"Il Pr trasnazionale alla vigilia del 37° Congresso" (Roma, 7-9 aprile '95)

Dal sette al nove aprile si terrà a Roma all'hotel Ergife il trentasettesimo congresso del partito radicale
In vista di questo appuntamento biennale
Vediamo riproporvi alcuni momenti dell'ultima un'Assemblea del consiglio generale dei parlamentari iscritti al al partito radicale quella svoltasi nel luglio novantatré a Sofia
Il primo intervento che vi proponiamo è quello del segretario uscente all'epoca del partito radicale Sergio Stanzani
Amiche e amici carissimi
Compagni e compagne
La riunione dell'Assemblea dei parlamentari
Ed è consigliere generale del Partito
Che si apre oggi la storia
è stata convocata inosservata di quanto disposto
Dalla mozione approvata dalla seconda sessione del ventiseiesimo congresso
Svoltosi a Roma agli inizi dello scorso febbraio
I trenta giorni di ritardo rispetto al termine massimo previsto
Solo due volte a imprevedibili sopraggiunti impegni dal Parlamento italiano
L'approvazione della nuova legge elettorale che avrebbe precluso la presenza degli eletti in quelle assemblee e la conseguente impossibilità di carattere tecnico organizzativo
Con questa riunione si procederà non solo alla costituzione di questi due organi del partito
L'assemblea dei parlamentari e il consiglio generale
Ma anche all'elezione del presidente del partito
E allora suo zio soluzione formale integrale
Delle responsabilità e dei poteri
Quello statuto attribuisce al primo segretario Emma Bonino
E al tesoriere Paolo vigevano già eletti dal Congresso
Il Partito Radicale transnazionale Klaus partitico
In forza dello straordinario
Impossibile risultato ottenuto
Con la campagna di iscrizioni per il mille novecentonovantatré in Italia
Ha raggiunto e superato ampiamente quelle condizioni minime poste dalla mozione a verificare a garanzia dalle effettive possibilità tecniche e politiche della propria esistenza
In pochissime settimane dalla conclusione del congresso entro la fine di febbraio
è nei termini stabiliti quasi trentasei mila cittadini italiani si sono iscritti al partito per il mille novecentonovantatré
Oggi iscritti italiani sono prossime trentotto mila
La
Il partito noi
Ci siamo così conquistato il diritto dovere
Di proseguire la nostra attività
Di affermare la nostra volontà e capacità di iniziativa e di lotta politica
Senza più remora alcuna di carattere pregiudiziale
Nel partito quella riunione in questi giorni riprende sicuro il proprio cammino ricostituendo anzitutto le condizioni della propria piena normalità statutaria
CGIL pertanto con questa riunione un periodo di vita del partito che si è protratto ininterrottamente per cinque anni e mezzo
Da Jesi dal gennaio mille novecentottantotto quando a Bologna
Il ventiquattresimo Congresso vedesse per la prima volta primo segretario del partito
Una permanenza in questa responsabilità eccezionale nella nostra storia
Nei fatti
In poco più di venti sei anni da quando nel maggio mille novecentosessantasette il partito radicale rifondatori costituito da Marco Pannella
E dai giovani della sinistra radicale approverò approvò il nuovo Statuto
Quello di fatto rimasto in vigore fino al nostro ultimo congresso
Sono stati dodici segretari del partito eletti dai congressi ordinari
E succedutisi nel rispetto rigoroso della propria scadenza annuale
La parola resa lega dice Scola lei è stata quindi di poco superiori ai due anni e tra questi nessuno ha avuto il mandato rinnovato per più di tre volte
Questo lungo periodo di permanenza nella segreteria del partito è stato dovuto a un momento particolare
Anomala darà vita del partito che è stato anche contrassegnato dall'interrompersi per la prima volta la nostra storia dell'osservanza puntuale della convocazione annuale del congresso
Passano tre anni dall'aprile del mille novecentottantanove quando ci riesce a Budapest il trentacinquesimo congresso
Prima che si svolga a Roma nell'aprile del mille novecentonovantadue la prima sessione del trentaseiesimo Congresso
Un lungo intervallo
In apparenza l'infrangersi anche di un connotato essenziale del partito
Una rottura in effetti non dovuta al venir meno da parte degli organi esecutivi del rispetto della regola
La conseguenza della presa d'atto a Budapest da parte del Congresso di un momento eccezionale di straordinaria difficoltà per la vita e per l'esistenza stessa del partito
La mozione vincolante approvate in quella sede attribuiva esplicitamente al primo segretario al tesoriere e il presidente del partito del Consiglio federale
La facoltà di assumere congiuntamente i pieni poteri congressuali
Rimettendo con tale decisione una volta assunti questi poteri alloro e solo a loro alla loro discrezionalità la valutazione disse e quando riconvocare il congresso
A questa decisione e all'eccezionalità e straordinarietà della situazione e solo a questo si deve quindi l'avvenuta sospensione dell'applicazione della regola della convocazione annuale del congresso
Questo Periodo che possiamo definire come il lungo cammino della transizione al nuovo si chiude oggi
Mi pare giusto e opportuno intervenendo per l'ultima volta come segretario del partito
Consegnarvi se non un bilancio almeno qualche riflessione su quello che questa tradizione ha significato e comportato per il partito
E definitiva anche per ciascuno di noi
Non è inutile misurare la complessità e me lo si consenta
La drammaticità del Periodo che abbiamo attraversato e anche il peso che hanno sostenuto quanti l'hanno vissuto attivamente con responsabilità
Può aiutare a capire qualche come partito siamo a valutare le nostre possibilità e i nostri limiti
Dobbiamo ricordare che la transizione all'uovo la novità del partito così come oggi non va ricercata dei principi dei valori canestro dei mutati
E neppure nell'estensione teorica della prospettiva politica che potenzialmente aveva già in sé
Fin dalla prima Rifondazione ricostituzione del mille novecento sessantasette tutti i caratteri della proposta politica radicale
Quali si sono poi pienamente espressi in seguito compresi quelli transnazionale e trasportistico
La segreteria affidata nel mille novecentosettantotto ha già a Jan Fabre un cittadino francese
Le incursioni dei militanti radicali nei Paesi dell'Est di cui una di Pannella e di altri amici arrestati proprio qui a ciò via nell'agosto del sessantotto mentre distribuivano volantini di condanna dall'invasione sovietica in Cecoslovacchia da un lato la doppia tessera oggi l'altra la prima tessera fin dai primi anni sostenuta dal partito e in più occasioni affermata dall'altro ne sono solo un esempio
La novità sta nella decisione che a un dato momento abbiamo su tutto di trasformare un partito che aveva anche questa vocazione transnazionale tra partitica in un partito esclusivamente transnazionale
Volto a dare concretezza alla dimensione transnazionale del fare politica
Come è ovvio
Questa decisione non nasce dal nulla ma affonda le sue origini nei decenni di storia italiana del Partito Radicale
Storia italiana con la quale anche per questo
Il partito continua a mantenere un forte legame ed alla quale è dunque opportuno parlare anche proprio con i tanti di noi che con esso ha poco o nulla ha dovuto a che fare
Nelle pagine successive io qui adesso non leggo perché altrimenti per ragioni di tempo questa mattinata diventa una un momento difficile
Da digerire
Io appunto richiamo
Come dirò successivamente lo faccio
Non solo e tanto
Per gli italiani che di questa storia
Sono indubbiamente più coinvolti ma lo faccio proprio per i tanti che oggi italiani non sono perché di quella storia non hanno fatto parte perché io ritengo comunque
Che questo sia un dato di interesse e che medio possa far comprendere come mai oggi siamo qui riuniti con il risultato e il successo che abbiamo va bene la fortuna di registrare
Amiche e amici carissimi
Per due motivi
Ho superato la perplessità
Che ho avuto sull'opportunità di questo mio intervento
Cioè come vi dicevo di un intervento che in fondo tenta sia pure sinteticamente di rappresentare un quadro va bene complessivo della storia del Partito Radicale
Due motivi riversi
L'altro loro
Connessi e dipendenti
Lo hanno mi hanno indotto a superare queste mie perplessità
Il primo motivo è costituito dalla consapevolezza
Di un grande e straordinario obiettivo
Da noi prima indicato
Successivamente compiutamente delineato e costruito infine positivamente realizzato
Il secondo motivo è dovuto alla convinzione
Che senza la disponibilità e questa è una mia ferma convinzione
Dell'intero patrimonio acquisito dal partito lungo tutto il percorso della propria storia mai avremmo potuto raggiungere e a realizzare questo risultato
L'obiettivo il partito nuovo il partito con il piede di Gangi Brigandì e già una realtà che volendo può essere identificata anche senza più usare la specificazione transnazionale tra il partito
Di questa realtà qui a Sofia celebriamo la Costituzione anche formale e la vostra presenza amiche e amici parlamentari così numerosa estese arricchita è un'immediata e diretta riprova
Meno evidente molto più il posto il secondo motivo
è dal valore del peso dalla forza del patrimonio accumulato dal partito che ho voluto sottolineare i tratti più significativi richiamando il percorso compiuto in questi trent'anni
Un tentativo che non so
Se quanto riuscito
Dovendo tra l'altro tener conto delle difficoltà di comunicare
Con esperienze così diverse e tanto lontane come quelle di molti di voi che nulla o ben poco hanno avuto finora che fare con questa nostra storia tuttavia poiché ritengo che la consapevolezza di possedere questo patrimonio e di poterne disporre ha un gran ha una grande importanza per dare al partito tutta la potenzialità e la capacità necessarie
Per affrontare con successo le difficoltà e sono tante
Che lo attendono mi riterrei già soddisfatto sì con questo intervento di fosse dato di richiamare sia pure per un minimo la vostra attenzione o anche solo la vostra curiosità
Grande è stato l'impegno lo sforzo compiuto per superare le resistenze
Opposte da un percorso a lungo per più di vent'anni segnato da importanti successi in ambito nazionale italiano e riuscire così a liberarsi di questo carattere preminente del nostro essere forza politica d'altra parte era questo una condizione necessaria per poter disporre di tutte le energie le risorse le volontà del partito e dare così vita il corpo al partito nuovo
Un onere pressante gravoso per gli iscritti italiani per i militanti per il gruppo dirigente indipendentemente dalle posizioni dai ruoli da ciascuno assunti assolti
Un onere che ha avuto nell'implicazioni economiche e finanziarie
I momenti e gli aspetti più evidenti ma che in realtà ha investito e ha investito in misura ben più significativa e importante
I dati politici personali e collettivi che hanno segnato la vita del partito negli anni negli anni trascorsi dal trentaquattresimo congresso di Bologna ad oggi
Un plesso che abbiamo dovuto e saputo pagare anzitutto e non possiamo e dobbiamo dimenticartelo qua la perdita di gran parte del gruppo dirigente del partito
Successivamente con la tesa nel silenzio in solitudine spesso con angoscia consapevoli della necessità di doversi estraniare dall'attualità politica italiana pressante sempre stringente
Un presto che ha accomunato quanti di noi sono stati in tempi e in situazioni diverse nella responsabilità e nelle attività di governo e di gestione del partito
Un onere che nel suo complesso è stato la conseguenza inevitabile dell'impatto del partito con la propria storia
Ma che proprio le idee in principi i valori di questa storia hanno saputo esigere ottenerne
Un prezzo che peraltro che ha consentito infatti di far pervenire integro l'intero patrimonio del nostro passato al partito nuovo
Patrimonio che con una punta di orgoglio si viene diviene affidato oggi con il nuovo Statuto con i nuovi organi con le iniziative avviate e con le nuove proposte
Da quanti hanno avuto in sorte la possibilità e la fortuna di salvaguardarlo
Il compito esaurito il partito nuovo c'è esiste
Senta più alcuna remora pregiudiziale un nuovo compito non meno arduo ci attende di attende garantire la vita il successo del partito nuovo con energie risorse e volontari rinnovate e più adeguate
A questo fine mi pare importante e anche per questo ho cercato di pervenire di fornire questo mio contributo che tutti coloro che fanno del partito che fanno parte del partito con le figlie di Gandhi siano consapevoli di non essere il prodotto di una pur feriti e improvvisazione
Poste in atto per sottrarre in Italia il partito radicali agli esiti del fallimento come forza politica nel sistema dei partiti
E salvaguardare così il destino politico di alcune persone
Chi sono siamo parte di un destino politico che viene da lontano
Che a suo modo far prevalere ancora una volta i valori e i principi sull'interesse immediato assumendosene il rischio senza riserve col porre concretamente in continuità in gioco la propria esistenza
Un destino capace per questo di offrire una prospettiva che inserite in quel percorso di affermazione di sviluppo democratico
