L'intervista è stata registrata lunedì 30 maggio 1994 alle ore 00:00.
Nel corso dell'intervista sono stati discussi i seguenti temi: Ambiente, Appalti, Berlusconi, Edilizia, Governo, Lavori Pubblici, Legge, Territorio.
Rubrica
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RIFORMATORI
Radio radicale alcuni che giorni fa nel pieno della polemica sulla ipotesi del dopo ponte sullo stretto di Messina Marco Pannella parlato di cultura
Palazzina era e missina anche esisterebbe insinuando anche presso la nuova compagine di governo proprio l'altro giorno il nuovo governo Berlusconi ha deciso come è noto la sospensione delle norme della nuova legge e sugli appalti la riforma del dopo Tangentopoli ora abbiamo i nostri microfoni Elio Vito deputato riformatore che nella scorsa legislatura è stato uno dei protagonisti proprio della discussione parlamentare riguardante la legge sugli appalti la nuova disciplina che è stata chiamata legge Merloni ecco ed io la prima domanda è abbastanza ovvia si sta
Prendo questa cultura palazzinaro di cui parlava Marco Pannella qualche giorno fa ai delle dovremmo cercare di dare un giudizio
Complessa nel senso che l'espansione ovvero contro la palazzina era e Hubner contro perché perché riscontriamo anche Ina
Per il provvedimenti in altre cose cuore puro potremmo brevemente che avvengono anche martedì siamo più insospettabili insospettate
Magari anche l'affronto inviperiti sulla fronte verde ma cominciare a parlare come giustamente tu dicevi quelle che un pochino l'attualità della riflessione di questi giorni c'è il decreto del Governo Berlusconi che sospenderà lette nell'ora che la nuova legge quadro sui lavori pubblici
Ribadiamo che correrà quel terribile febbre come tu ricordavi la rete nata dopo Tangentopoli anche efficace di mettere urti dal punto di vista legislativo a tutte complesse norme esistenti in materia di affidamento dei lavori pubblici
Ed è una rete che aveva concluso dopo il suo iter alla fine della scorsa legislatura in addirittura in sede legislativa che alla Camera che al Senato soltanto al meglio con un accordo fra il ministro emergono il Governo Ciampi e il Partito democratico della ed è una lite che aveva trovato il voto favorevole anche di forze politiche che oggi sostengono governo per il governo Berlusconi che ne hanno quindi praticamente votato in Consiglio dei ministri sostenuto anche revocarla e c'è lenticchie
Io notavo buy-in ecceduto delle critiche politiche pubbliche Merloni che ricordiamo quando fu approvata rende presenta l'ammissione duri naturalmente milioni esattamente come oggi viene motivata il provvedimento di sospensione della legge Merloni secondo la propria buone critiche fino a toccare gli appalti all'epoca ai lavori pubblici attualmente a produrre trasparenza efficacia attività della pubblica amministrazione ma presentato come delitti che serviva a far ripartire i lavori pubblici toccare i cantieri famosi cento mila posti di lavoro perché è una legge di difficile applicazione molto complicate che sicuramente non ha i requisiti fondamentali fino alle tre quattro metri corta dei trentotto articoli di diverse centinaia di commi
Quindi diciamo da difficoltà di applicazione di questa legge erano evidente fin d'allora avevamo votato a favore amo fossero aperte al quindi ecco in particolare le domande non è che fossimo affezionato tutta la legge nell'unica puzzo vestiva da Pietro strana diciamo
Volontà da parte più il picchetto di far riprendere l'opera completata parte delle pietre per dunque nessuna Pippo è era stato protagonista nel corso del primo turno come poi vedremo anche per confutare ad alcune sue dichiarazioni più nel decreto legge del fu poi bocciato in Aula sui requisiti di costituzionalità e che intende indica proprio sulla facendo debilitante dopo l'americano dobbiamo dato a favore della legge sui lavori pubblici esattamente per una ragione ed è per questa ragione quindi che personalmente sono contrario al decreto ti sospensione anche perché il decreto di sospensione poi non ottime come sembra appunto che provvedimenti perpetrati sospendere tutto qui dentro spendere tanto dell'alba che magari erano di dubbia efficacia tanto invece dov'è che non c'è cura efficacemente norme che era la ragione per la quale ora però a favore che eravamo re circa fare introdurrà dopo decenni di legislazione contraria era appunto quello che riguarda l'affidamento in concessione delle opere pubbliche e continenti
