Decennale della Scuola Superiore della Magistratura

All'inizio la cerimonia del decennale della Scuola superiore della magistratura
Prende la parola il presidente della Scuola superiore della magistratura
Ogni giorno
Saluto il Presidente della Repubblica tutte le autorità presenti di colleghi e gli amici che partecipano a quest'incontro celebrativo del decennale di attività della Scuola superiore della magistratura istituita con il decreto legislativo ventisei del due mila sei la Scuola superiore della magistratura è un ente autonomo con personalità giuridica di diritto pubblico che ha competenza esclusiva in materia di riforma e di aggiornamento dei magistrati asserita attica e qui a Scandicci in questa villa di Carter pubblici alla quale si è aggiunta di recente la sede certamente non meno prestigiosa di Castel Capuano a Napoli
Da ultimo agenzia nazionale beni sequestrati e confiscati con decreto del marzo del due mila e il ventuno assegnata alla scuola per i propri uffici direttivi di Roma della civitas Mina viale un appartamento di fronte alla Fontana di Trevi confiscata l'esponente di spicco di un'organizzazione criminale appartamento che attualmente stiamo ristrutturando
Nel partecipare alla procedura per l'assegnazione di questo bene la scuola messo in evidenza che l'accoglimento della richiesta
Avrebbe assunto un significativo valore simbolico considerato che proprio nei locali di un immobile confiscato alla criminalità organizzata ad ho avuto sede un istituto per forma di magistrati cioè le persone che nell'ordinamento hanno il compito di garantire la legalità e di contrastare la criminalità
Al momento dell'istituzione legislativa della scuola avvenuto come si è detto nel due mila e sei e quello dell'inizio attività sono passati alcuni anni
La gestazione è stato un po'lunga e anche un po'faticosa perché la scuola sconvolge un affetto della formazione già esistente apprezzato
Incentrato sul Consiglio superiore la magistratura
Finalmente però il ventiquattro novembre due mila undici alla presenza del Capo dello Stato il primo comitato direttivo assunto formalmente le funzioni e nel due mila dodici ha svolto il primo corso
Oggi stiamo celebrando appunto il decennale dell'inizio delle attività è il momento di un bilancio e la scuola per farlo correttamente ha chiesto all'istituto di ricerca informatica giuridica e sistemi giudiziari
Del Consiglio nazionale delle ricerche di svolgevano elaborazione un'analisi statistica dei dati relativi l'attività di formazione svolta dalla scuola fin dalla sua istituzione
A questa richiesta è stata unita a quella di analizzare ed elaborare risposte a un questionario rivolto a tutti i giudici ordinari onorari sui corsi di formazione a distanza densa di alla scuola in quest'ultimo anno e mezzo causa della pandemia allo scopo di raccogliere dati sul gradimento sulle criticità e sull'opportunità offerte dalla modalità telematiche riformazione imposto dalla pandemia
Sul rapporto di ricerca sui risultati e sulle indicazioni che ne sono venute anche per l'attività futura della scuola avevo nel pomeriggio le relazioni dei professori Marco Fabbri Davide Carnevali e Francesco Contini
Ma io non posso non rilevare fin d'ora con soddisfazione il complessivo giudizio positivo che ne emerge per la scuola e per i soccorsi a quanto risulta dalla ricerca nel periodo mille Christine unire il ventuno
Tra quelli centrali quindi te Giorgio Reali quelli fuori programma sono stati svolti totali mille sessantasette corsi di formazione permanente in media più di cento l'anno negli ultimi anni circa centotrenta
Questi corsi sempre secondo la ricerca e cito letteralmente nel loro complesso sono stati mediamente valutati con punteggio di sette virgola sette nel due mila critici otto virgola otto nel due mila diciannove
Nove virgola uno e nove virgola tre nel due mila e venti nel due mila ventuno la qualità quindi è sempre aumentata
E lo stesso è accaduto per i corsi di formazione per i magistrati ordinari in tirocinio cosiddetti motto e per quelli traspiranti direttivi ogni settimana
Scandisce si svolgono due corsi della formazione permanente
E questi corsi molte volte sono affiancati da quelli spedì morte
Atti i corsi si svolgono in varie città d'Italia in collaborazione con le università o con le istituzioni prestigiose come la corte costituzionale l'Accademia dei Lincei
E l'Accademia della Crusca nei loro palazzi lunedì scorso né iniziato a Roma uno con la Banca d'Italia che si è concluso ieri pomeriggio
Oltre a curare la formazione permanente dei magistrati quelle iniziali i magistrati in tirocinio quella dei dirigenti gli uffici giudiziari dei magistrati onorari
La scuola iniziativa di formazione decentrata e attività di formazione in ambito europeo internazionale collabora la formazione di altri operatori giuridici
E pubblica studi e ricerche
Ciascuno di questi campi di attività costituisce per l'ordinamento della scuola un settore e ai diversi settori sono preposti i membri del comitato direttivo nel panorama della formazione europea internazionale la scuola diversa come un ruolo di primo piano il diritto dell'Unione Europea i diritti umani nel diritto comparato sono parte stabile sia della formazione iniziale di volte magistrati ordinari in tirocinio sia di quella permanente
E nella programmazione dei corsi queste materie svolgono un ruolo così rilevante che dal due mila e sedici Treves il ritiro paritarie collocato al secondo posto in una graduatoria sull'attività di formazione dedicata al diritto europeo
Chi sopravvenire dalla pandemia ha sconvolto calendario dello scuola costringendolo a una compressa di conversione chi corsi di Scandicci agli atti i corsi in presenza sono stati sostituiti con corsi a distanza
In video conferenza un'esperienza nuova
Che nel suo svolgimento è passata da un iniziale timore all'entusiasmo constare che i docenti e partecipanti ci sono ben adattati la nuova informatica a novità informatica e che i corsi sono svolti con soddisfazione di tutti
Di recente abbiamo ripreso i corsi presenza Napoli e dei prossimi giorni dall'inizio di dicembre inserimmo quelli di Scandicci
Il blocco rigirato la pandemia ci ha consentito di fare qui a Scandicci dei lavori assolutamente necessari
Che si sono conclusi solo nei giorni scorsi per l'impegno della scuola ma anche per l'impegno della città metropolitana e del sindaco diffidenze e del sindaco di Scandicci che entrambi sono presenti e ringrazio infinitamente
Con i corsi a distanza necessità della pandemia la spola scoperto un nuovo strumento formativo
Che ha dimostrato anche aspetti positivi che merita di continuare a essere utilizzato insieme con quello tradizionale come risultato anche dare risposta a questionare sull'attività di formazione a distanza che come ho ricordato all'inizio
La scuola e a commisurato ha cominciato l'istituto del Consiglio Nazionale Ricerche
Istituto che nel suo rapporto conclude che la didattica a distanza di farne parte dell'offerta formativa della scuola
Le attività formative però non possono esaurirsi nel corsivo
Perciò ascolti Rizzo ampiamente lo strumento telematico il sito al quale ha dedicato una cura particolare e avviato due nuove iniziative di documentazione di profondimento il notiziario e la collana dei Quaderni
Il giudiziario con cadenza mensile allo scopo di fornire informazioni circa le attività della scuola e semplificare l'accesso alla documentazione giuridica come insieme ragionato di risorse multimediali
La collana I quaderni è stata realizzata in collaborazione con il Poligrafico dello Stato per consentire a più ampio frizione dei materiali didattici prodotti nell'ambito dei corsi e dei risultati l'attività di ricerca e la scuola
I singoli volumi sono disponibili liberamente sul sito della scuola e nell'ambito della biblioteca virtuale che contiene pubblicazione ufficiale dello Stato
La formazione iniziale e quella permanente e per il giudice è un diritto e un dovere essa deve essere organizzata sotto la supervisione della magistratura
La formazione di un importante elemento di garanzia dell'indipendenza dei giudici nonché della qualità e dell'efficacia del sistema giudiziario
Così si esprime la Magna Carta dei giudici adottata nel due mila e dieci al Consiglio consultivo dei giudici europee
Nei sistemi giuridici come il nostro il cui il magistrato a un evento scelto nell'ambito di accordi avvocati affermati la legittimazione democratica del giudice risiede principalmente oltre che in una sua imparzialità della sua preparazione giuridica
Perché come ha scritto Paolo Grossi senza un'adeguata formazione il giudice privato di quella sapienza specifica che determina la probabilità di un giudizio corretto
La scuola è in corso di aggiornamento cura in particolar modo l'informazione approfondimento relativi a temi e questioni giuridiche interesse applicativo
Specie quelli vigilante attualità ma la sua attività va oltre sembra dare al magistrato sia una formazione giuridica in senso pieno che consiste non solo nella conoscenza della normativa ma anche la capacità di interpretarla che ti porta al sistema
Sia una formazione più generalmente professionale
Che vuole comunicare far sentire cosa significa essere un magistrato e qua io ho messo i suoi comportamenti non solo nell'esercizio della professione
Sia nell'ambito della formazione di magistrati in tirocinio
Sì e no il programma generati la formazione permanente c'è sempre un corso sull'etica del magistrato
La formazione del giudice non si risolve non si esaurisce nella conoscenza delle torna e del metodo per applicarle ma implica l'elaborazione di una cultura giuridica condivisa che tenda all'armonizzazione degli indirizzi giurisprudenziali
Al fine di conseguire la certezza del diritto e la prevedibilità degli scissionisti
La costruzione dell'ordinamento passa ormai sempre più attraverso l'interpretazione ed applicazione giurisprudenziale
L'atto legislativo costituisce la fonte dell'esposizione ma non dirà dell'applicazione giurisprudenziale produce la norma stabilendo il significato
In sede teorica come sappiamo è vivace dibattito sulla legalità e sul rapporto tra legge e diritto specie quello dirigenti ed esclude iniziale sul valore della certezza giuridica e sulla necessità che assicura la signora leggi
Ma quali che siano le nostre opinioni allo stato non possiamo non prendere atto del ruolo che la giurisprudenza e di fatto chiamata a svolgere
Non c'è più solo un rapporto per il giudice la legge secondo l'impostazione tradizionale legata anche al modo di intendere l'indipendenza e l'autonomia
Ma c'è anche un rapporto del giudice il diritto di fonte giurisprudenziale
Sì questi del sistema e dove sia il sistema occorre allora che si evolva la cultura del giudice occorre che il giudice si abitua a ragionare utilizzando i precedenti individuando uguaglianza analogie e diversità e soprattutto che si sente ottenuta conosce i precedenti a rispettarli
Senza pensare che questo vincolo costituisca un limite la propria indipendenza
L'uguaglianza dei cittadini davanti alla legge predicata dall'articolo tre della Costituzione non può non essere anche uguaglianza davanti all'applicazione della legge e di ciò il giudice deve farsi carico
Dalla complessità e dalla variabilità di questo quadro energica al magistrato la preparazione iniziale non basta
Ma occorre che fin dall'inizio si è arricchita e questi a coltivata durante tutta la vita professionale e tale appunto il compito della scuola superiore la magistratura ben consapevole
Il magistrato deve essere soprattutto un uomo libero venduti in abiti da condizionamenti e la magistratura nel suo insieme deve rappresentare la complessità sociale il pluralismo che la pervade quindi nessuno specifico modello di magistrato la scuola per proporre se non quello voluto dalla Costituzione di un magistrato indipendente imparziale e soggetto sulla legge vi ringrazio per la pazienza
Prende la parola il vicepresidente del Consiglio superiore della magistratura
Signor Presidente della Repubblica signora ministra della Giustizia presidente Lattanzi
Componenti del comitato direttivo della scuola colleghi consiglieri che non sono qui presenti in questa stanza ma ci stanno seguendo da altre stanze per ovvie ragioni di distanziamento anch'i covi dei che comunque ringrazio perché son venuti a testimoniare la l'attaccamento e la vicinanza del Consiglio superiore alla scuola e ringrazio davvero
Autorità signore e signori ecco su è con sommo piacere che prende oggi la parola nella ricorrenza del decennale della Scuola superiore della magistratura
In questi anni la scuola si è imposta come centro di eccellenza nella formazione iniziale permanente dei magistrati e ciò si deve all'ottimo livello didattico e organizzativo che ha caratterizzato e tuttora ne caratterizza l'attività
Il merito va riconosciuto ai presidenti che si sono succeduti agli organi direttivi al personale tutto della scuola alloro oggi va il nostro ringraziamento
Soprattutto va dato atto agli organi dirigenti della scuola di aver saputo reagire con prontezza e ottimi risultati alle difficoltà di questi lunghi mesi di emergenza pandemica
Riorganizzando e adeguando attività in moduli formativi all'esigenza di un brusco passaggio alla didattica in modalità telematica
Un cambio di passo tutt'altro che facile e scontato
E tuttavia nonostante le inevitabili criticità la scuola della magistratura ha saputo garantire un'offerta formativa in linea con le aspettative e le elaborazioni programmatiche
La formazione del magistrato rappresenta una delle condizioni essenziali su cui si reggono la legittimazione del suo operato e l'indipendenza della magistratura e risponde ad un interesse collettivo risponde all'interesse dei cittadini ad avere magistrati competenti e autorevoli a garanzia della qualità ed efficacia del sistema giudiziario
Come ha scritto con felice immagine Renato Rordorf non basta che ci sia un giudice a Berlino occorre che lei sappia essere all'altezza del suo compito
La giurisdizione quale terra angolare dell'architettura democratica dello Stato di diritto esige dunque un corpo magistratuale dalla salda l'operazione tecnico-giuridica e pienamente consapevole della responsabilità sociale del proprio ruolo e degli effetti del proprio agire
Che la formazione del magistrato sia per così dire un bene pubblico e riguardi in definitiva tutta la società e del resto concetto chiede che già delle plurime deliberazioni degli organismi del Consiglio d'Europa
La formazione non è infatti concepita come mera facoltà individuale del magistrato ma piuttosto come l'espressione di un dovere deontologico di preparazione aggiornamento e crescita professionale
E non potrebbe essere altrimenti
Di fronte ad un ordinamento giuridico in costante e veloce evoluzione alla luce delle OPA a delle innovazioni legislative interni e dell'intreccio sempre più marcato con la normativa europea ed internazionale
Un sistema integrato e multilivello che ha radicalmente se non geneticamente mutato il ruolo della funzione giurisdizionale
L'attualità l'attuale complessità dei sistemi giuridici la pluralità azione l'intreccio tra Fo da fonti del diritto dei pc del PD de scusate detti PC Zarate e non ordinate secondo i tradizionali criteri raccordo la necessità di tenere conto del dialogo ormai continuo dalle corti nazionali e sovrannazionali inevitabilmente accentuano il ruolo della giurisprudenza
Conferendo alla fisiologo alla fisiologica attività di interpretazione e applicazione della norma una più decisa funzione di costruzione del diritto vivente
Nel momento il giurisdizionale il giudice bilanciando i valori in relazione al caso specifico nel quadro dei parametri costituzionali ed in chiave di ragionevolezza sublima il diritto il risultato di giustizia
Alla magistratura e altri termini e assegnato il compito latu senso di inventiva di inventore del diritto per usare le parole del maestro Paolo Grossi un compito delicato e di grande responsabilità
Che oltrepassa la mere meccanica applicazione della norma e richiede una concezione tutt'altro che burocratica del ruolo
Ciò impone un ancora più rigorosa preparazione tecnica e specialistica
Un bagaglio culturale aperto anche ad altri saperi è un particolare abito mentale basato sulla interiorizzazione di valori di imparzialità
Di equilibrio di ragionevolezza di indipendenza e sulla forte consapevolezza della della funzione giudiziaria
Al magistrato in una parola si richiede un insieme dei requisiti e capacità ascrivibili alla cultura della giurisdizione
Per per la cui acquisizione assume un peso decisivo di decisi decisivo il percorso di formazione e conseguentemente il ruolo della scuola che a tale fondamentale compito il preposto
Lo svolgimento delle attività formative ha dunque portata strategica dato che non solo è presupposto della effettiva autonomia e indipendenza dell'ordine giudiziario ma presenta anche significativi riflessi organizzativi sull'offerta di giustizia
Con questa consapevolezza tra scuole Consiglio superiore se ormai consolidato un convinto rapporto di cooperazione e coordinamento
Un dialogo fecondo a cui danno sostanza assecondando il vice il vigente assetto normativo le annuali linee programmatiche elaborate dal consiglio che rappresenterà il momento centrale della leale collaborazione fra le istituzioni
Non si tratta né di uno sterile di uno sterile adempimento burocratico né di un improprio atto di committenza tutt'altro l'elaborazione di linee programme fatiche trova il suo fondamento logico nella necessità di formulare una didattica condivise condivisa delle iniziative formative
Proprio giovedì scorso in plenum abbiamo approvato la delibera recante le linee programmatiche per il due mila ventidue
In tale occasione abbiamo rimarcato la necessità che fra Consiglio Superiore scuola vengano ulteriormente rafforzati momenti di raccordo il confronto affinché sempre più vi sia concreta osmosi tra gli indirizzi consiliari e le direttrici di lavoro della scuola
E lavorando in particolare una più ampia partecipazione del Consiglio superiore nel definire programmi offerte formative in tema ordinamentale deontologico e disciplinari
Siamo peraltro in una fase storica in cui fondamentale nelle individuazione delle esigenze di formazione è il ruolo rivestito dalla rete europea di formazione giudiziaria
E per altro verso dalla Rete Europea dei Consigli di Giustizia che sta contribuendo a delineare sul piano ordinamentale lo statuto della magistratura europea
Anche in tale ambito andrà potenziata la cooperazione al fine di approfondire la conoscenza del diritto dell'Unione e maturare piena consapevolezza del ruolo dei magistrati nel contesto europeo
Cioè apprestiamo ad affrontare un percorso straordinario ma delicato delicato per la costruzione del futuro del Paese
