poi quelle che già ci hanno penalizzato nel quella che la valutazione dei a produrre sono quelle che tutto sommato continuerebbero penalizzarci diciamo nella eventuale diciamo organizzazione diciamo e nella gestione delle risorse fatte attraverso diciamo questo disegno non conosco bene personalmente ma che vero diciamo in qualche maniera ha sentito e che sono per esempio il la la minore possibilità di fornire diciamo di servizi diciamo anche studenti dei servizi esterni come possono essere cose anche semplice che però sono giustamente rivalutati sì ho come per esempio la possibilità di derogare borse di studio di avere Gemona Casa dello Studente insomma tutte cose che ci Venanzio così come ci penalizzano lo sa meglio di me professore Luigi Califano per esempio e la difficoltà di organizzare bene una rete informativa la Scuola di medicina mediante costola noi insomma viviamo in queste difficoltà le superiamo anche brillantemente però non dobbiamo diciamo bisogna tenere conto diciamo di questo diciamo nostra partenza come
Diciamo Gianni Riccardo ecco rispetto diciamo ad altre realtà
Io vanno altro da dire perché non voglio diciamo andare oltre diciamo sono grosso modo d'accordo con la maggior parte diciamo del gli interventi già fatti grazie
Sì buonasera a tutti desidera anzitutto portargli i saluti del se c'è Kenny anche l'onore di rappresentare vorrei associarmi anche ai relatori che mi hanno preceduta anche il complimentarmi con il professore Sandra Stajano
Per l'ideazione e l'organizzazione di questo interessantissimo con mille in tema di regionalismo differenziato si tratta di un tema come rilevato dallo stesso professore staliniano
Sul quale si è inizialmente discusso molto poco e si è legiferato anche male tant'è che la Corte costituzionale è intervenuta per fornire dei chiarimenti come ci ha ricordato anche il professore scudiero stamattina
Allude in particolare all'articolo centosedici terzo comma della costituzione
Nel quale è prevista la possibilità per le Regioni di riottenere forme e condizioni particolari di autonomia in una serie di materia tra cui quelle che rappresentano il cuore dello stato sociale
E che sono oggetto tra l'altro di questo convegno come in particolare quello del dell'istruzione
Però permettetemi in qualità e di giurista afferente ad uno dei dipartimenti della Scuola di Medicina e Chirurgia e spero che sul punto sia d'accordo anche il presidente professore Califano
Di fare riferimento ad altri settori che sono strettamente connesse sì alla formazione universitaria in ambito sanitario che sono non solo quello della sanità è stato più volte menzionata stamattina ma anche quello della sperimentazione e della ricerca scientifica
Ebbene in questi settori sanità e ricerca scientifica e vige una regola assolutamente inderogabile presente in prestigiosi dichiarazioni convenzioni nella normativa statale deontologica secondo cui i diritti la sicurezza la dignità menzionata anche dal essere Stajano stamattina e il benessere dei soggetti sono tutelati e prevalgono su tutti gli atti e gli interessi
Ecco io credo che questo sia un altro motivo che andrebbe menzionate nel documento nella mozione che professoressa Diana ci chiede di di sottoscrivere per esprimere un forte dissenso al regionalismo differenziato perché
Perché il regionalismo differenziato sorretto ha proposto da una forza politica che ha sempre contestato il ruolo del dello Stato e come affermato dal professore villoni apposta un unico obiettivo quello di far restare al nord le tasse del Nord pone l'accento sull'incremento della competitività regionale sull'autonomia regionale e quindi su bisogni esclusivamente economici che però non vengono minimamente bilanciati
Con quelli che sono i bisogni e valori di diversa e ben più elevata caratura
Chi era il nudo nel nello specifico non solo alla dignità e al diritto all'istruzione in serata il professore Stajano ma anche al diritto alla salute del dell'individuo
Alla sicurezza il benessere che devono essere garantiti ai cittadini all'individuo nella pratica nella sperimentazione clinica
Credo che allora sia opportuno ribadire che all'obiettivo è sicuramente apprezzabile di e agganciarsi all'Europa queste le espressioni che utilizzava il professore Milone stamattina che aggiungeva anche che non rientra nella dimensione regionale di stimolare la competitività delle regioni non può in alcun modo in nessuna misura essere sacrificata quella che la finalità della tutela e della promozione
E i diritti fondamentali e dei valori esistenziali cittadini
Vorrei allora concludere richiamando il quesito che ha posto alla alla fine della denso intervento degli dal magnifico rettore il regionalismo differenziato che ci propongono e lo strumento per la riduzione dei divari economici sociali e territoriali credo che siamo tutti d'accordo nell'a fornire una risposta negativa negativa perché perché non rappresenta un passo in avanti per le singole regioni non rappresenta un passo in avanti per l'intera collettività
Non rappresenta un modo per ridurre le il il divario tra nord e sud ma io credo che possa essere definito come un primo marzo per il ritorno a quel passato alquanto pericoloso in cui i cittadini venivano privati della possibilità di farsi sentire la loro voce grazie
Allora
Intervento veloce una casa comunale sette cinque minuti
Fino a stamattina rimaniamo molto diligente Santa Brigida merito ho assistito ascoltato tutti gli interventi viene costituzionalisti i giuristi tristi
Qualche volta mi sono un po'persa didattico dico niente sequestrati no quello che portata a casa coglieva rappresentante molto sintetica e che regionalismo differenziato introdotto nel terrore di campionato diarrea Giannone Misiti
La tributaria sono basati e basato su ottimisti busta costituzionali tante
E innanzitutto un'affermazione in cui dietro il fantino ci sono ieri e questo persone di scienza convegni assolutamente immensa Mining godibile ingentissimi dopo un anno dell'OCSE
Non continui insomma in contrasto con dei veramente mi mi ha fatto saltare sulla sedia e quando si sale mento di no no collaborativi ma competitivi anche queste antiscientifico perché chi Comino un lavoro in collaborazione comprende ma cioè
Quando l'organo reagisce competenze diverso mi sembra che nastri questa legge indifferenza siano molto sancito io pongo a maggior ragione
Lascia la ad
Alessandro
Vanni citare quello che il lettore l'assenza di sia è stata non solo Chiara Santonastaso forme o sei no ndr senza mezzi termini è Giuliano Vetrella netta stamattina non è che non è detto che ogni la Conferenza dei rettori niente assolutamente incontrare
All'origine
L'ha detto in maniera senza mezzi termini nonna Gianni che perché
La parte la l'ha detto perché Dini no con pesto regionalismo differenziato quello che è la mission dell'università
Amici dell'università rassegnando le è una lotta negli anni è una un ascensore sociale serve a rende umanità il capitale umano a vediamo negli anni ma capitale umano e tutto questo è assolutamente un giallo non è regionalismo diversità io credo che basti questo convince il puntino ogni che
L'ha detto
Noi ci riconosciamo educatamente Ascenzi King in quanto leggerà la collega stabilisce ogni scuola politecnica scienze di base e ben vengano iniziative addensando perché nell'occasione né è iscritta al nostro pensiero che m'ha detto comincia Gaetano sei in maniera chiaro
