Consiglio Superiore della Magistratura (disciplinare) procedimento disciplinare nei confronti del Magistrato Di Nardo

L'udienza è aperta dottor Rinaudo alle il difensore
Allora dò lettura del
Nel capo d'incolpazione del dottor inadatto
Incolpato di aver mancato ai propri di ufficio doveri di ufficio
Rendendosi immeritevole della fiducia e della considerazione di cui doveva correre così compromettendo il prestigio dell'ordine giudiziario ai sensi dell'articolo diciotto del regio decreto quarantasei numero cinquecentoundici risulta infatti che il suddetto magistrato è intervenuto in prima persona nella sua qualità di consigliere pretore dirigente alla pretura circondariale di Isernia e titolare della sezione distaccata di Venafro
In una procedura intesa alla modificazione delle norme attuative del Piano regolatore generale del Comune di Venafro
Esprimendo al di fuori dei canali istituzionali
Con note redatte su carta intestata della Pretura circondariale di Isernia e dirette la prima protocollo numero settecento ottantasette in data sei sei novantadue
All'assessore all'urbanistica del Comune di Venafro e la seconda protocollo numero mille trecentonovantasei in data undici undici mille novecentonovantadue al Sindaco diventa afro
Esprimendo virgolette pareri giuridici a conforto dell'azione amministrativa peraltro di dubbia legittimità
Detti interventi in relazione ai quali peraltro tende procedimento penale
Numero duecentosettantaquattro barra novantatré barra quarantasei
Anzi alla Procura della Repubblica presso il tribunale di pal di Salerno
Oltre ad essere evidentemente inopportuni sul piano istituzionale di ontologico hanno compromesso gravemente la credibilità del magistrato
Nella sede da questi attualmente occupata per la risonanza avuta sulla stampa e presso l'opinione pubblica locali
E io pregherei il consigliere Siena di
Leggere la sua relazione in questo procedimento grazie presidente
Quindi come richiamato dall'incolpazione beh di
E sono state inviate la prima dal Di Nardo alla all'assessore dottor penso bianche in data sei giugno del novantadue perché a seguito di un di un provvedimento adottato dal all'assessore in tema di cessione di volumetria ai fini edificatori cosiddetto diritto asservimento
E in questa lettera
Intestata alla la pretura circondariale di Isernia
Per il quale della quale era titolare il collega Di Nardo
Nonché titolare della sezione distaccata della Pretura di Venafro e dicevo in questa lettera
Esprime collega il suo convincimento in ordine alla correttezza giuridica di quanto disposto dall'assessore
Per regolamentare le formalità di detta cessione
Cioè in questo comune esistevano molti due opinioni diverse circa i criteri da seguire e della documentazione che si richiedeva
In ordine alla concessioni edilizie da rilasciare in zona agricola
E quindi c'era da parte dei funzionari tecnici del comune la necessità che questi riteneva che questo diritto di asservimento dovesse risultare da un atto pubblico notarile
Mentre in altri Comuni
E più nello specifico comune l'assessore era orientato nel senso di ritenere sufficiente non semplice atto negoziale da parte di colui che subiva questo asservimento
E il Di Nardo nella lettera in risposta un'altra che aveva ricevuto senza dall'assessore
Nella quale stranamente si diceva sentito il pretore ho disposto che è sufficiente l'atto negoziale poi c'è una seconda lettera in data undici novembre novantadue sempre su carta intestata del predetta Pretura questa volta riletta al sindaco
In cui il Di Nardo richiama una decisione del tribunale di Isernia sulla non necessità dell'appartenenza allo stesso nucleo familiare dei fondi da servire anche qui c'era premetto solo questo che l'articolo sedici delle norme attuative delle Piano Regolatore Generale del Comune di Venafro stabiliva che la cessione
Di alcune particelle di terreno per consentire una maggiore e dice edificabilità del terreno stesso
Potesse avvenire l'accorpamento soltanto se le particelle appartenevano allo stesso nucleo familiare
Quindi più fratelli avevano un terreno e due Pratelli cedevano al terzo e quindi il terzo poteva costruire in misura più ampia che non se fosse stato lo sfruttamento della singola particella
Il articolo sedici di disponeva queste mentre l'assessore il il Comune di aveva ma allargata questa addizione e aveva ritenuto che questo potesse avvenire anche con particelle appartenenti ad altre ditte al di fuori del nucleo familiare
