Lo scontro istituzionale sul terzo mandato del Governatore campano De Luca: intervista a Sandro Staiano

Radio radicale siamo con la professor Sandro Stajano Presidente dell'Associazione Italiana costituzionalisti per parlare di un rompicapo schietto stile istituzionale che è quello che è il terzo mandato
Niente i presidenti delle delle giunte regionali
Allora ieri l'Assemblea regionale campana ha votato la la la legge che permetterebbe al De Luca gli ha fatto già due mandati e diventare presidente per la terza volta non è una legge ad personam ma una legge ovviamente che lo permetterebbe
C'era credo una legge del due mila quattro una legge credo quadro e aveva diciamo che esplicitamente trattava questo argomento
Non ricordo che cosa era scritto nella concederci ancora e c'è ancora la legge prevede che alle quali c'è qua sì allora
Adesso che succede la Costituzione prevede un la attribuisce al alla Regione una competenza a disciplinare
Le elezioni quindi attribuisce la la potestà legislativa elettorale alla Regione però come potestà concorrente
Nel senso che questa potestà legislativa delle Regioni si muove entro i principi fondamentali stabiliti dalla legge dello Stato questa legge dello Stato cento e tra i principi fondamentali che stabilisce e infinita del divieto di terzo mandato
Ora la questione è questa e che si tratta di stabilire o si trattava di stabilire se questa norma della legge quadro fosse a ottobre che arriva o invece occorresse una legge di attuazione
La legge di attuazione della legge quadro in realtà per la Campania è già intervenuta però senza recepire la clausola del divieto del terzo mandato
Ho capito mentre invece altre regioni
Hanno attuato questa legge e introdotto la convenire con delle attenuazioni a suo tempo la la il divieto di terzo mandato in che senso con delle attenuazioni
Veneto Veneto stabili in sede di prima attuazione
Che il terzo mandato fosse vietato a decorrere dall'entrata in vigore della legge regionale attuativa mentre invece la Regione Campania non predica affatto
La la ho capito in un senso o nell'altro contesto si è mossa la legge regionale
Adesso la nuova legge regionale modifica quella per regione Campania modifica la vecchia legge regionale di prima attuazione che non conteneva la clausola e introduce la norma sì esatti Vessa quindi la introduce ora per allora in qualche misura questo naturalmente sta dando saltando adito a dei dubbi sulla legittimità costituzionale
Noi adesso in questo momento non sappiamo quale sarà la sorte alla sola legge è stata approvata
Non sappiamo quale sarà la sorte di questa legge perché potrebbe essere ovviamente impugnata dal governo davanti alla porta allora spesso a questo punto deve intervenire il commissario del governo
Oppure deve essere proprio l'avvocatura delle deve essere il governo il governo col Governo o
Impugnare la legge della Regione davanti alla Corte costituzionale per violazione
Della della legge quadro che sormontano nel senso che si potrebbe pensare che appunto
Introdurre tardivamente diciamo così questa clausola dopo una prima attuazione che non la contemplata possano essere il violazione della legge quadro e quindi in violazione della norma costituzionale che stabilisce il potere della legge quadro
Sì l'assunzione della legge quadro di quindici alla materia diversa la la situazione da questo punto di vista
E complessa dal punto di vista istituzionale però insomma abbastanza lineare sappiamo quali sono gli strumenti ricerche Solinas però è è complessa soprattutto a Podestà politico contabile pena porterebbe davanti alla consulta questa roba
Forse se io fossi il governo se ci fosse il governo dice adesso con un'altra le
Insomma un ministro per i Rapporti con le Regioni lesi guardi questo questo è un dato udito è un dato di questo tipo quando è stata introdotta la legge venti del Veneto
La quale prevedeva questa norma transitoria non è e che stabiliva divieti terzo mandato al decorrere dalla prima lezione successiva non è stata impugnata
E questo potrebbe rappresentare un precedente verrà presa salvo che non so
Che a differenza della Regione Veneto la legge regionale del Veneto era la legge di prima attuazione della legge quadro mentre invece in campagna nella seconda legge che nella prima versione avevano questo vuoto
Per fare un dispetto del centrosinistra l'anello questa la domanda proprio politica potrebbe firma che me ne frega quelli di gas pilosus però aprire o nuovi scenari vedo
Ma guardi e questo poi naturalmente appartiene come dire al retrobottega della democrazia cioè nel senso che queste sono cose
Che non attengono più direttamente i processi istituzionali visibili
E si tratta di vedere poi quali determinazioni
Io profondità si facciano certo è che nell'attuale sistema evidentemente impugnare non impugnare una legge regionale Hubbard viene un po'al campo di discrezionalità del Governo se lo voglia esercitare o meno scelta al di là di questo adesso usciamo da questa polemica non
Facciamo finta che non esista
Lei come costituzionalista cosa ne pensa delle il limite dei mandati guardi io personalmente sono stato sempre molto perplesso adesso questa sembra una posizione radicale badate che la rabbia radio radicale a Venezia tra radicali pezzo dopo radicali in questo senso un po'estrema nel senso che io sono stato sempre molto perplesso
Su questa torsione monocratica che avvenuta nelle regioni e prima ancora per la verità qualche perplessità l'aveva anche ci si cioè secondo me l'elezione diretta dei presidenti delle Regioni in generale con questa forte concentrazione di potere che ha generato poi anche dei dei contraccolpi nel sistema partitico e qualcosa che all'origine non era auspicabile e infatti tutto sommato le regioni che sono state pensate dal costituente come uno strumento di democratizzazione del sistema
Di fronte a questa la concentrazione di potere nel presidente direttamente eletto diventano invece uno strumento tutto sommato
I modi di di attenuazione dei sistemi democratici di occlusione dei canali democratici perché c'è un eccesso di ruolo che il CIPE questo lo possiamo soprattutto delle regioni maggiori
E però questo è un dato istituzionale che non riguarda le singole persone poi magari il la come dire questo a questo a questa attitudine monocratica la ma manifestano magari più alcuni che altri perché dipende dalle personalità però è proprio il sistema che concentra potere nella persona del se il presidente della Regione e mi ha lasciato come costituzionalista sempre molto perplesso
Beh io la ringrazio molto della sua disponibilità lezione del professor
Sandoz Tajani no presidente dell'Aic l'Associazione italiana costituzionalisti grazie professore grazie a lei