Presentazione pubblica delle proposte di legge del Gruppo Progressisti - Federativo della Camera sulle "Norme per modulare i tempi della vita, ridurre la durata del lavoro, affermare il diritto al tempo scelto"

Presentare
Va bene a nome del gruppo
Relativo progressista
L'elaborazione
Che è stata fatta per il gruppo
Parlamentare
Su temi di straordinaria attualità e di grande rilevanza
Io devo soltanto aprire questa
Iniziativa
Però vorrei sottolineare che noi ci siamo voluti impegnare
In questo lavoro
Per una ragione particolare
Diciamo subito una cosa non sappiamo quanto dura questa legislatura
Non sappiamo quindi c'è tutto quello che noi presentiamo qui oggi poi riuscirà a diventare legge
Si preannuncia anziché stiamo pensando a
A vedere il modo in cui almeno qualcosa possa diventare norma
E quindi troveremo anche una strada per
Estrapolare
La parte che realisticamente può diventare tale
Però
Ci sembrava indispensabile
Il Parlamento italiano l'opinione pubblica
Si trovassero di fronte a
Più di un iniziativa normativa e quindi da un complesso
Organico
Di iniziative che
Avessero una missione strategica
Non è più possibile
Ignorare il fatto che
La nostra società
Deve essere disciplinata da ritmi diversi
Non deve essere soffocata
Da ritmi imposti dallo sviluppo caotico
E dal puro
Interesse
Profitto rendita
Noi siamo portatori di un'esigenza di razionalità in questa società
E che la stessa equità di cui siamo morire ci vantiamo di essere i titolari
Può essere affermata all'insegna di una razionalità
Dell'utilizzo delle risorse è prima di tutto della nostra risorsa di donne e di uomini e all'interno di questa del nostro tempo
Ci sono alcune grandi conquiste della società contemporanea che sono straordinari ma possono diventare ragioni di soffocamento dalla sfiziosità stesse la democrazia è la più grande di queste conquiste della libertà e però non governata
Può diventare un elemento
Come dire plebiscitario bonapartista e come tale di soffocare se stessa LaMMa vita un'altra grande conquisterà
La fine della vita curtense
Lo spostarsi scegliere la propria mobilità l'eccesso di mobilità soffoca e uccide
Se non si introduce la razionalità in tutto questo la società non sopravvive
La società di massa la fruizione di massa dei beni di cui viviamo naturali culturali eccetera può diventare la devastazione di questi beni
Se non regolari
Noi abbiamo bisogno
Di questo l'ambiente il simbolo di tutto questo
Allora
Abbiamo pensato che da tempo che dentro questo ragionamento ci stesse un discorso sui tempi
Sul tempo e sui tempi
Proprio come categorie della razionalità che ne vogliamo imporre a questa società
In un momento devo dire di irrazionalismo
Perché la destra è irrazionalismo prima il trenta
Ed è stata maggioritaria
Allora Livia Turco ha lavorato per incarico
Del gruppo parlamentare progressista deve della Camera dei deputati che ha coordinato un gruppo di lavoro
E ha prodotto questi queste proposte che spaziano dai tempi di lavoro
Ai tempi di vita ai tempi della città
E quindi che intanto s'si modulano
Perché il profilo non è unico anzi sono diversi profili che hanno un fronte sindacale che hanno un fronte della che riguarda l'economia però hanno anche un fronte che riguarda il lavoro il dopolavoro
Superando anzi questa distinzione a San forse sulla razionalità urbanistica
La razionalità della mobilità
La razionalità della divisione dei tempi dei servizi
E quindi toccano direttamente la qualità della vita ecco questo è un po'il senso del lavoro che abbiamo fatto che Livia Turco coordinato e diretto io direi è opportuno che sia lei stessa rientrare subito in medias res e ha illustrare queste idee queste proposte
Allora
Prima che vi presentiamo sono lo schema di due proposte di legge erano schema aperto
Che abbiamo costruito attraverso il confronto e l'ascolto di molte esperienze e di culture anche diverse
E che noi vogliamo prima di depositare come testi di legge voliamo sottoporre ancora ad una consultazione
In particolare ci proponiamo di ascoltare lavoratori e lavoratrici sindacati
Ma anche la Pastorale del lavoro Giovanni forze imprenditoriali
E l'associazionismo queste proposte di legge che trovate in cartellina e quindi io faccio una sintesi rapida
Sono tenute insieme lo diceva Luigi Berlinguer da un filo conduttore
Il tempo è una risorsa preziosa bisogna averne cura saperla usare bene
Il tempo non è soltanto velocità non è soltanto fretta non è solo denaro il tempo anche valore del lavoro cura di sé e degli altri impegno culturale e formativo ozio
Ecco la legge vuole offrire delle opportunità
Per consentire alle donne e di uomini di scegliere con maggiore libertà
I propri tempi di vita
Vuole favorire la definizione di una qualità più umana del benessere una qualità diversa del benessere
è un vuole contribuire a creare lavoro riaffermando la dignità del lavoro
Vorrei dire che noi però non depositiamo soltanto due proposte di legge
Noi intendiamo con questa iniziativa sollevare porranno gli stessi ma anche al sindacato a tutte le forze sociali e politiche una questione
E la questione è quella che occupa le pagine dei giornali
La Piaggio
Una vertenza che si è chiusa pochi giorni fa e che aveva al centro la questione lavoro del sabato lavoro della domenica prese
Non sia ancora chiusa la giovane Christopher FIAT
Lavoro il sabato la CGIL CISL e UIL chiedono anziché ricorda lo straordinario
Si facciano nuovi assunti anche a tempo determinato Magneti Marelli di Livorno Termoli Melfi
Oppure il pronunciamento recente dei vescovi che dicono in un modo io trovo assolutamente convincente no al lavoro della domenica
E allora qual è il problema che abbiamo di fronte tutti e che noi intendiamo qui sollevare con le nostre proposte c'è un ritardo culturale legislativo contrattuale
Verso un mutamento che sta procedendo a ritmo serrato e il mutamento è proprio quello che riguarda le strutture temporali della nostra società
A partire dei mutamenti che riguarda l'organizzazione del lavoro e i tempi di lavoro
E mutamenti che stanno interessando e coinvolgendo l'organizzazione del lavoro i tempi del lavoro provocano disagi diseguaglianze le diseguaglianze nell'uso del tempo disoccupazione la radice di questo mutamento è duplice da un lato c'è una domanda soggettiva di vivere con maggiore libertà i propri tempi di vita
Dall'altra il motore più forte l'applicazione l'economia delle nuove tecnologie
Che comportano un risparmio del tempo di lavoro che crea risparmi di lavoratori per ora e quindi aumento della disoccupazione
E comporta alti altresì il passaggio ad un modello snello di orario di lavoro in contrapposizione a quel modello tradizionale standardizzato
Un modello snello di orario di lavoro
Che si introduce si traduce nel superamento di quel modello di lavoro l'otto per cinque
Che ha caratterizzato punto i calendari di lavoro ed è stato alla base dei modi della organizzazione anche delle nostre città
Esplodono invece orari di lavoro intermittenti differenziati corti consentitemi di citarmi un alcuni dati lo faccio in modo molto rapido secondo uno studio fatto dal CNEL relativo al mille novecento novantatré anni
Nell'industria manifatturiera
I contratti di consulenza Esterno assume il ventisette sei per cento il i contratti di lavoro stagionale sono undici e sei per cento i contratti a tempo determinato sino al ventiquattro nove per cento
Le domeniche lavorative sono il quindici per una per cento i sabati lavorativi il quarantotto virgola uno per cento il part-time verticale quattro virgola cinque per cento il part-time orizzontale il ventotto virgola otto per cento
I regimi di flessibilità e dodici e due per cento
Nel settore della distribuzione questa realtà degli orari atipici e intermittenti differenziati è ancora più forte
Non parliamo poi di quell'altro dato e al ricorso lo lavoro straordinario
Tre mila novecentottanta mila novecentonovantuno nel settore dell'industria il Labo l'orario l'orario contrattuale è stato ridotto di cinquanta sei ore l'orario di fatto le ore di le le ore lavorate in più le ore di straordinario sono state settantacinque ore
Quindi ecco per dire che non è vero che noi abbiamo un mercato del lavoro basato su un modello lavorativo Stendhal ma questo è stato profondamente modificato e ha comportato e comporta disagi diseguaglianze
E richiede appunto una legislazione un'iniziativa contrattuale adeguata voglio qui mettere i in risalto altri due aspetti la disoccupazione che come riconoscono tutti
Richiede anche una redistribuzione del lavoro
Ed inoltre il rapporto che c'è tra orari di lavoro e l'organizzazione la scansione dei tempi nelle nostre città
