Consiglio Superiore della Magistratura (disciplinare) Procedimento a carico del magistrato Corrado Carnevale

Diamo inizio alla procedimento nei confronti del dottor Corrado Carnevale incolpato di aver mancato ai propri doveri di ufficio rendendosi immeritevole della fiducia costellazione di cui deve godere così comprendere il prestigio dell'ordine giudiziario
Dalla nota in data primo aprile novantatré del ministero dell'industria emerge che il dottor Corrado Carnevale con decreto ministeriale nove due otto in tournée con decreto ministeriale quindici C ottantadue
è stato rispettivamente nominato presidente del comitato di sorveglianza delle imprese del gruppo cotonificio possiede il gruppo Salvarani e amministrazione straordinaria incarichi che incarichi che riveste tutto
Il dottor Carnevale inoltre una svolta anche le funzioni di presidente del comitato di sorveglianza delle imprese gruppo Laura
Trattasi di incarichi extragiudiziari per il quale dottor Carnevale sulla base delle righe inviate in proposito al Ministero di Grazia e Giustizia del Consiglio superiore della magistratura
Non risulta avere ottenuto la prescritta autorizzazione che addirittura per quanto riguarda velocemente le imprese gruppo cotonificio Rossi è stato svolto pure in presenza L'Espresso diniego dello stesso Consiglio su questo sono le incolpazioni quindi
Ciò che c'è una eccezione di carattere giudiziale ma penso che nonché racconto anche io volevo ed allora volevo fare un formale richiesta sì rimediare
Di il rinvio di questo procedimento endemico perché benché i procedimenti sia disciplinare di sospensione dalle funzioni mantengono come ovvero l'autonomia il procedimento penale Gattuso nuova sospensione delle funzioni potrebbe in via di ipotesi noi ci auguriamo che ovviamente sulla base dell'esito del procedimento penale
Avere una
Ulteriore conseguenza in sede disciplinare
Quindi io ritengo che sia possa essere opportuno visto che la richiesta la facciamo noi per cui il termine per la pronunzia una sentenza verrebbe sospeso
Chiedere formalmente il rinvio all'esito di quell'altro procedimento peraltro la posizione di ritmo e di sera presumo che funziona da Nichi Vendola presidente Carnevale
Allo stato un un giudizio di scrivere una sanzione disciplinare noi non riteniamo possibile ma
è tra le cose possibili non avrebbe grandi grande affetto quindi faremo una formalmente squisite richieste preliminari di rinvio del presente procedimento all'esito
Il procuratore generale
Ma mi pare appunto di capire che in effetti a distanza
Del difensore del presidente Graziella limiti al riunione dei per alla alla eventuale riunione dei procedimenti
E in effetti si tratta nella nella fattispecie di una connessione soggettiva che appunto è previsto dall'articolo quarantacinque conto del codice di procedura penale applicabile alle procedure disciplinari
Chi
La connessione soggettiva appunto in questo caso sarebbe sarebbe ravvisabile appunto perché si tratta di di di procedura disciplinare disciplinari a carico del del medesimo soggetto anche se non viene un un rapporto teologico oppure una connessione probatoria ma vi è soltanto un rapporto di occasionalità perché dell'altra procedura
Il presidente Carnevale
Subisce un appunto un un'azione disciplinare con collegata a un'idea incolpazione di natura di natura penale ora l'unica per io non non sarei contrario appunto al programma di ognuna di queste di questi procedimenti l'unica mia perplessità e che l'altra l'altro procedimento disciplinare e è in fase di quiescenza di sospensione appunto inattesa della della definizione del del procedimento penale il questo mi pare che finirebbe appunto
Per per contrastare quello che che un principio appunto processuale della della economia della speditezza dei processi quindi io appunto
Sarei di questo avviso insomma affisso contrario insomma alcune sento al principio insomma diciamo
Favorevole a questa riunione ma mi pare che ci sia questo questo intoppo per una per consentire quindi ai fini della riunione delle due procedure
Il Consiglio superiore della magistratura sull'istanza di rinvio avanzato dalla difesa sentito il procuratore generale rilevato che il procedimento cinquantasei novantadue registro generale oggi all'esame della sezione disciplinare
E il diverso procedimento disciplinare attualmente sospeso per contemporanea pendenza del processo pende negando il processo del processo penale anti al tribunale di Napoli
Escono escluso un rapporto di pregiudizialità ai sensi dell'articolo diciotto del codice procedura penale di getto è vigente con conseguenti inapplicabilità della norma stessa al caso di specie
Che sussiste connessione soggettiva ex articolo quarantacinque del Codice procedura penale previgente tra i due procedimenti disciplinari
Ma essa non può essere rilevante per una sospensione del procedimento cinquantasei novantatré registro generale induista diurna
Riunione con il diverso procedimento disciplinare che trovassi in altra fase processuale
Sicché l'esigenza delle simultaneo processo soccombe rispetto a quella di rapidità ed economia processuale tanto più che il procedimento attualmente sospeso
Potrebbe non pervenire alla cognizione dibattimentale di questa sezione
Per questi motivi respinge l'istanza dispone procedersi oltre questo computo dare senz'altro la parola alla relatore rinviando poi all'illustrazione della questione preliminare
Dopo aver sentito la relazione prego
Chiarimento preliminare si impone abbia al fine di evidenziare che l'azione disciplinare promossa nel il tredici maggio mille novecentonovantatré dal ministro di Grazia e giustizia settantatré è stata integrata per quel che attiene alla debito relativo alla allo svolgimento senta lei senza autorizzazione dell'incarico di presidente del comitato di sorveglianza del gruppo Salvarani
Soltanto in occasione dell'interrogatorio categorie di del presidente Carnevale attenuto il diciassette luglio mille novecentonovantatré
Pertanto l'originaria contestazione differisce da quella dagli addebiti che attualmente sono oggetto della nostra attenzione
Va altresì chiarito che il ministro ha esercitato l'azione disciplinare e sulla base di una fattispecie di ipotizzata responsabilità composita
Cioè non soltanto lo svolgimento da parte del presidente Carnevale degli incarichi richiamati nell'incolpazione ma del fatto concomitante fondante la responsabilità disciplinare
Della mancata autorizzazione degli incarichi stessi
La notizia di questa
Di questa mancata autorizzazione per quanto è possibile desumere dagli atti perviene entro l'anno
E cioè entro il termine stabilito per la decadenza dell'azione disciplinare sulla base di una prima informativa da parte del Consiglio superiore della magistratura in esito alla seduta che deliberò appunto la trascrizione il titolari dell'azione disciplinare di una serie di atti nel novembre del mille novecento
Novantadue e poi in esito ad una successiva acquisizione di documenti
Da parte del ministero dell'industria in data diciassette aprile mille novecentonovantatré tutte date che mi pare evidenzino la e su questo da questo chiarimento per dare poi alla difesa la possibilità di articolare le sue valutazioni le sue difese sul punto ecco quindi tutti elementi quindi la compiuta fattispecie
Viene evidenziata all'attenzione del ministro di Grazia e Giustizia del paese eccetera l'azione disciplinare in un termine di decadenza
Quando il termine di decadenza non è ancora decorso
Va altresì chiarito che il tutti questi incarichi
Risultano essere stati svolti senza autorizzazione almeno formale dico almeno formale perché da parte della difesa si sostiene che questi incarichi invece rientravano
Nel nell'incarico che era stato conferito al presidente Carnevale di capo dell'ufficio legislativo del ministero dell'industria sul punto peraltro si impone un ulteriore chiarimento sempre anch'essa per facilitare le esigenze della difesa poiché l'incarico che fu o concesso per il quale esiste autorizzazione che fu attribuito al collega
Al presidente Carnevale dopo una prima reazione da parte del Consiglio della sua istanza tesa ad ottenere l'incarico di capo dell'ufficio legislativo
Fu esattamente in questi termini
A decorrere dal primo luglio ottantuno al dottor Corrado Carnevale magistrato di Cassazione nominato le funzioni direttive superiori
è chiamato a far parte dell'ufficio legislativo con funzioni di collaborazione per lo studio di problemi giuridico amministrativi l'interesse del ministero dell'industria
Del commercio e dell'artigianato
Una formula che fu diciamo pure suggerita dallo stesso Consiglio superiore per superare il diniego di autorizzazione che in un primo tempo era stato espresso cosa