E il il Di Nardo nella predetta Vetter diceva proprio prendeva posizione su questa polemica su questa questione giuridica
E sosteneva la non necessità dell'appartenenza allo stesso nucleo familiare dei fondi da servire e richiamava o una decisione del tribunale di Isernia
In nel quale appunto veniva delineata questa questa scelta giurisprudenziale
Ora devo dire per non ripetere il capo di incolpazione che tutto questo ha ha creato nell'opinione pubblica secondo disprezzi pone e un rilievo da parte anche da parte della stampa su questo questi pareri
Che venivano forniti dal Di Nardo ai al comune di Venafro
Il Di Nardo è stato interrogato dal procuratore generale ha presentato una memoria
Che ha precisato che la prima lettera quella rivolta all'assessore fu sollecitato dall'Assessore stesso per superare i contrasti come ho detto io il create sicuri in seno al consiglio comunale
La seconda aveva soltanto voluto ribadire un suo convincimento sulla questione giuridica ridiscussione il punto è soltanto se la Venier dato questi pareri al di fuori di quelli che normalmente i giudici danno nelle sentenze in sede diversa e su carta intestata questa opposta ravvisarsi una una violazione della deontologia professionale e quindi anche una rilevanza dal punto di vista disciplinare questa in sintesi la situazione del collegati grazie grazie
Sostiene il presidente volevo chiedere se ci sono eccezioni preliminari no Presidente non non eccezione ma una richiesta del Senato il dovere io non so se
Sezione
Si può
Discutere avendo le carte calabrese
Gara
Passo al liceo
Anche per German ci sarà c'era offerto no allora c'è un problema legato agli ulteriori sotto
Quale ogni mattina si trova a
Davide Proci
Venti per venti
La sezione
Figlio
Avverte forte delle crisi profonde e quindi spetta all'assistente
Conservare un minimo di razionalità magari forzando la mano anche alla volontà dell'interessato ecco io volevo partire proprio dal capo di incolpazione secondo il quale gli interventi del collega Di Nardo avrebbero addirittura determinato l'apertura di un procedimento penale non è così attenzione perché si tratta di tanto gli atti relativi
Anzi alla Procura della Repubblica presso il tribunale di Salerno con l'indicazione del procedimento numero duecentosettantaquattro
Novantatré quaranta si ora per completezza di difesa io sono costretto a chiedere
Binario di acquisire
Lecito dediti questo procedimento che riveste una grossa rilevanza
Nell'altra nella discussione
Del collega Di Nardo
Risulta informalmente che questo procedimento dovrebbe essere stata archiviata si trattava ripeto non di un procedimento maghi atti relativi a
Ti chiedo quindi che
Disciplinare voglia acquisire sì non è pervenuta fino all'altro ieri vorrei vivere in mezzo ci sono erano due processi no ecco perfetto muratore e allora voglio puntualizzare
Nel momento in cui
Ripeto atti formali che noi abbiamo potuto acquisire presso le autorità competenti abbiamo sulla base di quell'anonimo
Che ha dato origine anche a questo procedimento la Procura della Repubblica di serie
Dispose che gli atti essendo coinvolto un magistrato del luogo fossero trasmessi alla Procura della Repubblica presso il Tribunale salvezza la Procura della Repubblica stralcio parte visto procedimento relativo al stesso all'Assessore al costruttore ed altri inviando gli alti alla procura di Sir
Trattenendo però la parte relativa al procedimento relativo al al agli atti relativi
Alla denuncia anonima nei confronti del collega di cui non abbiamo saputo più nulla
Per completezza devo dire che la Procura della Repubblica di serie a in data
Diciannove gennaio novantaquattro richiesta l'archiviazione di quel procedimento
Ma ripeto sono atti formali di cui possesso per ragioni note che non possiamo quindi a depositare non è mai diciannove uno novantaquattro ha richiesto l'archiviazione di quel procedimento relativo all'assessore agli altri coimputati
Archiviazione che è stata disposta poi non so con esattezza la data dal giudice istruttore in sede questo dello stesso per l'assessore
Non ci risulta perlomeno sino a questo momento quale sia stata la definizione di quel procedimento che la Procura di Salerno trattenuto
A seguito dalla denuncia anonima nei confronti del Colle io credo che ci troviamo in una
