Legge finanziaria 1992: la posizione di Rifondazione Comunista

La questione che ne vogliamo porre stamattina
Per cui abbiamo convocato la conferenza stampa per cui siamo presenti io il senatore Crocetta che segue la questione in Commissione Bilancio io libertini presidente del gruppo dei senatori di Rifondazione Comunista il senatore Crocetta
Riguarda il fatto che noi annunciamo
Che il gruppo lunedì proporrà in Aula la invalidazione della
Sessione di bilancio
Cioè riteniamo che la sessione di bilancio sia ormai viziata da tali irregolarità
La comporta nell'invalidazione
Nello stesso tempo e lo facciamo con molto rincrescimento
Dobbiamo dire che in questi giorni sono ventun giorni dura il confronto in
In Senato nelle commissioni sulla Finanziaria
Il Presidente Spadolini
Ci dispiace dirlo non ha garantito in questa vicenda il rispetto delle regole
E si è mosso delle regole si è mosso più come presidente della maggioranza che come presidente del Senato della Repubblica
Voglio sottolineare
Che qualunque Prete qualunque tentativo di prendere a pretesto delle violazioni della Costituzione del Regolamento
La posizione assunta da Rifondazione Comunista che ha che ha dichiarato apertamente ostruzionismo
E del tutto ingiustificate strumentale
E ingiustificato e strumentale perché non abbiamo apertamente dichiarato che conduciamo un ostruzionismo abbiamo esentato per questo mille duecento emendamenti interveniamo nel dibattito con tenacia giorno e notte ma lo facciamo nei
Rispetto rigoroso dei limiti del regolamento e della Costituzione nessuno può dirci di aver violato un regolamento e la Costituzione noi non contestiamo al governo e la maggioranza la possibilità di prendere misure diretta su a battere l'ostruzionismo anzi però ciò che con che stiamo e che queste misure possano essere prese violando il regolamento e la Costituzione questo è il il punto politico che voglio sottolineare ci può essere una battaglia costruzione questa battaglia costruzione avviene nei limiti regolamentari costituzionali
Ci può essere un'azione del Governo tendente a sconfiggere questo ostruzionismo è legittimo ma non può farlo violando regolamenti e Costituzione
Viceversa noi siamo di fronte a queste violazioni che non curava abbiamo annoverata
La prima violazione in questa e da un profilo costituzionale che è stato rilevato opportunamente dal presidente Cossiga nelle dichiarazioni di ieri quando ha detto che la finanziaria è una Finanziaria scoperta
è un assegno a vuoto e per gli assegna voti si va in e posata si va in galera
In effetti la legge finanze il la legge finanziaria che si sta ora discutendo in commissione Bilancio e prima della necessaria copertura
Perché quest'anno come è noto la copertura della legge finanziaria è data dalle leggi collegate che sono tre due leggi con le tante sono qui quella sulle entrate quella sulla spesa una legge collegata e alla Camera il decreto legge sulle privatizzazioni
Passi per il decreto legge anche se anomalo usare il decreto-legge dalla sessione di bilancio
Ma le due collegate sono in sede referente
E quindi quando una legge in sede referente non è affatto un elemento di certezza giuridica dire che quella legge copre è un'intenzione non è un fatto quindi prima in motivo di di non validità della copertura
Ma questo motivo di invalidato la copertura se n'è aggiunto un altro più grave ed è questo
Che la Commissione bilancio quindi non uno un gruppo la commissione Bilancio
Hai nessun'pari sulla legge sulle entrate che definisce minuziosamente priva di copertura
La legge sulle entrate cioè dice che la copertura della legge sull'entrate non dà il gettito previsto dalla Finanziaria si riferisce al condono si riferisce alla legge sulla alla rivalutazione obbligatorio dei beni d'impresa si riferisce alle privatizzazioni
Ma addirittura la commissione Bilancio chiede che il governo rifaccia la relazione tecnica rifarci calcoli nel momento in cui la commissione Bilancio contesta la legge sulle entrate considerando la fonte di minor gettito
E chiede che per questo si addirittura il Governo per pesantemente ridefinisca la legge e chiaro che manca la copertura li finanzia correttamente videro Messer un fondo negativo nella finanziaria
Allora poi si copre con una legge successiva ma se non c'è il fondo negativo dire che è coperta da una legge che non c'è e in più è contestata dalla Commissione bilancio inoltre sono passati emendamenti in commissione Finanze Tesoro chi riducono ulteriormente il gettito secondo la mia stima ma questa è una stima personale ma che le inducono incerto di almeno cento miliardi
