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Allora con Marco Beltrandi facciamo il punto di una riunione della quarta commissione del Senato quella per le politiche dell'Unione europea in cui ci sono tenute alcuni audizioni di per esaminare il la proposta di Regolamento dei media a livello europeo regolamento europeo
Dei media e della libertà dei media e quindi dell'informazione e di quanto questa potrà e dovrà impattare sui principi democratici e lo Stato di diritto che incarna costituisce lo spazio europeo lo spaccio dell'Unione Europea
Allora Marco Beltrandi è stato audito appunto nella mattinata
Del dieci gennaio e sono emerse alcune riflessioni importanti
Oltre a quelle che già
Conosciamo e che fanno parte dell'iniziativa per il diritto la conoscenza con cui danni ci occupiamo della del diritto all'informazione e di come trasformare le all'informazione in conoscenza per i cittadini italiani ed europei
Marco Beltrandi non è stato l'unico in quanto esperto ed ex già puntato a essere audito tra loro tra gli altri sono stati auditi anche il direttore delle relazioni istituzionali di media sette Stefano Celly presidente di Confindustria Franco Siddi Confindustria radio televisioni
Il
Signor analyst di Google Italia Mattia Tarelli e poi il presidente dell'Agi della il il presidente dell'Agcom Giacomo la sorella con cui Marco Beltrandi ha tra l'altro un importante dialogo avviato da non poco tempo e Fabrizio Carotti direttore di Audipress
Ne ho citati solo alcuni gli auditi sono stati molto di più allora Marco un tutto bilancio naturalmente su quanto hai assi detto è accorsa hai assistito
Ma io avevo ovviamente fatti i dovuti ringraziamenti atte ma ancora prima di tutto Giulio Terzi di Sant'Agata perché aver voluto superata la fase delle obiezioni sulla proporzionalità e sulla sussidiarietà ha devoluto indire questo ciclo di audizioni
Per quella quarta commissione del Senato mi sembra una cosa molto importante anche perché queste audizioni
Io sono stato testimone di stamattina che mi hanno seguito e sono state tante autorevoli praticamente abbiamo sentito
è una cosa per me è inaspettata cioè che praticamente persino la RAI è favorevole al regolamento certo con modifiche
Il praticamente credo di aver capito che diversi dei soggetti da cui si temevano anzi più tecnici non l'autorità della concorrenza
L'Agcom possono soggetti più tecnici e le cui competenze più vengono messe in discussione da questo provvedimento abbiamo sentito c'è purtroppo interventi che sottolineano fonti citati però
Abbiamo sentito un parere favorevole e qui si pone un altro elemento nocche Freenet e questa Commissione no né quello che è emerso stamattina mio permettermi di un po'in quello anche che mi diceva il presidente
Ma ha un orientamento piuttosto favorevole almeno ad andare avanti con tutte le difficoltà enormi
Per approvare un provvedimento di questo tipo con i Trattati attuali
Data cioè è un regolamento come diceva giustamente il presidente Agcom molto sui principi generali che però rispetta una direttiva non ha bisogno di ratifica e quindi ha un vantaggio
E no allora rinforzando non poi ho proposto qualcosa per rinforzare lo ammesso che si riesca comunque questo regolamento passo se davvero l'Unione Europea riuscisse ad adottarlo etico dei parlamenti
E contribuissero sono convinto che sarebbe un passo avanti e no
Quali sono in termini di diritto alla conoscenza quelli quei passi che quegli elementi che ti convincono di più perché tu hai giustamente citato nel tuo intervento le risoluzioni che siamo riusciti a fare approvare a nel due mila ventuno all'assemblea congiunta del Consiglio d'Europa e nel due mila ventidue alla commissione diritti umani del Senato
In questo c'è anche il capitolo del monitoraggio sì l'informazione precisi sì sì sì ho richiamato due due due documenti uno approvato addirittura dall'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa l'altro dalla commissione speciale sui diritti umani
Una distanza di un anno dall'altro Anna sono stati approvati sono due documenti che appunto fissa Vanotti
Principi fondamentali per il monitoraggio radiotelevisivo che a questo proposito c'era stata anche l'audizione di Gianni Benetton al mio posto perché in ospedale e sì quell'audizione era molto importante
Perché perché lì si spiegava così sono gli ascolti consentì infatti io non potendo entrare troppo nello specifico l'intervento però ove no fatto riferimento a quei documenti dicendo che in cui i documenti ci sono dei principi che sarebbe meglio
Inserire perché perché è chiaro che se si riferissero e noi avremmo diciamo così una disciplina un po'uniforme di un aspetto chiave tecniche quello del monitoraggio che incredibilmente viene un po'trascurato non solo in Italia
Se il problema non è solo italiano e quindi questo documento sarebbe preziosissimo di Quarto
