Un patto per il Sud per non rischiare di sprecare le risorse del PNRR

Presente prima di fare la presentazione di questo convegno insano fare nostri ospiti
Prova si sente meglio
In tutti dicono che le Mascarene non si possono togliere viene ce le teniamo e ne vorrei fare siamo istituzionale alla senatrice Paola Binetti perché qui vicino a me senatore Sergio Puglia senatore Francesco può Laforgia senatore Giampaolo mo'Aleardi
Senatrice Fiammetta Modena senatore Dario della Magnani Terna senatrice Alessandra Gallone e qui sulla mia sinistra
Sì
Sì qui sulla mia finestra abbiamo Federico Iadicicco il presidente nazionale
Ampiezze che la nostra diciamo controparte datoriale per quanto riguarda alcune contrattazioni in collegamento ci sarà il dottor Gaetano posto Esposito direttore generale del centro studi delle camere di commercio Giuseppe taglia Carmelo che
Ci sarà a avvenga ecco nostro oggi abbiamo voluto fare questo convegno parla lanciare un grido d'allarme per cercare di vedere insieme quello che si può fare
Si sente parlare tantissimo anzi si sta parlando tantissimo da parecchio tempo di come fare questi progetti dell'EP ne fare io se non omone subito sto vedendo delle grossa difficoltà che ci sono nelle fare i progetti perché queste difficoltà queste difficoltà perché abbiamo alcuni enti locali che non hanno che non hanno personale abbiamo alcuni ente locale che non hanno le professionalità giuste per fare questo tipo di protesse progettazione quindi alla fine si rischia di fare del dandy perché sappiamo tutti benissimo che poi alla fine della vede tutti i ragionamenti i soldi anche se in parte vanno restituiti quindi rischiamo ulteriormente di diciamo di allargare quel divario che già c'è in essere tra Nordio nord sud ecco perché ne vorremmo discutere
E non insieme a voi vorremmo che vorremmo avanzare delle proposte covo perché alla fine bisogna poi cercare di mettersi tutti insieme
Regione Province governo anche se al Governo gli sforzi e le sta facendo le sta facendo tutte per cercare dei arrivare e non è diciamo N è in condizione ottime per questi progetti e ma ci vuole più più più spazio faccio degli esempi e no diamo dei paesi e dei Comuni piccolissime
Dove magari si rischia che essi vadano a costruire degli asili nido o no si vanno a costruire perché magari serve in quel momento non che serve perché magari c'è necessità riprendersi finanziamenti ero popolare però poi si rischia di avere un asilo nido e la solita N incompiuta perché alla fine non c'è in quel Paese la giusta natalità perché quella Siro consona ecco anche da questo punto di vista oltre dalle professionalità se deve stare attento si deve stare attento a come si devono spendere spendere soldi perché deve essere l'occasione per per il gemellaggio
In questo momento tra Gran tra l'altro di grosse difficoltà dove si stanno vedendo le difficoltà che affrontano giornalmente lavoratore tutte voi state sentendo e stiamo sentendo insieme quello che sta succedendo Annacone settore contrattuale non si rinnovano i contratti da parecchio da parecchio tempo e questo significa che poi alla fine c'è una grossa perdita del potere d'acquisto
Se sta ragionano tantissimo se sta cercando di vedere come Farr diciamo recuperare quelle risorse che servono oggi ai lavoratori siamo l'unico Paese dove i salari diciamo hanno perso siamo almeno tre per cento almeno a dei Massimo contro le altre salari dei Paesi europei che accrescono circa dal sei sette otto dieci per cento è questo il problema con tutte le difficoltà poi oggettive sono arrivate per quanto riguarda il cobra definito alcove del poi ci ritroviamo ad affrontare quest'altra
Grossa grossa problematica della guerra perché poi alla fine oppure finire ci auguriamo anzi nel più breve del finisca nel più breve tempo possibile però sapremo sappiamo tutti quanti che gli effetti della guerra ce le porteremo non sono non firmeranno solo adesso ma ce li porteremo secco ecco di questo vorremmo discutere insieme a voi non la voglio fare lunga perché abbiamo la possibilità pure ai relatori e dei la loro e poiché apriamo gli interventi perché chi di voi vuole intervenire sentire le vostre le vostre le vostre opinioni
Iniziamo prima con la dottor Catalano opposta Sposito che ringraziamo per la sua presenza nonostante impreviste diciamo che oggi sono all'ordine quasi all'ordine del giorno per quanto riguarda agli aspetti che dicevo prima
Bene grazie per essere qui con noi prego
Grazie grazie ad una volta si diceva stagione ma adesso qua pare che insomma di aver griglia insomma formaggi stagionati attende
Sì grazie io mi volevo ricollegare proprio all'introduzione e fare un rapido riferimento che riunito la situazione attuale e del Mezzogiorno sia stato distribuito anche un Weber quindi non mi soffermo più di tanto però una ci tengo a sottolineare che noi oggi ci troviamo nel Mezzogiorno capannone alla situazione di oggi nella classica situazione di trappola distinto abbiamo Gimme soggiorni troppo quand'è che c'è una trappola di sviluppo una trappola di sviluppo c'è quando il PIL pro capite per lungo periodo
E flettente pensare che mi rispetto a venti anni fa abbiamo assunto il programma nelle giornate più basso rispetto a quello del centro in termini relativi quando abbiamo un andamento della produttività stagnante infatti la quantità del Mezzogiorno rispetto a quelle del Centro-Nord dista circa trenta punti
E quando il livello di occupazione su un aspetto particolarmente che sta particolarmente a cuore poi però cioè una derivata vinta questa situazione il livello di occupazione è un livello tipicamente in basso e per lungo tempo e infatti il tasso di inattività assoluta inattività assoluta cito il quarantasei per cento rispetto pensata ventinove per cento decente