Di civiltà che dovrebbe essere il vanto dell'Europa dell'Occidente dell'umanità e che purtroppo nel mondo intero
E ogni giorno vilipeso e calpestato
A voi care amiche e cari amici dei Paesi del Centro e dell'Est europeo
è più di tutti delicato questo mio intervento a voi verso i quali il partito sì da tempi no non sospetti
Ha rivolto la propria attenzione e il proprio interesse con grande sforzo e impegno
Certo con la nostra iniziativa abbiamo dovuto e voluto richiamare la vostra attenzione sollecitare il vostro impegno ma nella consapevolezza che deve essere anche vostra di non essere stati e di non essere voi oggetto di soccorso né da parte nostra di Maroni imposta tesa di remunerati ritorni gli abbiamo chiesto e vi chiediamo di essere parte appieno le ugual titolo di un'impresa estremamente dura difficile ma coinvolgente straordinaria di questo e solo di questo abbiamo noi tutti bisogno
Il vostro apporto il vostro impegno e oggi per il partito un'esigenza ancor più impellente di fronte ai trentotto mila iscritti in Italia
Una crescita questa dell'Italia che supera di oltre dieci volte la media degli scritti negli ultimi dieci anni
E che di per sé è un dato che costituisce un fattore assoluto di novità per il partito e di cui il partito non può non tener conto
Si tratta di un risultato che ci colloca di per se stesso direttamente concretamente in una nuova diversa dimensione dalle migliaia siamo passati alle decine di migliaia un altro ordine di grandezza in termini matematici con esigenze di governo e di gestione di sostanzialmente diverso che non possono tra l'altro non porre immediata la questione di orizzonti più ampi e completi di nuovi spazi nonché di nuovi equilibri
Si tratta comunque di un fattore di crescita che se viene considerato con la dovuta attenzione rispetto a quanto è già stato possibile realizzare nei Paesi del Centro e dell'Est europeo
Se sarà accompagnato da un impegno più forte deciso io metto da parte vostra può e deve avvicinare unire il partito proprio nel proporre e nel decidere il da farsi
Emma Bonino esporrà una piattaforma di iniziative e di attività come evase del programma di azione per i prossimi diciotto mesi fino al prossimo congresso
Chiederemo ci renderemo conto che anche questi ultimi mesi non sono trascorsi inutilmente molto si è lavorato ricostituire un quadro di proposte innovative finalizzate pertinenti
Il vero problema è dato dalla necessità di stabilire con rigore le priorità prima di effettuare le scelte coerenti con l'importanza e l'urgenza dell'attualità politica ma anche con l'effettiva risorse disponibili e acquisibili
Le maggiori difficoltà saranno dovute proprio all'eccesso a mio avviso e non certo alla carenza di proposta
Paolo Vigevani devono fornirà i dati relativi alla situazione economica e finanziaria corredati come sempre tanti esaurienti considerazioni sui vincoli e le alternative possibili
Per concludere un accenno a due aspetti della situazione di oggi del partito
Loro sono stato vero e proprio del partito l'altro sulla prospettiva politica
Oggi possiamo contare su di un gruppo di giovani che si sono formati in questi anni impegnandosi con costanza e continuità nelle attività e nel lavoro bene e per il partito e che sono in grado di assumere maggiori e più precisa responsabilità
Sono pochi
Tutti salvo DP italiani
Per quanto capaci e lo sono e non sono veramente non possono però c'è rotto da soli assicurare al segretario al tesoriere innanzitutto l'apporto necessario
Il problema delle risorse umane e si pone quindi in termini ampie generali e costituisce a mio avviso dal paese l'aspetto più importante e delicato il più urgente dello stato attuale del partito
Il partito è il nuovo ma non può continuare ad esserlo e non lo sarà se non può o non potrà acquisire contare anche costruito un nuovo adeguato gruppo dirigente
Tra le centinaia di parlamentari scritte negli ultimi due anni compresi gli italiani
Pochissimi per non dire nessuno hanno dimostrato finora di poter e voler concretamente attivamente contribuire con l'impegno e la continuità necessari al governo e alla gestione del partito
Solo pochi iscritti
E tra questi alcuni ex parlamentari
Forniscono un prezioso contributo all'iniziativa all'organizzazione del partito dei Paesi del Centro e dell'Est europeo ove il peso della presenza di militanti italiani od occidentali e tuttora preminente
Mi pare ovvio sottolineare la portate essenziale di questa carenza è già in questi giorni credevano individuarsi le prime soluzioni per colmarla
Subito ha volate queste soluzioni da precise proposte ed a Chiari offerte di disponibilità è il momento che si manifesti concretamente la consapevolezza e la consapevolezza del bar del dover far proposte e di avanzare la propria candidatura a sostenerne in misura adeguata l'onere e l'onore
Anzitutto da parte dei parlamentari è indispensabile si assumano prezzi disimpegni e chiare responsabilità
L'altro aspetto quello relativo alla prospettiva politica non è avulsa o di estraneo alla questione della formazione di un nuovo gruppo dirigente
La situazione in Italia internazionale nel suo complesso nelle diverse componenti ai diversi aspetti costituisce un punto di reperimento essenziale per un partito che è e vuole essere transnazionale
è una constatazione ovvia ma non è inutile o banale ricordarlo non intendo Teardo qui entrare nel merito di questa questione voglio solo evidenziare un carattere che alla luce dei più recenti avvenimenti si impone all'attenzione e alla sensibilità di ciascuno
E che ripropone con forza uno dei valori che più hanno distinto alla nostra storia è un dato permanente è un atto costitutivo
Nella vita del diritto per il diritto alla vita è il vento che lo ha da tempo felicemente compiutamente espresso porsi come obiettivo l'operare perché si costituiscano elementi via via più pregnanti di diritto internazionale e divenuta ogni giorno ogni momento la ragione prima della comune speranza
Un obiettivo che comportanti tutto l'individuazione delle sedi ove il diritto di ventinove mai ordinamento quindi la costituzione di poteri per il funzionamento dell'ordinamento e il rispetto della norma
Rivolgersi all'organismi esistenti è un passaggio immediato primo da questi alle notti avviliti
Però il problema di come può una porta limitata come la nostra contribuire ad avviare capo in atto un processo teso ad affrontare risolvere positivamente questa enorme questione
Ancora una volta un obiettivo di ambizione e portata straordinari
Un obiettivo tutto nostro
Più obiettivo più impossibile che è improbabile è un obiettivo prettamente radicale anche di questo parlerà Emma Bonino alla luce di un attento esame già iniziato e via i primi riscontri dare indirettamente per tua
Si apre così solo con questa questione per il partito una prospettiva di iniziative di lotta politica di tremenda difficoltà ma più di ogni altra esaltante
Una prospettiva che può imporre nuove strutture diversi assetti organizzativi al partito
Ma che ancora una volta esige comunque nuove risorse operative nuove capacità dirigenti più ampie diversi equilibri o all'autore a più denaro
Il rapporto con gli iscritti in Italia
E con l'indispensabilità del loro apporto che tuttora permane la rinnovata attenzione alla presenza del partito nei Paesi occidentali
La capacità di crescita
La capacità di crescita nei Paesi del Centro e dell'Est europeo care amiche e cari amici con il costituirsi di alle volte poi di vostre posizioni effettive di autonomia anche finanziaria
Costituiscono i termini reali del dibattito e del confronto di questi giorni affinché le scelte e le divisioni risultino le più rispondenti al nostro talvolta di Teresa e al nostro domani
Termino nella consapevolezza proporre ne era consapevole consapevolezza di un compito
Primo agli organi del partito assai più complesso e oneroso di quanto non si sia finora affrontato e superato
Ma anche con la convinzione di un'opportunità straordinaria offerta da una storia da un patrimonio di iniziative di lotte da volontà e capacità da una porta che è stata ed è straordinaria
Care amiche e cari miei
Nel ringraziare voi
E in voi il partito per il molto incomparabile che mi ha dato
Posso soltanto questo punto assicurare confermare
Di essere come per il passato pronto disponibile e disponibile fino a quando la mente e le porte me lo consentiranno a dare il mio apporto a voi al partito se e quando e nei termini che vorrei
Così Sergio Stanzani ex segretario del partito radicale e ascoltiamo adesso invece quanto a Sofia disse Paolo vigevano all'epoca tesoriere del partizione di carne a lui
Sì avvicendato successivamente al termine di quella Assemblea Ottavio lavaggi vi facciamo ascoltare da parte conclusiva a d'intervento di vigevano
In prospettiva la creazione di nuovi recapiti del partito radicale e l'ulteriore crescita di dimensioni e di funzione di quelle esistenti appare come la logica prosecuzione del processo avviato in questi anni
Contenerne il numero e le funzioni significherebbe bloccare un processo che andrebbe invece corretto riconvertito per per assicurare una funzione essenziale nell'organizzazione del partito trasversale
Sulla base di queste previsioni
Se da subito non si producono dei correttivi la spesa per il novantaquattro non potrà essere inferiore al milione centoventisei il milione e cento cinquanta mila duecento mila dollari
E quindi certamente incompatibile con le risorse economiche complessivamente a disposizione del partito
Occorre quindi fissare da subito un obiettivo quello di contenere entro limiti tollerabili
Cioè ricondurre a limiti tollerabili nell'ordine dei duecentocinquanta trecento mila dollari l'anno il costo della presenza diretta del partito nei diversi paesi interamente attualmente interamente a carico diretto del centro
Si tratta di individuare un termine un limite temporale potrebbe essere febbraio novantaquattro entro cui porre fine interrompere la spesa sino ad oggi direttamente sostenuta dal partito
Si tratta di una scadenza entro la quale nei diversi paesi occorrerà reperire le risorse economiche necessarie ad assicurare la prosecuzione di attività delle sedi di stenti
Oppure individuare nuove forme di organizzazione
Utilizzando i mezzi le persone le esperienze soprattutto di quei parlamentari iscritti al partito che magari già in passato per i propri partiti di appartenenza hanno dovuto affrontare e risolvere problemi organizzativi e logistici analoghe
Si tratta di una scadenza per quanti iscritti parlamentari e non intendono assicurare i mezzi necessari all'esistenza del partito e al successo del suo progetto
E il termine entro il quale occorre mettere in o occorre mettere in atto tutte le iniziative necessario ottenere dalle istituzioni dai Parlamenti dai partiti
Dai gruppi parlamentari da coloro che dispongono di risorse economiche adeguate i mezzi strumentali ed economici nonché le risorse umane necessaria a garantire gli strumenti tecnici e di servizi necessari all'attuazione del progetto del partito radicale
La spesa complessiva pertanto a prevedere per novantaquattro come obiettivo dovrebbe essere di trecentotrenta mila dollari
Per una mentale quindi sommata a quella del novantatré di un milione e quarantasei mila dollari nel biennio
La comunicazione la comunicazione a stampa
Un aiuto importante per realizzare la conversione organizzativa e politica della presenza radicale nei diversi paesi potrà essere dato dall'attuazione del progetto di notiziario parlamentare attualmente ad Ostuni
Esigenza di uno strumento di comunicazione a periodicità Breve addirittura settimanale si pente
Destinato ai parlamentari attraverso il quale i membri dei diversi pareva mente
Possono comunicare con il partito e tra di loro era già uno degli obiettivi del giornale il partito nuovo che però per le caratteristiche stesse di questo giornale non è stato possibile realizzare se non in minima parte solo occasionalmente
Esperienza acquisita con il giornale ha consentito però di precisare meglio il tipo di comunicazione necessaria a sostegno diretto dell'iniziativa politica e legislativa dei membri dei diversi Paesi
Fornire un servizio di informazioni utili quali ad esempio i testi delle risoluzioni di tutte le risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite di tutte quelle del Parlamento europeo riguardando determinate aree di problemi
Tipo Paesi dell'Est ambiente diritti umani potrebbe essere il veicolo attraverso cui informare un gran numero di parlamentari anche del progetto radicale divenendone in tal modo lo strumento di comunicazione quindi di organizzazione essenziale
L'agenzia parlamentare verrebbe scritte tradotta nelle diverse lingue a Roma impaginata e trasmessa per via telematica terminali periferici dove attraverso un'orma del computer è un modello avanzato di stampante laser
In grado di stampare allestire l'agenzia nel numero di copie necessario personalizzando ciascuna copia con la stampa del nome e del cognome di ogni segretario dovrebbe essere effettuata la stampa e la distribuzione cioè presso questi punti terminali periferici