Il fu formale nel senso che la comunicazione
Specie chiaramente presente presidente della seconda commissione con nota in data ventiquattro novembre mille novecentottanta quindi è saltato un pezzo della fotocopia ma ritengo ottanta scrive
Al ministro per l'industria e il commercio per l'artigianato e per conoscenza al ministro di Grazia e Giustizia nei seguenti termini
Con riferimento a quanto disposto dalla seconda Commissione nella seduta del sedici novembre ottantuno quindi a ventiquattro novembre ottantuno non ottanta
La prego di voler precisare la natura dell'incarico che intende conferire al dottor Carnevale attesta l'impossibilità di aderire alla richiesta di autorizzazione a capo dell'ufficio legislativo di cui alla nota venti dieci ottantuno che allego in copia
Quindi si tratta di una comunicazione formale no quinto un provvedimento di diniego da parte del consiglio il consiglio non mi fuma vi fu una comunicazione formale anche se non deliberata dal consiglio e proprio in conseguenza di questa nota della dell'allora presidente della seconda commissione e Michele Aiello Pisu coi questo decreto del ministro dell'industria del commercio e dell'artigianato che preciso e specifico variando la formula in precedenza usata qual era la posizione che doveva considerarsi attribuita
Al presidente Carnevale nell'ambito dell'ufficio legislativo
Del ministero di cui era titolare
Questi i fatti che la difesa della presidente Carnevale si articola su due punti
La sterilità decadenza dell'azione disciplinare sostenendo che il ministro avrebbe già avuto notizia
Della del fatto che il dottor Carnevale svolgeva tutti e tre gli incarichi oggetto di contestazione
Notizia che era stato Tata che era desumibile
Dagli atti trasmessi dall'autorità giudiziaria di Napoli ma in particolare thai da Mary chiesi teoria del Pubblico ministero e poi dalla provvedimento in una prima fase assolutorio emesso dal GIP di Napoli
Sostiene il presidente Carnevale che da quegli due da quei due atti che non potevano non essere stati esaminati dal ministro
Tenuto conto anche dell'obiettiva rilevanza della vicenda del fatto che c'era stato un richiamo di stampa
Su
Su questi atti ed in particolare sulla sulle vicende relative alla al suo ruolo quale presidente del comitato di sorveglianza della flotta lauro ecco in considerazione tutti questi fatti non poteva il ministro non aver condotto su quegli atti giudiziari un attento esame e quindi scoprire
Che il presidente Carnevale non solo svolgeva l'incarico per quello quell'incarico presso la frode per per quel che riguardava l'amministrazione straordinaria della flotta lauro ma anche per quel che riguardava
Il cotonificio Rossi e il gruppo Salvarani incarico sempre il petto di presidente del comitato di sorveglianza
Una conclusione
Il sipario immagino poi sarà oggetto di ulteriori chiarimenti da parte della difesa
La seconda considerazione che già ho in precedenza sommariamente indicato
Ma che vorrei ancor più esplicitare e appunto quella che in ogni caso questi incarichi dovevano essere considerati niente più che un accessorio delle funzioni svolte
Dal presidente Carnevale nell'ambito della dell'ufficio legislativo presso il ministero dell'industria essendo incarichi normalmente ricollegati c'è ampia produzione di materiale documentario
Sul punto ricollegati a quelle particolari funzioni tanto è vero che
Normalmente il capo dell'ufficio legislativo comunque il responsabile nell'ambito dell'ufficio legislativo di questi problemi era normalmente indicato come presidente dei vari comitati di sorveglianza
Che dovevano istituirsi sulla base delle competenze affidate al ministero dell'industria
Si tratterebbe cioè di una
Di un incarico che veniva a affidato come responsabilità accessoria rispetto a quella principale
Chi si rivestiva presso il ministero dell'industria o comunque se non vogliamo definirlo accessoria come incarico ricollegabili ad una funzione di ruolo
Da ultimo alla difesa al pazienti Carnevale illustrare i meriti indubbi
Della il curriculum professione che emergono dal curriculum professionale dal del presidente Carnevale sottolineando in particolare la sua eccezionale operosità
Che emerge in maniera assolutamente incontrovertibile da una serie di dati statistici
Che direi parlano da soli forniscono senz'altro quadro di di grande impegno da parte
Del presidente Carnevale tale senz'altro da escludere che lo svolgimento di questi incarichi abbia compromesso la sua possibilità di svolgere nello stesso torno di tempo in maniera ripeto
Eccomi abile le sue funzioni giudiziaria
Non credo di dover dire altro se non concludere dicendo che si trattava di incarichi ovviamente retribuiti
Che comportavano una retribuzione varia adesso potrà indicati specificatamente ma insomma intorno pochi poco superiore al milione
Grazie allora chiedo volevo chiedere a dell'ospedale Salesi non so se
Bisogna indicare gli atti utilizzabili ai sensi del centosessantasei niente affatto centosessantasei istmo lo facciamo all'ultimo offriva di andare prima di la dieci cavalli consigliata chiediamo la classe B normalmente la nostra prassi di chiedere l'autorizzazione alle alla difesa prima di tenerci in camera di consiglio quindi
Lo rinvieremo quel mondo
Onorevole tanto dire se non vale svolgerà la questione no no volevo soltanto dire proprio con riferimento al una una parte della relazione del collega Saia
Sulla sulla connessione ideologica diciamo per le funzioni di capo dell'ufficio legislativo e quella dei degli incarichi di cui ci occupiamo io volevo chiedere al Consiglio alla sezione disciplinare
I sentire in questa sede ma Rossi è possibile al Consiglio farlo
E due guai giudiziari del consiglio di stato due volte le stesse funzioni
Dimostrare idea io assisto può peraltro
E i io la richiesta di strutture di questo tipo
Il
Questi incarichi
Vi furono conferiti sì dai ministri o meglio da due ministri il ministro Marcora
Per quanto riguarda i primi due cioè direi più che mai quello relativo alla cotonificio Rossi è quello relativo alla Salvarani e il ministro Altissimo il terzo indicare ora la richiesta istruttoria ha per oggetto l'audizione dei capi di gabinetto dei due ministri
I magistrati del Consiglio di Stato precisamente il presidente di sezione Corrado Calabrò capo di gabinetto del ministro ma procura e il presidente di sezione Filippo Longo capo di gabinetto del ministro
Altissimo sotto i quali dovrebbero deporre
Su questa circostanza che a mio giudizio e di estremo rilievo e cioè che questi incarichi vi furono conferiti in stretto collegamento con incarico svolto è autorizzato presso l'ufficio legislativo perché io prevalentemente se li andiamo a per quanto riguarda l'attività preparatoria all'attività legislativa sia per quanto riguarda l'attività consultiva nei confronti delle direzioni generali perché almeno non so se questo accada ma credo che accada in tutti gli uffici legislativi perché non è il primo quello dell'industria non è il primo ministero presso il quale io ho svolto queste attività ci sono stato in precedenza
Al ministero dei lavori pubblici Wenders negli anni settanta e l'inizio degli anni settanta all'estero dalla sanità però ora una delle attività principali di questi uffici legislativi e era di carattere consultivo
E siccome in quel periodo
La la legge istitutiva
Della procedura di amministrazione straordinaria
Formano oggetto di particolare attenzione riparati ed era dava luogo particolari problemi
Alcuni dei quali uno risolti con interventi legislativi ma altri venivano risolte appunto in sede consultiva come che agevole dimostrare la mia
Prevalente
Cioè io con la mia attività era assorbita
Non dico totalmente ma prevalentemente proprio dalla materia della procedura d'amministrazione straordinaria materia
Violazione quale abbiamo dimostrato clima particolare
Attitudine non vorrei dire competenza perché sarebbe dire troppo tanto che e lo stato chiamato dal capo di gabinetto aumento il capo di gabinetto e ho proposto al ministro perché io rapporti diretti con i ministri con tutto il rispetto non è un mai avuti io sono stato sempre chiamato dalla fiducia dei capi di gabinetto tutti i magistrati del Consiglio di Stato
Io fui chiamato dal
Dal ministro allora Pandolfi
Predecessore predecessore di Marcora
Su proposta del presidente Corrado Calabrò fui chiamato a far parte di una commissione di studio e per c'è agli atti perché io chiesi e ottenni allora l'autorizzazione
Gratuito a questo quest'incarico assolutamente gratuito perché non non un io ho svolto tante attività extragiudiziarie senza ballare al compenso Hugo Boss quando c'era lo prendevo chiaramente ma non non andavo in cerca del compenso
E in questa Commissione presieduta dal defunto presidente Dino Marchetti corso qualcuno decorose porterà