Come si esce dalla trappola ma dalla trappola si esce anche secondo l'ordine della Commissione europea fondamentalmente migliorando il contesto produttivo industriale rendendolo più innovativo il presidente
Facendo crescere la qualità del capitale umano ma un elemento una condizione imprescindibile e qui mi ricollego a ritroso è quella della migliorare la qualità e l'efficienza degli stili
Io mi vorrei soffermare lo questo su questo punto in particolare e mi ricollego forti dolori quest'incontro di oggi allora titolo parla di patto e parla di evitare lo spreco di dirci se noi andiamo ad analizzare il significato piena definizione termine spreco ci sono due due accessi
Ma la prima eccezione di spreco quello di evitare di stemperare dice sa quindi riguarda l'entità delle
E faccia un attimo mente locale sulle risorse ce ne sono tante ce ne sono tante per Juan Carlos Carmen Llera programmatica sul Mezzogiorno parliamo circa duecentotredici miliardi di euro per i prossimi sei anni mettendo insieme il PM RR con quelle che sono le risorse dei fondi strutturali con gli interventi complementari certa occorre per dare un'idea
Il volume di queste risorse in pochi anni
è superiore a tutte le risorse che sono state erogate a partire dagli anni Cinquanta dal mille novecentocinquantuno al novantotto e allora il famoso intervento straordinario uso per dare un idea dell'entità d'altro canto singole torniamo ai giorni nostri queste risorse se vengono comparate a quelle che l'Unione europea destinati a tutti i Paesi sette Paesi dell'Unione europea per le politiche di coesione vediamo che sono circa il sessantacinque per cento di tutte le risorse che per i prossimi sei anni l'Unione europea destinerà tutti i Paesi diciamo della dell'Europa quindi questo per dare il senso della identità relativa della grande evitare la villa di questi
Eguagliata evidentemente appianare R PNR a due numeri evocativi per quanto riguarda il Mezzogiorno quaranta per cento e ottantasei miliardi
Ottantasei miliardi sul quaranta per cento delle risorse territoriali
Localizzabili nel Mezzogiorno risorse che però ricordiamo giuridiche solo che le risorse che sono state attribuite in via programmatica cioè poi bisognerà vedere strani vicenza diversi soggetti se queste risorse riusciranno effettivamente ad essere impegnate per quello che inoltrata
Altra accezione del termine di spreco e non cogliere l'opportunità non cogliere l'opportunità riguarda proprio quello che dicevo prima cioè le condizioni di accesso alle risorse rispetto ai target programma
Allora se noi guardiamo questo quando si rivelarono dalla dalla recente relazione del Dipartimento per le politiche di sviluppo è questione che è stato oggetto arrivare analisi anche diciamo sulla sui media vediamo che in realtà di queste risorse c'è soltanto circa un terzo che fin dall'inizio e avvocato sul Mezzogiorno per interventi che sono stati ben definiti
Dividevo fatalmente ad attività che riguardano le le infrastrutture
Gli altri due terzi sono delle risorsa che vanno impegnate secondo gli stati di avanzamento
E quindi vengono se vogliamo dalla capacità competitiva dei soggetti impresse
E qui minimo nei loculi detto voi immagino già sulla sulla capacità di ripresa della del sud di partecipare ai bandi specifici ma soprattutto alla capacità delle amministrazioni locali
Di essere in grado di svolgere quella funzione importante di gestione tenuto conto che circa un terzo di tutte le risorse Pnr verrà veicolato attraverso le amministrazioni locali e con l'innovazione
Direi che interessante dal punto di vista metodologico rispetto al passato dei fondi strutturali che spettano qualità i fondi strutturali con un ruolo di primo piano dico
Ecco ma allora poniamoci il problema ma cosa succede avere una una vocazione competitiva da parte dei comuni
Ci lascia tranquilli in questa situazione in aprile legata istituzionali locali del Mezzogiorno sono pronte per questa sfida questa sfida di competizione
E semplificando vittima alcuni indicatori vediamo che effettivamente non è che ci sia una parità nella gara nella competizione per queste risorse Elisi
Guardiamo la regione a statuto ordinario
Nelle regioni a statuto ordinario
E insieme ai Comuni che hanno un ruolo di primo piano in questa attività i comuni almeno a rotazione del personale di quarantotto addetti ogni dieci mila abitanti di registe lentamente comuni del Mezzogiorno mentre invece la votazione
Di personali comuni del centro nord sessanta addetti ogni dieci se guardiamo con la qualità del personale per circostanze di vario tipo delle amministrazioni locali mezzogiorno vediamo che si tratta di un personale mediamente più anziano mediamente meno o no qualificato dal punto di vista distruggere questo divenga tanti fattori soprattutto al fatto che nel sud anche per utilizzare di provvedimenti in deroga carico l'assunzione desunto che abbia che c'è stato una grossa emissione rispetto ai concorsi del personale originariamente adibito alla ai lavori socialmente utili che per circostanze varie rispetto a personale che viene immesso con procedure concorsuali diciamo a un livello di qualità sentivo ultimo più basso
Tutto questo farsi eseguì andiamo a vedere di indicatori anche a livello europeo vi efficace delle pubbliche amministrazioni del Mezzogiorno questi indicatori ci danno l'Italia quindi non solo il Mezzogiorno citando l'Italia delle posizioni proprio di di retroguardia di poco se dobbiamo le regioni dell'Europa centro orientale