è evidente che rende per rendere più semplice
Ed economica ciascuna operazione in particolare la distribuzione e dispiega indispensabile che terminali periferici siano ubicati direttamente in i figli in uffici situati all'interno di ciascun Parlamento
Dove sarebbe sufficiente quindi unico un incaricato per attivare la stampante di effettuare le distribuzione delle copie tra tutti parlamentare anche non iscritti a partiti
Il successo di questa iniziativa
Deve basarsi però su un'organizzazione del Progetto curata nei minimi dettagli ma soprattutto il suo massimo sostegno da parte dei parlamentari sono iscritti
Per ottenere all'interno di ciascun Parlamento la possibilità di usufruire degli spazi necessari a risanare le attrezzature
E per ottenere la disponibilità di almeno una persona in grado di curare sia la stampa la distribuzione che la raccolta degli interventi dei singoli parlamentari da trasmettere alla redazione centrale dell'agenzia
Da parte del partito non è però pensabile provvedere direttamente ad organizzare a sostenere le spese di tutti i punti gli obblighi di duplicazione periferici
Il padre il partito potrà farsi carico solo dell'investimento iniziale previsto per il novantatré in settantanove mila dollari per la firma per l'installazione di dieci terminali a titolo sperimentale
Presso le sedi parlamentari disponibili da subito ad aderire a questa iniziativa
Soprattutto nei centri dove attualmente sono in funzione già anche sedi del partito
Nel novantaquattro a condizione che si possa contare sull'effettiva disponibilità dei parlamentari iscritti
Ad adoperarsi per ottenere all'interno dei rispettivi parlamenti quei mezzi minimi ma indispensabili alla realizzazione dell'agenzia con un'ulteriore spesa di investimento in attrezzature di circa centocinquantanove mila dollari
Si potrà estendere l'iniziativa ad altri venti parlamenti
La spesa prevista per la produzione di questo notiziario di informazione e determinata del novantadue da spese per traduzione di sessantatré mila dollari e di spese di produzione per circa tredici mila dollari mentre nel novantaquattro estendendo questa iniziativa ad un totale di trenta parlamenti dovrà più che triplicare il costo arrivare a circa duecentosettantacinque mila dollari
La spesa prevista per la comunicazione a stampa nel novantatré sarà di centocinquanta mila dollari nel novantaquattro di quattrocentoventiquattro mila dollari della per l'agenzia scusate per un totale di cinquecentosettantanove mila dollari nel biennio
Il giornale
Il giornale il partito nuovo tradotto in quindici lingue distribuito a circa duecentocinquanta mila in circa duecentocinquanta mila copie
Per le quali quaranta mila destinate ai parlamentari di cinquantanove Paesi è stato in questi ultimi due anni l'unico strumento di comunicazione
E quindi di sostegno all'iniziativa politica del partito sia verso i parlamentari dei diversi Paesi che verso gli iscritti non italiani
Inoltre impiego a rotazione di indirizzare il selezionati ha consentito di utilizzare il giornale per entrare in contatto con gruppi di persone dei diversi Paesi non altrimenti raggiungibile
Tuttavia proprio il fatto che il giornale fosse l'unico strumento di comunicazione ha rappresentato una limitazione alle diverse esigenze di comunicazione ed informazione del Pertini
Esigenza di fornire una documentazione di carattere generale sul partito non era compatibile con quella di rispondere all'attualità dell'iniziativa politica d'altra parte anche l'esigenza di fornire materiale di approfondimento
A volte corposo su singoli temi non era conciliabile con il ristretto numero di pagine messe a disposizione dal giornale e con l'elevato numero di destinatari non tutti necessariamente interessati a materiale informativo di carattere specialistico
Si è reso pertanto necessario prevedere un articolazione del tipo di pubblicazioni da produrre affiancando al giornale di cui oggi si prevede la pubblicazione di tre numeri nel novantatré e di sette nel novantaquattro anche pubblicazioni monotematiche
Una delle quali da realizzarsi già quest'anno e altra tre l'anno prossimo nonché una pubblicazione una brochure di carattere generale di presentazione del partito
Tenuto conto che il costo del giornale di circa centocinquanta mila dollari al numero che è quello delle pubblicazioni monotematica di sessantasei mila
E altrettanto dovrebbe costare la brochure la spesa complessiva nei due anni sarà di cinquecentonovanta mila dollari nel primo di un milione duecentosessantacinque nel novantaquattro per un totale di un milione ottocento cinquantacinque mila dollari
è necessario tuttavia
è necessario tuttavia osservare che si tratta ancora nel suo complesso di una cifra indicativa utile a fornire una dimensione dell'impegno economico che la comunicazione scritta comporta
Sia in fase di realizzazione di questo programma sia in fase di ulteriori approfondimenti sorgeranno anche possibili sostanziali modifiche
Se si riuscirà a realizzare l'agenzia parlamentare settimanale verrà soddisfatta almeno in parte l'esigenza di realizzare un contatto sistematico con i parlamentari fino ad ora svolto solo attraverso il giornale
Sarà così possibile una gemma maggior flessibilità nella concezione dell'organizzazione stessa del giornale
Che potrà ad esempio essere per un determinato periodo destinato a target ad obiettivi sia politici che geografici differenti da quelli attuali
Si potrebbero in tal modo realizzare Adele numeri prevalentemente concepiti ad esempio per il mondo arabo che fino ad ora è stato sfiorato dall'iniziativa radicale e della quale è totalmente disinformati
Anche sul piano organizzativo devono essere fatti ulteriori approfondimenti oggi il cinquanta per cento delle spese necessarie a produrre ciascun numero e determinato dei costi di spedizione
Se il giornale venisse stampato anziché a Roma direttamente in località prossimi areale di destinazione a parità di costi si potrebbe raddoppiare me triplicare le tirature
Sappiamo peraltro che si andrebbe incontro a difficoltà organizzative enormi ma in alcuni casi potrebbe esser comunque possibile e conveniente
E anche importante considerare che se si dimezza se il numero di giornali da pubblicare nell'anno
Passando così ad una periodicità trimestrale a parità di costi si potrebbe triplicare il numero di pagine di ciascun numero consentendo la trasformazione del giornale in una riga a parità di costo in una rivista trimestrale da settantadue pagine
Pertanto mentre in base al programma di comunicazione prevista
è in fase di preparazione del prossimo numero del giornale che dovrà essere distribuite ai primi di settembre occorre proseguire il lavoro di ulteriore verifica delle differenti ipotesi anche in funzione del programma di iniziativa politica che andremo a definire
Nel corso del primo semestre di quest'anno la cifra Spesal per iniziative politiche
è relativamente contenuta ammonta a circa centotrentadue mila dollari la somma complessiva già impegnata questa l'iniziativa politica
Per le riunioni le assemblee di iscritti che si sono tenute in quasi tutti i Paesi dell'Est europeo dove c'è una significativa presenza del Partito Radicale
Per iniziativa a sostegno della campagna per l'abolizione della pena di morte sia con le partecipazioni a conferenza di Vienna che con le iniziative nei paesi del Sahel
Per una prima serie di incontri in Turchia area geografica mai cioè soltanto nel passato ma da un passato abbastanza lontano toccata e adesso nuovamente di interesse l'iniziativa radicale
Nonché per la pubblicazione di informazioni sul partito attraverso l'acquisto di spazi a pagamento su una quarantina di giornali dell'Est europeo e della Russia anche Asia
Per un importo complessivo già speso di centotrentadue mila donne
Per quanto concerne il sistema telematico di comunicazione e di archiviazione di informazioni Agorà la spesa per il funzionamento di questo sistema è stimata per quest'anno in circa quattro dicendo in circa trecentodieci mila dollari
Con un incremento di settantatré mila dollari rispetto a quella dell'anno precedente
Tale incremento dovuto per il sessanta per cento a spese di affitto trasloco di trattamento della sede dove si è reso necessario trasferire gli uffici per loro carenza di spazio nella sede di via di Torre Argentina Roma
Dalla propria attività invece Agorà attraverso la vendita di servizi prevede ricavi per novantatré di centodieci mila dollari e di altrettanti è probabile prevedere per il novantaquattro
Pertanto la spesa a carico del partito risulta i duecentotrentotto mila nel novantatré i duecentodiciannove mila dollari nel novantaquattro per un totale nel biennio di quattrocentocinquantasette mila dollari
Il centro di ascolto sull'informazione radiotelevisiva che la struttura di controllo
Della informazione politica in Italia
Del partito radicale che ha una spesa di funzionamento di tracce di duecentoquaranta mila dollari all'anno è però interamente coperta da ricavi provenienti da vendere propri servizi e pertanto non determina alcuna spesa a carico del partito
Sulla base delle spese previste fino a questo punto delle somme già impegnate nel corso del novantatré l'onere complessivo a cui farà fronte e prevedibile in cinque milioni di dollari che sommati ai mille seicentocinquantasei del passivo
Relative alla partite correnti inizio esercizio portano l'impegno complessivo di spesa per il partito a sei milioni seicentocinquantasette mila dollari
La somma complessiva già impegnata
Che non include però le specie per iniziative politiche da programmare o da decidere e pertanto nel novantatré di sei milioni e seicentocinquantasette nominato i proventi
I proventi assicurati Grazia campagna di iscrizione in Italia e quelli previsti entro la fine dell'anno detratte le competenze delle quote raccolte attraverso la carta di credito che trattengono una cifra variabile tra il quattro e il cinque per cento
E quelli relativi alla spedizione delle tessere ammontano a li proventi da lei iscrizioni contributi a otto milioni quattrocentosettantotto mila dollari
La quota invece delle indennità che ancora gli eletti
Nelle liste antiproibizioniste nei consigli regionali in Italia
Versa una partito ammontano a quarantasei mila dollari mentre i depositi bancari gli investimenti finanziari dovrebbero produrre proventi che complessivamente si aggireranno intorno ai duecentosessantacinque mila dollari nel mille novecentonovantatré
Pertanto
Il complesso delle entrate di previsione del mille novecentonovantatré ammonta otto milioni settecentottantanove mila dollari
Le somme disponibili però per essere impegnate nell'iniziativa politica ancora da decidere o ancora da programmare che la segretaria del partito delineerà
Nella fase successiva di questa mattinata nell'esposizione delle linee d'iniziativa politica Fiorano qui presentate e
Quindi porteranno la definizione dell'iniziative politiche ammontano complessivamente a due milioni e centotrentadue mila dollari
Come si vede si tratta di una somma esigua se la si confronta non solo con le campagne le iniziative che il partito dovrà affrontare già da quest'anno ma soprattutto se ci si pone di fronte Apprentice al preventivo mille novecentonovantaquattro
Che sulla base di quanto fino ad ora esposto prevede un onere complessivo per il partito di sei milioni e novantaquattro mila dollari
Non è pensabile infatti che nel novantaquattro si ripeta il miracolo italiano che nel cui nel corso di quest'anno ha messo a disposizione otto milioni e mezzo circa di dollari
Con una previsione ottimistica ma non impossibile da realizzare si può prevedere un'entrata delle iscrizioni in Italia per il novantaquattro pari ad un terzo di quella registrata nel novanta nel novantatré
Nell'ipotesi che tutte le disponibilità residue del novantatré vengono spesi nel corso di questo esercizio
Il disavanzo di previsione sulla base delle spese oggi prevedibili e senza considerare l'onere di campagne d'iniziativa politica del novantaquattro ammonterebbe a tre milioni e trecentododici mila dollari
Come si compone constatare quindi ci si trova nuovamente di fronte anche se in condizioni notevolmente diverse al problema dell'esistenza del partito
Peraltro genti Field identificato in passato quando in occasione di riunioni
Ricordo
Seminario del partito in Italia a Sabaudia nel novantadue
La condizione tecnica dei trenta mila iscritti occidentali veniva identificata come condizione necessaria ma non di per sé sufficiente a garantire l'esistenza del partito
Ed il successo del progetto transnazionale se a questa condizione non si fosse aggiunta quella della ripetibilità nel tempo delle accolga l'apporto economico prodotto
L'apporto straordinario degli scritti italiani deve essere pertanto un punto di partenza dal quale tentare di conquistare dimensioni più consistenti e stabili nel tempo
Occorre che l'investimento realizzato nei diversi paesi dal Partito Radicale con denaro raccolto in Italia ricordo che alla fine del novantatré investendo tutte le risorse di quest'anno nella attività transnazionale