Situazione tale per cui per con quindi se ho ben capito l'archiviazione sistemi gli altri venduta pubblicità principali gli atti relativi invece non c'è nessuna cioè non c'è stata nessuna apertura di indagini a noi non è stato notificato nulla dobbiamo presuppone che ci sia stata una conseguente archiviazione di quegli atti da parte del richiesta di archiviazione e probabile archiviazione da parte del CIPE di Salerno
Ma sono tutte cose che
Punto nove che rivestono una loro rilevanza ai fini della completa tratta
Procuratore
Rinviare questo procedi
Il procuratore generale non si oppone
Farvi notare
Finita di questo rinvio e di questa al
La piccola primis noi abbiamo un'esigenza di correttezza nei rapporti con il ministro
Quando gli ministro in un capo d'incolpazione fatto don Luigi
Che a noi paiono
Rilevanti
Mettiamo tu di Correggio punto il capo di incolpazione riteniamo che il nostro potere di organizzare in qualche modo il capo di incolpazione
Abbia sul in questo caso come dire una scusa possa toccare solo gli ex ti formali
Di inserire nel capo d'incolpazione ferimento a un processo penale che come tale
E non è mai esistito noi non ci possiamo c'è
Il lusso
Ieri dal capo di incolpazione questo riferimento di fatto ora è assolutamente che un processo penale
Intendendo questa espressione in senso tecnico a carico del collega Di Nardo non si è mai iniziato
C'è un'altra cosa da premettere
Nel sistema di sci
Il gioco dei The delle sospensioni
è ancorato alla esistenza di un processo penale in senso tre
Sica che se viene
Cito
Di altri
Rilevanza penale
Si è costretti a conoscere per questo di verso illecito lasciando che l'eventuale sospensione colpisca
Relativamente agli altri fatti
Restano fuori
Io so benissimo
Interazioni di ogni giù
Cioè quella di dare valutazioni morali globali nei confronti dell'incolpato
Audizione deve essere esercitata esclusivamente con riguardo ai fatti che sono sul tappeto e i fatti che sono sul tappeto in questo caso sono del tutto diversi da quelli
Un ipotetico processo penale che ripeto per quel che ci risulta non è mai si Vito potrebbero esse
è avvisata
L'incolpato
Il problema che è portato alla sezione disciplinare
Riguarda l'interesse personale
Che il Di Nardo in ipotesi avrebbe potuto aprire in questa vicenda non riguarda un abuso d'ufficio che il Di Nardo avrebbe in ipotesi parlo sempre i nipoti perché a noi non risulta commettere in questa specie riguarda esclusivamente la questione di principio
Se sia o non sia consentito
A un giudice del reale pur
Un parere su carta intestata del suo ufficio mandarlo a un ufficio amministrativo
Ire questo parere nelle contestazioni in corso all'interno di quell'ufficio con l'organo amministrativo
Lippi è una contestazione sulla politica urbanistica del comune
Che cosa è contestato e su che cosa avverte il
Tu dottor Di Nardo
La situazione in cui un ufficio tecnico per ragioni sue che non spetta a noi indagare ritiene che le norme tecniche di attuazione del piano regolatore debbano essere applicate in un certo modo
Sì a questo ufficio tecnico
Un onorevole della Repubblica è un assessore pro-tempore
Loro invece allargare le maglie ti a Rodi il diritto e il potere di mettere per iscritto qual è la legittima interpretazione delle norme tecnica di attuazione del piano
Perché lo metti per iscritto
Assessore per tua stessa ammissione chi ha chiesto di metterlo per iscritto
Allora il problema di questo giudizio disciplinare
Se vi sia o non vi sia un procedimento in fase preliminare penale a carico del collega Di Nardo
Se il collega Di Nardo sia o non sia una persona ente corretta tutto questo non è su sul tappeto cioè soltanto una cosa l'esigenza della procura generale e del ministro e della magistratura italiana
Di sapere se questo comportamento è consentito o non è consentito indipendenti
Da quei motivi
Che il Di Nardo potrebbe avere avuto e che non sono in contestazione qui la contestazione cui
Esclusivamente
Di comportamento non consentito dai doveri tuffi tanto che le richieste della Procura
Chi ci parla
Visto che non c'è un problema organizzativo locale perché il dottor Di Nardo saggiamente
Si è fatto trasferire ad altri uffici richiesta della procura sarebbero soltanto di ammonimento e al solo scopo di ottenere un'affermazione di principio sulla correttezza illiceità obiettive di questo comportamento
Sotto questo profilo io credo
Il rinvio sia perfettamente inutile ripeto comunque io non mi oppongo
Grazie
Ci sentiamo fin qui
Prego prego prego
Prego
Pagare
Uccide il dottor Di Nardo e non si è fatto trasferire perché c'aveva questa procedura il consiglio ha gli strumenti per poterla per potere verificare quello che sto dicendo