Tutta l'Italia è di poco superiore alla Grecia ma poi all'interno evitare per quello che ho detto abbiamo anche le amministrazioni del Mezzogiorno che sono distanti e spesso molto fra quelle del Centro-Nord tra l'altro con difficoltà anche il reperimento di personale
Pensiamo a turno
Turnover amministrazioni del Mezzogiorno a un è venuto inferiore rispetto a quelle del Centro-Nord accendono l'abbiamo un tasso di turnover zero settanta a mezzogiorno scendiamo a a zero cinquantotto
Quindi per tutto quello che che ho detto esistono sicuramente una serie di segnali di attenzione già prigioniero dire un ottimismo circa la capacità effettiva c'erano delle amministrazioni del sud di essere ad una piede di parità rispetto alle altre all'istanza
D'altro canto
Se guardiamo anche soltanto all'impiego i fondi strutturali
Della passata dico passato il pilota è ancora in corso ma già nel periodo due mila quattordici due mila venti vediamo che gli ultimi dati ci dicono i programmi operativi regionali
Hanno realizzato un impegno di risorse all'ottantadue per cento
I media del Mezzogiorno tenuto conto che abbiamo la Puglia che anche in overbooking ma ci sono alcune regioni come Campania e Sicilia diciamo Donato non rivelò settanta per cento invece i programmi nazionali avvocati sul Mezzogiorno hanno realizzato un impegno di circa dieci punti bicipiti subito
A questo ci mettiamo un ulteriore carico siccome come ho detto prima l'entità delle risorse
Complessive partendo da PNR è inedita molto luogo gotico avremo che nei prossimi anni invece l'amministrazione del Mezzogiorno dovranno gestire diciamo uno sforzo di impegno
E circa che oltre il cinquanta per cento cinquantuno per cento superiore rispetto a quelli ultimi tre anni che capiamo che il livello il livello della sfida e un livello auto a fronte del quale personalmente io credo non bisogna rispondere
Dicendo bevanda che diamo delle deroghe vediamo veri rigidi straordinari
Diciamo cime delle vere quelle regista ordinari dell'eccezione ha ha sicuramente contribuito sotto alcuni aspetti ad aggravare la situazione che ho descritto ma sicuramente serve una riflessione una riflessione che va da un lato centoventuno riguarda gli aspetti economici ma probabilmente a un po'Juni del una riforma bisogna fare grandi riforme anche di meccanismi politici locali potrebbe essere Gianluca da riflettere ma comunque sicuramente per quello che serve forte irrobustimento della capacità del capitale umano ed è la capacità di operazione e allora l'ho detto prima che personalmente sono perplesso nel fare sia parallele oppure eccezione di vario tipo resta il fatto che però serve obiettivamente un attività di animazione supporto alle imprese proprio e alle amministrazioni all'impresa amministrazione
Per aumentare il tiraggio di queste di queste risposte e qui probabilmente c'è il senso del patto che è stato richiamato in precedenza da ci stavano
Il impatto cosa potrebbe riguarda ma sicuramente e impatto che deve essere scritto a livello locale
A livello locale tra amministrazioni Rota inglese e direi presso riferito da un po'di anni è stato sdoganato
Anche tra corpi intermedi ramo
Sorgenti la società civile tra cui evidentemente centro i sindacati le associazioni le camere di commercio che potrebbero aprire ruolo utile importante al riguardo per l'assistenza tecnica il fatto un patto diciamo così e potrebbe essere un patto vogliamo definirlo per il lavoro e per il clima cioè un'azione di supporto
Agli enti locali e all'impresa proprio per costruire quello che è l'ultimo miglio
Di questi progetti del viene ma in prospettiva il problema sarà lo stesso i fondi strutturali europea se ne parla abbastanza poco
Però abbiamo tutta la programmazione dei fondi strutturali europei la nuova programmazione al due mila ventisei tipo strutturali europei che sta piombando in aggiuntiva
Che rientra all'interno di quelle risorse complessive subito prima quindi serve a un patto da questo punto di vista e anche per monitorare le strategie
L'impatto però secondo me che abbia anche dei paletti ben precisi
L'attività di assistenza tecnica magari anche di supplenza in un primo tempo a livello nazionale oppure anche a livello locale soggetti locali deve essere io ritengo subordinata anche delle abile precise funzioni di riforma dei meccanismi e delle procedure di ingresso all'interno degli enti locali Mezzogiorno se no rischiamo di replicare quella che una stazione che abbiamo vissuto
Bene raccomandata arriva del passato che è quella in cui attraverso provvedimenti straordinari
Commissariamenti eccetera si è cercato come dire di mettere continuamente delle toppe
E purtroppo a furia di troppe siamo arrivati adesso in questa situazione che è una situazione ripeto va attentamente e monitorata tra l'altro è una situazione e lo stesso governo nazionale recentemente ha segnalato lo stesso ministro Franco nella sua audizione sulle linee erogazione PNR ha evidenziato la necessità l'opportunità e direi probabilmente anche direi il il senso della della dell'incontro tra i diversi soggetti e fare in modo che queste risorse non siano sprecate nell'accezione che ho detto prima ma soprattutto che si colga un'opportunità obiettivamente il volume complessivo di risorse vive programmaticamente allocate è un'opportunità che da qui ai prossimi anni difficilmente passerà grazie per l'attenzione