La magistratura chiamata ad attuare le ambiziose riforme votate dal Parlamento che sono condizioni di accesso ai fondi europei
Centrare gli obiettivi di riduzione dei tempi processuali Estrada vincolata per ottemperare agli obblighi europei ma ancor prima per ripristinare principi di civiltà giuridica
Si tratta
Di un compito assai oneroso che grava sull'ordine giudiziario che richiederà impegno capacità particolari è una profonda riconfigurazione organizzativa alla luce del nuovo scoop dell'uomo ufficio per il processo e delle nuove tecnologie
L'ufficio per il processo è un salto di paradigma segnala il passaggio da un sistema incentrato sulla solitudine del giudice all'amo o di squadre collaborativo è un nuovo modello organizzativo che implica una specifica formazione dei dirigenti degli uffici e degli addetti
Ma più in generale di ciascun magistrato alla scuola spetta dunque un ruolo di vitale importanza vista la centralità che l'ufficio del processo riveste insieme agli strumenti tecnologici tecnologici riguarda gli obiettivi da raggiungere secondo il piano nazionale di ripresa che resilienza
In ogni caso particolare attenzione dovrà essere dedicata all'attività di formazione dei magistrati aspirante link agli incarichi direttivi
Se è vero infatti e la buona organizzazione gestione incrementa la performances degli uffici l'acquisizione di conoscenze e capacità dal punto di vista della managerialità giudiziaria si traduce il recupero di efficienza ed efficacia del servizio giustizia
La scuola sempre più deve essere luogo di confronto delle esperienze favorendo la circolazione delle buone pratiche e promuovendo la più ampia diffusione della cultura dell'organizzazione
Alla sfida più impegnativa che la magistratura ha davanti a sé
è quella di riconquistare agli occhi dei cittadini la piena credibilità e autorevolezza scosse da episodi di insostenibile degrado morale
è dimostrare esercitando la giurisdizione in modo indipendente ed imparziale che la magistratura non è quella degli scandali ma è quella che rende giustizia al servizio della collettività
E la signor Presidente della Repubblica nell'aprile di due anni fa qui a Scandicci ebbe a ricordare che la magistratura
Nell'attendere la sua funzione non può prescindere da un profondo rispetto della deontologia professionale e da sobrietà nei comportamenti
Parole che a oggi ancora più di allora devono risuonare imperativi della coscienza di ciascun magistrato perché solo nella fiducia dei cittadini è il fondamento del suo potere del suo agire
Per in grazia per l'attenzione che al comitato direttivo al personale della scuola vadano i miei i nostri auguri di buon lavoro con la certezza che gli ottimi risultati di questo primo decennio saranno nel futuro ancora più brillanti
Grazie
Prende ora la parola la ministro della giustizia
è un grande privilegio per me essere qui
A celebrare i dieci anni della Scuola superiore della magistratura la cui importanza è testimoniata anzitutto dalla presenza del Presidente della Repubblica a cui rivolgo il mio più caloroso saluto
Un altrettanto caloroso se posso affettuoso saluto al presidente della scuola Giorgio Lattanzi al vicepresidente del Consiglio superiore della magistratura David Ermini Valerio Onida Gaetano Silvestri che hanno tenacemente con la loro opera
Posto le fondamenta di questa istituzione che sta guidando
Lontana dai riflettori un percorso decisivo per il servizio della giustizia per l'intero Paese
La scuola della magistratura svolge davvero un compito essenziale chiedo scusa
Un compito essenziale nella preparazione dei nuovi magistrati i magistrati in tirocinio
In vista della loro immissione piena nelle loro funzioni ma anche a favore di tutti i magistrati in servizio qualunque sia la loro anzianità e la loro esperienza professionale
Se infatti aver superato la difficile impegnativa selezione del concorso rappresenta una garanzia di conoscenza tecnica del diritto
è altrettanto vero come ammoniva Carnelutti che chi conosce solo il diritto non conosce nemmeno il diritto
Di qui il valore inestimabile della Scuola della Magistratura che mette a disposizione un'ampia possibilità di formazione permanente di riflessione culturale ad ampio spettro
Una possibilità di arricchimento per il singolo giudice e per l'intero corpo della magistratura che vista dalla prospettiva del ministero della Giustizia appare preziosa per una pluralità di ragioni
Innanzitutto per l'ovvia considerazione che il diritto stesso è una realtà dinamica
Nasce dalla storia e vive nella storia e perciò è continuamente soggetto a riforme e trasformazione
Sicché l'aggiornamento continuo è una necessità basilare è un dovere per tutti gli operatori del diritto
In secondo luogo perché il diritto vive nella società è perennemente immerso in un contesto sociale sempre in movimento come ci ha insegnato Paolo Grossi che sentiremo tra poco
E a questi bisogni è chiamato a rispondere
La medesima legge in un contesto diverso pone nuove domande al giurista e al giudice
L'abbiamo visto come le esigenze sanitarie in tempo di pandemia hanno rimodulato ogni aspetto della vita sociale e con essa anche della ditta giuridica
O ancora per restare in un ambito costantemente posto all'attenzione del ministero della giustizia
Quante volte ci siamo interrogati in questi immensi sul tema della criminalità organizzata per riflettere sulla sua capacità di trasformazione di adattamento
Sulla capacità di sfruttare i nuovi potentissimi mezzi delle operazioni finanziarie o delle nuove tecnologie per diffondere il veleno del malaffare e del sopruso
Solo un magistrato che non spetti non smetta mai di interrogarsi
Di riflettere un magistrato che abbia l'umiltà di continuare imparare andare a scuola la scuola della magistratura
E mantenga sempre lo sguardo spalancato e disponibile a cogliere tutta la complessità e l'imprevedibilità della realtà
In cui il caso giudiziario è radicato potrà rispondere adeguatamente alla domanda di giustizia che la Società ci pone
Ancora credo fermamente che la qualità della preparazione e in senso ampio la solidità del profilo culturale del giudice sostenute da una forma
Io ne dà una riflessione costanti rappresentino i principali alleati della autonomia e della indipendenza di ciascun giudice
Tanto nei confronti dei poteri esterni alla magistratura quanto all'interno della stessa
Analogamente lo ha già ricordato il vicepresidente Rimini la formazione permanente e anche una fondamentale alleata per il pieno recupero della credibilità
E della fiducia nella magistratura cui tutti dobbiamo tendere a cui tutti stiamo lavorando
La scuola negli occhi e presidio di tutti questi valori preparazione cultura indipendenza autonomia credibilità dunque non è solo un luogo dove si trasmette un pure indispensabile sapere tecnico ma è un luogo in cui l'autorevolezza del giudice è costantemente corroborata
Ma permettetemi di aggiungere qualche ulteriore considerazione che deriva direttamente dall'osservatorio del ministero della giustizia
Quali sono nell'attuale contesto le principali istanze di formazione
Anche il ministero come il CSM approva le sue linee guida e anche io proprio ieri sera ho fermato quelle per il due mila ventidue ma permettetemi di evidenziare
Qualche tratto che è emerso in modo particolarmente necessario in questi mesi spesso ha avvertito la necessità di rivolgermi alla Scuola superiore della magistratura per condividere alcune esigenze formative il presidente Lattanzi lo sa bene e desidero ringraziarlo pubblicamente per l'estrema disponibilità la più una comprensione delle necessità emergenti e per l'affabile spirito di collaborazione con cui ha pazientemente ha risposto alle richieste del Ministero
Oggi il tema principale e come è noto
Il tema delle riforme che stanno impegnando tutto il Paese riforme dettate per quanto riguarda la giustizia dall'esigenza di cose segnare all'Italia delle nuove generazioni un servizio sempre più efficiente e vicino ai bisogni dei cittadini
Il contesto in cui ci troviamo ad operare richiede di potenziare enormemente la capacità organizzativa dei singoli uffici
Ed è inutile ribadire che un'adeguata formazione sarà davvero indispensabile per il perseguimento di quel gli ambiziosi obiettivi di riduzione dei tempi del processo che ci siamo impegnati a conseguire con l'Europa
L'ufficio del processo cambio di paradigma nel lavoro del giudice degli uffici giudiziari porterà una grande trasformazione nel modo di organizzare e condurre il lavoro giudiziario
E qui sarà indispensabile la formazione dei vertici degli uffici giudiziari dei singoli giudici dei nuovi giuristi che arriveranno a breve proprio oggi incominciano le prove di selezione della prima tornata degli otto mila duecento circa
Giovanni che arriveranno nei nostri uffici giudiziari a partire dei primi mesi
Del prossimo anno
E per la formazione di tutto questo personale occorrerà uno sforzo congiunto che impegnerà il ministero in prima persona la scuola della magistratura il Consiglio superiore anche la Scuola nazionale dell'amministrazione
Un altro tema un altro problema che si rivela sempre più urgente in vista degli obiettivi che ci siamo
Prefissi di conseguire è quello della tecnologia dell'uso dell'informatica che sempre più saranno di supporto
Alla gestione dei flussi documentali alla costituzione di basi di dati di indicatori che divengono ogni giorno più decisivi per il continuo monitoraggio della salute del sistema giustizia
Ed è la convergenza sugli obiettivi di riduzione dei tempi dei processi
Ma c'è un altro punto che mi viene portato costantemente all'attenzione che mi sta particolarmente a cuore e su cui reputo necessario l'incremento di progetti formativi
Sotto vari profili giungono al ministero del del giustizia richieste di specializzazione dei giudici
Del resto la complessità il segno distintivo della nostra vita sociale neanche al giudice richiesta una formazione articolata non solo tecnico giuridica ma capace di attingere a saperi diversi
Dal settore dell'insolvenza si la crisi d'impresa alle controversie in ambito familiare per passare in ogni altro settore dell'ordinamento una formazione specializzata è un prerequisito per un adeguato esercizio della funzione giurisdizionale
Sotto questo profilo in questa giornata alla vigilia di una ricorrenza importante mi urge sottolineare che una richiesta di spaccio ma il specializzazione viene da più parti anche da osservatori internazionali sul problema drammatico del contrasto alla violenza di genere
Ogni giorno leggiamo di donne vittime di violenza e ogni giorno abbiamo conferma che i casi di femminicidio sono in costante crescita
Su questo preoccupante fermo fenomeno ci soffermeremo oggi pomeriggio alla commissione parlamentare sul femminicidio troppe donne uccise troppe le richieste di aiuto non adeguatamente e tempestivamente raccolte
Una vergogna della nostra civiltà
La Commissione d'inchiesta sul femminicidio nella sua relazione che commenteremo indica la formazione specializzata di tutti gli operatori ma in particolare anche dei giudici come una priorità
Con il presidente Lattanzi abbiamo già avuto modo di dirci quanto sia importante dedicare un adeguato spazio di formazione a questi drammatici problemi
Rispetto alla violenza di genere occorre una formazione che attinga non solo al sapere giuridico ma necessariamente ad altri saperi e col TG una sensibilità umana oltreché linguistica
Mi congedo su un ultimo punto che affido alla vostra riflessione
Quello della formazione degli aspiranti magistrati
Questo è un aspetto che preoccupa preoccupa il ministero preoccupa molti di voi come più volte mi è stato confidato
Troppe volte le carenze di organico chiamano concorsi
Ma i concorsi per l'accesso alla magistratura in molti casi non riescono a selezionare neppure un numero di candidati sufficienti a ricoprire tutte le posizioni messe ha bandito è questo un dato che mi fa molto riflettere molto mi interroga e che segnala un problema che deve essere affrontato probabilmente come tutti i problemi da una pluralità di attori dall'università
Dalle nostre stessi modi di selezionare ma anche forse pone un interrogativo alla scuola della magistratura
A dieci anni dalla sua istituzione in un tempo di bilanci valutazioni e prospettive forse si può avviare una riflessione pure su questo capitolo che riguarda un aspetto importante perché riguarda direttamente il rapporto con le nuove generazioni di giudici
Riguarda la trasmissione di un sapere di un'esperienza e di un'arte l'arte del giudicare a chi verrà dopo di noi grazie
Ho prende la parola il Presidente della Repubblica
Pongo un saluto molto cordiale
Presidente al comitato direttivo della scuola
A tutti i presenti in questa delle altre sale
Ringrazio montatore interventi il presidente Lattanzi e il vicepresidente del CSM è amministrata la giustizia
E vorrei in apertura ringraziare svolto il presidente Lattanzi
E con lui tutto il comitato direttivo per lo sforzo che è stato profuso negli ultimi anni affinché l'attività formativa della scuola seguisse il proprio corso nonostante emergenza pandemica
Tuttora in atto
In questo momento storico l'elaborazione dei percorsi di formazione assume rilievo particolare Vasco superiore della magistratura
è il luogo privilegiato percorsi formativi idonei a favorire il consolidamento della preparazione professionale elemento vitale per un corretto svolgimento della funzione giurisdizionale
Accanto allo scopo di approfondimento professionale specifico nell'istituto
Non sfugge a nessuno come due temi di si affianchino in maniera non eludibile
Da un lato la questione etica
Dall'altro il ruolo significativo che la magistratura riveste nell'ambito dello sorso che la Repubblica sta compiendo per raggiungere gli obiettivi delineati dal piano di ripresa resilienza
Le vicende registrate negli ultimi tempi nell'ambito della magistratura
Non possono e non devono indebolire l'esercizio della funzione giustizia essenziale per la questione di qualunque società anche della nostra comunità
Attività del resto svolta quotidianamente con serietà impegno e dedizione negli uffici giudiziari
Se così non fosse risulterebbero conseguenze assai gravi
Per l'ordine sociale è un nocumento per l'assetto democratico del Paese
Ma occorre ritrovato vigore rigore
Alla scuola compete in questa congiuntura
Imprimere impulso alla consapevolezza di ogni magistrato dell'etica che deve accompagnarlo
Dalla quale non si può prescindere per assicurare al cittadino la doverosa qualità e credibilità dell'ordine giudiziario
Anche la garanzia e la sua indipendenza elemento e rinunziabile nel modello della Costituzione risiede nel prestigio che gli viene riconosciuto e quindi anzitutto nella coscienza dei cittadini
è un terreno sul quale non sono ammesse esitazioni o incertezze
La magistratura è chiamata in questo periodo a rivitalizzare le proprie radici deontologiche valorizzando l'imparzialità e la irreprensibili età delle condotte individuali
Rifuggendo dalle chiusure dell'autoreferenzialità e del protagonismo
In questa direzione temo pare anche la riforma del CSM
Non più rinviabile
L'odiato governo autonomo l'organo di governo autonomo quale presidio costituzionale per la tutela dell'autonomia e della indipendenza della magistratura
è chiamato ad assicurare le migliori soluzioni per il funzionamento della organizzazione giudiziaria
Senza mai cedere a uno sterile difesa corporativa
Attività del CSM sei dal momento della sua composizione del mirare a valorizzare le indiscusse professionalità su cui la magistratura può contare
Senza farsi condizionare dalle appartenenze e dedicando particolare attenzione anche alla promozione della parità di genere
Il dibattito sul sistema elettorale dei componenti del Consiglio superiore deve ormai concludersi
Con una riforma che sappia sradicare accordi è prassi elusive di norme che posta a tutela della competizione elettorale sono state talvolta utilizzate per aggirare le finalità della legge
è indispensabile quindi che la riforma venga al più presto realizzata Trenno conto dell'appuntamento ineludibile del prossimo rinnovo del Consiglio superiore
Non si può accettare il rischio di dover indire le elezioni con vecchie regole con sistemi ritenuti da ogni parte come insostenibile
Sotto l'altro aspetto anche la funzione giustizia è chiamata a concorrere per sostenere la ripresa del Paese nell'ambito del processo di modernizzazione
Per realizzare gli obiettivi indicati nel piano nazionale di ripresa resilienza
L'ordine giudiziario compete un ruolo primario per affrontare una fase complessa sotto molteplici aspetti che può essere superata concentrando le risorse sui sui traguardi comuni da raggiungere
Di questa fase la magistratura e a sua volta una protagonista
Risorse aggiuntive di mezzi e di personale previste rappresentano un'occasione da non perdere per rinnovare le modalità di esercizio della giurisdizione
In vista del raggiungimento dell'obiettivo dei tempi processuali come indicati nel piano e linea con i parametri europei
Il potenziamento dell'ufficio del processo si pone in questa prospettiva come strumento oggetto documentare gli standard di produttività
Nella volontà di dare risposte alla domanda di giustizia in maniera più efficace e tempestiva
Affinché ciò avvenga occorre un significativo mutamento nelle modalità di svolgimento del lavoro giudiziario con l'adozione di un modulo organizzativo basato sulla collaborazione e sul confronto con altre figure
La stagione di rinnovamento avviata sì con l'entrata in vigore la legge di riforma del processo penale e destinata a completarsi Colle indispensabili modifiche al processo civile e all'ordinamento giudiziario
Il coraggio del cambiamento e la sfida di fronte a cui si trova il nostro Paese magistratura inclusa
Sono convinto che si tratti di una sfida che è stata che essa saprà raccogliere manifestando l'indubbia volontà di essere all'altezza della funzione essenziale che l'ordinamento democratico le attribuisce
Ottenendo la fiducia che questa funzione merita
Il contributo della scuola si presenta fondamentale in questa direzione attraverso la elaborazione di corsi formativi capaci di sostenere un cambiamento organizzativo e di mentalità non più rinviabile
La Costituzione garantisce all'articolo due dei diritti della persona e la connessa a garanzia di giustizia e affidata alla magistratura
Lo Stato democratico fondato sullo uguaglianza e sulla pari dignità delle persone si basa su questo principio
La soggezione del giudice soltanto alla legge costituisce garanzia in questa direzione
Nella storia della repubblica la magistratura ha avuto un ruolo significativo nell'accompagnare l'evoluzione della società assicurando la tutela dei diritti individuali a volte solo citando il Parlamento anche attraverso l'attività ermeneutica col richiamo a principi e valori contenuti nella Costituzione
