Un anno di ambiente in Costituzione

Seconda alla terza
Benissimo allora
Appena siamo arrivati il Senato ci ha fatto un bella una bella sorpresa e cioè il nuovo testo della Costituzione
Con tanto di firma del capo provvisorio che all'epoca
La nuovo testo cioè
Il nuovo
Articolo nove quindi devo dire veramente una soddisfazione vedere finalmente l'esito del lavoro fatto poi andremo articolo quarantuno ma sul quarantuno così soffre sempre più Gianfranco perché è stato uno degli artefici di questa modifica invece un particolare del quarantuno dei sollecitato diciamo così il tema quale allora l'otto
Di febbraio dell'anno scorso pressoché all'unanimità perché sono solo alcune astensioni la Camera ha dato l'ultimo voto alla modificata la Costituzione italiana
E ha dato l'ultimo voto dopo che l'iniziativa era perché al Senato ecco perché ne siamo al Senato poi faremo un evento anche alla Camera ovviamente perché siamo in un sistema bicamerale
In su
Perché al Senato devo dire le persone vede vicino a me in particolare Loredana De Petris e Alessandra Majorino sono state insieme a Gianluca Perilli e tre Alfieri diciamo così della progressione che serviva per fare una cosa che da vent'anni chiedevamo cioè il cambio
Della Costituzione italiana inserire inserendo la tutela dell'ambiente in Costituzione può le le accezioni di più diranno loro quello che insuccesso ma la sostanza è stata una forte azione che per fortuna al Senato con delle audizioni in cui tra l'altro partecipato anche proprio Gianfranco Amendola
Hanno fatto una grande azione di pressing perché poi queste sono le tipiche cose vallate che una volta che si arriva al voto come vedete alla fine si vota all'unanimità perché chi è che può dire che è contrario
A mettere la tutela dell'ambiente in Costituzione però in realtà le opposizioni vere sono i ritardi
Le le audizioni cioè cose che durano talmente tanto che finiscono legislature e si torna di nuovo al punto di partenza con il gioco dell'oca dove sta roba abbiamo iniziato a fare negli anni Novanta sostanzialmente
Come battaglia
E se non ci fosse stata la forte energica che hanno messo alcuni
Alcune parlamentari del Senato come le ho detto che e anche il forte lavoro che all'epoca il conte Movimento Cinque Stelle al governo
Sì intestato una forte azione in questa direzione non avremmo avuto questa modifica della Costituzione abbiamo costruito attorno anche un'azione molto forte da un punto di vista sociale tant'è vero che io che ormai sono diventati ove dei cartelli
Vi faccio vedere questa è cartelloni in cui abbiamo sancito la vittoria
L'anno scorso perché abbiamo raccolto settantacinque mila firme ma in pochi giorni sostanzialmente su cento punto queste il cartello quale facciamo dopo le foto
Cosa è successo in un anno ci siamo detti
Possiamo festeggiare si siamo contenti il voto finale è stato l'otto di febbraio il testo è andato in gazzetta ufficiale quindi la data della Gazzetta e l'undici febbraio vi abbiamo scelto un giorno intermedio diciamo così per
Ricordare questo evento ma come spesso capita la Costituzione che appunto è una norma di Indirizzo molto importante dato per la prima volta si cambiava
Uno dei principi fondamentali posizione così nella costituzione fatta diari varie parti
Gli abbiamo fatto fare il famoso Titolo quinto di tutti parlano è stato una delle modifiche importanti ma i principi fondamentali sui primi articoli non erano stati mai toccati
Quelli che vengono chiamati e la Costituzione i principi fondamentali quindi i principi fondamentali in realtà fino all'articolo dodici cioè abbiamo parte poi iniziano i diritti e doveri invece mandamentale sono i primi che si sono consegnati tra virgolette intoccabili tra virgolette
Nel senso che sicuramente toglierne qualcuno sarebbe un delitto quasi un attentato alla Costituzione ma aggiungere
Un tema che ormai era diventato largamente condiviso
Sentito dalla comunità nazionale internazionale è stato un atto di grande intelligenza e di grande quindi una cosa di Società Civile
Di parlamentari che hanno saputo interpretare al meglio questo ruolo e io devo dire sono doppiamente soddisfatto perché è la prima volta che in vita mia mi è capitato che una rivista scientifica internazionale come Lanzetta mi chiedesse di collaborare fare un articolo perché a livello internazionale