Senza mezzi
Sì grazie
Si stanno soltanto pochissime informazioni uno ante concorrente vorrei segnalare anche per la ricostruzione del documento Giove Saturno lampade sarebbero dovuti estremamente importante e utile oltremodo possibili sta e riguarda una distinzione tecnica fra quello che rispetto
Regionalismo del dell'autonomia intesa a livello dell'economia delle regioni quello una sorta di circolata riguarda invece nello specifico sistemi attuazione di enormi quaranta
E l'aspetto essenziale che distingue sul quale voi come quando
No sì sì a questo incontro è opportuno che diciamo devono tenere presente le nel fatto che il l'assoluta documento conserva una vergogna sconosciuta si applica su la contrattazione opere su contrattazione tra gli atenei nella sede centrale del ministero ed è una contrattazione che ulteriori
Limitato di applicazione del contratto commosso applicare adesso visivo camerieri tra soggetti della crisi che
E alla fine di quello contrattazione in teoria forse stiamo sia una valutazione positiva come controllo è stato onorato sicuri oppure ingegneria ricorda in maniera la reggimenti che era stato autorizzato c'est
Quindi non è un consigliere che quindi tutta una serie di criticità strettamente legate anche in senso astratto quelli che possono essere ritenute anticostituzionali
In quella specifica forma circolare risolutiva Gaetano si applicano perché questo proprio sospese come di a Firenze modifica del regime lo stato giuridico costituito già
Vieni non perché non si instaura investimenti considerato tra i migliori questione previsione costituiscono venuto invece il meccanismo delle in quel contesto una simile previsione di come dire capacità ancora azione molto differenti tra riallocare sistematica Stern cercare previste e queste queste ciclistico sul quale e estremamente rinvenute strumento opportuno unità scientifico negli USA
In si convoca discute propone osservazione
Chiudo brevissimamente questo questo questo intervento del ventuno virgola livello occorre doveroso tutta la mattina e in particolare riguardo proprio qui è la ricaduta sull'economia regionale dice nei confronti di un sistema di formazione
In questo caso qui scontiamo un effetto ricordi per una serie di motivi certi fenomeni analoghi a diciamo quello che può essere regionali in stazione sagome di Omnibus già aprirle gli occhi come degli esperimenti compiuti mi riferisco al sistema richiesti gli astenuti quindi formazione interviene scuola secondaria superiore che Cortemilia si colloca a metà strada tra formazione universitaria e un avanzamento informazioni superiore e al momento sul organizzati strettamente giusta dobbiamo fornendo di titoli di studio che sono spendibili in diverse circostanze sono associati a quelli che vengono chiamati al diurni di tipo avrebbe nella caratteristica questi che i cinese ricorda quello che se forniscono essenziale renderebbero
Forniscono vincitori delle e documentazioni nessuno rilasciata istituzione scolastica riferimento eccetera e che devono essere riconosciute l'avesse la specificità
Per quelli che sono altre istituzioni questo che cosa significa la spendibilità dei migliori Romano portava spazio regionale chiamiamola così differente quel titolo di studio quindi in qualche maniera il titolo di studio di minore capacità spendibilità anche nel mondo della cultura conseguito il titolo di studio che approvato nell'applicazione della resistenza enorme dell'esistente sistema universitario una difficoltà
Sarà abbiamo bisogno di aspettare chi così come la metropolitana di Milano rumena convinzione si divide anche gli atenei milanesi lumi determinato sistema regionale per vedere che cosa ho capito vi abbiamo già
E a corredo quello che sta succedendo invece su una scala più ampia mi ha fatto molto piacere diceva segnaliamo saremo tavole cinquantatré
Quello che si sta verificando e un processo di tutto inverso ovvero si fa come ragionevole persona internazionalizzazione ciascuno di noi più o meno è stato coinvolto in processi di valutazione lui la parola
Internazionalizzazione non ho mai sentito regionalizzazione
Personalizzazione ma in questa prospettiva probabilmente
Sistemi di Seriate sedi pittorico per le residenze del mille non voglio essere catastrofico marxisti e dire divaricazione di Torino e possibilmente anche muri inverso di non esiste fisici all'interno resta quindi ben venga nessuno disprezzo per questo tipo di impegno della nostra comunità sul tema certo
Buon pomeriggio anzi forse da tutti brevità doverosa per evitare Perca nelle strade giustamente severo collega speriamo giustamente sottolinea
Un intervento assolutamente libero ma derivante dalla partecipazione attenta
Giornata visti di lavoro spero che diciamo così si è reso conto che con oggi vergato l'avvio l'inizio sommovimento movimenti d'opinione un movimento che si oppone quanto gli autorevoli relatori stamattina e soprattutto i due ultimi interventi dei costituzionalisti oggi Villone ricordo a tutti antiche già senatore della Repubblica vitale hanno definito reazione eversiva e che alla mia età ricorda che cosa ha significato negli scorsi decenni
Vivere momenti in cui si è ritenuto di un attimo un inversione quindi un ribaltamento della forma stato così come non riconosce quindi sono felice l'India vi ringrazio anch'io ringrazio statica gli arrestati azione e due riflessioni la prima ed è giusto vede forse naturale questa azione sia partita nelle regioni del Sud dal nostro ateneo non solo e non tanto per ragioni di blasone di anzianità storie ma siamo l'ateneo più grande nell'Italia meridionale siamo uno dei pochi atenei virtuosi
Lo ricordava che è la madre di stamattina partecipi anche questo tavolo importantissimo internazionale quindi non abbiamo nulla da nascondere non abbiamo scheletri nell'armadio del nostro ateneo davvero punto c'era per difendere diciamo nostre manchevolezze quindi siamo autorevoli perché la storia ma anche quella degli ultimi anni non solo del remota ce n'era titolo nel merito e la il secondo aspetto che voglio portare alla vostra attenzione deriva dagli interventi proprio dà voce soprattutto di Grillo
Vale a dire il non basterà appellarsi al dettato costituzionale bisogna essere provati nel rappresentare ragioni i motivi per cui bisogna contrastare questa azione ribadisco eversiva ma con un'altra doverosa attenzione che noi tutti dobbiamo prestare oggi abbiamo visto nelle ero presente sin dall'inizio abbiamo assistito a un mancato diciamo confronto politico tra nostro Sindaco e un esponente della regione ma abbiamo percepito la diversità di posizioni che due esponenti di forze politiche diverse e sicuramente non governative nel senso nazionale hanno manifestato sui temi di cui oggi ne stiamo parlando
Abbiamo assistito al balletto indecoroso in ambito ministeriale si citava ministro ricordiamoci di non ricordiamoci Valditara ricordiamoci tramonti praticamente già dicendo di governo si è reso protagonista su questa vicenda su quello che ci riguarda da vicino di un balletto veramente delusi però e qui richiamo secondo alcuni passaggi l'intervento di del senatore Villone del senatore ci dice attenzione può richiamando il verso come ho memoria figurano settantatré