L'esercizio della giurisdizione è stato sempre influenzato dalla sensibilità del contesto storico culturale
Pertanto oggi ancor più che in passato
Questa questa sensibilità al contesto storico sociale
Fa sì che la le decisioni della magistratura debbano essere comprensibile riconoscibili e per essere tali vanno improntate canoni costituzionali della ragionevolezza e dell'equità
Valori che devono guidare nel giudizio
L'intervento della magistratura comporta sempre delle conseguenze la preoccupazione di esse non può determinare o frenare l'azione giudiziaria
E proprio questa consapevolezza ad arrivare il magistrato nell'applicazione della legge
Che va calibrata per le implicazioni del caso concreto sia sul singolo che sull'intero tessuto sociale
Ma sempre avvertita pieno a necessaria e delicatissima responsabilità affidato della Repubblica d'iniziative o le decisioni che incidono sulla vita e sulla dignità dei cittadini
Ciò deve valere in ciascuna fase processuale non soltanto in quella della deliberazione conclusiva
In questa prospettiva l'applicazione delle norme va sempre responsabile immenso orientata ad assicurare no risposta giudiziaria puntuale che consideri le varie esigenze senza perdere di vista il loro contesto senza esser generale in coincidano
Per questo il giudice chiamato a conoscere il fatto era normale e saper inquadrare a specificità e la complessità del caso alla luce dei principi costituzionali
L'emergenza pandemica dalla quale potremmo uscire soltanto grazie al completamento dalla campagna vaccinale ha reso ancor più evidente di rompere anche nelle aule di tribunale
Distanza individuali alla ricerca di risposte con attese sovente contraddittoria
Al giudice completo trovare soluzioni ancorate al diritto positivo e al contempo correttamente declinate in ragione della loro incidenza sulla intera società
La considerazione devono rilievo non può che avvenire infatti facendo applicazione del cannone della ragionevolezza funzionale ad ancorare a della decisione al sistema dei principi delineato in Costituzione
Nell'ambito della quale si collocano anche poteri attribuiti alla magistratura che le esercita con l'autonomia e indipendenza
Queste prerogative tuttavia non possono mai essere intese come una legittimazione salta ogni genere d'iniziativa o di decisione
Ma rappresentano la difesa dei influenze esterne affinché il mais magistrato utilizzi il suo bagaglio culturale per assicurare la più efficace
Attuazione del diritto
Interpretazioni infatti non vuol dire non può voler dire nervi ritiro né tanto meno non era esercitazione intellettuale
è sempre la norma correttamente inserita nella cornice valoriale delineato in costituzione a dover perimetrare l'ambito di riferimento della giurisdizione
Per l'affermazione del diritto e della giustizia
Certo che risultati già conseguiti saranno ulteriormente sviluppati auguro buon lavoro acuito operativo al personale della scuola e soprattutto ai partecipanti ai corsi oppure
Questo incontro questa tavola rotonda
Che coordinerà precisa richiesta Paola Severino
Che è stata ministro sente che diciamo
Il giorno che oggi ci vediamo cioè il ventiquattro novembre
Del due mila e undici era appunto la professoressa Severino il ministro della giustizia che quindi ha inaugurato diciamo la nostra attività e e oggi ci coordina per queste chiamiamo al tavolo tondo per questo incontro fra vice Presidenti vecchi e nuovi prego Paola grazie
Innanzitutto grazie presidente Lattanzi per avermi invitata
è sempre bello quando si è degli ex che si ricordi di quello che si è fatto il dono del ricordo non è un dono molto comune e mi fa piacere soprattutto perché io ricordo
Il decennale da oggi come una giornata era bella come oggi piena di sole
E e fu piena di sentimenti molto intensi e molto positivi per me quando ricevetti dal sindaco di Scandicci le chiavi della scuola che veniva consegnata
A voi a tutti coloro che poi l'avrebbero presieduta con tanto rigore con tante capacità e che avrebbero dato luogo ad un decennio di insegnamenti importanti lo definì sono andata riguardarmi ampolle i giornali dell'epoca
Uno dei pochi giorni belli e rilassati nella vita di un ministro della giustizia come sapete è sempre molto tormentata da una serie di sfide da una serie di necessità da una serie di compiti davvero importanti onerosi e faticosi anche di ostacoli e ne avremo tanti di ostacoli da superare
Prima di poter aprire questa scuola
Un primo ostacolo che era dovuta alla competizione che ci fu tra varie città tra vari luoghi e tra vari istituzioni
Per a bere il governo della sede della scuola noi pensammo che una sede centrale una sede che dimostrasse anche nella sua collocazione l'assoluta indipendenza da qualunque altro organo centrale di governo fosse una scelta che aveva un senso quello di sottolineare ancora una volta il valore dell'autonomia della magistratura quello su cui si sono soffermati prima così efficacemente sia la ministro cult abbia che il Presidente della Repubblica in quello che io considero scusate mi lo devo dire uno dei più bei discorsi sulla giustizia che abbia sentito pronunciare profondo equilibrato
E davvero pieno di inviti calorosi ad una giustizia che funzioni secondo i canoni della autonomia dell'indipendenza della autorevolezza di un'autorevolezza che si acquisisce anche attraverso la scuola attraverso gli insegnamenti che la scuola impartisce
E dicevo degli ostacoli perché noi vivevamo all'epoca uno dei momenti più difficili dell'economia italiana davvero ci fu un momento in cui Pen siamo di non riuscire a passare dall'altra parte di un fiume in piena che era quello del disastro dell'economia italiana ci riuscimmo naturalmente con l'aiuto di tanti soprattutto con l'aiuto degli italiani che comprese ero la gravità della momento e con i tanti che collaborarono alle piccole alle grandi imprese per edificare questa scuola per renderla operativa in quattro mesi fu un record
Perché noi volevamo che la scuola ripartisse ripartisse con questi canoni con questi criteri
Gli ostacoli ne abbiamo trovati tanti ma abbiamo anche trovato tante persone che ci hanno aiutato
Innanzitutto il Presidente della Repubblica che venne all'epoca era Giorgio Napolitano qui ad inaugurare la scuola appunto per segnalare l'importanza che questa scuola aveva per per il Paese
L'impegno del CSM io ricordo la segretaria dell'epoca del CSM che era un fulmine di guerra come si direbbe con parole non Aulì che e che riuscì davvero ad organizzare e strutturare la scuola dandoci un grandissimo aiuto
L'aiuto di tutto il ministero per trovare la sede per terapie darla
Della Regione della Provincia e del Comune che offrirono questa sede lo fecero con grande generosità e con grande spirito di collaborazione con il ministero della giustizia
Assumendosi anche le esperienze di una parte della ristrutturazione
Di questo di questa istituzione che poi avrebbe dovuto aprire anche una parte residenziale che esso non si è potuta realizzare e dunque al che li altri ostacoli da rimuovere ma il tempo passa alle persone restano le persone di buona volontà che presidiano la scuola per fortuna
Ci sono si sono passate il testimone tra di loro e credo che quel che è stato fatto dieci anni fa continuerà a funzionare sia pure con i supporti che oggi ci sono stati indicati noi volevamo trovare una sede che fosse al centro che fosse il punto centrale dal quale si sprigiona vano i raggi di un insegnamento
Che voleva essere uniforme per tutta la magistratura e dunque partiva da una sede unica da una sede centrale e che fosse e questo credo che sia un discorso ancora di attualità
Un punto di incontro innanzitutto tra pubblici ministeri e giudici io credo che lo scambio di idee tra o ci costruisce l'imputazione e chi la deve giudicare sia molto importante
Perché il Pubblico ministero deve sta per proiettare nella formula che poi oggi nella riforma cast abbia c'è ed è molto più fortemente accentuata la proiezione sull'esito futuro delle indagini che si deve fare
Indagini preliminari il Pubblico ministero deve saper proiettare verso il giudizio la sua valutazione nell'ambito delle indagini e il giudice deve conoscere a sua volta lo sforzo probatorio che compie
Chi svolge le indagini il Pubblico ministero come le accuse fruite il modo attraverso il quale esse si arricchiscono fino ad arrivare alla formazione vera e propria della prova al dibattimento in dibattimento compresso che rappresenta un po'il clou di quella riforma di tanti anni fa re ancora lo chiamiamo nuovo processo penale ma è vecchio come noi e e però però ha portato tante
Sì nuove acquisizioni anche tanti problemi quando fu varato io ricordo Giuliano Vassalli che disse questo nuovo processo funzionerà se soltanto il venti per cento
Devi dire delle indagini andranno dibattimento credo che ciascuno di voi possa testimoniare che la proporzione rovesciata
L'ottanta per cento
O forse il novanta per cento dei processi non seguono strade alternative ma non voglio invadere comizi che sono di altri voglio limitarmi al tema della scuola dunque un punto di incontro tra pubblici ministeri e giudici
Tra università in magistratura è stato ricordato e sottolineato il ruolo dell'università dei professori per i quali anche questo scambio di idee fondamentale perché vede un professore che Rete un professore rimane lassù
Chiuso nelle sue biblioteche a studiare i suoi libri non avrai mai il contatto con la realtà giuridica e giudiziaria
Che invece serve uno stimolo per accetta di chi le proprie conoscenze last but not least
Tra avvocati e magistrati perché molti dei professori che hanno insegnato il segno non questa scuola sono anche avvocati
A ricomporre quel quadro bellissimo quella triade che accusa difesa e giudice che rappresenta uno la giustizia nella sua applicazione dunque un compito straordinario quello quello della scuola
Un compito di formazione continua
Per un magistrato che deve essere innanzitutto un giurista quindi deve approfondire le proprie conoscenze giuridiche continuamente ma deve essere anche specializzato lo diceva la ministra Piast abbia deve essere digitale deve essere peritus peritorum il nonno momento nel quale a le materie tecnologiche le materie digitali l'intelligenza artificiale
Rappresentano delle sponde nuove per noi e per il magistrato nonché il la magistratura non sia abituato a queste sfide
Il magistrato ha dovuto affrontare una serie di materie tecniche che vanno banalmente dal bilancio del diritto societario alla tecnologia più avanzata perché essa comunque diventa oggetto dei processi penali ed è qui che la funzione della scuola baratto è implementata va pensata
C'avete sperimentato l'e-learning leggevo nella storia della scuola la pandemia ha fatto tanti danni ma ci ha anche insegnato un modello di insegnamento nuovo
Ah deve soprattutto insegnarci che il rapporto tra diritto ed etica deve essere sempre coltivato
Il tema dell'intelligenza artificiale il tema della prevalenza dell'uomo sulla meccanismo di intelligenza artificiale il ruolo del giudice che non sarà mai sopravanzato dall'uso dell'intelligenza artificiale ma che il magistrato deve imparare a governare perché il futuro del mondo presuppone che sia l'uomo a governare
Intelligenza artificiale e non viceversa e per questo nuovo straordinario compito io credo che la scuola sia attrezzata e debba continuare il suo cammino verso una modernità che incombe che arriva con un tracciato estremamente veloce
Sfidando attraverso la Cyber Security anche la nostra vita privata la vita di tanti cittadini la vita di tante imprese che fanno parte del circuito nazionale di sicurezza insomma per chi come me si laureò in giurisprudenza quando trovare una tesi in diritto penale era estremamente difficile
Trovarla innovativa si parlava sempre dei soliti istituti beh oggi io devo dire che chiunque abbia a che fare con il diritto civile e penale a che fare con tanti aspetti di così straordinaria novità innovazione
E stimolo a studiare cose nuove che veramente varrebbe la pena anche solo per questo di ringiovanire e di tornare agli anni nei quali si studiava e ci si laurea fa anni lontani
Però in questa proiezione sul futuro io volevo dare la chiave di questo che il presidente Lattanzi ha voluto chiamare coordinamento ma certamente non non ho l'ambizione di coordinare i tre presidenti così autorevoli come quelli che sotto che siedono qui ma vorrei fare
Soltanto una domanda di carattere di carattere generale e cioè se ha trovato delle differenze tra il modello di scuola
Sì quando parlo al Presidente
Unità che scusate è stato il primo presidente e si trova delle differenze tra il modello di scuola
Attuale e quello nel quale additato così bene la sua presidenza e se ritiene che queste innovazioni comportino anche un po'delle opportunità di ulteriore crescita ed espansione della scuola grazie
Grazie
Grazie buon giorno a tutti
In realtà la storia della squadra magistratura di lunga di questo decennio
Utile è stato ricordato che a scuola legislativamente nasce nel due mila e sei
Fu riformata nel due mila sette
C'è un forum negli anni dell'avviamento come ha ricordato il ministro Severino la Rimini scossa Severino
è stata lei ha a perseguire raggiungere l'obiettivo che non sembrava tanto facile nel contesto di allora
Di superare le direttive di i conflitti persino persino sfociati in sede giudiziaria fra sedi diverse è così
Quindi istoriati lunga ma comunque in concreto la scuola si inaugura appunto nel due mila dodici era mia cambiato di recente di rileggere un articolo
Devi grande sociologo Giuseppe De Rita
E di pubblica sul con il Corriere della Sera del due mila sette quindi siamo ancora nella fase tre l'altra Historia del Scoma
Questo articolo è singolarmente intitolato una mediocre scuola di giustizia proprio una critica
Alla scuola così come era stata concepita nella legge delega nel decreto legislativo decreto legislativo
Sì o modifiche del due mila sette crede dritta metteva in rilievo tre aspetti secondo lui di criticità
Il primo era che la scuola era concepita come cosa interna al corpo giudiziario
Quindi senza una società apertura alla società queste la seconda era un'articolazione territoriale contro l'idea di una funzione centrale
E la terza era quello che lui definiva da totale assenza di una qualsiasi ipotesi di tattica sia di contenuti che di metodologia tutto
Si risolve in materie e prassi giuridiche e giudiziarie
Il Condi contesto socioculturale ed interdisciplinarità neppure a parlarne ex parole piuttosto dure siamo te grande sociologo come si sa questo era stato scritto nel due mila sette
La scuola Raiot vivrà termine dolce quell'istituto
Il problema dell'articolazione territoriale è stato superato perché la scelta della sede unica che voleva dire
Formazione Giulini giudiziario la formazione dei magistrati
Tutta diciamo uguale come spirito nel territorio
Ha avuto seguito dal Corno la sede di Castel Pulci ha dimostrato o questo allora è vero che c'è la formazione decentrata vero che questa fosse se anche sviluppata parecchi eccetera ma rimane l'idea della scuola unica l'informazione funzione precisa
Ecco per quanto riguarda il secondo dei vizi anche che
Che verità indicava
Il carattere interno al corpo giudiziario scorre secondo lui era con così configurato deve e libretti istitutivi si deve dire che io credo che certamente questo carattere interno
C'era c'è ed è stato qualche volta anche pesato per così dire la vita della scuola
Che nonostante chi membri non togati del dei diritti di Velasco alla maggioranza di magistrati la maggioranza sogni quelli designati dal Consiglio superiore
Però io direi che in questi anni si può
Si può constatare
La una conseguita indipendenza della cooperativa
Della scuola nei confronti della magistratura come corpo e quindi anche del del nord del suo organo di governo per consigli superiori
L'autonomia diciamo c'è stata ha funzionato in me non non è più una formazione che siccome si ricorda prima del due mila dodici che era impartita da come è disciplinata da comici dalla commissione del CSM finire tutto davvero interna è diventata formazione Sterna
La scuola scuola
Qualche volta forse anche Michelangelo con qualche difficoltà di di di rapporti perché passare da uno regime in cui l'organo di governo della magistratura era anche l'organico hanno della formazione dei magistrati
Ad un regime nel quale c'è un organo diverso contenuto i formazione dei magistrati non è stata sempre facilissima
Forse qualcuno ricorderà
Episodio in particolare
Stasera il passaggio tra primo direttivo e secondo direttivo di riscontro su su un nipote di un corso granito tenuto qui a Castel Pulci maschere complessivamente forse autonomia
Ha funzionato e direi che è un bene da tutelare da far crescere autonomia nei confronti anche proprio per per il governo della metro perché la formazione dei magistrati è una funzione che necessariamente deve collegare la magistratura all'esterno alla società in cui io essa opera se non c'è questo se non c'è questo collegamento stretto con la società la formazione diventa una formazione appunto come di diceva
Come diceva De Rita una sorta di formazione tutta interna non è questa la formazione del fascismo del magistrato che si richiede nella società e quindi la
La vi siamo lì l'anno all'autonomia della scuola e la sua originalità ecco un dato di fatto che va tutelato perseguito e e fatto crescere
Poi c'è il tema di fondo per la qualità della formazione ovviamente a cui seguì a cui accennava come terzo difetto De Rita qualità la formazione che non solo la formazione iniziale della formazione permanente è un tema sempre di attualità
La qualità della formazione che sia nella fase per l'accesso alla magistratura ridere concorso che è rimasto fondamentalmente invariato allora
L'esperimento direi non felicissimo delle scuole post universitari di di di preparazione dalla magistratura come tutti sanno che in realtà oggi la preparazione al concorso magistratura e per
Tre quarti forse di più
Appannaggio di scuole private
Governate da magistrati oppure oggi amministrativi
E quindi qua qualcosa c'è da da Lippi da ripensare false
Perché
Per
L'accesso alla magistratura già deve far parte di un percorso in cui la formazione ed è una formazione a tutto a tutto campo non solo giuridica a deve avere accesso questa è la cosa perché il vero rischio do ricordato stamattina proprio il ministro carte la ministra Carfagna via
Croccolo diceva Carnelutti chi conosce sì solo il diritto non conosce nemmeno il diritto
Quindi l'idea che la formazione dei magistrati non dovesse non debba articolasse semplicemente gli aspetti tecnico-giuridici
Cioè ma aveva guardare alla società Esterna la società le attese della società la realtà come si muove perché enorme siamo lì con in una realtà se questa realtà cambia io a conoscere questa realtà prima ancora delle norme che magari non cambiano cambiano Fitto ecco questo preparazione per dei magistrati