La il montante complessivo speso dal partito in questi quattro anni ammonterà a diciassette milioni duecentoventidue mila dollari nei quattro anni
Occorre quindi questo investimento si traduca in iniziativa politica autofinanziata in misura significativa in autofinanziamento dei servizi necessari al funzionamento del partito nei diversi paesi
Ho già descritto nel del corso di questa relazione quale potrebbe essere l'apporto degli iscritti parlamentari e non nell'organizzazione e per garantire i servizi necessari al funzionamento degli uffici del partito
Passo l'apporto soprattutto degli eletti per ottenere l'apertura di quei terminali periferici dell'agenzia d'informazioni per i Parlamenti presso i propri rispettivi parlamenti
Cercando di assicurarne anche una quota di costi di produzione
Anche gli investimenti che il partito radicale ha fatto nei diversi settori d'iniziativa politica devono trasformarsi in autofinanziamento dell'iniziative e l'iniziativa finanze di finanziamento per il partito
La campagna parlamentare per l'abrogazione la pena di morte entro due mila ad esempio ai in gran parte autofinanziato le proprie iniziative raccogliendo circa cinquantotto mila dollari nove mesi richiedendo sia nel passato che in prospettiva un apporto economico di servizi da parte del partito che si aggira su una quota del cinquanta per cento del proprio bilancio peraltro ancora troppo limitato rispetto agli obiettivi della campagna stesse
Campagna antiproibizionista
Gli antiproibizionisti italiani sono stati determinati nel passato per l'esistenza del partito
Se nell'ottantanove che nel novantuno quando in occasione di elezioni hanno devoluto per intero al partito l'avanzo finanziario del rimborso elettorale che la legge italiana prevede in occasione delle elezioni
Oggi gli eletti nei consigli regionali italiani nelle liste antiproibizioniste
Contribuiscono con una somma di circa quarantasei mila dollari all'anno che versano al partito ed è pari al venti per cento degli emolumenti che percepisco
L'onere che il partito Richie sostiene per iniziativa anti proibizionista consiste nel contributo fissato in ottantasette mila dollari in base al Patto di federazione con la lega internazionale antiproibizionista
In prospettiva il successo della Lega si dovrà misurare anche in termini di capacità di autofinanziamento delle proprie iniziative
L'iniziativa per una lingua internazionale che ha trovato la visione più forte da parte dei movimenti esperantisti che ne sono divenuti promotori che ha prodotto una significativa quantità di iscritti al di fuori d'Italia
E ha consentito al partito di essere presente con propri iscritti in paesi non altre mentre aggiuntiva in Cina Giappone sul piano della spesa ha totalmente gravato sul bilancio del partito
Un ulteriore aspetto da prendere in considerazione è quello dei progetti delle fondazioni delle istituzioni internazionali come fonti di possibile finanziamento per le parti
Le caratteristiche delle campagne radicali
Sempre volte ad ottenere risultati di carattere politico di interesse generale hanno fatto trascurare un aspetto dell'attività del partito rispetto al quale la richiesta che da più parti ci viene rivolta ha una consistenza sempre conosce il crescente mi riferisco alla possibilità di elaborare progetti d'iniziativa
Su aspetti magari più circoscritte ma che potrebbero essere oggetto di interesse e quindi di possibili contribuzione finanziaria da parti di fondazioni di istituzioni come Parlamento europeo nazioni unite
E infatti è accaduto spesso che nel corso delle campagne che il partito radicale ha condotto si siano affrontati temi dai quali avrebbero potuto trarre origine progetti specifici sia in Italia che in altri Paesi
La cui elaborazione invece non venne curata e portata a compimento sia per mancanza delle risorse adeguate sia per una sottovalutazione di questo aspetto rispetto a quello primario dove obiettivo politico da raggiungere
Tale considerazione tanto più valida oggi in relazione ai temi all'ordine del giorno dell'iniziativa del partito
Quali quello dell'ambiente del nucleare della regolamentazione internazionale delle acque del Danubio ma sotto questo aspetto potrebbe valere anche per altri
A problemi quale problema tra balcanica o quelli già affrontati dal tempo come quello stesso antiproibizionista o del diritto a lingua internazionale
Tale problema tuttavia non è affrontabile e risolvibile solo con le risorse attualmente a disposizione del partito
E tenuto anche conto
Che è di fatto impossibile che il partito radicale possa ottenere finanziamenti diretti da parte di istituzioni o fondazioni internazionali
Occorre verificare le condizioni di fattibilità di una agenzia di elaborazione di progetti che con propria autonomia è costituita dalla forma giuridica più idonea sia in grado di mettere a disposizione del partito ma anche di terzi
Le capacità professionali necessaria elaborazione di progetti finanziabili sia da parte di istituzioni che da soggetti pubblici o privati nazionali e o internazionale
Arrivo alla conclusione di questa relazione
La sfida radicale quindi continua o forse riprende ed è la sfida di tentare sempre di realizzare il possibile anche quando appare improbabile
Interventi correttivi le proposte che ho delineato in questa relazione sono solo uno dei primi passi
Per tentare di affrontare il problema che ancora una volta come da sempre quello dell'esistenza di questo parco
I termini sono chiare
Primo
Lo straordinario e nel breve termine non ripetibile successi
Della campagna di iscrizioni realizzata in Italia a temporaneamente assicurato le condizioni tecniche di esistenza del partito creando i presupposti perché queste divengano permanente
Secondo
Il bilancio di previsione biennale evidenzia per il novantaquattro un fabbisogno complessivo di sei milioni di dollari
Che solo parzialmente potranno essere coperti dalla campagna di rinnovo delle iscrizioni in Italia
Per
Con la fine del novantatré il partito radicale avrà complessivamente speso
Diciotto milioni cinquecentoquarantasette mila dollari nell'attività transnazionale di cui sei milioni e seicento mila circa solo nell'anno in corso e messi a disposizione interamente dagli iscritti italiani quarto
A tali investimenti che hanno costi consentito la Costituzione la formazione del partito transnazionale nei diversi paesi nonché una ancora corrisposto
Ne poteva fino ad ora corrispondere una quota complessiva di contribuzioni in denaro ma soprattutto i servizi un lavoro militante tale da rappresentare una quota almeno significativa del bilancio complessivo del partito
Quinto
Proseguire nell'impostazione di bilancio adottata in questi anni nella fase di impianto e di sperimentazione del partito in base alla quale il flusso delle risorse economiche proviene da un unico centro senza che progressivamente si creino uno o più centri di di iniziativa di autofinanziamento locale e per il partito nel suo complesso o forme organizzate tali da alleviare in modo significativo l'onere che oggi il partito sostiene riproporrebbe già nel brevissimo termine drammatiche condizioni di sopravvivenza che il partito ha dovuto attraversare negli ultimi anni
Vanificando l'eccezionale opportunità di investimento iniziativa politica resa possibile grazie al contributo degli iscritti italiani
Sesso
Occorre pertanto assumere le decisioni e le iniziative conseguenti necessarie a contenere progressivamente ma in modo drastico l'onere del partito dovuto ai servizi assicurati sino ad oggi nei diversi paesi
Occorre che a partire dalla data predeterminata indicativamente del febbraio novantaquattro
Venga totalmente o quanto meno nella gran parte avverata la spesa oggi sostenuta per il funzionamento delle sedi nei diversi paesi
Occorre che per i nuovi servizi che verranno introdotte quali notizia era parlamentare il partito possa farsi carico esclusivamente delle spese relative agli investimenti
Al alla produzione mentre la distribuzione ed eventualmente anche la riproduzione vengano completamente garantito in sede locale attraverso accordi da capire con i singoli parlamenti
Settimo occorre che in tutti i campi di iniziativa politica che comportano l'intervento anche economico da parte del partito in cui sono state curate forme sì
In cui sono state create forme locale né organizzate di attività si individuino le modalità per arrivare progressivamente all'autofinanziamento delle iniziative e a produrre finanziamento delle parti
Ottavo occorre avviare un'attività organizzate sistematica per verificare la possibilità di ottenere finanziamenti
Gli organismi internazionali e nazionali sui singoli progetti anche attraverso la costituzione di un'agenzia a questo scopo concepito
E solo a partire quindi da progressive crescenti assunzione di responsabilità da parte degli iscritti
Parlamentare in particolare
Soprattutto di quei Paesi
Per i quali e maggiormente è stata indirizzata l'Inter via politica e gli investimenti anche economici del partito che sarà possibile realizzare quel riequilibrio dell'apporto di risorse umane
Economiche strumentali necessario a garantire con la prosecuzione della crescita del partito anche la sua esistenza
Durante la campagna trenta mila in Italia abbiamo più volte invitato ogni scritto italiano ad essere egli stesso segretario e tesoriere del partito transnazionale operando agendo informando facendo conoscere partito nuovo
Una scommessa vinta una scommessa da ripetere in tutto il mondo
Se almeno uno fra di voi per ogni paese per ogni Parlamento
Offrisse il proprio ufficio a questo scopo costituendo una rete informativa e informatica di punti di riferimento per iniziativa politica il processo che dobbiamo avviare di trasformazione della presenza e delle sedi riceverà quell'accelerata estremamente significativa di cui oggi abbiamo bisogno
Offrendo così gambe a quel salto di qualità a cui siamo chiamati soprattutto contribuendo a liberare per iniziativa politica risorse preziosi
Potremo e dovremo ancora cammin facendo l'azione a rizzare ed ottimizzare ulteriormente la spesa dedicata al funzionamento degli organi delle strutture
Ma indispensabili ed ineludibile individuare da subito le scelte da compiere per liberare la maggior quantità possibile di risorse da dedicare direttamente aggiunge al raggiungimento di quegli obiettivi politici apparentemente ambiziosi e che devono essere la giusta risposta alle aspettative di quanti con la propria iscrizione all'impiego assicurare la vita del Partito Radicale
Ne scopriamo adesso quanto associa invece nella sua relazione introduttiva disse Emma Bonino segretaria del partito radicale ammette alla utile ripercorrere un attimo come voi
Le ragioni del Partito Radicale
Senta o e apparentemente gli eventi internazionali di questi ultimi anni sembrerebbero aver realizzato almeno sulla carta e almeno in teoria
Gran parte delle aspirazioni politiche di cui è stata storicamente portatore del Partito Radicale
Molte cose ha infatti sono cambiate da quando radicali storici
Conducevano le azioni politiche non violente nei Paesi a regime totalitario rivendicando completamente isolati il diritto di ingerenza
O comunque si dovesse a ristabilire il rispetta dei diritti della persona
Tutte pur tutelati da trattati e da delibere vincolanti per tutti i Paesi rappresentata redazioni
Ma ma tutta la cultura politica prevalente e non solo quella comunista
Affermava invece che la difesa dei diritti della persona doveva arrendersi e doveva fermarsi davanti al principio della sovranità nazionale
Il nome dalla ipocrita sacralizzazione del principio di non ingerenza negli affari interni
Che ha consentito a dittatori Bell éscamotage sud di massacrare propri popoli l'Occidente da
Mo'pratico a per quarant'anni assistito inerte
E quindi anche complice al genocidio di intere popolazioni alla compressione più brutale dei diritti nata in tipi dai trattati internazionali
Oggi il diritto-dovere di ingerenza a tutela dei diritti inviolabili e inalienabili della persona si sta lentamente e sulla carta per il momento
Affermando nell'ambito delle maggiori istituzioni internazionali
E in nome di questo diritto il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha potuto condurre in alcune zone azioni di peace-keeping o di Pisa imporsi in alcuni Paesi
Ma anche ma ancora
Con dieci anni di ritardo rispetto alle richieste radicali formalizzate in numerosi atti parlamentari
I Paesi membri permanenti del Consiglio di sicurezza
Hanno indicato come nuove minacce alla pace la povertà l'aumento della popolazione i disastri ambientali
Inutilmente nei primi anni ottanta
Avevamo chiesto che il Consiglio di Sicurezza deliberasse intero un intervento straordinario
Per arrestare lo sterminio per fame in atto nel sud del mondo in considerazione proprio della grave minaccia alla Pa alla sicurezza internazionale che questa situazione determinata e tant'è che a conclusione della riunione del Consiglio di sicurezza del trentuno gennaio novantadue la riunione storica diciamo che ha segnato l'inizio del cambiamento riunione tenutasi a livello dei capi di Stato e di governo