Questo cambio della Costituzione è stato visto in Europa come quella più avanzata
Perché ovviamente a oltranza ambiente si è messo alla biodiversità gli ecosistemi l'interesse delle future generazioni il riferimento ai diritti degli animali obiettivamente questo insieme
Ci sono Costituzione dove c'è la tutela dell'ambiente però questo elemento
A capita anche che un arrivando dopo siamo riusciti a fare una cosa tra virgolette più moderne più avanzata più legato alla sensibilità del momento però sicuramente una delle poche costituzioni dove tu trovi insieme tutti questi valori
In particolare riferimento alle future generazioni che una cosa non comune perché storicamente le costituzioni regolano i viventi non
I nascituri e quindi sostanzialmente è una cosa partirà anche importante chiudo dicendo che però come ci insegnavano la Costituzione della Repubblica italiana tante cose vengono scritte a Parma attuati è chiaro che la Repubblica fondata sul lavoro e sappiamo che c'è fame di lavoro sappiamo che le regioni che erano previste nella Costituzione l'originario sono state costruite sogni novecentosettanta
Il referendum che era previsto dalla Costituzione virginali entrati in vigore solo quando c'è stato l'interesse in quella all'epoca del mondo cattolico a fare un referendum contro il divorzio
Poi gli è andata male perché non sarebbe tutto come dire però
La legge attuativa del referendum fu fatta solo perché c'era un interesse a fare un referendum in quel momento non avremmo avuto l'attuazione quindi il tema delicato dei testi costituzionali e poi attuale
Ora in questo caso è chiaro che un'attuazione di un principio fondamentale ma a maggior ragione
Bisognerebbe rivedere la legislazione vigente
Secondo il nuovo dettato costituzionale sia per quanto riguarda questo
Articolo nove sia per quanti vado articolo quarantuno che
Sembra meno rilevante perché chiari principi fondamentali sono quelli più importanti ma
Ha una ricaduta operativa che per alcuni versi potrebbe essere ancora più pregnante perché riguarda l'attività imprenditoriale perché per la prima volta sottopone attività imprenditoriale al requisito dei temi della salute anche questo
E dell'ambiente allora io dicendo qual è l'idea che lancia Moggi lancia una nuova campagna perché chiaramente se non non non ha a Giacomo di pressione a possiamo aspetta trent'anni che viene fatta qualcosa di attuazione s'è visto
E qui alla campagna che si chiama riporta quella di prima si chiama attuare ambiente in Costituzione
Abbiamo lanciato ho lanciato oggi una petizione chiaramente Federazione delle persone vicino a me ma anche ai giovani agli atti
Indiscutibilmente facile che l'adesione sarà trasversale il tema poi riuscire a trasformarlo in qualcosa le richieste quali sono molto semplici aveva e degli strumenti che possano per fare in modo che ha la legislazione vigente venga adattata e adeguata al nuovo dettato costituzionale
Quali possono essere i tempi noi abbiamo fatto già grazie al contributo di Loredana di alcuni amici degli uffici legislativi un testo del disegno di legge
Che prevede l'ipotesi di costituire una commissione bicamerale di vigilanza e proposta
Tech un'ipotesi
Ci sono poi la possibilità di fare indagini conoscitivi a Camera e Senato c'è la necessità di fare una campagna di informazione sui cittadini e sulle istituzioni locali sulle regioni tutti quelli che possono adeguarsi
C'è anche la possibilità per esempio di fare modifiche invece dei regolamenti di Camera e Senato e avere due Commissioni permanenti invece di una commissione bicamerale che alla Camera e al Senato
Lavorino per cambiare legislazione come detenzione una infinita di ipotesi
Ovviamente non è che mi siamo sezionale forza una in particolare il teme più cose riusciamo a fare e sviluppare questo è chiaro che la commissione bicamerale la cosa più semplice e immediata ma non è detto che sia quella più operativa quindi vediamo Statuto perché motivi di contattare anche con i gruppi parlamentari quindi è una cosa è parlare tra noi una cosa è fare in modo questo diventi un elemento condiviso
Per aveva anche il Governo può fare qualcosa i ministeri competenti possono deciderne la loro autonomia di lavorare per promuovere l'adeguamento dei vari settori
