Openpolis: numeri alla mano. Intervista a Luca Dal Poggetto

Un giorno agli ascoltatori una nuova puntata anche questa settimana della trasmissione di open Polisse numeri alla mano e torniamo in compagnia di Luca Dal Poggetto che innanzitutto salutiamo buongiorno Luca
Un giorno amicale grazie buongiorno agli ascoltatori Luca Dal Poggetto è uno degli analisti di Opel polizia viene spesso con noi in questo appuntamento la Luca oggi dobbiamo sul tema di strettissima attualità ai numeri del resto occupano informazione all'opinione pubblica c'è un nuovo incremento nella pandemia torniamo a parlare dei provvedimenti degli atti in generale che che sono stati presi parliamo di una scheda che in homepage su open policy in queste ore si chiama
Coronavirus l'elenco completo degli atti ed è uno schema un luogo virtuale dove si trova davvero tutto quello che è stato fatto in cui simili ormai gli anni di emergenza e il primo numero Luca che presentato è quello relativo allo stato di emergenza se non ricordo male
Sì diciamo che naturalmente ci troviamo di fronte a una pandemia mondiale per cui diciamo che le normali regole un po'saltano
Però questo chiaramente lancia la necessità di far fronte a questa nuova impennata dei casi di contarci
E e quindi giocoforza il governo nel Consiglio dei ministri dello scorso quattordici dicembre
Ha deciso di prorogare ulteriormente lo stato di emergenza fino al trentuno marzo ora noi naturalmente abbiamo come dire deciso fin dall'inizio dall'emergenza di tener conto di tutti gli atti che sono stati presi in qualche modo per fronteggiare appunto l'avanzata del Coni d'dal trentuno gennaio due mila ventuno fino alla data attuale perché naturalmente
Ovviamente lo stato d'emergenza riguarda chiaramente la necessità di cercare di limitare i contagi ma è anche di fatto uno strumento amministrativo uno strumento amministrativo
Per cui le normali i normali paletti burocratici saltano
Vengono meno alcuni controlli e di conseguenza anche la gestione delle risorse l'allocazione delle risorse diciamo diventa un po'più agevole di conseguenza abbiamo pensato che fosse doveroso come deve tenere conto di tutte le decisioni che sono state prese in questo decine straordinario
Diciamo che lo stato di emergenza appunto una sul per amministrare un memento amministrativo diciamo così che hanno regolato da un decreto legislativo che è stato pubblicato nel due mila diciotto
E che prevede la durata massima del rilievo di ammenda di stato di emergenza a livello nazionale per ventiquattro mesi con la proroga che è stato definito dal governo questo diciamo questo limite via verrebbe superato
Però è anche vero che come dicevi giustamente anche tu effettivamente il problema ancora non è stato risolto e quindi è indispensabile che tutte le strutture che sono state messe in campo dalla Protezione civile alla struttura del commissario straordinario rimandano operative questo è lo strumento attraverso cui appunto questo possibili
Ora ritorno
C'è un tema legato appunto all'eccessivo prolungamento dello stato di emergenza ma anche molti studiosi hanno appunto parlato no di uno stato d'emergenza che diventa poi è stato di eccezione però dall'altro punto di vista bisogna effettivamente anche riconoscere che anche in arrivo in Europa della variante omicron effettivamente e determina questa difficoltà per cui è stata una scelta abbastanza inevitabile
C'è abbastanza comprensibile allora Luca il dato successivo che presentate questa mattina è quello invece relativo al numero globale degli atti che sono molti naturalmente ci fanno comprendere quanto comunque ci sia una importante attività i tutte le istituzioni per far fronte a questa grave emergenza
Esatto sono molti dal trentuno gennaio due mila venti sono complessivamente ottocento venticinque naturalmente i primi mesi dell'emergenza sono stati quelli più intensi sotto questo punto di vista perché appunto doveva essere messa a regime tutta quella macchina organizzativa che poi è servita nei mesi più acuti del del Coni da appunto per fronteggiare l'emergenza dei contagi da questo punto di vista possiamo notare che a febbraio due mila venti sono stati pubblicati in un solo mese sessantasette attico Wied così li abbiamo nominati a marzo centotré ad aprile sessantacinque
Chiaramente poi anche grazie ai vaccini e a tutte le misure di termini sicurezza che sono state prese il numero di atti al mese sono sostanzialmente andato a decrescere
Però comunque nel due mila ventuno parliamo ancora di trecentocinquantanove atti pubblicati di cui trecentodieci sotto l'attuale sì motivo