Il del regionalismo differenziato non parte con con questo governo se è vero celebrato il ventuno che pre-accordo è stato sottoscritto da un governo di altro colore politico quindi come spesso è accaduto nel passato mille iniziative spontanea chiamiamole continui diciamo anche dei movimenti dovremo fare molta attenzione a quanti tra i politici decideranno di sfociare magari strumentalmente questa iniziativa se dovesse prendere piede e nessuno consapevole
Rillo leggere ricordato che non siamo Sori o potremmo non essere soli Bellone ricordava il ruolo che potrebbero avere ancora oggi i sindacati anche se non sono più i sindacati degli anni settanta bene del male ma io mi permetto di ricordare hanno i dovuti che non solo i sindacati sono presenti all'interno dell'università noi stessi siamo lavoratori ricordiamoci del personale tecnico-amministrativo ma ricordiamoci
Gli studenti hanno le loro forme di rappresentanza di presenza nella società e anche quindi nel nel mondo politico che possono essere importanti alleati soggetti protagonisti di questa
Buonasera grazie grazie questa opportunità
Sessantuno
Come una cosa
Ovviamente molti degli interventi hanno toccato questioni a riforme
Niente antenne quindi non farà una si ribadisca elemento secondo l'ordine del attualmente verso
L'uomo sociale dell'università come l'autonomia si possa coniugare con la riduzione le differenze quindi grazie al direttore chimica che ha ribadito con forza questa opportunità il fatto che lui lo si mette nero su bianco
Poi l'altra cosa che mi era venuto in mente quella dell'influenza della politica collegata regionalizzazione questa richiama Giulia morbido
Sono diciamo questi questa possibilità si percepisce
Perché se possibile che in alcuni altri ambiti Vesce per il quale Cinzia intenso Forte anche una forte influenza della politica non si di come senza una nostra tante attenzione sul punto riusciamo ad evitare queste in particolare quando dovessero Vincifori con l'evolversi delle situazioni
Ipotesi commenta necessità
Di natura regionale inevitabilmente potremmo finire nelle fauci della politica
Questo non è accaduto
Quasi mai nelle università non dico mai non ricordo che sia mai accaduto quindi e io spero di andare in pensione tredici anni non dovendo maledice il giorno in cui misto questo
Punto che è stato sollevato ancora è stato sollevato da Catalano faceva riferimento alla possibilità no chiesti segno che fare con lo stato giuridico non li vedi più mi dispiace pure dalla notte non lo vedo
Assalta persona c'è c'è il conte quindi parlo al computer di Catalano io credo che dello stato giuridico ci sia un disegno più netto la privatizzazione dell'università e cioè l'idea chi
è una questione di principio fondo voglio dire una cosa in un modo o nell'altro l'idea che l'istruzione sia un bene e ed essendo un impegno privato e naturale e si investa privatamente
Ed è il modello che sostanzialmente di impostazione anglosassone mi no è un modello che oggi può crederci con credo che voglio dire
Io non ci c'è non ci credo non fa parte del modo in cui io ho ho sviluppato credenze ideale poi professionali o in servizio nei confronti dell'istituto quindi io credo che quello sia quello si legge perché nell'antica Bozza circolato abbozzano un bozzo se voi andate a prendere i punti a h e quindi si vede quello puntuali e quello che riguarda la possibilità che si possono definire organi collegiali un po'diversi da quelli della legge Gelmini
Già quando cito la legge del Gelmini gli ho dovuto spiegare ai miei colleghi guardate che noi stiamo appare di una serie di elucubrazioni i dipartimenti allora le facoltà ma guardate del moderno
Se ma gestito e non è stato fortunatamente il caso questa università negli ultimi decenni portatile non contano niente perché le risorse vengono Cilia noi abbiamo fortunatamente ho avuto una sequenza gestioni di questo non è accaduto però voglio dire i modelli potenzialmente su quel perché se io dico che posso Previti che ci diamo al Senato si unifichino bene posso immaginare ci sarà università apparentemente cioè non appartenente definite virtuose ci andranno verso quel quello significa che diventeranno sempre più privatizzata secondo me dovrebbero insorgere se ci credono per primi i cosiddetti collegi del Nord dovrebbero stare bene attenti loro dove si può andare questa impostazione oppure il punto H che riguarda la negoziazione diretta azione veloce oppure mi sono segnato punto m la possibilità di incentivare sulla base dei soldi che le persone portano in Atene queste modello che precludeva una privatizzazione
Dello stato giuridico ma in generale la realizzazione del sistema universitario
Anche spero di non vederlo ma per fortuna di chi ci crede di questi nuovi io destinato come tutti hanno per speriamo che avvenga dopo trent'anni
E punto che ha sollevato video calato ma se voi andate a leggere le cose sono previste non parlo di derivi da accedere
Alla conta al contratto
Ok quel giorno criteri per accedere al contatto che se mi lasciano molto perplesso perché
Cioè voglio dire ma qualcuno sa bene come Orlando che vengono decise dice cioè qualcuno di voi si partecipa dice sagace il meccanismo di mi propongo nomi propongo non c'è nessuna salvaguardia assistito a Bologna cose decenti voglio dire hanno messo delle scelte gente che era chiaramente in conflitto di interessi con Bologna e sono andati a cercarli pelo nell'uovo in universitaria è un gioiellino
In relazione al enormemente Massa
Di studenti di professori che gestisce e poi dobbiamo vedere questa volta ha scelto fragile una personalità molto particolare una volta usato l'espressione che mi ha lasciato di stucco poi dobbiamo assistere ad università che sono dei doposcuola per la dimensione media no che ovviamente assurgono agli onori della cronaca perché si beccano a
Mo'
A quali problemi a e quanti soldi
Quindi se andate a leggere quindi non i criteri per accedere alla contrattazione ma quello che la contrattazione può far fare
Sono cose buone perché noi dovremmo poter fare tutti alcune di queste perché non dovremmo accedere TV alla possibilità che nell'ambito delle politiche di internazionalizzazione ed essere facilitati ad interloquire con le università straniere senza i lacci e laccioli attuale se questo consentiamo solamente a determinate università come la leggenda più o meno veritiera prevederà che quella del Nord avranno il masso accesso a questa contrattazione forse noi perché siamo molto grande molto bravi forse anche i nove ma il Sud sarà devastato significhi inevitabilmente la forbice si allarga e non avremo coniugato autonomia con riduzione delle diseguaglianze ma avremo stabilito quindi il divario che da un certo momento in poi non sarà più possibile salgono a conclusione riguardava questo minimo sempre deve essere un percorso
Insistiamo invitiamo gli studenti e soprattutto va bene ora molti di noi sanno che triennale si pratica simili e va benissimo che questo accada no io sto dicendo anche ingegneri e se ce lo portiamo dappertutto in ateneo
Nostrani diciamo sacrificio discostarci dal centosei per cento sia più facilmente raggiungibile
E andiamo agibili
Allora la residenza
Nasce allora
Mi rivolgo tra
Complesse
Grazie ampio porto i saluti gli autonoma tagliando nella nostra direttrice di divertimento ti ringrazio quest'opportunità io sono un modestissimo pubblico non ho strumenti culturali per entrare nel dibattito che stiamo riascoltando di alto livello e anche per questo che ringrazio
