"L'informazione della cosiddetta Seconda Repubblica"

Sergio sicuramente non quantificabile una sedia per
Allora possiamo cominciare
Funzione buongiorno a tutti quanti dunque come sapete questa conferenza stampa è stata convocata per denunciare che in questa campagna
Elettorale
Europea
Come molti avranno avuto modo di osservare quotidianamente non siamo tutti uguali c'è qualcuno che è molto più uguale degli altri
Già nella campagna per le politiche
Del ventisette marzo
Abbiamo avuto modo di constatare di denunciare
E c'era una grande disparità di mezzi e di opportunità
Nel portare il proprio messaggio di forza politica all'attenzione della gente questa differenza di opportunità
E di mezzi come ricorderete
Portò a denunciare che il centro
è stata vera ed è stato in effetti il grande escluso della campagna elettorale politica memori di questa esperienza durante la campagna elettorale europea abbiamo pensato di passare alla denuncia volta per volta delle iniziative e delle cose che non andavano
Questa denuncia ha avuto alcuni momenti forti ad esempio con la visita a Scalfaro della presidente
Il ruolino con la denuncia ai sindaci e ai prefetti
Degli spazi
Di manifesti
Il indebitamente occupati
Con la denuncia al Garante di clamorose violazioni
Della legge la risposta le risposte sono state o il silenzio o dei fax in burocratese che spiegavano che l'argomento è all'attenzione che delle cose ci si stava occupando mentre come sappiamo le elezioni sono dopodomani ora nessun provvedimento sanzionatorio è stato assunto rispetto alle cose che abbiamo denunciato
è vero che i provvedimenti sanzionatori possono essere presi entro trenta giorni ma ci sono altre cose che possono poi essere adottate subito ad esempio provvedimenti di diffida neanche questo è stato
Messo in opera da chi doveva garantire
E quindi da qui la nostra denuncia
Faccio presente che l'unica volta in cui si è minacciate si è diffidata una iniziativa è stato quando il popolo ha pubblicato quello che vedete alle mie spalle una sorta di pubblicità
A sfondo ironico
Sulla sulla campagna abbonamenti del giornale in questa occasione è soltanto in quest'occasione c'è stata la minaccia di un provvedimento di diffida anzi siamo stati realmente diffidati
Adesso per illustrare i particolari e le nostre iniziative
E della nostra denuncia do la parola Silvia Costa che è responsabile della comunicazione per quanto riguarda le elezioni europee
Sì diceva giustamente Marco Giudici che siccome noi abbiamo la cultura delle istituzioni e vorremmo essere ha conferito che garantisce
In quanto credo politico
Non soltanto se stesso come visibilità in questa campagna elettorale ma il diritto dei cittadini a poter conoscere con lei in condizioni di pari opportunità tutte le proposte politiche in questa campagna elettorale tutte le liste e possibilmente tutti i candidati
Abbiamo dovuto abbiamo cercato di responsabilizzare di volta in volta
Le singole istituzioni preposte alla come dire alla garanzia di questi diritti sapendo perfettamente che siamo in un sistema profondamente alterato questo va certamente detto
Da quello che più volte denunciato di una legge Mammì assolutamente ormai inadeguata e di una anche perché esiste una coincidenza dei ruoli delle Presidente del Consiglio con quello di proprietario della maggior gruppo poligoni polisti col privato e quello senz'altro di una situazione e quindi dell'informazione che è sei squilibrata e che certamente rende più difficile il ruolo della garanzia affidato alla garante per l'editoria
Ma allora a questo punto certamente vanno tratte alcune conclusioni rispetto all'impossibile applicare la norma e in questo caso è giusto che sia denunciata l'impossibilità e applicare una norma o alla norma che esse non adeguata e allora va detto che la norma era adeguata certamente non si può soltanto come dire riservarsi
Una diritto al silenzio perché questo non garantisce i cittadini bene noi abbiamo la lati della nostra iniziativa si è si è rivolta in varie direzioni la prima e voi sapete che la legge cinquecentoquindici del novantatré la legge che regolamenta l'accesso a Hilla all'informazione alla propaganda e pubblicità delle varie forze politiche in Breve la legge sostanzialmente vieta
E qui vorrei veramente Losa attenzione perché qui sono profili abbastanza delicati vieta la pubblicità elettorale in quelli con qualunque forma durante i trenta giorni
Della della campagne elettorali trenta giorni di che vanno fino al dieci giugno da parte degli emittenti private o da parte di Vittorini degli editori di stampa venti emittenti private e anche per le pubbliche si prevede soltanto l'utilizzo di alcuni spazi ad hoc
Destinati mentre consentita la propaganda elettorale e distinte sotto dalle informazioni mi sono tre ordini problemi pubblicità propaganda e informazioni la propaganda è consentita a due condizioni
La prima è che sia data prima dei trenta giorni
Da parte di ogni editore o da parte di ogni emittente in comunicazione scritte sono pubblica sulla proprio mezzo a tutte le liste in gara della possibilità di accedere ai propri spazi perché si intende far destinare alla propaganda elettorale per europee in questo caso un certo tipo di trasmissioni o di pubblicazioni la seconda condizione quindi e risultato di questo e cioè le parti la par condicio in qualche modo che si garantisce
E che non diventi però pubblicità smaccatamente elettorale nel senso anche di un invito esplicito al voto di una propaganda dicono stagionale vere e proprie
E questa dice distinzione sottile mi rendo conto ma può essere abbastanza ancorata pipa dei parametri oggettivi e qui è stato la prima delle nostre valutazioni critiche e si riguarda la vicenda dello spot elettorale su Publitalia
Noi abbiamo detenuto c'è per un dovere di visibilità certo che potendo scegliere avremmo preferito non dover utilizzare canali che tra l'altro insomma appartengono anche una di fatto la forza politica ma insomma abbiamo dovuto però per essere pochi visibili in un Paese che ha affidato poi molto della sua tilt emittenza privata ad un unico soggetto abbiamo scelto di poter effettuare dei messaggi appagamento
Consentiti dalla della legge presentando programmi eccetera del nostro partito a varie emittenti nazionali fra cui appunto allora Fininvest e Telemontecarlo Odeon TV eccetera
