Giustizia riparativa, giustizia di prossimità: gli Enti Locali e l'applicazione della Legge Cartabia

Tanto per fare
Allora a buonasera tutti iniziamo con quest'incontro giustizia riparativa giustizia di prossimità gli enti locali e l'applicazione della legge Cartabia
E sono Giulia Carlini sono no considera del del primo Municipio di Roma capitale quest'incontro nasce da da un interessamento del del mio municipio e di altri municipi ma in realtà poi le interessa credo che sia su questo tema nazionale evidentemente sull'applicazione a che punto siamo sull'applicazione appunto della della legge carta per quanto riguarda dagli articoli dal quarantadue in poi cioè quelli che riguardano l'istituto della giustizia riparativa
Un istituto che fondamentalmente DNA esiste data tanti anni e forse anche da Sword almeno trent'anni soprattutto in Italia Hermann Lenz soprattutto dall'esperienza estera tutto all'estero un istituto importante chi viene diciamo trova diciamo una vera e propria previsione norma viva appunto in questa legge nazionali a livello municipale non ho proposto un atto
Che è stato votato si aggiungono i Scipio che nel dodicesimo che riguarda l'applicazione delle giustizia ripidi partiva diciamo diffusa fra i big proposta di istituzione di giustizia riparativa diffusi in tutti i municipi in forza del principio di Bros
Finita proprio del servizio permettete appunto della legge centocinquantadue mila ventidue allora sappiamo che che la la la la legge ancora via diciamo di applicazione non esistono ancora dei veri e propri ceti di giustizia riparativa
Questo però è un tema importante che ci viene dalla base in linea insomma come consigliera municipale
Ma nenie mi è stato chiesto è stato diverso anche a all'altro consigliere credo anche in sala oggi che Alessandra oggi presidente del Co di una commissione politica e sociale dell'undici
Più dodici l'atto è stato approvato anche lì Tzigane gli avvocati e i voti sono stati seduti a questo tavolo che sono l'avvocato Angela Burlando neanche
Componente del dipartimenti di mediazione penale e giustizia riparativa del Conseil d'ordine della durante del degli avvocati di Roma dalla dottoressa avvocato Federica Shonen componente anche lei del dipartimento negazione penali giustizia riparativa e e dopodiché iniziamo questo dibattito sullo stato comatoso confronto per capire il Comune di Roma a che punto è l'appeal l'azione appunto di questa previsione dal trentadue mila cibo dizione che effettivamente se ne parla però ad oggi è ancora un testo che però deve trovare appunto poi di applicazione concreta
Parliamo oggi con una serie di di ospiti
Prima darei la parola per i saluti istituzionali però ai consiglieri comunali in particolare prima di tutto alla consigliera comunale Titanic e tagli che consigliera delegata al bilancio il patrimonio della città metropolitana di Roma capitale allora e poi la polizia Riccardo Corbucci presidente della commissione Roma Capitale mozione dell'Assemblea capitolina per fare diciamo anche appunto l'introduzione anche su uno su questo istituto importante e fondamentale che porta ad essere anche la vittima rea di reato protagonista della del della del DVD di appunto di del reato e che porta appunto a rivedere il sistema di di giustizia nel suo insieme che e e credo che agisca quantomai è fondamentale fare un discorso di questo genere visto il sovraffollamento delle carceri visto quant'è importante che il nostro sistema si pronti alla rieducazione della pena che la rieducazione diverse restrittiva della pena quindi tutti istitutivi che possono tendere a questo credo che stiano
Benvenuti quindi serene saluti istituzionali per poi proseguire a presentare tutti rimasti di fatto sono presenti
Prego la dottoressa e avvocato Cristina vitelli
Grazie davvero Giulia buonasera tutte tutti come delegato al Bilancio e patrimonio di questo ente della città metropolitana di Roma Capitale non posso fare l'ospite di casa questa sera diporto ovviamente i saluti tutta la nostra amministrazione del sindaco metropolitano
Roberto Gualtieri pienamente con soddisfazione di porta che vediamo queste aule piene è veramente un grande orgoglio aver rilanciato questo ente riaperto questi palazzi insomma così no
Storici Artistici questa è la nostra sede istituzionale di reperti ai cittadini e aderenti importanti come quello di oggi ne stiamo veramente facendo un grande lavoro di rimettere al centro questo ente questa città metropolitana so che molti di voi la prima volta che vengono in questa nostra sala consiliare per l'appunto facciamo il consiglio da Città metropolitana e quindi siamo sicuramente molto orgogliosi e l'evento di ragionamento particolarmente apprezzabile
Non solo per i relatori levatrice punto presenti ma anche per l'Occidente Progetto perché accende il faro sull'istituto quello della giustizia riparativa che è una vera terapia rivoluzione di fare vittime divisione rispetta la giustizia spinale ringrazio innanzitutto la consigliera municipale Giulia Gallini presidente la seconda Commissione del primo municipio che ha voluto e organizzato questo evento
Ringrazio il Consiglio collega Riccardo Corbucci dell'Assemblea capitolina io così siamo insieme ai consiglieri anche Roma capitale presidente della commissione dovrà capitare emigrazione magistrati avvocati se decideranno veramente un grande contributo tecnico
Appunto su questo tema la dottoressa Corday l'avanzo fra tutto voglio anche la stesura Funari insomma su Roma ci darà sicuramente con grande un grande con grande come dire screening e su come la situazione tra l'altro voglio dire le tre magistrati presenti attivamente Salome Destruction d'incontrare
Per i tanti anni eventuali dottoressa mostre gli altri sta Caponi dottoressa Costantini insomma siamo qui ci sarà anche altri appaiono avvocatesse tra la platea insomma giochiamo a Genova in casa lascio per ultima l'onorevole ovviamente Michela Di Biase ed era componente della Commissione giustizia alla Camera che si interessa proprio di questo tema cinque con grande energia competenza sta lavorando non solo per dare impulso a questo istituto ma anche per verificarne appunto l'attuazione bene affatto Giulia a ricordare anche un po'allo stato della nostra giustizia che siamo reduci da tre giorni fa davvero beh sono abbiamo partecipato molte delle persone che stanno qua complessivamente sullo stato della giustizia come sapete io oltre al mio ruolo istituzionale sono anche appunto un avvocato penalista e devo dire che questa giustizia riparativa come diceva Giulia che
è nata anche da noi sul punto dell'Europa è stata anche un po'tardivamente fa un po'una rivoluzione copernicana sul concetto di reato il punizione cioè il reato non viene più visto solo in termini norme estrazione ma viene visto in termini Dig la si oppone del proprio delle delle persone e delle relazioni interpersonali il concetto di partenza è che il reato diverse crea un un obbligo cioè a quelle di rimediare torti commessi che è un obbligo giuridico che ci ha che nei processi ma qui parliamo proprio di un altro tipo di percorso un percorso che è anche motivo un percorso di racconto un percorso di reciproco riconoscimento che coinvolge direttamente sotto aspetti quindi morali materiali emotivi non sono le singole persone ma anche appunto la comunità cioè giustizia riparativa ripone pone l'accento non su quello che la centralità della persona tanto della vittima del reo di famiglia niente io con loro cosche sono coinvolti ma della vittima del reato ma anche del reo c'è perché la giustizia riparativa nasce tanto per la vittima quanto per Tirreno è chiaro che il primo pensiero chiaramente non ci sono limiti di reati ma il primo pensiero va ai reati quelli più gravi quelli più gravi come tutti i giorni fa facciamo i conti dall'omicidio ma anche le violenze sessuali anche le rapine si vada insomma cioè ci si rivolge a quei reati no che va subito la mente quei reati
Che in realtà rispetto al Armero zeppa comportano delle condanne molto importanti che lascia vivere le carceri per una parte consistente della sua vita come diciamo sempre avvocati rimasto quando siamo alle prese sia con le vittime dei reati sia con gli imputati in azzurro
Anzi riavvolge non c'è risarcimento che possa far tornare indietro finisca riferite non c'è sanzione che ugualmente restituirà
Quello che si è penso che annullerà quell'evento quel fatto che ha cambiato divide per sempre tanto del dell'imputato quanto delle delle vittime
Fino a che questo lo voglio dire la comune esperienza fino a che c'è un processo in corso ci sono battaglie da fare ognuno deve diciamo come dire far sentire la sua direzione dei fatti vuole contribuire alla ricostruzione della verità processuale c'è qualcosa da fare questo che
Impegnato tanto le vittime del reato coi familiari delle vittime e il re è una perché sembra che si possa fare qualcosa si è impegnati in qualcosa in due legali spesso abbiamo il difficile compito per le vittime dei reati di accompagnarle in un percorso processuale nel momento più difficile dolorose nella loro vita un percorso dove spesso non ci sono
Mai provate non è quindi abbiamo questo ruolo di Asti gli intermediari tra la giustizia e le persone che appunto si trovano ad affrontare per la prima volta questo percorso quando difendiamo invece gli imputati siamo spesso i soli a raccogliere i pensieri del reo le loro considerazioni arroganza Gorizia ma anche lì c'è un dramma e però quando finisce il processo in genere cala il silenzio è invece la giustizia riparativa appunto parte dal fatto di considerare il dramma tanto della vittima quanto del premio perché noi siamo in un momento storico molto difficile
Quindi lei si dà un'interpretazione semplicistica dei fatti entrare ci si dimentica che mi fa da più angolazioni sfaccettature e quindi va analizzato in un altro Complesso bisogna quindi restituire attenzione a quello che la centralità della perciò una contadina
Anziché Atene il perdono si vuole perdonava insomma entreranno nel merito tutte le in maniera tecnica di Mickey mi seguirà non è uno strumento buonista ma è qualcosa di diverso è il re Cipro coppia riconoscimento che serva a liberare le vittime dalla prigione della esistenziali in cui il crimine apporterà elegante e anche però a offrire una seconda possibilità appunto al armeno
Cioè la giustizia riparativa e culturalmente una un cambio di diciamo divisione in un momento in cui diciamo è vero c'è la sanzione c'è reale c'è la sezione ma bisogna liberarsi dall'odio e dalla vendetta questo è il concetto fondamentale bisogna superare quella che è la rabbia serve appunto a indicare un percorso motivo in questi termini vado rapidamente a dire che a concludere nel senso di nella giustizia riparativa già la conoscevamo nel nostro ordinamento con la giustizia minorile che sappiamo tutti al centro i minori e la pesca
Il fatto reato quanto si possa recuperare dei minori tanto che davanti al tribunale di Velletri non ci si costituisce parte civile perché si evita il confronto diretto mi danno sindaci cioè da un'altra parte
Per il rito ordinario comunque diciamo uno dei maggiorenni c'era già in sede di esecuzione e invece la riforma Cartabia con il decreto legislativo centocinquanta dei ventidue ha cambiato infinito che cos'è la giustizia riparativa i soggetti come si svolge e e ha fissato che si svolge in ogni stato e grado ecco questo appuntamento
Do nasce effettivamente non solo per fissare nello se lo farà tutte coloro che mi seguiranno che cos'è la giustizia tradire a che serve qual è il punto la sua finalità ma anche per porre l'accento come enti locali sono siamo diversi amministratori capire dove proprio gli enti locali possano contribuire a dare effettività allo svolgimento della mediazione della giustizia riparativa e quindi come bustier può aiutare questa importante nuova frontiera del diritto penale quindi grazie davvero a Giuliani tutti coloro che sono qui presenti oggi e lascio la parola ai relatori successivi grazie
Grazie consigliera ne chiede l'idea che verrà il bellissimo incontro qualche giorno fa su far giustizia del partito democratico perché è stata una bellissima occasione
Al veramente gli incontri di approfondimento con tutti i tecnici insomma del settore al Riccardo Corbucci pesante la commissione Roma Capitale spesa istituzionali grazie grazie tu
Ti con grande piacere che porto il saluto anch'io del sindaco Roberto Gualtieri che l'assemblea capitolina che con cui sono condivise anziano che sta vivendo il nostro impegni istituzionale
Chiaramente il mio ringraziamento anche tutti coloro che hanno reso possibile questo importante momento di confronto sulla giustizia riparativa e solo nel sistema giuridico
Devo ringraziare ovviamente Giulia Gallini per aver promosso questa iniziativa e anche per avermi voluto insomma sono è una volta diciamo da quando faccio io sono ventitré anni per una volta sono in minoranza di genere in maniera nitida importante e credo che lei forse ma abbia voluto qui diciamo non soltanto per il ruolo istituzionale che io la sindaca riconciliano feroce perché sono anche diciamo il sociologo chi davvero lo dico che il cambio di paradigma culturale sono anche nazioni come questa e da strumenti come questo quindi sono orgoglioso di poterci essere sono orgoglioso di far parte di questa iniziativa