Fece appunto
Appunto e questa commissione studiò il i problemi sorti dalla in dalla da questa perfetto dall'entrata in vigore di questa legge che insomma presenta quanto meno due anni nel tra di loro in contrasto e insomma io odierni il mio contributo questo contributo poi fu Espresso anche gli uffici una prelazione che naturalmente firmata dal dal precedente e in relazione che poi fu complicata su giurisprudenza commerciale queste idee poi furono riprese dalla Commissione Pagliaro di che come forse qualcuno di loro saprà si occupò di elaborare per incarico del ministro di Grazia e Giustizia il un progetto di riforma della legge fallimentare quindi insomma e il non è a dire che io abbia avuto questi incarichi
Perché io li ho avuti perché mi occupavo di questa materia come ha detto all'ufficio legislativo anche se formalmente
Non ero il capo ma siccome non c'erano capi all'ufficio legislativo io di fatto svolgevo e funzionalità quindi questa e questa è l'attività istruttoria questa richiesta istruttoria
A me pare che abbia notevole rilievo perché rappresenta un elemento ha per oggetto una circostanza
Poi influire sulla decisione del della sezione
Quindi ma
Io riterrei l'influente che appunto la
Cioè senza dei appunto dei capi gabinetti pro tempore
Perché in dubitato che questa mattina questi incarichi extra giudiziari furono
Furono conferiti al al presidente Carnevale
Tramite
L'opera del di questi capi gabinetto finita che che e il il appunto alla sezione disciplinare che deve valutare si visti incarichi di cui appunto il il il capo gabinetto dell'epoca
Sì di appunto si si più occupo
Di far conferite dal ministro al
Al al presidente Carnevale sì
Era necessario domestico dovessero essere dotati di autorizzazione oppure no
Quindi mi pare appunto ininfluente la deposizione appunto di questi magistrati che all'epoca erano Caro capo di gabinetto
Espressa chiaramente nella prima interrogatorio del dottor Carnevale e poi ed è ribadita nella memoria accordare al la sezione che il comitato di presidenza del consiglio aveva preso in esame lei ridurre le dure
I due atti giudiziari di cui abbiamo parlando per l'aggregatore allora seduta del cinque novembre novantuno dovrebbe essere allegato agli atti e e in quella sede il cinque novembre novantuno le interazioni ci molto distensiva rivolto intensiva
Il procuratore generale chiese copia degli atti e il comitato di presidenza deliberò in conformità quindi certamente la procura generale
Conoscendo la dirigenza appunto vede magistrato alla Procura generale si occupano di questioni disciplinari certamente bene in data anteriore al venti maggio novantadue ha
Preso atto della della del presidenza della Commissione i comitati di sorveglianza
Così come riportati alle pagine duecentocinquantatré oltre il cinquantaquattro dicendo cinquantacinque del sentenze di cui abbiamo parlato Bernardo
Soltanto volevo aggiungere con questa questo dato di fatto che peraltro risulta
Poi se mi consente presidente vorrei perché anche una richiesta istruttoria sfuggito
Su questo punto
Perché è chiaro che
La difesa in sì sì detto in è così adesso va bene verranno premuto prima Bruno e poi l'altro chiedo scusa
Va bene grazie
Ecco per la difesa non è in grado di produrre un documento o dei documenti dai quali emerga la prova che il titolare dell'azione disciplinare furono a conoscenza di una certa data
Del fatto e mi viene dei fatti che mi vengono contestati e sarebbe opportuno quindi siccome
Non c'è qua un problema di riparto dirlo non l'ho la prova
Che il la sezione disciplinare perché giurisprudenza costante Issime dottrina
Assolutamente uniforme che le condizioni debbono essere accertate d'ufficio le condizioni di procedibilità
E quindi siccome questa è una condizione di procedibilità dell'azione disciplinare la sezione disciplinare
Dovrebbe
Chiedere proprio a intitolare l'azione disciplinare la documentazione relativa alla data in cui e questi fatti furono a loro conoscenza
Quindi anche questa richiesta è sotto su questa richiesta istruttoria credo che io debba insistere grazie
Per le conclusioni
Allora siamo
Preso riporta integralmente affatto chiacchierate quanto
Ho ho aggiunto anche nella memoria scritta vorrei aggiungere una sola precisazione sì e cioè
Che il compenso
Anche se è corrisposto come spesa da una procedura dalla
Dalla procedura
Era determinato con decreto del Ministro non ad personam cioè non caso per caso ma al ministero c'erano
Si classificava queste procedure in due tipi a seconda dello stato di da lavoro contropressione
Il compenso veniva stabilito dopo dal ministro quindi e non non c'era nessun rapporto con il commissario quale peraltro pubblico ufficiale
Soltanto per Opel presto forse converrebbe approfondire
Questo può essere getto giù trovando rivolto presuntivi non ci sono altre domande
Che mi pare il punto centrale di tutto questo ciclo
Lei in un primo momento aveva affermato
Questi questi incarichi questi tre incarichi
Gli erano stati attribuiti in connessione alla sua funzione
Capo dell'ufficio legislativo poi dalla documentazione in atti risultato che lei
Non era non era a capo dell'ufficio incentivano non c'è questo non mi interessa se c'era o non c'era il dico illa è risultato delle non era capo dell'ufficio riciclati e che anzi la prima istanza
Lei aveva fatto di autorizzazione così utilizzazione ulteriore non fu accolta come capoufficio giusto fu accolta in quanto consulente dell'ufficio legislativa ecco questo è un punto credo vada ulteriormente chiarito perché se noi andiamo a guardare
Il le competenze del capo dell'ufficio diamo atto che sono competenze molto più vaste questo potremmo prendere il decreto ministeriale mi pare che sia anche a
Di atti la anzi la legge che prevede quali sono le competenze in un cielo grigio grigio ma anche del anche all'epoca erano competenti varie di natura molte delle quali amministrative c'è anche la funzione di consulenza ma non era esclusivamente contro consulenza un'altra funzione tipicamente per molti aspetti legittime amministrativa e lei invece è andato da assumere una funzione di consulenza che non è integrata il titolo lasciamo stare qui se il posto fosse scoperto meno di capo dell'ufficio legislativo non integrata la funzione di capo dell'ufficio disintegrata una funzione semplicemente di consulenza perché a queste condizioni consiglia di Chieti
L'autorizzazione a esercitare capo dell'ufficio allora e punto fondamentale questo
La sconnessione che lei assume questi cioè in carica e con la funzione del capo dell'ufficio legislativo
Si giustifica anche in relazione a una funzione che non era quella del capo ufficio legislativo era quella di semplice consulente questa è la domanda
Io oggi credo di aver già risposto perché quando ho detto che la mia attività
Era prevalentemente di consulenza questa consulenza prevalentemente aveva per oggetto sulla progetti le procedure di amministrazione straordinaria
Credo d'aver questa su questo se non mi si crede ci possono consentire i capi di gabinetto delle che io ho indicato
Io praticamente ho detto questo io non fa non faccio una questione formale
Le le le Manzione che io le fu le funzione che io dipinti effettivamente svolsi al ministero all'ufficio legislativo del ministero dell'industria furono quelle che ho indicato erano funzione di preparazione di provvedimenti legislativi e funzione di consulenza nei confronti della direzione generale ho aggiunto che queste mie funzioni
Dal punto di vista oggettivo
Ebbero riguardarono prevalentemente le procedure di amministrazione straordinaria questo io l'ho già detto
Va bene
No abile dal capo di gabinetto ma è una questione che solamente lei ma io non ho teatro queste che il rapporto era fra lei e l'ordinamento e ma io anziana io non ho e capo di gabinetto non aveva nessun obbligo di sapere
O di chieder ottenere la burocrazia ma io non ho detto questo io non ho detto questo io non ho detto che il capo di gabinetto mi abbia autorizzato
Io ho detto che il capo di gabinetto potrebbe ripeto differire
Che intanto mi fu dato l'incarico in quanto io svolgevo quelle funzioni cioè a dire non è non è a dire che si scelse una persona genericamente compì tenuta competente si scelse nei perché svolgevo quelle funzioni questo io ho detto
Presenti ai due domande non presidente Carnevale dice che svolgeva le funzioni di capo dell'ufficio legislativo in sede vacante
In verità da una nota in data otto luglio novantatré che risulta che l'incarico di capo dell'ufficio legislativo non era affatto vacante
Perché stabili o riccio
Rivestì l'incarico dall'ottantuno dal primo gennaio ottantuno a ventisette giugno ottantuno Corrado Calabrò dal ventotto giugno ottantuno al ventidue agosto ottanta Luigi Giampaolino dal ventinove luglio ottantasette al dieci dicembre ottantasette