E ci siamo trovati di fronte ad una questione delicata che devo dire sulla quale effettivamente abbiamo anche richiesto reprimenda un parere all'ufficio garante che ci ha confermato nell'interpretazione della legge che essi si dava che nella situazione attuale io la coincidenza di una parte politica con un con una emittente pubblica diventa particolarmente critica e parimente delicata c'è una sorta di potestà censoria che di fatto si riconosce alle emittenti nel momento in cui devono valutare se un messaggio televisivo appagamento di una parte politica sia o no
Ammissibile per legge e di qui tutta una serie di di disquisizioni si trattava di messaggi slogan mistici emotivi o meno sfido chiunque a realizzare un messaggio diciamo di propaganda elettorale di trenta secondi faccio un esempio che non abbia qualche caratteristica o sloveni esplica o emotiva
Nei francamente ritengo che molte delle comunicazioni che vengono effettuate sulle reti Fininvest non siano esonda mistiche emotive molto spesso neppure appagamento e questa è l'altra grande questione pericolosa
Ebbene ci ha trovati di fronte a questo rischio
Rientrato soltanto perché ho minacciato su questo un caso politico e a quel punto abbiamo le Serafini pescate televisioni hanno deciso di dare uno spazio che si confà Cese di più una comunicazione non pubblicitarie virgolette e cioè quella di un tempo di due minuti nel quale mi ha fatto un nostro messaggio di comunicazione eccetera ecco anche questo è un punto delicato degradazione della legge
Sulla quale effettivamente è difficile individuare una distinzione così lasciata francamente ed alla legge e dalla regolamentazione successiva della garante lasciata francamente ha troppa discrezionalità
La quel concetto di cose pubblicità ecco se propaganda io lo lascerei al dibatto fra filosofi e filologi perché effettivamente non è chiarito nella attuazione della legge stessa
La cosa più ancora grave perché sa di un fatto secondo noi di una dire ciò pure di un reato compiuto e consumato è quello che riguarda il foglio in la un editto dell'editoria di fiancheggiamento che esiste oggi in questo Paese come se non bastasse avrebbe da dire nei confronti della gruppo Fininvest particolari diciamo del del del Cavaliere Berlusconi
Noi abbiamo nel tunnel voi sapete che è vietata la pubblicità come dicevo prima anche sotto il profilo della veste editoriale e e anche qui valgono con le regole che ricevo comunicazione preventiva tutte le liste
Con e ed è soprattutto una par condicio ebbene in tutte le edicole d'Italia è possibile a bere due al prezzo di una com'è che si dice questa rivista che si chiama Berlusconi story punto Berlusconi story due con i gadget questa della trentaquattro anni questi questa è la la è la prima ecco scuse ma queste questo rivolo qui dentro nel cellophane e queste Rusconi Story due con i gadgets
Di Forza Italia sesto come distintivo che sotto forma di adesivo che raccolgono la nostra dal il film il film dei quarantacinque giorni che hanno cambiato la nostra storia titolo riempimenti che non si considerano infatti come slogan mistico gira per sapere tutto sulla vita di Silvio Berlusconi sulla sua carriera politica
Perché votare alle alle elezioni europee e poi in fondo per contare di più in Europa più tutti sanno a memoria essere lo slogan di Forza Italia
Allora qual è la ragione per la quale su questo punto credendo alle situazioni un nostro giovane candidato di Milano
Andrea Bosco affatto un esposto nei confronti al tribunale civile di Milano e Rosa Russo Jervolino ha inviato su questo su quella base di questo sulla che ha fatto un ricorso e ha fatto invece non so se il bollino un esposto al Garante venerdì scorso chiedendo l'immediato sequestro della io rivista e comunque su questo una impresa d'iniziativa
Ebbene noi diamo avuto due risposte francamente la conica intanto entrambe le istituzioni il tribunale civile di Milano si è limitato a dire che non ritiene che ci siano gli estremi di un sequestro editi dopo gli elementi per cui questa è assolutamente vietato dalla legge elettorale e che quindi unirà le due parti queste molto divertente trattandosi delizia il dodici giugno il ventiquattro giugno utile questa convocazione
E secondo cui significa scoraggiare per il futuro qualunque candidato di fare tratto sul rischio e pericolo capite bene una denuncia del genere dall'altra parte il garante si è limitato a chiedere ulteriori qui agli atti e documentazione che ha risposto che ha inoltrato la questione la la la procedura nei confronti delle procedura nel senso della comunicazione della della contestazione nostra nei confronti delle dei territori voi capite che in tempi di campagna elettorale che finisce dodici giugno la tempestività è sostanza
E sostanza della garanzia del diritto bene perché si fa pubblicità elettorale io spero di non dover proporre certo che sì è evidente ma se non fosse l'idea adesso vive ora distribuito che era amico di guida la rivista per spero che non hai neanche un'occasione di propaganda ulteriori vi prego ma di analisi critica comunque vi dico
Quali sono i tre elementi fondamentali primo c'è non è propaganda perché non si dice bontà per ma insomma diciamo che su per cento quante pagine sono su centosedici pagine di novantanove per cento e parla di Berlusconi sono foto di suo e della famiglia tutte fino al quarto generazione secondo c'è lo slogan della campagna elettorale terzo ci sono i gadgets che da soli sono pubblicità elettorale è a senso unico
Il l'editore e distributore preciso e Mondadori e che questa interessante e il l'editore uno sconosciuti siano signore mi spiace per lui che si chiama non so come con quella targa no chiama sede trenta scusate Trend Edizioni trenta
Supplemento a un non meglio precisato periodico di questi pop arresti in Italia viaggia con Sacchi riconosce però questo venduto autonomamente venduto che questa pubblicazione contiene e praticamente non ha mai nel fatto quella famoso avviso a tutte le liste che c'era una una pubblicazione a disposizione per la campagna elettorale
Ultima cosa e qui abbastanza diverse anche se mi consentite una nota un po'ironica
E molto furbescamente qui non si scrive la data di pubblicazione perché perché se fosse stato fatto prima del inizio da campagna elettorale che è stata il dodici maggio
Tempo dev'essere addirittura ancora consentito però ci si riversi rivela di fatto qual è stata la data viene pubblicazione con una con un'informazione seri del calcio a cosa se ha tirato uno sgambetto