Ringraziamo per l'intervento è stato che a Roma dobbiamo mettere in campo altri elementi per esempio quando no nella dottore parlava almeno una classe diciamo alta dirigente la media alle nella dei cinquantacinque anni nelle pubbliche amministrazioni del Sud e non dobbiamo dimenticare nemmeno che abbiamo circa in tutto questo periodo di tempo perso quasi cento mila posti di lavoro proprio per sarà in tema del del del della per dettare ecco della della Gold della nostra capacità che dobbiamo mettere in campo poi per cercare di far sì che queste nomine quadro
Quindi diciamo adesso ci sono tre interventi da parte la senatrice veneti Paolo
Dellas senatore Julio Sergio per la senatrice Fiammetta Modena
Poi andremo a chiudere oppure se c'è qualche altro che poi vuole intervenire con me ed attorno Federico poi ha deciso prego sanato
Credo che quando si parla di Sud abbiamo tutti una memoria storica di un quadro che è sotto i nostri occhi e che offerta dalla totale assoluta discrepanza
Di due tipi di capitali straordinari uno la bellezza che come abbiamo tante volte detto è una delle risorse più importanti di un Paese e nell'altro l'intelligenza lo dico perché noi abbiamo per così dire persone del Sud che stanno in qualche modo o occupando posti di grande responsabilità con grande prestigio comunque grande competenza in tutta Italia raccontavo prima che cominciasse questa tavola rotonda collega Calabrese
Che pochi mesi fa a Roma i rettori tutti erano calabresi
Cioè sembra un po'impressionante l'idea di dire quanto evidentemente noi abbiamo assorbito
Dalla competenza dalla dedizione dalla capacità organizzazione ed altri ma quello che non riusciamo a ottenere in questa relazione di ritorno
Che tutta questa ricchezza fatta nello stesso tempo di una zona devo dire privilegiata per per la sua bellezza ecumenico bellezza ludico a tutto campo dico bellezza naturale bellezza architettonica bellezza artistica bellezza culturale a trecentosessanta gradi e soprattutto intelligenza intesa come intelligenza capaci di progettare capaci di organizzare capaci di offrire nominativi di altissima qualità per la ricerca scientifica degli impegni imprenditoriali
Il mistero del sud
Questo è il mistero del tutto vero
A cui teoricamente non manca nulla ma di fatto i risultati il rapporto costo benefici sono sempre il proporzionale
Ora evidentemente non possiamo banalizzare il problema perché io credo che gli analisi del problema del sud
Ne sono state fatte se ne fanno esseni continueranno a fare moltissimi il problema è sempre capire che cosa può disinnescare questa sorta di inerzia che sperimentiamo rispetto a questo qua è il potenziale da liberare
Non ho né risorse per rispondere a questo e non a caso questo governo ha voluto un ministro comunale ministra per il Sud
Una ministra per il Sud un investimento proporzionale è stato detto anche prima
Delle risorse per il Sud e non solo le risorse direttamente per il Sud risorse del Pnr ma anche quelle risorse che vanno su alcuni obiettivi che hanno nel Sud
I loro punti diciamo di innesco più drammatico i giovani e donne
Ci sono dei la sanità sono degli assi portanti strutturali forti del PM
Tutti e tre questi fu appena citato
Non a caso il Pnr quando lo vogliamo citare in un altro modo lo riferiamo Santander Generation
Cioè alla futura generazione cioè ai giovani è pensato per un'evoluzione di questo tipo
Ecco prima si faceva riferimento a una classe dirigente che quella che rappresenta comunque il cuore attraverso cui necessariamente passeranno le risorse che sono quelle rappresentati dai Comuni rappresentati
Per cui vieta tutti gli enti locali si diceva personali ridotto come numero
Invece il più elevato comunità
E tu facevi riferimento alla possibile deduzione che il livello della competenza nella gestire l'innovazione potesse essere inferiore
Però non sappiamo quanto per esempio il ministro Brunetta
A investito in questo momento in davanti a questa apertura quando non si era mai vista
Nei concorsi proprio volti a valutare l'andamento dei progetti del PNR preparate è veramente impressionante pensare quanta gente sia stata assunta con un concorso
Per monitorare l'andamento di queste attività
Che in molti casi non sono ancora partite non sono partite con la dovuta a velocità non sono da otto partite quella tutto intensità gli a queste persone che cosa offerto al ministro Brunetta sorpresa te lo raccontano loro
A soddisfare ha offerto multipli si occasioni di opportunità per formarsi prescrivesse accorsi per aggiornare le proprie conoscenze alle proprie competenze e la deduzione immediata dovrebbe essere per essere più operativi
Ecco perché quest'investimento tenendo conto che sono il punto attraverso il quale necessariamente circoleranno tutte le risorse del pianeta
Perché non è stato fatto questi investimento di riqualificazione ne parliamo di reingegnerizzazione dei processi ma di riqualificazione delle persone perché fossero in grado davvero
Di essere capaci batte perché prima si è parlato molto di puro oggetti ma il Pnr già oltre il Progetto
Perché questi progetti che abbiamo già mandati a a Brussel qualche mese fa e sul monitoraggio della realizzazione a che punto sta perché non ha potuto fare alcuni passi avanti grandi passi avanti atti ecco io credo che se ne vogliamo davvero
Guardare al Sud
Come a quell'orizzonte straordinario anche di giustizia sociale perché ne siamo tutti contro le discriminazioni
Eppure la prima discriminazione spesso la leggiamo noi donne la discriminazione proprio nella questione femminile nella questione
Della disparità di genere eccetera proprio la prima destinazione nord-sud se assimilazione anziani giovani cioè la discriminazione che oggi noi dobbiamo abbattere ribaltare preghiamo molto attento
Non abbiamo molto tempo anche perché qui si tratta di capire oggi in concreto
Che cosa stiamo facendo