D'altronde diceva Agostino i dati che emergono noi abbiamo letto l'azione sul Gran Giurì di tiri verso la via della libertà personale di Roma Capitale sono dati non allarmanti di più perché Tassone sovraffollamento
Nelle carceri del Lazio pratica ormai centoquarantasei per cento dei posti disponibili arriva al centottanta per cento nel carcere di Regina Coeli
Il tracciato numero di suicidi nelle carceri nel due mila ventiquattro un segnale purtroppo l'innocenza diciamo ormai strutturale di sofferenza di sistema penitenziario di ormai è in crisi che fatica a garantire un suo quindi dei percorsi spazi adeguati ma anche dei percorsi di reinserimento e di dignità per tutti i detenuti io vedo in questo scenario la giustizia riparativa si propone come vi dicevo sia come un cambio di paradigma culturale fondamentale e dobbiamo anche diciamo dieci non non come una strada nuova da esplorare perché in questo Paese ci spaventa quando si parla di strade nuove per esplorare questo lo scetticismo Marco ne una strada che vede migliorare quella vecchia che ovviamente non sappia funzionando anche perché sta cambiando la società intorno a noi cambia stimate
Intorno a noi non è un atto di clemenza non è un'alternativa quindi alla pena è una forma di giustizia che l'incontro mi è molto piaciuta e tante interviste che ho sentito di relazioni no lo sa se è spesso Michela Di Biase che la nostra deputata che si occupa di questi temi in maniera particolare perché alla al Parlamento per il partito democratico che ci mette moltissimi impegno perché fondamentali spiega vociante e far capire che cosa significa la relazione in cosa significa il dialogo tra chi ha commesso reati chi ha subito offrendo quindi la procedura di riconoscimento del danno dell'assunzione della responsabilità eventuali riparazioni
Non è un'idea cioè non è nemmeno diciamo
Una come dire una nuovo concetto stiamo parlando di un servizio pubblico
Il servizio pubblico che va incontro a delle esigenze ormai la giustizia penale non è più in grado di Soldini semplicemente con il codice questo è quello che ovviamente io penso e credo che gli enti locali possono e devono avere un ruolo centrale in questo processo favorendo violente politiche che tengano insieme la sicurezza l'umanità la legalità e la speranza ovviamente con la sua visione universale non può che essere il centro diciamo di questo discussione aperta non può che essere anche il centro altrui si faccia diciamo di tutto perché questa diciamo nuova idea diciamo di apertura di accoglienza si possa fare strada come modello per tutto il Paese quindi con questo modo di giustizia possa trovare costruiti dei punti e non dei muri d'altronde quello che ha riguardato papa Francesco quando in Campidoglio nel due mila diciannove di e l'ho detto proprio in Campidoglio non a caso e quindi credo che la riforma Garda sia quindi ma con tante novità in questo senso che ci metta diciamo nella capacità chiarire è uno strumento complementare capaci di rispondere in modo più efficace ed esigenze delle vittime eradicazione di condannati ed è ovviamente un investimento culturale enti istituzionali in tutti gli investimenti culturali istituzionali abbisogni di tantissime figure quindi oggi ci sono tanti magistrati ci sono tanti avvocati ci sono tanti aspetti del settore ma serviranno altri sicurezza duro secondo me gli psicologi servono i sociologi se uno che mente i pedagoghi per quanto riguarda le le alla condizione giovanile e quindi dobbiamo cominciare immaginare che i temi della giustizia sono complementari disciplini sono temi interdisciplinari i Briscoe quindi il mio impegno ringraziamenti per questa iniziativa non posso che ringraziare i dislivelli rifà impegno su questi temi la battaglia da sempre che l'ha riguardata anche Gibellini sul forma
Legalità oltre che verso le città metropolitane di conservarsi da capitolina te ovviamente noi saremo diciamo come dire sempre disponibili per portare i nostri amministrazione all'avanguardia su questo tema anche ascoltando quello di uscita da questo dibattito piazzette buon lavoro
Allora grazie a conservo voci allora io volevo dire innanzitutto che siamo anche abbiamo anche la registrazione oggi di radio radicale vi ringraziamo per questo l'avvocato Furlan ovviamente del consiglio generale del del partito radicale mi fa piacere ringraziarla
Per per questo e poi voglio ringraziare i politici presenti alla diciamo come relatori che sono largo onorevoli Di Biase appunto della commissione Giustizia della Camera dei deputati e anche e l'assessore Barbara Funari assessore al Comune di Roma le politiche sociali e alla salute perché entrambe quando abbiamo parlato interviene prima hanno detto vorremmo vogliamo ascoltare e siccome non è scontato questi ascolti per poi poter appunto anche rispondere alle alle alle Suma le domande alle criticità e comunque questa legge ha e capire appunto come la Conferenza nazionale la conferenza locale la giusta ribadiva come appunto ci stiamo comportando come ente locale per portare a terra poi quello che prevede la normativa allora io li ringrazio perché con la nostra stesso era Funari faremo ovviamente il passaggio su cosa il Comune di Roma sta facendo quali hanno nazionale visto che Michela Di Biase appunto una la nostra parlamentare si occupa di questo ci può darsi puramente
Fare insomma osservazione fare anche portavoce di quelle che possono essere le criticità dopo aver fatto anche un passaggio
Sono tutto quello che era stato anche il lavoro del ministero della Giustizia perché abbiamo due magistrate che hanno lavorato questa anzi dei magistrati
Che hanno due in particolare che hanno lavorato propone che lavora all'ufficio legislativo del ministero della giustizia
E gli amputa oltre sta Mastriani autore sta Costantini e poi la con la dottoressa cavoli avremmo anche il punto di vista del del tribunale penale di di di Roma perché lei è anche presidente dell'Osservatorio della giustizia della comunità delle di comunità no giustizia riparativa grande stalla proprio comunque abbiamo veramente un grande un grande parterre di persone che ci possono aiutare arrivare a delle anca delle risposte sicuramente e poi abbiamo la dottoressa Corbella dietro dunque del Comune di Roma è anche membro ha nominato dal dall'ANCI nella Conferenza nazionale perché come sapete abbiamo una conferenza punto nazionale la conferenza locale ma entrambe dovrebbero essere appunto presiedute dal ministero della Giustizia quando interno ci sono tutti i membri nominati dare una con delega appunto
Anche produttore sta guardandosi perché stasera giustizia per poi ci sarà il sindaco per l'altro locale Comune di Roma che è legata all'assessorato
Alle immagino di politiche sociali e quindi appunto allo stato azzurra Funari partecipa appunto alla conferenza locali a questo punto io partirei se si sono d'accordo con la con l'avvocato Furlan
Chi è stata anche un pochino che si ha anche proposto appunto di fare un focus sulla giustizia Ripa attivare e quindi chiedo a lei come come avvocato e come persona e si occupa di questo da tanti
Da tanti anni di fare un la da un suo intervento di sicurezza e poi proseguiamo nel dibattito per la avvocato
Grazie infinitamente il di questo condurre il medico apertamente di come dire
Così iniziale sta chiacchierata questa tavola rotonda sarà di cui sono davvero orgogliosa e felice
Di poter essere a questo tavolo ringrazio pertanto
La la consigliera Carlini che evidentemente ha voluto almeno quanto me e l'ho vista in pratica questa quest'incontro e ed riuscite a mettere attorno a questo tavolo credo Soggetti che a vario titolo si occupa di soggetti istituzionali che a vario titolo si occupano di giustiziati per rapina
E colgo l'occasione di raddrizzare anche radio radicale con il con il cui microfono in qualche modo alpinistica dei nostri Bucci
Alla
Detto questo io voglio fare una emessa la riforma Cartabia è una legge entrate disorienti sella sai trenta giugno del due mila ventitré
Oggi siamo a marzo del due mila e venticinque la giustizia riparativa non è ancora purtroppo in operativa poliziotto semplicemente senza attribuire responsabilità a nessuno ma per far capire che la legge c'è
I soggetti sono istituiti è tutto pronto bisogna in qualche modo partire in realtà come vedremo non è tutto pronto infatti noi abbiamo come una scala della sono scritta per cercare di capire un attimino
I a che punto siamo diciamo così a che punto siamo arrivati di questa di questo parto che particolarmente giugno lungo ed impegnativo anche se il bimbo nascituro dovrebbe essere una cosa bellissima quindi aspettiamo che obbliga allora il fondo ministeriale è stato istituito in lettere che sono i livelli essenziali delle prestazioni sono stati approvati l'elenco dei mediatori Esperti giustiziati partiva tenuto presso il ministero della giustizia è stato istituito non un qualche problema in corso di risoluzione quindi c'è è operativo è in fase di aggiustamento
La formazione in ambito universitario che io sappia è pronta ho visto Zahri università che hanno addirittura sono partite addirittura culminata nella a proporre diciamo in rimaste quindi evidentemente hanno già fatto uno studio in merito ai fatti ai formatori eccetera insomma hanno sono partite anche gli enti i tribunali e quindi tutto il mondo della giustizia tribunali per quanto riguarda la tribunali e corti d'appello evidentemente in magistratura di sorveglianza per quanto riguarda la magistratura e tutto il mondo l'avvocatura è partita potendo al momento come dire
Sviluppare solo no bilingue a al
Che consentono il passaggio tra la giustizia penale e la giustizia riparativa ovvero sia il centoventinove bis del codice di procedura penale che è
Niente io quindi momenti in cui dalla giustizia penale si passa alla giustizia riparativa
Siamo ancora in attesa di sperimentare la restituzione dalla giustizia riparativa alla giustizia penale perché naturalmente mancando al momento ad oggi ancora i centri di giustizia riparativa di fatto questo passaggio ancora uomini
Purtroppo però e poi immagino che la dottoressa Cavani abbia degli adroni anche molto e e e di più e meglio capire di me ma insomma i tribunali hanno dei problemi oggettivi perché rispondono alle istanze Dinoia avvocato di fatto al momento coordinate del luogo a procedere don mettendo
Far parte qualche volta né giustizia riparativa detto questo però oggi a questo tavolo ci sono anche i componenti della conferenza locale per la giustizia riparativa nello specifico della corte d'appello di Roma che è quella che interessa evidentemente ritiene a questo termine
Comit come detto partecipano tutti i comuni del distretto di corte d'appello sedi di uffici giudiziali e quindi il burqa e il comune di Roma noi abbiamo anche Cassino Civitavecchia Frosinone lattina Lietti Tivoli Velletri Viterbo questo lucido proprio per capire un pochino anche come funziona la distribuzione territoriale di diritto che non sempre combacia con la distribuzione geografica
Detto questo a me risulta ma sul volume stimato gli ultimi quindi chiedo a persone ben più informati istruite come che la conferenza locale dovrebbe aver completato la fase della ricognizione delle pregresse esperienze di giustizia riparativa in atto nel Paese ricordiamoci infatti che
La legge Cartabia la riforma Cartabia
In tema di giustizia riparativa
Ha avuto in grande contributo di unificare un le esperienze pregresse non è che prima della carta della giustizia riparativa in Italia non diffuse esistevano
Comedian Marc Bloch
D'accordo delle esperienze diversificate d'Italia alcune molto lodevoli altre meno lodevoli come come come da sempre è così quindi la legge auto proprio l'importanza di lui uniformando i tutta una serie di prassi che è bene che siano misto
è chiaro che però però che senza in centri di giustizia riparativa usato ad oggi siamo un po'dati perché è difficile ipotizzare poter fare la giustizia riparativa senza i centristi
Quindi questa mia band riduzione è semplicemente permetterà centrotavola un argomento che interessa immagino a tutte le persone che sono oggi attorno a questo tavolo
Poi
Non entrerei oltre nel merito della giustizia riparativa così secco esattamente che ecco l'hanno già detto è paradigma a cioè di giustizia completamente diverso dalla giustizia per anni adesso complementare non si sostituirà in alcun modo alle senza penali non si potrebbe sostituire anche perché guarda ne rispondono a domande di giustizia completamente diversa
La giustizia
Penale tradizionale si occupa da sempre
Di reato e di colpevolezza mentre la giustizia riparativa risponde a domande che si occupano offensività dinamiche per l'offensività di ritualità tra persone e in un mondo come quello odierno dove il conflitto allor indi del giorno io credo che introdurre anche nel nostro ordinamento come è stato introdotto ricordiamoci Gelmetti dello stato non è una vita urna da diventare da da in divenire come è stato introdotto dicevo credo che sia veramente importantissimo dare Sanluri
Anche alla forma
Ma in Italia la risposta umanitaria insita nella giustizia riparativa