E politico perché si parla della vittoria del Milan che è stata diciotto di maggio quindi è chiarissimo che l'applicazione dopo le diciotto di maggio in piena campagna elettorale
Questa è qualcosa di talmente evidente a mio giudizio penso a nostro giudizio sparata posso giudizio che se di fronte a casi così clamorosi
Non si interviene si dà la sensazione su delle grida manzoniane Kaseunion sono legislatore pentito ritengo che tutte le ci siamo perfettibili ma che vide chi le deve interpretare garantire deve dirci dove sono perfettibili
Ma deve anche assumersi le responsabilità in ordine alla non applicazione qualora non applicabilità
Verso avete già le due di questioni terza questione affissioni
Ne abbiamo diffidato i sindaci e prefetti di tutt'Italia partire da Rutelli dal prefetto di Roma perché Roma Zanetti è assurda e lo vede qualcun qualunque cittadino perché nonostante che la legge cinquecentoquindici del novantatré affidi a tutte le liste rinnegare le elezioni i posti numerati come a teatro nei tabelloni elettorali nelle nei quali abbiamo il diritto d'essere visibili ogni forza politica ciascuna e di non essere come dire mi coperti mentre i vinti
Da squadre Sinico siete squadracce ci sono a Roma affiggere manifesti
A tutte le ore che a tutti i tempi non abbiamo esattamente non abbiamo queste possibilità evidentemente né i nostri candidati noi abbiamo visto Roma incantata da quelli che scherzando chiamato dieci chilometri di morbidezza soltanto di Forza Italia di Alleanza Nazionale
Cioè non esiste oggi la possibilità di essere garantiti e tutelati in spazi che la legge più tutelata il Comune ha fatto delle delibere che assegnava una delibera che assegna ogni forza politica quel posto nel tabellone allora come ci garantiscono le istruzioni su questo diritto
Non basta che Rutelli mandi adesso tardivamente i vigili soltanto a prender nota per le multe perché qui significa tutelare giustamente per Rutelli le casse comunali ma non tutela il bene che la legge dovrà tutelare e che era la par condicio di visibilità delle liste
Noi abbiamo dei fattura diffida nei confronti per ventidue sindaci abbiamo anche segnalata con la Jervolino che ha portato una nota molto precisa in questo senso al presente Scalfaro che ha richiamato su questo il grande consiglio purtroppo non so quanto garante in questo senso che a sua volta doveva su questo chiedere un intervento preciso al ministro Maroni vorremmo sapere anche qui il ministro Maroni che cosa fa
Quarto la questione la questione dei dei anche della RAI e su questo voglio dire una parola perché il servizio pubblico televisivo anch'esso dei doveri soggetti aspetti doveri anche speciali come servizio pubblico
E in un ed ho richiamato anche in questo senso una inadeguatezza
Del degli spazi che servizio pubblico radiotelevisivo destina alle europee insomma la nostra impressione complessiva in questa che tutta la regolamentazione tutti i diritti conclamati tutte lei anche a volte regole bizantine stiano in realtà comportarci portando con un risultato paradossale che deve garantire una formale imparzialità non sia più garantendo il dovere dell'informazione questo è il paradosso del stazione attuare con qualcuno che invece riesce in qualche modo a sbilanciare completamente il quadro del pluralismo per cui abbiamo un gruppo Fininvest e tutto un peana
Al governo sette il consiglio
E con e però alto servizio pubblico televisivo che francamente è offre pochi spazi cittadini per capire cosa è in gioco le elezioni europee e qual è la differenza delle proposte per l'Europa infatti anche nella RAI tranne Milano Italia mi pare
E non ci sono altri spazi che non le tribune elettorali tratto poche e sbilanciate nei vari collegi le tribune elettorali del nord Ovest sono soltanto tre per ogni partito quelle del del Nord Est sono sette ci sarà pure un criterio anche in questo oppure vogliamo discriminare regioni rispetto ad altri tagli a te spetta ad altri
E secondo noi abbiamo visto soltanto chi delle di telegiornali piano destinato delle trasmise approfondimento all'Europeo insomma un'informazione virgolette istituzionale di approfondimento anche neutrale non ci interessa Federico perioculare
Ci per Seveso dove si è fatto prese di verità la verità storica su chi ha voluto l'Europa su comunque su quali sono le tesi Europa per quanto ci riguarda è sufficiente in questa campagna elettorale per informare quindi che i cittadini anche su quello che è stato il senso del loro peso in questo paese però purtroppo anche reso pubblico è un po'le date in questo senso l'intervento di Scalfaro approdo nei confronti di De Matteo e di di Locatelli ha prodotto effettivamente una aumento di alcuni spazi delle tribune tutto qui ci sembra anche questo però francamente inadeguato ultima chicca come si dice in gergo che vorremmo dirgli è questa
Ne non siamo francamente molto soddisfatti nemmeno del ruolo che sta giocando la grande stampa sull'informazione del cittadino sull'Europa e questo è lo squilibrio complessivo cioè in sostanza tante testate tante emittenti poca informazione questa è la sostanza un po'drammatica e un po'malinconica del bilancio Nevio ci siamo esercitati in questo piccolissimo così gioco del gioco e cioè abbiamo detto ai quotidiani interessa l'Europa poco e abbiamo fatto pugliesi una un un caso volevo sarebbe forse un caso di parte perché noi mescola manifestazioni fede per volare però guardate è l'unica iniziativa che si è fatta l'altro ieri che si vada in questa che pettorale fatta l'altro ieri
E in Italia non per Roma su Sarajevo
In un momento in cui la il cittadino medio si chiede come possiamo convivere con un problema accettò da me chilometri dalle nostre coste che si chiama Sarajevo dove sono morti dieci mila persone in due anni di genocidio chiamiamolo così e che spazio a questo danno come risposta politica in questo momento le forze che si confronta per europee
Abbiamo avuto qui sette esponente di prestigio di tutti i Paesi europei da Martens in giù duecento abbiamo avuto duecentocinquanta candidati Into l'Europa che hanno firmato un appello solenne con impegno per la difesa comune europea per l'Unione per la politica estera europea per la ricostruzione di Sarajevo
Come candidati ebbene e lo spazio dei giornali è stato poco più che zero a questa iniziativa allora vi dico solo due esempi in tempo di Roma