Del legislazione vigente al dettato costituzionale dopo fa il ministero della dell'ambiente ovviamente ma lo può fare l'agricoltura lo può fare il ministero dei trasporti cioè tanti settori possono decidere di a vere dei delle Commissioni dei comitati tecnici della segreteria tecnica e si occupano di questo Regolamento vi diciamo è un percorso
Anch'io dove la sfida che lo vogliamo lanciare la vogliamo lanciare a tutti
Ai presidenti di Camera e Senato ai gruppi parlamentari tutti e a tutti i ministri in modo contro competenti perché è ovvio che le aveva minimo di competenza c'è qualche settore magari che non ha impatto diretto ma diciamo che in molti ministeri possono rilevare nelle loro competenze degli elementi che riguarda
Ho detto quello
Che mi toccava do la parola a Loredana ovviamente vedere almeno Loredana poi c'è il prorettore presenti alla Sapienza che Livio De Santoli e prorettore alla sostenibilità dei più importanti atenei italiani uno dei più importanti dello marxista e l'abbiamo avuto con Gianfranco già detto era Majorino e l'Olgiata perché è stata anche la relatrice della riforma costituzionale più al Senato nello scorso
Loredana
Sì
Allora noi
Non siamo molto orgogliosi questa
Modifiche anche perché per la verità diciamo non sempre con la Costituzione è stata alcune modifiche che sono state introdotte sono state molto positive
Cioè non vorrei qui tirar fuori dai dossier del Titolo quinto nascono accusando che ad oggi si ricade tutto
In testa diciamo con con la spinta verso l'autonomia differenziata invece nel in questo caso noi abbiamo aspettato molti anni insomma Corato
In molte legislature ma siamo riusciti a introdurre una modifica che si aspettava da tanto tempo io su questo voglio anche essere molto chiara perché quale sanno lo sanno i abbiamo fatto anche Gianfranca ne ho fatto tante audizioni con costituzionalisti che continua a ripeterci alcuni che poi in realtà non c'era bisogno noti fare la modifica dell'articolo nove perché la Corte Costituzionale si era pronunciata già aveva già dato un'interpretazione
Estensiva ma come vedete nel mondo diciamo anche nel nostro Paese
Poi le cose cambiano anche molto in fretta insomma non potevamo certamente io penso che sarebbe stato assunto di fronte a emergenze ambientali sempre più rilevanti e al al dramma che viviamo della e dei cambiamenti climatici pensare che ci dovessimo affidare solo e unicamente un'interpretazione no diciamo
Estensiva della della corte costituzionale perché poi tutto cambia e non sempre in meglio diciamo quindi anche anche i pronunciamenti della Corte non sempre mezzo
E perché quella di l'ambiente compare per la prima volta nella nostra Costituzione solo appunto nella modifica del
Del del titolo quinto saranno un po'per in tutti viene introdotto dando un po'di competenze diciamo malamente diciamo alle Regioni che non mi hanno fatto poi diciamo un buon uso
Con quella Maggi chiamo paroline anche dice valorizzazione ambientale ne abbiamo visto tutt'altro diciamo che
La la tutela dell'ambiente quindi diciamo era assolutamente necessario non perché non eravamo particolarmente affezionati ma perché era esattamente così e sono stati introdotti principi ampi che non è soltanto la tutela dell'ambiente non semplifichiamo però se voi leggete esattamente insomma è è molto pregnante perché riguarda appunto
Il la tutela degli ecosistemi della biodiversità che è un altro diciamo vittime di questa se pensiamo a quante specie contro mentre parliamo continuiamo spinge tali animali continuano a perdere nel anche nel nostro Paese questi ogni ogni giorno io ogni ora e e poi punto l'innovazione nell'interesse delle future generazioni che stanno altro elemento anche questo poi fabbrica meglio di me
Del di un confronto con i costituzionalisti e la tutela del degli animali non l'avremmo voluta in modo molto più diciamo diretto e forte così come tra l'altro prevedeva italiana
L'ha mai diciamo poi portata a compimento costituzione europea insomma dice nel Trattato di Lisbona si parla proprio di gli animali in quanto esseri senzienti quindi insomma e voi c'eravamo spinti ovviamente ci siamo trovati di fronte a duecentocinquanta mila emendamenti perché quei diciamo non è stata proprio indolore duecentocinquanta mila emendamenti presentati per tentare di bloccare in tutti i modi