Ordinato allarga Boban jumbo bus
Giugno del mille novecento novantatré
Zone del ministro porta la data
Di partenza e non c'è il timbro ecco dieci luglio novantatré alla procura generale della Cassazione è dell'otto luglio mi novecento novanta di quindi e in tempo non sospetto alla domanda del dottor dedicato solo per puntualizzare
Va bene temporalmente la questione ci riserviamo allora decisa
Do lettura dell'ordinanza la sezione disciplinare vista la richiesta dell'incolpato
Sentito il procuratore generale ritenuta la necessità di accertare lo stato e l'eventuale esito del procedimento penale citato nel capo di incolpazione dispone
Il rinvio all'udienza del sedici dodici mille novecento novantaquattro e manda alla Segreteria per l'incompetente le parti restano avvisato grazie
Difensore no
E lei quindi chiede di autodifende
A
La sezione si riserva di decidere sulla
Legittimità costituzionale della sua dichiarazione di autodifesa pertanto si riunisce in camera di
Voglio dire procuratore generale sul punto ma sul
Generale concorda con la tesi
L'incolpato più
Lineare
In una norma ad hoc non sia
In più sono stati dettati
Vizio penale non siamo qui
In cui sia necessaria una in creazione con norme estranee alla legge delle guarentigie
L'articolo trentaquattro
Erede la procura generale deve abrogato per quanto riguarda la limitazione della si sa professionale non può ritenersi abrogato da norma alcuna per quanto riguarda il dire dell'incolpato di difendersi personalmente
Gerente
Pensa obbligatoria da parte di
E probabilmente nel quadro mondiale una anomalia dello i Dico italiano
Chic lineare
A volte il problema della difesa è un problema non tanto tecnico quanto dice e di fondo dell'incolpato che si contrappongono a scelte di fondo di altri
Imporre difensore d'ufficio
Sto potrebbe essere questo sì una violazione del di
Non il contrario
Per conseguenza l'opinione della procura
L'articolo trentaquattro oggi c'ha salvo ancora
Fitto di difesa personale dell'incolpato
Questa salvezza sia conforme Issa sola ai principi con
Grazie procuratore generale la sezione appunto si riserva di decidere grazie
Appaiono sentirlo
Secondo questo punto su questo punto
Suspense così
Vorrei soltanto precisare che il dispositivo della sentenza dalla Corte costituzionale che ho citato appunto ripeto la numero duecentoventi e sufficientemente delimitato hanno già detto quindi non autorizza di per sé un dubbio interpretativo circa la portata effettiva della dichiarazione di annullamento cioè di illegittimità costituzionale dell'articolo trentaquattro
Salvo naturalmente il margine per la sezione disciplinare per promuovere d'ufficio un giudizio di rimesse ai di rimessione della questione di costituzionalità onera di sinistra in su questo punto con io sono nettamente contrario
Grazie allora la prima riservatezza apprendiamo linea comoda
A nella camera di con io
Con riferimento al procedimento disciplinare numero sedici barra novantatré delle ruolo generale a carico la dottoressa Amalia Giammario no la sezione disciplinare premesso che nel giudizio disciplinare relativo alla dottoressa Giammarino la predetta dichiarato che intende difendersi personalmente
Sentito il procuratore generale il quale ha dichiarato di opporsi alla nomina di un difensore di ufficio stante la scelta dell'incolpato
Sentita quest'ultima la quale si è opposta la nominare un difensore d'ufficio rileva
L'articolo trentaquattro del regio decreto trentuno maggio quarantasei numero cinquecentoundici dispone
Che l'incolpato può farsi assistere da altro magistrato di grado non inferiore a giudice o equiparato non prevedendo la obbligatorietà dell'assistenza i l'ordine a tale disciplina sorgono dubbi di legittimità sul contrasto tra l'articolo del trentaquattro del regio decreto numero cinquecentoundici del quarantasei
Nella par in cui non dispone l'hub migratori età dell'assistenza difensiva all'incolpata e gli articoli tre e ventiquattro secondo comma della Costituzione tali dubbi di costituzionalità sono rilevanti nel presente procedimento disciplinare in quanto riguardando una norma che attiene alla validità del procedimento non si può prescindere dalla soluzione dei predetti per la definizione del procedimento in corso
è ben vero che la Corte Costituzionale con sentenza numero duecentoventi del mille novecentonovantaquattro si è occupata sotto altri profili dell'articolo trentaquattro citato