A mai più sarà rievocherà il titolo che avete visto dal manifesto che ho fatto ha dedicato zero righe però giustamente ha dedicato cinque economia il seguente titolo lo chiameremo Silvio il nome del presente in Consiglio di moda l'anagrafe
Il sette colonne a la Bella Otero trent'anni dopo la morte povertà
Ma anche il Messaggero non fatta eccezione per le regioni romani zero li chiama che Sarajevo e poi diciassette colonne al gioco delle coppie d'estate e sette colonne ai primi Garland e tre mila seicento anni fa e attualità stringente
Ma anche Repubblica meglio Sarajevo zero righe
E invece tutti in piazza contro Berlusconi sei colonne e se lo dico come battuta però anche questo dimostra che c'è oggi un avvitamento dell'informazione
Per cui non noi il primo solare ai cittadini di questo Paese non sono più garantiti sono ridotti a spettatori di trasmissioni a senso unico non sono messi di fronte alla possibilità di scegliere
Noi da un lato un avvertimento in questo senso nelle politiche la stazione dell'Europa forse che interessa meno la grande stampa viene meno come dire additata come grave ma secondo noi è ancora più grave
E che da questo punto di vista io vorrei poi passa la parola a
Allora io adesso darei un attimo la parola a Giuliano Bianucci che un pubblicitario giornalista si occupa anche della campagna nostra del Partito popolare perché illustri
Il materiale video che abbiamo a disposizione Latini nella prendermi ce l'hanno
Fatto no la sede un impegno eliminato scherzoso introducendo diamo e allora questo scusate l'ha detto prima fase non esita a questo video qualche confezionato Monte artigianalmente ed alcuni amici che hanno voluto fare questo piccolo dimostrazione visiva è confezionato fedelmente cerchiamo Stefano coi temi seri mentre per quanto riguarda i testi che le foto integralmente per quanto riguarda videomessaggi offese e convinto ironico se mi si consente e ha con quella battuta che nella famosa è nota
Insomma aggregazione di Sanremo ed è una sì che non ripeto che voi vissute vaccinati e che è un po'commenta scherzoso che ci siamo permessi in questo periodo di storni però ben altro rispetto a queste vistose partigianerie tutto qua io sarei la parola adesso a l'onorevole Sergio Mattarella direttore del Popolo
Vediamo se riusciamo a trasferire tutti questi microfoni diamo
Romeo pochi secondi pochi secondi che non dedicano ad un attacco al garante anche per evitare si pensi che il popolo abbia un fatto personale con il garante
Il quanto a questo soltanto per esprimere lo stupore e rammarico perché l'uso di una foto che evoca una funzione di garanzia e invita garantirsi ulteriormente leggendo un giornale abbia dato luogo ad un intervento così così rude come la minaccia di un ricorso all'Alta giudiziarie ex articolo settecento del codice di procedura civile
Al contrario anzi dirò che il Garante ieri chiamato una lettera al loro Jervolino in cui riferimento all'atto di significazione come definito paventato dalla Jervolino spesso ad Andreatta da Mancino il tre giugno
è in corso di notifica un provvedimento di contestazione confronti dell'età interessate per la violazione della propria naturale denunziata da parte o polare speriamo che questo abbia un un un effetto che abbia una qualche ricaduta sulla la campagna elettorale
Devo dire che in realtà il pensiero che a me veniva ciò ha spinto anche a questa gara questa la spina avuto tutti ha spinto a questa conferenza stampa non è quello di una convenienza elettorale non si cambieranno le sorti delle lezioni con questa conferenza stampa non vogliamo lanciare un allarme serio e motivato
E quando un candidato fa un denunzia alla magistratura civile
Una violazione e chiedo controvento provento di urgenza e si vede convocare per dodici ore dopo le elezioni
Viene in mente quell'episodio del contadino russi hanno che risponda al suo re che esistono giudice a Berlino
Qui si corre il rischio che non vi sia nessuno che intervenga tempestivamente e con efficacia e questo non è possibile a garanzia non del partito polare a garanzia di tutti
Anche di quelli che oggi essendo vincitori penso di aver bisogno di garanzia quando quel video poc'anzi letto
Poc'anzi ma nel visto riproduce un manuale in cui si dice che viene stampato e pubblicato perché riteniamo che la vita e lavoro sito Berlusconi sia un esempio l'insegnamento di da imitare queste dizioni queste motivazioni per esortazioni ci preoccupa
E rientra in un più vasto contesto di preoccupazioni che non si esauriscono
Sul tema della nel tema della campagna elettorale e dell'informazione consista dispone pure nel nel tema della contro lo della RAI e della coincidenza tra chi non è presente nel consiglio provinciale di grandi mezzi di comunicazione
A Bracciano quel che è stato detto esatto annunziato in questi giorni sul regolamento parlamentare per rendere alla Camera lo stanziamento inerte il confronto tra maggioranza più
A quel che viene annunziato sulla legge elettorale per cancellare minoranze cospicue dal quadro politico e parlamentare il nostro Paese
A quello che si propone di investitura plebiscitaria bambole viene chiamato il capo del governo dizione estranea alla nostra Costituzione tutto questo ci preoccupa
Un'utenza in un un secolo addietro
Nel mille ottocentonovantanove si risolse in Parlamento
Si è svolta in Parlamento un'ampia lotta una grande lotta parlamentare sulla modifica del regolamento della Camera che voleva introdurre il Governo Pelloux dopo un anno e che è una grande maggioranza parlamentare contro cui si opposero
Non soltanto le sinistre ma il centro costituzionale di Zanardelli Giolitti
Vi si aggiunse anzi anche D'Annunzio nel corso di quell'anno dopo alcuni mesi vedrebbe la battaglia parlamentare a garanzia del Regolamento e del ruolo delle opposizioni fu vinta dalle opposizioni
Non vorrei che unto da un secolo istanza si producesse come ciclicamente una condizione di quel genere queste cose ci allarma su questo vogliamo lanciare pubblico di preoccupazione nell'interesse non nostro ma di tutti nel nostro Paese
Sì sì ma brevissimamente e all'interno
Pelle osservazione
Su delle considerazioni che sono
Just a
Ecco in presenza di queste pestis bilanciamenti che additate la questione strettamente legale e comportano effettivamente una disparità di condizioni dello svolgimento della campagna
Elettorale vediamo che presidente Berlusconi ha scelto come migliorarla di difesa all'attacco
E appunto si è avventurato su terreni molto molto delicati mi riferisco solo a due aspetti