Questa riforma e quindi abbiamo trovato diciamo una soluzione ecco è proprio quella soluzione di cosa ci dice poi chiudo davvero ci dice
Che gambe abbia introdotto la legge dello Stato tutela
Le forme i modi diciamo del del stabilisce le forme i modi della tutela
Gli animali presto che significa ti è proprio scritto quindi a maggior ragione bisogna continuare a preme da lavorare e a mettere in atto degli strumenti che ci permettano no parte appunto di arrivare all'attuazione ed adeguamento della legislazione e anche del
Le normative che come in questo caso ci sono specifiche
Sul quarantuno non non dico più di tanto però chi sarà anche ancor di più assomiglia molto anche a quello è il principio
Che che il principio guida della Nestlé invece negli occhi dice che nessun progetto deve essere
Dannoso per l'ambiente e così come noi dovremmo introdurre diciamo anche nelle nelle valutazioni anche dei piani industriali insomma di una
è questo elemento anche della della valutazione
Poi spero e quindi le forme noi abbiam proposto uno cinque abbiam provato scrive questa cosa della Bicamerale
A vorrei ricordare per esempio che non abbiamo abbiamo una commissione nonché bicamerale anche questa stabile che quella sul
Sulle semplificazioni
Che fu introdotta nel momento in cui era partita la retorica del semplificate scritte diminuire le norme ecco si potrebbe pensare ad una forma in cui diciamo vi è un lavoro continuo su questo oppure dopo lo dopo l'altro precedente che dopo la la riforma del Titolo quinto fu fatta un'indagine conoscitiva per adeguare normativa al e quindi una ricognizione anche del della normativa esistente oppure diciamo delle strumenti da da attuare poi fornisce ce ne possono essere tante noi provammo presenta un chiodo già nella Finanziaria
Allora si chiama finanziarie
Del due mila e sette mi pare Alfonso
Il fatto che che comunque diciamo vi doveva essere una sorta di impatto su allora c'era l'accordo di Kyoto no quindi tutti i provvedimenti anche inseriti nella legge di bilancio che finanzierà dovevano essere diciamo valutati no poi non si è però per esempio noi abbiamo anche questo abbiamo
Il ufficio parlamentare del Bilancio che per esempio potrebbe essere anche affiancato da un da tecnici esperti che fanno la valutazione diciamo delle norme che soprattutto anche quelle di finanziare altre norme che che vengono approvate per capire rispetto diciamo alla tutela dell'ambiente del suono quindi gli strumenti potrebbero essere tantissimi l'importante però è tenera e quindi far continuare con la petizione continuare
A prendere su questo perché credo che sia e anche far conoscere i cittadini perché i cittadini vero Gianfranco oggi possono portarci davanti andare avanti aggiunge chiederà il giudice può mandarlo alla Corte costituzionale
Quindi questo comunque non è una cosa soltanto i principi e di valori ma può essere assolutamente diciamo a agita e decida da
Dei direttamente dal dei cittadini e siccome purtroppo in questo Paese i progetti che sono dannosi per l'ambiente continuano a essere diciamo sfornati quotidianamente credo che somma questo è uno strumento
Il la carta si può anche far vivere in questo modo anche da portando portandolo lipidi il diritto diciamo l'ambiente anche davanti ai giudici
Alessandro prima preferisce chiudere
In quanto
Prima Gianfranco
Ma costituente
Io credo che forse è stato un po'ottimista in quello che ha detto
Perché le cose sono molto peggio di quello che sembrano
A
Qui il problema non è solo di rivedere le vecchie leggi alla luce di matrice più selezionare
Ma anche di continuare a fare le leggi e in base ai attenua vigili costituzionali
Lo dico è vergognoso che in questi giorni si stia discutendo la conversione in legge il decreto i verbali sì fatto il treno ha praticamente fatto da questo governo
Che dice esattamente il contrario di quello che dice la riguardano funziona
Il decreto Ilva dice che non si possono fare se questi
Non si possono iniziare in in farmi inziative giudiziale
A carico dei più validi degli stabilimenti di interesse strategico nazionale tra cui l'ISVAP adesso non ha fatto di Pitcairn camune santità negli elementi peggiori a schiantarsi