Si limita oltretutto dimenticare che comunque sia la giustizia riparativa dovrebbe avvenire anche Munari svolto deflattivo per quanto concerne la la la Land in tribunali che come dire insomma l'onere di Carito
La quantità carico che hanno ora io guardo Giulia nel senso che potrei parlare di significativa
Evitando comuni sono che abbiamo in clinica comunque inimicato
Se da un lato alzarsi pertanto perché voglio salutare la presidente nasce nei guai se degli azzardate essa finì
Assolutamente finanziaria paesaggio Led Zeppelin è chiaramente dice molto esperta che ha partecipato al tavolo della giustizia riparativa con la ministra Cartabia grazie scusate ma con il padrone di casa serietà avrebbe grazie arrivederci grazie grazie destino avverrà avverrà per questi saluti importante doverosi
Allora si io fare interventi anche se riusciamo cioè beh relativamente brevi così Mario ce la farà anche più giri di tavolo visto che ci sono tantissime cose interessanti da da ascoltare
Allora dare la parola dottoressa da punire un punto presidente dell'Osservatorio della giustizia di comunità messe alla prova del tribunale di Roma
Avrà buonasera a tutti anche io ringrazio preliminarmente i padroni di casa e in particolare di chi è stato con il diciamo il mediatore terza per l'avvocatessa
Che sui Navigli chiederli
Dell'invito Paolo appunto fatto da lei e a nome della degli assessori e dei componenti che son qui alle spalle perché c'era bisogno proprio di questo momento di confronto sulla giustizia riparativa sullo stato delle cose
Perché come diceva appunto l'avvocato Furlan che mi ha preceduto chi veramente ha ha perorato la causa del tribunale penale ordinari di Roma tra parentesi riporto anche i saluti del presidente facente funzioni
Lungo
Dichiariamo allo stato non luogo a provvedere proprio perché il mondo non sono stati ancora istituiti i centri
Che sono appunto un anello di congiunzione tra all'inizio e alla fine di questa procedura complessa che la giustizia riparativa
Sono stata nominata appunto dal presidente del tribunale all'epoca reali nel luglio del due mila ventiquattro come presidente appunto dell'Osservatorio permanente della giustizia di comunità
Che si occupa anche della messa alla prova si occupa delle pene sostitutive
E ho constatato subito anche mentre per quest'ultimo sul settore comunque si era partiti siano partiti anche molto bene grazie pure alla sostegno degli avvocati vedo qui in aula l'avvocato Matoussi che è stata una del bene
Più combattive nell'ambito di questa procedura di creazione della mappa della messa alla prova e delle penso sia utile
Invece dall'altra parte appunto non c'è stata la stessa partenza attivati concreta per la giustizia riparativa e la giustizia cosiddetta di prossimità il presidente reali già appunto prima di andare in pensione aveva sollecitato più volte dal ministero perché si concretizzasse questo punto quello centrale
Da parte della presidenza cedibile interesse concreto di protezione sociale e tutti i magistrati tutti i colleghi in particolare
Della funzione della sezione Gip predibattimentale
Vogliono appunto portare avanti perché si attuino effettivamente percorsi di responsabilizzazione nell'ambito della comunità interagendo con le altre istituzioni territoriali
Sono stati siglati diversi accordi il primo il quattro maggio due mila ventidue quando era appunto presidente della dell'Osservatorio della Commissione e giustizia riparativa la presidente Palmisano
Un po'di dire oggi la creazione fatta anche nella centro verso la corte d'appello che ancora più ampio che comprende tutti i tribunali del distretto e questo accordo del quattro maggio due mila ventidue anticipa effettivamente avviato il processo di compartecipazione con le realtà territoriali
Concordando l'immigrazione atte ad assicurare continuità assistenziale e tempestiva
Presa in carico dell'autore di reato e della vittima in quanto soggetti entrambi vulnerabili e per pianificare organizzare e dei relativi servizi
C'è stato poi un altro protocollo il ventinove novembre due mila ventitré per i percorsi dedicati ad autori di reati violenti nelle relazioni affettive che è stato appunto sottoscritto Daivari delle varie istituzioni in cui si evidenzia il ruolo del tribunale di Roma anche si fa promotore della collaborazione di tutti i soggetti istituzionali coinvolti a tal fine sono state fatte diverse
Riunioni quella presieduta minestra del quindici ottobre due mila ventiquattro in cui oltre presentarmi ci siamo appunto conosciuti abbiamo
Mezzo sul tavolo il la situazione com'era avanzata appunto a cui si era arrivati da parte della presidente Palmisano e dell'alzata e del Comune di Roma dell'avvocatura
E da
Fabbisogno o diciamo che nelle ultime settimane qui da tutto che la collega Mastroianni contrappunto riferire in merito e sta è pervenuta una richiesta girata poi dal presidente della corte d'appello per perché noi potessimo indicare l'effettivo fabbisogno dei centri cioè numero concreto di centri che ci servono per potere dare attuazione alla giustizia riparativa e abbiamo appunto risposto che in realtà questo numero potevamo facilmente o o difficilmente richiamarlo dalla numero elevatissimo di procedimenti penali che sono pendenti presso il Distretto quindi è una risposta diciamo che è un po'tautologia nel senso che non è concretamente individuabile numero perché io sentivo via tutti potrebbero potrebbero chiedere la giustizia riparativa
Personalmente
Data l'esperienza Agip dal punto credo che i i reati per cui si potranno chiedere maggiormente giustizia riparativa sono quelli di violenza domestiche di violenza di genere
E quindi abbiamo allegato alla risposta data comunque alla Corte d'Appello abbiamo dato la statistica su cui su quanti processi vengono celebrati il sì alla sezione girando tutto che presso il dibattimento per questo tipo di reati
Prima di pensare con la parola la collega Costantini che a curato come diceva già la Presidente della di questa tavola rotonda che ha collaborato con la collega Mastroianni proprio sulla vecchia carta persino all'origine volevo appunto aggiungere che la presidente Palmisano ha creato gioca sopra detto una osservatorio Zavoli distrettuale da cui fanno parte naturalmente tutti i delegati delle spese e dei tribunali dei vari e di tribunali del Lazio quindi come li ha citati l'avvocato Forlan prima Tivoli Velletri Frosinone eccetera
E era ha mandato proprio recentemente perché si sta muovendo a tutto in questo in questo periodo di tempo
Ha mandato recentemente una bozza per uno nuovo accordo da sottoscrivere appunto fonda gli enti istituzionale
Impegnata redatto rappresentato un ciclo di incontri
Cosiddetto ciclo di incontri del martedì che formalmente inizierà lunedì dieci marzo e e chi vede nella al suo interno anche una anche diversi incontri che fanno parte proprio di questo tema
In particolare ci sarà ottobre quello sulla giustizia
Riparativa ma anche ieri gli altri incontri sono particolarmente interessanti perché in Congo convergono tutti sul tema della interazione tra la persona offesa
E l'imputato
Qui fatto delle fotocopie settore per le posso anche lasciare terra eventualmente partecipare a questi incontri creata che
è realizzato la la collega Palmisano
E di quindi sul tecnicismo proporre della e della formazione della giustizia riparativa passo la parola alla passerei la parola perché io
Assolutamente sì io lascerei la parola sicuramente alla dottoressa scomparsa sì sì sì alla difesa Costantini così si aggancia questo discorso e qualunquista Mastroianni venti visto che voi avete lavorato proprio l'ufficio legislativo del ministero per la giustizia
Alla redazione la legge fin dal principio praticamente quindi dato ormai da da tre anni e mi sembra molto opportuno sentire ovviamente la vostra al vostro intervento può proseguire il dibattito grazie
Allora si era tutti sì ho avuto appunto morì piacere di far parte della Commissione giustizia riparativa nella forma Pertoldi insomma la dottoressa mostre Iannicelli puro appunto tutti Giuffrida non si che non si sa che
Il mio intervento sarà appunto di taglio diciamo prettamente tecnico giuridico e
La scelta del tribunale di Roma è stata appunto quella a Dino redigere allo stato un protocollo delle linee guida sulla giustizia riparativa
Pur sapendo che in realtà in tal tribunali è stato fatto come presenta tribunali di Roma di temporali su Milano allora la nostra scelta è stata la seguente nel senso abbiamo voluto
Rispettare appunto quella che è la disciplina normativa per cui è stato costruito sulla base del quale è stato costruito una diciamo è una disciplina organica
Il Giubileo in cui Davis sociali immerso tra il processo penale e la giustizia riparativa
L'articolo centoventinove bis del codice di procedura penale prevede che l'invito da parte del giudice deve essere fatto a questo sono quelli dell'articolo quarantadue utile del giardino centocinquanta del due mila ventidue
Ma acquiescente c'è non ad altri centri quindici legge devono essere quelli a tutti intuiti sulla base della disciplina prevista dalla stessa normativa
E questo perché è molto importante molto ben giudici interveniamo al momento del Vajont quindi a momenti iniziali dell'invio momento molto importante
Trasmettiamo pronto ai centri che lavorano con i mediatori che stona mediatori che strumento riformati procuratore Sperti per cui la città della formazione è prevista dalla stessa disciplina dalla stessa appunto normativa
Dopodiché il mediatore e li trasmette il programma stanza scrivere l'assetto del programma
E noi dovremo appunto valutare se il programma è favorevole o meno e dopodiché appunto eventualmente applicare le disposizioni normative che prevedono appunto
Gli effetti di questo programma che possono essere l'attenuante nascoste la l'applicazione delle circostanza attenuante del sessantadue numero sei lessi su reati procedibili a querela valutare se può essere ritenuta primi appunto la querela
Valutarlo per la delle mie valutare il programma fatto ai fini della determinazione della parte
E ai fini della sospensione condizionale quindi sono infatti molto importanti
E e portante che quindi il programma sia fatto in un determinato modo che garantisca entrambe le parti comprese le persone offese questo è molto importante pure perché dato che accadrà ma si faccia avere per tutto il rito per tutti i reati compresi Iraq del Codice Urso e importante che diciamo il la persona offesa
Sì a garantire ITA nella meraviglia nella misura più assoluta nel senso che quindi mediatore
Per tutte riguardanti il vaglio che fa il giudice sì e decidere insieme indiano almeno ai centri dopodiché il mediatore tra stile appunto un mediatore che dev'essere dal formato perché ovviamente deve far gestire il contrasto tra le parti
Perché è importante perché il programma deve essere svolta in maniera gratuita c'era la capitale dell'intestazione della giustizia riparativa e il il foglio di non vanno qualsiasi entro annacqui Centi ricchezza restituiti con quella disciplina
Quindi questo è un altro elemento appunto importantissimo quindi riteniamo abbiamo ritenuto come tribunale di Roma che i protocolli protesterà stipulati e che cestista per riparativa hanno potersi partire fino a quando i centri Rubens aperti e
Come dice io non so che altri tribunali invece hanno fatto scelte diverse come presidente del Tribunale di Milano è stato fatto ad agosto del due mila ventitré quindi quasi da subito
Sono state redatte delle linee guida i so che ci sono stati diversi enti al centro del Comune di Milano e sono iniziate a diciamo prova a destra c'è pure le prime pronunce c'ha una pronuncia del del GIP di Milano del venticinque marzo del due mila ventiquattro in cui riconosce il proprio alla circostanza attenuante
Del sessantadue usato codice penale questa è molto importante che vedremo poi insomma come se l'aspetta di registrazioni itinere ci sono state pure vedere
Pronunce della Cassazione Della Porta della Corte di Cassazione che riguardano l'impugnabilità della decisione del giudice del riguarda il rinvio e che riguardano anche la la stanza nel caso appunto di quest'avviso quindi ci sono i giudizi alla Darsena delle prime pronunce in materia
Però purtroppo c'è appunto questa discrasia quello che non hanno in vigore non ancora attuabili che pranzo appunto che attraverso spara contesto verranno attuate per quanto riguarda la mia esperienza personale
Io sono rientrati il ruolo a gennaio due mila ventitré nessuno mi ha mai chiesto appunto di fare un programma di giustizia riparativa sanno che la sezione Egitto dunque di Roma sono state fatte stanze poche per cui è stato fatto appunto un però potrebbe dire e dibattito e alta al dibattimento si entreranno mi risulta al Tribunale di Roma sia sono stati comunque inviati centri punto tuttora esistenti non c'è non è stato fatto sono appunto
E
E alza penso che aveva detto era detto tutto
Grazie
è grazie dottoressa Costantini per per all'intervento che ascolterà verso la dottoressa Mastroianni magistrato addetto al responsabile giustizia rivale di la mediazione presso il ministero della giustizia e per aprire la porta un suo intervento perché appunto diciamo la riforma cartapesta razzismo voluta per di formare un provino una realtà che esisteva ma era comunque una una sorta di macchia di leopardo intanto interno Parisi