Vorrei fare qualche considerazione quasi da uomo della strada ricchi mi hanno insegnato che questo Paese è diventato un pezzo Hillary nonostante comunista eccetera perché elementi fondamentali
Il primo è stata la la leva obbligatoria che io o quello sull'uso riparte fortunatamente però è stato un momento di grande spostamento di masse e di conoscenze adesso non l'abbiamo più
Il secondo elemento è stato la radio e la televisione al posto del secondo dopoguerra dovrebbe andar bene quelle in bianco e nero e quella per la cugina quella ce la siamo giocata il dagli anni ottanta la televisione commerciale non è più una televisione che farci cittadino Mafai diciamo leggo senza rimasta ricostruzione della proprio ossatura un di con le Università sicuramente un segmento importante ma non l'obbligo non lo bene qualcuno ha detto un l'elemento di eversione vecchio sposto questa parola cioè rompere l'unità della istruzione a livello nazionale è sicuramente un fatto eversivo
Partiamo da questo poi parliamo di autonomia di ridistribuzione delle risorse oggi ha detto molto bene chiedono venivano ha detto che Sissoko esistere in un sistema unitario autonomia e ci sono godibilissimo colui tuttavia tale parlava il collega vasi dell'istruzione pubblica io anch'io vengo da una cultura in cui e prevalente il mio interesse la mia visione più restituzione come di una sanità
Prevalentemente pubblica conosco i sistemi anglosassoni hanno un altro tipo di logica che sono diversi sono hanno un'altra base culturale fondamentalmente che io diciamo non era negli atti mentalmente però non si può giocare la privatizzazione con i soldi pubblici cioè lui uno studente americano decide di andare a guardare spende sessanta mila dove gli abitanti si intende non è accettabile che con i soldi delle tasse si crea una nursery se negli altri suoi libri e di sedici toh non so se sono stato chiaro l'istruzione pubblica Elfo e deve esistere e coesistere se diciamo a un atteggiamento perequativo
Mentre il sistema con cui stiamo vivendo dalla Gelmini proveniente dal tende dalla legge Tremonti che ha tolto un miliardo oppongo smetteranno a fondo di finanziamento ordinario stiamo assistendo quello che io chiamo l'inverso Robin Hood esistono fetta di medicina proprio disposta diciamo le risorse dai tessuti malati a quelli sani ebbe quindi proprio una inversione penso che non sia accettabile nel nostro noi abbiamo avuto un'esperienza con la sanità
Che fortunatamente perlomeno scialle e su rappresenta dei livelli essenziali assistenziale in cui tutte le regioni Piemonte sicuramente fatto molto negativa è stata lì
La sudditanza alla politica perché ci accusano di tali concorsi siamo delinquenti e siamo nipoti si accede non sapete che cosa è successo e succede sanità databili quindi il sistema regionale non mi sembra che si stia per quanto riguarda l'università e l'istruzione un passo avanti e per farvi capire come ed rigoroso distribuzione delle risorse in base a un algoritmo dal prendendo il fondo di finanziamento ordinario no anzi fondo definanziamento sanitario debba essere e retroguardia e il fondista oggi distribuisce i soldi con questa differenza dici mille ottocento euro oggi Tadino ligure mille seicento euro oggi in una
Perché
Si basa sulla
Invecchiamento della popolazione io sono già inviato un ciondolo venissero sensibile questi questi numeri queste osservazione ma sapete perché sono più giovani siamo prigionieri perché abbiamo una più bassa aspettative di mente
Quindi più bassa aspettativa di vita chi tombino risorse per cui l'anno prossimo Galan è sempre più basso
E allora questo non è possibile non Ettore e ha fatto bene non sul presidente De Luca quando combatte questo modello nato ai tempi diciamo della lega del nord e non della lega nazionale e fa bene De Luca quando ha accettato la sfida del giornalismo ma ha detto no alla digitalizzazione degli stage grazie
Adesso sceglie lui va be'
Allora buona sera a tutti
Bellissima giornata grazie Sandro questa opportunità
A questo punto della giornata difficile aggiungere qualcosa il nuovo originale da quanto sia stato detto
Sin da stamattina
Viene soltanto da pensare che in realtà processo del regionalismo
Così come viene ad essere concepito il nostro Paese
Nonché luogo prescindere lo dall'essere inserito in quelle che sono le dinamiche di sviluppo regionale a livello europeo
Se noi andiamo a guardare a quello che è successo in Europa e leggiamo lo sviluppo attraverso con le regioni ci accorgiamo che partire sostanzialmente talvolta due mila abbiamo assistito ad un processo di concentrazione spaventoso tu
C'è oramai una netta distinzione tra regione centrale per ragioni in verità è e questa distinzione questo divario gran molto ben vento di quanto non lo fosse durante invece sono state diciamo caratterizzate da processi di sviluppo più intenso quindi un'ombra agli anni sessanta settanta e ottanta i divari o incluso il divario tra Mezzogiorno il centro nord era un uomo erano molto più bassi di quanto non lo siano
Di conseguenza questo ci dice purtroppo che se innescato un meccanismo allorché loro a suo tempo mi sembrava doversi nidi causazione circolare
Mi dall'utilizzava per spiegare quali erano di perché esistono differenziare gli sviluppi potrà Paesi sviluppate bensì
Ingresso
Con l'idea di base che o più sono di vantaggi territorialmente localizzati maggiori saranno i flussi di investimenti di capitale di risorse umane eccetera che quei territori tenderanno da ad attrarre e quindi il processo di tipo cumulativo cioè se più sembravo più agli un'attrazione di investimenti capitali personale specializzato consiglia ora mi sembra che idea di regionalismo
Differenziato Coco funga almeno nel nostro Paese in presenza già di questi meccanismi intanto da un ulteriore acceleratore di questo processo
Perché se io in prospettiva di ricerche
Buona parte degli Investimenti in tutto una serie di settori strategici della della società sono sempre più legati alla capacità di produrre ricchezza di quei territori sai mettendo sostanzialmente in pratica per legge è un meccanismo di captazione circolare cumulativa la seconda considerazione e che in realtà o i processi che potrebbero essere innescata da questo tipo di regionalismo sono già evidenti e presenti in tutto il nel nostro Paese è stato già detto però voglio ricordare che ci sono degli degli ambiti e in particolare quello universitario quello della sanità
Nei quali la il turismo sanitario e oramai potremmo definire anche il turismo universitario sono diventate la prassi in una delle ultime riunioni che abbiamo fatto con il nostro magnifico rettore ricordo perfettamente che CD faceva intravedere intravedere la Bossi età per molti atenei del mezzogiorno di saltare per aria è il caso più eclatante è quello di Palermo per esempio che nel giro di pochissimi anni a sostanzialmente dimezzati i suoi scritti se i trasferimenti sono legate iscritti è evidente che in questo caso si innesca un meccanismo esattamente il contrario ora il problema è o per un verso le immigrazioni rispetto a una effettiva qualità dei servizi e per l'altro o almeno per quanto riguarda l'università giacché il pomeriggio è dedicato all'università o meccanismi che sono legati alla percezione dei servizi della maggiore qualità di questi servizi