Ecco dico subito che questi sono elementi molto rapidi da cui è partita la nostra elaborazione che questa nostra riflessione stabilisce una sintonia con altre riflessioni con altre elaborazioni che io voglio citare perché credo che sia importante costruire paste Leanza
L'elaborazione della CGIL a Chianciano
L'elaborazione della CISL vedrete del materiale che su suggerimento di fare dei vincenti valutandone modalità di riduzione di orario ne facciamo esplicito riferimento anche una proposta della CISL
Ora
Posizioni che sono state che sono apparse di commentatori politici che sono apparse in questi giorni in questo periodo penso a un economista come Stefano Zamagni e Nicola Cacace a
Al professor Gallino ecco sono questi
Un po'i ferimenti che noi abbiamo avuto anche nella elaborazione di questa proposta di legge così come ci siamo confrontate con le legislazioni straniere in particolare con l'esperienza tedesca e l'esperienza francese però vorrei dire che la radice prima di questa elaborazione
L'elaborazione delle donne del PDS queste cose proposte di legge appunto vengono da un patrimonio
Che non è stato soltanto un patrimonio legislativo delle donne ma è stata anche una iniziativa politica che ha ottenuto dei risultati sul piano legislativo sul piano punto delle sperimentazioni
Abbiamo voluto presentare questa proposta insieme ad una valutazione dei costi
E dell'impatto occupazionale
E le l'elaborazione che hanno costruito la Claudio De vincenti e Giovanni Galli che sono due economisti del CESPI vorrei dire che con Claudio De vincenti in particolare abbiamo un'interlocuzione che data da molti anni proprio a partire dalla prima
Proposta di legge le donne cambiano i tempi vorrei ancora dire due fare due considerazioni sulle proposte poiché sintetizza rapidamente
Quella che noi presentiamo una proposta di governo che indica le cose da fare ora non un manifesto culturale
Ma indica le cose da fare ora noi pensiamo che sia necessario intervenire subito nella legislazione in merito all'orario di lavoro
E le nostre proposte riteniamo compatibile con questo momento
Secondo è una proposta che unifica il mondo del lavoro unifica donne e uomini Giovanni
Lavoratori stabili lavoratori che fanno appunto quei lavori cosiddetti atipici intermittenti precari
Settore pubblico settore privato fasci di lavoro dequalificato i fasci di lavoro qualificato nord e sud questo l'aspetto a cui tengo in modo particolare
E perché in genere la questione dell'orario di lavoro sta vista più come la questione del Nord
Ecco
Noi non presentiamo soltanto due proposte di legge ma vogliamo avanzare e ci impegniamo in una iniziativa politica e anche legislativa
Qui c'è tra coloro che interverranno Renzo Innocenti che capogruppo della commissione lavoro della Camera che è stato relatore proprio nella Commissione lavoro sulla legge comunitaria che oggi in discussione in Parlamento che affronto appunto le questioni dell'orario di lavoro
C'è Carlo Smuraglia che capogruppo al che presidente della commissione lavoro al Senato al Senato è iniziata la discussione sull'orario di lavoro questo a dimostrazione di come stiamo discutendo di qualcosa che sul tappeto
Io penso che sia importante fare che noi come parlamentari facciamo la nostra parte
Penso però che sia che lo strumento legislativo
In merito a questo il tema che stiamo trattando orari tempi creazione di lavoro siano strumento parziale
E sia lo strumento che ha bisogno di radicarsi molto in una inizi forte iniziativa contrattuale di mobilitazione anche dei soggetti sociali per questo io sono di un'opinione penso che sarebbe molto utile che il nostro Paese
Si costruisse una vertenza generale sugli orari e sui tempi che coinvolga il governo i sindacati e gli imprenditori e le forze sociali e i sindaci delle grandi città
Ecco entrando rapidissimamente nel merito della proposta lei le proposte sono due una riguarda la modulazione dei tempi di lavoro la riduzione della durata del lavoro il diritto al tempo scelto l'altra riguarda i tempi delle città la prima proposta si compone di tre parti
La riduzione modulazione del tempo di lavoro il diritto alla formazione continua il ciclo di vita
La legge si propone contiene delle proposte che derivano da alcune scelte che considerò che voglio esplicitare
Innanzitutto il valore del lavoro
Il secondo la necessità della possibilità di creare nuove opportunità lavorative attraverso la redistribuzione del lavoro
La necessità di fare i conti con esigenze di flessibilità che vengono da parte delle imprese ma che vengono anche delle domande soggettive di lavoratori e lavoratrici una flessibilità che deve essere governata che deve deve deve essere materia di democrazia sindacale
Inoltre la necessità di superare la contrapposizione tra lavoro a tempo pieno e lavori part time lavoro part-time
E andare invece nella direzione che ci aveva indicato la conferenza di Chianciano della CGIL della modulazione dei tempi di lavoro
Questa è una opporre una possibilità un'opportunità molto avvertita da alcune fasce di lavoratori in particolare donne e giovani
Inoltre gli altri scelte che sono alla base la nostra legge
La gli incrementi di produttività possono essere redistribuiti riducendo la durata del lavoro e realizzando un aumento contenuto dei salari
E infine per rendere competitiva la nostra economia e sono necessari forti investimenti nel capo nel capitale umano e quindi l'importanza strategica della formazione del rapporto formazione e lavoro
A partire da queste scelte
E
Quali sono le proposte contenute nella legge
No la legge si propone di favorire una riduzione generale articolata graduale dell'orario di lavoro
Vuole creare un ambiente favorevole affinché questo avvenga
Vuole sostenere appunto una strategia di questo tipo non può prevederlo però attraverso vincoli legislativi da questo punto di vista non superiamo anche una precedente elaborazione nostra delle donne la prima proposta di Bassolino e la proposta che Henze che dicevano trentacinque ore per legge da ottenere entro cinque sei anni
è un'impostazione che noi che è stata molto utile
Come dire come provocazione come proposizione di un problema ma che è inefficace perché il lo stupro la legge rispetti i rapporti di forza che si costruiscono la Società la legge non può stabilire dei vincoli in merito alla legge appunto noi pensiamo possa tanto più aiutare impropri la riduzione dell'orario di lavoro creando appunto quell'ambiente favorevole
Nell'articolo tre della legge noi diciamo che obiettivo della legge è quello della
Di pervenire entro pochi anni alle trentadue trentacinque ore ma questo obiettivo appunto l'obiettivo programmatico
Non è come dire vincolo legislativo
Voi penserete che a rinunciamo che torniamo indietro rispetto a un'impostazione ha un obiettivo di riduzione dell'orario di lavoro io non credo affatto anzi penso che è una impostazione complessa come quella che proponiamo che definisce che mette in campo incentivi e sostegni per la riduzione dell'orario possa favorirla e non invece stabilire un un passo indietro
La riduzione è generale articolata secondo gli incrementi di produttività graduale che si rapporta appunto agli incrementi di produttività e chi vuole redistribuire tra i vari settori questi incrementi di produttività
Inoltre l'altro aspetto importante che
Ecco qua concretamente quali sono come noi pensiamo di poter realizzare questa riduzione di orario in tre modi il primo attraverso una strategia di incentivi di cui parola parlerà Claudio De vincenti il secondo consentendo gestendo in termini appunto negoziali attraverso una forte democrazia sindacale la flessibilità noi prevediamo che regimi la gestione della flessibilità e quindi anche il disagio che questo può comportare abbia come contropartita la riduzione dell'orario di lavoro
E il terzo alla terza strada con cui vogliamo tenere la riduzione di orario è appunto la il favorire Reggi regimi ad orari ridotti secondo punto il criterio della modulazione per quanto riguarda questa parte dei regimi ed orari ridotti nella notte è un capitolo molto importante molto grosso per la nostra proposta di legge
Noi prevediamo i punti in in più significativi sono questi tre Peter vediamo l'organizzazione delle del lavoro orario ridotto per fasce orarie sedici trentadue trentadue trentacinque oppure per periodi dell'anno
Pensiamo che il la individuazione del fabbisogno azienda per azienda di regimi a orari ridotti sia definita attraverso la negoziazione tra le parti