E poi dal dieci dicembre ottantasette al novantuno prevede dodici o meno almeno per una parte quelle con meno vi era una parte c'era Corrado Calabrò abbia pazienza abbia pazienza
E per quanto riguarda il periodo il listello Consigliere di Stato steril Riccio
E quello è un periodo che non mi riguarda come non mi riguarda Rocco uno così come l'unica parola a abbia pazienza
E così come non mi riguarda il Periodo che comincia ad ecco poi comincia nel mille novecento nel due nell'agosto mille novecentottantasette perché io necessarie le mie funzioni presso il ministero dell'industria
Il trenta luglio mille novecentottantasei
Il periodo interrompe il periodo intermedio
E a me interessa chiedo scusa soprattutto il periodo di Corrado Calabrò che va dal ventotto giugno ottantuno al ventidue agosto ottantadue se è quello in cui poi furono conferiti questi incarichi almeno i due cotonificio Rossi e Salvarani sì
Qui ma c'era insomma ma c'era formalmente perché il PPI Corrado Calabrò era il capo di capire
Era il capo di gabinetto poi interi cessato dal dall'ente cessato il presidente che Calabrò dalle funzioni di capo di gabinetto e passato al ministero dell'agricoltura
Sì ricordo purtroppo restano tutti
Come lei nel tempo notare c'è un periodo in cui certo lieto di vacanze e quindi quando io so farlo di esercizio delle funzioni il campo dell'ufficio legislativo non dico cosa inesatta
Non dico cos'era esatta ma ad ogni modo il e la la la mia tesi e che perché poi la verità poi naturalmente valuterà va denotavano avere avanza la sezione ammette si è questa che gli incarichi tutti e tre vi furono conferiti fretta in collegamento con le funzioni che effettivamente esercitarlo presso l'ufficio legislativo funzioni che erano comprese nell'autorizzazione di cui lei ha dato lettura
Mi pare che la l'autorizzazione nella formula dice come diceva lei suggerita dallo stesso presidente dalla seconda commissione l'autorizzazione ampia era molto ampio
Quindi non è io non non non voglio non so benissimo
Che nessuno mi può dire o manine può comportare quindi il fatto che il capo di gabinetto ha proprio perché non mi disse certamente non presentare mai bisogno accetta il capo di gabinetto mi mi disse perché ogni mi ero sta ero stato nominato questi e questo io ho detto fin dal primo momento e credo in un di non essere di non averlo mai cambiato questa posizione quindi
Presidente nono c'è un altro punto su cui come meglio che gli obiettivi che per dire il vero pregiudica in qualche maniera mi sia concesso direi la posizione difensiva fin qui esposta che è questo
Lei i dice che non presento la richiesta di autorizzazione e poiché la riteneva in qualche maniera assorbita da quella in precedenza data per il ministero industria e commercio
Quale capo quale collaboratore all'ufficio legislativo e ma risulta invece che lei
Presento una richiesta di autorizzazione al CSM per l'incarico di presidente del comitato di sapere adesso le procedure di amministrazione secondo l'ufficio Rossi
E che il Consiglio superiore in data ventidue dodici novantuno l'amico
Abbiate pazienza panico abbia pazienza io già ventidue dodici once abbonamento ho già risposto per l'anno in cui abbia pazienza elezioni non ho sente chiarisco Paesi questo volevo chiaramente il cambio sequenziale parrebbe consente chiarisco la istanza di autorizzazione per la presidenza del comitato di sorveglianza del Cotonificio Rossi e anteriore alla all'inizio delle mie delle mie funzioni presso dell'esercizio delle mie funzioni presso l'ufficio legislativo
Io allora solo ero soltanto il componente del la commissione ministeriale carico l'adulto regolarmente autorizzato regolarmente autorizzati ero soltanto componente ecco perché chiesi perché chiaramente non poteva essere compreso in quell'incarico che non incarico esclusivamente di studio
Quando poi non se che ha fatto che il con la la la mia istanza dal Qatar disattese questo
Lo posso naturalmente non posso dare la prova cattiva programmatiche cosicché non lo sapeva quando poi io ed in quell'incarico molto più ampio allora pretende che fosse compreso in quello ecco perché non non non mi preoccupai di accertare quale esito avesse avuto quella mia istanza
Sulla quale ignoravo che il consiglio si fosse già espresso negativamente
Quindi non c'è assolutamente nessun contrasto con quello che avete
Perché il indicare la istanza per lavoro di autorizzazione per la presidenza del Comitato pianta del Cotonificio prossimo se anteriore
Alla mia assunzione all'ufficio legislativo in quella inizialmente che lo stato officiato a svolgerlo l'incarico di prezzi di capo dell'ufficio
Poi il Consiglio il o meglio non consiglio perché c'è nessuno provvedimento del Consiglio la commissione ritengo di scrivere al ministro quello del lega al della quella nota Cipolletta ha letto poi si ministro spesso dovette ripiegare ma
Quindi
Non mi pare che ci sia nessun contrasto sedute si guardano bene le date
Io
Presentare una istanza quando ancora non vedo non svolgevo nessuna funzione all'ufficio legislativo quando la svolsi allora ritenne che fosse compreso
Poi mi scusi Presidente allora nome mito psicologo acquista volevo tre gran cosa che le faccio
No ecco volevo chiedere mi veniva fatto di riflettere presidente glielo chiedo immeritatamente
Se gli ho capito bene il suo assunto e che quest'incarico le venne dato come consulente
Di fatto esercente funzioni di capo dell'ufficio legislativo
Intuitu funzioni s'in qualche misura allora io mi domando come si concilia questo assunto con la circostanza che per l'espletamento di quello stesso incarico poi in base ai suoi assunti conferitole intuito funzioni se lei
Avesse invece chiesto un autorizzazione prima evidentemente intuitu personae
Perché in verità
La funzionaria Churchill quando rimangono nei monete nell'Ithilien quanto era componente della commissione ma era ero componente della commissione di studio Marchetti
E quindi ecco perché io chiesi la la l'autorizzazione quando poi assunsi quelle altre funzioni ben più ampie nelle quali ritenni compresa anche questa e allora ritenne di non dover fare nessun di non dovermi preoccupare dell'esito della istanza già presentata
E di ritenne di non dover presentare una istanza per il nuovo incarico che fu conferito su biglietteria però
Allora
Allora avevano
Allora però è una domanda che
E indifferentemente per incolpato per il relatore e cioè mi interesserebbe sapere se nel Periodo di tempo che interessa ai fini del presente procedimento circa la nomina del presidente Carnevale come presidenti di questi vari comitati di sorveglianza
Operassero altri comitati di sorveglianza presso il ministero del industria in caso affermativo chi ne facesse pace per conto del ministero dell'input se questo è in atti
Ma io sicuramente vi erano numerose altre altre procedure ex legge Prodi e quindi numerosi altri presidente del comitato di sorveglianza io qui ho una ecco che è stato d'altronde prodotto proprio dalla dal presidente Carnevale questo elenco
Delle proposte per l'adozione c'è un elenco trenta gennaio settantanove ci sono una serie di anziani
No ci sono tre la serie dei saccheggi che sono al probabilmente fanno anche riferimento credo che qui
Ci sono ci sono comunque una serie di sicuramente di numerosi incarichi ma non abbiamo l'elenco b ecco precisano lo abbiamo io ho avuto alti
Gli incarichi dal ministero dal ministro dell'industria no ma la Roma venerato scrive chiedo scusa Presidente per rispondere per parte mia quelle integrerà
Non abbiamo sicuramente in atti no qualcosa del fare questa curiosità
E allora questa curiosità legittimissima posso certo senza dispari felice amministrazione straordinaria ce ne cioè all'epoca all'epoca ce n'erano un centinaio
Venerdì
E ma questo non si intese alcuni di questi queste presidenze erano conferiti ad altri appartenenti all'ufficio legislativo
Per esempio all'avvocato dello Stato ma
Per esempio al consigliere dalla Corte dei Conti Pasquale
Iannantuono
Questo non significa però che tu seicento giù
Per cento più procedura di amministrazione straordinaria avessero presidente del comitato di sorveglianza appartenente all'ufficio legislativo avorio dite perpendicolarmente riguarda me
Io ho spiegato momenti ad avere chiarito che io nella mia attività chiama del capo dell'ufficio legislativo di fatto di collaboratore eccetera eccetera mi occupavo prevalentemente questo e dimostrabile
Tutti
Governative
Che si snodano dal mille novecentottantadue al fino al mille novecentottantasei
E che riguardano la materia della procedura l'amministrazione straordinaria
Sono farina del mio sacco