Per cui la fino alla copertura della Finanziaria non esiste allora noi facciamo una sessione di bilancio nella quale mettiamo in discussione in aula una stessi una finanziaria che non ha copertura finanziaria che non a saldo violando la Costituzione il profilo costituzionale
E questo lo si fa perché il governo ha voluto introdurre della manovra elementi spuri e perché nel tentativo di battere l'opposizione dura di Rifondazione Comunista ha proceduto nel massimo dei disordini
Perché ad esempio sarebbe stato facile per il governo
Prendere atto del parere della Commissione bilancio rifare la legge sulle entrate a rifare la relazione tecnica questo richiedeva alcuni giorni ma poiché non mi questo non si può fare sì allora si va una condizione di irregolarità perché si vuole fare in fretta e lo stesso sta avvenendo per la commissione Finanze Tesoro che sta varando in modo incredibile io mi sono ritirato dalla Commissione Dolo e proteste che sono anche del PDS la riforma del contenzioso questa è una vera legge s'fondamentale che dovrebbe essere fatto in un'ora sulla base di emendamenti scritti a mano
Di cui nessuno bene bene sa valutare il rilievo quindi è la volontà frettolosa di arrivare in porta a qualunque prezzo che ha condotto il Governo a violare vice di misurarsi apertamente con la nostra opposizione a violare le norme costituzionali
Questa è la prima era era più grave motivo di validazione
Il secondo motivo di invalidazione
è quello costituito dal fatto che nelle leggi collegate sono state inserite materie che sono del tutto estranee alla sessione di bilancio
Come era vietato dalle leggi precedenti com'era contrario Della quattro sei otto e dalla tre sei sei due che escludevano materie strane che invece sono incluse nella nella nella sessione di bilancio e perciò l'appesantiscono e la lunga no
Inoltre è stata violata la competenza delle commissioni materie che sono di competenza della sanità che sono della competenza del lavoro che sono di competenza della prima commissione sono stati impropriamente mandate la commissione bilancio la quale non ha la competenza istituzionale per esaminare questi testi
E tuttavia la cosa è stata fatta sempre per procedere in fretta e guadagnare del tempo
Infine fu ci sono stati una serie di violazioni regola a infine si sono introdotte questo lo segnalo nei provvedimenti sia per quel che riguarda le pensioni l'integrazione al minimo sia per quel che riguarda
La tassazione degli espropri
Norme retroattive in qualche caso fino a dieci anni qui
Come
No arriviamo a dieci degli espropri dieci anni per la retroattività il che significa non so
O lo infrangere come dire dei principi costituzionali ma venir meno la civiltà giuridica stamattina il presidente della Simone Finanze Tesoro Berlanda addirittura ha detto che certamente ira o la occorrerà correggere un errore fatto dalla Commissione
Ma se si corregge questo errore deve essere corretto viene meno il gettito anche qui quindi ci si aggira in una contraddizioni connessi si corregge la retroattività in materia di pensioni che che è un'enormità perché andare a dire a un pensione che a un pensionato che alla pensione integrata al minimo io ti ho pagato di più dal mille centottantatré mi ridà e le sommesse perché ti ho dato insomma eh cose da matti ma vale anche per gli espropri perché non pensiamo solo al grande proprietario può esserci anche il piccolo contadino che è stato espropriato otto anni fa dieci anni fa a cui lo Stato si presenta e dice mi devi venti per cento
Di tutte le tue delle entrate disporre di dieci anni fa che lui magari non non ha più naturalmente quindi questa della retroattivi
Da è uno sconcio assoluto su cui abbiamo richiamato l'attenzione del Presidente della Repubblica con una lettera che gli abbiamo ancora indirizzato stamattina
Poi vi sono le violazione regolamentare la prima violazione regolamentare e quella di avere contingentati i tempi in Commissione il regolamento non prevede il contingentamento dei tempi in Commissione sia il senatore Crocetta senatore Dionisi ed io l'abbiamo contestato devo di i re che questa nostra contestazione è stata oggettivamente convalidata dei presidenti di commissione perché in realtà il presidente come se le Finanze Tesoro quando io ho chiesto di allontanarmi perché mi era stato tolto il te è un po'era violato il mio diritto costituzionale mi ha pregato di rimanere quindi questo contingentamento in realtà non è sostenibile perché si sa bene che non si può privare il deputato con il senatore del diritto all'emendamento alla parola