Così come sarebbe estremamente prezioso se questo Regolamento riuscisse anche a prevede che questo comitato dei per i servizi dei media
Potesse visto che entra in caso Intra con dei pareri interviene nel caso in cui ci siano contrasti fra operatori dei media nazionali eccetera sarebbe molto interessante
Se potesse anche intervenire su su su richiesta dei soggetti che abbiano un interesse dal punto di vista del diritto amministrativo di intervenire
Perché nel caso di contrasto fa per esempio Agcom e soggetti interessati Pennisi
Questo senza creare un super una super struttura non c'è Cohcen idealizzata bluse lei no diciamo c'è questo rischio anzi a mio avviso quel comitato
Per come è stato costituito riuscirà a rendere dovrebbe riuscire a rendere non solo più omogenea ma anche più efficace l'azione degli ultimi nazionali
Cioè dovrebbe potenziati tanto più tanto più se SIS per esempio sempre questo regolamento
Si riuscirà a fare in modo che gli stati membri riescano a garantire maggiori risorse e anche maggiore indipendenza
Nella nomina dei componenti delle Autorità
Perché noi abbiamo un problema strutturale serio da questo punto di vista poi il tetto io sono non posso che essere grato al presidente la sorella per decisioni che ci sono state nell'ultima campagna elettorale che sono state senza precedenti però abbiamo il problema della RAI che comunque
Le boicotta cioè non non dà seguito alle decisioni io sono stato abbastanza
Dustin come usato l'accetta su questo e d'altra parte abbiamo un problema che l'autorità fa rinforzarsi
Se si vanno a queste competenze cui bisogna dare i mezzi e bisogna dare l'indipendenza non solo dai partiti e dalle oligarchie politiche ma anche dai dagli interessi economici perché l'Autorità per le Garanzie delle competenze di una vastità enorme di valore economico alto
La cattura dei controllori da parte dei controllati è un problema
E chi
Ma in effetti l'abbiamo visto per esempio con
Uno dei media più
Blasonati più rispettati al mondo cioè la BBC che negli ultimi venti anni circa ha perso quell'indipendenza che la misura sempre caratterizzata nonostante la non ci siano di spazi pubblicitari che abbiamo noi in quanto del canale pubblico servizio pubblico secondo ci siano una distanza importante tra i partiti e il il il servizio mediatico forse meno però dal governo
Se sta il punto sì questo è il punto ma la BBC stanche impatto un po'perdendo di autorevolezza anche non solo cioè e sempre più discussa alla sua qualità però rimane comunque un grandissimo rispetto al sistema simbolico chiamassimo quello che c'è in Inghilterra saremmo per un po'di tempo felice poiché è vero perché lì tutto il sistema inglese tutto il sistema inglese a una setto
Governo celtico presenti i leader del partito che vince le elezioni assolutamente anche libertà il governo certe vero che son cambiati leader dei partiti del partito conservatore del cambia rispetto del Governo quindi quella un sistema parlamentare
Puro in cui però cioè essendoci un sistema vetri partitico il partito a insiste ancora il grosso
I leader addirittura il controllo del governo quindi non c'è la separazione e l'opposizione fra Parlamento e governo come invece in un sistema presidenziale e proprio posto da quel punto di vista però è un modello
Storace non fosse
Sì mi permetto
Benissimo marchi penso che abbiamo insomma per ora mi ha consegnato una sua certo quant'è importante
Per a presiedere una Commissione parlamentare di questo tipo ci siano persone che nella loro vita politica precedente ci sono occupati queste cose
Perché se non fosse per questa sensibilità anche spiccio che ci sono stati sono sfitti o nell'altro in particolare quella succede quello successivo all'audizione del presidente dell'Autorità per cui
Azione
Son convinto che questo tipo di impostazione audizioni infatti anche un po'
Strano rispetto al panorama italiano non ci sarebbe
Quindi preziosa questa cosa cioè avere un presidente che si occupa pubertà ma ecco portando a casa dei risultati della materia di cui adesso si occupa per dare un parere certo il record sul Regolamento proprio così importante certi
E illudersi tra l'altro ha fatto anche un abbiamo ha dato un sostegno importante d'anni quindi alla alla materia
Del diritto la conoscenza quindi un diritto all'informazione
Con risultati concreti con passi importanti risoluzioni ci dirà nazionali internazionali che non sono ancora terminati speriamo che questo deve della sarà un un ulteriore passo che cercherà più complesso perché ci sono molti più attori cioè meno
Potere di
Sì e allo stesso tempo c'è più potere con vincolante perché dalle il Consiglio d'Europa adesso passeremo all'Unione Europea per cui è un altro cioè un altro a Morchio
Benissimo ma qui ti ringrazio ringrazio ma con Marco Beltrandi già deputato e membro della commissione di vigilanza della RAI grazie a te Matteo soluto furti