Do il meglio la nome del consiglio apprezza la seguente dichiarazione
La senta di guerra o di conflitti armati tra stati non assicurano di per sé pace e sicure
Fonti non militari di instabilità in campo economico
Sociale umanitario ed ecologico sono diventate minacce alla pace e dalla sicurezza
Le Nazioni Unite in quanto tali devono indicare il Marsili dedicare il massimo sforzo alla soluzione di questi problemi
Il Consiglio di Sicurezza riconosce che fa anche sviluppo sono indivisibili
E che pace e stabilità durature
Richiedono una efficace cooperazione internazionale per sradicare la povertà e promuovere una migliore qualità della vita per tutti in condizioni di maggiori libertà
Anche la tradizionale battaglia antimilitarista del Partito Radicale
Che proponeva in ultima analisi come obiettivo principale il trasferimento delle prerogative nazionali in materia di difesa e di sicurezza ad istituzioni sovranazionali
Inizia a trovare i primi riscontri politiche adoperati
Non per in numerosi Paesi le stesse dottrine militari con la scomparsa dei nemici alle frontiere
Delimitano sempre più la ipotesi di impiego delle forze armate alla cooperazione internazionale in ambito ONU
E non escludono pregiudizialmente la prospettiva della costituzione di forze militari delle Nazioni Unite
Sottoposte direttamente ad un comando internazionale
Certamente le resistenze all'attuazione integrale dell'articolo quarantatré
Della statuto delle Nazioni Unite ancora fortissima
Grazie
Ma è significativo che anche le più grande e potente ritengano oggi preferibile operare sotto l'ombrello delle Nazioni Unite piuttosto che sotto la esclusiva bandiera nazionale
Questi pochi esempi
Sembrerebbero perciò delineare l'esistenza di un accordo generalizzato per la costruzione di un nuovo ordine mondiale
Basato sull'effettività del diritto internazionale
E sulla capacità delle istituzioni a carattere sovranazionale di difendere i diritti della persona e la democrazia in tutto il mondo
Purtroppo la situazione
Pure con gli innegabili passi in avanti nella direzione da molti ubicata è molto diverso
E la rinuncia delle istituzioni a carattere sovranazionale ad arrestare per esempio l'operazione di pulizia etnica
E di genocidio in atto nella Bosnia Erzegovina
L'accettazione dei nuovi confini che serba i frati hanno ridisegnato con la guerra
Testimoniano a nostro avviso nella maniera più drammatica la crisi delle Nazioni Unite bella chi entra e chi è dell'Unione Europea
E l'incapacità dei maggiori governi a prefigurare un nuovo ordine mondiale fondato sulla giustizia sul diritto e sulla capacità di garantire per tutti sicurezza e sviluppo
Accade infatti che se da una parte le Nazioni Unite vengono caricate
Di sempre maggiori responsabilità e di sempre maggiori aspettative
Dall'altra sono ancora prive degli strumenti giuridici operativi e finanziari
Per esercitare efficacemente questo ruolo internazionale
Facendo rimanere lettera morta gran parte delle risoluzioni del Consiglio di sicurezza
Significativo ad esempio osservare
Che se le missioni di peacekeeping si sono moltiplicate rispetto al passato
Tant'è che dal mille novecentoquarantacinque al mille novecento ottantanove le Nazioni Unite sono state richieste di tredici operazioni di peacekeeping
Dall'ottantanove al novantatré
Ne sono state autorizzate altrettante tredici quindi con una crescita esponenziale di cui cinque iniziate solo nel mille novecentonovantadue
Attualmente sono in corso quattordici operazioni di peacekeeping in ambito Nazioni
Ma se questa è la progressione
Delle responsabilità e degli interventi d'altra parte
Di Chievo non sono stati rafforzati gli strumenti nei giuridiche né finanziari tante che ad esempio un solo dollaro su ogni mille cinquecento dollari
I tempi per la difesa nazionale dai paesi sviluppati viene devoluto per le missioni delle Nazioni Unite a questo proposito fuori trovate solo in inglese e in me un documento molto interessante sul finanziamento dalle Nazioni Unite è uno degli elementi
Importanti appunto questo
Che i Paesi svilupparli sviluppati ma i paesi in via di sviluppo o peggio ancora comunque i Paesi sviluppati dedicano un dollaro solo uomini mille cinquecento che spendono per la difesa nazionale alle missioni di fischi e delle Nazioni Unite
Spezie prospettiva di fallimento mi pare si annunciano per quanto riguarda la lotta alla povertà e contro lo sterminio nel sud del mondo
Che vede la progressiva riduzione dei contributi nazionali e mi pare il definitivo abbandono dell'obiettivo dello stanziamento a questi fini di almeno lo zero virgola sette per cento del prodotto interno lordo
Come stabilito nel lontano mille novecentosettanta dalla risoluzione del ventisei ventisei dell'Assemblea delle Nazioni Unite anch'a me pare che mentre la media si è stabilita sullo zero trentacinque quindi neanche il cinquanta per cento di quanto stabilito negli ultimi due anni in particolare in quest'anno in corso mille novecentonovantatré credo che la media sembrerà almeno all'ovvero quindici zero venti per cento
Al fallimento della Conferenza di riordino l'ambiente fa seguito a mio avviso quello della conferenza di Vienna sui diritti umani che si è conclusa anch'essa con un nulla di fatto
In particolare mentre diffusa la consapevolezza del carattere globale e sovranazionale ad esempio della questione ambientale
Della necessità ed urgenza di leggi internazionali e di una politica che affronti le singole tematiche nell'ambito delle strategie di sviluppo di democrazia di sicurezza e di cooperazione internazionale
Assolutamente carenti che appaiono gli strumenti politici e giuridici che contengano di superare i confini e i poteri degli Stati
Totalmente abbandonati Quinton inoltre tutti i progetti per un controllo internazionale del commercio delle armi
Infine il problema della democratizzazione delle Nazioni Unite e per ora discusso prevalentemente al di fuori di queste istituzioni
Poiché i governi sembrano più interessati alla questione dell'allargamento dei membri permanenti del Consiglio di sicurezza piuttosto che ad una riforma più generale delle Nazioni Unite e delle sue procedure decisionali anche attraverso l'istituzione ad esempio come noi proponiamo di un organismo parlamentare
Su tutti questi temi io credo sarà interessante ascoltare nella giornata di domani l'intervento che è pronuncerà in questa sala
La signora Nadia Hewlett inviato speciale di Boutros Ghali alla nostra riunione con un messaggio che porterà appunto un messaggio del segretario generale e credo che sarà interessante
Ascoltare la opinione diciamo dell'altra parte rispetto alle proposte
E anche alle critiche che noi rivolgiamo
A questa situazione di crisi che speriamo di crescita delle Nazioni Unite e ad alcuni errori tragici come quelli compiuti e che si stanno compiendo in Somalia che rischiano di deteriorare il prestigio di cui ha goduto
Questa istituzione
Ma ecco il fallimento della costituenda unione europea
Che ha dimostrato in maniera definitiva di non volere essere il punto di riferimento autorevole
Ne il modello politico autenticamente federale
Per tutti i Paesi dell'ex impero sovietico impegnati nella costruzione di nuovi sistemi democratici e sconvolti dalle tensioni nazionaliste interne e regionali
Accecati dalle crisi economiche politiche e sociali interni
I dodici Paesi della Comunità europea hanno rinunciato a svolgere qualsiasi ruolo
Non solo nei confronti dalla ex Jugoslavia ma anche nei confronti di tutti quei Paesi che pure avevano mostrato interesse ad un loro progressivo ingresso nella comunità
Nella speranza che questa potesse offrire una maggiore capacità di governare le pensioni nazionali e le tensioni interne
Analogo assenza e analoga indifferenza della Comunità europea per tutte le altre drammatiche tragedie che si consumano in tante parti dell'Europa centrale nordorientale
Nonché nel territorio del l'ex Unione Sovietica a partire da lungo l'Arno carapace per non parlare e non pensare più vicino a noi al problema del Kosovo di cui tratterò più ampiamente nelle proposte politiche
Un altro elemento di crisi del sistema internazionale
è rappresentata dalla politica proibizionista sulla droga
Che sempre di più un mostra il suo carattere autolesionista
E profondamente lesivo dei diritti della persona oltre che essersi dimostrato assolutamente inefficiente ed inefficace
La politica proibizionista imposta a livello internazionali ha infatti completamente mancato il suo obiettivo almeno quello dichiarato
E gli stati assistono impotenti agli effetti devastanti che ha prodotto nei rispettivi sistemi sociali e giudiziari
E all'inquinamento economico e politico determinato dagli enormi profitti ricavati dalle organizzazioni criminali internazionali e dalle mafie locali
Su questo punto credo che dove dobbiamo prendere atto forse di un accenno di un mutato orientamento dell'amministrazione americana dell'amministrazione Clinton
Per lo meno inondato di diminuzione dell'Empire riporta dal predecessore Bush sulla guerra alla droga
Così come credo dobbiamo in qualche modo sottolineare anche un cambiamento di atteggiamento dell'organizzazione delle Nazioni Unite
Per il contro il controllo dell'Ulivo degli stupefacenti e altrettanta una prima credo cambiamento dei Paesi dell'America latina
Se è vero che all'inizio di agosto il Parlamento latino americano organizza una prima riunione centrata sul problema del narcotraffico con particolare accentuazione nella ipotesi di legalizzazione cui ha chiesto al partito radicale di presentare in quel congresso la nostra idea e alla nostra campagna per la legalizzazione
Gli atti e infine come altro elemento di crisi
Alla caduta progressiva vi interessa le questioni internazionali da parte delle famiglie politiche del PAI dei partiti politici dei Paesi industrializzati
Anche i partiti di antica tradizione europeista e federalista hanno abbandonato nei fatti ogni impegno nei confronti dello sviluppo delle vie Unione Europea intendo democratico e federale
E non come semplice giustapposizione di governo accade così che mentre l'opinione pubblica
Viene sempre più ampiamente informata sugli eventi internazionali
E di conseguenza percepisce in maniera sempre più chiara i rapporti di interdipendenti fra il proprio benessere la propria sicurezza e quella degli altri Paesi meno sviluppati
E mentre l'opinione pubblica manifesta sconcerto di fronte all'incapacità della comunità internazionale a far fronte in modo orribile risolutivo alla barbarie della guerra e del genocidio
Le classi dirigenti nazionali si muovono come se tutto questo non riguardasse la politica com'è che tutto questo non riguardasse i programmi di governo e le scelte economico
Nella senza di un impegno politico di questa natura
Buon gioco hanno le emergenti forze nazionaliste e xenofobe nell'imporre l'attenzione politica esclusivamente sugli elementi di crisi interna
Questa situazione di crisi della politica internazionale
E delle istituzioni sovranazionali
E aggravato dallo Stato confusionario relativamente alla politica estera di molti paesi tra cui gli Stati Uniti per le scelte dell'amministrazione Clinton e anche la Russia per gli evidenti problemi di politica interna
Non si manifesta insomma nessun segnale che mostri da parte dei governi delle maggiore potente la consapevolezza dei pericoli che tutto il mondo corre nel momento in cui si accetta ancora una volta in nome del realismo
Di barattare una precaria pace con il riconoscimento di quei regimi che sul razzismo sul totalitarismo e sulla pulizia etnica hanno costruito il loro potere
E con l'accettazione delle conquiste per territoriali ottenute per mezzo della guerra di aggressione
Non vi sono neppure indicazioni sull'intenzione di investire maggiori risorse nel rafforzamento delle Nazioni Unite
E delle altre istituzioni a carattere sovranazionale
Al fine di scongiurare anche per il futuro nuove e più gravi sconfitte della democrazia
Inoltre come abbiamo visto nessuna inversione di rotta ufficiale si può per il momento a registrare nella politica proibizionista sulla droga
E scarsi risultati ha avuto nel corso della conferenza di Rio il tentativo di promuovere e rendere vincolanti alcune convenzioni sull'ambiente
Vivevamo nell'ultima lettera che gli abbiamo inviato che occorre essere consapevoli che il nuovo ordine mondiale che si annuncia rischia di riprodurre le stesse sofferente le stesse in giustizia di quello che abbiamo conosciuto e conosciamo
Di tollerare provocare altri stermini per fame per guerra
Se non sarà fondato su un nuovo diritto positivo internazionale su nuove leggi che abbiano efficacia sovranazionale sulla riforma democratica del sistema delle nazioni
Ma cari amici come può
Un piccolo partito
Di alcune decine di migliaia di iscritti credo oggi siamo quarantadue mila
Concentrati per lo più oggi sono in Italia
E nei paesi dell'Europa dell'Est e dell'Africa