Ma è comunque è stato fatto un contingentamento che crea irregolarità nella gestione di bilancio
Poi è stato prese non sono state fatte da nuove richieste di verifica del numero legale ripetutamente si è calcolato numero legale che non c'era addirittura tenendo aperto dello durante la notte tenendo aperto la votazione per farà correre dei senatori Seko ma una procedura totalmente irregolare ancora si sono prolungate le sedute artificialmente anche attraverso tutta la notte come è accaduto senza a modificando a vita unilateralmente i calendari il calendario e concordato tra i gruppi deve essere rispettare è stato violato unilateralmente dalla maggio con una decisione di maggioranza naturalmente per queste violazioni regolamentari e e soprattutto per quelle costituzionali noi chiamiamo Incao USA chiaramente il governo la maggioranza ma chiama in causa il presidente Spadolini perché tenete Spadolini ha la funzione di garantire proprio questo che regolamenti e Costituzione siano rispettati a nostro avviso non l'ha fatto
Per questo ci siamo rivolti anche al presidente La Repubblica e
Lunedì
Noi faremo una proposta di rinvio
In aula una prosa rinvia allo scopo di ottenere che sia sanata la situazione
Che la lo almeno per il prosciutto il profilo costituzionale la Malvasia riportata nei termini costituzionali infine voglio aggiungere ed è
L'ultima cosa che dico che non è scritta in questo testo che Vito
E circolata la voce che il Governo intenda per sormontare le difficoltà derivanti dall'opposizione di Rifondazione Comunista
E dalla complessità della materia di ricorrere a un decreto legge
Un decreto legge che prenda una parte della materia della sessione di bilancio la trasforma il decreto legge
Beh lo deciderà il governo non è una decisione mia
Non non so nemmeno capire quale parte possa prendere per delle parti che riguardano probabilmente le entrate la spessa vigili accompagna
Suoi mentre le entrate
Ora noi stamattina abbiamo posto il problema al senatore Formica in Commissione Bilancio misure dinanzi al se coesione Finanze Tesoro il ministro delle finanze ha detto che non ha intenzione di governo di fare il decreto nello stato attuale della situazione ma totalmente non è escluso che ci possa rivelare se la situazione dovesse cambiare o complicarsi e lo ha presentato il decreto legge con una misura anti ostruzionistica eventuale questa eventuale che secondo il ministro Formica non è stato deciso ma che potrebbe essere deciso
Non è stato deciso noi respingiamo questo perché ripeto l'ostruzionismo è reale e realizzato da noi nei limiti regolamentari in i limiti costituzionali
Fare la finanziaria per decreto legge perse e stravolgere si è regola venti sia la Costituzione ripeto non si può rispondere a una le vittima opposizione con una illegittima repressione dell'opposizione l'opposizione può essere combattuta mago strumenti legittimi ecco queste sono le questioni
Naturalmente io sono consapevole che noi presentiamo qui due questioni molto gravi perché sostenere l'invalidità della sessione di bilancio nei termini attuali e a criticare il Presidente Spadolini che noi non abbiamo mai criticato abbiamo sostenuto abbiamo anzi votato quando fu eletto e molto serio però lo riteniamo che Gino di limiti che non si possono più passare perché tutto ciò fa parte di una svolta autoritaria in corso alla quale intendiamo reagire con tutte le nostre forze
Dopo qualche cosa solo all'integrazione anche per qualche novità che avvenuta nel frattempo rispetto al testo che avevamo avevamo preparato stamattina il Governo si è presentata con un emendamento all'articolo uno che riduce il saldo netto da fidanzata finanziarie di quattro mila miliardi dice dichiarando apertamente Catherine e quando è previsto dal condono e cifra irrealistica
Però ciò nonostante non ha messo ai voti perché ha paura di mettono ai voti per sì quattro mila miliardi in meno non sono più non sono più dodici mila ma dipendono otto mila però nella discussione che si aperta in Commissione è venuto fuori che gli otto mila possono diventare anche quattro sei non c'è una confusione reale per questo motivo l'emendamento del governo pur essendo stato illustrato discusso avendo dichiarato noi il voto non è stato messo in votazione quindi si è deciso di Meath solo alla fine con no una motivazione quasi di tipo tecnico che garantirebbe tutti ma in effetti garantisce solamente il Governo quindi questa una delle questioni e dall'altra parte anche da parte del settore della maggioranza veniva fuori quella che è stata la proposta che il senatore libertini qui faceva puntualmente quella del fondo negativo