Quello relativo al rapporto Governo
RAI
Non è possibile
Tornare indietro rispetto alle sentenze emesse dal Presidente dalla Corte costituzionale presieduta dal dal professor Bonifacio non è possibile ritornare indietro rispetto alla giurisprudenza del mille novecentosettantaquattro non si può rovesciare quella linea giurisprudenziale che è stata confermata poi in un tutto in tutte le altre pronunce della corte
E quindi in gioco qualche cosa di veramente impegnativo non si può giocare come alcuni come ho visto in alcune dichiarazioni tra concessionari osserva del servizio pubblico e servizio pubblico ecco quello che conta e che chi è concessionario del servizio pubblico non abbia questo rapporto di preferenziale ditta per il Governo non abbia un rapporto in cui debba tener conto delle posizioni
Che sono parte governativa non sono atti di governo quelli che vengono espressi ma confronti tra una rete e l'altra
E Rapp raffronti tra quello che è il rendimento di una tv privata e di un attivo pubblica
Quindi non c'è la possibilità di stabilire di rovesciare questa situazione che oramai deve essere considerata pensa e e non mi convincono anche le dichiarazioni che vengono fatte
Non solo più che dal presidente ed altri relative alla posizione anche della del consiglio di amministrazione RAI io considero che la legge
Che ha attribuito ai presidenti delle Camere la nomina del consiglio di amministrazione della RAI con un compito preciso è un tempo determinato
Appiah affidato un'attività commissariale
A questo organismo in via straordinaria
E che quindi non possa esserci meno mutamento di governo nel mutamento nelle presidenze delle camere che obblighi nemmeno in via di correttezza il consiglio di amministrazione della RAI a presentare e le sue dimissioni
Quando l'onorevole Fini fa il paragone con il comportamento di Romano Prodi secondo me commette appunto una analogica a opera un analogia assolutamente impropria Romano Prodi ha ritenuto compiuto la arrivi il suo compito esaurita la sua missione mentre invece mentre invece il vero che riguarda e il consiglio di amministrazione della RAI
I compiti che la legge eccezionale la legge straordinaria votata dal Parlamento affidato tramite i presidenti delle Camere al consiglio di amministrazione sono ben lontani
Dall'essere e esauriti come sarebbe cerca nel desiderio di tutti che si fosse già attuato classe un risanamento che invece richiede ancora tempi più lunghi io credo che non solo saggezza ma senso dello Stato e senso delle istituzioni
Obblighi a rispettare visto un mandato commissariale
Che tramite i presidenti delle Camere discende direttamente dalla legge e che quindi il problema sia stato mal posto e non debba essere assolutamente risolto nei termini
Di cui si è detto grazie
Assoluta prima di passare alla così Bonino vicepresidente dei senatori comunali Guido come poi se c'è anche qualche domanda
Due considerazioni brevissime aggiungo alle tante
Denunci che qui sono state fatte sono due preoccupazioni a mio avviso di fondo perché
Io non vorrei che nelle cose che sono state qui dette finissero dietro ad una considerazione che ha buonsenso si può fare che in campagna elettorale qualche sgarro è consentito e che dunque questo è un gioco delle parti noi denunciamo
Una scorrettezza ma tutti sanno che in campagna elettorale si può eccetera
Io credo che quello che è stato qui segnalati invece appartenga ad una preoccupazione più vasta
Quella che si è prodotta con questa maggioranza e con la presidenza del Consiglio Silvio Berlusconi e che riguarda questo è il primo problema la congiunzione di potere tra l'esecutivo e il controllo dei media questo a mio avviso il problema e anche in questo problema si colloca anche la denuncia che noi oggi facciamo perché non c'è dubbio che noi abbiamo visto scomparire quella che è la funzione eminente della stampa la funzione critica
Abbiamo visto scomparire delle regole
Abbiamo visto scomparire anche il senso del grottesco e abbiamo visto comparire invece una sorta di populismo
Un po'alla Fidel Castro populismo ad esempio che io ho visto anche del modo con cui il presidente Berlusconi è intervenuto sulla RAI presente Berlusconi agli strumenti
Quelli previsti dalla legge per governare lento invece andato di fronte all'opinione pubblica e questo metodo sinceramente che appartiene una volta peronismo o a Fidel Castro ricordo di Fidel Castro faceva così andava nella piazza dell'Avana faceva il suo problema e poi faceva renderci
Ecco allora un problema che è più vasto di questa denuncia ma c'è un secondo problema è quello che riguarda il Garante noi abbiamo qui segnalato una serie di scorrettezze ed inadempienze di fatto che il Garante
Che so che si sono
Tollerato da parte del Garante
Però forse la colpa non è solo del Garante utile questo garante questo io credo vada adeguato
Il problema è che noi abbiamo un'authority di sistema quella del Garante che secondo me quota se non so se Santaniello la persona migliore può anche darsi lo sia
Ma è inadeguata certamente l'autore di sistema secondo me voglio arrivare ad un autore di che sia sottratta dai meccanismi della politica bisogna collocare in funzione di magistratura Ungaro collocarla fuori comunque della mediazione politica finché non sarà così finché non avremo disgiunto il controllo dell'esecutivo dal controllo dei media finché non avremo creato un'autorete di sistema noi saremo in presenza non solo di scorrettezza ma di tutte quelle situazioni veramente grottesche che qui sono state ricorda
Sotto
Ricorda il gruppo popolare sta esaminando il problema di un nuovo testo della legge Mammì
Stiamo prendendo in considerazione l'opportunità di presentare il testo messo a punto dal professor Paolo miei Paolo barile durante il Governo Ciampi
E nel ripensamento di molti degli istituti contenuti nella legge Mammì riteniamo opportuno che ci sia un'autorità collegiale non monocratica
Dotata di una staff di competenti nonché i funzionari statali di formazione generica come l'attuale staff De Chiara
Quindi al di là dei problemi delle eventuali inadempienze questo garante si pone il problema più generale che un controllo debba provenire da una gruppo collegiale dotato di strumenti di analisi che non sono quelli