E ancora forse uno degli obiettivi fondamentali servono per le scuole deve perseguire
Nel nella giurisdizione attuale c'è molto naturalmente c'è ci sono
Diciamo gli aspetti ma qualche volta se si deve indicare un vizio ricorrente nell'attività della magistratura è ancora quello
Antico
Del formalismo
Formali ricordare
Quel formalismo che significa affermarsi alle norme
Fermarsi alle leggi
Coro della storica pagina di Piero Calamandrei nel suo elogio dei giudici scritta dall'avvocato in cui ricorda come talvolta
Troppo spesso ora nell'attività giudiziaria si incorre in vista del formalismo diceva
Proporsi un esempio di faceva serie ereditarie
Che talvolta governo degli idoli
Citava De Vito di valuta ed evito di valore titoli a cui si sacrificano S umani
E questo è il giudizio del formalismo che quindi la formazione le tende a come dire a prevenire superare questa questo aspetto della cura forma della pura logica interna a un sistema normativo
Parte oggi lo stesso sistema normativo talmente evoluto che non non è più dato di riscontrare una logica formale chiara nel
Perché intrecci le interazioni fra l'ormai diversi ordinamenti norme divide dirigente regolarmente internazionale è talmente ampliate oggi non ci può più dire che sia che si fa sia un sistema logico con chiuse in se stesse quindi visto il sorriso tanto meno può funzionare in una sia in un contesto di questo genere c'è evidentemente requisito di condurre l'unità stata regolata anche stamattina l'esigenza dicendo
Noi una città divisa dal troppo dispersiva nel senso che
Una manifestazione non tiene conto dell'altra quindi la necessità di di dischi discute all'interno di arrivare se possibile a giurisprudenza e comuni di tenere più conto della giurisprudenza
In quanto in passato non si facesse salire quindi regia
Perché insomma
Il compito del magistrato come sappiamo
Non è solo quello di applicare meccanicamente le leggi anzi non è quello di applicare meccanicamente Lerici e quello di fare giustizia fare giustizia e denaro
Che non la realtà un ruolo volo fondamentale vincitore a metà del mondo
Si è detto anche stamattina l'esigenza di specializzazione vero perché la la rete ai sempre più complessa e quindi la specializzazione consente di accostare meglio ma non è specializzazione solo tecnico-giuridica
Potrebbe essere presa se sarà anche di migliore conoscenza Tello e realtà nelle quali la materia delle varie categorie di magistrati in vari solo chiamati ad operare e quindi la formazione non può non non non esce non può non essere una formazione
A tutto tondo
Certo deve attendere a più possibile allora coerenza interna della giurisprudenza
Ma non a partire da tanta logica formale
A partire appunto da una migliore conoscenza delle realtà e dell'integrazione tra queste realtà e i principi giuridici finora del resto fino arrivare ai principi fondamentali ai principi costituzionali che vengono punto contemporaneamente la società dei ministri diffusione le varie funzioni sta si svolgono ivi compresa quella giudiziaria
Ma
Spesso da questo punto di vista io credo che nella storia non contrasto alla magistratura ma del del della magistratura italiana ed è del della giurisprudenza italiana in un ruolo molto importante ha giocato e gioca la ciclizzazione costituzionale cioè il raccordo fra la giurisdizione comune raggiunge sarei costituzionali fatto per che sia dei giudici
A a rilevare le difficoltà di rapporto tra Costituzione e leggi e a sollevare davanti alla competente al alla Corte costituzionale
Le questioni di cosiddetto dice fondamentale
Certo la realtà esterna
è importante quindi ci deve però anche dire che questo non significa che il magistrato del suo operare debba sempre come dire raccogliere l'ultimo appello
E proviene dalla società perché questo è un altro dei rischi c'è la magistratura nasce come corpo indipendente come corpo soggetto solo alla legge
Che
Il rischio vota qualche volta è che le domande della società si trasformino automaticamente quasi meccanicamente in domande di giustizia
In realtà calibrate su esigenze avvertite come immediate
Dimenticando
Il tessuto complesso che sta dietro quota capitale ancora adesso che vengano indicati a dire sentenze chessò sembrano quasi il frutto un po'di una
Pressione della società
E quindi certamente aperture la società ma questo non vuol dire raccogliere qualsiasi istanza momentanea
Temporale che viene dalla dalla società perché va sempre filtrata attraverso i principi scritto la Costituzione e l'assunzione
Appunto
L'autonomia della funzione
Giurisdizionale
C'è poi anche un aspetto oggi più che mai sì sì sottolinea l'esigenza che era la l'attività giudiziaria sia efficiente
Quindi c'è un prima di efficienza di funzionamento degli apparati e dell'organizzazione giudiziaria questo
Ovviamente non è facile
Ma per dire alla formazione di dirigenti
è un campo in cui questo molti rilievo
Forse ancora troppo cioè l'idea che della carriera per diventare dirigente una carriera tutta diciamo così fatta di cultura giuridica magari gli articoli giornale Holliday direi sulle riviste di gli insegnamenti universitari eccetera in realtà
La formazione dei dirigenti soprattutto formazione a far funzionare efficacemente
Gli uffici quindi c'è tutta un'altra
L'altro settore
Ancora scuole se ne occupa bene ricorda quando furono inaugurati i corsi di formazione per dirigenti e si è sempre sottolineato queste esigenza che la formazione dei dirigenti abbia riguardo all'aspetto
Efficiente di efficienza fa rispetto organizzativo insomma la funzione del della giustizia e ben più che
Applicazione meccanica di leggi e anche così meccanica applicazione delle leggi senza curare come queste applicazioni vanno ai incidere società per esempio i tempi della giustizia da questo punto di vista sono fondamentali perché c'è anche arriva la sentenza
Molto ben studiata ma arriva tardi troppo tardi non non si è fatta giustizia quindi imparare a fare giustizia e valgono il molto di più
Il metodo di lavoro per esempio conta molto
Da questo punto di vista le novità recenti per esempio l'introduzione del dell'ufficio del processo secondo me è una cosa molto positiva in prospettiva nel senso che può aiutare appunto a un modo di lavorare del magistrato meno isolato o meno meno individualista
E certo non vuol dire che
Non conta
L'opinione del magistrato grazie Foer fine quello che conta ma la la collegialità che oggi travolto che è un po'come dire sacrificata all'esigenza di risentire i lavori e quindi più funzioni silana giudici singoli firmerò collegiale meglio ecco io sono sempre stato un po'diffidente verso queste ci eccesso di i limiti pressione sulla sulla lavoro individuale
Perché lavoro del giudice e deve essere non può che essere anche collegiale
E inoltre a conoscenza della realtà da parte del giudice non deve essere soltanto la conoscenza dei riflessi che
La realtà a nel nel sistema legislativo esisteva Pisa ma anche conoscenza delle altare al tanto organizzative ad esempio
Il carcere è una realtà che è molto al di là delle norme molto molto ampia ecco un magistrato che trascurasse di formarsi anche come uscendo direttamente questa realtà conoscendola direttamente per quel per quello che non saremmo mai tenuto informato score da questo punto di vista prese
In sin dall'inizio delle iniziative mi auguro che il sempre più continuino perché la realtà degli anche degli apparati giustizia sia sempre presente
Io penso che su questo terreno
Constatare in strada la strada compiuta perché certamente sei salvato molto per i vari direttissima sviluppati via via sempre migliori
Migliori attività migliori iniziative ma anche tenendo sempre d'occhio questi elementi non solo diritto
La realtà realtà sociale ma senza che questo si trasformi in forme di pressione immediata
Del del del giudicare realtà anche organizzativa fa per far funzionare e apparato giustizia io credo che migliore come dire augurio
Per la continuazione di questa scuola sia proprio questo che riuscire a stimolare svolgerà rispondere sempre meglio
E e noi non c'è un limite al meglio in questa gara
Senta al meglio a queste esigenze quindi
Non non lo so la formazione giuridica ma anche format alla formazione conoscere la realtà
A la conoscenza del degli apparati del modo in cui si lavora la cura dell'efficienza il funzionamento della giustizia tutti elementi che ne nascono debbono trovare trovano debbono trovare il loro
Loro proprio ruolo il luogo dove si coltivano le riferì selezionato
Certo la senatrice se l'altro che i magistrati nella scuola e pochi esterni portiere siamo in realtà ci sono e io per l'Italia ha sempre un ruolo importante quale qualche volta semmai il problema è che i magistrati sono collocati a tempo pieno nella scuola
E quindi ci dedicano il più
Ieri gli esterni ci non sono a tempo pieno e ci dedicano di meno questo forse è un elemento sul diverrebbe ancora la pena di farebbe ancora la pena di ripensare vi ringrazio
Vorrei ringraziare il presidente Onida per averci davvero tracciato in maniera così significativa il cammino che ha compiuto la scuola superando una serie di punti deboli una serie di problemi che esistevano nella originaria visione della scuola e di averlo fatto con grande efficacia c'ha sottolineato un aspetto sarò brevissima il tema della formazione dei dirigenti ragione una giustizia che non si incardina in un sistema in cui i dirigenti amministrativi funzionino in maniera sinergica con il funzionamento del magistrato per il quale col quale lavorano e non può funzionare bene
Oggi sono gravata da un compito di cui avverto profondamente la responsabilità che la presidenza della Scuola nazionale
Dell'amministrazione nella quale appunto si combineranno questi due aspetti quello che ho già sperimentato in tante vesti
Della squadra ma superiore della magistratura quello nuovo della scuola nazionale dell'amministrazione ma credo davvero che se non siamo capaci di formare in maniera efficace ed efficiente l'ossatura dello Stato chissà che è rappresentata appunto dall'amministrazione dalla giustizia
E dall'amministrazione della giustizia perché la formazione di coloro che nel ministero un po'contribuiscono alle linee sulle quali si attesta la giustizia estremamente importante quindi un lavoro sinergico nel quale io adesso
Lancio un messaggio poi penso che altri lo riprenderanno spero la sinergia tra le due scuole
Nelle quali occorre costruire dei modelli che interagiscano tra di loro ciascuno ovviamente del con la propria caratteristica nella propria assoluta autonomia ma comunque dei modelli che possano interagire in maniera efficiente
Ultimo accenno la formazione degli aspiranti magistrati da ripreso il presidente Onida dopo che l'aveva citato anche la ministra Cartabia
Io su pensato tantissimo questo aspetto nella mia altra veste di presidente di università tempo fa sempre ai tempi del governo del quale ha fatto parte con Francesco Profumo disc discutevamo della possibilità di trasformare gli ultimi due anni dell'università
Quelli nei quali sostanzialmente si ripetono le materia che già sono state insegnate nel triennio in un biennio di formazione
Per le altre professioni cui sono destinati laureati in giurisprudenza quindi un biennio di formazione per esempio per aspiranti magistrati ed avvocati che gli indirizzi verso una specializzazione ad una ad una professione alta importante complicata per la quale bisogna prepararsi e selezionare fin dal momento della università dopo il primo triennio
Ne avete fatto venire un'idea ne parlerò con la ministra messa per vedere se i tempi sono maturi per realizzare anche questa questa riforma noi avemmo pochissimo tempo e dunque era impossibile farlo
Detto questo doverosamente do la parola al presidente Silvestri il presidente Onida ha parlato di problemi che maturarono propone il passaggio dal primo affetto batte del dalla prima presidenza alla seconda
E presidenza e poi e io vorrei che lei proseguisse la descrizione del cammino della scuola scusandomi fin da ora sulle sono davvero mortificata
Se all'una in punto mi dovrò allontanare silenziosamente senza interrompere il dibattito e che verrà presieduto molto meglio di di quanto non possa fare io e molto più autorevolmente dal presidente Lattanzi che trarrà che trarrà le conclusioni e quindi grazie scusatemi se andrò via in punta di piedi e darei la parola al presidente Silvestri grazie
E
Devo dire che
Quando il comitato di presidenza il comitato direttivo da me presieduto se insediato nelle sue funzioni
Regina la strada era stata aperta
C'era stato un lavoro enorme
Pionieristico
Da parte del comitato direttivo presieduto da Valerio Onida e noi abbiamo potuto usufruire di queste allora avanzamenti nella formazione nell'organizzazione dalla formazione che precedente comitato direttivo aveva così meritoriamente meritoriamente costruito
Devo dire che siamo entrati in funzione con alcune difficoltà che ancora non erano state superate
E che abbiamo dovuto affrontare quasi immediatamente
Presidente la leader ricordava poco prima dell'apertura di questo dibattito la vicenda
Che in sé chiude due problematiche
La vicenda suggella è un corso sulla giustizia riparativa
Che era stato programmato
Dal comitato direttivo presieduto da un'idea e che doveva essere realizzato da allora
Successivamente
Non avevamo fatto in tempo ancora guardarci intorno ma proprio nell'immediato dall'insediamento che c'è Arrigo come si si diceva una volta uno casi quando un precetto del comitato di presidenza del CSM
Che ci intimata a non realizzare questo corso
Che prevedeva l'incontro
Fra la fine dell'onorevole Moro Maria Agnese Moro
Che una delle terroriste che aveva partecipato all'agguato all'agguato di via Fani
Nel segno della giustizia riparativa non di un persi perdonismo generico
Di un buonismo come dire via Ignone
Ma invece nel senso di una ricucitura di rapporti
Tenendo conto del male che era stato che era stato compiuto e questa era l'intento quindi l'intento di percorrere vie nuove la giustizia riparativa che ancora in Italia non erano non erano state percorse e dall'altra un atto di autonomia e di indipendenza della scuola che intendeva fare questa realizzare questo corso
E in quella intimazione provenuto proveniente dal comitato di presidenza del consiglio superiore c'erano dunque entrambe
Due remore entrambe due remore
Che poi erano destinate a pensare che oggi credo siano ampiamente superati o comunque in via di definitivo superamento la prima che era la critica di verità cioè il
La scuola è una coda interna della magistratura e una informazione che sta come dire quasi
Ancella subalterna alla al io non lo chiamo governo autonomo all'organo di garanzia della magistratura che il consiglio che il Consiglio superiore la prima la seconda
Ancora la permanenza di un'idea di giustizia penale che non è molto aggiornata
Per usare un eufemismo del tutto del tutto inadeguato quindi due botte formidabile che venivano all'indipendenza della della scuola
Ora devo dire che lì ci fu un atto di prudenza un passo indietro del comitato direttivo dello sconto che annullò anche perché alcune vittime
Alcuni parenti di vittime del terrorismo si eleva operarono lavoro OSCE contro non non comprendendo cosa si si voleva fare
Un passo indietro che probabilmente oggi non verrebbe fatto anzi ho visto con grande soddisfazione
Perché allora bis mi costò moltissimo
Dove da vedere non c'era mi mi costo moltissimo esci reale valorosi colleghi che erano con me nel nel comitato direttivo hanno potuto vedere la mia e la loro stessa sofferenza
Nel dover cedere di fronte a quella irruzione violenta del del Consiglio Superiore oggi vedo che nel volume realizzato
Per il decennale della scuola c'è una parte dedicata alla giustizia riparativa ebbe il tempo non è passato
Il tempo non è passato in una e anche in questo probabilmente c'è un merito per la scuola anche se c'è qualche demerito di cui mi assumo la responsabilità
Età da quello di non volere affrontare una guerra contemporaneamente con le guarentigie le vittime e con il Consiglio e con il Consiglio superiore nell'immediatezza
Nell'immediatezza dei con di una nomina ma veniamo al punto
Racchiuso in questo è episodi ad uno dei due ponti racchiusi in questo episodio il rapporto con la concessione
Ancora noi vivevamo questa pretesa
Del Consiglio superiore di continuare a gestire a seppur per interposta persona la formazione dei magistrati anzi devo dire che c'è stato un atto di estrema sincerità
Del vicepresidente Legnini leggo è che venendo qui Adorno inaugurazione diranno di anno formativo della scuola visse finalmente ricordo queste parole finalmente stiamo elaborando il lutto
Perché perché la creazione della scuola era stato un lutto
Perché ecco io qua non voglio fare malignità dell'autorità ma un lutto per coloro i quali consideravano la formazione in qual modo sbagliato che diceva la professoressa
Severino cioè come un modo afferma potere e non per invece
Giovare ad una consapevole con una consapevole tutela dell'indipendenza
Perché a questo serve fondamentalmente alla scuola della magistratura rafforzare il terreno dell'indipendenza perché un magistrato veramente preparato consapevole corto resisterà meglio alle suggestioni
Alle pressioni
Ai tentativi di imposizione del magistrato in indeciso e incerto
Che non è completamente padrone di quel terreno su cui si esercitano in tentativi di condizionamento
E allora il nostro compito è proprio questo di rendere ma dico ancora nostro perché mi sento ancora parte della famiglia
Giorgio Lattanzi mi scuserà il compito della scuola il compito della scuola e dare questi strumenti che sono fondamentalmente quello che ha detto oggi
Con una frase scultore al quello che ha detto oggi il Presidente Mattarella
Dicendo dare al giudice gli strumenti per interpretare la legge nel contesto valoriale dalla costituzione non si potrebbe dire di meglio
Specialmente in un'epoca in cui sigilli fanno strada riprendono vigore correnti di Meo formalismo
Che vorrebbero che i giudici come dire in modo tranquillo più sereno certamente per la loro vita vedo avente tentassero una legge come dice l'articolo dodici delle preleggi però il significato specifico del
Delle parole applicassero quella forma di catechismo ermeneutico che il regime che il regime dell'epoca aveva premesso perché noi siamo uno dei pochi Paesi che ha elaborato una regola giuridica per interpretare il diritto
Ecco e allora note vorrebbero che si tornasse a quella a quella interpretazione forte dell'articolo dodici il compito dalla scuola è
Far capire ai magistrati oggi le leggi si interpretano alla luce dalla costituzione non perché bisogna arrivare ad eccessi
Di interpretazione conforme
Intesa come possibilità