è di pochi giorni fa l'approvazione di una norma che non è forse la più importante delle norme approvate ma sicuramente molto significativa la possibilità da parte dei soggetti più brillanti degli studenti più vivaci
Di poterci scrivere contestualmente a due corsi di laurea
E di poter acquisire un pacchetto è un livello di formazione che in teoria è decisamente superiore i tempi non era possibile fare
Allora questo significa che noi riconosciamo a questi ragazzi una capacità di marcare un ritmo nei livelli di apprendimento nelle capacità di tenere insieme la disparità degli che le conoscenze necessarie oggi noi sappiamo che qualunque necessità di formazione anche semplicemente sul piano culturale
Se non si accompagna una conoscenza economica organizzativa gestionale non è spendibile
Oggi tutti noi sappiamo che non si possono più fare in questi Spalletti che in qualche modo circoscrivono un sapere scientifico chiamiamolo così matematico le famose facoltà stemma
Da quel settore urbanistico che non ci dimentichiamo pure pochi giorni fa l'Italia è stata riconosciuta la prima al mondo ora se la prima al mondo di Scelsi umanistici lo ricordiamoci che la Magna Grecia sta tutta lì rapito su
Allora noi abbiamo dei potenziali a cui non riusciamo a guardare ma di cui non possiamo aspettare soluzioni chiamiamoli così il miracolo o lo facciamo noi cioè o lo fanno concretamente
Gli amministratori locali cioè a coloro che sono sul pezzo
E noi agiamo nei loro confronti in conformità con il comma due dell'articolo tre della Costituzione che dice siamo tutti uguali c'è parità di tutto e che cosa fa lo Stato rimuove gli ostacoli
Questo è quello che non ci tocca fare in questo momento non tanto guardare a orizzonti come dire
Miracoli istrici ci sarebbe chiedere sessuali ostacoli debbo rimuovere il cui e ora perché questo progetto qui e ora possa diventare realizzabili ritenete che non ci sia bisogno di fare gli asili nido perché le politiche demografiche in questo momento non lo richiedono
Facciamo allunga quindi chiamiamoli se non vogliamo chiamarli asili ma solo per assonanza quelle strutture di presa in carico degli anziani
Se se è questo il problema perché la piramide rovesciata la fila democratica rovesciata ci dice e ciliegie ci parla della comicità ci parla della solitudine ci parla anche dei grandi anziani
Vogliamo fare questo rimuoviamo questi ostacoli
Peschiamo obiettivi di alto spessore presenti nel PNR
E concentriamoci su questi però
Non come dire
Non accontentiamoci di parole
Nessuno di noi qui in questa sala guardando i miei colleghi c'è presente tutto tutta la maggioranza credo che ci sia nessuno dell'opposizione ma della maggioranza su tutto
Ci sono sensibilità diverse ci sono
Commissioni di verze
Però c'è una comune passione per tutti
Ed è questa lavoriamo a togliere gli ostacoli che impediscono al Sud di essere tutto quel potenziale di sviluppo dell'intero Paese grazie
Grazie senatrice
Abbiamo la parola senatore Puglia Sergio
Dottore
Anzitutto ringrazio questo evento e ringrazio
Per l'invito
Beh i grandi capitoli su cui si gioca il scritto degli appunti mortale che non perde il filo
Perché effettivamente molto spesso
Si cerca di di parlare soprattutto quando c'è un tema del genere è un tema che ovviamente mi tocca da vicino essendo anche un cittadino del sud d'Italia potrei
Spaziare e quindi non andare nella direttrice che ci siamo dati quindi dicevo quindi questi i grandi capitoli su cui si gioca questa partita sono infrastrutture l'economia circolare la pubblica amministrazione il capitale umano
E la capacità di spesa
Il PNR Despina
Abbiamo visto il quaranta per cento delle risorse però il quanto uno di queste risorse da destinare secondo un approccio tradizionale secondo appunto le quote di stanziamento però spesso viene smentito poi dalla spesa effettiva e quindi la vera sfida come anche prima abbiamo ascoltato vera sfida per il Sud e soprattutto quella nella capacità di spendere bene estendere quelle risorse ma questa capacità avviene attraverso
La qualità amministrativa e la qualità amministrativa ovviamente decisiva per raggiungere effettivamente quella quota distesa perché non possiamo anche scriverlo appunto il quaranta per cento
Ma poi alla fine se non abbiamo una qualità
Amministrativa capace di progettare e noi questo quaranta per cento non la lo raggiungeremo e quello che abbiamo anche ascoltato prima punto sono sono dati la qualità della pubblica amministrazione italiano e ancor di più quella del sud Italia
Non c'è dubbio
Ha ridotto negli anni i dirigenti i quadri e anche personale dipendente proprio per mancanza di risorse da un lato è per mancanza del turnover
E
Accanto a questo come anche prima abbiamo ascoltato e poi ci mancano anche le qualificazioni quindi non soltanto abbiamo e in realtà un paese che manca di personali di qualità appunto questa qualità deriva soprattutto dalla formazione
Certamente adesso si sta cercando di accelerare soprattutto sulla qualità sulla formazione
Da ultimo punto c'è stato anche un
Un comunicato del dell'INPS che ha messo a disposizione appunto una struttura organizzativa per formare
I dipendenti dell'Appia proprio in questo processo di digitalizzazione
Strutturale di tutto il paese
L'Italia in realtà sono anni che non investe quindi in un Paese che ha smesso di investire è ovvio che il divario
Tra nord e sud aumenta sempre di più e la spesa degli Investimenti
I dati sono che nel due mila e sette aveva il tre virgola sette per cento del PIL nel due mila diciotto è passato al due virgola uno
E questo
è un dato che ci chiede veramente allarmare perché un dire che non investire anzi disinvestire vuol dire non crescere non crescere porta tutti i problemi che conosciamo in termini occupazionali e in termini di servizi essenziali