Il decreto dei conti le tue diciamo
Requisiti fondamentali da questo punto di vista Udo che dire che pare oggi dall'emergere e accettate quindi inattaccabile anche nelle nuove versione che possiamo premere Desio quello che l'affidamento della concessione di un dell'esecuzione o repubblica non attiene più solo per la costruzione e l'opera pubblica ma che prevedendo rapidamente al concessionario tanto della costruzione quanto della creazione dovrà pubblica guide pro lei te Belloni affermava attacca finalmente la finezza delle concesso reti sulla costruzione delle opere pubbliche e dall'altra e identifica naturalmente il concessionario non aveva alcun interesse reale poi tanto conclude l'opera pubblica quanto a ferirla per funzionare perché appunto il suo lavoro si concludeva con la realizzazione di opere pubbliche non pollame tankette
Istituzione con la cessione a terzi all'opera l'altra requisito fondamentale su questo punto della legge quadro sui lavori pubblici era appunto chi al concessionario d'America corrisposto alcun parecchio per la realizzazione opera pubblica perché appunto da contropartite la controprestazione per la redazione di opera pubblica era appunto data dall'amministrazione nella fa contatti gestire l'opera pubblica quindi che veniva da realizzare in questo principio una serie di opere pur in realtà alcun onere per la pubblica amministrazione appunto delle opere pubbliche sulle quali vi era la certezza della fruibilità da parte dei citati da parte degli utenti perché era sulla triplicate
Se l'opera pubblica chi private concessionarie poteva a dire la certezza della realizzazione di un profitto qui su quali gambe dopo vide il principio sul quale avevamo fatto una battaglia parlamentare o sullo parlamentare rispetto alla quale erano stati particolarmente affezionati e che hanno chiuso spiegato il nostro voto favorevole in Commissione dottore come dicevo deputate detenuti ma devo anche dire però che sull'approvazione di questa legge e in particolare sull'approvazione di questi due punti fondamentali
A mio giudizio non c'è stata poca cura particolare mobilitazione di valorizzazione o a difesa di quei perfetti sono stati piuttosto difficile gli altri aspetti da liti Mellone decilitro molto meno importanti molto meno
Innovativi comunque diciamo che il provvedimento trikini sospeso terrete Merloni è sicuramente il provvedimento negativo pesantemente negativo perché sospende anche l'efficacia di questa nuova applicazione delle concessioni che in termini tattica
Non è che significa molto perché non è che ho chiuso le condizioni per riaffidare che di opere pubbliche in concessione non ci sono né da un punto di vista Hicham
Di rado pubblico nell'ambito di vita di opere fisse da evitare appunto quando si era parlato fitto del del lavoro delle Ponte di Messina
Poi contestata per altre regioni
Era stato ipotizzato precisamente il tipo di affidamento in concessione che ho detto poc'anzi che l'affidamento in concessione senza oneri per lo Stato ma appunto in cui profitto consisteva unicamente da Chiasso nello perfetta ma dico questo perché comunque nel primo weekend nato come quando può succedere delle cosche improvvise ottenendone questa delle opere pubbliche la nostra destituzione come agitazione sul terremoto è molto brava del addirittura ad anticipare quella europea da da voi trio quelli che deve essere diciamo i cannoni generali della contabilità sullo spalto e delle norme della dell'efficacia dell'agire amministrativo e Tel può legiferare
Il perielio altre questioni di questi anni quell'appunto Marco Pannella chiamato cultura palazzinaro
Che io voglio dire trovarle dico almeno altre due per volevo tornare accusato agenda di Tangentopoli più importante terzo che tra cultura palazzinaro e diamo e inquieta sensazione che l'occupazione
Il volano per l'occupazione per la ripresa dell'economia contesta nell'opera pubblica e questo però è presente nel governo Berlusconi ma era prevede anche dei precedenti governi proprio su questo punto anche le arrivare diciamo a le piace dei palazzinari credo che in queste settimane stiamo assistendo delle quote bloccata clamorosa mio dal mio punto di vista e mi riferisco all'applicazione della legge Prandini e i pagamenti per le banche tedesche Tempini si pianeti Felipe popolare