Purché Enzo ecco il
Ma per quindi e e se c'è sequestro cessano gli effetti quindi non succede niente la gente continua a morire purché dice la legge sia Totti un modello organizzativo idoneo sono che si fa
Si adotti un modello organizzativo idoneo a garantire il necessario bilanciamento tra l'esigenza di continua pratica produttiva
E a toccarla sedersi sul luogo di lavoro della salute e l'ambiente
Cioè neanche di che che si fa basta un progetto e sia ebraica sull'Iva non è un non è un fatto ipotetico si guarda alla Salus anche in Rete l'OMS ha pubblicato poco pochi mesi fa uno studio sull'Iva dovrà quantificato il morti
Che ci sono ci sono stati tutti ci siamo in tutte le ipotesi anche se meramente a a volessimo adempiere alle prescrizioni sul dovremmo già dentro siamo già stati comandava corso Della Porta l'opera per questo perché è mormone via
Continuano le morti
Io io mi chiedo e chiedo a voi
Manco una Costituzione novellata abbiamo fatto adesso quelle potrà presto
Le future generazioni
Il la tutela incidere Monica privata che gli resta subordinata salute ambiente sicurezza e tutto il resto
Quindi la gente precedute precauzione questo
è possibile fare un bilanciamento che Monti bilanciamento che accettiamo cinque morti invece che cinquecento o cinquanta invece che cinque mila come si sbilancia
E il diritto alla salute all'ambiente con altri diritti
Questo è il punto vero è responsabile lo ha detto l'avviamento alla prostituzione che abbiamo aperto un anno fa
A a me questo preoccupa moltissimo
Se si continua a fare di questo tipo nessuno insorge
Io ho fatto di tutto questa mattina mi hanno scritto i cittadini d'altronde attraverso azioni che vogliono impugnare questo decreto legge
E dico bando depongono potete fare vogliono far fare delle regioni soglia ecco perché ci vuole un po'questo
Quindi mi sembra fondamentale un giorno c'è anche uno scudo penale c'è questo decreto legge perché chi ci adempia a quello che mi dice questo per riprese cose altre anche se poi vogliamo cinque mila persone
Non può essere sottoposto a processo penale
E se se si fa il processo si fa a Roma e non lo si fa Taranto come il luogo dove la gente muore cioè è un decalogo è contrario a tutte le principi costituzionali come può essere passare un delle prossime il governo adesso insistono alla conversione in legge hanno fatto sono facendo le le varie audizioni non so quello che succederà
Ma questa è se una è una cosa da rivoluzione io andrei in piazza contenuto di questo tipo non si è mai osato fare una cosa così negli anni passati
Adesso abbiamo della prostituzione e ci fanno una schifezza diverse
Allucinante allora ecco perché c'è questa iniziativa ci vuole
Ecco grasse portano avanti al più presto forte coinvolgendo tutti perché ormai è cosa da poco porre questa no no nostro futuro le future generazioni spettano tutto quello che vogliamo e quindi occorre fare il massimo possibile per andare avanti evitare queste schifezze ci sta proponendo questo governo
Gianfreda gettato devo dire che proprio anche questo anche Alessandro può farlo ma già alla Camera iniziano usarlo qualche volta per fortuna
Che nelle pregiudiziali di costituzionalità e finalmente si può usare anche in Parlamento questo elemento per la pregiudiziale di incostituzionalità cede la violazione dell'articolo l'articolo quarantuno
Al è chiaro che poi c'è la politica e quindi se la maggioranza la superava supera però quella pregiudiziale potrebbe essere utile anche in un procedimento poiché si voglia sollevare presso la Corte costituzionale cioè far vedere che in Parlamento già era stato posto il tema dell'incostituzionalità
E questo può essere un evento di una strategia per arrivare poi a far bocciare questa legge perché purtroppo come spesso succede se le passi in Parlamento può chiedere
E l'altra così potrebbe fare anche senza abusarne chiederà al capo dello Stato degli interventi perché uno dei suoi controlli ovviamente non è il controllo però è un conto di ampio senso di come come dire coerenza col dettato costituzionale il tema è capire che adesso il dettato costituzionale cambiato e che i decreti ma che si faceva prima
Oggi sono incostituzionali cioè questo è il concetto solito solo che per far cambiare queste immagini