Oggi abbiamo sono un testo quindi la domanda è fondamentalmente a livello anche nazionali come come se stiamo messi a livello di applicazioni Pacolli sono le il problema dove si riscontrano banalmente dalle problematiche che sono state tirate fuori quello un pochino più banali e lo dico anche a livello di dibattito parliamone municipale è stato chi pagava la giustizia riparativa posso fare una domanda veramente però purtroppo poi alla fine questa è la paura delle degli enti locali anche di quelli di prossimità all'arancio questa domanda raggiungerà dall'intervento tenente generale sulla di sulla sul testo e poi proseguire nonché con la dottoressa Corbella che ha comunque nella Conferenza nazionale che immagino che di queste queste osservazioni le avrà fatte
Conoscendo grazie
Tredici grazie quindi tocca il compito ingrato quello di di portare una parola di speranza per fortuna siamo in una dice
E di giustizia riparativa siamo in un clima dove si dice Restore attivo quindi io sento sinceramente di poter lottare la parola di speranza
Lavoro per l'ufficio legislativo sul magistrato addetto all'ufficio legislativo il ministro della giustizia di già all'epoca della ministra Cartagine poi attualmente col ministro Nordio
Il posso dire che si lavora sulla giustizia riparativa da quattro anni con la collega abbiamo io ho fatto un lavoro molto molto serrato e molto intenso e quello che posso assicurare che a dispetto delle apparenze che depongono in senso contrario sono quattro anni di lavoro ininterrotto ininterrotto perché come diceva la colleghi legislatore questa importante dirlo ma non semplicemente per difendere una posizione difficile io qua non non lavoro in un dipartimento di amministrazione attiva pure il servizio della giustizia riparativa curato la parte normativa quindi devo dire sinceramente non ho da difendere
Una posizione ma proprio per dire che che invece si è fatto molto per il legislatore aveva fatto una scelta massimalista come ha spiegato benissimo Flavia Costantini giorni abbiamo un modello unico al mondo non unica in Europa unico al mondo la scelta massimalista significa che qualsiasi titolo di reato
In qualsiasi momento del procedimento penale prima nel procedimento penale c'è iniziato in tutta la durata dell'esecuzione della pena si può accedere al programma di giustizia riparativa
E dopo l'esecuzione della pena sì continuare però mentre durante e dopo l'esecuzione della pena è una scelta comune diciamo diffusa a livello europeo e a livello mondiale
Invece questa scelta integraliste massimalista e unica cioè c'è stato adesso pressione dell'European Forum c'è stata una sessione dedicata all'esperienza italiana perché è stata una scelta coraggiosa ambiziosa del legislatore che cosa significa che
Una scelta massimalista comporta la pretesa di una garanzia di qualità del servizio di Coulthard e privatissimo perché voi immaginate che dai minorenni che il campo di elezione dove è nata e si è sviluppata per prima l'esperienza della giustizia riparativa a tutti i reati commessi dai maggiorenni a qualsiasi tipologia di reato in qualsiasi momento
Della vita di una persona senza vittima coautore dedicato si può accedere a un programma questo significa che l'amministrazione si deve fare carico di allestire una rete disservizi tra l'altro caratterizzati da una garanzia di livelli essenziali e uniformi delle prestazioni su tutto il territorio nazionale simili ai livelli essenziali di assistenza delle prestazioni del servizio sanitario nazionale chiaramente hanno delle implicazioni importanti Betti la giustizia riparativa
Non necessita di grandissime strutture ben otto è bene sgombrare il campo da equivoci al di là dell'articolazione ministeriale che pure si è venuta a creare un'articolazione ministeriale apposita creare una direzione generale ci sono tutta una serie di norme per
Articolare un apparato burocratico dedicato ma al di là di quello
Richiede persone di buona volontà intimidatori Sperti molto qualificati molto qualificati cioè richiede un livello di qualificazione professionale e sul campo di esperienza come ben sanno i mediatori che sono presenti in questa sala
Notevole questo significa che in un Paese dove tutto questo esisteva in forma più che regionale ma in alcun modo
Istituzionalizzato seduti passare dalla fase dell'esperienza la fase dell'istituzionalizzazione è un passaggio di questo tipo ha dei costi e dei tempi importanti poi è bene sgombrare il campo da un altro equivoco ed è così che le norme salutate in vigore
Prima al trenta dicembre del mille ventidue quegli specifici istituti di giustizia riparativa alla fine di giugno del due mila ventitré
Ma attenzione questo è successo perché e questa è la ragione per cui e Pivano giustizia riparativa tenete semplicemente non ci sarebbe più diciamocelo chiaramente è stata agganciata al pm RR
Cioè intuizione del legislatore del due mila ventuno è stata di inserire nella riforma della giustizia penale
In qualche modo rivendicando nella finalità deflattiva che consentiva di agganciarla il Pnr R. che ha consentito a minori la dei relativi fondi siamo staremo proprio qui a parlarne
E di di consentirle di andare avanti nonostante anche il cambio di legislatura va detto anche questo cioè una riforma obbligata che altrimenti non è detto che sarebbe andata avanti con le permette scontato
Questo che cosa significa che la tempistica la la dettava il PNR
Non l'hanno potuta dettare i militanti del Parlamento né i tempi della burocrazia era una tempistica obbligata il trenta giugno due mila ventitré c'è una proroga di soli sei mesi una prova fu trattata con l'Europa è chiaro che c'è lo dico ce lo dobbiamo dire questo ma voi pensate che sia realisticamente possibile ma questo lo dico perché questo stiamo facendo danni al ministero costruito un sistema di servizi un intero sistema di servizi che preveda una formazione dei corsi universitari
Un sistema di qualificazione professionale i podi però tutti gli atti normativi che ci sono voluti fino ad arrivare all'ultima quello che è il servizio che poi è semplicemente un luogo fisico una stanza in cui mediatori si ritrovano le vittime con l'autore del reato sei mesi
E chiudere un termine contrattato per ragioni di pm Prete ma non è in termini realistico
Tant'è che l'anno dopo nell'ambito della ricontrattazione negli obiettivi di PM è stato negoziato termine ma è stato negoziato per forza perché non non c'era altra possibilità quindi di fronte alle obiezioni su questa Silvio mi permetto
Somma di dire
Bisogna avere un profilo istituzionale fatta l'obiezione ma le norme ci sono e non le possiamo usare ma la strutturazione del servizio un'opera complessissima
Quindi bisogna soltanto avere pazienza per cui se non si fosse fatto niente questa obiezione avrebbe anche un senso
Ma poiché nell'ordine legge da lega settembre due mila ventuno decreto delegato ottobre due mila ventidue da ottobre due mila e Chivu in poi senza soluzione di continuità sono due anni e mezzo che c'è un ufficio che fa soltanto questo cioè si occupa
Nella fase attuativa delle norme
Che passano per
Una creazione di una nuova figura professionale mi ci sono voluti otto mesi di lavoro del ministero della Giustizia Ministero dell'Università e della Ricerca il ministero
Del lavoro e della previdenza sociale per delineare le linee della formazione in un sistema completamente nuovo che coinvolge le università e i centri secondo un modello di formazione teorico pratica che l'università non conosceva proprio è per per il mondo dell'università una rivoluzione perché viene chiesto a livello già di programmazione didattica dei corsi di inglobare i centri dell'organizzazione di Curzi quindi a Felipe giustizia ripartiva il ricorso rivoluzionaria da tanti punti di vista
Quindi c'è stato tutto un periodo durato otto mesi per arrivare ad approvare questi detriti questi decreti poi non nella parte della formazione ma dei requisiti perizie riparazioni inseriti nell'elenco sono stati oggetto di ricorsi amministrativi come è naturale che sia perché sono state tensioni con l'avvocatura delimitavano dei requisiti per garantire l'incompatibilità del mediatore rispetto ad altre professioni che ovviamente creano una certa tensione rispetto ad altre professioni quindi c'è stato un aggiustamento di questi decreti contemporaneamente sia istituita una direzione generale per istituire una direzione generale si è modificato il regolamento di organizzazione del ministero nella legge di bilancio sono stati stanziati i fondi l'anno dopo sono stati raddoppiati nelle successive leggi di bilancio sono stati nuovamente individuati questi fondi ma su questo vi potrei parlare per ore ma vi annoierei solamente
Fatemi fiducia sul fatto che tutto questo si è fatto momento essenziale è stato la determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni non so se voi sapete chi di voi si occupa di diritto si parla legge sull'autonomia differenziata questo significa chiunque in Italia
Voglio individuare i livelli essenziali dei di una prestazione deve passare per il complesso meccanismo determinato dall'apposita legge che la Corte costituzionale ha dichiarato illegittima in parte qua fortuna
Giustizia riparativa eravamo riusciti a metterlo al riparo con una norma della riforma Cartabia che prevedeva un meccanismo autonomo di approvazione dei livelli essenziali delle prestazioni e anche quello non era scontato che andasse gli importi netti il comitato la cabina di regia del professor Cassese lì dove individuare le materie non Lippi disabili si trovasse d'accordo con questa scelta
Così è avvenuto così è stato e quindi ci sono stati altri nove mesi di lavoro in conferenza unificata con stato regioni e comuni per determinati livelli essenziali delle prestazioni può immaginare che tutto si sarebbe dovuto fare il sei mesi quindi di fronte all'obiezione
Dice che ancora non ci sono io difendere un attimo pazienza perché questo è un lavoro che se siamo riusciti a fare in due anni e mezzo credo che siamo a livelli di miracolo
Considerando la scarsa attenzione sul tema perché c'è stato il cambio di legislatura perché la giustizia riparativa non interessa a nessuno non è un tema politicamente gettonato lo giustizia riparativa un albero stupefatto almeno dico anch'io
No
Otto
Non ha riflettori però detto questo non è un tema non è un tema d'interesse non è un tema che ha Bellotti di interesse economiche dietro non è un tema che che tocca alcune corde quindi voglio dire
Tutto quello che è successo per arrivare a
Istituire una conferenza nazionale istituire ventisei conferenze localmente diciamocelo chiaramente il meccanismo previsto dalla norma e molto complessa cioè ventisei conferenze locali ognuna delle quali è presieduta dal ministro della giustizia o da un suo delegato immagina soltanto trovare tra i sottosegretari del ministro giustizia mettervi d'accordo per convocare le conferenze locali tre dove
Già questa sia una mission impossible quindi perché dico tutto questo perché tutto questo è stato fatto
Siamo arrivati ad avere livelli essenziali delle prestazioni senza i quali non si poteva proprio parlare i discenti
Perché per poter fare la ricognizione le conferenze locali dovevano secondo un'intuizione secondo me illuminata del legislatore partiamo dall'esperienza abbiamo già i mediatori in Italia sanno già fare questo mestiere facciamo la ricognizione
Delle esperienze ma abbiamo parametro a cuore dobbiamo confrontare per vedere se queste esperienze danno per la garanzia di qualità che essere detratti dalle persone che ci mettono la loro vita in questi programmi dovevamo arrivino a tre livelli essenziali per i testi rispetto dei livelli essenziali di prestazione di rispetto delle normative
Della normativa generale quindici intanto che non avevamo la determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni ma potevamo faringite eravamo bloccati perché non il parametro di congruità esistente
Finalmente sono state approvate a luglio del due mila ventiquattro nove due anni fa a luglio scorso i livelli essenziali delle prestazioni che erano il primo livello del lavoro cioè quali da quel momento in poi si sono potute convocare nuovamente le conferenze locali finalmente la ricognizione nel frattempo si è istituito questa dizione generale senza la quale è un'opera di supplenza svolta dal gabinetto del ministro
Voi immaginate che significa prendere un gabinetto del ministro Dini scusa per favore tutti i ministri di questa materia informa vicaria perché ancora non c'è l'ufficio apposito insomma in una burocrazia questi sono passaggi molto complessi quindi chi è addentro agli addetti ai lavori lo sanno seicento e non ci sono non è la solita cosa italiana se si è fatta la legge non può e non c'è no no è semplicemente perché annotazioni che richiede tempo soprattutto perché è una giustizia
Relazionale il moderno amministrativo è strutturato su un moderno scelto dal legislatore
Quindi il tipo di giustizia complementare cerco di spiegarmi meglio è una giustizia che tende a ricomporre le relazioni tra persone la frattura a livello di comunità solo se tra i diretti interessati dal reato e quindi la comunità coinvolta al cento per cento