Sociali e la stipula del calendario hanno degli orari di lavoro pensiamo che debba essere prevista la reversibilità
Dall'orario ridotto l'orario a tempo pieno e pensiamo che anche per quanto riguarda i regimi ora ridotti debbano essere previste forte opportunità di tipo formativo perché il rischio vero è che questi regimi di orari siano poi come dire quelli chiude qualificati coincidono con i lavori più dequalificata
Inoltre
Il punto più importante a questo proposito oltre la formazione quello che attiene la previdenza
Oggi lavoratore a tempo parziale o che svolgono lavoro intermittenti e santuari sono penalizzati perché in molti casi gli anni lavorati non riescono a costruire una carriera lavorativa e quindi non riescono a vedere maturato il proprio diritto alla pensione
Qui noi a cerchiamo di dare una risposta a questo problema
Raccontandoci con la proposta che è stata presentata anche dal gruppo progressista di riforma del sistema previdenziale
Devo dire che quella proposta è un forte sostegno a questa legge sullo studio e la riduzione dell'orario di lavoro
Perché proponendo sì di come dire tutelare consegna dei diritti a riconoscere diritti ad un mercato del lavoro post fordista appunto come più volte Laura Pennacchi lo ha richiamato e quindi prevedendo la possibilità di conferire diritti a questi modelli lavorativi intermittenti orario ridotto differenziati
Appunto da una risposta alla a questo aspetto che è fondamentale
Dei dico per quanto attiene a queste modalità lavorative
Troverete nel testo di legge in modo con cui questo si sostanzia in termini concreti infine l'altro punto importante della proposta di legge riguarda il diritto alla formazione continua e in alternanza
Sempre di più il ciclo lavorativo
Non sarà assegnato contrassegnato da un modello lavorativo a tempo pieno per tutta la vita sempre di più credo che il modello lavora e che la carriera lavorativa di un uomo di una donna sarà segnata dalle entrate dall'uscita del mercato del lavoro
Perché questo non significhi dequalificazione precarizzazione valorizzazione del lavoro
La formazione è strategica ora qui non ci muoviamo in un contesto contesto legislativo del nostro Paese che e molto arretrato molto arretrato rispetto alla realtà di gli altri Paesi europei
E noi introduciamo alcune norme
Relative al rapporto scuola-lavoro riduzione di orario di lavoro per favorire Ling la formazione perché anticipano un disegno di legge organica appunto sulla formazione continua e sulla formazione permanente
Non entro nel dettaglio vedrete la sintesi nella cartellina
Richiamo l'ultimo punto della proposta di legge e quello della possibilità di a vere un ciclo lavorativo
In cui a donne e uomini sia consentito prendersi delle pause
Perseguire per dedicarsi al lavoro familiare perseguire un bambino per seguire una persona anziana malata questo un punto della riflessioni elaborazione delle donne del PDS che ha fatto molta strada e ha fatto anche scuola perché oggi abbiamo un atto del Governo che ha stanziato concretamente nella precedente legge finanziaria sui congedi parentali a stanziato mi pare ha previsto un accantonamento mi pare di circa trecento miliardi e quindi racconta trenta miliardi quante pardon trenta miliardi la proposta questa parte è contenuta nella legge è sintesi
Anche oggetto di una proposta di legge ad hoc prima firmataria Elena Cordoni e noi siamo impegnati questa parte in particolare la proposta di legge a ottenere ma nell'ambito di questa legislatura vorrei e potrei questa parte sul ciclo di vita flessibile io credo che possa essere ulteriormente arricchita anche confrontandosi con le esperienze europee trattandosi di uno schema di proposta di legge una proposta di legge aperta
Appunto io penso che le proposte Covip presentiamo possono essere ulteriormente arricchite
Vengo rapidamente all'altra proposta di legge norme per cambiare i tempi delle città sarò rapidissima di questa proposta di legge mi interessa molto mettere in risalto
Emettono metodologia con cui essa è nata ed è è stata elaborate definita
è una proposta di legge che non ho scritto io scritto qualche parlamentare manoscritto abbiamo scritto insieme
Quegli assessori quei di quelle donne e quegli uomini che sono i soprattutto donne che sono impegnate negli uffici tempi i vari comuni e stanno costruendo
Delle concrete sperimentazioni qui ci sono alcune persone demanda Zomparelli deve Adele Grisendi Maria Marelli che sono persone che mi che con cui concretamente abbiamo steso questa legge non voglio mettere in risalto perché questa legge non avrebbe potuto esserci
Se noi non avessimo appunto interpellato le esperienze in corso di riorganizzazione dei tempi delle città esperienze che hanno un'origine l'origine e l'articolo trentasei della legge centoquarantadue sugli statuti comunali anche questo frutto della battaglia delle donne
Oggi le sperimentazioni sugli orari sui tempi riguardano ottanta città e hanno visto l'elaborazione di nuove leggi regionali
Questa proposta che cosa vuole film realizzati vuole essere un sostegno alle sperimentazioni vuole aiutare queste sperimentazioni ne vuole estendere e le vuole estendere dando più poteri al sindaco
E soprattutto intrecciando fortemente la politica di riorganizzazione dei tempi degli orari delle città corna
La modalità di uso delle città
Voglio sottolineare due articoli di questa proposta di legge che che
Come dire che sono nati proprio dalla dall'incontro dal confronto con queste esperienze con le varie culture l'articolo due che prevede una città a misura dei bambini e delle bambine
E l'ultimo e penultimo articolo che prevede le banche dei tempi e cioè appunto la possibilità di usare il di utilizzare il tempo come una risorsa
Che può essere scambiata che può favorire la costruzione di reti di mutualità di auto-aiuto di solidarietà
Lo scambio del tempo come risorsa che fa risparmiare denaro che consente di rendere più efficienti più solidali le nostre città in queste lavorazione sui tempi di vita sto insieme l'esperienza appunto di organizzazione delle le sperimentazioni in corso nelle città
Devo dire che ha contato molto anche l'incontro con la cultura dell'associazionismo del volontariato e con la cultura ambientalista
Ecco sono stata molto come dire schematiche rozza da presentare queste proposte
Io adesso darei la parola Claudio De vincenti per perché appunto a
Fatto uno studio relativo all'impatto occupazionale ai posti di questa proposta di legge
E poi darei la parola alle altre persone che siedono qui proprio per arricchire quello che io ho detto in un modo punto molto schematico
Obiettivi che hanno le finalità che hanno celeste
Due proposte di legge
E che mi sembrano molto significativi e che hanno poi orientato anche la strumentazione delle proposte
Il il tipo di
Di intervento che si configura
Che si configura in queste proposte
Le finalità sono state richiamate già prima da Livia Turco ma li riprendo un attimo
Ampliare la libertà di scelta dei cittadini circa l'organizzazione della propria vita
E il rapporto tra lavoro e altre dimensioni della vita
Questo ampliamento delle libertà di scelta delle possibilità di scelta deve avvenire all'interno di un quadro di interventi volti a tutelare l'effettivo esercizio di questa libertà
E quindi volti ad ampliare le possibilità di lavoro e a garantire
I diritti dei cittadini nel passaggio da un tipo di lavoro ad un altro e nei vari tipi di attività lavorative che che si presentano da quelle diciamo tradizionali tempo pieno lavoro contratti a tempo pieno e indeterminato alle forme di contratti di operatività tipici di cui prima ci parlava Livia Turco
Quindi ampia delle libertà di scelta tutelare se l'effettivo esercizio di queste libertà di scelta
Il che implica che la strumentazione della legge deve essere una strumentazione di tipo molto agile che punti
A incentivare
La ricerca da parte di i lavoratori e in prese di soluzioni che vengano incontro
Che il tengano insieme le esigenze dei lavoratori e
Le il e le esigenze di le esigenze di vita dei lavoratori le esigenze di
Efficienza e di flessibilità
Dell'organizzazione aziendale
Ora che mi concentrerò su due questioni principali che sono presenti all'interno della proposta di legge cioè la questione della
Rimodulazione riduzione degli orari e gli strumenti che per questo sono previsti dalla legge la proposta e la questione dei congerie di
E del ciclo di vita
Riguarda la questione della riduzione di orario
In prospettiva
Questa questo problema può essere affrontato puntando a una riduzione progressiva dell'orario settimanale o annuale e qui tra l'altro
Diciamo