E potere del giudice di trasgredire la legge il nome dalla Costituzione ci mancherebbe altro
C'è un organo che si chiama Corte costituzionale serve che serve per questo probabilmente molti hanno interpretato in modo eccessivamente spesso
Questo invito dalla corte alla interpretazione alla interpretazione Confort ma certamente ma certamente noi come scuola commetteremmo noi ho detto dell'uomo scuse
Con
La scuola ecco la scuola commetterebbero un grave errore se distilla se questa è la mia
Opinione sesti classe
Lei giudici specialmente nei nuovi Noemi e-mail Mozzoni in quelli che entrano ora l'idea che per ogni norma legislativa esiste l'interpretazione esatta ne esiste una sola
E non possono esistere più interpretazione di cui alcune più vicina la Costituzione e altre invece più lontani
E quindi questa assunzione di responsabilità costituzionale da parte del giudice per cui io ho sempre detto sì la nostra è nostro è un sistema di giurisdizione costituzionale accentuata ma attenzione
Questo portiere così come lo chiamava la chiamava la madre questo porte portiere un portiere particolare c'è un portiere che sa capire chiedere entrare chi non deve chi non deve entrare non non tuona diciamo una lista
Credo fra rigida recita preparata e quindi
Questa necessità
Per il giudice di avere
Consapevolezza dell'estensione ma anche dei limiti dei principi costituzionali se è una necessità che pesa anche sulle spalle Vasco
Io ho potuto notare e devo dire con dispiacere
è uno degli aspetti che mi mia instillato mi mi ha dato un po'di delusione del qua i colleghi dell'arco comitato direttivo
Mi possono confermare possono confermare quello che dico che c'è una certa ritrosia
Dei giovani magistrati di alcuni non non facciamo di tutta l'erba un fascio di alcuni giovani magistrati rispetto a quelle che venivano considerate mere lezioni teoriche
Sui principi costituzionale ma le scene del diritto costituzionale
L'abbiamo studiata a scuola abbiano studiato degli ottimi degli ottoni manuale addirittura uno ma ha rinfacciato ma io ho studiato sul manuale che ha curato le liste sono lei qualcosa
Viene ci ripete le stesse cose che c'erano che c'erano lì eccetera non si capisce invece che se non si riesce a interpretare la legge
Alla luce vivificante
Dei principi costituzionali sedente ecco quando diceva
Mi ricordo magistrato della mia terra che era
Molto consapevole dei di queste cose adesso azzurro per interpretare la legge in modo letterale Brass basto abrogazione Vieri ma non non è necessario non è necessario il giudice che deve avere anche la sensibilità oltre che la preparazione tecnico tecnico-giuridica e la sensibilità non la possiamo dare soprattutto si comincia dalla formazione iniziale
Che io ho sempre ritenuto così il cuore
Del lavoro del lavoro dalla scuola
Noi ci assumiamo la responsabilità di avviare in un modo o nell'altro i giovani magistrati alla loro alla loro attività e abbiamo vissuto se lo ricordano il
Coloro che erano con me il magistrati avvocati professori che erano nel nel comitato direttivo dell'epoca
Abbiamo vissuto la drammatica esperienza del taglio dei del i del tempo dedicato alla scuola nell'ambito del tirocinio nell'ambito del tirocinio nei dei magistrati forse è un episodio che non viene ancora viene ricordata
Da morti quasi a scarico dalla propria coscienza verrà ricordato come un episodio di imposizione dalla politica nei confronti della magistratura sappiamo che non è così
Io questa idea che la formazione alla luce dei principi costituzionali che la formazione iniziale fosse inutile facesse perdere tempo
Ai giovani magistrati che dovranno impratichirsi invece a muoversi nell'ufficio a gestire un'udienza eccetera eccetera Bernie è stata detta ci è stata detta in pubblico dal presidente dal da un presidente
Ma è inutile fare nomi tanto è facile ricostruiti leggi da un presidente della della N
Che ci ha detto allora perché farle perdere tempo far perdere tempo ai giovani magistrati che devono imparare il mestiere come se appunto imparare il mestiere del magistrato sia come imparare
A ad affrontare un coltello o a fare o a fare un lavoro artigianale artigianale di questo
Di questo tipo con tutto il rispetto ovviamente per per gli artigiani Falco
E invece poi siamo tornati per fortuna ai tempi ai tempi precedenti ma
è stato d'ora
è stata dura organizzare i corsi
Con un solo mese di tempo dedicato alla formazione allora al tirocinio al tirocinio centrale perché si riteneva che il vero tirocinio del magistrato fosse quello per imitazione
Quello tradizionale theremin Orazio quello che hanno fatto i nostri padri e i nostri nonni Ecce che è quello di andare nell'ufficio vedere la soglia fa il collega più anziano e imitarlo
E queste il modo migliore certa per questo ci vuole per carità anche la la il contatto con la pratica la
La consapevolezza delle difficoltà pratiche ma ci vuole anche questa diversa coscienza costituzionale che può essere data efficacemente deve essere data nel corso del dottore accadeva formazione permanente eccetera ma soprattutto nella nella formazione nella formazione iniziale specialmente oggi
In cui
Ma esiste più improprio a mio avviso parlare addirittura di sistema delle fonti
Perché sistema da l'idea di qualcosa di ordinato di organico di squadrato
Non c'è un sistema delle fonti c'è il caos delle fonti tra fonti sovranazionale fonti nazionali fonti sub nazionale fra
Atti con forza di legge atti regolamentare si darà oggi ricevo decine al centro di un caos dove fonte io lo chiamo ordinatore del caos
Cioè nel momento in cui applica una norma ad un caso concreto in quel momento il giudice ordinatore del caso perché prende frammenti di norme poi rimette insieme crea
La norma ecco l'invenzione del diritto di cui parla
In realtà Paolo Rossi io la la chiamerei ordinazione
Arte marziale al caos perché l'invenzione fa sobbalzare sempre le persone io gli ho detto sobbalzare verso adesso lo su sulla serie invenzione delle fan si inventa il diritto non tutti sono lati misti
Per cui il comprendono anche al senso filologico l'Ulivo USA l'espressione dell'invenzione dell'evento morte Natale del caos sì
Perché io sfido chiunque a dirmi che l'ordine noi lo possiamo trarre
Bell'e fatto
Dall'ordinamento normativo vigente l'ordine lo crea il giudice lo crea la dottrina oltre al giudice l'ordine viene creato a posteriori
Viene creato a posteriori non c'è un coordinamento preventivo che sono tra la produzione normativa dell'Unione europea e la produzione normativa del Parlamento nazionale e la produzione normativa delle regioni
Non c'è un accordo preventivo che valga ad a dare a dare questa organicità
A dare questa simmetria non esiste
è compito della scuola fare questo
Anche perché l'università non spesso non sempre sì pari a questo compito lo dico a o anche autocriticamente si faceva qui un accenno
All'ingloriosa l'inglorioso fallimento
Delle scuole di specializzazione del professione legale ci sono stati un fallimento anche per colpa dei professori universitari
Non è un'azione contro l'abbiamo sempre la colpa agli altri professori universitari che andavano che vanno in queste scuole a fare lezione del ripetendo malamente quello che avevano già già a letto con le hanno già detto nei loro corsi nero corse di laurea ora francamente
Non si sente il bisogno di ripetere sempre ripetere sempre cose dedicò malamente perché ci vanno spogli altamente non lo considerano il loro principale il loro principale
Impegno allora qua la scuola dalla magistratura
Come deve riempire questi questi vuoti di riempire questo reato pensiamo in Germania dove c'è
Una formazione comune giudici e avvocati io quello sempre sognato una formazione comunali a due anni lungo un anno tre anni poi queste sono cose che si vedono diciamo di formazione veramente comune completa e poi ciascuno dopo questi anni una scuola di specializzazione alla professione legale se fosse stata fatta Cobra e doveva essere fatta
E invece ciò non è avvenuto se ancora si riprendesse quella idea quell'idea
Originaria oggi si si aggiungono nuove responsabilità
Chiudo con questa osservazione tante altre cose si potrebbero dire
Ma non mi voglio soprattutto a quest'ora diciamo
Non voglio infierire su questo cedeva il light lunch che per quanto l'Aic sempre lanci sono vogliono no ci può fare un pensierino diciamo a a un certo punto oggi per esempio avviene una novità si si presenta una novità come quella che va
Va sotto il nome di doppia pregiudizialità scusate se parlo sempre di conoscere che riguardano il mio campo da vicino ma ognuno alla propria deformazione professionale allora
Se la doppia pregiudizialità specialmente nella forma attenuata in questo da grazie presidente presentata dalla corte perché quando la Corte ha detto in un primo tempo prevale sempre la pregiudizialità costituzionale su quella su quella comunitaria il giudice aveva un binario più più precisi
Oggi la Corte dice no
Venderò il giudice ecco la sfida del greggio dice non è facile da è una scelta
E una scelta di come creare una norma ci rendiamo conto
Se a attivare la pregiudizialità costituzionale la pregiudizialità comunitaria lordo modelli spiegare questo a spiegare o deve dibattere la scuola questo con i magistrati che ogni ogni giorno si potranno trovare quella in queste in queste in queste condizioni che ogni giorno dovranno si trovano a dover scegliere fra disapplicare disapplicare una legge e sollevare la questione di legittimità illegittimità costituzionale sano problematiche di cui non non si può far finta di niente
Io scherzando con i miei amici che tanto valorosamente ne hanno
Aiutato non sorretto in quattro anni in quattro anni di lavoro facendo si possono fare solo corsi sul pignoramento presso terzi
Anche se però si fa un corso sul pignoramento presso terzi si deve capire che anche lei
C'è la Costituzione l'idea della Costituzione da diciamo in qualche modo proprio sia
Presso i magistrati imporre no perché
Si fa altro che opera di convenzione e di una Costituzione immanente
No al trascendente
No non fonte super primarie come recitavano i vecchi manuale
Che cito ancora una volta Paolo Grossi che passa nuvole Scala sulle nostre teste mi è sempre piaciuto la Costituzione
Che fonti che Senofonte super primarie passa duro esca sulle nostre teste potremmo dire più prosaicamente un cappello
Che mettiamo sul sistema delle fonti che resta quello dell'articolo uno del delle pregi come c'è il cappello
Che la fonte super affermare che la Costituzione e come tutti i capelli può essere portato via da un colpo da un colpo di vento mentre
Invece la costituzione del sempre ignari se l'ordinamento è presente nel lavoro quotidiano di ogni magistrato
Anche lei processi che apparentemente sono meno clamorosi
Nei processi civili dove si parla meno di cui si parla meno perché se sembra che la giurisdizione militare sia solo la giurisdizione penale
Perbacco c'è il problema della giurisdizione civile che non è certo da mettere da trasmettere da mettere da parte ora io sono convento
Che rispetto alla gestione nostra che ha avuto con la difficoltà
Che dicevo e anche altrove
Il direttivo che cita seguito abbia dovuto affrontare la formidabile difficoltà della pandemia e quelli della formazione a distanza del non avevamo cominciato con forme di e-learning
Ma erano ancora allo stato sperimentale invece loro hanno dovuto fronteggiare l'hanno fatto ti nuovamente questa questa situazione però senza dimenticare e io ho visto questo ruolo ma che credo verrà messo in anteprima l'ho visto verrà messo in circolazione presto no
In cui la stragrande maggioranza dei discenti
Che sono come sapete per lo più magistrati ci sono anche gli avvocati capita ecco il
Manifesta la sua preferenza netta per la formazione in presenza che dà la possibilità di una interazione di una discussione di una formazione del pensiero
Collettivo
E con una dialettica immediata che ebbe nessuna forma di teleconferenza può dare io stesso negli ultimi tempi ho dovuto fare tante
Il dibattito dei teleconferenze ha visto che non è la stessa cosa
Non è assolutamente la stessa cosa ha fatto ancora lezione qui nella scuola nella scuola del Della Valle sono accostati se io no no no quel contatto allora è l'esasperazione
Diventa l'esasperazione della lezione frontale e già si diceva da tanti anni attenzione siam frontale essere non eliminata perché secondo me è anche importante che che continua a esserci mai
Ridotta in favore invece dei gruppi di lavoro dei confronti del delle possibilità per esempio di confrontare esperienza di varie parti del territorio
Motiva di prassi giudiziarie diverse ultimissima cosa i dirigenti
Abbiamo sempre detto meno io ottenuto sempre a dire ma non sono sto Alfonso ovviamente
Che la legge ventisei parla del dei dirigenti nel famoso articolo ventisei bis ricorda cioè parte da un'idea forse perché il ministro dell'epoca era Luigi Nieri
Che io uffici giudiziari producono bulloni e non protocollo decisione decisione giudiziaria di e quindi si è dimenticato di sottolineare nella legge in modo abbastanza marcato
Che il
L'insegnamento della teoria dell'organizzazione fine a se stesso non serve è infatti viene
Viene molto disprezzato dai da coloro che fanno i corsi per aspiranti dirigenti
Lezioni teoriche e di di scienza dell'organizzazione trovano poco perché perché queste secondo me questo insegnamento di visto di scienza dell'organizzazione deve essere tutt'uno con una profonda consapevolezza dell'ordinamento giudiziario
Non si può in una scuola della magistratura organizzare corsi che tendono a dare consapevolezza ampi amministrativa e organizzativa senza tener conto dall'ordinamento giudiziario
Perché altrimenti sì va vuole iscritti appunto
E nuvole esche appaiono le cose che vengono che vengono che vengono letti io sono d'accordo con la professoressa Severino quando ha detto
Speriamo di realizzare un maggiore avvicinamento
Tra la scuola della magistratura e la scuola
Della dell'amministrazione proprio perché la scuola dell'amministrazione in una scuola che non si ferma soltanto
Alle teorie ma va a vedere nella pratica come funzionano i meccanismi
I meccanismi amministrativi e la scuola della magistratura per parte sua per vedere come funzionano nella pratica i meccanismi organizzativi li deve filtrare attraverso le norme dell'ordinamento giudiziario niente questo
Diventa
Diciamo astrattezza diventa pure diventa pure l'astrattezza io sono stato felice di dell'IFEL qua
Perché insomma se volete anche una romantic ieri tornare tornare sul luogo del delitto e e auguro a al presidente Lattanzi al comitato direttivo attuale di raggiungere sempre maggiori risultati di affrontare le situazioni con quella forse di carattere crea che ha che ha dimostrato ringraziandolo nel contempo per avermi invitato
Grazie il professor Silvestri
Che è ancora uno dei nostri limiti dunque continuare a parlare dicendo Novi la scuola e lo stesso Valerio no
Due dei nostri il lance sicuramente importante quindi altro proprio due minuti così
Prendendo degli spunti da quello che è stato detto uno doppia pregiudizialità ed hanno
è il tantissimi nostri corsi ormai e
Un tema che vedo che i discenti invece ascoltano con
Con molta attenzione quindi le cose cambiano
Valerio dice a me a al meglio non c'è fine così ecco sia meglio non c'è fine voi ce l'avete dimostrato le stiamo cercando di andare avanti con la consapevolezza che appunto al meglio non c'è infine indizio si può migliorare
Noi abbiamo superato voi avete superato il rodaggio e quindi noi non godiamo del
In questa situazione di
Normalità determinata appunto
Dal
Superamento del raggio che voi avete fatto ed è fatta anche con una certa fatica giustizia riparativa giustizia partiva entrata in quella inviare si chiama la riforma Cartabia
Quindi c'è una una commissione al ministero che appunto deve elaborare sulla base della delega la normativa specifica sulla giustizia riparativa che per quello che ho capito io
Poi
Viene fraintesa nel senso che si pensa che sia un nuovo meccanismo per favorire l'imputato per trovare una formula per ridurre la berlina o o comunque inseriti ordinamento penitenziario non è così per croccante che ho capito io a giudizio a Pavia
Invece si bloccò soprattutto della vittima
E e qualcosa che tende a ricreare un rapporto fra imputato in vittima ma proprio per consentire alla vittima
I superare il trauma del reato insomma quindi qualcosa
Di diverso e in questa logica poi giustamente avevate immaginato questo incontro tra la Moreau escluso chi insomma quindi anche sotto questo aspetto
Le cose stanno cambiando
Interpretazione oggi anche volendo un'interpretazione letterale sarebbe abbastanza difficile credo insomma per e quindi anche il magistrato più stridente di confronti
Delle ricognizioni preliminari del codice civile fine credo che avrebbe molta facilità
Ed è vero quello che ha detto cioè il problema è quello di ordinare il caos
Però proprio per questo
La mia idea fissa me lo vado ripetendo detto anche prima è che il magistrato devi cambiare però abito mentale
Cioè non possiamo vedere otto mila persone che ognuna indipendentemente dall'altra penso di ordinare il caos
Perché in questo modo il cavo somiglia
Nessuno
Quindi dobbiamo muoverci nella direzione di un diritto giurisprudenziale io mi ricordo quando sono andato in Cassazione sopravvenuta una nuova legge vado
Il presidente e gli dico senti facciamo una riunione per stabilire un po'un orientamento comune su questa nuova legge son partiamo
No ma no io son contrario ma perché se no eh no l'indipendenza dei magistrati ma se tutto questo ma io come presidente sempre di sezione di Cassazione mi son trovato
A contrasti interni nella mia sezione riunioni per cercare di raggiungere un accordo ci contavamo e dicevamo Berra tatto Manin poi si fa così
Dopo una settimana tutto tornava come prima
Quindi proprio questa situazione che ci richiede di ordinari caos è una situazione che Citti chiede di cambiare testa insomma la la nostra funzione la funzione di
Dare una regola di decidere
E
Ho detto insomma l'articolo tre vale non soltanto
Per il legislatore ma credo che valga anche per non c'è dobbiamo applicare la legge in modo il più possibile
Uniforme
La scuola
Io ho l'impressione che la scuola sta diventando un posto non solo di formazione ma anche di elaborazione e i quaderni ne sono un po'
Una testimonianza di una dimostrazione son corsi particolari interessi
Che
Creano anche creano sempre in questa logica di cui parlavo prima creano diritto Cicchinè cerchiamo di diffonde questo diritto che creato proprio attraverso i quaderni
Ultima considerazione
Quella della formazione degli aspiranti magistrati
C'è stato un disegno di legge
Che adesso non ricordo
Ma che attribuiva questa funzione alla scuola credo che la scuola a questo punto per svolgerla dovrebbe cambiare notevolmente