Allora Luca Luca il numero successivo e quello invece che riguarda esclusivamente il e il ministero della Sanità e anche in questo numero interessante
Sì naturalmente come dicevamo all'inizio lo stato di emergenza e anche una procedura amministrativa in questo senso ci sono dei e gli attori che hanno la possibilità di muovere anche delle risonanze quantità di risorse significative
Di conseguenza interessante andare a vedere chi sono i principali soggetti coinvolti appunto nella gestione dell'emergenza e evidentemente il soggetto principale è stato in questi mesi il Ministero della Salute
Con le sue ordinanze anche relative al cambio di colore delle regioni ma non è stato l'unico attore il gioco
Per il ministero delle Finanze per il ministero della Salute parliamo di trecentoventidue atti pubblicate dall'inizio dell'energia
Ci sono però anche altri attori come appunto la protezione civile per cui gli articoli da emanarsi sono centoventi il ministero dell'Interno cinquantaquattro
La Presidenza del Consiglio dei ministri quarantanove il governo nel suo complesso con quarantotto la struttura commissariale che avevamo già citato con trentotto articoli d'e il Parlamento
Finalmente questi sono solo i principali ma i soggetti coinvolti come sappiamo sono molti tra cui anche gli enti locali eccetera
Quindi non solo il ministero della salute non della sanità ma della salute ma anche gli altri soggetti alla lunga numero successivo riguarda le ordinanze rapidamente che cosa sono e il quale è stato questo numero
Sì siamo andati a vedere che tipo di atto è stato utilizzato maggiormente abbiamo visto che appunto l'ordinanza che sono in totale ne sono state pubblica trecentosette e questa è una un dato particolarmente significativo perché possiamo vedere che in generale l'emergenza è stata gestita diciamo così Attraverso attivo anche amministrativo
Cioè che non sono sotto non sono atti aventi forza di legge e di conseguenza non sono sottoposti al controllo di legittimità né da parte del Parlamento nel del presidente della questo ovviamente comporta
Una cioè non c'è una certa carenza dal punto di vista della Campa dieci Nobel rendere conto ai cittadini di quello che viene fatto anche alla luce di quello che abbiamo detto prima cioè che durante lo stato di emergenza alcuni controlli che situazioni normali avvengono invece saltano mirante appunto lo stato d'emergenza abbiamo visto appunto che l'ordine né ordinanze sono quelle ma utilizzate maggiormente sono trecentosette dall'inizio dell'emergenza
Allora Luca un altro tema che ha fatto molto discutere in questi mesi è quello dei decreti in particolare fate un piccolo focus anche sui decreti del governo Draghi
Esatto abbiamo visto che in il governo Conte due in particolare era stato molto criticato per un eccessivo ricorso allo strumento dei DPCM in una in contraltare diciamo allo strumento invece dei decreti legge che diciamo che per quanto siano ancora atti di natura emergenziale con permettevano il coinvolgimento diretto più diretto da parte del del Parlamento
L'attuale esecutivo invece abbiamo a sin dall'inizio della della sua del suo ingresso in carica
Aveva promesso al punto di rinunciare a questo strumento che un altro strumento di carattere essenzialmente amministrativo a favore appunto dei decreti legge
Siamo andati a fare un po'un confronto fra i due dopo averne che abbiamo visto che attualmente il governo Draghi ha emanato venti decreti legge legati in qualche modo alle al fronte già l'emergenza e dieci DPCM che generalmente erano collegati ai decreti legge pubblicati cesso che andavano a definire che nel dettaglio ancora alcune situazioni per cui era stato pubblicato un decreto legge ad hoc
Per quanto riguarda invece il governo Conte due possiamo osservare che i numeri sono un po'più alti parliamo di trentaquattro decreti legge e ventotto dittici Anna quindi un numero molto più sproporzionato diciamo
Allora Luca ci fermiamo anche per questa mattina altri dati li trovate sul sito di Hopa Empoli disse la scheda che abbiamo presentato in modo riassuntivo questa mattina si chiama coronavirus e l'elenco completo degli atti siamo tornati su questo tema trovate appunto in homepage
Questo approfondimento con altri numeri di riferimento di cui gli abbiamo dato accenno con questa mattina ci fermiamo dunque anche per questa puntata con la trasmissione di open Polisse numeri alla mano ringraziamo ancora a una volta uno degli analisti di open pollice Luca Dal Poggetto che ci ha aiutato anche questa mattina grazie ancora Luca
Grazie a voi buona giornata