Va pensato va diciamo lasciata la la la strada aperta perché le parti sociali possono accordarsi su varie rimodulazioni di orario non necessariamente diciamo la riduzione di orario deve riguardare l'orario settimanale
Ovviamente questo può essere il punto più prevalente e così via ma ci possono essere rimodulazione di orario di tipo diverso sulla sull'intero arco dell'anno lavorativo
Quindi puntare ad una progressiva riduzione dell'orario di pari passo con l'aumento della produttività normalmente diciamo in assenza di riduzione d'orario
Lavamento di produttività viene redistribuito ai lavoratori sotto forma di proporzionale aumento dei salari
La proposta di legge
Diciamo apre la possibilità che le parti sociali e incentiva le parti sociali ad accordarsi per una ripartizione redistribuzione di questo aumento di produttività
In una duplice forma aumento salariale
E o dicemmo riduzione di orari
Si può da questo punto di vista individuare
Dato l'aumento di produttività
Una riduzione di orario di equilibrio macro economico e di equilibrio nei conti aziendali compatibile con diciamo una riduzione di orario e un aumento dei salari di equilibrio per i conti aziendali di equilibrio macroeconomico
Ora questo può essere fatto però solo o se la legge
è costruita in modo da incentivare le parti a raggiungere diciamo a definire la riduzione la composizione della redistribuzione
Dell'aumento di produttività tra aumenti di salari riduzioni di orario incentivare le parti a definirla in base alle esigenze effettive che emergono nel mondo produttivo sia dal lato
Riorganizzazione dei processi produttivi da parte delle aziende sia dall'alto scelte circa salario e orario da parte dei lavoratori
A questo fine
La proposta prevede un fondo di incentivazione
Per le parti sociali spera a per lavoratori inglese al fine di perseguire una riduzione una diciamo di utilizzare gli aumenti di produttività anche le riduzioni di orario e non solo per i bus per aumenti salariali
Qui abbiamo due schermi possibile che vengono proposti in alternativa all'interno della proposta di legge
Un primo schema prevede un fondo di incentivazione
Che le cui
Diciamo da la cui gestione dovrebbe spettare all'INPS ma dovrebbe essere una gestione autonoma dalle altre gestioni se non basso un fondo a parte con sue entrate su due uscite gestite specificamente per quel fondo
Le entrate dovrebbero venire da
Contributi da parte di impresa lavoratori nei nostri conti questo contributo è molto modesto all'il nei nostri conti il contributo necessario non supera l'attuale contributo Gescal e qui c'è anche un problema di Scelta
Su cui ragionare se non è il caso di diciamo il contributo Gescal termina il trentuno dicembre di quest'anno se non è il caso di rinnovare il contributo utilizzandolo per per finanziare la riduzione di orario
Comunque quindi il fondo sarebbe finanziato da contributi e finanziato con un contributo aggiuntivo sul lavoro straordinario che ha come obiettivo scoraggiare il lavoro straordinario come sottoprodotto il finanziamento del Fondo
Dal fondo
Sì era noi le uscite del fondo sarebbero costituite dagli incentivi incentivi a favore di in prese e lavoratori che sine che contrattino e sia preaccordo si accordino per riduzioni di ora io rispetto all'orario precedentemente in vigore
Quindi possiamo pensare induzione accordi sia a livello nazionale di contratti collettivi per una riduzione di orario
Contrattuale sia accordi a livello aziendale la incentivo diciamo è commisurato
A due parametri
Fondamentali la il la la quantità di riduzione di orario per un verso alto verso l'aumento di occupazione che ne consegue
Quindi è un incentivo a ridurre l'orario e ad aumentare l'occupazione le due cose insieme
Dal dai primi conti che abbiamo fatto
All'interno di alcune ipotesi circa lo sviluppo del quadro macro economico nei prossimi anni e dei il della produttività nei prossimi anni
Abbiamo tratto alcune
Al abbiamo calcolato alcuni effetti occupazionali che come vedremo non sono irrilevanti sono abbastanza significativi
Anche se naturalmente diciamo la riduzione di orario non va pensata come me
Unico che esaustivo strumento per aumentare l'occupazione
Diciamo che la riduzione d'orario va pensata principalmente come strumento che al aumentar le libertà di scelta dei cittadini e il prodotto un prodotto importante di questo sì questo strumento è anche l'aumento dell'occupazione ma naturalmente diciamo dal punto di vista occupazionale la riduzione d'orario va collocata all'interno fa parte diciamo dovrebbe essere uno strumento importante molto importante ma all'interno
Di un pacchetto più ampio di interventi
Di sviluppo dell'occupazione e delle del di sviluppo delle prospettive di sviluppo dell'economia e dell'occupazione nel nostro Paese
Comunque gli effetti occupazionali ce l'ho non sono irrilevanti e non ci siamo abbiamo assunto quest'ipotesi immaginiamo che gli incentivi forniti
Consentano di ribadire avere una riduzione di orario in tutti i settori che sono orario lungo alle quaranta ore diciamo industria Commercio Pubblici esercizi agricoltura e così via
Questi settori
Arrivino ad una riduzione di orario nell'arco da qui diciamo al due mila all'inizio del del prossimo millennio
Di dall'orario lungo attuale alle trentasei ore della pubblica amministrazione in altri termini l'ipotesi il il che non significa una volante se si va oltre molto meglio insomma è la legge se vogliamo pence punta ad andare oltre questo questo limite
Ma nei nostri conti abbiamo assunto questo nel senso di assumere che tutti i settori a orario lungo si portino sull'orario più basso oggi in vigore che via ci sia un'equiparazione di tutti i lavori i lavoratori in Italia tutti i lavoratori
Usufruiscano dello spessore Ali o di lavoro
Nel nostro Paese oggi gli orari di rosa molto differenziati
In questa ipotesi
L'effetto occupazionale di
Circa quattrocentocinquanta cinquecento mila posti di lavoro in più da qui alla fine del al due mila diciamo
Non è un effetto occupazionale che da solo può risolvere il problema della disoccupazione nel nostro paese ma è un affetto occupazionale molto significativo
Che diciamo qualifica ulteriormente la linea che stiamo indicando
Dicevo di due possibili meccanismi di incentivazione uno l'ho descritto l'altro l'alternativa possibile il meccanismo proposto dalla CISL e di recente abbastanza interessante il meccanismo posto la CISL a diciamo è costruito come di costruito pensando ad una rimodulazione delle aliquote contributive delle imprese
Ossia le imprese paga pagherebbero sotto le trentadue ore un già avrebbero un'aliquota contributiva molto più scusatemi contributi le aliquote contributive riguardanti
Gli ammortizzatori sociali cioè la cassa integrazione guadagni finanziamento degli ammortizzatori sociali le aliquote sulla cassa per finanziare la cassa integrazione
Per finanziare l'indennità di disoccupazione stiamo parlando di queste non delle aliquote previdenziali né di quelle sanitarie
Allora si avrebbe un forte sgravi o di queste aliquote per cassa integrazione indennità di disoccupazione per le imprese e per i lavoratori
Per le ore lavorate sotto le trentadue settimanali sarebbe un forte aggravio sopra le trentadue il risultato nella proposta CISL e sarebbe che se un lavoro diciamo per un lavoratore che continua a lavorare quaranta ore
L'aliquota contributiva complessiva equivale a quella oggi in vigore per cingere indennità di disoccupazione
L'aliquota contributiva scende invece quanto più si accorcia l'orario di lavoro con la proposta molto semplice automatica molto interessante
C'è un un aspetto implicito e cioè che il finanziamento per links
Date le minori nel caso di riduzione di orari quindi di minori aliquote contributive il finanziamento ai implicito nel fatto che la riduzione di orario consente di risparmiare non anche le uscite per cassa integrazione e indennità di risorse
Venendo ora alla questione
Invece della
Dei congedi le due questioni in qualche modo sono fortemente collegate dal punto di vista proprio dell'ispirazione di fondo della legge no perché si tratta in tutti e due i casi appunto di ampliare la libertà di scelta dei cittadini fornire opzioni diverse possibili nella organizzazione della propria della propria ora per quanto riguarda i congedi la proposta di legge prevede
Due tipi di congedi diciamo prevede vari tipi di congedi ma sono raggruppabili intorno a due tipi principali congedi di tipo parentale o familiare finalizzati a fronteggiare situazioni
Diciamo di di difficoltà per esempio malattie dei figlio malattie di parenti e così via