Mi sembra che il collegava appunto fu una formazione
Con riferimento ai giovani che fanno il tirocinio negli uffici giudiziari
Agli studenti
Fra l'altro noi abbiamo fatto un'indagine attraverso in moto e abbiamo visto che molti molto provengono dal titolo senior presso gli uffici giudiziari
Quindi potrebbe essere anche quella
Una forma di superamento di difficoltà che obiettivamente ci sono
Ho accompagnato Marta Cartabia
La quale contro il parlando riponeva riproponeva questo problema della formazione gli aspiranti magistrati perché per quello che so
Il concorso che è stato fatto al quale hanno partecipato migliaia e migliaia di persone sta dando esiti minimi di superamento delle delle prove
Giudice a Malta è inutile che mi dicono di ampliare l'organico si osso organico in parte Uork o e non riesco neanche a completarlo parla
E quindi abbiamo tutto questi problemi che però stiamo cercando mi superare e come diceva Valerio al meglio Cecilia cerchiamo il meglio grazie e
Per terra
Ora buon pomeriggio senza se immagino di sì ok perfetto buon pomeriggio se possiamo iniziare a proiettare le slide così collochiamo perfetto
E la terza sessione della delle serate lavori di oggi gli la presentazione dell'attività di studio e ricerca che è stata condotto come è stato menzionato questa mattina in maniera molto gentile dal presente Lattanzi con istituti di ricerca informatica giuridica e sistemi giudiziari nella sede di Bologna in particolare che si occupa da sempre semicentrali comparati
L'attività degli sa che è stata svolta dai miei colleghi Davide Carnevali Traspontina dal sottoscritto ma in particolare vorrei sottolineare che è stata condotta in collaborazione con la Scuola ed era un tema che abbiamo Dustin da subito deciso in qualche modo di enfatizzare perché da solennemente non si fa assolutamente nulla e quindi tutto il personale della scuola in particolare è stato informatica ha partecipato in maniera assolutamente positiva con noi alla raccolta in particolare dei dati che in questi dieci anni ovviamente è normale che sia un po'così sono stati anche piuttosto farraginose quindi la raccolta è stata particolarmente complessa quindi ringraziamento va a tutto il personale della scuola che sa aiutata a fare questo
In questa mezz'oretta cercheremo di rappresentare in maniera molto rapida ciò che qualcuno di voi di fatto conoscono già perché è stato sia pubblicato in questa ora questo rapporto
Diciamo così temporanea che vedrà con applicazione puramente sui quaderni ma anche perché molti di voi hanno contribuito anche come dirà dopo mia collega Francesco Conti nei focus group quindi hanno già diciamo così un po'subito la presentazione dei dati io cercherò in maniera molto rapida di rappresentare sostanzialmente la parte che riguarda i corsi alla loro valutazione quindi seguirà la parte relativa al questionario che è stato citato rare volte che ha curato in particolare ne collega Davide Carnevali e la terza parte è stata demandata Fazio Contini che era alta
Sì lupara il lavoro che è stato fatto dai vari focus group che poi verranno eventualmente elencati elencati da lui
Come dicevamo come dicevamo prima in corso l'oggetto dello studio è stato sempre concordato con lo scuole ha riguardato in particolare i corsi di formazione permanente
Ricentralizzare territoriali quindi non sono stati trattati i corsi decentrati comunque subito gli ultimi anni hanno avuto uno sviluppo estremamente notevole quindi forse su questa anche in prospettiva userà prestare un pochino più attenzione da punti vista anche della raccolta dei dati su questi corsi
E poi i corsi per gli aspiranti
Dirigenti o i direttivi i corsi per i magistrati onorari
In tirocinio
Ma se atti ordinari in tirocinio scusate possiamo refuso ovviamente e un successivo Focus è stato curato in particolare dal dottor Gianluca Grasso sulla parte internazionale magistrati ordinari in tirocinio non onorare impietosi
I fonti dello studio alle fonti lo studioso stato emendiamo detti dati prevalentemente fuori dalla scuola relazioni quadriennali che vengono pubblicata elaborate
Dai dai comitati direttivi della scuola a ovviamente quando si alternano il sito della scuola che ci ha permesso estremamente ricco di effettuare appunto dei confronti sui dati che venivano fornite quello che non so se pubblicate sul sito e in particolare un po'quello che ha fatto
E ha creato sua moglie
John Engler difficoltà sotto certi profili fra tre richieste specifiche perché elementi dati così come era stato estratti in una fase iniziale non potevano fornire dati che sembrano effettivamente pochino semplici ma che in realtà non erano così semplici da ricordare se non sono strutturati in maniera corretta fin dall'inizio
Come ricordava il presidente Lattanzi nella sua introduzione diciamo al convegno di oggi i numeri sono effettivamente imponenti no
Sottratti programmate ottocentocinquanta corso in questi dieci anni di cui centoquarantasette territoriali che hanno avuto vedremo brevemente una crescita negli ultimi anni e anche stante accorsi così chiamati fuori programma
Che non sono oggetto però dalla valutazione perché diciamo che non vi raccolti dati raccolte sul fuori programma non sono altrettanto consistenti così come per la formazione permanente in uno dei partecipanti gli altri sempre della scuola assemblati e oltre sessantaquattro mila quindi numeri molto imponenti
E sei mila centosessanta incarichi vado a vedere sono sei mila centosessanta persone o incarichi comunque hanno svolto attività di docenza presso la scuola quindi numeri dal mio punto di vista estremamente imponente i dieci anni di corse come diceva con una forte presenza Lattanzi
Questa questa mattina qua vedete è un po'una diagramma molto semplice a barre che ricordo in soli i dati principali quindi come veniva ricordato tendenzialmente una progressiva crescita sistematica ma comunque con un ambito di corse intorno al centinaio
Anche le richieste di discrezione come vedete sono continuamente sono praticamente incrementate fino arrivare circa lambire i dieci mila iscritti se stante il fatto che come sta riportato correttamente nel rapporto soprattutto negli ultimi due anni numero dei partecipanti
Diciamo così formalmente è stato sempre intorno al centinaio poi c'è stata una proliferazione grazie al web minare grazie alla tecnologia on line e quindi molti magistrati
Particolare lo Stato ordinare anch'esso anche di onorare mi appassiona Gallinari hanno potuto partecipare in maniera molto più elevata ai corsi che sono state organizzate dalla scuola
I docenti e i docenti è una gran abbastanza interessante sempre state la scuola vedete che dal punto di vista della veniva citato oggi da da vari relatori c'è stata un'inversione di tendenza diciamo così nel due mila e sedici può secondo comitato direttivo casuale non sappiamo però questi sono i dati e interpretazioni non spetta a noi ma spetterà ovviamente agli organi della scuola come detto mi una un'inversione di tendenza se prima sostanzialmente c'erano molti magistrati che avevano l'incarico di docenza due mila sedici di fatto questo non questo innestato un'inversione di tendenza fino ad arrivare sostanzialmente allo stato attuale che al presenta un cinquanta per cento di magistrati un cinquanta per cento di non magistrati in senso lato
Anche per quanto riguarda il genere come vedete sempre nel due mila sedici sì sì verifico l'inversione di tendenza con l'attuale presenza fino dalla della scuola di un sessanta per cento di donne che feto non l'attività di formazione le aree di formazione come sapete sono state sono destinate dalla scuola prima principalmente in quattro aree che sono civile penale
Comune o interdisciplinare linguistica in questa terra ma Barrack ritrovate scritto ovviamente in maniera più analitica
Suo rapporto avete che più o meno aspra differenza ci sono alcuni anni in cui tendenzialmente come vedete c'è stata c'è stato incrementa comunismo maggiore numero di corsi sul penale però c'è anche da dire che come sempre la l'analisi dovrebbe essere anche in questo caso un po'profondità suo rapporto l'abbiamo parzialmente fatto
Perché tutte le attività dei corsi che sono state poi classificato in comune talvolta si possono ovviamente sono dieci dire però l'emendamento di penale e quindi ci potrebbe essere o c'è tendenzialmente un riequilibrio
Le valutazioni sono state citate ovviamente presente Lattanzi questa mattina in questo caso sono le parte la parte organizzativa la parte organizzativa negli ultimi due anni a avuto la diciamo così la declinazione dei attività legata alla agli aspetti di informatizzazione delle de dei corsi on line e forse non non ci stancheremo mai di dirlo abbastanza ma vedete che i voti sono piuttosto alti quindi dire che è stato quasi un miracolo organizzativo no perché mettere in piedi un sistema del genere
Partendo da quello che ho capito da zero è stato veramente di miracoloso
Quand'è ma all'esterno è un aneddoto che si raccontano sempre che fa si voi italiani siete assolutamente disorganizzati però se mai perché è ma all'ultimo minuto messi sotto stretta stress riuscita a dare il meglio di voi le cose di solito funziona benissimo
Questo sembrerebbe un'altra classica esenti nel senso che colte dall'emergenza la reazione
A scuola in questo caso è stata può dire eccezionale rispetto ai numeri che sono stati proposti
Anche sul merito formativo come vedete
C'è una tendenziale crescita sempre colori comunque molto alti
E in particolare negli ultimi due anni sono i due anni ancora una volta che danno i risultati migliori qui parliamo di formazione
Permanente alla scuola poi questo semplicemente per dare un una slide con l'introduzione forniremo ovviamente tutta la base dati permetterà a te fare dell'ulteriore valutazione laddove fossero necessarie
Verrà fornito attraverso questo va be'queste sono in mente una sola ma un da sola vanno di moda nobili Sessana liti Services Intelligence no
L'analisi di mercato che non è come vogliamo però qua in questo detta Despar mette in qualche modo di fare delle ricerche mirate sui singoli sui singoli corsi sulle singole aree
E su un'altra cosa che ne abbiamo proposto eventualmente che la suola dovrà elaborare che sono i temi che vengono trattate all'interno della scuola basata sostanzialmente sulla classificazione sui titoli come vedete su varie tematiche ecco i corsi hanno avuto anche delle prestazioni abbastanza distanti ma come sempre i dati vanno interpretate nati in maniera attenta perché qua la distanza sembra grande ma dipende dalla Scala veneti punteggi in realtà minimo e massimo non sono poi così distanti quindi la distanza è ampia sembrerebbe una realtà la scale talmente ridotta che era alta i punteggi non sono molto distanti frodi nell'altro
Per quanto riguarda invece gli aspiranti rettili elementi corse sono stati molto molto meno anche se ovviamente con con l'obbligo di umile quindici due mila sedici c'è stato questa questa impennata impennata che immagino subito in quei due anni ne parlavamo prima
Eccola
Alla collega lega son son collega ma insomma
Credo meno di comitati retina pulita
Un attimo indietro nel due mila quindici due mila sedici sono stati citati imponenti poi in particolare i numeri come vedete dei partecipanti c'è stata un'esplosione quindi posso solo immaginare
La persona che fa ricercatore a tempo pieno Moni tanto si occupa anche di di ad soldi formazione presso università con numeri così grandi cose sia voluto Coca Cola del significato stanziamento organizzare corse
Per numeri così elevate di aspirante di rettifiche notoriamente direi forse sono i clienti più difficili no insomma su queste quello che si dice
Per quanto riguarda anche quale valutazioni le valutazioni vedete son tutte comunque abbastanza alte su questo aspetto organizzativo con un normale direi
Comprensibile non perché voglio essere dire buonista ma è normale che all'inizio non si soffra di più perché con quei numeri mettendo in piedi qualcosa di completamente nuovo è evidente che punte si possano essere leggermente più basso
Però vedete che poi c'è stata tendenzialmente una progressiva salita rispetto sempre i dati che abbiamo un piccolo diciamo così Enea nel due mila diciannove ma è stato sempre di punteggi molto elevati
Anche strumento formativo come vedete c'è una crescita costante e continuativa e per quanto mi riguarda
Se dovessi valutare anche nelle mie ovviamente anche le prestazioni della mia organizzazione esita ovviamente vedere una progressione in crescita è sempre quello che che si vorrebbe vedere no è stato citato
Varie volte oggi che dobbiamo sempre puntare al meglio del vero ecco la Scala qua si ferma dieci non so se si riuscirà arrivare sistematicamente dieci
Ultima aria vi interessa è stata quella stranamente significativa dei magistrati ordinario in tirocinio scusate ancora per il refuso
E come vedete dai numeri già stati forniti dalla scuola in questi dieci anni stati tre mila quattrocento ottantacinque
E anche qua vedete che c'è un piccolo so bisognerebbe appunto interpretarlo come un approfondire i dati questi sono numeri e l'analisi qualitativa è sempre fondamentale i numeri danno stimoli che potevano essere approfonditi con analisi qualitativa
Solo il decreto mi sa di meno diciotto ha avuto una leggera flessione
Rispetto agli altri corsi che comunque sono sistematicamente in crescita e ancora una volta gli ultimi due anni fatti on line nonostante le difficoltà forse anche la comprensione dello sforzo che la scuola ha fatto c'è stati particolarmente apprezzati
Dai da discenti
Il giudizio complessivo
Della questa lamierato logistica limitato tenete a mente funziona sempre un po'meglio perché vediamo anche nel merito e giudizio complessivo del merito
Zeni complessivo a punteggi sempre piuttosto alti qui abbiamo inserito il le due variabili che venivano considerati in precedenza sull'utilità formativa la valutazione complessiva politicista forma stiva è stata interrotta tendenzialmente per per varie ragioni che trovate scritte nel rapporto vado di fretta perché ha solo dieci minuti emirato complessivo vedete anche in questo caso del dei punteggi
Sostanzialmente molto alto e ancora una volta particolarmente alti negli ultimi due anni quindi in conclusione una una valutazione che non è solo descrittiva però restrittiva di un ricercatore questa è sostanzialmente una storia di successi
Cioè poi ci si potrà valutare abbiamo sondata la star insuccesso & organizzativa ovviamente bisognerebbe vedere cosa pensano gli altri
Della scuola però questa re nostro compito il compito che ci è stato dato al comitato direttivo che abbiamo e in particolare ha prestato molto e quindi ringrazio ancora per l'opportunità
Sì
O pomeriggio tutte
Possiamo rapidamente chiedo slide ad illustrare il
La la parte che riguarda il il questionario il questionario che è stato somministrato ai vostri colleghi colleghi magistrati magistrati ordinari
Magistrati in tirocinio dei magistrati onorari quindi abbiamo voluto cioè chiedere un parere magistrati questo è anche il il titolo della slide un attimo che sono io che devo andare avanti e quindi è importante era per voi andare a a vedere quello che pensavano i magistrati di quello che era stata in modo particolare la formazione a distanza quindi il focus era sulla formazione a distanza che era stata fornita soprattutto nel periodo metterlo pandemico e quindi quello che prima descriveva Marco è un periodo particolare difficile e andare a vedere qual era la valutazione di questo periodo e della formazione fornite in questo periodo
Certamente però era importante anche chiedere in generale anche a chi non aveva usufruito di questa possibilità di esprimere un opinione una valutazione su questi strumenti
Che sono ossia poi vedremo la sistema di videoconferenza ma anche la fruizione di contenuti registrati la possibilità delle famose pillole di you tube cioè su tematiche specifiche
L'il fatto che si fosse in prospettiva anche utilizzare questi strumenti in una situazione che composita di formazione tra presenza
Diretta streaming e contenuti registrati così anche come dei su come altri supporti che vengono forniti dalla scuola la newsletter e il sito
E il portale quindi partiamo con i il focus che è stato fatto proprio sulla esperienza sull'altra piattaforma attinse l'esperienza videoconferenza e abbiamo fatto questo questionario ci sarà una breve introduzione metodologica per spiegare appunto lo strumento che abbiamo utilizzato molto rapidamente per passare molto velocemente anche l'analisi dei dati che e la cosa più rilevante dico solamente che ovviamente il dettaglio si troverà nella rapporto che potete leggere quindi cercherò
Ha un po'a volo d'uccello di toccare quelli che sono stati i temi i temi principali che abbiamo inserito nel questionario i dati quindi l'analisi di dati che abbiamo ricavato da questa da questa rilevazione
Abbiamo utilizzato un questionario on line un classico questo parlai con una cappa forma chissà fornita dalla CNR
Questo
Metodo d'indagine appunto di che ormai viene utilizzato molto diffusamente tra l'altro anticipo che uno strumento che è stato apprezzato comunque lo vedremo in sede di commenti e che quindi c'è un invito da parte di di di alga alcuni che hanno l'hanno espresso proprio nei commenti finali al questionario di poter utilizzare ancora lo anticipo questa strumentazione per raccogliere in raccogliere su anche su altre questioni il parere dei magistrati la somministrazione del questionario e questo è una rete è stato somministrato nel giugno Giulini quest'anno è stato mandato con una mail dalla scuola
è stato lasciato CIR commesse per la compilazione e invito è stato fatto a circa quindici mila vostri colleghi
Considerando anche i Motta ovviamente qui in questi in questi numeri e e e la risposta è stata di circa il dieci per cento circa mille quattrocento sessantacinque sono stati circa il dieci per cento del delle risposte
Ci aspettavamo qualcosa di più certamente però tutto sommato considerando situazioni analoghe altre abitazioni di questo tipo il dieci per cento e comunque poi saranno sarà il nove per cento quello al sulla quale è stato fatto l'elaborazione vedremo dopo il perché
è sicuramente un un dato che importante per poter fare questo tipo di recidivi già analisi e comunque un risultato significativo insomma per questo tipo di di attività abbiamo fatto il trattamento dei dati classico si vada usato da un sistema di di di analisi dei dati decenza sociale sta spesso esse ed è stato fatto a questa rilevazione rilevazione su cosa una relazione che a un'analisi scusate che e in qualche modo senza entrata sull'analisi cosiddetta mono variate di varia tra che abbiamo visto che comunque attraverso l'analisi di ogni singola variabile anche di incroci e poi vediamo riguardano principalmente
La qualifica dei magistrati come si sono posizionate sulle varie variabili