Ma non si è pronunciata sul problema della legittimità costituzionale dell'autodifesa nel procedimento disciplinare cosicché la questione Gitti Mita anche se appare nuove
L'articolo ventiquattro secondo comma della Costituzione nella costante interpretazione della Corte costituzionale
Comporta la garanzia dell'effettività del diritto di difesa sostenendo in particolare si veda sentenza della Corte Costituzionale centonovanta del settanta
Che il diritto di difesa può dirsi assicurato nella misura in cui si dia all'interessato la possibilità di partecipare ad un'effettiva dialettica processuale non realizzabile senza l'intervento del difensore
L'effettività del diritto di difesa rischia di risultare Elisa nel momento in cui si dimette all'esclusiva discrezionalità dell'incolpato
Se avvalersi o meno di un difensore
Tutto più quella dichiarazione di autodifesa preclude in ogni caso la possibilità di nomina di un difensore di ufficio
Anche quando l'incolpato spesso non sia in grado per qualsiasi ragione di avere piena consapevolezza della scelta compromettendo così l'effettività del diritto della difesa stessi
Sotto il profilo della violazione dell'articolo tre primo comma della Costituzione
Si rileva l'emergenza di un duplice profilo di illegittimità costituzionale
L'autodifesa consentita dall'articolo trentaquattro
Formulata in chiave di presunzione generale di adeguatezza di ogni colpa ATO ad esercitare la difesa viola il principio di uguaglianza perché non consente di trattare in modo differenziato
Situazioni che possono essere tra di loro diverse in considerazioni di Speri cicliche caratteristiche soggettive dell'incolpato spesso
Sotto il secondo profilo si rileva che la violazione del principio di eguaglianza in considerazione dell'obbligatorietà della difesa tecnica prevista per il processo penale
Indipendentemente da qualsiasi valutazione o scelta dell'imputato e dalle sue caratteristiche e preparazione professionale
E bensì vero che la Corte Costituzionale nelle sentenze numero sedici del settanta e numero centoventisei del settantuno
Ha affermato che il diritto di difesa può essere regolato in modo diverso per essere adattato alle esigenze delle speciali caratteristiche dei singoli procedimenti
La stessa Corte soggiunto e tuttavia che le differenziazioni non debbono essere di ostacolo al raggiungimento dello scopo e della funzione di tale diritto
La disparità di trattamento riservata ad un soggetto nel processo penale
Nel cui ambito il divieto di autodifesa si applica a tutti gli imputati ivi compresi naturalmente i magistrati e il trattamento riservato allo stesso o ad altro soggetto nell'ambito del procedimento disciplinare
Appare tanto più irragionevole in quanto certi esiti del procedimento disciplinare
Appaiono ben più gravi di certi esiti del processo penale
Si pensi al raffronto tra rimozione destituzione di un magistrato nel procedimento disciplinare
E la condanna dello stesso magistrato in un processo penale per reati contravvenzionali
Tale disparità è tanto più irragionevole ove si consideri che il bagaglio culturale l'esperienza professionale di cui il magistrato è normalmente portatore
Richiamata dalla Corte costituzionale la sentenza numero duecentoventi del novantaquattro con riferimento al procedimento disciplinare
è assolutamente identico riguardo ai due procedimenti
La questione di costituzionalità appare pertanto non manifestamente infondate
Per questi motivi solleva di ufficio questioni di legittimità dell'articolo trentaquattro comma due del regio decreto trentuno maggio quarantasei numero cinquecentoundici per contrasto con gli articoli tre e ventiquattro secondo comma della Costituzione
Nella parte in cui non pre sempre o in casi determinati
L'obbligatorietà dell'assistenza dell'incolpato ordina la sospensione del procedimento in corso numero sedici del ruolo
Novanta crede ruolo generale a carico della dottoressa Amalia Giammarino dispone la trasmissione degli atti alla Corte costituzionale per il giudizio di legittimità
Dispone che a cura di questa segreteria la presente ordinanza sia notificato al Presidente del Consiglio dei ministri e comunicata al presidente del Senato della Repubblica al presidente della Camera dei deputati
Identica ordinanza è stata depositata per quanto attiene ai procedimenti disciplinari quarantasette quarantotto cinquantaquattro e settanta del novantatré del ruolo generale a carico della stessa dottoressa Amalia Giammarino
Grazie