Diciamo questi sono congedi dal punto di vista quantitativo ovviamente limitati nel tempo
Sono previste nella legge le regole entro le quali possono essere presi questi congedi il contributo che lo Stato dà per
Per
Consentire la fruizione di questo tipo di congedi
Ai lavoratori o alle lavoratrici è un contributo nere consiste nel accreditare contributi figurativi per il periodo di congedo Cotis
Corrispondente al pigri Congedo preso contributi previdenziali figurativi
E nel consentire al lavoratore di
Usufruire di un prestito da Linus è che lo aiuti a fronteggiare il periodo di congedo preso presti lo che andrà restituito dal lavoratore in tempi ragionevoli a un tasso d'interesse pari al tasso di inflazione diciamo il contributo dello Stato in questo caso è solo una differenza tra tasso d'interesse di mercato il tasso di e tasso di interesse pagato dall'avvocatura nella restituzione
Vi è poi un secondo tipo di congedi
Di
Che dal punto di vista dell'arco di tempo diciamo che il lavoratore può prendere sono più rilevanti più lunghi
Si tratta dei congedi che possiamo riunire diciamo due categorie di congedi possiamo riunire per una insieme per comunità di ragionamento congedi per fini formativi per motivi di studio
E di formazione professionale e congedi invece per motivi personali con questi secondo diciamo legati a esigenze di ridisegnare il proprio il proprio ciclo di vita le scelte che si fanno tra lavoro e famiglia o altre dimensioni della probabilità
Questi congerie di diciamo sono consentiti entro certi limiti ovviamente la forma di la lega l'opportunità che viene data ai lavoratori e alle lavoratrici nell'usufruirà di questi congedi
Di hotel poteva utilizzare o un'anticipazione sul Trattamento di fine rapporto da parte dell'azienda ho un prestito da parte dell'INPS di nuovo con modalità analoghe a quelle che ho già detto cioè in che andrà restituito entro un certo periodo di tempo e diciamo a un tasso d'interesse
Pari al tasso di inflazione
Questo è il diciamo il quadro dei due interventi su cui più specifico penso era utile che intervenissi ritengo che ripeto che diciamo il tipo di strumentazione pensata a appunto
Quella che o comunque diciamo va nella direzione di degli obiettivi di fondo che dicevamo ampliare le libertà di scelta acconsentì
Un infedele in un campo diverso perché siamo nell'ambito soprattutto del Parlamento dalla Camera io qui sono senatore quindi e poi ho un dovere di discrezione scritta a parte questo che è uno scherzo evidentemente io apprezzo molto il lavoro è stato fatto da Livia Turco
Soprattutto per un paio di motivi
Uno perché ritengo che al di là delle soluzioni legislative
In questa materia abbia bisogno di un grande salto di qualità
Io finora ho visto che in Italia sarà discusso poco spesso male
E qualche volta con estrema rozzezza e disinformazione
Se la le proposte che vengono messe in campo avranno già l'effetto di alzare il tono è porre alcune tematiche all'attenzione io credo questo sarà già un risultato acquisito anche se la legislatura dovesse finire domani cosa che io non mi auguro per tante ragioni
Io poi mi auguro anche che di questo di questi Progetti di questi testi venga colto un aspetto fondamentale
Nel senso che io sono convinto che bisogna parlare di orario di lavoro che è un tema che è sul tappeto sono convinto forse di più delle possibilità difensive
Di una riduzione dell'orario di lavoro viene delle ridistribuzione che non di possibilità attive dalle cioè di aumentare davvero di crearla vero nuovi posti di di lavoro comunque anche le possibilità difensive sempre meglio degli ammortizzatori sociali comunque anche questo non è un effetto secondario
Ma quello che mi pare però che si debba cogliere e il fatto che questo complesso di provvedimenti che suggeriscono di materie che si elaborata tende soprattutto a restituire a al cittadino alla sua qualità fondamentale quella che il cittadino dovrebbe a ridere
E cioè non solo i consueti i diritti di cittadinanza che ben conosciamo salvati analizzati
Ma soprattutto quello che dovrebbe essere alla base di tutto e cioè la sua libertà
Che poi è anche la sua dignità la sua libertà di scelta la sua libertà di organizzarsi in un mondo che riesce ad organizzarsi in modo da consentirgli scusate il bisticcio a questa organizzazione diversa della vita
Finora tutto e Orrico lamentato secondo criteri diversi che corrispondono ad altri interessi e che il cittadino sostanzialmente finisce per subire sia come cittadino che anche come lavoratore tutto
Preordinato organizzato in un certo modo cambia solo se cambiano gli interessi retrostanti cioè adesso improvvisamente sorge un certo interesse a far lavorare di sabato e domenica allora improvvisamente si muta da qualche parte ma i lavoratori e si battono semmai per ridurre questa che non è una libertà di scelta ma in qualche modo una sorta di imposizione che viene spesso formulata anche in in forma intimidatorio scegliete questa strada o altrimenti vado altrove investo altrimenti e così via
Qui invece si tenta di vedere se il cittadino si riappropria di queste sue possibilità e questo mi pare che dovrebbe essere sottolineato con forza in tutto il Paese
Perché c'è proprio bisogno anche di questo di immaginare come potrebbe essere riorganizzata andando verso il due mila
La nostra vita non facendoci travolgere merita la tecnologia né da altre cose orribili che spesso si vedono in altri Paesi ma lasciandosi travolgere da un nuovo concetto invece di di umanità
E a me sembra che il fatto che il proprio da parte dei gruppi progressisti
Che provengono da tradizioni che alcuni continuano a ritenere autoritarie il libertario tenga una proposta di libertà sia un fatto che merita di essere sottolineato e colto in tutti i suoi aspetti io vi dico che ne trarremo
L'anta giù anche noi assennato stiamo discutendo da un po'di tempo su tre diversi disegni di legge proprio molto diverse nel senso che uno appartiene alla categoria
Della riduzione dell'orario di lavoro come fatto fondamentale uno appartiene alla categoria la riorganizzazione dell'orario di lavoro sono tutto come è fatto di scelta anche tecnica voglio dire di organizzazione del sistema
Produttivo e lavorativo il terzo si avvicina di più a questi nel senso che è il frutto dell'elaborazione che le donne hanno fatto si era fermato ad un certo punto l'idea l'ha portato più più avanti
Però si muoveva già in quella direzione e nella discussione che faremo non c'è dubbio che l'impostazione di oggi ci aiuterà andare avanti a fare anche noi nella discussione questo salto di qualità che io spero che però esca dal Parlamento entri in tutto il Paese ci aiuti a discutere in termini nuovi di una questione a rilevantissimo per la vita di tutti
Angius
Borgo
Ma a me sembrano nel proposte che sono state formulate come è già stato detto di notevolissima importanza
Intanto per una ragione perché portano la riduzione l'idea del la proposta della
Riduzione generalizzata degli orari di lavoro fuori dalle secca in pool nobilissima naturalmente dei dibattiti per fare me
Questione di confronto aperto sul piano parlamentare e più in generale con sul piano sul piano politico
E questo è molto importante perché sinora come è noto la questione della riduzione generalizzata degli orari di lavoro non è stata assunta in termini generali complessivi
Dalle strategie delle forze politiche anche di sinistra e democratiche e neanche dalle forze sindacali
Questo infatti ha portato a mio giudizio anche del difficoltà delle arretramenti e forse anche a delle sconfitte anche in alcune recenti
Vertenze che ci sono state nel nostro Paese come ad esempio a mio parere è accaduto a Theramore
Io penso quindi che questa proposta ed è questo il dato fondamentale che voglio brevissimamente sottolineare abbia uno straordinario valore e significato diciamo così politico
Perché in realtà questa proposta costringe in un qualche modo
Come accennava anche dei vincenti oltre che Livia Turco
A discutere del modello produttivo del modello sociale
Lo fa uscire a quel confronto che sino adesso c'è stato su queste due questioni assolutamente rilevanti e che costituiscono poi il vero oggetto dello scontro tra lo schieramento di forze di destra lo schieramento delle forze di sinistra e democratiche
Lo fa uscire dicevo dalle secche di una sua generalità o a volte genericità io penso che discutendo e confrontandoci su queste due proposte di legge Noemi potremmo aiutare noi stessi ma forse anche aiutare i cittadini a comprendere meglio quale quella distinzione