Pretendere come può questo virgolette piccolo partito pretendere non solo di andare controcorrente
Ovvero di occuparsi di politica internazionale quando tutte le classi dirigenti politiche sono ripiegati e per i propri fatti nazionali
Come può quindi pretendere non solo di andare controcorrente ma di riuscire a modificare neppure di un millimetro il costo della politica internazionale
Questa è la domanda alla quale dobbiamo cercare di dare risposta in questa nostra Assemblea
Consapevoli certamente che la porta delle idee non è sempre commisurata al numero delle persone che inizialmente la sostengono ma attenti anche a non ritenere che le nostre decisioni ai nostri documenti possono avere conseguente a rilevanti per il solo fatto che gli abbiamo approvato
Ogni nostra decisione per essere tale
Deve essere capace di indicare obiettivi procedure tempi di realizzazione e risorse necessari
Per questa ragione io credo dobbiamo adottare criteri rigorosi anche se dolorosi né di criteri di scelta dolorosi nel nelle campagne politica da sviluppare
Resistendo alle tante spinte che ci sollecitano ad occuparci di tutto
Invece cercare di affrontare concentrandoci su alcune singole campagne credo che i criteri che dobbiamo seguire siano sostanzialmente tre nella scelta di queste campagne il primo criterio da adottare per la scelta delle campagne politiche deve essere quindi legata alla loro possibilità di produrre risultati concreti
Magari piccoli ma risultati concreti intenti determinato
Bisogna insomma individuare obiettivi precisi delineare procedure effettivamente percorribili e proporsi i tempi necessari per perseguire
Occorre respingono a mio avviso la tentazione di limitarsi ad agitare il problema
E a prendere posizione su qualunque questione che veda la compro mi la compressione dei diritti umani ma dobbiamo impegnare il partito solo quando abbiamo la ragionevole convinzione che esso possa raggiungere risultati concreti
Il secondo criterio riguarda le risorse umane e finanziarie necessarie per gestire ogni campagna
Credo sia necessario poter sempre valutare almeno nelle sue linee generali il costo di una campagna
E decidere di farla propria solo se si ritiene ragionevolmente possibile portarla avanti con le forze disponibili o indicando con chiarezza le risorse aggiuntive che possono essere reperite
E in questo senso credo che io concordo perfettamente e quindi con l'illustrazione del bilancio preventivo e tutti i problemi che il tesoriere via esposto poco fa
Il terzo criterio di scelta delle priorità politiche deve basarsi sulla convinzione che non possiamo pretendere in modo velleitario di risolvere globalmente tutti gli immensi problemi
Ma che dobbiamo avere la serietà di affrontarne solo alcuni
Quelli che a nostro avviso meglio possono consentire non tanto di affermare un generico aumento delle competente dei compiti e dei poteri delle istituzioni sovranazionali
Quanto di dotare queste stesse istituzioni di quella legittimità democratica e di quella legittimità giuridica
Di quegli strumenti indispensabili per poter esercitare un'autorità ed un potere anche sanzionatorio a livello sovranazionale
Sulla base di questi tre criteri
Abbiamo predisposto ai primi approfondimento delle ipotesi di campagna di iniziative politiche indicate sommariamente nella prima lettera che vi abbiamo mandato
Per consentire a questa assemblea di discuterle a partire da maggiori elementi di riflessione
La scelta delle iniziative da adottare dovrà inoltre tenere conto degli altri elementi che già sono stati forniti un alla relazione del tesoriere
A mio avviso queste iniziative oggi quelle che sottopongo al vostro dibattito alla vostra attenzione poi alla vostra decisione
Possono essere ricomprese sotto i cinque titoli e sotto il punto
Il primo titolo riguarda quindi le Nazioni Unite il loro rafforzamento ma anche la loro democratizzazione
In questo ambito credo che la campagna per l'istituzione del Tribunale internazionale permanente a partire dal tribunale contro i crimini da decretato dal Consiglio di Sicurezza contro i crimini commessi nella ex Jugoslavia
L'istituzione di un organo parlamentare con potere consultivo ma obbligatorio in ambito nazioni unite
La modifica del ruolo delle nazioni unite per il mantenimento della pace degli il rafforzamento dell'intervento umanitario
L'abolizione della pena di morte entro il due mila i diritti delle minoranze nazionali
Il secondo capitolo riguarda l'ex Jugoslavia
In questo senso
Quello che proponiamo è il disconoscimento o come altri lo chiamano la rottura dei rapporti diplomatici
Con la Repubblica federale di Jugoslavia Serbia Montenegro
La tutela del Kosovo il problema della Macedonia un'ipotesi che sottopongo alla vostra riflessione di federazione Balcani
Il terzo capitolo riguarda le questioni ambientali
E le proposte che noi facciamo riguardano la campagna di protezione ambientale
E per lo sviluppo ecologicamente sostenibile nell'Europa centrorientale a partire dal problema del gestione delle grandi idrovia in particolare del Danubio
Con il collegamento con la Reno e il problema delle centrali nucleari quelle più pericolose e loro progressivo smantellamento
Nonché un problema molto importante per la vita democratica che è quello del diritto all'informazione anche in campo e ambientale ed è energetico nei paesi in cui ancora è negato
Per quanto riguarda la droga la proposta è quella della denuncia di una campagna internazionale per arrivare alla denuncia delle convenzioni internazionali che impongono politiche proibizionista
E credo che il nostro collega arrivato dalla Bolivia
Se vedo là in fondo Gregorio Lanza tipo tra porte meglio chiarire la situazione e gli sviluppi in America Latina se è vero la dichiarazione che ho letto recentemente del Presidente della Bolivia che ha in qualche modo quindi a distanza di due mila chilometri chiesto la denuncia della convenzione di Vienna ovviamente precisando che non lo può fare da solo un singolo stato ma in qualche modo da diciamo prefigurando abitante tenta contatti indiretti una sorta di collegamento Europa America latina
C'è poi un capitolo che affrontiamo per la prima volta e che in parte legato certamente alla droga in parte invece un problema legato ad altre motivazioni che sottopongo però per la sua drammaticità
Nei nostri Paesi sicuramente ma in particolare nei Paesi africani un nuovo tema che propongo è che quello legato alla IBF
E quindi quello che una riflessione su una strategia pragmatica da iniziare e anche nei confronti dell'Organizzazione mondiale della sanità
Oggi un'organizzazione internazionale delle più antiche anche delle più rispettate ma una di quelli che non ha alcun potere in in nessun modo salvo quello di ammettere alcune appelli raccomandazioni
Che vengono disattese esattamente nel momento in cui vengono firmate dai singoli Stati
L'ultima questione
La questione che abbiamo affrontato molte volte è quello del diritto alla lingua o quello della lingua internazionale
Che è un problema che tutte le volte non solo in modo teorico ma in modo pratico ci torna per esempio a noi evidente
Quando siamo costretti a riunirsi con otto cabine di traduzione con tutto quello che le difficoltà lo ricordo che questo implica quasi fossimo riunite in una specie di Babele di lingue dove poi
Rischia di essere difficile anche capire
Tutte queste iniziative su tutti questi capitoli la relazione che abbiamo distribuito presenta nel dettaglio sia la situazione attuale a livello giuridico
Sia le proposte di iniziative che possiamo insieme valutare poi decidere di fare per progredire in alcune di queste
Campani
Volti compagni ed amici
I dati sono mossi ad esempio nei singoli parlamenti
Dal Kosovo alla Croazia ad altri Parlamenti nella campagna che abbiamo lanciato e che ha avuto il primo editto quella della tribunale ad hoc contro i crimini di guerra nella ex Jugoslavia
Io sono convinta però che pur prendendo atto della rivoluzione del pontile di sicurezza che l'ha istituito pur prendendo atto quindi che viste almeno in teoria è che sono in corso le procedure di elezione dei giudici e le trattative col governo
Olandese per gli aspetti tecnici visto che è stato deciso che questo tribunale chiederà all'Aja
Io sono convinta che solo una forte pressione internazionale di stampa e di Parlamento e di opinione pubblica
Potrà forse ottenere che questo tribunale ti mette effettivamente in piedi a settembre ottobre ovvero nell'autunno di quest'anno
Credo che tali e tante sono le difficoltà anche politica tali e tanti possano diventare gli alibi a partire da quello finanziario ad esempio che credo tenta una pressione nostra o non solo nostra
Rischia rischierà questa di essere un ennesimo risoluzione delle Nazioni Unite finita nel dimenticatoio o nell'archivio credo che questo sia uno dei primi compiti che ci dobbiamo dare vedendo nel tribunale
Ah dopo contro i crimini nella ex-Jugoslavia il primo passo
Non dal punto di vista giuridico ma dal punto di vista politico per l'istituzione del tribunale permanente contro i crimini
Così come credo che eppure questo tribunale ad hoc che mi soffermo un attimo su questo non seguendo lo schema della relazione
Credo che al di là del valore in sé
Abbiamo in qualche modo anche rapportato un'altra campagna cui siamo molto legati
E che è la campagna per l'abolizione della pena di morte entro il due mila
Come sapete questo tribunale
Stabilito dal Consiglio di sicurezza
Approvato da tutti i membri permanenti del Consiglio di sicurezza con voto favorevole quindi a partire dagli Stati Uniti
Fino alla Cina
Esclude tassativamente qualunque condanna e qualunque esecuzione di pena capitale io credo che questo è un successo questa caratteristica era presente nel progetto che è stato presentato dal governo italiano su iniziativa e sollecitazione dal Partito Radicale
Questa caratteristica è stata mantenuta e io credo che questo sia un enorme successo che dobbiamo sfruttare da approfondire per la campagna per l'abolizione dalla pena di morte
Poiché è evidente che se la più alta autorità riconosciuta a livello internazionale
Per i peggiori crimini contro l'umanità compreso il genocidio lo sterminio eccetera
Dieta
L'esecuzione o la condanna alla pena di morte col voto favorevole degli stati membri
è chiaro che questi stessi Stati membri latina certo ma anche gli Stati Uniti che pure hanno ancora in alcuni dei loro ordinamenti la pena capitale
Sono entrati obiettivamente in una contraddizione che noi speriamo positiva ma che certamente stanno a voi sottolineare stanno infilarsi in questa contraddizione
Perché è chiaro che se gli Stati Uniti votano a favore di un tribunale che esclude la pena di morte per il genocidio diventa certamente contraddittorio
Ancora in vista la pena di morte ivi compreso per i minorenni per gli handicappati mentali e che poi chi è prodotta in realtà in una comminazione di pena di morte a chiarissima carattere razzista basta guardare le statistiche
In questo senso credo che questa campagna abbia provato a portare in porto ulteriore e proprio per questo credo lo dobbiamo annoverare tra uno dei primi successi del del partito e provarle porta per continuare
Io vorrei lasciare ai numerosissimi scritti compagnie da Mickey qui presente
Che saluto e ringrazio proveniente dalla Bosnia dalla Serbia dalla Croazia dal Kosovo
Dalla Macedonia dalla Vojvodina vorrei lasciare a voi evidentemente l'illustrazione se lo riterrete o gli interventi relativi al merito o di quello che sta succedendo
Voglio però soffermarmi sulle proposte che intendiamo fare
La prima campagna e quella per il disconoscimento della Repubblica federale di Jugoslavia Serbia Montenegro
è indubbio che oggi ci si trova in una situazione anche qui contraddittoria ma che possiamo in qualche modo sfruttare
Come sapete
La Repubblica Federale di ex Jugoslavia Serbia Montenegro chiese chiese il riconoscimento in ambito nazionale mite come erede in quanto erede della vecchia jugoslavi
In quanto erede della vecchia Jugoslavia questa richiesta è stata respinta dalle Nazioni Unite
La nuova repubblica di Jugoslavia Serbia Montenegro è stata quindi richiesta di presentare una nuova richiesta come una nuova entità
E in questo senso quindi per ottenere il riconoscimento avrebbe dovuto come tutte le altre come la Croazia come la Bosnia come la Macedonia come la Slovenia sottostare
Alle requisiti ai requisiti di rispetto delle minoranze
E del diritti democratici dei cittadini ai requisiti stabiliti dalla commissione Badinter
La Repubblica di Jugoslavia Serbia Montenegro non ha mai intrapreso questa procedura
Allora la situazione contraddittoria è la seguente
è un Paese non riconosciuto
In quanto erede della vecchia Jugoslavia perché questo è stato respinto ed è un Paese che non ha mai fatto richiesta di nuove riconoscimento secondo le nuove norme
è un Paese infatti che oggi non è membro delle Nazioni Unite e se mi risulta dal tono correttamente informata neanche virgolette sospeso dall'ATF pie
Io credo che questa situazione debba essere da noi sfruttate da profondità un quella che viene nel gergo diplomatico più normalmente