Che sono state presentate ente pre prevalentemente appunto coperto questa questa serie di di quesiti ovviamente variabili di contesto il la concentrazione sulla piattaforma Things alcune vario variazione variabili di valutazione sui contenuti di cui si diceva variabili sulla scuola del futuro alcune domande sulla sua il futuro
Dico semplicemente che la parte che riguarda kata formati INPS è stato ma sono stati raccolti i dati di chi ha ha usufruito di questo servizio ma tutti gli altri sono state chieste pare ieri su tutti questi strumenti di cui di cui parliamo è quindi è è stato particolarmente importante fare questo tipo di di rilevazione vedete che queste sono la ripartizione alla prima domanda sulla qualifica è una domanda che è una è una domanda di sbarramento per cui chi non ha risposto a questa domanda non ha potuto proseguire con il il questionario
E questa è la di prestazioni la ripartizione vediamo che i magistrati
Onorari sono
E il il cinquantacinque e tre per cento dei rispondenti e abbiamo una la divisione equa tra magistrato onorario e Motta in numeri sono importanti se noi affrontiamo con la nostra base la nostra popolazione di riferimento soprattutto per quanto riguarda i Motta perché sono stati molti quelli che hanno risposto in proporzione
E quindi sono circa cinquantacinque per cento per cui è molto rilevante la loro parere rispetto alle domande che noi abbiamo abbiamo posto questa la divisione donne e uomini sono circa il sessanta per cento appunto circa il quaranta per cento
Interessante un attimo vedere come hanno risposto in base il distretto ci sono stati i distretti che hanno risposto più di più di rispetto ad altri ma viene spiegato nel nel rapporto anche questo tipo di di valutazione ecco alla prima domanda scusate qui non si vede
Non si vede la istogramma quindi lo che scrivo sostanzialmente la domanda
La prima domanda
Era sulla sul fatto in i motivi per la mancata partecipazione zero importante sapere anche il perché persone non avevano partecipato a questa alla alla un all'hotel alle ai corsi in in video conferenza Stellini e abbiamo visto che
Ancora molti non avremmo avuto la possibilità di farlo altri si erano iscritti ma non aveva avuto l'azione su questo sono soprattutto i magistrati onorari che hanno segnalato poi questo problema per il resto c'è un problemi di lavoro ingeneri ci vengono segnalati come ostacolo alla partecipazione
Mentre sono decisamente trascurabile le parti le di carattere tecnico probante problematiche di gettare a carattere tecnico informatico che possono avere costo ostacolato questa questa cosa per cui questo un po'sono le variabili di contesto qui lo salto perché ovviamente non si vede
Per quanto riguarda invece
La una valuta valutazione
Sintetica data prima perché abbiamo chiesto ovviamente una prima una valutazione sintetica a di del del dell'esperienza che avevano avuto con con la piattaforma videoconferenza e poi sono state insieme siamo entrati più nel dettaglio rispetto a problemi di carattere metodologico didattico o problemi organizzativi legati a alla all'esperienza per quanto riguarda la valutazione sintetica c'è comunque una complessiva tradimento molto alto rispetto all'esperienza che si è avuta questo fa pendant con quello che diceva prima Marco rispetto alla al al generale gradimento che c'è stato rispetto a questo tipo di esperienza
E voi e quindi siamo andati anche a vedere se c'erano state delle situazioni di che abbiamo chiamato critiche di valutazioni critiche mettendo anche dentro l'aspetto critico quello che riguarda la anche chi aveva dato una valutazione sufficiente l'abbiamo considerata critica proprio perché c'era questo sbilanciamento verso delle valutazioni positive quindi chi da valutazioni sufficiente probabilmente
Era da considerare una una in modo non in modo critico quindi vediamo ampiamente positiva per tutte le categorie
Magistrati ordinari vediamo che circa sono critici per un quinto
E cita riccamente in morte sono favorevoli sia come formazione iniziale che permanente vedete queste sole diverse tipologie di di corsi che sono stati forniti
E poi vediamo che gli aspetti più critici sono per quanto riguarda la valutazione della formazione tra gli astanti direttivi perché abbiamo una una mozione leggermente più critica
Però sempre tenendo presente quello che dicevo prima riguardo alla alla tendenziale positività delle valutazioni
Interessante questo a questa questa analisi che abbiamo fatto mettendo a confronto quelli che erano le funzioni svolte e quella che poteva essere una tendenza rispetto alla favore o meno
E vediamo che genericamente abbiamo chi giudice penale il giudice civile generico come funzione svolta ha una propensione più positiva rispetto al corsi che sono stati forniti
E per quanto riguarda le le funzioni specializzate il giudice del lavoro poi ce ne sono anche altre devoto accuse dato quelli più rilevanti prevenzione per quanto riguarda sette nel civile la materia fallimentare invece hanno dato un voci hanno dato una valutazione leggermente più critica
E così è stato anche per il penale dove c'era una votazione positiva generale per il giudice penale ma con vedete che il PG tutto ha dato la dotazione leggermente più critica così come il Pubblico ministero questo ovviamente sono delle indicazioni
Che possono far sorgere una riflessione rispetto a quello che può essere una forma fornire i corsi in modo specifico per certe categorie di di di funzioni di di magistrati quindi giusto per mettere queste le sette
Come logistica i problemi non sono stati particolarmente significativi
è importante sottolineare che è stata molto apprezzata la flessibilità e garantiva la formazione a distanza
Molti non utilizzato in una situazione anche da casa o al o situazione mista pochi dall'ufficio ovviamente quindi certamente la potenzialità è stata espressa
Ci sono qualche Gunther sono avuto problemi di carattere
Tecnico ma questi problemi tecnici non hanno mai influito poi sulla fruizione del corso che sta per tutto sommato utili fruita da da praticamente quasi tutti hanno potuto completare il il corso
L'assistenza della scuola cala sulla scuola e su questo è stato pub comunque apprezzata anche se in molti casi non sembrava essere competente la scuola per questo tipo di risoluzione di problemi
Così come anche lei questioni burocratiche diciamo amministrative sono state considerate l'accessibilità sottostante mente semplice anche se c'è una generica richiesta di maggiore semplificazione
Della modulistica che e e anche sia sia la modulistica DAT se l'accessibile accessibilità che anche per la valutazione il PD e comunque un elemento che è emerso
Perché emerso
E livello l'assistenza della segreteria è stato documentato comunque positivamente anche se poi è stato anche richiesto una utilizzo ma evidentemente la l'istituzione di un help desk che
Quindi questa è stata una cosa che è stata indicata
Per quanto riguarda la metodologia didattica era prete rapidamente sicuramente qui è una cosa che poi è emersa in modo più esplicito anche nelle domande finali anche nei commenti
Sicuramente la necessità di avere una metodologia didattica che sia appropriata al tipo di strumento cioè ovviamente la formazione a distanza richiede una metodologia didattica appropriate quindi però senza ovviamente rinunciare a quelle che sono degli elementi che sono stati valutati positivamente che riguardano i materiali l'aver la fortuna dei materiali
Lo studio di caso che uno di quelle cose che sono sempre state segnalate come come importanti il lavoro di gruppo che potrebbe essere penalizzato dall'uso della formazione a distanza ma che comunque può i determinate con determinate a accorgimenti di tipo appunto di un atto doloso didattica sarà comunque
Utilizzato ed è stato comunque poi
Fatto anche indipendentemente dal fatto che si si utilizzavano sottesa alla formazione a distanza
E ok anche per quanto riguarda le le le le relazioni in plenaria però al in questo caso ci sono anche qui delle accortezze metodologica e che devono essere apportate perché molto importante
Siege riguardo alla la lunghezza alla durata di queste di queste relazioni le caratteristiche importante era una certa cura se queste vengono svolte in a distanza
E dinamiche interessante cosa che messa sulle dinamiche da una e farlo era famosa insomma ho fatto che le interazioni si sono state garantite anche attraverso le chat offerte da Things eccetera
Però ci sono state anche molti che hanno dichiarato anche poi le domande che vedremo successive il fatto che abbiano fatto anche altro altro mentre seguivano e questo merito ovviamente una una riflessione è stato anche oggetto dei focus group e poi di cui poi parlerà Francesco
Per quanto riguarda scusa
Poi sempre
Per quanto riguarda facemmo siamo passati alla alla alla al al discorso più generale su quelli che sono gli strumenti alternativi ovviamente la la didattica in presenza e e questa domanda è stata fatta a tutti ovviamente una valutazione di quelli che potevano essere i contenuti formativi che che vengono forniti dalla scuola quindi
L'Adidas la diretta streaming su You tube dalla la differita registrata l'epilogo di formazione e anche questi sono stati comunque apprezzati anche se in misura leggermente minore
Ma sono stati apprezzati proveniente vengono collocate anche dai commenti questo è stato questo è emerso in un pacchetto in qualche modo di Offerta formativa e quindi hanno anche loro una loro collocazione che deve essere messa nel menu di offerta della scuola ovviamente
Positiva come vedete anche la valutazione sull'annoso letto della scuola il portale
Le diverse modalità di formazione
Su questo molto molto rapidamente c'è stato un un generale gradimento però ovviamente come è stato già ricordato i corsi in presenza sono quelli più graditi però c'è anche un gradimento come vedremo nella granularità dell'analisi che è stata fatta
Un gradimento anche per quanto riguarda invece la appunto la
La formazione a distanza in videoconferenza
Ci sono ovviamente c'è un gradimento che sia legato anche alla alla qualifica del magistrato come vedete in verde sono segnalati il di quelle valutazioni medie perché
Ma poi vedremo anche anche l'abbiam fatto anche abbiamo anche provato a vedere il genere
Diviso per genere anche qui c'è una interessante vedere come ci sia un gradimento maggiore per quanto riguarda il genere maschile sui costi presenza femminile qui interessante perché va collegato anche a un discorso sempre
Dei dei commenti che sono che sono emersi che questa potenzialità della della dei corsi di formazione a distanza che viene sottolineata
Come legata anche ad una maggiore che ha capacità di gestire il tempo rispetto alla alla vita quotidiana la a rapporto
Casa-lavoro no attività
Lavorativa attività attività di familiari
Questo è un elemento che è interessante perché certamente c'è una maggiore attenzione probabilmente adesso io qui non non mi azzardo di fare interpretazioni però certamente ci possono essere delle sensibilità differenti rispetto alla necessità di avere una maggiore flessibilità ecco nella poter fruire dei corsi e quindi è una cosa da tenere i in considerazione
Per quanto riguarda e i delle domande domande specifiche le batterie elica perché sono questa
Queste sono le domande in cui ci si esprime l'accordo disaccordo rispetto alla a una serie di stimoli e di suggestioni qui più nel dettaglio vengono confermate quelle cose che avevamo rilevato nelle valutazioni sintetiche
Abbiamo una polarizzazione dei risultati certamente sulla presenza e a distanza
Però anche qui non non c'è una valutazione negativa sulle diverse modalità di didattiche
C'è sicuramente una polarizzazione che però deve essere ovviamente collocata all'interno di un ragionamento come abbiamo visto più ampio è più articolato che poi emerge in modo più chiaro nei commenti
La modalità mista qui la modalità mista cioè parte in presenza parte a distanza è stata anche frutto un po'di di discussione nell'ambito dei focus group ma e criticata certamente criticata però in modo variegato e poi abbiamo compreso che c'è anche una valutazione articolata riguarda riguardo al discorso della della formazione mista perché la critica sempre più sembra più orientata al fatto che ci siano corsi che siano misti all'interno della stessa lezioni in cui ci sono situazioni in cui correlatore da remoto e parte della classe si in presenza ho da remoto piuttosto che non avere corsi in cui ben e tiene ben definita una scansione in cui ci sono degli elementi delle lezioni in presenza elezioni invece a a distanza quindi è un è una ragionamento più articolato quello che andrebbe fatto su questo aspetto
è sicuramente importante la parte della presenza rispetto al discorso della della irrinunciabile interazione che viene garantita dalla presenza sicuramente questo legato deve essere ovviamente legato a quella che cosa la formazione iniziale dei MOT e quindi a tutto il discorso che viene fatto avrei fatto anche questa questa mattina riguardo a questa particolare posizionamento ma certamente questo non esclude anzi
Non non anzi mette mette ovviamente sul piatto una serie di elementi che aiutano a definire cos'è meglio proporre all'interno di un corso per quanto riguarda i la metodologia e la didattica ovviamente qui si riprende il discorso della calibratura di quelle che poi vengono fatte le delle delle delle dei caratteristiche devono avere i corsi
E e vengono detti una serie di elementi che ho già in parte anticipato dicendo che sicuramente
è importante che vi siano non metodologia calibrata per per la formazione a distanza
Uno sforzo di progettazione di selezione del del di degli dei docenti cammina sensibilizzazione rispetto a questa particolare metodologia e poi facendo anche dei riferimenti specifici a quello che può essere ad avere una didattica con durata più contenuta mantenere comunque il taglio pratico che viene realizzato che viene enfatizzato scusate
E mantenuta l'interattività con i relatori che deve essere o comunque comunque mantenuta e poi c'è questa necessità che questi metalli
Materiali possono essere registrati e poi dritto la possibilità di poterli poi né poterne poi chiusura uso fogli in un momento successivo questa è una cosa
Che emersa
In modo in modo forte
Per quanto riguarda le prospettive future anche qui ci sono ci sono diversi i diversi elementi ovviamente
I corsi alcune cose sono sono cose che abbiamo già in parte anticipato
C'è sempre la possibilità di poter riutilizzare i materiali e la possibilità di avere una di utilizzare la flessibilità che che viene fornita cioè tutti questi elementi che poi ritroviamo anche nelle nelle valutazione nella prospettiva futura
Come come concludere ecco i commenti commenti hanno sentite che uno due battute perché i come interno comunque bene sintetizzato Poli troverete ovviamente nel dettaglio del del rapporto hanno ben sintetizzato quello che non abbiamo raccolto durante tutto il questionario
C'è stato quasi un po'un riassunto di quello che che non avevamo che abbiamo trovato con i con i dati
E c'è stata comunque importante segnalata da diversi la lingua la l'apprezzamento per il lavoro svolto dalla scuola nel periodo della pandemia per la qualità delle degli contenuti forniti
E questo è un elemento da mettere da infatti Zare come in parte anche Marco alla sottolineato e poi c'è l'aspetto ovviamente legato a questa a metodologia della didattica a distanza che viene che viene recuperata se pur all'interno di una polarizzazione di posizioni c'è in realtà CEA
Da da tanti anche la voglia di mettere insieme il meglio che non si può venire da queste da queste metodologie e e quindi probabilmente questa un po'è la una tendenza che che in che in qualche modo emerge dalla dai commenti
C'è poi tutto l'aspetto del delle caratteristiche deve avere etiche che devono avere i corsi in cui si sottolinea nuovamente questo aspetto della dall'essere corsi calibrati Suso gli sui discenti ovviamente che devono essere devono tener conto delle ma delle metodologie particolare recupero dei gruppi di lavoro la nello studio di casi
Poi c'è questo elemento della necessità di aprirsi anche ad altre competenze che non siano solo quelle giuridiche quindi bene avere l'esperienza dei magistrati perché c'è proprio l'aspetto formativo legato a quello ma bene anche a vere competenze specialmente di personale di Asperti
Che esterni
Non strettamente legati al mondo a della giustizia
Oppure non non è strettamente legati connesse al mondo della giustizia ma non strettamente legati a quello e e in questo il ruolo anche della scuola come promotore promotore di ricerche che analisi di analisi e di studi per fornire poi quel materiale anche che quindi anche le pubblicazioni che poi può arricchire arricchire la il contenuti che possono essere messi a disposizione quindi viene chiesto alcun ruolo attivo maggiormente attivo della scuola in questo in questo ambito
Dire che ho finito grazie della tensione
Bene quella sera
Ultimo momento lavoro collettivo in cui sostanzialmente si sta si passa dal lavoro che abbiamo fatto noi come cenare al lavoro che avete fatto voi come scorre la magistratura che dovrete fare voi come Scola della magistratura perché i focus group sono stati momenti in cui partendo dai risultati della ricerca sia iniziato proiettare queste risultati questi elementi empirici in qualche cosa di progettuale o almeno scusate
Stampa che racconta qualche cosa di di progettuale o almeno di orientato di orientato al futuro
Come è stato accennato sono stati organizzati dei focus group con per quanto riguarda la formazione iniziale permanente dirigenti onorare formazione a distanza nuove tecnologie quindi cinque focus group più un incontro un seminariale compara sto per condividere questa esperienza con scuole della magistratura di Francia Spagna Belgio Olanda Romania che ha fornito ulteriori input che considera avremmo compresi perché io questo poi ho fatto solo il rapporto già presenti i risultati di questi focus group che raccolgono sostanzialmente quello che è stato detto è stato sintetizzato nell'ultimo capitolo del rapporto di ricerca
Ovviamente faccio su faccio ammenda preventivamente perché dovrà fare delle selezioni e per questioni di tempo saranno brutali il rapporto prevede diciamo presento tutto ciò che di rilevante è stato che è stato detto per quanto riguarda la formazione iniziale
L'obiettivo qui è costruire il giovane nuovo magistrato che ha due diciamo elementi essenziali nella proprio bagaglio di competenze uno e saper fare quindi competenze a diritto organizzazione e soft l'esempio è stato fatto è stato e quello della psicologia ma sopra do questo saper fare deve permettere al singolo giovane magistrato di apprendere un metodo un metodo di lavoro un metodo di studio un marito un aiuto che a definire per definir le cause ma questo è stato detto