Effettiva tra vecchio e nuovo tra innovazione e conservazione in riferimento a concetti molto precisi e che attengono alla qualità dello sviluppo la qualità
Alla qualità della vita
è molto importante quello che ha detto soltanto in un inciso Livia Turco nella sua introduzione
Quasi incidentalmente ha fatto riferimento alle opinioni espresse recentemente da monsignor Bettazzi dalla Conferenza Episcopale Italiana proposito del lavoro
Alla domenica e al sabato
E ha detto di condividere quell'opinione io credo che queste valutazione di Livia Turco siano molto importanti anche perché io personalmente ma questo potrebbe non significare nulla le considero giusta
Cioè io considero giusto la valutazione che in merito a recenti Perth Henze hanno dato la Conferenza episcopale italiana e ha dato monsignor Bettazzi in riferimento proprio ad una azienda importante alla Baltea disk perché ha concluso uno degli ultimi a corde sul lavoro del sabato e la domenica ad Ivrea
La verità è che serve una cultura della riduzione dell'orario del lavoro che deve dovrebbe essere assunta in maniera più determinata dalle forze di sinistra e di progresso
Una cultura della riduzione da lavoro che consenta di parlare di più di una cultura di vita tale da interferire da mettere in discussione l'attuale modello produttiva soprattutto il modello sociale quindi il una vertenza generalizzata sugli orari
Che faccia riferimento non soltanto alla mondo produttivo ma anche ai modelli sociali è a mio giudizio assai importante quello che de non può essere accettato è che ci siano forze forze produttive ma anche forze politiche conservatrici reazionaria del nostro Paese di destra
Che considerano quasi antistorica alla messa in discussione è paradossale così antistorica la messa in discussione degli attuali orari dell'attuale regime di orari di lavoro e dell'attuale regime il tempo ti di vita naturalmente si potrebbero qui citare assai a proposito molte motivazioni e molte argomentazioni che vi risparmio a proposito della aggettivo usato testuale testuale in riferimento a documenti della Confindustria di considerare antistorica
La proposta il Progetto di riduzione degli orari di lavoro
La verità terminano che in riferimento al mondo del lavoro non può essere accettato quello che oggi sta accadendo né i fatti e noi ci dobbiamo interrogare perché questo sta accadendo
Avviene
Infatti che cioè se
Tre più diffusa una tendenza a scambiare
Mi accennava dei vincenti più lavoro in cambio di più occupazione oppure più lavoro in cambio di più salario
Io penso che questo accade perché il mondo del lavoro oggi si trova sotto un duplice ricatto ricatto di una ripresa economica e produttiva che anziché creare lavoro moltissimi casi lo elimina ulteriormente
In secondo luogo sotto un arrecato diciamo così più politico una vera e propria campagna culturale ideologica che è stata fatta nel corso di questi ultimi anni
A proposito della difesa della valorizzazione del lavoro del sue qualità della sua funzione eccetera eccetera ora
Questo ricatto però accade anche avviene anche perché c'è un altro dato che qui forse non è stato non è la sede ma io terminò ma lo ricordo soltanto
Perché esiste nel nostro Paese ormai a mio modo di vedere in maniera drammatica una questione salariale che ineludibile
Noi qui giustamente oggi affrontiamo la questione della riduzione degli orari
Ma io penso che forze sindacali le forze democratiche di sinistra in maniera altrettanto determinata dovrebbero affrontare questa questione esista nel nostro Paese ormai aperta una questione salariale
Che assai acuta che assai grave che in questi prossimi mesi e anni potrebbe essere destinata anzi probabilmente è destinata ulteriormente ad accentuarsi
E che entra in rotta di collisione può entrare in rotta di collisione se non affrontata e risolta lo diceva bene dei vincenti con un a questa questione che qui oggi ne abbiamo posto al centro delle nostre delle proposte di legge nel quale l'avvocato
Livia Turco insieme ad altre com'molte compagne e compagni
Dello schieramento progressista e democratico del nostro Paese
Concludo dicendo che quindi il valore politico di questa due proposte esista proprio in ciò nel entrare nel merito nel mettere come si dice il piede nel piatto dentro due grandi questioni che sono il modello produttivo il modello sociale facendolo con una proposta di grande innovazione e io penso anche aprendo un salutare scontro anche confronto forse sarà anche uno scontro di idee e di proposte
Esattamente tra quanti vogliono operare sulla strada di una innovazione profonda nel nostro Paese e quanti infelice magari nel nome del nuovo vogliono al contrario conservare quanto di peggio e di più penalizzante per le forze lavoro del progresso cioè nel nostro Paese ringrazia
Altri Rivellini hanno sottolineato la portata strategica
Della questione orario di lavoro
Io quindi non voglio soffermarmi in questo brevissimo intervento su questo
Aspetto anche se ritengo che sia necessario prima di poter procedere ad una buona legislazione arrivare ad un confronto che veda
Gli Effetti con molto concreti di questo tipa dito sul valore strategico
Nella questione orario
Perché indubbiamente le risposte che noi diamo ad un problema che è quello
Di come
Cercare di rispondere ai problemi posti oggi dai settori
E produttivi non tradizionalmente manifatturieri rispetto alle questioni del grandi incrementi di produttività se non vogliamo che questi si trasformino in una processo che porti a disoccupazione di massima incompatibili socialmente sicuramente questo è un problema reale
Quanta parte abbia la questione della redistribuzione della riduzione dell'orario
Rispetto alle altre componenti che sono quelle una politica di sostegno allo sviluppo della creazione tipo posti di lavoro in settori anche nuovi come quelli indefiniti nella parola e dell'economia sociale mi riferisco al recente convegno è stato fatto
Dal cielo e dal cesto in questo credo che poi vedremo come approfondirlo quello che ritengo necessario però è che la questione dell'orario di lavoro deve uscire un po'dalle se che delle tavole rotonde o delle discussioni
E calarsi nel concreto
Altrimenti su questo versante credo che ci sia solo una logica molto difensivi Istica che ci fa vedere questo problema in momenti di emergenza
E e così come quello che esempio stiamo vivendo in questo momento io lo definisco un momento di emergenza quello che Livia definiva una forte attualità
Cioè il fatto di trovarsi di fronte ad una legge comunitaria che recepisce le direttive
Del Unione europea degli ultimi anni che vede cancellare per esempio la questione relativa del al divieto di adibire le donne al lavoro notturno se passasse una cosa del genere sarebbero cancellati centinaia di accordi fatti in questi anni
E che in un regime di deroga rispetto al divieto però fissano alcuni punti di tutela rispetto alle condizioni di lavoro delle donne
Credo così come il recepimento delle direttive comunitarie per quanto riguarda la riorganizzazione dei tempi di lavoro sia uno dei fattori estremamente importanti
E il terzo aspetto è quello che la nostra legislazione sugli orari risale a al mille novecentoventinove
Ventitré con la legge ventinove quindi abbiamo una una una legislazione che francamente insomma rappresenta una una cosa che è fuori che fuori dal mondo
Non corrisponde più l'orario
Fissato dalla norma legislativa rispetto agli orari
Che mediamente nella contrattazione nazionale
Sono sanciti tanto è vero basta pensare l'orario di lavoro straordinari sono dalle quarantotto ore in avanti
Si inizia fino dieci quindi era
Quindi credo che ci sia la necessità di porre quindi ecco
Un fattore di novità nella nella legislazione ecco perché queste proposte sono non solo una sollecitazione culturale ma devono rappresentare una normativa magari anche stralciando né alcuni pezzi
Necessari però a farsi che si risponda ad un problema
Che è quello anche del recepimento di normative europee in campo di di adesione nel nostro Paese L'Unità economica senza che per questo
Ci sia una perdita di tutele all'interno dei luoghi di lavoro credo che questo sia l'elemento importante sapendo che poi una legislazione non può essere invasiva di un campo che è quello che a mio parere deve rimanere il campo principe
Quando si parla di organizzazione del lavoro di orari di lavoro che la negoziazione tra le parti
Una precisazione che non deve essere invasiva dell'autonomia negoziale che è importantissimo su questo versante ecco perché credo che anche la nostra proposta che non fa parla di riduzioni generalizzati ma cerca di dare una risposta