Normalmente qualificata come rottura dei rapporti diplomatici
Perché certo la contraddizione evidente se guardiamo ad esempio in Italia ancora non esiste l'ambasciata ufficiale di Macedonia paese ha riconosciuto anche dall'Italia ma esiste ancora
Sopravvive la ambasciata della Repubblica di ex Jugoslavia Serbia Montenegro quindi io credo invece che queste contraddizione ci offrono un terreno di iniziative e queste dobbiamo tentare di approfondire non a caso ad esempio voi sapete probabilmente che da pochi giorni è stata soppressa
Durate Barollo ovvero la radio che trasmetteva sul territorio jugoslavo dalla dall'Adriatico
Con una delibera del Unione internazionale per le telecomunicazioni che ha accettato una denuncia fatta dalla Jugoslavia Serbia Montenegro
Io credo che questa decisione posta votiamo porta a pensare ad un ricorso di questa decisione poiché della Serbia
Non è paese riconosciuto non si capisce a che titolo potesse neppure presentare la denuncia e la richiesta di interdizione o di soppressione di quello strumento di informazione
Ma credo che di fronte alla ex Jugoslavia sono forze perseguibili a mio avviso due due scenari
La rapida evoluzione della situazione in Bosnia con la sostanziale accettazione da parte della comunità internazionale delle conquiste territoriali realizzate dai servi e dai croati
Nella prospettiva di una divisione di questo Paese in tre regioni
Non lascia molti margini per un'iniziativa che possa tendere a ristabilire oggi il quadro giuridico bosniaco ed internazionale resistente alla guerra
Per questa ragione possibile prospettare due scenari che riguardano la questione dalla ex jugoslavi
La prima punta essenzialmente al crollo del regime antidemocratico di Belgrado come premessa indispensabile anche per un regolamento democratico della questione Bolivia
La seconda linea tenta di far promuovere dalla comunità internazionale nuove regole di
Può esistenza che puntano a togliere ogni vantaggio a chi ha scelto la via violenta per imporre le sue ragioni
Ma rimane ferma ed è finita la nostra condanna la condanna del Partito Radicale alla spartizione etnica del lavoro
Nell'ambito di questi scenari un elenco possibile
Ho già accennato alle ipotesi di disconoscimento dalla Repubblica volevo accennare qui all'ipotesi di iniziativa per la tutela internazionale del Kosovo io credo che vada approfondita a livello politico e giuridico
La proposta di porre sotto tutti la tutela diretta delle Nazioni Unite il Kosovo ex provincia autonoma è soggetta a qualche influente nella ex Jugoslavia
E credo che in questo senso l'approvazione da parte del Congresso americano dell'emendamento Molinari
Di una nostra collega insomma che contiene anche qui le nostre richieste anche qui a distanza di tre mila chilometri a senza contatti diretti le richieste poi del presidente anche del Kosovo e dell'Albania possono essere buoni punti di patente
A titolo informativo solo il Congresso americano ha approvato il sedici giugno due emendamenti presentati dalla deputata Molinari
Il primo chiede al presidente Clinton di premere sul Consiglio di sicurezza per un dispiegamento di truppe preventive evidentemente delle Nazioni Unite nel Kosovo
E il secondo chiedeva che il Consiglio di Sicurezza deliberate un aumento di ispettori osservatori della zia e si tiene il corso
La richiesta di protettorato è stata avanzata in varie occasioni anche dal presidente berici albanese se abbiamo avuto informazioni
Corrette ma io credo che l'ultima richiesta è quella di chiedere al Consiglio di Sicurezza fatta appunto dal presidente Berisha di condizionare l'eventuale fine dell'embargo alla per via alla soluzione del problema del corso
Queste sono indicazioni che spero vengano approfondite nel dibattito di questi giorni
Per la Macedonia è necessario a mio avviso un rilancio nei vari Parlamenti dalla campagna per il riconoscimento dalla Repubblica di Macedonia tuttora riconosciuta pur nel nome
Un po'compromissoria un po'ambiguo così come Pato pure in quella veste riconosciuto oggi da pochissimi Stati europei o dei fatti internazionali
Mi sono confermata in particolare su questa questione lasciando invece al vostro dibattito e alle vostre riflessioni quello che ho aggiunto sia in termini di iniziative per la difesa dei diritti delle minoranze nazionali
Sia in termini di altri suggerimenti in particolare credo che vada sottolineato la proposta che abbiamo rivolto quella delle istituzione di un organismo parlamentare in ambito nazioni credo che tutti noi siamo convinti della necessità di un rafforzamento delle nazioni
Ma credo altresì che questo rafforzamento non possa consistere nel puro rapporto amento dei governi nel puro rafforzamento degli esecutivi
Senta che la gente e i propri indiretti eletti cioè i parlamentari abbiano borchie in capitolo perché credo che il deficit democratico che oggi riscontriamo a livello Nazioni Unite non possa essere un buon viatico per un rapporto amento se il potere legislativo il la dialettica democratica sostanzialmente non viene in qualche modo propri curato da questo punto di vista l'esempio del Parlamento europeo oppure elezione diretta
Credo abbia svolto con Spinelli agli altri un ruolo volta importante proprio nella configurazione o nella riforma della Comunità europea in questo senso non pianismo parlamentare
Permanente in ambito nazioni unite con parlamentari eletti dai singoli parlamenti
Credo possa essere un primo aggancio importante tra il Governo mondiale diciamo e la gente i popoli e le nazioni la Carta delle Nazioni Unite recita noi i popoli non recita noi i governi e credo che da questo punto di vista quando si parla in generale della riforma delle Nazioni Unite il punto di associare il potere legislativo debba essere un punto che merita una nostra grandissima attenzione
Sulla droga in qualche modo ho già detto
Sulla AIDS lo sottopongo per la prima volta in termini di partito alla vostra attenzione ma in particolare mi preme sottolineare che effettua la vera le cifre date al convegno internazionale di Berlino
Sì ma soprattutto nei paesi asiatiche ma in particolare anche nei Paesi africani la mancanza di prevenzione oltre che la mancanza di una cura definitiva mette a rischio le prossime generazioni
I dati che arrivano sono allarmanti e credo che questo debba diventare un elemento importante nella ridiscussione o quando si parla appunto di cooperazione nord sud o di sviluppo
Dei Paesi asiatici o africani
Io volevo solamente aggiungere due parole anche perché i membri del consiglio generale che si riuniranno nel pomeriggio avranno l'occasione di approfondirla a volevo aggiungere due parole sul problema Bellora ambiente la questione ambientale divenuto senza dubbio un elemento essenziale di qualsiasi programma politico
Sia per i Paesi sviluppati che per le aree meno sviluppate più povere del mondo
Ormai non è più tempo del della filosofia dell'oasi del protezionismo di particolari are o di alcune specie minacciate di estinzione non è più questi la questione ambientale va incorporata nelle strategie di sviluppo di democrazia di sicurezza e di cooperazione internazionale
Come elemento indispensabile elemento chiave di volta o punto di leva per fare punto esplodere progredire questi temi
Sempre di più la questione ambientale a carattere globale e sovranazionale richiedendo un diritto internazionale forte e nuove forme di sicurezza tra i popoli
Perché riguarda i Paesi dell'ex blocco sovietico si propongono alcuni progetti che presentano implicazioni di grande interesse
Mentre si configurano come un vero e proprio programma di sviluppo sostenibile
Questi progetti tendono anche a contenere i conflitti nazionali spingendo i popoli dei Balcani ma non solo
A creare istituzioni sopranazionali e fondando su basi corrette il processo d'integrazione e cooperazione palestra eleva il del lavoro
Tre sono i progetti considerati nei Paesi dell'Est europeo sono presenti almeno una trentina di centrale nucleare privi dei requisiti minimi di sicurezza
E assai arretrate dal punto di vista tecnologico tanto da essere causa di ritardo anche nello sviluppo economico
In questo quadro sono state progettate due iniziative
La promozione di Piani energetici nazionali che diano priorità al conseguimento di livelli soddisfacenti
Di efficienza energetica indirizzando in tale senso i programmi internazionali di cooperazione finanziaria e tecnologica
Di la chiusura delle centrali nucleari più pericolose nell'ambito di programmi internazionali di cooperazione
La chiusura sarà sollecitata anche facendo leva evidentemente una serie di iniziative istituzionali o popolari se lo decidere
La seconda campagna riguarda l'istituzione della Comunità europea dei grandi fiumi e delle idrovia
Vale a dire di un'autorità sovranazionale con poteri di gestione dal punto di vista economico ed ambientale del gigantesco sistema idroviario incentrato sul Danubio
Tale sistema idroviario già unici attraverso almeno il Reno ai terminali collegati i nove paesi dal Mare del Nord al Mar Nero
Ma l'ha la capacità di coinvolgere anche la Francia l'Italia la Slovenia e la Croazia potrebbe in prospettiva la Russia
Si tratta del progetto più impegnativo ed importante che riguarda i Paesi dell'ex blocco sovietico
Un progetto globale che porrebbe al suo centro la salvaguardia e la crescita di uno degli ecosistemi più importanti d'Europa rivoluzionerà i bei commerci e l'intera economia di tutto il continente
Rinnovando i contatti e raccordo civile e culturale tra i suoi può il progetta sarà realizzabile solo se si sosterrà il disegno economico con istituzioni e strumenti di gestione sovranazionali
Con la istituzione appunto quindi con un trattato una convenzione la istituzione di un'alta autorità di gestione dotata di poteri sovranazionali
E mi piace ricordare a questo proposito cioè una serie di iniziative iscritti radicali
Nonna diciamo decisa dal partito ma autonomamente pure il raccordo tra loro tutti quelli che quei ringrazio che si sono mobilitati per la famosa per l'ovvia trans balcanica che credo
Ha aggiunto allo stesso obiettivo però è un dato di comunicazione tra le merci e i popoli scegliendo peraltro il sistema ferroviario e so che da questo punto di vista l'ho letta ve ne ringrazio una grande mobilitazione è stata fatta
Dai deputati in particolare albanesi macedoni
Bulgari se ne sono interessati anche i colleghi del Kosovo per questa dimostra come
A volte un un dato di raccordo di informazione il tempo in tempo utile può sa consentire iniziative di enorme rilievo anche se non decise ufficialmente dal partito ma dal partito semmai aiutate facilitate in un'altra assunzione autonoma di iniziative
Esattamente il metodo verso il quale sempre di più a mio avviso ci dobbiamo incamminati
Perché connessa queste campagne relative acque all'ambiente credo sia molto importante la campagna per il diritto all'informazione ovvero del diritto di accesso dei cittadini all'informazione sull'ambiente
Il riconoscimento di questo diritto avrebbe effetti di grande innovazione per ciò che riguarda i rapporti tra il cittadino e l'amministrazione pubblica come per la modernizzazione l'efficienza dell'amministrazione
Queste sono credo di non averne dimenticata nessuna delle proposte studiate come relativi strumenti giuridici che ho sottoposto alla vostra attenzione
Mi rendo ben conto e anzi vorrei che non lo dimentica aste voi nel dibattito successivo che sulla base di queste panorama di iniziative
Dopo vi hanno operare delle scelte
Non è infatti pensabile che il partito possa responsabilmente assumere come proprie tutte queste scelte
Non ne abbiamo nella forza in termini di risorse umane ma non l'abbiamo neppure in termini di risorse finanziari
Saranno poi sarà penso a un dibattito alla prima una scelta dolorosa ma crebbe a quella ludica responsabile ovvero quello di è questo forse il compito più difficile e probabilmente più controverso
Ma su questa capacità di Scelta si giocherà la credibilità del partito
Prendo la sua riconoscibilità quell'organizzazione che deve diversa dal diversamente da tante altre e benemerite organizzazione non governativa ha come sua ragione sociale non l'agitazione dei problemi
Ora definizione teorica delle soluzioni ma il raggiungimento di obiettivi precisi la creazione di un nuovo diritto positivo attraverso l'adozione di leggi internazionali
Che siano sempre più vincolanti per tutti
Attraverso la riforma democratica delle istituzioni nazionali attraverso campagne politiche parlamentari non violento
Ma per fare tutto presta sono arrivata alla conclusione cari amici il primo problema è quello di dotarsi di uno strumento politico in questo caso il partito radicale adeguato e attrezzato per questo compito
La nostra priorità resta quella della costruzione di un partito come una composizione geografica non squilibrata come l'attuale che vede una sostanziale assenza a parte l'Italia di iscritti nei di scritti dai Paesi altamente industrializzati
Io credo sia illusorio