Poi si facevano i decreti legge perché purtroppo chi è stato parlamentare lo sa
Le cose più importanti di almeno un certo periodo io mi auguro che questo non ma sono uniche dai cittadini ci facciamo tutti non finora sono rimasti
Lettera morta le cose più importanti si facevano con il decreto legge e tutte quelle e questo documentabile perché io scrivevo a mano e poi naturalmente dattilografe copiavano
Tutte le leggi di tutti provvedimenti legislativi insomma
Scritte da me e il e quei provvedimenti che furono adottati prima che io fossi assunto all'ufficio legislativo quando ero soltanto componente dalla Commissione marchette
Compreso il decreto duecentododici del mille novecentottantuno che fu fondamentale per per tutti abbiamo esperienza di queste cose anche quello fu scritto da me
Un prezzo cancellazione
Io nono perché non non conservo nulla casa però basterebbe chiede all'archivio dell'ufficio legislativo del ministero per acquisite per poter acquisire
Il manoscritto i manoscritti perché io scrivo a mano non so scrivere diversamente Iwama sì pagine la mia grafia
Leggibile
Quindi si può accertare quindi questo di per gli altri natura vi posso dire sotto oppure io posso dire sul fatto dei nomi e mi assumo la responsabilità ma questo non significa che tutti i presidenti per esempio rese il mio predecessore nel l'incarico di presidente del comitato di sorveglianza dalla flotta lauro e io Stramare dico il giorno in cui accettai di questo incarico fu il presidente del l'attuale presidente del Consiglio di Stato Giorgio Crisci
Il quale era stato al ministero dell'industria capo di gabinetto e capo dell'ufficio legislativo ma evidentemente quell'incarico quando gli fu conferito allora momento dall'apertura alla procedura di amministrazione straordinaria la flotta lauro c'è dal mille novecentottantadue quell'incarico non gli fu conferito intuito funzioni essa perché lui a quell'epoca non era né capo di gabinetto nel capoverso in funzione nel capo dell'ufficio nel capo dell'ufficio legislativo
E per esempio io subentrati altro all'altro prese dall'altro Presidente del Consiglio di Stato
O di sezione del Consiglio di Stato Carbonelli nelle funzioni di presidente del comitato di sorveglianza del gruppo Rossini cotonificio rosse
E e il professore anelli era stato capo dell'ufficio legislativo forse in concomitanza con la la sua nomina perché largo dalla procedura l'amministrazione straordinaria dall'alcol cotonificio Rossi è una delle più antiche
Proprio sotto fu pongo Pubblico risposta questa procedura con decreto il ministro dal settantanove quindi subito dopo l'entrata in vigore dalla cosiddetta legge Prodi anche se il professor Prodi
Ne disconosce la paternità bombe
E il professor Vanelli dall'epoca e dal capo dell'ufficio del più fu nominato poi regioni su si dimise
Ho posto fu nominato il ma
Io non ho mai detto e sarebbe assurdo sostenerlo che quindi tutti i queste tutte queste presidenze siano state conferite addetti all'ufficio
C'era nel periodo per verbalmente oltre alle in tutto su
Funzioni ex c'era intuitu verso un intuitus personae perché appunto nell'ambito dell'ufficio legislativo mi occupavo prevalentemente di questa mattina che la materia porta e credo che sia che fosse allora la più importante è anche la più interessante dal punto di vista concettuale romantico delle materie che trattava ministero dell'industria
Perché poi c'erano altre origini intervento in materia di studio
Carattere
Insomma c'erano riflessi di carattere internazionale comunitario soprattutto l'intervento dell'ufficio legislativo era più limitato perché si trattava insomma di mettere a punto fatto dire che ci fosse nulla di propositivo
Su questo comunque tutto quello che io ho detto e documentabile non da me che nono
Al potere offrire all'esame dalla sezione documentate
Dovesse ritenere utile rilevante attraverso l'acquisizione di atti adesso l'ufficio legislativo del ministero grazie vale e chiedo scusa ma io sono in materia è molto ignoranti non è materia che ormai faticano praticamente la nel decreto di nomina del il presidente del comitato di sorveglianza
Viene indicata un una sorta come dire di rapporto tra questo incarico e il ministero mi spiego cioè viene il presidente del comitato di sorveglianza viene individuato in qualche modo in una rappresentanza del ministero dell'industria o dal punto di vista funzionale un oltre come dire è un ufficio
Che ha una sua autonomia
Le l'autorità conferente e il ministro del ma evidente così come la procedura di amministrazione straordinaria presso la quale esiste il comitato di sorveglianza e un'organizzazione estranea al ministero altrettanto estranei al ministero e il comitato di sorveglianza il suo presidente però il problema non è almeno per quello che penso che sia rilevante non è questo perché è chiaro che tante alta per esempio sono stato presidente della commissione brevetti che è un organo un organo giurisdizionale uno di quegli organi giurisdizionale che dovevano essere suo adesso sappiamo che avrebbero dovuto essere soppressi
Entro il trentuno dicembre mille novecentocinquantatré quando io
Insomma per fare il magistrato superare concorso in magistratura adesso da quarant'anni e che svolgo questa c'è pure negli ultimi mesi no perché sono sospese venderlo ma comunque ancora se le cose stanno come stanno ma ad ogni modo quella commissione certa non si può considerare uno
Insomma ma il problema non è vedere almeno a mio giudizio naturalmente poi sforare sezione Nuovi stabilire se questa è una
Un organo se io sono stato preposto ad un organo interno ed esterno al ministero il problema di rivedere perché sono stato nominato dal ministro davvero certo dal ministro e no dal perché sono stato nominato io tratto il convincimento che non fosse necessaria una specifica autorizzazione in quanto questa attività doveva ritenersi compresa in quella che svolgevo vorrei provare a
Certo
Però avvocato
Cioè le crisi
Mille Conte
L'onere di
Esaminare
Preliminarmente la questione della improponibilità dell'azione disciplinare
Il il termine decadenziale
Di cui all'articolo dodici primo comma della legge tre gennaio
Mille novecentottantuno numero uno
Decorre
Ad avviso di quest'ufficio dalla notizia della fattispecie interattiva
Nel senso che il difetto di di autorizzazione
Elemento elemento costitutivo dell'infrazione
Cioè non bastano a conoscenza
Dell'incarico
Ma occorre anche la notizia che ho visto in carico sia sto sia svolto senza l'autorizzazione del Consiglio superiore della magistratura
Dalle copie degli atti giudiziari della Procura di Napoli ed il GIP di Napoli
Agli atti appunto c'è al foglio centoundici e seguenti c'è appunto la la copia del frontespizio della della sentenza del GIP di Napoli
Risulta all'esercizio degli incarichi ma non si vince se si tratti incarichi muniti di autorizzazione
Nulla il io massacro del termine decadenziale decorre ad avviso del del mio ufficio
Dalla conoscenza dello svolgimento di un incarico non autorizzato
Cioè dalla notizia del fatto che forma oggetto della dell'addebito disciplinare così come recita il primo comma della
Quella norma sopra citate
E in effetti e sia alla procura generale della Cassazione che il Ministero di Grazia e giustizia ebbero a suo tempo soltanto copia
Del di atti giudiziari vale a dire che la richiesta di citazione a giudizio del pubblico ministero presso il tribunale di Napoli
E della sentenza del gruppo presso il tribunale di Napoli ma in effetti mi pare il diessino può da individuarsi
Sia appunto il il il giorno in cui il sia la procura generale della Cassazione missili il ministro di Grazia e Giustizia
E vero il ricezione della delibera del Consiglio superiore della magistratura
Datata sedici dicembre mille novecentonovanta dunque con la quale delitto era si disponeva l'archiviazione della procedura di trasferimenti di ufficio
E la trasmissione di copia degli atti altro curatore generale presso la Cassazione e al ministro di Grazia e Giustizia per il controllo sulla legittimità degli incarichi extra giudiziale
Quindi la la copia della delibera viene trasmessa appunto negli atti questa questa questa data viene trasmessa al procuratore generale della Cassazione il ventisette gennaio mille novecentonovantatré si vede lire folle novantuno in pari data al ministero di Grazia al ministro di Grazia e Giustizia
E appunto il ministro di Grazia e Giustizia che procede ad accertamenti e i risultati di questi accertamenti sono contenuti nelle note del ministero dell'industria e commercio primo aprile e diciassette aprile novantatré e nella nota del
Consiglio Superiore della Magistratura
Si vedano folli sette dice appunto con le leggo del degli incarichi extra giudiziari