Dei semplici funzionari statali il generale di provenienza degli interni come l'attuale staff a a disposizione come curiosità vorrei dire che piuttosto bizzarro che al Cavalier Berlusconi sia venuto in mente la dizione capo del governo perché la dizione che negli anni Trenta si usata per identificare ciò che noi chiamiamo Presidente del Consiglio questo recupero anche terminologico degli anni trenta significativo
Molto brevemente sono Trio osservazioni
Noi abbiamo visto delle cose che istintivamente fanno ridere o fanno sorridere
E invece sono delle cose mie ricollego a quanto diceva prima Sergio Mattarella che ci preoccupano e che ci preoccupano veramente
E allora la prima osservazione è questa
Noi non stiamo facendo una battaglia per il Partito popolare
Anche se certo iniziative di questo genere dimostrano che il Partito Popolare vivo vigile attento ha voglia di combattere non è affatto congelato in naftalina o appunto in qualche altro in stato
Di conservazione come qualcuno possa fatte rivivere ma noi stiamo facendo una battaglia dalla parte dei cittadini e stiamo facendo una battaglia per la qualità della democrazia
E qui appunto mi viene in mente un ricordo che è importante
Che nella mia prima legislatura quando si è cominciato a parlare di riforme istituzionali era l'ottava legislatura
La Commissione valsi a posto
Come prioritaria fra le riforme istituzionali una riforma nei principi fondamentali della Costituzione tale da garantire ai cittadini
Il diritto alla informazione e quindi fra i diritti inviolabili della persona umana
Fra i diritti di cittadinanza che spettano al cittadino di uno Stato democratico c'è il diritto all'informazione e quando si parla di informazione naturalmente si parla di informazione completa ed obiettiva
E ci preoccupa in termini di caduta della qualità della democrazia
Il fatto che questa cultura che a quei tempi era praticamente una cultura comune della maggioranza e dell'opposizione
Adesso diventi una cultura che rischia di essere completamente dimenticata e anche contestata questa è la prima osservazione
La seconda osservazione e mi ricollego a quanto diceva prima presidente del gruppo il mio Presidente Andreatta la riforma della legge Mammì credo che sia estremamente opportuno appunto che il gruppo presenti al più presto con la collaborazione di leopoldo Elia alla riforma della legge Mammì però vorrei dire anche una cosa c'è un referendum popolare sull'abrogazione della legge Mammì c'è un referendum che nasce dalle forze sociali quindi non è un referendum gestito dai partiti però io Rosetta Iervolino cittadina italiana ho firmato quel referendum perché mi sembra di grande importanza
Che mentre il Parlamento lavorare sulla riforma della legge Mammì ci sia uno strumento che permette ai cittadini italiani Andy esprimere diretto mentre la volontà di dire di no al tipo di informazioni che voi avete visto
Terza considerazione rapidissime anche questa il discorso del garante e qui mi ricollego a quanto diceva prima a Follonica noi certamente con tutta la simpatia personale
Ci troviamo di alcune direi non tempestività del garante
Io stessa sono stata presidente della commissione parlamentare di vigilanza e ho sperimentato la difficoltà di essere in situazioni nelle quali i poteri reali sono scarsi rispetti agli obiettivi da conseguire
Ma ci sembra abbastanza strano che almeno quel quei poteri che aveva non l'abbia esercitati ed esercitati tempestivamente
Detto questo ritengo come Emilio Folloni che si debba andare verso un'authority
Ritengo quindi che un organismo non monocratico e dal mio punto di vista non solo fornito di potere in ma anche letto dal Parlamento a maggioranza qualificata
Quindi svincolato da una subordinazione nei confronti del governo sia una garanzia reale per la informazione
E badate fra l'altro nel senso di quelle sentenze della Corte costituzionale che prima il presidente Elia aveva aveva
Lei ha ricordato
L'avevo detto tre considerazioni meno è venuta in mente una quarta telegrafica
Attenzione vi è una direttiva CEE sull'informazione
Noi siamo oggi la buoni inadempienti rispetto alla direttiva CEE e anche in questo e ci si prepari alle elezioni
Del parlamento europeo del Parlamento che dovrà votare la riforma istituzionale dell'Europa con una inadempienza rispetto alla direttiva CEE sull'informazione e pare fatto di una enorme gravità se è per questo che Berlusconi
Francisco che se eletto come del fra l'altro il la legge Mammì Parlamento
Fra l'altro però tutto sommato sapete benissimo che non potrà essere eletto prenderei meneghini linea almeno alle non rinunci gli fa fare il presidente del consiglio
Prima di passare alla domanda di come qualcuno era a proposito del problema degli anni allora la
Nostra posizione leghista noi chiediamo al garante nella relazione ai rigori i trarne le conseguenze dovute qualora constataste impossibilità su due della in qualsiasi altra cosa i a cinque
La cosa che appare intollerabile è una situazione di non azione che si rivela oggettivamente non intenzionati una copertura della situazione di illegalità
Parole ho chiesto la parola esclusiva venisse e questa
Diligenza
Non la sento però così va bene così
Conoscenza se soltanto un esposto ha girato
E stilistici contestazioni tecnico turnista stabili
Va rispetto procedimenti i consiglieri consumistica soltanto l'errore
Le sanzioni amministrative disciplina generale più lo sapesse centosessantanove del resto
Falsa la distruzione lo spazio così ovviamente e quindi difensore nella sua sezione classe
Negli USA
Gli ultimi posso capire va uguale posto che la contestazione il primo a
Cui c'è stato cerco il giorno se
Constatando comunque che infatti dicono che le pubblicazioni
L'allarme non vengono
Francesca possano far
Cara siamo né forse la suggestione talvolta
Prego
E la la no garantibili invisibile ritenuti laddove enorme un aspetto esatto Versace propriamente in questa
Estraneità ad andarmene parla
Chiuderà fin qua era solo ed esclusivamente quello che la legge dice
Andy Warhol economico gli strumenti che la legge non esce il monitoraggio indipendentemente allora aveva
Immessi nel monitoraggio senza impegno
Ad un'altezza
No allora devo dire sanguinante esiste il ruolo il mille duecento in Brindisi convergenze c'è sarà desistevano quattro mila cinquecento orario avvolgente fosse inevitabile solo oggetto allora monitoraggio è uno strazio
Nelle no chilotoni ampliata la segreteria che emozione monete cerca nessun rilievo egli era sta al magistrato o meglio all'organizzazione fanno notizia Graziano