Articolata creando le condizioni perché si realizzino redistribuzione o riduzioni di orario ad un problema sì generalizzato
Ma che si presenta con specificità seconda
Dei settori di lavoro credo che anche questo è proprio perché estremamente rispettoso in questo campo il ruolo della autonomo della negoziazione credo che questo debba essere il filo guida delle CISL attore in futuro
Marchignoli consentite si predispone
Insegnanti insieme
Innanzitutto
Beh io considero
Questa presentazione
Una tappa importante Forzella più importante
Del rapporto tra la cultura verde e la cultura che noi abbiamo incontrato nei progressisti anzi se mi è permessa una battuta mai come stamattina ho trovato un po'imbarazzante il fatto di un tavolo in cui Di Donna ce ne fosse una sola perché
Io dissi dovrebbero
Dissi nel novantatré che noi Verdi avevamo un interlocutore nel PDS che erano le donne del PDS
Ed era emersa allora dal nove al nel novantatré la prima grande proposta
Avanzata da voi su i tempi di vita su che trovava il pieno incontro stamattina io ho pensato di giocare uno scherzo ma uno scherzo una cosa
Reale di al posto mio sarebbe venuta qui Anna Maria Procacci se non fosse anche lei per la legge comunitaria impegnata perché appunto quei che finché non si fossero mosse le donne
Queste tematiche non avrebbero sì chiodato di un millimetro questo io ne sono super convinto
La e entra con la forza della vostra iniziativa io spero che entri nel dibattito molto provinciale che c'è nel nostro Paese
All'ordine del giorno questo che caratterizza la fine di questo secolo e cioè la rottura tra lo stato dell'economia è lo stato dell'occupazione
Questo che è il fenomeno principale che caratterizza questa fine di secolo mi sembra che ancora non sia colto nelle sue implicazioni drammatica a siccome le cause strutturali sono appunto l'aumento gigantesco di produttività del lavoro
Innescato dalla innovazione tecnologica acceleratissimo e qui si può rispondere in un solo modo
Uno io lo considero il più realistico su cui tra l'altro nei materiali che voi avete prodotto
Si dice molto e si dice bene e cioè l'ampliamento dei settori produttivi e cioè in particolare questo settore in cui si si produce e si vende una nuova merce che si chiama qualità della vita quello è il la vera risposta alla rottura
Del rapporto tra economia e occupazione ma l'altra risposta che io considero d'accordo con Smuraglia
Una risposta difensiva e quella dell'orario di lavoro la ritengo difensiva per me che non credo che possano venire
Da i meccanismi relativi alla l'orario di lavoro rilancio di occupazione io credo che sia fuori della realtà chi pensa questo
Ma viene un degli elementi più forti per salvaguardare l'occupazione non ampliarla salvaguardarla
Di più bisognerebbe mettere nel calcolatore delle idee su cui si riflette un elemento che è poco presente tuttora e che
Ti propongo vi propongo del per andare avanti su questa riflessione e cioè la dimensione del mercato perché non c'è dubbio che la quando abbiamo sentito ancora Bertinotti i giorni scorsi ripetere che è scandaloso non ridurre l'orario di lavoro a parità di salario con un aumento enorme di produttività Bertinotti non fa il calcolo della riduzione del mercato che è l'altro elemento di di cui tenere ben presente in una situazione di tra virgolette
Vincenti salterà sulla sedia perché il termine non è appropriato ma lasciatemelo dire perché ci capiamo di saturazione del mercato dei beni di consumo di massa
Lo indicano le nostre città strangolata dal traffico lo indicano le nostre case stracolme di elettrodomestici
Pensare che non si vada di fronte a un mercato che si restringe nei settori produttivi tradizionali
Mi sembra non cogliere la realtà e quindi nel calcolatore bisogna anche mettere questo un mercato che si restringe
E si restringe anche perché calarla mannaia della questione ambientale perché le risorse in primo luogo la risorsa energetica
Per inventare nuove produzioni inutili la risorsa energetica non c'è possiamo mandare le portaerei nel Golfo come le abbiamo mandate il sedici gennaio nel novantuno ma a fronte di un mondo in in terzo e quarto mondo con tassi di crescita dei consumi energetici spaventosi immaginare rilancia espansione delle produzioni
è fuori dalla realtà il mercato comunque si ridurrà e quindi bisognerà aver tenere ben presente questo io credo che ancora questa legge
è una legge prudente ed è saggio il percorso degli incentivi la formula aperta che voi
In con questa legge voi noi
Proponiamo ma il nel futuro io credo che si aprirà anche uno scontro culturale prima ancora che politico con pezzi della sinistra perché io non credo che sarà possibile parlare di riduzione dell'orario di lavoro a salario costante e questa è una battaglia in cui noi diremo incerto garantiti per carità non saltata sulla sedia perché certo garantiti quei diritti di cittadinanza di cui qui
Si è parlato anche prima da parte di Smuraglia diritto alla salute all'educazione alla casa garantiti tutti i diritti di cittadinanza
Poi ognuno sceglierà chi vuole più salario per nuovi consumi si accomodi io farò tutte le battaglie per convincere la gente che è molto a meglio avere tempo per sé e per gli altri per le cose fantastiche che nella seconda legge
Che verdiane presentata voi avete indicato qui c'è un percorso che io trovo molto bello in cui queste culture ormai is sono entrate in grande consonanza
E che può essere se non saremo di nuovo non faremo gli errori di plumbeo perbenismo
Che abbiamo fatto il ventisette marzo noi abbiamo una tematica felice da presentare agli elettori quando più o meno dissennatamente vorremmo andare a elezioni
Marina Mosti
Anch'io brevissimamente intanto scusandomi per l'andamento un po'convegnisti eco che ha assunto questa presentazione però credo che ne abbiate chiare le ragioni
C'è capitato come sinistra infinite volte in questi non solo recente i tempi
Sentirci rivolgere il rimprovero
E spesso rimprovera ingiustificato ma
Dove sono le proposte dove la proposta dove sono le proposte spesso ingiustificato perché le proposte
C'erano
Stamani
Io penso che siamo qui a presentare
La più importante delle proposte finora
Elaborate da avanzate
Dal gruppo parlamentare dei progressisti la più importante
Una proposta grande come una casa
I giornali che non dovessero accorgersene o sono cerchi o sono in malafede
Perché qui effettivamente c'è qualcosa di assolutamente nuova
Ora
Minimo di intimidazione per avere un motivo in più me la consentirà di Carla no non ho altri mezzi diciamo quanta fa un posso imporre utilizzando magari il decreto sulla par condicio qualche colonna in più quindi tenta di intimidire verbalmente dice
Ora naturalmente le leggi non avrebbero bisogno di una presentazione perché se c'è una cosa che auto evidente la legge la legge esattamente quello che c'è scritto avviene basta distribuirle qualche volta sono scure ma sono al
Haute evidenti
Stavolta abbiamo sentito un particolare bisogno di presentarla e con questa insistenza
Per la valutazione che ne diamo a questa legge hanno collaborato uomini
E don
Però non c'è dubbio
Che l'impulso politico che ha portato a questo approdo viene dalle donne
Prima del PDS me ne scuso era diciamo prima del PC reale del PC no ex PCP CPC
Prima del pc dell'allora PC poi del PDS e poi lei parlamentare del gruppo progressista
Mi sembra quindi io voglio intanto fare a queste colleghi a queste compagnie una
Un ringraziamento
Un riconoscimento e persino un omaggio lo faccio diciamo con
Parole che ho letto recentissimi nella saggio inedito uscito in questi giorni di una donna importantissima
Hannah Arendt
Introduzione alla politica
C'è un passo bello in cui andare impedisce bisogna riabilitare l'agire politico screditato
è un testo molti anni fa
Una delle forme dell'agire politico screditato che largamente vuole riabilitare è l'agire politico per finalità disinteressate
Perché dice questo l'agire politico orientato alla libertà
Ora se c'è un testo
Orientato a finalità disinteressate nel senso che non riguarda
Una categoria
Un gruppo sociale una classe
E neppure quella sottofamiglia del genere umano che sono le donne ma che riguarda
Diciamo tutti gli individui usa un linguaggio
Lo so bene mi mi espongo cioè però vedo che attraggono attenzione
Moderata no
Se c'è un testo orientata finalità disinteressate e queste sono assolutamente d'accordo con Smuraglia
Il tema di queste proposte di legge corredate anche con queste
Interessantissime ampli amplissimi apparati documentazione che ha in parte illustrato vincenti il tema ha ragione Smuraglia e la libertà