Così dunque Marco Beltrandi che naturalmente era membro della Commissione di vigilanza
Durante il suo mandato da deputato europeo e adesso prima di salutarci vorrei leggere l'introduzione di un documento che sarà pubblicato la prossima settimana
Che riguarda il diritto e conoscenza nello specifico le audizioni effettuate l'anno scorso e che hanno appunto poi portato all'adozione della risoluzione in commissione diritti umani del Senato gli auditi in questa Commissione presieduta all'epoca dal presidente Giorgio fede sono state quelle di Giulio Terzi oggi presidente della commissione del Senato per le politiche dell'Unione Europea
Marco Beltrandi che abbiamo appena ascoltato Ezechia Paolo Reale segretario del Siracusa Institute membro del comitato globale come lo è anche Claudio Radaelli professore
Di scienze politiche all'Istituto europeo di Firenze
In audizione sono intervenuti anche il sottoscritto e Roberto Rampi senatore nonché relatore del rapporto adottato poi dall'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa subito a conoscenza nel due mila ventuno
Vado dunque a leggere gli a Brera introduzione agli atti pubblicati dalla Commissione diritti umani del Senato a cura del presidente il senatore Giorgio Fedel
Un ragionamento sul diritto la conoscenza delle prende le mosse innanzitutto da una distinzione relativa a tale diritto che presenta una duplice natura
La prima natura del diritto alla conoscenza fa riferimento alla sfera privata degli individui e si manifesta del diritto ad essere informato e nelle misure volte a tutelare la propria privacy agli aspetti sono legati all'interesse specifico dimostrabile e diretto della persona
La scuola dimensione del diritto la conoscenza rinvia la sfera pubblica dei rapporti interpersonali e si configura come diritto del cittadino a conoscere e ad essere informato in quanto parte della comunità
Il detto la conoscenza neanche diritto dei cittadini ad essere informati con riguardo alla vita politica e alle decisioni che ne derivano
In particolare e sulla premessa perché la corte collettività posso esercitare un reale controllo sulle decisioni prese dalle autorità pubbliche è il principio di accountability
Snodo cruciale ed essenza dei processi democratici
In ragione di ciò ad oggi molti studiosi ritengono che l'affermazione del diritto pubblico la conoscenza sia una premessa essenziale per la difesa dello Stato di diritto e garanzia della reale democraticità del sistema dunque l'impegno per il pieno riconoscimento del diritto la conoscenza correlato con lo sviluppo di una democrazia pienamente matura ne può essere dimenticata la dimensione trasversale transnazionale e il lavoro che viene portato avanti da anni affinché venga riconosciuto a livello internazionale come
Come diritto umano
In Italia riflessione sulla necessità di riconoscimento del diritto la conoscenza è maturata nel contesto dell'intervento militare del Regno Unito del due mila tre contro l'Iraq di Saddam Hussein
Accusato di possedere armi di distruzione di massa il che si è successivamente rivelato non vero fu in particolare Marco Pannella spendersi per il pieno riconoscimento del diritto la conoscenza
La battaglia per il riconoscimento di tale diritto ha visto un importante passaggio nell'approvazione della risoluzione
Mica Freedom Papiccio astenendo Pippo spauracchi know da parte dell'assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa di Strasburgo il ventun giugno due mila ventuno
Questo importante documento è di particolare importanza perché oltre a riconoscere il diritto la conoscenza
Contiene l'esortazione agli Stati membri a creare un ampio diritto alla conoscenza fornendo indicazioni precise sul modo in cui farlo e individua un insieme di strumenti per assicurarne l'attuazione
Così dunque il presidente della scuola nella scorsa legislatura della commissione per la tutela dei diritti umani al Senato
Il senatore Giorgio fede che come avete sentito sottolinea anche il ruolo giocato ruolo originario di lancio dell'iniziativa da Marco Pannella nel due mila tre quando appunto iniziamo a seguire con molta molta attenzione assiduità la la minaccia di attacco militare all'Iraq poi l'attacco stesso e infine le conseguenze disastrose ce ne sono conseguiti e che ancora continuiamo a pagare in termini di danno recato ai sistemi democratici
Tra i Paesi democratici
Che non a caso devono confrontarsi con la realtà autocratiche sempre più evidenti
Dunque in attesa che tra l'altro venga ricostituita al Senato la commissione per la tutela dei diritti umani questo è un altro tassello nella direzione del diritto la conoscenza che abbiamo posto
Il testo completo delle audizioni degli interventi in audizione in tale Commissione sarà presto disponibile sul sito del comitato globale per lo Stato di diritto Marco Pannella
Nel frattempo io mi fermo qua l'appuntamento col Vaticano Valentini USA per la settimana prossima