Il garante quindi decisiva sulle denunce sull'immigrazione sugli esposti che giudice manovre quello che devi andare a cercare la notitia criminis non ha la struttura non è stato concerti queste queste noi ci sono di comitati regionali per i servizi radiotelevisivi ci sono ovviamente mostri parlamentare se acquisisce compiendo di verificare vendute descrizione di legge e segnalare cerchiamo se poi ci sono anche l'ordine degli enti queste altrettanto nel Paese nelle attori e in Sardegna disabile Barretta impegnare raffronti tra soluzioni rapiscono il venga insieme il comitato regionale
Verificando avviarci simulazioni valori lista nella situazione di carattere un po'acida sequenze
Si tratta di oggi qui niente a lui ma può fare quello che nessuno dice di fare è sembrato undici bambina no
Io vorrei sfruttamento
Ceccanti non entrare in questo declino
Fin troppo atleticamente giuridico ascoltato con attenzione tra l'appassionata memoria difensiva
Ma non vorrebbero in questo terreno lo potremmo fare sentirmi sempre in altre sei regioni per le politiche pur attribuendo tutta l'importanza dovuta alle norme agli istituti delle procedure
Mi rendo conto che se non per gli adulti in quanto il nostro peso garante sulle funzioni se così ma vorrei domandare aldilà delle denunzie tante volte fatte anche informalmente o diciamo un nuovo ritualmente
Da organi di stampa
Per in sede parlamentare da parte davanti al capo dello Stato
Se su questi su questi fascicoli divenendone permessi di è stato un intervento osservi sarà un intervento aspettiamo
Però però mi consenta di dire che dovere su cose che sono sotto gli occhi di qualunque cittadino aspettare che invece una denunzia e una cultura
Suscita seppur vi è una convenzione che istituzioni istituti procedure ipotesi competenze e funzioni non consentono l'assorbimento delle finalità che la legge al di là di questo perché conferisce e di ciò che poi il governo ha conferito il garante con Colli chiede di fare sei traggo le conseguenze ventuno persone sottoporvi consentito soltanto una cosa anche per con alimentare
Io non sono quali siano i limiti nel senso nel senso più puro però utile una solerzia così tempestiva così immediato così rude
L'iter così brutale Lippi codificare un settore orticolo servirmi cianotico settecento o John avrebbe ripreso a Sollers fosse stata altrimenti inutilizzate ma
Per quanto riguarda le altre alcune altre considerazioni superiori non penso che le faranno Agosta
Ma vorrei che il garante del secondo anche delle l'esigenza di delle attese che in un momento in cui non c'è uno spontaneo attitudine a rispettare le regole
Risponde stagioni in cui quando re così rispetto anche l'assenza di di iniziativa o di poteri penetranti può essere una può essere accettata pustole questo è un un accettabile condizione ma quando si va su e giù regole non solo spontaneamente rispettato cui sono turbolenze che alterano c'è un dovere o di denunzia specifico Duns generale politica rispetto alle carenze del dell'istituto
Sulle basi militari
Diciamo sarebbe volte anche dell'Esquilino che se il garante si trova in una condizione di impotenza garantire quello che è il venne affidato dove gli segnalarlo evitarne le conseguenze le conseguenze se invece il problema è come veniamo anche ma su assolutamente non esclusivamente una talora sembrata tiepidezza rinuncia esercitare alcune funzioni che a nostro giudizio sono invece previste allora anche per questo riteniamo che anche il Garante rischi di in questo modo prestarsi a coprire delle responsabilità che sono sicuramente anche gran parte significativa di questo governo e vorrei dire due cose che va in quanto riguarda la repressione a delle violazioni l'articolo venti della direttiva del Garante del provvedimento dell'aprile novantaquattro prevede per esempio che in caso di violazioni da parte residue di emittenti
E nel nostro caso è pure segnala un'altra cosa abbiamo detto prima in questi giorni e la segnala sgangherate
E ufficialmente sulle televisioni Fininvest esistere sta girando se ci dice circolando un sorta di sfotte io lo definisco sport non firmato
Che indice di sementi concetti tipici della campagna elettorale della di Forza Italia però non firmato presa bene questa dove si computa qualche saggio come sta già pagamento come e vale il Budget poi complessivo della della cosa e questa è una cosa su cui vigilare allora il monitoraggio lei dice giustamente lo so
Per molte volte nel passato difeso garante rispetto ad una strutturazione dell'ufficio inadeguata
Ma non c'è bisogno di dire prima di questa campagna elettorale c'è bisogno di fare un monitoraggio per cui si chiede un investimento altrimenti non sia in grado di farlo questo allora il monito il monitoraggio di origine garantito dai Circosta e lode da tutte le altre
E o strumenti del garante se sono insufficienti Maria Teresa efficienza non va detto siamo nell'impossibilità di farlo preservare dovere anche di chi lo deve garantire in ogni caso per esempio nelle emittenti televisive è prevista una norma che arriva a disattivare l'emittente nel caso e andare in tre giorni in tempo alla diffida entro massimo tre giorni entro il quale si impose c'è la continuità del del fatto
Disattivare l'impianto faccio un esempio mi si può arrivare a forme più significative
Benissimo comunque e la seconda cosa secondo quello che a noi interessa è anche dire un'altra cosa che non vogliamo nemmeno che una persona sicuramente corrette perbene ma sicuramente in difficoltà con questa Authority proventi inadeguata come nel finisca linguaggio ad abbandonare operazioni che vengono fatte da un presente del consiglio che non Lou Imbert prima non garantisce la legalità in questo Paese tant'è vero che se si applicasse la legge fino in fondo ci metto quindici il comma sente dell'articolo
Quindici prevede una cosa molto semplice che se tutte queste questioni mi che hanno un valore economico perché quest'altro particolare voi sapete che nelle elezioni politiche il Budget massima di ogni candidato e cento milioni e fino a prova contraria Berlusconi è stato indagato come gli altri a meno che non si è più uguale degli altri
Berlusconi vorrei capire se nella dichiarazione che sta e che tutti dobbiamo presentare del quindici luglio dichiarando in queste riviste che sono tutte in sua funzione e che sono prestazione di beni e servizi da contabilizzare nel proprio Budget negato a Baggio se questa cosa fosse stata dichiarata