Quindi è una giustizia di comunità è una giustizia che parte dal basso è una giustizia di prossimità come diciamo nel titolo dell'incontro di oggi sono coinvolti gli enti locali gli enti locali sono morti nel finanziamento ora magari spendo una parola sul finanziamento
E quindi tirato via coinvolti dall'inizio per approvare i livelli essenziali delle prestazioni per fare la ricognizione delle realtà esistente convalidare l'elenco decidete voi immaginate quindi tutti questi passaggi rivolta dicono coinvolgere
Tutti gli enti locali territoriali del territorio quindi Regioni Comuni e Province chiaramente sono dei passaggi che hanno il loro tempo questura solo per dire che questi quattro anni totale questi due anni e mezzo nello specifico che la fase attuativa non sono
Passati invano era per un meccanismo complesso per fortuna siamo alla fine della ricognizione in questo momento c'è un dipartimento che sia pure fornito solo di parte del personale perché non c'è stato il tempo tecnico per riempire la dotazione organica mano fatti concorsi cioè pedigree la complessità della pausa
E riuscito a effetto a curare l'istruttoria di questa ricognizione come diceva la collega da buoni i capi degli uffici giudiziari procuratori generali presidenti del consiglio dell'ordine
La settimana scorsa sono stati interessati della richiesta d'informazioni prevista dalla legge e lui hanno risposto stanno rispondendo che è stato dato devo dirlo terminate stretto per rispondere proprio per accelerare la tempistica
Noi adesso tra dieci giorni ci sarà la seconda fase in cui verranno sentiti come prevede la legge gli esperti ci sono sei esperti di competenza nazionale
Sono gli esperti del ministro della Giustizia che devono dare il loro parere qualificato su queste realtà le conferenze locali ventisei si devono riunire un'altra volta
E barriti girone lento da cui gli enti locali attingeranno per la prima istituzione decenti e quindi la la norma transitoria ecco questo mi avvio a concludere parlando del finanziamento
Prevede che questa prima fase per gli anni successivi non sarà così
Di partire dall'esperienza quindi fare una ricognizione delle esperienze esistenti
Vedere come vi dicevo se sono congrui rispetto requisiti richiesti dalla norma e ai livelli essenziali delle prestazioni ne possono far parte soltanto mediatori esperti inseriti nel far
Non c'è tempo livelli essenziali vuol dire che il legislatore ha previsto con l'approvazione in sede di Conferenza unificata che ogni centro debba vere sei mediatore un certo numero di interpreti cioè proprio sono di parametri
Numerici per garantire quella soglia costituzionalmente necessaria che dice la corte costituzionale di prestazione per garantire l'esercizio dei diritti civili e sociali
Ora che questo primo elenco di centri per ogni distretto verrà in qualche modo validato per le conferenze locali nel frattempo ci sarà un decreto del ministero dell'economia delle finanze e del ministero della giustizia di concerto con il quale verranno ripartite le risorse le risorse sufficienti rifinanziamento di parte statale e sono circa nove milioni l'anno e secondo un impegno assunto in Conferenza unificata in sede di approvazione delle il governo si è impegnato
Ad aumentare sono nove milioni grande l'anno corrispondono a un po'di più di quello che è necessario per finanziare i livelli essenziali delle prestazioni
Cioè proprio spunti alla mano di quanto serve per pagare un centro e i mediatori è previsto come livello minimo la soglia costituzionalmente necessaria un centro per distretto di corte d'appello
Poi c'è un meccanismo premiale quindi gli enti locali sono spaesati da questo punto di vista questa il finanziamento di parte statale investe pagare tutto quello che serve per aprire un centro
Pace meccanismo premiale per cui quanto più gli enti locali investono di risorse proprie tanto più l'anno dopo prendo una quota parte maggiore del finanziamento di parte statale questo per incoraggiare il servizio
Poi ci sono da intercettare tutta una serie di fondi europei che non sono fonti ovviamente a regime perché sono Progetti europei che vengono finanziati ogni anno ma che sono sono molto più cospicui del finanziamento
Di parte statale sessuali so che molte Regioni Province Comuni già si stanno si stanno muovendo quindi meccanismo di finanziamento dei centri e questo l'ultima cosa l'elenco dei mediatori lampo dei mediatori cura disposizione transitoria previsto che per ora possono essere iscritti nell'elenco dei mediatori e questo è un lavoro che ha impegnato il ministero anche questo per molti mesi ci sono circa quattrocento iscritti e sono stati iscritti all'Elenco alcuni con la qualificata i riformatori tutti coloro che alla data prorogata del trentuno dicembre due mila ventitré avevano determinati requisiti di esperienza che corrispondono a quelli previsti dalla norma regine e ci sono già
Queste persone inserite nell'elenco i costi del programma è parte del programma alla propria giustizia riparativa in ambito penale gratuito evidentemente se ne fa carico lo Stato in questa maniera
Quindi costi del programma non esistono pasti del programma perché chiunque accede evidentemente non paga un servizio di giustizia complementare di cui si fa carico lo stato in cui si fanno carico di enti locali nella misura in cui
Pensano di poter offrire un servizio quantitativamente maggiore rispetto ai livelli essenziali delle prestazioni i mediatori inseguito c'è la possibilità di accedere a questi nuova professione secondo altre modalità cioè c'è un'altra disposizione transitoria che prevede che chi ha una formazione analoga a quella prevista a regime
Ma una
Diciamo il requisito della dell'esperienza pratica sufficiente articolo novanta novantatré
Comma due lettera b della riforma Cartabia dovrà sostenere una prova presso l'Università all'università potranno aprire questi percorsi non appena i centri saranno istituiti e poi il sistema piccine che prevede un corso e più o meno sarà corso grosso modo a cui si può accedere con qualsiasi diploma di laurea triennale corso che grosso modo come monte orario potrà durare un anno o giù di lì organizzato dall'università ed ai centri e quindi l'onesta bisogno di un centro per poter far partire il percorso ha bisogno di un certo anche li so che ci sono diversi modi
Diversi interlocutori interessati anche a finanziare borse di studio perché quello invece sarà carico cinico ovviamente una qualifica professionale che ha interesse
Ad accendere la qualifica professionale che assume spesi partecipare al corso in corso dell'università con un corso a pagamento visti conclude commenta con un esame finale ma so sapessimo già attivati diversi progetti
Per poter accedere a borse di studio per questa qualifica professionale
Quindi questo scusa dopo poco tempo ma deve fare chiarezza anche dei tanti equivoci chi ci sono insomma sullo stato dell'arte questo è lo stato dell'arte grazie grazie
A fine anno è stata chiarissima devo dire nell'esposizione anche nel anticipare alcune domande per esempio appunto sull'elenco dei mediatori e e anche sui tempi che quindi mi sembrano abbastanza maturi ora momento mai si fosse stato fatto
Tappa di dire no se posso dicevano in mano è in mano alle conferenze locali adesso verranno convocate nuovamente quindi adesso è un momento in cui realmente
Gli enti locali gioca un ruolo importante anche propulsivo perché ad esse ma nei confronti conferenze e devo dire che potrebbe verificarsi architetture conferenze locali ce la faccio in tempi
Più brevi di altri perché la realtà è multiforme sul territorio nazionale la Lombardia c'è un'esperienza di giustizia riparativa che avanti solo ispiratori della legge facilmente dice la forse potrebbero anche partire prima vigilanza io ciò discreto livello d'esperienza la Sicilia ci sono regioni come Molise dove non hanno proprio l'esperienza di giustizia riparativa quindi ha quindi di legislatori si dovrà fare carico di questo però una
Realtà macchia di leopardo corrisponde all'esistente quindi anche i tempi adesso dipendono anche da come saranno attivi gli enti locali accelerati dipenderà anche da quello
Grazie ancora stasera dirà
Sì è proprio infatti proprio questo lo scopo era bravo capire presume i tempi sono maturi è stata chiarissima era proprio doveva arrivare appunto a all'ente locale quindi comici stiamo appunto comportano do un ente locale e quindi a questo punto la parola alla dottoressa Caterina guardando alla Conferenza nazionale della giustizia arriva riparativa nominata dall'ANCI dall'isola giustizia appunto per il Comune di Roma
Tanto non serve a tutti io ringrazio lo considera Perlini locazione per l'organizzazione
Di questo momento di riflessione sullo stato dell'arte
Della giustizia riparativa Mario anche veloce facciamo tante cose che vorrei dire e non vorrei prendere molto tempo
Io partii per la definizione della legge siamo tutti quanti d'accordo che la legge ha una finalità che ha una finalità dal punto di vista diciamo morale sociale e culturale importantissima Parma per diversi motivi perché è un programma impraticabile riguarda le questioni che derivano dal reato quindi un mediatore terzo ma la cosa più interessante perché dobbiamo nella definizione della legge né e il coinvolgimento e delle persone ce ne sono coinvolte le vittime del reato
Quelle che dette la persona indicata come vittima la persona sottoposta ad indagine l'imputato e i familiari coniuge da parte dell'unione civile insomma diciamo che ammissione antica dal punto di vista sociale culturale che oltre a prendere in considerazione a mettere al centro la vittima
E chiaramente l'autore del reato normali finalità secondo me molto importante quello di creare un legame con la comunità io capisco anche che non ci sia molta attenzione ma vicoli intorno alla finalità è quella di creare tutto questo legame con la comunità Womack pezzi del programma comunque comprendere
Anche delle azioni Betella della della del del colpevole di Andrea nei confronti proprio della società quindi ha un fortissimo valore cui siamo tutti quanti d'accordo da questo punto di vista
Che
Diciamo che chiaramente se la finalità della normativa e una finalità qui che chiaramente accogliamo tutti il pazienza di responsabilità e per la partecipazione di ciascuno ma anche per la funzione rieducativa della pena
Chiaramente poi come e diciamo le cose umane consuma e poi devono essere declinato e devono essere portate al lavoro realizzazione quindi il legislatore ha fatto uno dei cioè ma diciamo Bettona configurato almeno dal punto di vista l'osservazione che come ha civile abbiamo morso anche nella conferenza comunque organizzato un sistema le cui responsabilità solo responsabilità parcellizzate peptidico pensò responsabilità parcellizzate perché per la realizzazione di cui lo che poi il momento finale cioè cento di ingiustizia riparativa la competenza ripartita fra il ministero uccisore c'è la Conferenza nazionale di cui io faccio parte ce la conferenza che una conferenza locale le ci sono tre conferenze locali dal morbo vai al centro e al sud che sono possedute all'annunciata dal ministro agli atti secretati Guido in finale alle cioè per la realizzazione contenente anche l'azione sono insufficienti per la giustizia riparativa e centri di giustizia riparativa devono essere dati dai comuni che cosa si intende per cento di giustizia riparativa ecco perché molto importante la definizione bassa definizioni si intende una struttura pubblica a cui competono tutte le attività necessaria alla organizzazione sulla gestione alla erogazione lo svolgimento dei programmi di giustizia riparativa
Quindi come giustamente e devo dire che insomma la Conferenza nazionale Saturnino no in un momento molto importante il confronto quindi è chiaro
Che Mirko Nordio sia molto interessato alla realizzazione della giustizia riparativa
Perché la giustizia riparativa è un obiettivo che viene RR e come noi sappiamo assessora anche noi abbiamo gli obiettivi Vienna attacco con armi dobbiamo realizzata perché altrimenti poi sistema
Non riesce a dar dare custodito linguistici quindi e quindi è evidente che il leader del ministero della giustizia abbia avuto addirittura essa spesso al seguito de lì la norma un problema di organizzazioni ma se la dottoressa Martino gli annunciano detto non c'era un dipartimento e quindi diciamo noi prendiamo atto che c'è un'organizzazione che c'è un problema anche di organizzazione che comunque poi gli hanno risolto
Ma per quanto riguarda gli enti locali i problemi sono diciamo maggiori non li abbiamo segnalati
Beh io mi sono preoccupata no sono sono occupando Rizzo potenza su questa cosa curati
Semplicemente perché mi rendo conto lavorare
La nel comune di Roma delle ricadute dal punto di vista diciamo economico sulla sul Lina perché se noi vogliamo fa centri dobbiamo sapere quali sono i problemi una
Lasciando diciamo da parte
Spero le scarse dovranno consegniamo che ci sono ventisei comuni che sono sedi di Corte d'Appello
Le risorse messe a disposizione sono nome milioni nove milioni ma
Naturalmente persino milioni sono stati ripartiti di paniere impossibile pensare che la corte d'appello di Roma sta per numerico e poi con Antonello dirà anche la rottura non ce l'hanno detto qui ma e ci ha detto qui ma vendeva la