Come sappiamo Prandini credo decretato dal fronte ambientalista
E terpeni non solo il più contestato Rimini dei lavori pubblici arrivato apporre mozioni di fiducia sull'operato sulla sua persona e qui diciamo che questa legge non è stata applicata dal Comune di Milano dal sindaco leghista Formentini
Non è stata applicata dal sindaco di Napoli prodezza Bartolini e credo che tra le ripetizioni che stia trovando una sia pur parziale applicazione al Comune di Roma dal finga Covert Rutelli e questo credo che stia provocando delle polemiche abbiamo letto tutti validi reazioni di contestazione anche su alcuni progetti
Da che la Giunta è approvata portato approvazione in consiglio comunale chiuso per dirti come a volte abbiamo de grande di una cattiva costruzione dell'opera pubblica dei lavori pubblici delle Filippine sono strade imprevedibili imprevisti e così anche il ministro Meloni che oggi difende la sua tra virgolette lette come legge che serviva diciamo a a impedire Tangentopoli in effetti la legge quadri sui lavori pubblici tenta con Tangentopoli per un punto solo
E c'è con la il superamento Delvecchio a un po'di costruttori
Ora la boutique costruttore l'avete del mille novecentosessantotto UE prevedeva anche che i soggetti imprenditori responsabili Gardin per il riposo rinviati a giudizio per reati gravi per reati contro la pubblica amministrazione vi rivolto Speer finita nord i costruttori quindi con l'impossibilità per quella triste per quell'impresa di partecipare ad altri gare l'affidamento di altre opere pubbliche
Ed era in virtù quindi
Di questa Buti costruttori che ci sono tra virgolette fermati i lavori pubblici che erano stati precedentemente citati i famosi cento mila posti di lavoro perché appunto le imprese hanno frate che proprio questa situazione di difficoltà di partecipare hanno legare per la
Dava l'incombere o per il praticate di provvedimenti di sospensione per questo su questa ritiene dell'albo dei costruttori erano state fatte anche delle su questo punto i particolare anche per le chiusure di costituzionalità perché si dice appunto che si provvedeva la sospensione di un intrico di imprenditore intravedo solo perché il giudice Nordio con dal
Definitiva la Corte costituzionale aveva sempre confermato però Dini dipietristi che per questa norma dicendo che qui erano prevalenti diciamo interessi generali della pubblica amministrazione rivedere tutelare il buon andamento dei lavori pon
Affiatamento anche delle opere e su questo punto in precedente molto prima l'approvazione della legge Merloni era intervenuto
Il decreto legge presentato appunto dal stesso Ministro dell'Unione decreto legge con il quale sostanzialmente da modificare questa normativa Della poté costruttori per consentire la ripresa delle opere pubbliche per consentire la rimette in gioco proprio diciamo cinque tempere di questi imprenditori come
Ricordavo poco fa questo decreto legislativo in aula con parere contrario della corte d'affari costituzionali sui requisiti di costituzionalità pareri contrari che fu
Poi confermato maggiorato del lavoro quelli decreto piccante ecco quindi ci possiamo dire il ministro Meloni non ha proprio cerchi un'ottima
Dico un utile che l'allarme sul
Cultura palazzinaro sull'edilizia e arriviamo rampante galoppante sicuramente un allarme che deve essere tenuto presente per rendere noto per la regione di carattere generale che il nostro Paese non se ne affermata una cultura della pianificazione urbanistica c'è una cultura diamo complete completa dell'assetto del territorio della la tutela dell'ambiente della tutela e nessuno che per questa ragione quindi che in momenti particolari o di particolare economica o di particolare scarsa sensibilità da parte di alcune forze politiche invece tradizionalmente del Polo tutelare questi va dove allora ci può essere piano questa aggressione
Per fronte palazzinaro intellettivi che però come dicevo prima
Lignina molte parti ecco che poi diventa collegato al pacchetto dico però il
Se non vado errato nella legge di riforma degli appalti c'era almeno anche un altro punto per così dire di Poste Tangentopoli Pato che veniva resa molto più difficile il così la cosiddetta tra
La diva privata che era stato lo strumento cardine come del sistema di Tangentopoli in questione avrebbe delle opere perché dovrei corrotto perché per capire larghissima parte sì