E quindi è inevitabile che proprio dove più in realtà e incompleto il livello infrastrutturale e qui
è interessante quindi dove e più quindi incompleto livello infrastrutturale
Gli effetti sulle potenzialità di crescita possono essere più forti e quindi questo è un momento storico che dobbiamo assolutamente cogliere non possiamo farsi passare davanti come un treno senza farlo fermare nelle varie fermate del sud Italia
Ecco che dire
Io vorrei effettivamente riuscire ad avere anche nella prossima legislatura un un governo che attento all'attuazione del Pnr
Chi è attento anche offrire e oggi in realtà ancora si stanno formando offrire un bagagliaio culturale
Professionale
A quelle pubbliche amministrazioni che oggi non hanno il personale sufficiente di numero e di formazione che possa in realtà attrarre
Questi Investimenti a questa grande opportunità del PM grazie
Grazie a
Grazie senatrice Fiammetta Modena
Voglio chiudere trentotto Federico Iadicicco
Buona buongiorno a tutti posso cadere la mascherina da no fiscalità nordica
Buongiorno scritta non
Buongiorno a tutti intanto ringrazio moltissimo per l'invito e naturalmente su anche per la il dibattito che estremamente stimolanti importante
Sono stati toccati talmente tanti temi soprattutto nel dare un relazione introduttiva che è un po'Complesso ridurli a una sintesi nello stesso intervento che faceva fatto prima il assente collega che mi ha preceduto la senatrice Binetti sono stati bloccati varie no tutta una serie di questioni io
Tento di fare un intervento breve e di cogliere alcuni punti
Noi li il Pnr
Come giustamente è stato notato non dobbiamo confondere con i fondi strutturali
Che NR è tutta un'altra cosa anche lo stesso concetto di assistenza tecnica in realtà non ha nulla a che fare con il pm
Quindi noi dobbiamo vedere uno nelle suo svolgimento sulla parte naturalmente di quelli che sono i tempi dettati dalla Commissione europea e riferibili nel sito Italia domani che sia molto aggiornato insomma da un quadro abbastanza chiaro
Tenendo presente che da un lato triste si fanno una serie di riforme sulle quali non tedio e dall'altra invece ci sono i bandi attraverso i quali partecipano enti locali
Soggetti attuatori eccetera per la realizzazione sulla base sempre di tempistiche date nel dalla Commissione nel corso della trattativa con l'Italia cosa voglio dire con questo voglio dire che non abbiamo vissuto la stagione per esempio di tutti i bandi per la rigenerazione urbana
Che il sud in modo particolare è stato sicuramente a insomma tutelato al punto che c'è stata o addirittura una rivolta dei dei comuni del Nord perché non erano riusciti ad
Diciamo ad a vere diede il le risorse e quindi la attenzione nei confronti del Sud da parte chiaramente in primo luogo del ministro o della riviste del ministro il ministero competente ma in secondo luogo da parte di tutto il governo perché è una condizione e sicuramente c'è ed esiste il problema relativo alle all'attuazione delle opere vada un po'così a volo d'angelo sulla base Daga ridere delle questioni che sono state sollevate
Oggi è un problema soprattutto legato alle questioni della caro materiali su cui non più tardi di ieri sera il ministro Franco ha detto che ci sarà un intervento specifico da parte del governo
Ma una volta che un Comune ha vinto un bando e quello che ho osservato io e che i comunisti mentre all'inizio non capivano molto bene di che cosa si trattava
Adesso si sono messi proprio a gara se partecipano un amministratore mi ha detto noi partecipiamo a random a tutto
Perché chiaramente anzi è compresa l'occasione all'inizio mi ricordavo Introbio plasticamente che parlavo Condemi ai comuni della con i Comuni con lanci di Visano Verna sì ma non si capisce una cosa astratta e adesso io con qualsiasi amministratore farlo sì è un di un comune medio
O con diciamo così ho grande ti dicono che sono appunto partecipano a tutti a tutti i bandi possibili immaginabili se sono comuni piccoli
Invece ti raccolgo magari di proteste perché perché ed a determinati Vanni penso a quello che per esempio importantissimo delle delle degli impianti sportivi sono stati strutturati in modo tale che i comuni che si sono piccoli non riescono a partecipare quindi c'è una grossissima aspettativa poi naturalmente ci sono invece tutti i bandi che e le opere che hanno a che fare invece con altre altre altre vie vi faccio anche qui un esempio Eris Ghilardi proprio due giorni fa
Il ministri in un'idea comunicato che sono stati spesi già il sessanta per cento
Circa delle risorse del fondo complementare il fondo complementare che chiuse sono trenta miliardi che lo Stato italiano ha messo sopra il PNR
Per poter fare nei tempi del Pnr le opere che non vi rientravano la famosa Salerno Reggio Calabria per non parlare poi di tutta una serie di infrastrutture che attengono e riguardano un Sud e che ha vissuto da questo punto di vista un impegno notevole tre trenta miliardi non sono tra virgolette
Pochi no perché sono stati ristrutturati apposta quindi quando giustamente il titolo che aveva voluto dare la si sa che ringrazio ancora più questa opportunità parla di un patto per il Sud per non rischiare di sprecare le risorse tenete conto che queste risorse già sono dalle stanno spendendo
Cioè non è un concetto astratto i banditi sono partiti i Comuni partecipano alcuna rigenerazione urbana è già stata assegnata alle risorse in tema di infrastrutture sono già state assegnate non solo del Pnr ma anche del fondo complementare