Pensare di poter incidere sui problemi della politica internazionale senza avere la capacità di creare nuclei seppure minimi di forte pressione all'interno dei Paesi che tanto peso hanno sulle scelte mondiali
è necessario quindi aggiungere un altro criterio per la definizione delle iniziative su cui impegnare il partito radicale ovvero la possibilità di sviluppare queste iniziative anche nei Paesi industrializzati
Un'altra esigenza che balza immediatamente agli occhi è quella relativa al collegamento operativo ed informativo tra i parlamentari iscritti al partito radicale i membri del consiglio generale militanti più attivi
Tutte le proposte prevedono infatti campagna articolate nei diversi paesi e Parlamenti con la necessità di una reciproca e costante informazione sono risultati ottenuti a sulle successive scadente ed obiettiva
E poiché non è evidentemente possibile prevedere molte riunioni dei due organi
Principale del partito come questa ogni riunione come questa cosa pretrattamenti o meno quattrocento mila dollari oltre il tempo per prepararla e quindi il partito francamente non può
Dedicarsi per due mesi servo a preparare riunioni come questa che peraltro costano quattrocento mila dollari
Io credo sia assolutamente urgente mettere in piedi una rete di comunicazione agile ma efficiente che consenta questo scambio di informazione in tempi rapidi o almeno accettabile
Diversamente tutto il lavoro che abbiamo impostato in questi giorni verrebbe vanificato
Degli strumenti di comunicazione ha già quadrato nella sua relazione Paolo vigevano
Per mettere in piedi alcuni di questi molto dipenderà da voi non siamo in grado di aprire sedi ovunque ma credo che senza questo strumento forse il piccolo rispetto ai grandi problemi che ho delineato
Che si trova oggi in un momento a fare scelte scelte sicuramente saranno per molti dolorose ma che ognuno deve fare con responsabilità perché riescano abdicare a progredire le cose per cui ci siamo battuti per tanti anni
Cari amici io nell'augurare a tutti voi anche me stessa buon lavoro vorrei solamente che Poste
Dirvi oh volevo dirvi come questa riunione è la riunione decisiva per le battaglie di impegni la vita non tanto e non solo del Partito Radicale ma da cui dipende se saremo capaci di passi che vivano con voi divano le nostre speranze viva non è idea viva la liberali viva la non violenza insomma vive il partito radicale
Era Emma Bonino segretaria del partito radicale nel luglio novantatré quando a Sofia relazionava in apertura dei lavori dell'assemblea dei parlamentari di tutto il mondo iscritte al partito radicale
E ai membri del consiglio generale del partito radicale consiglio generale che ha Hermine di quei lavori approvo la seguente mozione il consiglio generale del Partito radicale transnazionale riunito a Sofia diciassette diciotto luglio Milano centonovantatré
Accoglie con gratitudine il messaggio inviato dal segretario generale delle Nazioni Unite Boutros Ghali
E lo fa proprio sottolineando laddove ricorda che l'imperativo della pace deve innanzitutto iscriversi nella coscienza degli individui l'imperativo dello sviluppo è ormai avvertito con un diritto dell'uomo la democrazia è il nuovo imperativo che ci assegnamo il Consiglio generale si riconosce nella dichiarazione approvata dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite
Nella sua riunione a livello di capi di Governo e di Stato del trentuno gennaio novantadue come anche nella dichiarazione di Rio de Janeiro
E nell'Agenda ventuno per l'ambiente e lo sviluppo sostenibile
Le quali ammoniscono tre grandi minaccia alla pace e alla sicurezza non sono più ormai solo di origine militare ma provengono anche se non soprattutto dalle fonti di instabilità che si aprono ogni giorno di più in campo umanitario in campo ecologico
Il Consiglio generale tuttavia avverte che a queste affermazioni di principio e di indirizzo non corrispondono ancora strumenti atti a dar loro concreta quotidiana realizzazione manca ancora alla necessario livello transnazionale sovranazionale un diritto positivo è codificato riconosciuto dai paesi degli individui così come mancano le strutture e gli strumenti operativi per farlo rispettare per prevenire le infezioni per imporre le necessarie sanzioni
Il maggior soggetto istituzionale qui questi compiti sono affidati e cioè il sistema delle Nazioni Unite
A ricominciare dal Consiglio di sicurezza e privo di mezzi e di risorse ma anche della piena legittimità democratica adeguati al compito ed è suo operato non può dispiegarsi con l'autorevolezza necessaria dando luogo per questo a nuove frustrazioni e sfiducia tra i popoli
Non c'è quasi in zona del mondo dove non si presentino attentati alla pace e alla sicurezza
Nei territori dell'ex Unione Sovietica i confini tra i nomi Stati sono contestati e controversi
Dal Nagorno Karabakh alla Moldavia i diritti della persona sono negati e perfino testimonianze illustri della storia e della cultura sono fatti oggetto di una devastazione dissennata e irrazionale
Particolarmente gravi anche per le conseguenze possibili sugli interi equilibri europei sono le lacerazioni aperte nell'ex Jugoslavia occorre in questi paesi bloccare ed estinguere le azioni di guerra provenienti dalla Federazione Jugoslavia Serbia Montenegro la sua pretesa di inaccettabili ingrandimenti territoriali ottenuti con la pulizia etnica è il genocidio
Ma anche porre fine alle sopraffazioni alle violenze da tante parti perpetrate a danno delle identità culturali etniche e territoriali
Ugualmente in Somalia bisogna avviare rapidamente completare senza incertezze il processo di disarmo delle fazioni a stabilire condizioni di vita statuale democratica come richiesto dalla maggioranza delle popolazioni
Purtroppo sia nell'ex-Jugoslavia come in Somalia dove un mandato è stato loro affidato le Nazioni Unite non sono in grado di svolgere il ruolo che è loro richiesto dalla coscienza e dalla speranza degli uomini e delle donne del mondo
Perché il messaggio dal segretario generale dell'ONU le dichiarazioni del consiglio di sicurezza l'Agenda ventuno e gli altri documenti di indirizzo deliberati a livello sovrannazionale
Divengano obiettivi politici da perseguire realizzare occorre subito con determinazione dar vita di iniziative capaci di coinvolgere e mobilitare persone e popoli
Per fare questo è necessario un soggetto una forza politica che operi senza esitazioni ed incertezze sul piano transnazionale
L'impegno a sviluppare questa forza appreso in questi giorni nuova determinazione consapevolezza nel dibattito svoltosi nel consiglio generale del Partito radicale transnazionale ed è ora affidato ai suoi organi statutari
Pur consapevole della difficoltà del compito e della limitatezza delle risorse disponibili
Il Consiglio generale del Partito radicale transnazionale ritiene che i seguenti obiettivi prioritari possono raccogliere Wasted importanti adesioni a livello anche popolare e far radiare forti iniziative lotte politiche non violente gandhiano
Primo ottenere il rispetto degli impegni e delle scadenze per la costituzione con le modalità e nelle forme stabilite dalle Nazioni Unite del tribunale internazionale contro i crimini commessi nell'ex-Jugoslavia
Con particolare attenzione ai crimini connessi alla pulizia etnica è al genocidio in alto
Secondo operare fattivamente nelle diverse sedi soprattutto parlamentari perché il riconoscimento della Repubblica federale di Jugoslavia
Serbia Montenegro come si è fatto per le altre repubbliche ex jugoslave
Si è collegato alla messa in atto al ripristino di effettive garanzie costituzionali e legislative dei diritti delle persone dei popoli calpestati in Bosnia e insidiati gravemente in Kosovo e nella Vojvodina
Terzo promuovere tutti i passi possibili perché nell'ambito della campagna per l'abolizione della pena di morte entro il due mila si affermi in tempi ravvicinati nel diritto internazionale inderogabile ius con urgenza anche attraverso le risoluzioni delle Nazioni Unite
Il diritto a non essere uccisi per forza di legge
Quarto coordinate sollecitare energie e iniziative intese ad ottenere la denuncio la modifica delle convenzioni internazionali che vincolano i Paesi ad una politica predizioni sta sulle droghe anche attraverso la costituzione nei diversi Parlamenti
L'Inter i gruppi o gruppi antiproibizionisti per la riforma della politica sulla droga a livello nazionale e regionale in direzione di una nuova politica di lotta al crimine per spezzare la spirale più pulizia più narcotraffico
Nella politica di riduzione del danno come si è definita nell'esperienza delle città che hanno sottoscritto la risoluzione di Francoforte
E della promozione delle iniziative della lega internazionale antiproibizionista federata al partito radicale
Quinto impegnarsi nei Parlamenti e nelle organizzazioni internazionali a sostegno della diffusione per la progressiva adozione anche formale
Nella lingua internazionale quale concreto strumento di garanzia del diritto alla lingua di salvaguardia dell'ecosistema linguistico culturale planetario
Democratiche integrazione culturale europea e globale di crescita al di là delle nazionalità di una identità comune mondiale l'appartenenza all'unica famiglia umana
Gli indirizzi innovativi sanzionati in sede ONU
Nella dichiarazione di Río nell'Agenda ventuno e negli altri documenti programmatici impongono malgrado le loro carenze profondi cambiamenti nelle politiche nazionali è internazionali sull'ambiente e lo sviluppo sostenibile
Sia nelle arene industrializzate che in quelle meno favorite la questione ambientale esce insomma definitivamente dalle impostazioni
Settoriali per porsi come elemento essenziale di quel sistema mondiale di sicurezza di sviluppo e di democrazia che rappresenta la spina prioritaria di questi anni
Tuttavia anche su questi problemi alle dichiarazioni di principio non c'è riscontro apprezzabile in termine di obiettivi definiti come di risorse di strumenti come di impegni e soprattutto è carente se non del tutto assente la definizione di un sistema giuridico adeguato alla dimensione dei problemi
Anche in questo campo dunque l'impegno che il partito si assume deve tradursi in iniziative con scadenze precise a partire dai Parlamenti in cui sono presenti deputati iscritti al al partito radicale
Il segretario è il tesoriere del partito compiranno le opportune scelte operative sui temi prioritari individuati a partire dall'aria dell'Europa centro orientale istituzione di una comunità paneuropea dei grandi fiumi e dell'idrovia
Diritto all'informazione azione per una sollecita chiusura delle centrali nucleari particolarmente pericolose e lo sviluppo dell'efficienza energetica
Fino ad oggi i diritti della persona sono stati affidati a istituzioni ed iniziative deboli settoriali scoordinate
Il Consiglio generale affida agli organi statutari e agli iscritti in primo luogo ai parlamentari il compito di promuovere le migliori condizioni per lo sviluppo delle iniziative e il rafforzamento delle istituzioni nazionali e sovranazionali
Ai fini della tutela dei diritti della persona ivi compresi quelli all'identità etnica culturale e linguistica e religiosa
Solo l'istituzione di un sistema come quello della Convenzione europea dei diritti umani di Strasburgo potrebbe riportare in primo piano la legittimazione ad agire dell'individuo per la difesa del diritto di appartenenza ad una minoranza
In ogni sede possibile dovrà ugualmente essere potenziata la lotta contro la diffusione dell'AIDS con particolare riguardo al continente africano
Sulla base del bilancio preventivo della relazione del tesoriere il consiglio generale constata che senza una drastica modifica nella struttura della spesa attraverso la creazione di sedi autofinanziate nei diversi paesi si riproporrà quella carenza di mezzi finanziari che già nel recente passato ha messo in forse l'esistenza del partito era presenta comunque
E il nodo da sciogliere per la realizzazione del progetto politico radicale transnazionale
Da pertanto mandato agli organi statutari perché assumano le iniziative necessarie per affrontare positivamente il problema il consiglio generale prendendo atto dell'impegno assunto dall'assemblea dei parlamentari iscritti al partito radicale
Delibera di dar seguito alle indicazioni del tesoriere per quanto concerne la realizzazione di un notiziario parlamentare delle relative strutture di servizio presso i diversi Parlamenti
Il Consiglio generale dà mandato infine agli organi esecutivi di verificare la fattibilità di una struttura di progetti e di studi a supporto delle attività del partito così come indicato dal tre storie
Questo dunque il testo della mozione approvata alla termine dei lavori del consiglio generale del partito radicale svoltosi
Nel luglio novantatré a Sofia una nuova riunione del consiglio generale
Si terrà giovedì sei aprile alle venti mentre nella mattina di venerdì sette aprile all'hotel Ergife a Roma inizieranno lavori della trentasettesimo congresso del partito radicale lavori che si protrarranno fino a domenica nove
Nella mattinata
Si terrà la marcia delle palme