Sessanta più volte anche più volte anche oggi non è sufficiente occorre anche una chiara
Profonda percezione e condivisione del ruolo del magistrato giudici pubblici nel tutto il pubblico ministero che si perché anche nell'ambito del gruppo c'è stata la consapevolezza emersa che c'è una forse una deriva burocratica che in qualche modo la scuola può cercare di contrastare come farlo e quindi sia l'esercizio non vediamo dei dati di partenza alle ricerca e anche ovviamente tutta una serie di conoscenze che ciascuno dei partecipanti focus aveva che ora vanno ricombinante con possibili variazioni l'offerta formativa sia riguardo agli aspetti tecnologici sia riguardo agli aspetti
Di contenuti ovviamente PRI qua c'è stato una condivisione ampia va ridotto il più possibile latitante con lime particolarmente per questo tipo di cose perché Coco e creare un idem sentire dell'Amma dite dei dei nuovi magistrati quindi da un lato ridurre ovviamente compatibilmente con le condizioni di contorno
Latitante con Line e anche se possibile ridurre il frontale allo stretto necessario quindi cercare di spostare il lavoro su piccoli gruppi sull'analisi di casi concreti come il fascicolo fare sull'analisi di fascicoli
Sul proseguire con le citazioni cioè sono state fatte in modo faticoso
Nella modalità on line ma che invece rappresentano l'avviso di tutti un elemento fondamentale nella costruzione del del nuovo magistrato
E si è parlato anche di informazione dedicata successiva alla presa di servizio
è una cosa che è emersa che suggerisco io non è emerso che quindi non è una cosa emersa possiamo fatta che modo la
Mentre il corpus può essere fatto
Come conti dati fondamentalmente in presenza riprese periodiche possono essere fatte in modo molto più agile utilizzandolo alla in questo trend viziare a ragionare su come l'on line e le imprese la l'attività in presenza possono combinarsi andiamo poi la formazione permanente
Ma lo slogan potrebbe essere privilegiare la formazione in presenza senza pronunciare quella quella a distanza on line si è notato che c'è un calo di attenzione che il modello standard
Dico di corse in presenza non funziona molto bene quindi va se non altro ridotto
Però lo stesso ha dei vantaggi migliora l'accessibilità del corso e molto utile secondo me in questa contesto temporale può è molto tempestivo c'è una riforma si può intervenire rapidamente con un corso alla anche potenzialmente accessibile da un grande numero di magistrati quindi necessario dotare il format X ne sono state spingiamo discusse alcune alcune ipotesi ad esempio i docenti
In un'unica in un unico luogo centralizzati con i partecipanti che invece di partecipare proprio ufficio da casa
Lavorò nelle sale di didattica per la formazione della formazione a distanza per comunque bilanciare Lelli vivi pro e contro i due mo'dei dei dei due modelli e anche qua come per i giudici evita la formazione iniziale c'è la necessità di ottenere un maggior coinvolgimento
Dai magistrati che partecipano alle alle iniziative
Tema specifico invece per la formazione iniziale è
Al vere dei gruppi di partecipanti più omogenei dal punto di vista della funzione svolto della funzione che andranno a svolgere sì quindi la necessità di iniziare a pensare a dei corsi per funzioni e anche questo riducendo rinunciando al modello diciamo del corso per ottanta persone alla scuola ma utilizzando altri modelli formativi può sicuramente essere fatto più facilmente
E per quanto riguarda i livelli di formazione certamente occorre continuare a fare formazione di base sugli elementi di diritto fondamentale perché come è emerso anche oggi nelle belle relazione dei presidenti di questa mattina
Il diritto non è una cosa che sia un prendere una volta per tutte che sia l'università o che sia in corso e di formazione iniziale ma è qualcosa che ciascun magistrato deve continuamente studiare e riflettere e qualche momento di riflessione di questo tipo
Esso è sicuramente auspicabili e poi c'è una formazione di tipo specialistico molto più tecnica con approfondimenti sistematizzazione che possono confluire nei Quaderni che sono stati come avete visto molto apprezzati
Dai dai nostri dei nostri magistrati
Sempre a riguardo di formazione permanente si è parlato anche di contenuti e anche come è stata messa molto tempo nessuna enfasi sui contenuti extra giuridici che siano di informatica per l'uso dello strumento di linguistica scientifica in termini nonni di diventare chimici o fisici ma in termini di avere un linguaggio scientifico che ti permette di interloquire correttamente con il tecnico il perito che verrà a dare delle delle consulenze
Alla causa e poi tutta la parte ordinamentale quindi ordinamento già antologia
Ruolo del giudice il pm e mi permetto di aggiungere una cosa che emerge in perché è emersa nel discorso nei discorsi fatti con la formazione e con le altre scuole europee sono sicché il più soft che sono a sconto delle vittime comunicazione istituzionale tutela dello stato di diritto pensato non tanto in riferimento al nostro caso nazionale che in questo momento non ha questo problema in questo momento
Ma pensando anche paesi europei dove in alcuni casi questo è un tema che vuol dire allargare lo spettro di riflessione il magistrato italiano alcuna a situazioni a situazioni più ampie che contribuiscono a mio avviso alla definizione del ruolo
Anche nel focus group è emersa l'importanza e sostato sostenuta l'importanza di avere esperte che sta
Per quanto riguarda la formazione con dei dirigenti
Due i temi fondamentali uno gli articoli ricorsi ex articolo ventisei
I problemi sono ben note è stato uno dei punti dolenti di l'attività della scuola che è stato affrontato è stato migliorato ma oltre problemi specifici che vedete nella slide e sul quale non mi intrattengo per questioni di tempo sono descritti se il secondo me l'idea forte che uscito dal dibattito e di allargare la formazione dirigenti a un più ampio concerto di formazione organizzativa
Che riguarda sicuramente coloro i quali hanno
Altre funzioni direttive all'interno dell'ufficio che sia dirigente amministrativo
Che siano di semidirettivi semidirettivi aggiuntive prete presidente di sezione questo permetterebbe secondo le discussioni fatte anche di far capire a chi non è chi non è sicuro che non ha chiaro in testa che cosa significa fare i passi dentro il procuratore della Repubblica quali sono le incombenze il ruolo di questi soggetti è stato sollecitato a un certo punto anche di iniziare a parlare di organizzazione iniettare il virus della cultura organizzativa
Sicuramente non in termini astratti come è stato detto anche stamane manca lato nella realtà giudiziaria nella formazione iniziale perché inizia a far capire al singolo magistrato
Giovane che non è un'unità autonoma che agisce nel vuoto ma è un soggetto un attore organizzativo che lavora insieme a colleghi a personale amministrativo e all'avvocatura
E se ragionato sull'urgenza di un corso di secondo livello per dirigenti nominati quindi per noi presidenti noi giocatori dalla Repubblica per approfondire molto meglio il ruolo che devono avere nel il nuovo ruolo sostanzialmente
Avanza rapido ad avanzare più lento formazione onorare con forze morali invece ci dà un quadro molto secondo me è chiaro
Perché gli onorari trovando su una posizione lavorativa diverso dai togati hanno dei problemi diverso e quindi apprezza non molto di più la formazione on line rispetto ai magistrati di Avola
E questo permette di ridesignati ridisegnare la formazione degli onorari sulla base di questo vincolo opportunità perché abbiamo uno strumento che permette di avvicinare di portare la formazione in modo molto più efficace almeno sulla carta rispetto a quello che avviene con le normali corse in presenza fatico a Scandicci quindi l'idea qui e di individuare testata di individuare tre canali di offerta formativa per gli onorari
Quelli diciamo la partecipazione ai canali di formazione permanente classica come è stato fatto sino a questo momento
Dei corsi specifici per onorare i suoi temi sui quali loro sono chiamati per spesso ad operare che può facilmente essere organizzato on line
E una formazione più pratica applicativa che può solo essere svolta a livello territoriale riattivando le collaborazioni con la formazione decentrata perché qua c'è emersa la necessità di lavorare con gli onorari ad attività molto specifica a partire da seminari di recitazione stabile scusate per esercitazioni sulla stesura la redazione di provvedimenti perché questo evidentemente è uno dei punti da su cui c'è su cui c'è da lavorare anche in questo caso cercare di tenere gruppi piccoli in modo da lavorare insieme in modo da avere interattività non avere perdite di attenzione sol sol sol evoca un problema che non è posto in prima battuta ma secondo me del sistema giudiziario italiano che è emerso che questi onorari hanno grossi problemi ad accettare le banche dati giurisprudenziali
A me sembra cosa molto seria perché come minimo mi aspetterei che è un accesso a giustizia in modo da poter accedere a queste banche dati sia sia loro dato mi sembra francamente un atto un atto dovuto
Stiamo alla fine e nuove tecnologie
Nuove tecnologie i magistrati sono polarizzati anche sono in modo fortissimo ma c'è un gruppo favorevole all'utilizzo di queste forme on line redditi teledidattica e altri più contrari in presenza dei vantaggi sono di una full immersion senza distrazioni
E e la possibilità di confrontarsi con i colleghi io partecipato tante volte interventi qua la scuola come relatore come è stato formatore è chiaramente un momento di scambio
Fondamentale e ciò che succede all'altare che si al caffè alla macchinetta che sia la chiacchierata e in autobus mentre si torna in albergo che sia la sera a cena si insieme si parla di giustizia e non si parla di giustizia Panda assetato di giustizia in modo secondo me sostanziale e creativa e questo è un elemento che vedo veramente fatica velatamente abbia dei costi credo credo veramente i capi dei costi alti techno
A distanza di stanze chiaramente più compatibile con la vita privata più accessibile ed è diciamo cinicamente più
Che si vede nell'utilizzo
Ci sono novità normative giurisprudenziali come accennavo prima c'è una lunga serie di riforme che come sappiamo sono in arrivo
Attivarsi per potere erogare una prima serie di Corsini on line su quelle che saranno le nuove riforme del Codice civile dei codici futuro civile e penale e così via è un elemento secondo me sulla quale la scuola sarà chiamata sicuramente
A risponda sono ad agire così come sono state molto gradite sembra contenga questionario e anche rinforzate insomma il messaggio
Nel del il focus group la formazione assi incorra in pillole
Che sono dei piccoli
Le piccole registrazioni in cui vengono fornito delle informazioni specifiche su aspetti come il funzionamento del PGT o l'utilizzo di tal giura
Miste è già stato detto formazione mista è già stato detto è anche a mente dibattuta può essere elaborata io su questo mi fermo per questioni di spazio perché andiamo a un'altra serie di stimoli importanti che il nodo i nodi sono sostanzialmente due
Cioè perché nuove tecnologie conosce il processo inizia farla sintesi di tutti gli input colti fino a questo momento uno la necessità di calibrare la proposta formativa in relazione all'oggetto ai destinatari
E la secondo vincolo forte il coinvolgimento che Valkenburg che riguarda tutti i tipi di formazione on line costi in presenza si piccoli gruppi sono sicuramente una soluzione da perseguire secondo quello che è stato detto praticamente in tutti i i focus group
Il lavoro su casi concreti un orologio formatore propositivo condivide in anticipo di materiali sono tutti elementi concreti fattibili però il piccolo gruppo non risolve tutti i problemi della formazione perché ci sono alcuni elementi che richiedono tra o che permettono trattazioni in plenaria per le caratteristiche del del tipo di formazione
Perché sono temi generali perché sono temi ampi e perché è come dicevo prima la trattazione in plenaria a Scandicci piuttosto che a Napoli piuttosto che in altre sedi
Permette una condivisione da tutta la comunità dei magistrati e non magistrati che partecipano al corso è chiaro che è difficile trovare l'equilibrio
Dalle esperienze comparate
Anzitutto abbiamo visto che il percorso è condiviso la sfida della nostra scuola è una sfida che hanno le altre scuole che sono rappresentate anche qui c'è complementarietà è fondamentale scambiare questo tipo di esperienze perché veramente stiamo state tutti
Lavorando su questa nuova piattaforma di individuare un corretto bilanciamento tra le opportunità del digitale e la necessità della presenza ed è momento di stimolo di riprogettazione per tutti quanti
I limiti e i punti di forza sono analoghi a quelli riscontrati in Italia tutti concordano che la presenta formazioni presenta sia fondamentale per la formazione iniziale vi segnalo che in Spagna il collega oste colleghi
Diciamo resistono hanno difficoltà a partecipare alla formazione on line l'argomento e stiamo davanti a un monitor
Otto dieci ore al giorno nel momento in cui faccio formazione vorrei almeno vedere in faccia chi mio relazione del mio interlocutore c'è un punto che segnalo perché secondo me è importante e a questo punto però veniamo al difficile
Il difficile perché in metafora le cose che abbiamo visto e che voi avete vissuto possono essere osservate con un grande esperimento in cui interagiscono tre vettori sostanzialmente di cambiamento
Uno l'innovazione tecnologica l'iniziativa tecnologica scusate soprattutto che ha che è stata spinta dalla pandemia dalla necessità di andare on line
Questo a sostanzialmente
Permesso di capire che la modalità di base attraverso la quale la scuola erogava formazione cioè il coso di due o tre giornate dal lunedì al mercoledì in presenza qui a Scandicci o a Castel Capuano non è l'unico modo per evocare la formazione
Si sono visti di fabbisogno che vanno combinati con questa con questa con queste nuove possibilità
E la combinazione però è tutt'altro che facile
Perché abbiamo dei format che possono variare quindi possiamo avere i tre giorni a Scandicci ma possiamo avere un pomeriggio al venerdì in cui un relatore super qualificato mi presenta una parte di una nuova riforma del codice di procedura civile
La tempestività diventa in tempi di cambiamento un elemento fondamentale ma tempestività vuol dire anche che nel momento in cui sulla riforma normativa il corso deve esser già stato organizzato la granularità del corso e la possibilità di raggiungere esattamente quei magistrati ai quali corsi si è indirizzato è un altro elemento da perseguire ma assolutamente non facile con i vincoli che ci sono e infine diamo variabilità riguarda la durata della formazione che può essere appunto residenziale di alcuni giorni ma può essere anche istantanee ma può essere anche scaglionato nel corso del tempo un ciclo di seminari che tutti i venerdì pomeriggio voi lunedì mattina
Discutono un tema che può essere l'ufficio per il processo per parlare in termini di temi all'ordine del giorno o altre cose che che che possono emergere ora tutto ciò è allo stesso tempo
Un insieme molto ricco di opportunità ma anche una donna delle domande molto cogenti io penso agli interventi stamattina se del vice presidente Armeni sia del ministro carta dei che gli hanno chiesto di fare delle cose
E tutto ciò finisce sul comitato direttivo e sulla scuola che è un'organizzazione che e qua aprendo un altro dato che arriva dal comparato e e leggero
Non ha una forte struttura di docenti stabili votivi specialisti di Bari aspetti che possono essere utilizzati in questa cosa quindi la sfida finale
E combinare le variabili che ora vanno combinato
Cioè combinare i fabbisogni formativi espressioni
Fabbisogni formativi inespressi perché io credo che questo mio punto che da Scola non debba atteggiarsi sui fondi sui fabbisogni formativi che emergono dai ai magistrati italiani ma deve avere una funzione di leadership e quindi proporre temi che magari in questo momento non sono sentiti ma che il direttivo ritiene importanti perché fa una sua valutazione strategica che quel tema sia importante occorre facilitare l'incontro domande Offerta che è facile dirlo in in questa sede e dire che dovreste andare in quella direzione che questa sera spiccate ma poi i meccanismi concreti attraverso la quale si profilano i corsi attraverso una classificazione più analitica ma anche si fa capo tra i magistrati che quel corso al quale magari la partecipazione aperta è particolarmente indicato quel gruppo professionale e facile da come dire esternare come massimo come come meccanismo ma poi nel concreto può essere molto difficile
E poi formati
Format formativo scusate il gioco di parola va disegnato e sperimentato e costruire un corso con un formato nuovo e molto più complesso che costruire un corso con un formato del no
Per cui tutto ciò e lavoro che si scaricherà sulla scuola
Da ricercatore appassionato di giustizia che lavora con la scuola per tanti anni
Credo sia lo stimolo ossia anche la preoccupazione per la capacità cade la scuola capo della scuola non per i limiti personali delle persone che conosco e stimo da tanti anni ma proprio per la complessità e la quantità di lavoro che c'è da fare quindi se io devo rileggere così emotivamente la gli interventi di stamattina il dati che escono da questa ricerca le sfide che li attendono
Vedo la necessità urgente di potenziare la scuola con risorse altre non so da dove possono provenire altro tema perché altrimenti il rischio non è
Di
Chiedere troppo e quando si chiede troppo e non è detto di riuscì a ottenere quello che ci si aspetta Secondo me e di questo dobbiamo essere consapevoli perché vedo molte richieste ma anche richieste che sono difficili da implementare in tempi ragionevoli tempi stretti che saranno quelli che accadano nei prossimi
Hanno
Anno anno e mezzo grazie
Ma
è previsto il dibattito non so come precedente aspettare qualche anno in qualche modo c'è stile c'è qualcuno che vuole intervenire neppure se l'ora è tarda e quindi abbiamo chiudere presidente
Che
C'era qualcuno invece che voleva far delle domande e aprire un dibattito
Cioè nessuno
No ho trovato tutto estremamente interessante
E e credo che sia un materiale sul quale la scuola deve adesso riflettere e non so se
Ci può essere un passaggio ulteriore parleremo insomma perché
Primo discuterne fra noi e ed eventualmente di incontrarci un'altra volta sulla base delle conclusioni alle quali noi siamo arrivati ho dei dubbi forse
Probabilmente che abbiamo avuto quindi non posso che ringraziare di veramente ho consigliato molto interessante tutto il lavoro che è stato fatto grazie
Il livello