Dottoressa per lunedì avvocato d'appello diciamo di un'auto Medibank comunali spinge già l'orrore che non abbiamo segnalato anni dizione
Rispetto alle Corti d'appello che chiaramente allora per dimensioni umida ed una intensa differente cioè se il che diciamo condannati i colpevoli sono in lizza non hanno ma sicuramente siamo pensare stiamo parlando tant'è che noi avevamo suggerito come ANCI
Anche la possibilità di individuare soprattutto chiaramente in territori dove e è noto dal punto di sta diciamo dei numeri no numero maggiore di la distribuzione anche diciamo no la forza
Ecco perché anche la domanda fatta ma quanti reati ci stanno cioè è chiaro che l'utenza
No ciascuno nove ciascuno tre volte potere
Accedere in maniera volontaria
Perché ricordiamoci volontari faccio il mediatore che indipendente attaccato alla giustizia
Per l'imparzialità ma in qualche finisco cioè finisco sto per finire perché vi devo dare un po'di numeri perché in l'abitudine e inattivi gestita di problemi sulla ma
Sulla scrive libri dedicati
Puntando
Allora quindi ripeto parcellizzazione della responsabilità
Adesso la conferenza Lucca
Allora dovrebbe stipulare un accordo individuando sono i comuni che devono gestire giusto dice vacilla ed io presumo chiaramente nel Lazio sarà il comune il Comune di Roma convivenza pisana così allora io non lo so
Quindi bisogna fare un accordo e conferenza locale condurre un eventuale comune suppongo sana con Roma Capitale a parte il fatto della diciamo e però questa è un po'più labile sono avvocato
Un po'più diciamo una cosa giuridica del cui intende c'è la possibilità
Zebina vera giustizia riparativa ovvero noi c'abbiamo su questo diciamo sicuramente delle colleghe Matilde insomma colleghi ma avranno qualcosa da dire cioè la grana del fatto che la Cassazione nel due mila e ventitré ha detto sì c'è la legge però cioè centoventinove bis del codice di procedura penale quattrocentodiciannove il comma tre bis del codice di procedura la del codice di procedura penale di comunque insomma fondamentalmente eccome se non quelli del seno una nudità nel caso ci sono non non non non si desse la possibilità avrei voglia accendere venga alcun problema di coordinamento delle norme
Ma quello che io volevo mettere in evidenza e che noi come ANCI abbiamo messo in evidenza il ventisette giugno nella conferenza
Lire ventiquattro i e Macbeth onesti allora abbiamo fatto riferimento busta importantissima questo passaggio
Perché non ci dimentichiamo sempre che con la riforma della Costituzione venti organi Regione-Stato sono sullo stesso piano c'è chiaro che se lo Stato decide di fare la riforma non può pensare di fare la riforma sulla base degli enti locali che hanno autonomia l'ha detto la Costituzione non lo dico io e
E neanche l'autonomia differenziata che comunque adesso ma subito una battuta d'arresto non risolve questo tipo di problema perché a contribuzione che stabilisce che la giustizia e una mattina diversi tanto
Quindi i giocatori partiamo da da diciamo dalla costituzione ha detto questo pezzi pavimento dal fatto che dato nella Conferenza nazionale sono stati stabiliti i livelli essenziali delle prestazioni la giustizia riparativa
Ma è proprio questo il problema per quanto riguarda il principio cardine perché in questi livelli essenziali ma servirà prestazioni di giustizia riparativa che poi fondamentalmente determinato e grintoso standard questo passato deve essere un po'delicato però insomma che vorrei esplicitarlo no non non non può coincidere ecco no come no e quello che ente locale in maniera autonoma
Qualifica come servizio pubblico il perno il concetto non è di costo standard per l'al concetto di costo della prestazione cioè se io devo dare una prestazione deve essere anche una prestazione di qualità
Dinoi abbiamo una dicotomia sta il tocco standard stabilito dallo Stato comuni servizi pubblici che noi qualifichiamo come servizio pubblico che
Cinque pone con la riforma dei servizi pubblici locali uno standard di qualità che poi verificato Calimani autorità
Cioè noi quando io adesso solo alle partecipate quando abbiamo dei servizi Atac tutti i servizi pubblici locali dobbiamo attenerci degli standard di qualità
E questo posto stai
Andando legato ai servizi ci come come comune problemi diciamo che noi abbiamo messo in evidenza però come Conferenza Unificata vi faccio un esempio posso fare un esempio che molto
No diciamo chiaro allora messinese Nesima allora quindi queste Morelli dal rosso standard e quindi per noi prestazione non è un costo standard perché il loro una devo dare una prestazione qualifica
Rispetto al programma vi faccio un esempio
Nella relazione tecnica del ministero della giustizia si stabilisce detta di mediatori esperta in giustizia riparativa subito settecentoquarantaquattro interviene l'attività
Di giustizia riparativa questi sono tutti soggetti che praticamente perché questo tipo di diciamo è bellissimo nei blog
Metto possano avere c'è e devono essere considerate quindi ci sono i mediatori ci sono gli intanto che l'attività di giustizia riparativa
Ci sono le spese di funzionamento dei centri di diritti che sono cinquecentoventi mila euro milioni cinquecentosessantatré ma questi sono quindi tutto cinque milioni ottocentoventiquattro questi sono i costi stimati dal ministero nella relazione tecnica
Noi di possiamo deteriori sulle coste che ANCI affermato sa quanto riguarda
Comuni allora mediatori esperti ingiustizia sono otto milioni settecento interferire nell'attività di giustizia riparativa solo un milione cinquecentosessanta le spese per il funzionamento decente di giustizia riparativa sono
Tredici milioni tutto noi abbiamo stimato come ANCE ventitré milioni di euro europea e cioè nove milioni ma ancora nel dettaglio perché importante dettaglio allora che cosa dice
Anzi vi faccio mai separazione che sono poi potrei essere pesante con tutta l'analisi consentono per dire che le cose vanno fatte
Concordanti e vanno fatte risorse che Totti nella norma si pone come obiettivo quello di fare la riforma invarianza della spesa è una cosa che secondo me e ragazzi sibila allora vi faccio un esempio un esempio Demian
Particolarmente colpito
L'iniezione di giustizia stabilisce che
Necessario il mediatore venti ore settimanali dieci mesi di attività quindi ventiquattro però no e l'hanno quindi solo ventinove quattro settimane costruita ventiquattro milioni ma
Se non lo facciamo come servizio perché i centri sono nominativi sono degli comune noi non possiamo applicare questo metodo
Noi dobbiamo applicare il contratto collettivo nazionale bene ci locali perché possiamo fare il cinquanta per cento di me
Attori esterni ma noi una parte di mediatori creditizi e chiamiamo interni dobbiamo applicare il nome toccato collettivo nazionale e allora piuttosto aumenta facciamo e quindi posso dire quanto costa pubblico piuttosto tediare fino in fondo quanto posso mediatore esperto del pittore quanto cosa cioè quindi siamo ancora intanto
Mediatore scaccia i consumi sono dei costi che non sono non ci sono dinanzi perché voi fatevi diventa tosto standard appare ai dipendenti comuni si applica il contratto collettiva nazionale degli enti locali
Mettiamo poi e poi dopo insomma Fini io critico il sacco di cose ma ma non voglio diciamo allora per le spese di funzionamento anomalo per l'interpretazione data
E per quanto riguarda l'interprete sono stati bravi colleghi del lancio per quanto riguarda niente politica sì sì sì si dà un'indicazione che riguarda che riguarda che cioè non si considera do che non non non interne dichiarano francese inglese interpretativa quindi un tocco anche aspetti interpreta de diciamo diverso rispetto al costo fatto da parte della
Dai dati del ministero quindi abbiamo l'asse anzi problema
Economico e nonostante il fatto che io personalmente ritengo che sia qualcosa di straordinario bellezza inseguita personale ma anche istituzionale
Nei comuni chiede che il comune
Roma
No il Comune Garofalo ammettere duecentoventi però io erano gli ho insegnato a bisognava deliberati in giro lo stesso giunta lì a rompere erano pervenute geografico negazione la filosofia una cosa va cosa che
Quindi obiettiva c'è l'avvocato chiaramente insomma diciamo che e popolata autonoma parcella torna parcellizzazione delle della responsabilità che posta senza che poi nessuno se il responsabile morale per la trasparenza e possono comunque poi che non c'è cioè complicata
Le risorse costa che sono state diminuite un attimino fino dal nove no al questa è una buona notizia governativa se li porta a casa però vi posso dire una cosa e poi chiuso quindi
La attorno flop credo uno stock allo la cosa che però mia particolarmente colpita
Destinata alla segnalazione fatta Franco da parte del Tribunale di latina
Che ad aprile non so se per favore orgogliosa segna sicuramente sì nell'aprile due mila e ventiquattro fra cui c'era un imputato che aveva chiesto diciamo l'avvio CED il Centro di giustizia riparativa parlarne debba l'avvio di un programma di giustizia riparativa il presidente del tribunale dovuto dire non c'era
Non c'è c'è incontra di giustizia riparativa
E quindi questa è una domanda che faccio ecco la novità
Negli atti abrogare
La Corte d'Appello di Roma ma il capo di gabinetto del ministro della Giustizia
Perché dice che cosa dobbiamo fare eccetera l'acquisto grazie perché abbiamo
Secondo me abbiamo un problema nella realizzazione perché il Comune di Roma a un'utenza dal punto di vista e diciamo sociale importantissima
E allora
Benché insidiano qualcosa di di importantissimo perché io ho pensato Paolo vi possiamo anche pensare nel nel legame con la comunità anche India però unico e x cioè se vogliamo e senza uccelli sì i costi abbiamo una una dicotomia che è palese democratica e ancora siamo lontani da un accordo e dalla individuazione dei comuni che dovrebbero svolgere l'attività
I cento furibondo sensibile volevo fare una precisazione perché ci tengo perché importante in realtà non sono previsti centri comunali senso il legislatore della riforma previsto questo
Che i centri passione
Possano e debbano essere istituiti presso regionali no no no no
Fosse Complesso possano e debbano essere istituiti presso enti locali in senso ampio quindi enti territoriali per cui
Regioni comuni province su nove settanta diciamo dalle insiste allora però dal regista no era per dire che non sono solo comunali da esattori sono messi tutti sullo stesso piano è evidente che i centri comunali sono quelli più vicini ai cittadini soltanto che soltanto che chi è una come dicevo prima una riforma che prende le mosse dall'esistente per dare una garanzia di qualità perché non ci si può improvvisare mediatori i mediatori sanno bene che mette mano alla vita di persone in un processo penale quindi non lo può fare chiunque per cui soltanto
In sede di prima applicazione la disposizione transitoria prevede un recupero di quello che già esiste ma non di tutto quello che già esiste solo di quello che esiste già i requisiti di garanzia di qualità è scritta la norma a regime quindi in ipotesi centro comunale no volevo dire una parola di incoraggiamento il centro comunale di una realtà dove ancora non esiste una realtà comunale di giustizia riparativa non so se è il caso di Roma potrebbe essere che non ci sia una realtà comunale già di giustizia riparativa ha tutto il tempo per attrezzarsi c'è un impegno nel luglio in sede di approvazione di definizione dei livelli essenziali delle prestazioni c'è stato un impegno del governo ad aumentare i fondi di bilancio l'anno prossimo quindi speriamo che insomma del Governo tenda tenga fede agli impegni presi e c'è il tempo anche di far partire diffondere questa cultura della giustizia riparativa perché perché purtroppo o per fortuna i primi centri che applicano non solo quelli che già lavorano e che però sono in possesso di requisiti neanche tutti quelli che già lavorano quindi può essere regionale con un anno di tutti e due ci sono so che in alcuni distretti di Corte d'Appello c'è stata una ricognizione dice sia regionali comunali
Cioè tutti gli enti locali possono ha di recente no ma questo lo dicevo perché ci tenevo a verificarlo cioè non sono automaticamente comunali dipende in prima applicazione della norma da cosa c'è sul territorio poi Rincine chiaramente qualsiasi ente locale territoriale può candidarsi a un meccanismo diverso quando dall'anno successivo
Alla prima applicazione invece il meccanismo del primo anno e di recupero di quello che già esiste quindi si recupera solo quello che già c'è purché abbia i requisiti di legge scusate ma questo ci tenevo perché un passaggio delicatissimo della costruzione del sistema dei servizi
Allora grazie per la precisazione ovviamente questo fondamentale averlo chiaro importanti anche parti all'esistente mi sono esperienze oltre che ventennali sicuramente avere partire da quello che c'è già verrà dato che la Garanzia se vogliamo sicuramente di qualità no soltanto un una battuta perché la stava facendo con la ora considerati i capelli diciamo quindi nove milioni a chi donnaccia divisi parte quando
La Corte d'appello