Ovviamente il tutto si lega alle scelte di tipo decide di completare gli studi o di andare a fare gli studi un centro nord anche alla territorio ma capisci mandiamo ancora una volta la coda perché il territorio fungere da volano di attrazione bene la seconda considerazione e relativa a quanto diceva il collega Basile poco fa a proposito della idea di privatizzazione del sistema universitario
Io vorrei semplicemente ricordare a tutti noi che ghiotta utenti sulla privatizzazione a partire dal dalla fa sempre Gelmini siamo in una fase di demonizzazione dell'università
Tutta la la fase Brad Gelmini è stata costruita con no una battaglia mediatica contro università e contro certi comportamenti che venivano come dire sottolineati solo per l'università tutto questo era il terreno di coltura doveva servire a preparare quella che poi sarebbe stata la legge Gelmini e la riforma del due conosciamo quindi io credo che lo in alcuni ambienti politici l'idea smantellare il sistema universitario come l'abbiamo conosciuto
Ottavo dopoguerra ad oggi sostanzialmente continua ad essere un'idea presente strisciante
E come dire possiamo semplicemente invocare rispetto a tutto questo la caduta del governo
E e l'unico meccanismo che potrebbe inceppare
Debordare questo insieme di di meccanismi lungo intravedo solo in questo una serie
Ora
Ma soprattutto
Ringraziamenti doveroso aggiunge conveniente dell'iniziativa svolta neanche portata quasi a termine in maniera così
Così efficace e utile il nostro dibattito pubblico
Vorrei iniziale di cento venisse capito anche in questa giornata siamo in un tempo di differenziazione
Con la differenziazione lontano dal sistema
è un anno di sistema come è stato ricordato anche da poco Antonio Amato
E che non riguarda solo l'Italia se ne vogliamo considerare come il federalismo di federalismo diventa dato operativi competitivi allora possiamo citare la Germania se vogliamo considerare come i giovanissimi si approfondiscono amorosa come Spagna bene come dire e anche un dato della crisi economica
E per ora secondo me è un'operazione importante per cui il richiamo l'attenzione su questo elemento magari con il mio contributo al dibattito voler distinguere fra Tilli di differenziazione ovvero a mio modo di vedere non fa gioco alla nostra azione che condivido invece manifestazione quando è stato espresso fin qui metteremo misurò Calderoni tutti i tipi dei modelli differenziazione
Questo per due ragioni uno perché questo indebolisce l'anno il nostro fuoco di critica rispetto all'attuale differenziazione due perché attraverso la negazione del principio di differenziazione nel corso degli ultimi decenni che salvo compiendo un verrebbero sacco di
Per ballare non c'è azione non c'è parola creare un consenso più un anni all'interno dei ministri tanti organi d'indirizzo e di governo che la parola autonomia ne parlavo prima con alcuni colleghi non compia un passepartout dire autonomia veniva utilizzata come parola termini ogni documento battuta carità perdite stiamo andando nella direzione giusta
Ora
Perché questa differenziazione epidermici USA è stato detto ricevuta perché è legata al principio di residenza
Ora però in Italia abbiamo vissuto un tabù della differenziazione richiamo il volume anche e dica vanno turni regimi il quale quale ci dicono badate attraverso la negazione di quel principio di differenziazione
Che è già dietro la scelta di costituire un solo punto di accesso al governo superiore dell'istruzione per cui ad esempio artista abbiamo fatto una scelta a favore dei Politecnici in un Altis Alta istante altre esperienze nazionali voluto stabilire delle leggi l'eccellenza attraverso la negazione in virtù anche dei nostri valori costituzionali abbiamo negato la differenziazione ma la differenziazione c'è stata ed è stata pesante ed è passata attraverso la differenziazione dei meccanismi di finanziano entro dell'università è stato ricordato sono stati ricordati i centri di eccellenza i dipartimenti di eccellenza potremmo fare esempi al rosa
Ora
Altro punto raccogliendo anche la suggestione di Giannola stamattina
Altra cosa che vorrei non emergesse da un grosso dibattito ma naturalmente dal punto di vista mio personale è un sostanziale accordo con il teorema meridionale cioè quello che è stato chiamato un armistizio
Come un teorema per il quale distrutto è terreno di cattiva amministrazione e quindi cattiva università io credo che assunto può essere in questo momento è allestita meridionali possono essere attestata nel panorama nazionale internazionale
Ora questo mi rendo conto ma è un dato statistico da un dato personale una porta i dati personali contano pago degli studenti i miei studenti si fanno uguali facciamo valere in casa fanno valere quando vanno Fury
E e non credo sia un dato data legarsi solo scienze sociali a Scienze politiche è credo che sia un dato abbastanza generalizzato allora ecco la differenziazione si deve senza ci devono trovare dei modi per differenziale le le università ampi immagina di preservare le eccellenze ove ci su uno e anche di
Come dire dare una spinta lì dove alcuni ingranaggi l'hanno maggiormente odiate allora differenziamo per funzioni
Rispetto al contributo nelle varie università danno al territorio per terra discipline per eccellenza ma la negazione della differenziazione
è e quello che non ci permette di guardare allo scempio della differenziazione regionale veniamo al punto
Differenziare i marinai regionale significa prima stavo parlando di se parlavo di regionalismo differenziato oppure un ricordo bene l'espressione dati di come dire di spending review indifferenziata di come dire divinità economico differenziato timorosa dell'espressione di futuro differenziato
Perché l'università proprio istruzione proprio volano che permettono che permette alle regioni degli articolo ma la propria domanda e dall'offerta che permette di di crescere di trasmettergli di trovare una propria linea di sviluppo
Senta in autonomia ecco questo con questo vorrei chiudere questo breve intervento tenendo conto che il tempo
Non è differenziato Buontempo per tutti della
Grazie
Allora
Ancora
Sulla
Molto molto rapidamente anzitutto i ringraziamenti a Sandro e
Colleghi del dipartimento di Giurisprudenza perché
Certo non non abbiamo diciamo seguito tutto proprio tutto ma oggi è una cosa abbiamo capito bene non ho capito bene di autonomia e quindi anche autonomia dell'università deve sposarsi con il principio della Repubblica un'ora indivisibile che non è un principio un'affermazione retorica
Ma è qualche cosa che si concreta di contenuti
Santa istruzione si concreta dice
Idee regolative perequazione
Solidarietà
E ed è proprio questo che viene attaccato va bene può differenziare così come ci viene ci viene rimosso
Tanto più contesto in aggiunta importante secondo me che il dibattito di oggi che cassa che è stato definito di possibile austerità differenziate tanto più in un contesto di discesa
Ferma o cresciuto
Poi ecco un'altra cosa che volevo sottolineare forse come direttore del Dipartimento di studi umanistici e quindi direttore di dipartimento i cui studenti annuo come importante sbocco professionale non l'unico quella professione nobilissima ma già diciamo molto su non valorizzarlo nel nostro Paese che quella dei professori della scuola innanzitutto della scuola media secondaria
Ecco sarei molto contento se nel nostro documento finale fosse marcato il fatto che questo muovendomi regionalismo differenziato attaccarla fila scuola nebbia
Secondaria università la filiera