Che sarebbe il modo migliore di di percorrere questa strada però tutto questo ancora dimostra la confusione in cui ci troviamo io vorrei a questo punto anche dire qualche cosa per quando riguarda il pro e il disegno di legge tre mila quattro
Perché quello relativo a alla Spezia e anche alla all'Ade alla finanza pubblica diciamo in quel provvedimento che noi abbiamo definito una violazione netta della la legge tra i sei i due e un ritorno avere proprio alla quattro sei otto e quindi non più la finanziaria asciutta come al Governo diceva di annunciare ma una finanziaria che poneva
Cinque e che usciva sotto che diventava la vecchia villa diario l'ombra la finanziaria omnibus con tutta una serie di leggi siamo arrivati a un punto su proposta del presidente Andreatta che fa il moralizzatore che dice che vuole finanziare asciutta e cose siamo arrivati al punto di approvare un provvedimento che riguarda le Poste dove dentro c'è come si debbono fare le cassette postali nei condomini questo come si debbono fare le cassette postali nei condomini
E qui io mi assumo la responsabilità di dire che molto probabilmente dietro questa questo provvedimento c'è qualche ditta già pronta con le casse cioè e con le dimensione che saranno stabilite dal ministero delle Poste un grosso appare molto probabilmente come sono stati gli affari delle cinture
Ma ce ne sono qui c'è un lungo elenco di affare nel passato che sono state fatte con provvedimenti di legge ora tra l'altro messa in questa legge non ha senso l'altra cosa gravissima
Che è già il senatore Libertine ricordava ma che io voglio precisare nei termini e che è una norma anticostituzionale se no fa bar e quella relativa agli immigrati ai lavoratori immigrati si è stabilito una violazione della Costituzione e in particolare dall'articolo dieci della Costituzione laddove dice che i rapporti con lavoratori e straniero sono regolate dagli accordi internazionali e così via
Sì deciso che per il lavoratore straniero non vale la legge per tutti i lavoratori italiani cioè che il lavoratore straniero pur lavorando nello stesso po'lo sto facendo lo stesso lavoro magari già prendendo un salario più basso perché di solito viene discriminato in questa direzione
Finirà per avere una pensione non integrata al minimo c'è anche se ai contributi per avere diritto alla pensione integrata al minimo che è cosa diversa di quella degli italiani all'estero cosa profondamente riversa degli italiani che ha usufruiscono di quella norma che stabilisce che con un anno si può avere l'integrazione al minimo è cosa diversa perché non avrebbero avuto in ogni caso però in maniera persecutoria nei confronti di questi lavoratori è stata introdotta questa norma che una norma che porta il nostro Paese imposizione di inciviltà nostro paese era considerato un Paese non razzista e civile con questa norma diventiamo un Paese razzista incivile
Perché questo ha fatto il senatore Andreatta questo l'ho voluto l'ho voluto dire con cogliere telecomando abbiamo tenuto anche qualche successo così tipo quello dell'INAIL ma sono cose quello che riguarda la rendita ma sono cose marginale di solito c'è stata la chiusura ma queste passato con il parere contrario del governo del relatore con una sua e con la maggioranza quello dell'INAIL rivelazione della della rivalutazione della venti ed è passato con il parere contrario del governo e della maggioranza queste cose passata in un momento in cui l'opposizione si è trovata più forte queste proprio per questo però io volevo altri chiudendo dire che il senatore che ha fatto benissimo a ricordare questi episodi ma abbiate presente che la finanza nel suo insieme
Può essere definita con le parole che ha usato un senatore democristiano momento di verità finanziamo i cannoni premiamo gli evasori e togliamo la ciotola i più poveri queste la finanziaria che comporta sì
Università che noi avevamo sacrificati come come ma queste più significa la battuta il senatore democristiano però è molto più qualificata ora io voglio dire
La violenza contro la minoranza e l'attivazione e la costituzione dei diritti è fatta per ottenere questo scopo di una legge finanziaria con queste caratteristiche