Autorizzati o negati quindi a me pare che ripeto che il diressero appunto da individuarsi ai fini del della soluzione della della problema della proprio proponibilità dell'azione disciplinare debba essere individuato appunto nella della ricezione appunto di questa delibera del Consiglio superiore della magistratura e la data è appunto il ventisette gennaio del novantatré
E allora in questi termini militare che l'azione disciplinare sia proponibile
Chiedo scusa chiedo scusa ma al alla sezione analizzare che sarebbe necessario a questo punto fissare appunto dei dei principi e delle regole che debbono
Che possono essere utilizzati proprio per la soluzione delle della problematica che è stato apposto dal dal presidente Carnevale
Ora ebbe a precisarsi che la fonte la fonte normativa in materia di incarichi e da individuarsi nell'articolo sedici dell'ordinamento giudiziario
E nelle delibere attuative emanate dal dal Consiglio superiore della magistratura in particolare la Circolare tredici ottobre settantanove e quelle successive
A prescindere dalla incompatibilità assoluta consistente nel divieto di assunzione di impieghi pubblici o privati
O di esercizio di industria commercio professione
Occorre soffermarsi sulla incompatibilità relativa consistente nel divieto di accettazione di incarichi senza l'autorizzazione del Consiglio superiore della magistratura
La ratio della disciplina autorizzata autorizzatoria e da ravvisasse nell'accertamento di eventuali incidenza negativa sul funzionamento dell'attività giudiziaria
Nella tutela della indipendenza imparzialità del magistrato che deve proiettarsi
Sia nello svolgimento dell'incarico a extra giudiziario sia nel futuro del magistrato
Allorché viene restituito alle sue funzioni istituzionali gli incarichi extra giudiziari sono indicati
Dal Consiglio Superiore della Magistratura appunto in una sua dichiarazione come fonte di possibile corruzione e di scarsa indipendenza nei confronti di qualunque centro di potere pubblico col privato
Ciò premesso deve precisarsi che dall'orientamento dell'organo di autogoverno si evince la regola generale della necessità dell'autorizzazione
Salvo le ipotesi in cui gli incarichi siano attribuiti direttamente da specifiche disposizioni di legge in collegamento con determinate funzioni giudiziarie
Commissione scarto di atti di archivio controllo atti stato civile Commissione procuratore legale Cassano taglia cassa notai cassa previdenza forense
E così via oppure quanto si tratti di attività da ricondursi ai diritti fondamentali di associazione o di manifestazione del pensiero nel caso in esame
Non mi collego appunto ad una alla domanda che era stata posta dal dal collega non sussiste
Alcuna disposizione
Nei nella legislazione di emergenza industriale appunto la il decreto legge trenta gennaio settantanove numero ventisei successivi né nella normativa disciplinante Trichet dell'ufficio legislativo del ministero dell'industria
Nel quale
Era inserito perché in effetti di un inserimento bisogna parlare il presidente Carnevale con l'autorizzazione del Consiglio Superiore della Magistratura immutata
Venti maggio ottantuno e ventidue dicembre ottantuno prima con le funzioni di componente della commissione di studio istituita presso il ministero dell'industria del commercio in relazione appunto alla legge
Sulla emergenza industriale e tavoli di collaboratore per lo studio dei problemi legislativi presso lo stesso ministero
Mi pare quindi che non vi è nessuna disposizione
Che avrebbe espressamente a autorizzato ad assumere appunto le mansioni di presidente del comitato di sorveglianza e di aziende in crisi di stato di amministrazione straordinaria
Quindi non vi è nessuna disposizione legislativa nella legislazione di emergenza
A mio avviso abbia semplicemente una relazione di nera genesi intellettiva e mi pare che il presidente Carnevale lo abbia anche guardi anche sottolineato cioè l'opera dell'IMI dell'ingegno del presidente Carnevale
Collabora alla ai elaborazione della della legislazione
Sulla crisi industriale collabora alla elaborazione della della diciamo della di della istituzione di questa cosa comitato di sorveglianza ma l'istituto del comitato di sorveglianza multare chi vive di vita propria totalmente scollegato dal suo creatore
Quando ha parlato di elaborazione di partecipazione alle
Si rende opportuna questa
Essi però
Si rende opportuno a questa a questo punto svolgere un'indagine sulla natura delle mansioni del comitato di sorveglianza al fine di accertare sì sussistesse come sostiene il presidente Carnevale una correlazione con le mansioni dell'incarico dal mitico pesto presso il ministero dell'industria e commercio
Emerge dalla interpretazione testuale della normativa dalle conclusioni della dottrina
Che tale comitato che è di nomina ministeriale bugie attività di consultazione dell'organo di amministrazione straordinaria
Ed è finalizzata prevalentemente al realizzazione di Fini pubblicistici per il salvataggio delle grandi imprese industriali in crisi
Si potrebbe sostenere che l'attività di consultazione prestata dal comitato di sorveglianza al commissario straordinario
Inerisce strettamente all'esercizio dell'impresa
Inserendosi nella sua struttura operativa
Per analogia
Si veda delibera del Consiglio Superiore della Magistratura del ventitré giugno mille novecentosettantasei il notiziario mille novecentosettantasei numero dodici per la carica di sindaco nella società per azioni
Ma a prescindere da tale turistiche discutibile e comunque non si rileva alcuna correlazione
Tra la posizione di membro dell'ufficio legislativo oppure di consulente dell'Ufficio le legislativa e la nomina ministeriale al presidente del comitato di di sorveglianza
Tale nomina ministeriale e atto amministrativo distinto ed autonomo e risulta che la nomina non attinge soltanto titolare dell'ufficio lesi legislativo
Ma anche oppure appunto consulenti dell'ufficio legislativo ma anche docenti universitari come il professore Francesco Forte
Ed il dottor Giorgio Crisci allora presidente di sezione del Consiglio di Stato quindi al di fuori dell'organigramma del ministero
Ingorghi spenti in corrispondenza all'incarico di presidente del comitato di presidente del comitato di sorveglianza
E provvedete presieduto come emerge dallo stesso interrogatorio reso dal presidente Carnevale un adeguato compenso ha posto a carico della gestione delle imprese in crisi
Si evidenziano quindi requisiti tipici di un incarico extragiudiziario
Nomina da parte dell'ente competente che appunto il ministro dell'industria commercio e corresponsione di una retribuzione ex difetta però l'autorizzazione del Consiglio superiore della magistratura
Non è plausibile in conseguenza la tesi dell'incolpato fondata sulla prassi interpretativa
Di attribuire l'incarico di presidente del comitato di sorveglianza
Intuitus personae ho intuito fu l'inizio
Anche se gli fosse stata questa prassi ma l'abbiamo visto che
Non integra era pur sempre una pasta prassi che nella fattispecie andava sottoposta al vaglio del Consiglio superiore della magistratura
D'altronde una simile prassi avrebbe consentito come è accaduto un numero determinato di incarichi sono infatti ad ogni valutazione da parte dell'organo di autogoverno
Per completezza resta comunque da esaminare la fondatezza o meno della tesi difensiva che si si delinea dell'interrogatorio del presidente Carnevale
Lo svolgimento di incarichi extragiudiziari in buona fede del conteggi nel convincimento che non sussistesse l'obbligo di chiedere l'autorizzazione
Ma a mio avviso trattasi di convincimento erroneo inno ingiustificabile perché contrario alle disposizioni legislative e alla interpretazione adottata costantemente dal Consiglio superiore della magistratura
Per cui mi pare che si dei limiti una omissione colpevole
Peraltro il presidente Carnevale per la procedura della couture Rossi aveva chiesto l'autorizzazione che però gli era stata negata con delibera del ventidue dicembre ottantuno
Ma non risulta se gli fosse post se gli fosse portata a conoscenza il divieto di Authority diniego di autorizzazione
L'incolpato in ogni modo ebbe a sporgere detto incarico senza quantomeno accertarsi dell'esito della procedura di autorizzazione che egli stesso aveva attivato in materia a mio avviso soccorrono due precedenti decisioni di codesta Sezione disciplinare
Nelle quali vengono a filmati affermati i principi secondo cui il convincimento dell'incolpato
Che l'incarico non necessitasse di autorizzazione e il fatto di non essersi sottratto ai doveri del dell'ufficio giudiziario
Ricoperto sono elementi da valutare esclusivamente ai fini della determinazione della sanzione
Si tratta delle procedure disciplinari numero centoventi del sessantotto sentenza dodici luglio del sessantotto