E che il problema della università è un problema all'interno di questa filiera e e cosa significa attaccare questa filiera nelle regioni più più svantaggiate cosa significa qualche questa filiera che l'unico momento nei prossimi giorni ideale possibilità di ascensore sociale
Per chi resta
Sui nostri territori perché poi questo anche un punto da da
Da un attimo quello che secondo me è un grande tema anzitutto conoscitivo e poi anche di riflessione per quelle forze politiche quelle Gruppi politici se ce ne sono che avranno la possibilità di contro la Spal questo questo progetto oggi si è parlato punti in maniera stranamente sud-est
Inteso come il lutto per ciò che non è accaduto da parte del
La popolazione diciamo pure le zone più forti
Si è anche parlato in maniera estremamente suggestiva di una coerente comunità d'interessi tra questo problema Torella eterna classe dirigente meridionale che vede ovviamente mi riusciva di un progetto di questo genere una possibilità straordinaria di perpetuare misure siamo meccanismi di gestione non
Però c'è
Un altro vengono
Che questo
Quali sono le dinamiche diciamo il sogno proibito già della
Della lega
Regionale o SILB irrealizzabile si stava realizzando comunque i punti
Dei
Svantaggiati del centro media su
Perché questo è innanzitutto io parlo anche diciamo comunque direttore di un dipartimento che sta nella scuola scienze umane e sociali rosso Atene innanzitutto un tema che non lo scientifico
Cioè
Quello che secondo me e necessario capire che cose che lì classi disagiate non degli umori perché in un momento
Perché il richiamo recepito
Unità etnica della Lega Nazionale gli italiani prima di tutto lì ascetica
A quale non non interessi materiali ma interessi ideali diciamo da risposta questo richiamo così efficacemente adoperato da coloro che portavano avanti questo
Questo progetto
Questi secondo me sono domande egualmente importanti
Domande a cui bisognerebbe dare dapprima una risposta proprio di ordine conoscitivo cioè siccome qui si fa proprio un problema di conoscenza anzitutto è poi è poi auspicabilmente anche una risposta a livello di azioni di politica ma che ha bisogno prima di questo momento conoscitiva anche in piccola comunità universitaria secondo me svolge un ruolo molto importante vi ringrazio
Andrea
Sarà un rapido anche perché devo dire intanto un ringraziamento formale ma anche sostanziale all'iniziativa
Per risolvere
Non solo perché mi sembra che queste iniziative rispondo un po'a quello
Diceva anche ora Eduardo massimizzare c'è stata una forte intensa valenza conoscitiva ma anche proprio per chi crede che la conoscenza siano previste politica intesa con la P maiuscola mi sembra che questa iniziativa forse non so in quale altra occasione lui ritroviamo in questa
Detto questo che mi sembra doverosi compreso molte cose oggi
Sarò molto ora dico
Mi sembra che stiamo vivendo quindi tenendo conto un po'di quello che è stato detto stamattina che le questioni sono sostanzialmente intorno a una regola in considerazione generale della forma stato in fondo attraverso perlomeno in questa sede la riproposizione del problema delle regioni i livelli dinamiche interne allo Stato ci debbano far ripensare a quello che ormai era quasi più di quarant'anni si parla in questo Paese in questo Paese si continui a insistere spesso si accennava già dalla fine degli anni settanta una riforma alla quale forse non si è mai problemi oppure in modo sistematico e quando lui singole iniziative hanno contribuito errore lo stato in cui viviamo c'erano
Giuristi ma anche
L'incostituzionalità il modo di procedere incostituzionale di questa iniziativa nel regionalismo differenziato si fa capire come il problema Montrasio quello che in questo Paese non siamo stati capaci dimezzati sistematicamente coerentemente ce lo ricordava qualche giorno fa
Sabino Cassese il problema non è
L'autonomia e la differenziazione ma problema e la coerenza tesi un altro tema che però insieme questo mi sembra importante che è stato richiamato
Se non vado errato soprattutto da Giannola e la questione all'organizzazione cioè ripensare lo Stato in un contesto che cambia cioè oggi si parla di nazionalismo sopra ritmo perché si prevede che il processo di globalizzazione abbia portato delle conseguenze in realtà negative in realtà la globalizzazione continua
E se non affrontiamo anche come la questione è stato istituzionale anche in ambito euro europeo possa essere coniugata con la globalizzazione ne siamo fuori qual è la risposta alla filosofia politica invece dietro a questa proposta
Di un liberalismo di anni ottanta cioè sostanzialmente si crede Villone lo diceva molto chiaramente che dietro queste iniziative a questo atteggiamento ideologico cioè la formazione di un blocco di potere ben preciso che si illude
Secondo le parole Giannola di trovare una soluzione lasciando la libertà e soprattutto a quelle che si ritengono nei i ciechi i gruppi economici più forti di avere una piena autonomia Giano ci spiegava che l'imposta non vanno in qualche modo lui richiamava anche se molto sensibile alla realtà di oggi quello che secondo me qua ingresso sono anche dovevano una fase richiamava minuta cioè richiama sostanzialmente una fase
Di
Analisi sullo sviluppo economico tra gli anni
Che vanno da Roosevelt a Kennedy ne abbiamo vissuto nel mondo l'idea che i Paesi arretrati sottosviluppati si potesse
Far meglio e di crisi secondo me anche le radici ideologiche la Costituzione italiana che sostanzialmente e figure tipo minimamente Brusca così Pasquale Saraceno che credeva nel contesto di un di una filosofia mondiale quindi contrari al liberalismo sfrenato che secondo me dice Pietro
Progetti tipo questo qua leghista secondo me posso dire una liberismo straccione in qualche modo cioè l'idea che invece intervento dello Stato danno un'autonomia
Allo sviluppo che non sia condizionato da lei dice di interessi politici bravi possano migliorare il clima anche ovviamente non è che si può ripensare e questo anche per l'università a qualcuno e e ricordiamoci di quanto l'università si sia legata a questa adesso è intervenuto a Kuala rappresentanti agrario vorrei ricordare che uno dei massimi studiosi tecnici che si legavano a questo programma sito centro diciamo di Portici che sostanzialmente credette partecipò e Saracino altrettanto era un professore universitario aveva lavorato a Mila l'università allora qual è il problema anche per l'università ripensare alle cose forse di numeri ideologie antica ma secondo quelle che sono le dinamiche di un mondo globale
Che in certe fasi portava un'istruzione più leggera in altre fasi dovrebbe portare alla cooperazione è una delle parole fondamentalmente tutti i leader di Russia cioè la cooperazione riprendeva la mia dal l'esempio di cosa volesse dire la solidarietà e la concorrenza e quindi in questo per quanto riguarda noi
Da un punto di vista pratico queste sono considerazioni di ordine
Ho detto così abbraccio però mi sembra molto importante quanto ha fatto il professor Giuseppe penso che questo sia un momento altamente politico che vada proseguito proprio perché come diceva il professor Massimo Ilardi la politica presuppone la conoscenza che l'approfondimento grazie
Ma
Ma
Io
Migliorare all'interno
Non
Nuove