No proprio nell'indagine abbiamo agito insieme non è arrivata la riferimento ad altri grandi lavori che sicuramente un fenomeno molto grave
Insomma che deve trovare anche nella legislatura che fa da parare delle fortissime limitazioni ma comunque anche su questo non è che finalmente la trattativa privata la cosiddetta legge Merloni fosse diciamo del tutto avara di ipotetiche né consentito
L'applicazione crediamo leverino comunque diciamo i limiti all'idea di lotte quale possibile provvedere a trattativa privata e
Diciamo delle motivazioni che Anna e Cristea su cui l'articolo ventiquattro del terrore comunque non erano sicuramente migliori decreto allarmati precedenti Padova non erano io non aggirabili meritano comunque tira ecco ma
Esiste secondo te da parte della Governo Berlusconi il tentativo di far ripartire l'economia di utilizzare né con la
Come volano per l'economia proprio gli investimenti in opere pubbliche in genere un certo tipo di vecchia politiche urbanistiche territoriale allora potete converrete che territoriale non lo so anche perché qui non dipende solo dalle competenze del governo rispetto al fari perché devo a lei ha dedicato anche vola
Note le opere pubbliche trentotto utili a diventò tutti diciamo indipendentemente dalla sospensione della legge Merloni perché da altri vantano crediti per loro è una rete aveva trovato scarsissima dell'ente applicazioni anche Pechino anche perché il regolamento non era competente il regolamento delle partite per alcune
Norma pubblica riferimento addirittura ad un anno dall'approvazione del Regolamento replica vorrei non avete ancora pienamente in vigore comunque una lite difficile applicazione Piero alcune parti
Molto importanti come Ceccato dirige aveva altre parti meno importanti ma insomma non è una rete che diceva S. veramente una legge quadro avete fatto complicato da questo punto di vista
Comunque di rettifica e che capotribù utilità né Polato delle opere pubbliche a far ripartire l'economia cioè la parte quello Berlusconi detto per questo quindi che occorrono delle regole forte delle regole rigide per consentire che l'utilizzo di questo volano benché in maniera corretta e stenta a strappo
Vere quella che è la risposta principale dell'otto per perché poi per molti versi è stato già distrutte che appunto l'ambiente unica naturalmente ho concluso corretto delle risorse pubbliche ecco ma su questo c'è Visco che si posti in pianta ne magari un nuovo consiglio divismo tra alcuni settori della maggioranza e alcuni settori dell'opposizione che parla infine la le opere pubbliche o fece riferimento al caso di Roma ma possono far comodo anche a qualcun altro in qualche altra regione cosiddetta rossa delle opere pubbliche sicuramente un settore tradizionale
Di attuazione positivo già ricordato come questo provvedimento del Pirellone forte contestato da praticamente dai gruppi parlamentari maggioranza e che sostenevano Merloni
A volte anche per esponenti politici sono Merloni voi avete dei dei ricorda un altro episodio quando arrivò la versione
Definitiva della legge sui lavori pubblici approvate negative dalla Camera e che più che dell'ultima settimana lavoro pensionato al Senato legislativa occorreva un parere preliminare della prima commissione del teatro che ha preceduto dall'attuale vicepresidente della Camera onorevole a corona del gruppo allora democristiane voce perché popolare colorite che ci sono qui per la Camera e ragiona quindi mento con molte riserve da parte del gruppo Partito popolare il perché so che la cava l'aveva licenziato riescono solo gratificante l'ennesimo errore la notifica più in generale di impedire diciamo di non approvare una legge che è stata presentata appunto così importante poté avere tanti riflessi positivi sull'economia e sullo operazione che fecero sì che la maggioranza poi calato dopo carte questa vite ma è una rete che catturano nata siamo con una contento molto forte con la contrattazione molto forte da parte dei gruppi di opposizione del Pd
Bene ti ringraziamo ringraziamo Elio Vito deputato riformatore abbiamo chiacchierato come avete sentito di cultura palazzinaro e di sospensione delle norme della nuova legge sugli appalti buon ascolto la radio radicale
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