Una serie di assunzioni sono state fatte dalle dalle amministrazioni per avere i supporti lo abbia ricordato giustamente la la collega Binetti ed è stato tutt'ed è partito diciamo dalla funzione pubblica che ha tra l'altro fatto
Una serie di incontri e anche di accordi con le parti sociali da questo punto di vista proprio per favorire il concetto di lavoro con l'Appia
è stato creato un sito apposito ci si sono iscritte decine di migliaia di persone che mandano lì quello che i curriculum che poi vengono per beh diciamo richieste a seconda delle competenze che hanno non
Di di cui bisogna chiaramente tenere contenere conto perché si è cercato di innovare anche da questo punto di vista tutto quello che attiene la pubblica amministrazione su questo apro e chiudo una parentesi perché giustamente neanche qua nella relazione introduttiva ho sentito parlare della delle problematiche relative alla pubblica amministrazione è verissimo
Tant'è che non casualmente la funzione pubblica ha ha aperto una serie di concorsi io credo come mai vediamo almeno da trent'anni in Italia
Non c'è settore dove non si sta assumendo non c'è settore dove non ci sono concorsi giustizia INAIL degente basta consultare la Gazzetta ogni giorno perché è evidente che con la quota cento e è il tempo e e il fatto che non si poteva più assumere può è avevi un'amministrazione di persone e hanno all'età mia quindi non voglio dire vecchie l'età mia se il cinquanta cinquantacinque sessant'anni allora chi naturalmente rimane lo devi formare no con quelle che sono le nuove tecnologie ma per il resto devi inserire che tutte le nuove generazioni
E anche questo è un è un tema che esiste ed è sicuramente un tema dove l'attenzione per il sud tra l'altro è stata diciamo altissima la la ai proprio per l'altra per la necessità di implementare completamente quello che era il quadro della pubblica amministrazione quindi torno al concetto nord-ovest rischiare di sprecare significa però guardate che e cioè già è incorsa questo treno è già in corsa bisogna e capirne capire bene tutta la strumentazione perché fortemente innovativa
Ci confondiamo un po'con i fondi strutturali è vero
Non non ci aiuta il dibattito politico perché a volte fatto di cose che non c'entrano niente con quello che il governo sta facendo però per fortuna siamo nel mondo digitale per cui basta consultare
Il i siti dedicati a cominciare da Italia domani e si trova tutto
Nel senso bisogna avere la pazienza naturalmente riguarda quindi io credo che sia giustissimo fare un lavoro di questo genere che è un patto prima di tutto di conoscenza di competenza di consapevolezza
E che guarda con ottimismo a questa opportunità che abbiamo bisogna guardare a questa cosa con ottimismo con fiducia siamo tutti un po'tristi tra la pandemia la guerra lo so si sente in tutti i dibattiti però abbiamo anche delle opportunità dell'opportunità che non abbiamo mai visto io non l'ho mai visti e tutte queste assunzioni
Mai e faccio politica da quando avevo sedici anni mi dicevano sempre la sa perdere che non c'è più posto
Io non avevo mai visto comunque sindaco di comune de di anzi ma non solo di uno che mi ha detto quest'anno io trovo dieci volte di più nel bilancio le come iscrizioni di Investimenti non s'è mai visto
Allora scontato per non sprecare e per soprattutto cogliere questa opportunità io guarderei al futuro come vi dicevo con ottimismo e vi ringrazio di avermi dato l'opportunità di dirlo grazie
Siamo all'onorevole per la presenza Federico contrari grazie diamo la parola alla va Adecco Iadicicco presidente nazionale ampie
Grazie
Intanto ringrazio Franco alla Rover l'invito a condividere questa riflessione sulle risorse Pnr ringrazio tutti i senatori presenti nella disponibilità ascoltare a confrontarci tutte le persone che sono qui
Cercherò di essere breve perché la curva dell'attenzione dice dura quindici minuti con la presenza e la mascherina durerà circa un minuto e mezzo sul posto quindi
Voglio partire nella mia riflessione da quello che è scritto nel Documento di economia e finanza licenziato dal Consiglio dei ministri pochissimi giorni fa
Le proiezioni di lungo termine mostra infatti che il progressivo miglioramento del saldo di bilancio negli anni successivi al due mila venticinque la piena attuazione del programma del PNR R. consentiranno di portare il rapporto debito PIL al di sotto del livello precedente alla crisi pandemica fervido ottocentotrentaquattro
Per cento ora
In questa affermazione
C'è l'importanza e la gravità
Della
Della questione del prende piede pian RR perché
Perché è il Governo stesso che ci dice che l'obiettivo del PNR R. di riportare circa venti punti sotto il rapporto tra debito e PIL c'è un'aspettativa enorme di capacità di rendere questi investimenti virtuosi cioè capaci di generare crescita
Questo tema centrale nella riflessione noi dovremmo provare a condividere fra spendere ma spendere bene
Ed è un po'una delle preoccupazioni che Maggi tutti quanti noi abbiamo
Ed è una preoccupazione che va la cui responsabilità l'ha caricata sia su gli amministratori pubblici quindi sugli enti locali in particolar modo sia sugli imprenditori
Perché dico questo perché per chi ha contezza di quello che accade sul territorio il proliferare di bande di opportunità legate al pm RR
Nasconde un rischio perché è normale che un sindaco tendo ad immaginare che portare risorse sul suo territorio sia comunque un fatto virtuoso
Ma se queste risorse sul territorio vengono utilizzate fare delle cose che non in genere al meccanismo virtuoso cioè che non sono in grado di produrre ricchezza