Va non si è sviluppata una discussione anzi c'è stata un'c'è stata una assordante silenzio un assordante silenzio da parte di tutti e anche da quelle forze politiche dalle quali forse ci aspettavamo una reazione allora grazie Sandro ben vengano queste iniziative ben vengano queste iniziative dalla nostra università che ha il dovere di far sentire la propria voce
Che cos'è questo regionalismo differenziato
Ma l'ha detto bene il mio amico Giuliano questo è un colpo di Stato e una vera e propria atto di prepotenza è un atto di prepotenza che si gioca sui vari piatti
Abbiamo visto come incide nell'istruzione il nostro compito non è informare i cittadini veneti i cittadini lombardi e i cittadini campani il nostro compito è compito di informare i cittadini italiani forse cittadini europei
Aumenta notevolmente divario tra gli atenei del nord e di tessuto ma non ha non aumenta questo divario sulla base della competitività sulla base della delle capacità ma sulla base gettito fiscale prodotto dalle Regioni di appartenenza con maggiori possibilità chiaramente da parte di questi territori
E che grande confusione
Ma come viene presentato un disegno di legge nei quali vengono evidenziate sette punti fondamentali sui quali valutare questi atenei e se i punti sei sono chiaramente a svantaggio del Sud e poi c'è anche un ping pong tra il ministro Illy volume su chi ha avuto questa idea che poi alla fine di energia allora per dare un contributo di voglio dare un ulteriore dato credo che sia molto importante prima Nicola Ferrara parlato di sanità
Allora come funziona oggi il finanziamento delle regioni nel due mila e uno c'è stato un accordo nella Conferenza Stato-Regioni sulla metodologia di finanziamento delle Regioni per la sanità
E si è giunti a un accordo l'accordo era il numero di abitanti della regione e l'indice di età quanti più abitanti ci sono in una regione quanto più anziana la media tanto maggiore è il finanziamento della Regione
Le regioni vengono retribuite in base alle prestazioni che erogano che erogano e in base a dei sistemi di valutazione che solidi RG che corrispondono ai ricoveri in ambiente ospedaliero
Se campano si farà operare presso un'altra regione la Regione Campania deve pagare questo tipo di prestazione
Ebbene lo scorso anno se uno fa la media tra valutazione tra quello che entrato nella regione Campania proveniente da altre regioni e quello che invece la Regione Campania esportato presso altre regioni lo scorso anno in cui abbiamo dovuto pagare una differenza negativa di trecento milioni di euro
E di questi centosettanta milioni sono state per le cure onco ematologiche regioni Lombardia avuto un saldo attivo di ottocento milioni di euro cioè in pratica della migrazione extra regionale ha portato un contributo alle regioni Lombardia di più ottocento milioni che significa questo
Che si la sanità non diventa più un diritto dei cittadini
Ma diventa addosso una valutazione in base a al gettito fiscale prodotto dalla Regione ci sarà un incremento do delle tecnologie e delle possibilità di cura nord e sempre maggiore debito da parte nostra nei confronti del allora concludo quest'intervento dicendo
I medici hanno iniziato una protesta una debole protesta non so se l'avete vista ma questa è manifesto che è stato che ha tappezzato parecchie cita della profezia
Manifesto nella quale si è una donna in trattamento chemioterapico senza capelli avvolta da una bandiera italiana che dice non solo del regionalismo che divide Italia non abbandonarci
Vogliamo una sanità o uguale per tutti
Allora ben vengano queste iniziative questi sono delle iniziative ancora di voi dobbiamo far sentire la vostra voce in maniera molto più forte e più determinata e ancora quindi complimenti a Sandro
Perché questo regionalismo differenziato non è altro che un atto prepotente con un altissimo contenuto di aggressività e una bassissimo contenuto di democrazia grazie
La il
Queste alcune e sono stati fatti una competenza passione il documento per poter leggere ed è stato elaborato in questi ultimi due giorni
Con attraverso internet negoziato
Chi conosce il presidente sa che questo siamo abituati diciamo a queste sue interventi così così così particolari così peculiari
La Scuola Politecnica delle scienze di base della Federico secondo erede depositare delle tradizioni di tre gloriose facoltà tredici anni architettura ingegneria Scienze matematiche fisiche e naturali
E da sempre abituato a muoversi nel contesto globale della ricerca e dell'alta formazione
Per essa interazione in competizione con le più importanti scuole tecnico-scientifiche a livello nazionale ed internazionale sono elementi costitutivi parte della apre missioni sostitutiva
La scuola accolto da tempo il signor i tempi e ha saputo riconoscere le profonde trasformazioni che hanno investito il nostro Paese raggiungendo presto la consapevolezza di operare in un contesto che non garantisce più rendite di posizione
A queste sollecitazioni ha risposto con un impegno consistente rivolto al rafforzamento del proprio posizionamento nel panorama nazionale internazione della ricerca e dell'alta formazione perseguendo merito e qualità
La scuola registra con soddisfazione di importanti opportunità di inserimento lavorativo in Italia all'estero
Che i propri laureati sono in grado di ieri e rileva Connor buio la grande considerazione di cui i laureato in piedi Gianni segnatamente quelli della scuola godono più qualificati contesti nazionale di Internet
La scuola si è un buon tempo attrezzata prima di tutto culturalmente per affrontare i processi di valutazioni sia quelli formali stabiliti dalle agenzie di valutazione ministeriali che quelli sostanziali che derivano dall'interazione dal confronto con viste code privati ed istituzionale
La scuola ritiene che la Federico secondo qui la scuola connessa sia una grande risorsa dell'intero Paese in un solo di Napoli o della considera inadeguata alla missione di un grande ateneo alcuna dimensione localistica il regionalistica sottesa al processo di autonomia differenziata
La Federico secondo me la scuola con essa allo sguardo proiettato al Paese al mondo
Così volgente o come nella natura e nella finalità di ogni grande istituzione universitaria no importanti azione di promozione culturale
E di emancipazione sociale ed economica nei territori sui quali e se incide più direttamente
Da Federico secondo nella scuola con essa merita dal paese dall'intero Paese l'attenzione e sostegno che ogni Paese dovrebbe rivolgere ai propri migliori istituzioni
Tanto per fare un esempio l'attenzione che la Confederazione svizzera dedica al Politecnico federale di Zurigo o che i Paesi Bassi dedicano alla Università tecnica di Diana
E ritiene che questo debba avvenire non in nome di una generica rivendicazione di diritti ma in considerazione degli effettivi livelli di produttività scientifica che la Federico secondo esprime della sua capacità di animazione culturale
Della valorizzazione del capitale umano della qualità della modernità di percorsi formativi offre capacità e produttività che sono ancora più significative quando rapportati a condizioni di contesto molto sfavorevoli
Ulteriormente aggravate da un federalismo incompiuto il quale viene meno il ruolo di garanzia dei livelli essenziali di prestazioni sociali che compete allo Stato e che è sancito dalla Costituzione
Basti pensare alle deplorevoli condizioni relativi alle misure per il diritto allo studio