Durante la campagna politica anche esplicitamente come voglia dichiarare pubblicità smaccata elettorale sente ancora più semplice il compito di chi deve alla Camera verificare la veridicità delle forme Simone perché sapete cosa prevede il comma sette dell'articolo che ha richiamato della legge cinquecento quindicenni Candy leggendaria violazione delle norme che disciplinano la campagna elettorale dichiarava eccetera eccetera poco arrivare a comporta non può comporta costituisce causa di ineleggibilità del candidato e comporta la decadenza dalla carica del candidato allora il gioco c'è qualcosa di GRA anche non mi dicono quindi una inadempienza una mancanza di né di sollecitare denuncia una verifica e i conti può comportare la decadenza o meno di un candidato che la cosa straordinariamente importante ultima cosa
Insieme è fondamentale queste per quanto riguarda lo sport vorresti più chiara se non sono state miscuglio sono sono state io ho detto che la norma di legge a lei ha perfettamente ragione la norma di legge prevede ed è giusto una responsabilità dell'emittente nella valutazione se si tratta di pubblicità propaganda
Ai fini dell'eventuale sanzione
Perfetto
Questo meriterebbe che cosa che ci sia una grave ingerenza interpretativa in concerto in che cosa pubblicità e che cosa è propaganda anche nella direttiva di applicazione che ha fatto il che nel provvedimento della del garante per cui è lapalissiano ciò che è propaganda e cioè pubblicità
Questa secondo noi non c'è per cui si nasce di fatto una discrezionalità interpretativa che nel caso nella fattispecie specifiche riguardo sapere garante certamente nemmeno lei per cui non è
è questo
Senta appunto allora lei capisce bene critici e degli hedge anche sulla velistica ciò che motivo anche perché insomma qui siamo di fronte al sogna il miracolo che evidentemente non sono in famiglia non è invece in ogni caso capite beh niente perché io dico che è difficile riferito che è facile interpretare per chiunque io così come l'Italia piange difficoltà a dire però resta il fatto che in una fattispecie come questa in cui coincide una forza politica con e il proprietario di una emittente che devi dare ad altre forze politiche un attestato di legittimità o meno il bisticcio è paradossale e si arriva e a non capire più chiaramente che a controllore e controllato
Dopodiché io non dico che i grandi in questo caso da parte sa cosa ma che anche la norma interpretativa non è sufficientemente chiara
Va rimandato a questo a rifare la legge benissimo allora ce lo dica però insomma non è più pensabile che noi assistiamo impotenti Atene riduttivo un pubblico di spettatori di uno spettacolo che si svolge lontano e che c'è un certo signore che ci propina ogni giorno la sua verità questo è il dato Preare destrezza
Mi dicono già standard
Dal segretario generale sia poi nella risposta dell'onorevole Costa vari precisazioni sul sui procedimenti e sugli aspetti giuridici io vorrei richiamare ma più avventura memoria insomma
E che accanto al potere cosiddetto di monitoraggio c'è un potere che oramai tutte le autorità indipendenti
Capitelli dicano e comunque esercitano cioè un potere di esternazione io vorrei che dato che ci sono certamente i parametri per distinguere propaganda da pubblicità ma questi parametri che sono contenute nel Regolamento chi attuazione da parte del garante del cinquecentoquindici vengono molto spesso
Ho violati o in qualche modo non tenuti presente
Ecco forse ci vorrebbe un esercizio al di là dei singoli casi forse qualcosa che riuscisse a anche perché ospita oggettivamente a a a chiarire meglio al italiani e agli operatori radio televisivi qual è in concreto in molti casi anche e semplificativamente questa distinzione tra propaganda elettorale pubblicità
Ecco questo potere di esternazione come autorità morale
Ecco noi speriamo che venga e esercitato con una incidenza con una rigidità e con una anche frequenza ove necessario perché l'opinione pubblica si forma anche in questo modo
Allora con gli organismi
Ma
Questa cosa
No
Offre
Offesa per oltre cinquecento Novak regolarmente certi comunque
No
Berlusconi il a chi vuole quattordici alle responsabilità ne tragga le conseguenze
Nel senso che effettivamente ci chiediamo all'interrogativo chiediamo di capire e a questo punto si può anche attraverso la presenza anche di di rete degli altri riservati gigante quindi chiederà che loro si si può inoltrare questa domanda ulteriore allora è garanzia se si considera quella comunicazioni che ha tutte le caratteristiche di uno sport non firmato ma evidente nei contenuti
è chiarissimo il messaggio come
Sezione pubblicitaria qui
Le proposte per
Budget
Campagnolo sei
E o come si può configurare perché non assume
E la propaganda una pubblicità non ecco questa è una e c'è un'anomala pongo il quesito sarà di
La consigliera Luna che chiedeva un esempio concreto che cosa si può
Dunque l'altro ieri
Sì senza
In questo
Quando
Non si
Ma
è vero
Volevo dire che la RAI non può parlare
Comunque
Bisogna vigilare
No
E grazie
Fa sta
A
A
Non è
No
Bene e
è
Ma alcune
In
Vi si trova un vigilante
Senza sul centro Europa viene richiamato dalla la televisione che tra
Un eccesso di esternazione e non aveva fatto alcun riferimento a questioni di contenzioso politico nazionale ci troviamo di fronte alla sua Vita alla sua applicazione formalistica delle norme dicendo che i venticinque minuti a un personaggio come il presidente della commissione Attali sono giustifica s ma le assicuro che era la restante anche la conferenza che riguardava il la mondo danubiano in quel momento e
Qualcuno come lei applicando strettamente i
I ritorni tenuto ora io sono perfettamente d'accordo che si debba applicare Ingrid
A mente ma anche ai nuovi padroni attuali non solo atti durante il governo Ciampi manteneva la corretta e sì esiste una diversa linea tutta giustifiche
Il vento delle istituzioni giuridiche di fronte alle prevaricazioni è dato da quando si applica con un metro l'ente giuridico i poteri che sia siamo davanti a fatti molto gravi e cerchiamo analiticamente distinguere fatto da fatto per nascondere quella che una situazione di Stella controllo da parte della gara questa è la verità ad esempio e la contraddizione che mi riguarda mi pare sia abbastanza significativo
Evidentemente
Abbiamo fatto oggi
Quindi
Vigilare sulle acque del significa presidente
Vengono
Mi preoccupi
Vede tra io