Nel medio periodo in realtà stiamo caricando di debito le future generazioni senza la prospettiva che invece è presente il documento i Comuni finanze lo stesso ragionamento lo faccio per le imprese perché molto spesso gli imprenditori hanno questo atteggiamento per cui
L'opportunità che ti viene data lo sgravio le risorse da né a tassi agevolati non diventano strumenti di gestione del contingente in realtà funzionale sono dentro una visione strategica dove vuoi portare ogni impresa che cosa vuoi fare con quelle risorse non per un obiettivo di breve di un obiettivo di medio lungo periodo ristrutturare far crescere un progetto che dia lavoro occupazione opportunità ad un intero territorio
Ora rispetto a questo scenario due flash
Una delle cose che mi preoccupa di più del del PNR relativa impostate ve la riporto perché l'ho già detto in altre circostanze commissi non sta né in Commissione
Il Pnr R. parte da un principio virtuose dice l'Unione europea destina dei soldi a fronte del fatto che si facciano parallelamente delle riforme ora il punto in questione che spesso le riforme
Costano
Quindi l'invito che si dovrebbe fare insomma le istituzioni europee e di modificare leggermente questo approccio e dire
Utilizziamo una parte delle risorse del Pnr R per fare le riforme
Le faccio un esempio pratico una riforma fiscale che abbatta le aliquote e ridurre gli scaglioni nella direzione quello che sta facendo è una riforma fiscale che ridurre il carico fiscale sulle imprese rappresenta nel breve periodo sicuramente un costo ma nel lungo periodo rappresenta quel meccanismo virtuoso per cui aumenta il reddito disponibile aumenta la capacità di investimento delle imprese e quindi può crescere il PIL
Se noi potessimo utilizzare un pezzo delle risorse Pnr R per fare la riforma fiscale faremo molte cose buone molto più buone rispetto allo sperpero di numerose risorse sul territorio
E poi per per la questione meridionale per il Sud
Ora in Italia si parla da sempre la questione degli almeno dall'unità in poi si parla della questione meridionale
Il salto di qualità che io ritengo si debba fare che la questione meridionale non è un affare del sud
è una questione nazionale anzi se vogliamo dare in futuro un peso una speranza
All'Europa è una questione europea cioè quando guardiamo a quello che c'è da fare al sud non possiamo non guardare al ruolo strategico che il Sud d'Italia può rappresentare negli scenari geopolitici
Gli interessi economici si spostano verso l'Africa in maniera insistente non a caso tutte le grandi potenze hanno un Progetto di Gemonio sull'Africa
Perché in Africa ci sono principalmente le terre rare attraverso le quali si fanno questioni tutte le nuove tecnologie il cui tutte le nuove tecnologie ora chi più del dell'Italia del Sud Italia rappresenta il ponte sul Mediterraneo
Alle scelte strategiche vanno fatte di infrastrutture di opere devono guardare a questo possibile ruolo che il Sud Italia può avere nell'interesse non solo nazionale ma di tutta l'Unione Roberto e quindi si è poi noi
La sostenibilità del marmo parola bellissima ma abbiamo già visto come bastata una scintilla
Ai confini europei per capire che la sostenibilità deve essere sostenibile scusate il gioco di parole no
Adesso io faccio un progetto infrastrutturale per per il sud Italia
Da quale cancello completamente la questione delle delle diaria viaria delle strade proprio no c'è l'alta velocità ma praticamente con i fondi del PNR erbe non si possono non si può fare completamento la dorsale adriatica non si può fare operetta dorsale tirrenica ovviamente del ponte dello Stretto ne parla nessuno
Quando invece abbiamo un'esigenza primaria è quella di completare la rete stradale nazionale
Perché rappresenta comunque ancora oggi il principale veicolo di trasporto merci e persone sul territorio ancora oggi così quindi e soprattutto se vogliamo ridare centralità all'Italia e all'Europa nel bacino del Mediterraneo rendere accessibile facilmente il sud del nostro Paese riuscire a portare merci e persone da sud a nord da nord a sud di diventa un'occasione incredibile quindi io credo che anche su questo terreno e vado verso conclusioni si debba fare uno sforzo uno sforzo andrebbe fatto sulla questione della natalità
Non perché voglio fare no per forza Rizzo stridore delle per le famiglie numerose però e il dato inequivocabile che noi nel due mila cinquanta la popolazione italiana sarà dimezzata
Nel Sud praticamente ci dice l'Istat saranno abilitati solo le grandi città
Perché il Sud anche se c'è una una tendenza non vai da più alta c'è una maggiore tendenza all'emigrazione di nostri giovani quindi porsi il problema di come incentivare le nascite e consentire ai ragazzi del Sud di continua di tornare a immaginare una speranza bidelli attraverso investimenti nella formazione l'istruzione le nostre università e centri di ricerca agganciare questa opportunità attraverso il PNR secondo me una grande opportunità che non dobbiamo farci sfuggire ora e concludo le cose sono sempre molto difficile facile parlare punto difficile fare nella vita però credo che questo patto debba essere il patto tra le istituzioni i corpi intermedi il mondo del lavoro il mondo dell'impresa un patto che guardi non all'interesse di ognuno di noi ha l'interesse del singolo all'interesse del Comune dell'impresa
Dell'organizzazione ma all'interesse complessivo del Paese
E se se riusciamo a fare questo salto di qualità in termini culturali sicuramente saremo anche in grado di fare una speranza ai nostri figli di non caricarli di un debito cattivo invece di dargli l'opportunità attraverso un debito buono di avere un futuro migliore grazie
Senza buon lavoro grazie