José Mourinho ci sarà ci deve essere un decreto di concerto del ministero delle Finanze del ministro della Giustizia che deve ripartire le risorse appena finita la ricognizione
Quindi criteri ristabilisce la conferenza nazionale che l'organo a ciò deputato sono predeterminati per legge legge indica chiaramente dei parametri la Conferenza nazionale verosimile che dividerà tra le ventisei Corti d'Appello dovendo tenere conto dei famosi letto dovrà Tirelli risorse in maniera uguale tra le ventisei Corti d'appello in modo per me è una possa partire almeno con un centro questo minimo sindacale per legge c'è un di più quel capitolo di bilancio ci sono fondi ulteriori rispetto alla pensione sia pure che appunto stretta con le faceva come faceva notare la componente della per l'ANCI della conferenza nazionale però c'è capienza restituire anche altri scelti e quindi per ogni distretto di Corte d'Appello a seconda delle esigenze la quota aggiuntiva verrà ripartita secondo i criteri che verranno stabiliti dalla Conferenza nazionale quindi le conferenze locali partiranno soltanto un fondo
Che a monte sono stati stabiliti questo prevede la legge queste le spaccatura normativa diciamo ci sarà un elenco per ogni conferenza locale all'interno di quelle lento se c'è se ci sono risorse anche per più di un centro può darsi che questo non è una previsione che non sono in grado di fare perché il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del ministro Giustizia ancora non è evidentemente è stato è stato adottato i drappi manutenzione
Prima della prossima convocazione no perché la prossima convocazione ancora sulla ricognizioni Makinwa cavallo insomma immagino cavallo e quindi a a quel punto i fondi ci sarà anche la necessità immagino di dare impulso alle realtà dove non ci sono più e centri quindi non so quel surplus perché nove milioni del capitolo di bilancio naturalmente c'è un surplus rispetto a un centro per distretto non so se e nella discrezionalità gli della conferenza nazionale che questo organo di cui partecipano Regioni Comuni già c'era ci sono i rappresentanti in tutti gli enti locali
Chiaramente allora Grazioli
Grazie a questa Massignani farà soltanto migrando Mandalà Presidente del Tribunale di sempre gli han interessa finiti vuole fare una domanda veloce riguardassero una domanda velocissima la collega Mastroianni va sentito parlare di ripartizione di un certo oggetti in maniera eguale arretrare ventisei Corti d'appello questo prevederebbe la legge secondo me anagrafe di equità perché non partiranno due Corti d'Appello io lo vedo quel tribunale risolve anche alla vicina quattro di Cortina bene c'erano quattro e Vukmirovic tema però dice
Costrizioni giudiziarie cioè la legge va su base distrettuale il vizio è di origine perché che tutta la Ciardella sulla Corte d'arte non è un problema solo per la giustizia riparativa problema precisano gli salta gran
Ho capito approfitto ci vuole una modifica normativa perché la leggera andrebbe segnalato secondo me Lazio siamo sempre veramente dire almeno altri guai sorveglianza di Roma il partito del bene
Variante però si quello su quello ci sono tutti gli altri fondi di altri tipi di risorse c'è un centro è il minimo livelli essenziali delle prestazioni ma ci si augura che ci sia più di un centro che ci sono anche i contributi quando saranno non c'è lui
La parte delle associazioni nella notte Marta motivo perché forse la ricognizione per i motivi che ho illustrato prima però insomma io senza nessuna nota polemica io in questo momento sono un abbastanza operativa perché poi vado in carcere mi confronto quindi tenuti e mi fanno delle domande che ci hanno abbiamo creato abbiamo mi ci metto anch'io tante aspettative prima parlava un caso per carità paragonabile diverso la sentenza della Corte Costituzionale sull'affettività lei chiesta di giustizia riparativa da parte di condannati per detenuti bagatellari per detenuti importanti e il richiesta che rivolgono ai magistrati ci dobbiamo rivolgere a queste associazioni io con la dottoressa Giuffrida
L'ho portata anche in tribunale mi sembra l'unica possibilità di operare ma chiaramente abbiamo una domanda che non siamo venuti a cui non siamo in grado di rispondere credo
Solo con la dottoressa Giuffrida che tra l'altro lavora anche su altre regioni ed è sicuramente a un'esperienza che sicuramente diciamo fa invidia a più di qualcuno
Quindi voglio dire attenzione io capisco che c'è la burocrazia non voglio fare polemiche però non ci troviamo tutti i giorni e vedere un non luogo a provvedere d'un tribunale ne conclude indaga documentato non luogo a provvedere del tribunale di sorveglianza delitti definitivo è drammatico The drammatico dobbiamo interrompe per il proprio questa frattura vi sono una collega lo so bene e quindi ora io sono sono tempi tecnici separati regna dal pm arrivare arriviamo a ventisei siamo nel venticinque vorrei cioè capisco tutti i tempi capisco tutte le esigenze e le conferenze locali e la Conferenza nazionale
I decreti di concerto tra bradichinina il tribunale di sorveglianza che la settimana scorsa è stato richiesto dal capo di corti di assumere informazioni se le andate al tribunale di sorveglianza di Roma se sono stati allora ed una sorveglianza denunciandone altre
No marinato nulla perché dovrebbe arrivare a me a me è arrivato solo da parte della collega Palmisano per l'incontro che ci sarà lunedì Bones ecco un'altra cosa la giustizia dei comuni Michele anche sulla giustizia riparativa io sostanzialmente ho detto che non è operativa che io mi rivolgo all'associazione sponda in diritto all'eredità di contributo però massimo tributo no no ma è una richiesta di contributo conoscitivo cioè quella che esce dalla recente legge
Facciamo riferimento quello disposto un sì che io pensavo siccome si parla di giustizia e di comunità di codice russo di giustizia casa diventa se le cose che si parla di messa alla prova che chiaramente non via internet la ricognizione ormai agli sgoccioli quindi l'elenco le ancora i centrini disponibili per gli enti locali dovrebbe essere ecco ecco io posso solo riferire di di quello che sta accadendo la ricognizione agli sgoccioli
Ci sarà una prossima convocazione ripeto lo dicevo prima la settimana prossima devo tra una decina di giorni cioè lo step successivo degli istruttori intendere alza grazie faccio allora va bene do la parola dottoressa Giuffrida praticano sì scusa da mediatore Derek mediatore che da persone che vuole lavorato potuto provare lavorare col nuovo incompiuta
Fatica peraltro perché venne mette insieme gli aspetti giuridici con quelli pratici con quelli quotidiani d'esperienza ma è stata una vettura veramente importante allora io ho un problema che viene dal profitto per porre a me non è chiaro come è stata fatta questa mappatura non voglio mettermi un po'in difficoltà
Perché la mappatura serviva cosa a definire quali fossero i centri già esistenti ancorché non dentro la carta abbiano i requisiti chiesti alla carta abbia ho sentite le associazioni esistenti che contenevano un certo numero di venti attori che si sono iscritto non si sono iscritti dal all'elenco perché sono due cose diverse invece la mappatura avuto un unico linguaggio ci siamo trovati in grave difficoltà io lo riempito per Roma per l'invito per Palermo Catania e Caltanissetta
Tutta una serie di domande nella mappatura che non erano comune rispetto con come dimensione associativa come la maggior parte delle idee della sua stessa di cui fanno parte i mediatori iscritti all'Elenco
Viceversa ci sono cinque centri vi siete nove insegnante magari se non la conosci meglio di te è ormai la materia che essa nottolino Mila no Palermo Trento e Regione Marche ad Ancona pasta
Gli unici che hanno i requisiti per così dire in maniera stringata rispettato alla Carta de sono questi cinque
Ma questa
Infine
Perché altri centri pubblici non ce ne sono in Italia siamo gli unici quelli
Gli altri sono associazioni non so con centri siccome stato subito viene detto
Stiamo a vedere valutando quali sono i centri in possesso dei requisiti alla relazione sanzione non sono centri dove candidi dirimere questa ne no no no nessun alibi assonanza infrangere la normativa che parla di questo allora la ricognizione non è stato
Sulla base di criteri scelti dal dalla direzione generale del ministero e ci mancherebbe che lo facesse è stata fatta su base normativa è l'unico riferimento sono i parametri della disciplina organica articoli quarantadue semantica i livelli essenziali delle prestazioni non sono stati sentiti sensibili censiti centri e non potevano esserlo deficit devono essere costituiti quindi non secondo me è un'informazione nata questa riciclo centri non non sono mai stati censiti sufficienti sono stati censiti come prevede la norma dell'articolo novantadue secondo comma della riforma Cartabia le esperienze di giustizia riparativa quindi tutte le associazioni
Possiamo anche le insieme tutte le associazioni alla data del trentuno dodici due mila ventitré avesse un'esperienza quinquennale conformi a tutti acquisiti per sì dalla norma sono state censite in che senso sono state fatte tutte quelle domande quindi in un primo momento lo screening proprio sulla fidandosi delle risposte che hanno dato le associazioni poi c'è un momento di controllo
Gli è stato chiesto sono state fatte per una serie di domande dal Dipartimento questa è una cosa che segue dipartimento qui Misiti previsti dalla norma detta
Cinque anni di esperienza ovviamente soltanto mediatori inseriti nell'elenco prezzi non inseriti nell'elenco non possono essere neanche censiti anche oggetto di ricognizione
Di tutte le associazioni tutte non si è mai parlato discenti perché la norma non lo preveda dice che poi in alcuni regioni si chiamerà centri ma il vecchio sistema rileva per i legislatori di meno per il Dipartimento sedici centri sanno soltanto quelli che verranno battezzati dalle dalle conferenze locali sono state censite le realtà le esperienze tutte le associazioni condizioni che il rapporto debito i gas il rapporto tecniche gas uno dei requisiti era quello previsto dall'articolo sessantaquattro della riforma Cartabia che prevede ritorno al discorso di prima degli enti locali tre modalità altri modalità attraverso le quali Ylenia e che dovrà fornire il servizio mente locale quindi non il centro
A legato passi i mediatori e sono i tre modelli tipici di che esistono all'esperienza normale il sociale italiano quindi o dipendenti direttamente dipendenti dell'ente locale ed è ammazzato da fare sei pozzi assai residuale per peraltro ma questa è un'ipotesi sono tre le modalità della sosta nelle altre due e che ci sono tutte le associazioni del terzo settore secondo i modelli della coprogettazione tutti modelli previsti dalla norma quindi questo è il formazioni che se circolare sbagliata informazioni sulla ricognizione non se ne possono avere perché è in corso le conferenze locali non sono ancora radunate quindi qualsiasi informazioni sia circolata in gossip non non c'è nessuna informazione pari condizioni su base normativa tutte quelle domande dei facoltosi questionari che sono arrivati tramite linguette in cui pecche l'articolazione di cui il ministero anche i suoi servizi non avendo strutture sul territorio
A capillarmente tramite le esperienze già esistenti come la tua come hanno fornito rispondendo a questo è un po'strana su base normativa quanto poi questo restituirà una realtà aderente aderente allo spirito della norma chiaramente è una sfida lo vedranno le conferenze locali valuteranno gli assetti di questa ricognizione ma non esistono centri sì agli altri tre inserirvi centri no no no centri invece sta in realtà creando al centro no perché la ricognizione non è dei centri e delle esperienze
Di tutte le associazioni che hanno lavorato giustizia riparativa sul territorio nazionale nella ricognizione
Diciamo è
Dove lo spirito massimalista anch'essa pediatra approfitto per Claudio per questa occasione
Il il centro di Milano questo stesso dice ripartirà con le la voce erano no no no degli altri vettori vengono spesi centralini alla
Ora Lombardini Antonio Rodotà è sito sei già pronta ho fatto l'esempio Lombardia come potevo dire trentino che ha detto poco fa altre deroghe dei vari i distretti di corte d'appello quelli che magari storicamente hanno più risorse più fondi loro degli enti locali intanto il dibattito ma era mi rallegra per dire che come tutti i servizi che passano attraverso le amministrazioni locali potrebbero avere un iniziale partenza a macchia di leopardo sembra essere consapevoli che non vuol dire che lo Stato non si fa carico di chi la residenziale le prestazioni ogni distretto avrà un centro ma il Molise non ha esperienze di giustizia riparativa solo lavora creare ex novo immensa rete lo so cosa decideranno di fare le conferenze locali
Il mio auspicio sarebbe che in qualche modo partissero invece di aspettare che l'ultimo dei ventisei distretti sia pronto con tutto quello che comporta certamente in termini in termini uniformità del trattamento visto venne nell'ambito di un procedimento penale beh cioè ci sono da contemperare le diverse esigenze ma non credo che nessuno sia bisogna aspettare l'ultimo distretto di corte d'appello per far partire il primo però potrebbe darsi anche che la Conferenza nazionale quelle locali prendono una determinazione diversa questo