Che vedono la Campania agli ultimi posti insieme manca la Sicilia per percentuale di aventi diritti diritto che accede alle borse di studio quarantotto il cinque per cento nel due mila quindici
Cioè solo otto mila quattrocentosettantuno studenti beneficiari a fronte di diciassette mila quattrocentoquaranta aventi diritto
Federico secondo non ha bisogno di assistenza abbisogna solo di essere messa in condizioni di svolgere la sua missione verso il Paese con risorse adeguate e con snellezza dei processi gestionali ed amministrativi
O o
Dati
Regina allora
Va bene di
Cioè
Tutto ciò era atti è stato chiamato anche dal collega Lucarelli
Sì forse abbiamo immaginato rinnovabili però purtroppo bisogna dissi lunghissimo
Lo diceva trenta ricavando enti lirici dieci beh dimenticare sottrazioni di immagini i primi cinque il monumento appello
Una realtà tutti è stato usato Collina realizzare una parola forte curvo buddista mi piace ripetere perché si tratta dei incidere non su un aspetto marginale ma su un aspetto Vitti fondamentali di questo Paese
Ossia chiarire che cosa significa il rapporto peculiare della università che non è un rapporto assolutamente altrimenti seggi denunciamo sì uccide minimamente su questo bisogna negli elenchi stiamo disconoscendo completamente non c'è margine per la trattativa
E che il rapporto tra chi cerca formazione non è un rapporto meramente massicci che ha non è commerciabile norme trattati
Naturalmente bisogna riconoscere e chiudo bisogna riconoscere con onestà alcune cose e questo mi fa piacere mi dispiace stamattina non è il rappresentante della scuola proprio a una manifestazione importante in esso contesti in cui un uomo università americana riuscire dottorato honoris causa nella nostra università
E quindi è una realtà molto particolare che indica come questa università anche a un riconoscimento a livelli altissimi
E poi venga penalizzata da
In realtà falsata perché
E quindi io ricorderò e chiudo con questa bella immagine che spesso e da pagliacci ossia che il teatro Elisabetta non gioca la stessa cosa noi veniamo Parramatta parametrati a livello multilaterale ossia è la possibilità di utilizzare è stato giustamente indicato che le valutazioni dell'anno non si possono giocare in balia in vecchie modalità io partecipato nella mia lunga esperienza su queste tematiche allora utilizzazioni di dei format che vengono predisposti naturalmente in maniera organizzata a una rappresentazione teatrale
Ma non è nostra vita l'abilità altra s'ossia noi dobbiamo anche organizzare un percorso il nostro anti-francese dedicato anche attraverso un'iniziativa concreta io credo che oltre questo opportuno documento a cui siamo tutti uguali invitati a manifestare il nostro senso di ribellione perché no non è possibile che uno di questi avrebbe accertato altrimenti non ne
E però con un senso forte non possiamo stare alla corsa delle università del Nord assolutamente Cimo Céline Moggia pendenti come quel difensore che insegue un attaccante ormai Lefay accompagni Lefay accompagnino consigliere ormai fatto va bene Ester a principi a valori a maggioranze quindi evocato giustamente questo criteri cioè porta proprio ormai più niente perché ritiene che sia un colpo di Stato e quindi è quindi bisogna a mio avviso far seguire a questa iniziativa poi qualche altra ossia mi iniziativa propositiva contavo di lavoro non saprei come quantificarlo fu immaginato che li analizzi in maniera concreta proposte si dice nuovi le facciamo omaggiato la nostra impegno quotidiano purtroppo non siamo chiamati e chi vuole vivere l'università non è chiamato a un impegno ordinario ma semplici riconosciamo ancora il venticinque aprile
E credo io Dino villani riconosce in questo debbo dire la verità mi sembra giusto che il nostro impegno debba dare un ordinari
Poi defezioni è una specie di Milano
Tutti possono possono ci siamo riusciti l'intento era quello di entrare nella frazione del regionalismo differenziato cono d'ombra in cui era stato collocato
In una Zorane
Regione istituzionale sempre boss che anche la questione dei vetri della segretezza dei documenti dà l'idea della pericolosità posso soltanto calibri vengono in un assetto democratico così maturo e consapevole come fermare il processo di processo secondo me una pulsione sorretto da una pulsione di stabilire terrestre droga prostituzione
E disallineata rispetto alla Costituzione perché approfondisce il piuttosto che risolvere la frattura fra nord sud che invece è uno dei compiti della rete nel sancita sancito nel nostro e questa processo non appartiene
Non appartiene ad un governo Renato perché se fosse così sarebbe meno pericoloso non appartiene ad un partito Antonio
Ma un processo chi nuove in un contesto culturale di estraneità crescente alla prostituzione questo è quello che noi dobbiamo
Che cosa possiamo fare
Adesso anche immaginiamo piccolo incontro che abbiamo avuto con il relatore della mattinata
Tra l'uno dei quali anche giornate nel pomeriggio
Pensare sono già nei nostri colleghi vengono a fare il loro intervento e poi scappano insomma sono venuti a sederci fa questo passata nel pomeriggio non solo e quindi in questo questo piccolo incontro immaginato allora la mattinata è stato detto che su che cosa dobbiamo fare
Qual è il nostro compito qual è il nostro compito fra ci sono alcuni compiti per Cesa prestare difese giuridiche noi giuristi
Sia disponibili anche a fare tutto quello che dobbiamo fare
Lo dico anche personalmente come direttore del dipartimento di Giurisprudenza
Giurista a titolo personale individuale purché non li paghiamo naturalmente perché io faccio tuttora ripercorso grazie
Insegue militante del venerabile lo sciopero nazionale
Evidentemente un'armatura CIA però noi siamo sostituzione evidentemente per reinserire lo abbiamo detto e a questi nostri interlocutori perché per esempio c'era attivare il contenzioso davanti alla Corte costituzionale
Con nel raccordo con le istituzioni poi c'è l'iniziativa politica un'iniziativa politica reale respiro giri deve essere condotta anche in un'iniziativa politico-culturale eccellenza dilaniato dalla politica sorretta da un forte tessuto e come dire veramente ne siamo specificamente chiara di rilanciare il ruolo dell'università come sede della regolazione locale messa in atto direi chiede di fare
Veramente questo sia un fatto importante e allora
Che cosa ha voluto dire via conclusione e dando cinque calendario delle giornate grossi che ci fremono giorno per elaborare questo documento di qui alla fine della settimana vi pregherei di fare ieri se lo ritenete dei contributi scritti delle note che possono essere trasfusa in questo documento che ebbe Sereni sottoporre guerra approvazione di tutti i dipartimenti la settimana prossima e fa contenere nelle sedi competenti ma più in generale parte questa iniziativa che peraltro come avrete notato è stata fortemente segnata anche dalla presenza del rettore rappresentanza rossa complessiva comunità
E questo mi pare un segnale molto importante nel senso che il rettore della Federico secondo ha preso parte preso parte nel senso che ha partecipato ha preso parte anche nel senso che ha scelto una e questo mi pare sia un dato molto significativo più complessivamente che posso dire facciamo una cosa alla quale lui professore non siamo abituati teniamoci uniti
Con il senso di comunità per il percorso di elaborazione un impegno comune ci riusciremo sono sicuro di sì
Travis
Senta l'anzianità