E della procedura numero sette dell'ottantatré in sentenza del diciassette giugno mille novecentottantatré
Quindi mi pare appunto che a questo punto
Dove dovendo a mio avviso
Dichiarasse la responsabilità appunto del del presidente Carnevale evviva
Per avere
Espletato giudicati senza culto senza l'autorizzazione del Concilio del Consiglio superiore della magistratura io io debba appunto procedere alla
Alla richiesta di determinazione della della sanzione disciplinare ma per questa determinazione io mi avvalgo sempre appunto di queste due decisioni di queste due decisioni del Consiglio superiore della magistratura
In in nella sentenza venne nella sentenza numero punto
Nella sentenza che fu emessa nel mille
Nel mille novecento sessantotto
Sessantotto
Fu fu giocata fu giocata la sanzione per la della cintura della censura però si trattava nelle in quel caso
Dell'unica dell'incarico di abito rituali in una controversa giacconi soci
Per la quale era in corso avanti al Tribunale una causa di cui l'incolpato era giudici struttura ma oltre a queste incolpazione era evitare contestata al magistrato anche un convegno gravemente scorretto verso una signora
Ecco ed aveva ricevuto dalla da tale comportamento a seguito della decisa reazione della donna e quindi questa sanzione della censura era era una sanzione riferita a una all'incolpazione complessi
Dell'altro nell'altra sentenza e si tratta si trattava appunto di
Di una dell'esercizio Bellini di del dell'insegnamento della materia di storia e filosofia presto in istituto pre parificato per tutto il periodo scolastico
E chi era anche in questa fattispecie come ho detto gli anzi una espressione di di Bonaffini della buona fede dell'incolpato
Visse appunto la la decisione del Consiglio superiore della magistratura è fuori discussione e non vi è stata nemmeno sottrazione ai doveri di ufficio
In quella fattispecie appunto radio il Consiglio superiore della magistratura inflisse la sanzione disciplinare dell'ammonimento
Io a questo sanzione appunto mi riferisco nella mia richiesta quella di dell'ammonimento
Signor presidente
Il mento
Perché dagli atti del Consiglio
Vi è una nota comitato di presidenza in data diciotto gennaio ottantadue numero protocollo seicentotré seconda commissione indirizzata
All'onorevole ministro di Grazia e Giustizia e per conoscenza al presidente Corte d'Appello a Roma e al dottor Corrado Carnevale presidente di sezione della Corte d'appello di Roma
Che dice comunico fare cultura della magistratura nessuno del ventidue dicembre ottantuno
Ha deliberato di non autorizzare il magistrato indicato in oggetto ad assumere l'incarico di presidente del comitato di vigilanza
Delle procedure di amministrazione straordinaria delle società per azioni cotonificio Rossi Rossi Sud e società collegate conferito dal ministro per l'industria e commercio e artigianato con decreto nove sei ottantuno
In quanto ha in corso di espletamento altri incarichi cioè da questa nota che quindi converrebbe anche acquisire agli atti ovviamente
Risulta perché il dottor Carnevale fu destinatario in data diciotto gennaio ottantadue di una comunicazione del Consiglio da cui risultava il diniego di autorizzazione per questo incarico quindi diventa doverosa la domanda della
No
Questo l'abbia vicolo abbiamo acquisito cioè lo sto dicendo che non c'è a o acqua fino a questo momento è agli atti della seconda commissione consigliare
Sì questo è pacifico malato a Carnevale ha detto di non aver mai saputo
Di non aveva mai saputo l'esito di quella richiesta di autorizzazione che gli venne negata qui abbiamo questa nota del comitato di presidenza che risulta io non c'è la prova della notifica dico nell'indirizzi c'è anche il dottor Carnevale come destinatario ad personam in dati georgiana e quindi diventa doveroso chiedo da Carnevale sia mai ricevuto questa nota no ma no ramo agli atti la nota noi ecco
Che ci sia o non ci sia agli atti la nota non cambia nulla per me
Io posso dire
In piena coscienza di non aver ricevuto comunicazione e questo detto io io ho detto via di non averle mai apprezzo che il consiglio avesse delegato la conturizzazione alla mia richiesta questo dei e che questo atto non credo che aggiunga nulla appello che già bene
Allora c'è la prova che era indicato come destinatario della comunicazione solo questo
Presidente io vorrei dire sono venuto parecchie volte davanti a voi e spero di venire pochissime volte ancora per quando saranno finite
Dissi lei incolpazione a carico di quelle che fino a questo momento ho assistito avevo in altra occasione
Ha chiesto lui Ridge che fosse opportuna
Meglio difesa di una parte o Matisse ad una difesa tecnica non ho avuto fortuna in quella sede
E debbo dire che con la stessa franchezza con cui ho sempre parlato
Oggi vorrei esprimere un momento di disagio in un momento di tranquillità il momento di tranquillità nasce dal fatto che la presenza del presidente Carnevale tutti ammiriamo per le sue doti intellettuali mi togliere gran parte delle delle delle dei compiti che di solito vengono affidati al cosiddetto difensore perché il presidente Carnevale devo dire
Avrebbe bisogno di almeno dall'assistente riesce sono sicuro che dopo che avrò parlato concluderà meglio di me sui punti che gli sono addebitate
Il disagio nasce da un attimo se lo devo dire con molta franchezza mi conoscete tutti ebbri conosco quasi tutti molto bene quindi varo devo dire con franchezza e già nella volta scorsa io ho notato qualche cosa che non era in sintonia con le altre
Sedute disciplinari alle quali mi sono trovato non lo dico comprano col cuore in mano
Io mi sono sentito vive che si dubita serie si dubitava di un certificato medico rilasciato alle ventuno e trenta di un giorno ecosistema che c'è una persona che ha avuto un attacco dei erotico quando quando le occasioni in cui ho la fortuna di presiedere
Sentenza eluse avevo udienza della Corte dei giudici supremi
Un avvocato mi comunica che sta male io non vi chiedo mai toglierlo mai il certificato medico io rispetto alla dignità dell'autotrasfusione telefono rubare scusi non rispetta la dignità della toga rispetto e che mi augurerei che che che in qualche che come voi sembra rispettata e quel giorno mi sono sentito invece imbarazzante lo dico sinceramente lo proprio col cuore in mano
Fatta questa resa vedeva Boy la loro la la la fretta in cui è stata rinviata e qualcuno abbondano un tono scherzoso ha parlato di rinvio onomatopeico perché oggi e che il giorno di Carnevale qualcuno ha detto è l'ultimo giorno di Carnevale con un'occhiata con con dubbia con dubbio gusto mi è stato detto con vi dico sinceramente
Mi ha lasciato mi ha lasciata disagio questo fatta questa premessa rigore brevissimamente
Vivi non ho nulla da illustrare perché la memoria è detto tutto è abbondantemente
Sul punto decadenza dell'azione disciplinare
Dice il procuratore generale soltanto al in data sedici dicembre novantadue le le le il suo ufficio ha avuto notizia che non che non era stata autorizzata di io non so cosa abbia fatto il procuratore generale dal cinque novembre novantuno quando ha chiesto gli atti al suo ufficio e solo aspettato un anno e un mese
Per per per sapere per chiedere di sapere se se fossero state autorizzate quando in quella stessa seduta in quelle attrezzature il sedici dicembre lo trovo dal notiziario Consiglio Superiore dalla magistratura e si dice nella risoluzione la proposta della della seconda commissione si dice vicende personali parla del conte del presidente canale quali incarichi giudiziari divenuti di pubblico dominio
Ora si erano divenuti di pubblico dominio solo il procuratore generale dalla Cassazione il ministro non sapevano avendo avuto tempestivamente già da un anno e mezzo fa prima di gli atti delle da Napoli
Loro non solo in una avevano ritenuto di e come possiamo darvi la prova di un di un fatto dura la prova come ha detto presidente Carnevale
Di un TG richiede la procedibilità di di Udine della procederanno non può dare un Paese verranno dovrebbe essere chi e chi chi promuove l'azione comunque voi ritenete che questa è la la data certa l'unica data getta
Ma non ci saranno delle uniche altre date che non sono agli atti o che non ci sono stati portati agli atti probabilmente perché qualcuno non voleva portar via non lo so e chi forma il fascicolo è il e la procura generale e non credo che la procura generale in questa circostanza sia dire si sia dimostrata benevola nei riguardi del presidente Carnevale questo solo volevo dire per quanto riguarda la gli incarichi
Ritenete voi dovete dirlo serve che abbia egli si sia reso immeritevole di fiducia e considerazione e che abbia compromesso il prestigio dell'ordine giudiziario presidente Carnevale