Credo
Che sia questa
La più massiccia offerta di libertà che viene ai cittadini da parte di una parte politica
Non so se dopo il suffragio universale del mille novecentoquarantasei ma certamente da tanti anni a questa parte la più massiccia offerta di libertà che poi anche
Come De Vincenti richiama sottoprodotti riesce a non l'intenzione è questa il sottoprodotto per esempio
Una valutazione di una possibilità di posti di lavoro aggiuntivi
Calcolati dalle quattrocentocinquanta mila le cinquecento mila unità
La più
Massiccio fetta di libertà ora la frase più frequente che si ascolta
Ogni giorno nella vita quotidiana
E sempre più vorrei vorrei
Dire fare viaggiare vedere
Ma non ho tempo
E diciamo questa frase è la rappresentazione del paradosso contemporaneo
Una enorme crescita delle capacità produttive del lavoro umano molto legata all'organizzazione del crono dice
E una riduzione
Di quelli che lavorano
Quindi una liberazione di tempo che non la libertà anzi e contare la libertà e oppressione
E poi una enorme aumento della velocità
Delle informazioni della circolazione della mobilità eccetera
Che diventa fretta
E ingorgo
Che non è sostenibilità razionalità organizzazione ma è spreco costo dissipazione entropia
Quindi il contrario diciamo di una uso del tempo che spinge la libertà
Quindi una società che non funziona
Poi l'Italia rispetto ad altre società moderna qualche problema aggiuntivo ma tutto sommato sono problemi delle moderne delle moderne società in questo quadro di un tempo così malamente utilizzato aumentano i comportamenti non liberi di tipo standardizzato conformistico
La giornata la settimana l'anno la vita
In questa enorme moltiplicazione
Dei delle forme di lavoro delle due industrie del settore produttive ma invece che differenziarsi
Secondo le libere scelte degli individui tendono a diventare conformisti
Cioè tutti a fare più o meno cose analoghe o le stesse cose durante la giornata la settimana all'anno la vita
Per questo la proposta punta offrire a tutti gli individui una opportunità
Di auto a fermarsi
Di differenziare attraverso scelte la propria vita rispetto a quella degli altri
E in una direzione però che non è dell'egoismo dal fatto che io ti faccio la guerra aumento le mie chance
Ma è della solidarietà perché
Si propone di offrire agli individui chieste possibilità attraverso una scelta politica consapevole collettiva
Che riguarda la politica dei tempi di lavoro
La politica dei tempi di vita
Le tre parole chiave lo vedete nella copertina della legge
Durata modulo scelta
Riduzione delle durate lavoro strategia di riduzione d'avere lavoro superando anche un certo per quanto allora utile approccio forse primitivo no l'imposizione per legge ad una barriera ma attraverso una strategia della durata
Una possibilità di scelta per esempio durante il corso della vita l'interruzione la formazione ai tempi di cura per la famiglia i moduli in sostanza ricombinare i moduli secondo le scelte personali credo che questo sia una qualcosa di dire che il grande valore politico che noi presentiamo oggi
Voi direte ma
Quando si vota
Perché questa è l'ultima cosa
Proprio un problema che non mi turba di fronte a questa presentazione
In qualunque data si voti intanto
Questa è roba buona
Per la prossima legislatura
Se vince la destra queste roba buona per gli archivi a gambe
Se vince quest'altra parte forse roba buona anche per leggi che entrano inefficacia
Però
Non so anticipargli ma ne abbiamo anche parlato un poco il presidente del gruppo ora dobbiamo studiare bene
Vorremmo provare qualunque sia la durata residua legislatura
Tre mesi
Tenderei a prevederne di più
Sei
Tenderei a non prevederne governo troppi maleducati ma tenderei a prevederne non troppi di più non so ma lasciate stare questa è una cosa oggi qualunque sia la durata vogliamo provare di questa
Ricchissima elaborazione da approvare a piantare qualche anticipare piantando qualche fiore cioè
A est trarre qualche norma che abbia una sua autonomia
Che possano già essere presentata in questa legislatura
Perché venga approvato
Non abbiamo dall'inizio detto il governo Dini ha un suo programma ma il Parlamento non è
Delegittimato
O subì suspicione insomma il Parlamento Eim
Nel pieno dei suoi poteri e quindi noi abbiamo anche riservato ai progressisti e
Nell'incontro anche con altri gruppi politici la possibilità di autonome iniziative parlamentari non per forza concordate o condivise o fatte proprie dal governo che possano camminare in sede parlamentare
E quindi quanto prima faremo questa scelta la comunicheremo di quali sono le parti di questa proposta che possano già in questa legislatura messe cioè essere messe all'ordine del giorno il Parlamento abbiamo tanto tempo ma
Propongo che ci riserviamo qualche giorno e che poi decidiamo insieme al gruppo parlamentare nostro per questo
Vi ringrazio Adele Grisendi
Tanto che
Tutto
Eventuali ministro Frattini perché
Stante nel finale entro giorni una circolare certi
Si è esattamente cosa
No
Ai sindaci due volte chiaro no
E
Ripristino io ritualmente chiamiamo
La no della filosofia all'inizio la proposta e di attualmente rientra rispetta il contrario ma allora mi chiedo
Fare avviare
Che può avere un senso soltanto sette è una indirizzo e anche respinti alla vigenza pubblica affinché uomo rispetti i contratti
Testimoniando l'orario di lavoro
Loro
Articolo sulla base della legge lo sta facendo Arnett sindacale bassa
Sì che venga che i dirigenti soprattutto delle pubbliche amministrazioni non siano
Gli enti locali cioè del Comune liturgia
E soprattutto dello dello Stato circa vittoria con grave con sinergia la predisposizione all'impianto perché io mi permetto
Questa mia
L'impugnatura del celebre
Dobbiamo forti aveva scoppia
E dare
Sulla
Viene è la cornice fondato
è ci sono già potenze inviati sì
Aprire anche l'affermazione di zucchero a forza
Ecco quindi ma volevo chiedere
Perché l'attività di coordinamento non è irriguardoso pubblica le distribuzione
Primo Donald abbia all'altra entrano in gioco anche cioè si può anche fare un'azione sostengono alla riorganizzazione
Oltre
Se il contratto mi risulta anche la legge sul commercio in discussione sostiene sia
Commissioni totalmente e in qualche modo esaurito anzi simili al sindaco ed all'esercizio della sua funzione nei nei servizi commerciali anch'esso non va bene quindi venti stupito area
Ultima questione così
Milioni azzurre
Io sentendo però quella mattina rispondere alla tua domanda brontolano i presidi proposte di insegnanti problemi al pomeriggio ventinove anni di Roma vive tra virgolette fino esame voluto allora propongo di organizzando in volo
No questo a Palermo il il centrosinistra affinché
Il contrario
Il corso rapido il Palmieri alcune fortunate corso rapido oggetto grazie va bene grazie sono arrivati
Raccomandazioni raccomanda vistasi si stesse enorme va bene nessun'
Fra prima proposta sulle pensioni e si muove discutendo di ho letto che è stata presentata dal signor ormai sponsor uno benissimo in un disegno di legge batte Cristicchi considerazioni l'impianto della proposta progressista telefonici se non ho capito male quello che testo la busta paga sindacato torna Piemonte e altre tenta di recuperare Lindau
Un discorso sul testo economico dello produttivo no allora dico
Va bene azioni e ancora magari questo governo provare quanto questa DNA che stanno facendo ci può essere collegato alla diciamo necessari alcuna conto
E allenarsi conosce la questione riferito c'è una risposta
Va bene invita a mangiare gli arretramenti biglietti però
Io
Pronto grazie all'immersione sono in conferenza stampa segnalando diventiamo presentando queste mentre legge il suo orario di lavoro giocare dai genitori
Interista immagino diminuì emanato i provvedimenti già prima della difesa del dottor Clemente in contributi figurativi all'imminente espansione dei margini dura quante maternità diventi un collegate alla alla spietati del segretario politica e mettere in contrapposizione scuri questi due possibili scenari detenuto c'è una vicenda molto Fabius vissuto sia rispetto alle formidabile Zina nelle segrete coi piani tariffari imprenditoriali veniamo ordine lunga valorizzando quanto riguarda estera invenzioni Steve Jobs attraverso finanziamenti
Riconosciute intangibili io il tenda contribuiscono a definire il periodo lavorativo del furgone con le donne che ricorrono all'amministrazione quindi questo è lo strumento di cui ormai Messina Catania propone altre soluzioni ma venendo
Credo che il problema delle però di non essere d'accordo sui consumi sono strumenti vive
No
No
No