Che ha ritenuto in buona fede dico in buona fede che ha che quegli incarichi fossero connessi con l'incarico
Con l'incarico che gli era stato che gli era stato conferito che era stato autorizzato se voi lo ritenete allora direte che manca ai propri doveri d'ufficio chi non chi agisce in buona fede ma io non l'avrei molto da dire perché il presiede cara ricorso vi vi dico solo ed è stato deciso è stato più volte deciso
Sezione che l'autorizzazione del per dare un incarico giudiziario e con alla codecisione connessa trovo né se tutte le attività destinate proprio leggo testualmente dalla massima del sezione disciplinare che l'autorizzazione del pedale
E richiesta per tutte le attività destinate a svolgersi nel contesto di un rapporto di collaborazione appositamente restaurato con i soggetti conferenti se questa autorizzazione comprendeva questa fiducia da parte del ministro della la designazione certi incarichi accetti incarichi attrezzo cento abbiamo sentito
Accetti incarichi particolarmente delicate particolarmente complessi non vedo perché si debba ritenere come maliziosa rapidamente per regalargli ha omesso di chiedere l'autorizzazione
Secondo l'avrei granché da dire però perché il presepe Carnevale mi ha abbondantemente
Sottratto lo ringrazio di questo argomenti a salvaguardare la sua difesa devo soltanto dire è un tuziorismo difensivo nel quale mi auguro di non dovere di non dovere vedere a quel miliardo donde ricorra peraltro richiesta del procuratore generale e ne e nei limiti di questa mia richiesta esiste c'è l'articolo centotrentatré del Codice penale e Acquasparta agendo riferimento a questo articolo centotrentatré per il verdetto articolo ci siamo permessi di e così non è una auto incensa dura un'auto elogio da parte presiede Carnevale di fare riferimento dal fatto che è stato il primo vincitore del suo concorso in magistratura io
Sono stato nello stesso concorso molto più indietro di tutti
è stato il primo vincitore del concorso verrà per l'appello è stato vincitore del concorso per la per la Cassazione espletato le sue funzioni con lo come anche con polemiche tra le polemiche per carità nudo non lo possiamo qualche volta anche tra noi state polemiche perché no qualche volta delle mie sentenze sono state annotate negativamente al presidente Carnevale con riferimento certo il suo modo di pensare succede succede questo
Questo non toglie che io ho assunto comuni compiacere l'incarico di di di assisterlo e non di difenderlo perché non ne ha bisogno quindi membri mi affido alla vostra saggezza io vorrei che il Presidente però completasse del
Non ho nulla da aggiungere a quanto è stato
Do io
Io sto
Vorrei vorrei prendere fin da ora il prezzo no volevo dire
Allora
Sì ma ma è una replica è una replica relativa perché c'era della parola l'ultima parola spetta al presidente Carnevale
Ma io io prendo la parola a o
No
Grazie per una replica sì no io vorrei innanzitutto è vero precisare
Che
No perché il l'amico del collega console
E ha detto che la procura generale avrebbe dati diverso insomma di per la individuazione del dies a quo te potrebbe avvenire da io mi pare di aver di aver chiarito davvero quali sono le date è vero che sono a a agli agli atti è vero che la procedura disciplinare e ho anche chiarito che gli unici a vero dati sono quelli della ricezione dei due atti giudiziari provenienti dalla procura di Napoli dal e dal gruppo presso il tribunale di Napoli sono soltanto appunto quegli atti giudiziari e non vi sono e non vi è altra altra documentazione da cui si può arguire una una di una conoscenza verrà da parte del dell'ufficio a cui a cui appartengo di che gli incarichi attribuiti al presidente Carnevale fossero in fossero non autorizzati sia si era a conoscenza sotto soltanto del degli incarichi espletate dal dottor dal presidente Carnevale ma nonché ma non si sapeva se fossero o meno autorizzata detto questo poi
Non so si è fatto riferimento alla
Alla alla udienza precedente e quella
Aveva a Ilias a seguito della quale fu fu disposto il istintivo ha udienza fissa a questa a questa udienza io a terra in quella udienza phishing un intervento esclusivamente tecnico riferito al all'articolo quattrocentonovantasette del Codice
Di procedura penale e feci dei rilievi appunto sul sul certificato medico ma ecco l'impeachment l'importanza vero
E la necessità di a di di questo mio di questo mio intervento io no assolutamente non intende sia vero tacciare di falsità quel certificato
Ma volle soltanto vorrei soltanto dire che quel quel quel e quel quel certo in quel certificato evento non dava vero ladro alla la certezza del legittimo impedimento ma soltanto la probabilità del legittimo impedimento
Perché se voglia se appunto si si parla anche di benevolenza oppure di un atto di un di malanimo da parte di da parte di quest'ufficio io debbo debbo espressamente verso dichiarare la mia alta stima verso il tre verso il presidente Carnevale vedo che e ammiro per la sua altissima professionalità e credo che appunto tutti siamo d'accordo su questo ma in questo momento io pur purtroppo e mi trova vedo in uno stato di disagio psichico
Devo averlo e se debbo espletare vedo le funzioni è vero del ruolo che e che che mi compete e purtroppo questo ruolo è vero ho dovuto espletarla vero coerentemente con la mia coscienza e poi soprattutto coerentemente vero con con l'orientamento dell'ufficio a cui a cui appartengo perché questo questo ufficio e è vero che io ricopro non è che mi autorizza aveva affatto ad esprimere l'eco delle delle a fare delle dichiarazioni personale ma sono proprio futuro di un orientamento preciso della della della Procura della procura generale
E devo dire insomma quindi soltanto che era ripeto era la mia stima per il presidente Carnevale il mio disagio psichico il vero
Di questo ruolo anzi ho dovuto anche ricorrere a dei sedativi ovvero per perché forse anche mi mi hanno in alcune in qualche momento è vero
Impedito davvero una una fluidità di parole quindi anche forse un gesto Hubbard al pettine
Novantuno aveva questi atti ed è atteso una nemmeno un mese dopo sì sì sì come da presenza il cinque novembre novantuno lo diremo al consigliere Santoro
Io profondo io non voglio far perdere
Sì il rito il rito mi dà diritto a prendere la parola per ultimo
Ma io non intendo assolutamente esercitare questo diritto per non far perdere ulteriore tempo la sezione disciplinare
Alla quale chiedo scusa
Ma la colpa non è mia
Per il rinvio che ha dovuto disporre
Quello che mi ha amareggiato e io da sei anni forse da otto anni
Per il mio lavoro subisco
Offese è stato il fatto che si e si sia dubitato
Della genuinità
Dell'impedimento addotto a me sarebbe io mi sarei accontentato che si inseriti che insomma
Il a me lo fa io non intendo assolutamente dir nulla su questo perché anch'io sono andato in udienza e chi mi conosce lo sa
Anche con la febbre a quaranta quindi se non sono venuto il venerdì scorso
è segno che non potevo venire oggi sarei oggi sarà no oggi sa che il professor oggi sarei venuto e l'avevo detto a Mestre avevo giurato a me stesso io sono testardo anche se non sono calabrese pare che i calabresi siano famosi ecco sono siciliano e me ne vanto
Ecco io sarei venuto anche in barella oggi per dimostrare a qualche scettico
E Corrado Carnevale non ricorre a mezzucci
Ci sono quarant'anni che la mia attività e dimostrano che io non ho mai fatto ricorso a mezzucci così come non ho mai fatto ricorsi a raccomandazioni e a cose di questo genere
Io sono andato avanti esclusivamente con il mio sacrificio
Con le mie capacità
Qualcuno me la riconosce
E se si pensa che io ho vinto il concorso ingresso in magistratura
A ventitré anni
Risultando risultando il primo assoluto con il massimo dei voti negli scritti e nelle prove orali
Vuol dire che qualcosa ci dev'essere quindi non non sono uomo dal ricorrere a questi mezzucci e questo mi ha veramente offeso
Il fatto che qualcuno abbia dubitato che io abbiamo mandato quel certificato
Per sottrarmi che sa che cosa
Io affronto serenamente perché sono ho la coscienza tranquilla
Non solo questo giudizio
Ma anche il giudizio di Napoli
Quel giudizio di Napoli
Che lo stesso giudice dell'udienza preliminare
Lo scritto non la sua sentenza ebbe a dire che non doveva neppure essere iniziato perché la stessa ipotesi accusatoria era discutibile prima ancora che si iniziassero le indagini e poi era diventata assolutamente infondate
Altre indagini espletate io sono sciato rinviata a giudizio questo è agli atti con un decreto della corte d'appello in cui si dice testualmente che era probabilmente utile il dibattimento io dovevo attendere quarant'anni per apprendere
Patti mento sia proprio un utile ma probabilmente grazie scusate