Pensieri lavoro quindi questo è lo scenario subito in Procura intensiva sentiremo nel nelle aree comuni pronto perché mi sembra interessantissimo però per le sette e mezza dobbiamo vendere quindi proseguiamo con intervento allora ascoltiamo il punto di vista dell'avvocatura questo intanto un punto su questo no all'avvocato Ascione e anche un punto magari solo su quali sono i percorsi punto di giustizia riparativa intraprendere azione penale e qua mi avvierei appunto alle conclusioni con la stessa ora l'onorevole Di Biase
Alla grazie a tutti e ringrazio per l'invito perché a me fa sempre mi riempie di gioia perché ci credo nella giustizia riparativa unità è un tema di grande rilevanza d'attualità il soprattutto da umanità alla giustizia da boccia la vittima del reato che nel nostro processo è un mero testimone e che subisce con il passare degli anni con la vittimizzazione secondaria quanto viene richiamata a distanza di anni atto per fornire delle risposte dover ricordare dei particolari e dove soprattutto rivivere il suo dolore
Quindi lei ricordiamo che la giustizia riparativa nasce dalla direttiva europea ventinove del due mila dodici la direttiva vittime quindi pertanto voce Ali vittime
Io appunto avevo incentrato nel mio intervento sull'importanza del Dario prossimità alla giustizia riparativa e quindi dell'intervento del territorio come fosse importante l'intervento del territorio perché il territorio è in prima linea conosce quelli che sono i problemi detti strutturali qualificare può prevenire reati ma soprattutto qua evitare decisive
Ma mi vanto di agganciare a quello che è stato detto fino adesso
Leggendo poi anche noi abbiamo letto che il i fondi sarebbero stati distribuiti in maniera uguale ad ogni corte d'appello corsi ci siamo spaventati in avvocati ecco parco azione dell'ordine
Già nel due mila diciannove affatto un corso di formazione proprio per preparare gli avvocati a quella che la mediazione penale anche perché per vittima di reato si rivolgono
L'avvocato vanno dall'avvocato richiede una che cosa posso fare quali sono le mie chance quali insidie e quale sarà la punizione sì mamma e mi ha causato questo dolore
Ed è l'avvocato e si fidano dell'avvocato forte io dico pure che si spoglia battello dei loro completamente dei loro problemi e pensano di affidarli completamente all'avvocato
E questo balzo di formazione proprio per avvocati per far ridiventare un figure di mediatori è stato molto importante proprio perché l'avvocato che per primo si interfaccia con Tirreno e con la vittima del reato di spiega la giustizia riparativa come si può insinuare in un procedimento penale proprio perché la giustizia riparativa si può applicare in ogni fase avvistati famigerato del procedimento una vittima di reato ma anche un re
Sia il vero ok io affida un percorso di giustizia riparativa
Possono avere dei benefici quali possono essere le conseguenze la vittima magari è spaventata di questo percorso di giustizia riparativa perché magari teneri o Aiuto ma dovrà adesso il che chi mi ha causato il dolore potrà uscire dal carcere o o potrà essere libero potrà farne altro ecco quindi i binari che la giustizia riparativa non è un'alternativa alla giustizia tradizionale
Ma è un punto di incontro trarre vittima
E preciso perché importante farlo la vittima può essere anche a specifica
E in questo caso il forno è importantissimo ruolo che possono svolgere gli enti territoriali aree territoriali attraverso le associazioni portatrici di interessi
Perché la vittima può decidere di non partecipare su base volontaria la mediazione negli incontri di giustizia riparativa sono su base volontaria
Quindi il incontro laddove viene richiesto da RAI può non essere svolto con una vittima specifica che non è la vittima diretta del reato ma che una vittima che ha subito lo stesso tipo di reato e quindi le associazioni portatrici di interessi sono fondamentali in questo settore e il su quegli municipi il concerto degli enti territoriali soprattutto a Roma
In questo possono svolgere un ruolo fondamentale perché possono mettere a disposizione spazi ma possono mettere anche a disposizione passatemi il termine vittime di reato cioè attraverso le associazioni quindi chiudo questo argomento dicendo quanto è importante il ruolo dei municipi e della territorialità
Però il rischio e quindi il ecco siamo in linea
In causa la dottoressa Mastroianni il rischio ma che qui ognuno parta a modo suo
Perché e che lo Stato Coppa rimanga indietro in questo ambito perché ma utilizziamo andando avanti attraverso delle associazioni
Cioè ci sono delle associazioni che si prodigano che vogliono fare mediazione il ecco abbiamo si intitola il Presidente del Tribunale di sorveglianza che
Sigarette l'associazione spondine
Ecco noi rischiamo che in questo modo con no faccia
Diciamo assumiti azioni a modo suo non seguendo quelle che possono essere delle regole che vengono date dettate dallo Stato dalla norma
E questo è il più grave rischio questo è più grave rischio gli enti territoriali devono essere aiutati in tal senso perché sono gli unici che conoscono le problematiche
Del territorio perché se c'è una commissione di un reato c'è una vittima di un reato ma ci sono i parenti della vittima del reato c'è tutto un tessuto sociale che sta intorno a me non possiamo rischiare che reattivo che di applicare la legge del taglione che il reato che hanno un altro reato
Ecco quindi dobbiamo strutturare i nostri municipi e parlo di municipi perché ovviamente il Comune di Roma talmente vasto dobbiamo assolutamente accorge appoggiarci alle varie realtà territoriali municipali
Ecco dobbiamo mettere in grado i municipi di agire sul territorio
Di per divenire
De eventuali il reati successivi a quello che magari è accaduto per primo prevenire forme di criminalizzazione di devianza in determinati quartieri indeterminativo testi
Pagine all'interno delle scuole al compimento dei quattordici anni di età compimento dei quattordici anni di età un ragazzo diventa imputabile
Vuol dire che quando si nasce dalla terza media in cui ovviamente ci possono anche atteggiare a tutti o sull'acqua Ministro per le donne ma sono dei bambini
Escono dalla terza media sono soggetti imputabili per il nostro ordinamento
Quindi importantissimo che il territorio agisca
All'interno degli istituti scolastici in Lerna reati come bullismo cyberbullismo danneggiamento occupazioni sono all'ordine del giorno rischiano di fare entrare un minore in un circuito penale
Il cui ogni confine del minore e dei genitori del minore è quello di far uscire nel più breve tempo possibile e su questo il tribunale per i minorenni diciamo agevolano perché ovviamente ci sono molte scusanti che attraggono o riconosciute al minorenne gathering
Delinque
Però mezzi non permette al ragazzo di capire l'errore e capirete errore vuol dire soltanto incontrare la persona a cui dolore dice causato è soltanto guardare in faccia la persona vedere il suo dolore vedere la sua paura
Legge che le sue paure Quinzio fa realmente capire che cult quali sono le conseguenze del reato
Perché le conseguenze del reato Siemens cioè immaginiamo soltanto come vela sano astratte si pensa sempre che tanto non qualcuno possono colpire noi stessi
Ecco invece è importante far capire far vedere le conseguenze umane del del reato
Quelle che si sono appunto le sofferenze che vengono causate ad altri persone la giustizia riparativa chiede questo e la vittima chiede questo di essere riconosciuta
Le aziende che il suo dolore sia riconosciuto nel processo penale
Dove invece il riconoscimento del dolore non c'è assolutamente già abbiamo un processo penale per risolvere uscente dico i tant'è che laddove non non c'è un imputato non c'è un processo quindi è importantissimo sottolineare il ruolo che possono svolgere indisciplina comune
Le unità territoriali perché appunto sono i primi diceva con i quali cittadino si interfaccia istituzione con la quale il cittadino si interfaccia e gli errori dormono fondamentale prima perché possono anche anche garantire una maggiore celerità del procedimento
Perché possano intervenire subito non dobbiamo sarà aspettare Nunno il municipio interviene subito sa che c'è una problematica interviene una propria ma niente Italiana interviene terrà veramente ci vogliono dei fondi
Pensare che comune Ironman a che la corte d'appello di Roma post sapere lo stesso stanziamento di un di un'altra realtà che diciamo che neanche a livello realtà regionale raggiunge il numero della corte d'appello di Roma ecco veramente e faccio appello al ministro affinché palla al Marina la dottoressa Mastroianni affinché
C'è queste era non si non si manda avanti nell'errore nel senso che comunque c'è una problematica non continuiamo a magari regolamentare basandoci su questa problematica cerchiamo di risolvere la problematica
Grazie
Grazie grazie all'avvocato Cascione verrà per il suo intervento arriva la sorella subito la parola all'Assessore di Roma Capitale e le politiche sociali Barbara Funari per innanzitutto per fare un punto sul quale ci siamo detti finora indenne moltissimo
Pr Ircide lavoro che state facendo un assessorato questa un tema acquistò che tenere moltissimo come assessorato un tema a cui suo importante giustizia riparativa rapporto col mondo dei pensare uno che fa delle carceri e io credo che il Comune di Roma su questi temi siamo veramente molto sensibile la Lello è ovviamente anche il partito che rappresenta che Habemus quindi ora ringrazio per il suo intervento
Grazie faccio grazie diciamo a tutti tutte per non ripetere per brevità diciamo tutti eletti protagonisti le protagoniste di questa veramente vorrei dire approfondimento che credo può
Molto utili proprio perché le giuste comunicazioni deformazioni gli aggiornamenti su come nei vari livelli di governance chiaramente le norme camminano
E quindi con tutte le difficoltà del caso dei processi di novità normative così
Fatemelo dire veramente un cambio di paradigma un primo rivoluzionario per il nostro Paese perché sappiamo bene che tutte le leggi che ha che hanno nella storia del nostro mentre noi siamo la Regione ottanta
Inoltre non non è arrivata in pochi mesi non è arrivata neanche un po'di anni che anzi a volte rischiamo Jackie a chiederci dopo tutti questi anni fatta ancora di più dobbiamo difenderla presidiarla che diciamo in qualche modo a renderlo ancora più attuabile e e attuarlo ancora di più e quindi come dire le le linee negli interventi che ascoltavo le difficoltà di una complessità non non in qualche modo col Comune di Roma ne viviamo quotidianamente tutti i giorni
E non è il primo tornano finanziatore del comune di Roma comuni c'è diciamo ancorché siamo lavorando in un processo
E come tutti i processi bisogno dei tempi ma ha bisogno anche di tavoli di situazioni come queste che poetico tavoli qui ma anche chi sta chiaramente dall'altra parte del tavolo che appunto lavora quotidianamente su questi temi i codici si richiamano praterie in qualche modo lavora discutiamo insieme quello che noi oggi diciamo in qualche modo anche lo faremo lo faremo quello che arriva un po'all'istanza al ministero a partiamo partiamo e proprio perché questa aspettativa si raccontava bene e anche quella di dei detenuti
è un'aspettativa altrettanto mondo che ha lavorato lavoravano attorno a allegarcelo la popolazione detenuta alla storia anche di tanta redazione di professionisti
Ci aspettiamo da tanti anni insomma come se ce l'abbiamo fatta con anche quella della creatività diciamo di Stabia da un processo approfittare del pianeta
Beh certe stare attenti a non perdere un treno che magari per un un calendario diciamo Fortunato ci ha permesso oggi vince cioè nel senso questo e
è una buona notizia io mi sento di dire che noi partiamo comunque un cambiamento importantissima
E quindi questo
è vero che è meglio non parlarne come dicevamo prima chiara perché giuridicamente autorizzate rischioso però è vero pure che invece parlarne ci aiuta anche a creare diciamo ancora di più
Un'alleanza di tanti altri su questo su questo tema perché come tutte le politiche diciamo ci siamo difficoltà sostenerne interamente saranno sicuramente
Praticabili negli nel miglior modo possibile e direi anche nel minor tempo possibile oggi noi ci troviamo incitava appunto da considerare al limite cosa fare una capitale per le la pole le carceri tanti di Poggiali conoscono i servizi per
Per evitarlo minori eventi e però è chiaro che ci aggiungiamo la storia di segretariato sociale che lavora con istituti penitenziari di Roma da tantissimi anni che in qualche modo potrà far parte che deve far parte fa parte anche di una un meccanismo di attivazione di giustizia riparativa c'è quindi anche quello che già c'è diciamo anche se non è con con questa diciamo cornice va diciamo definita dei requisiti e della e della riforma noi a noi per noi è sempre orgoglio ancora parlare della lavanderia di Regina Coeli perché è un progetto che sembra poco ma non abbiamo settecentocinquanta lavaggi ogni mese oltre a dare lavoro permette a chi non ha nessuna ricavarsi Vanni se sono aspetti che che in qualche modo si vivono quotidianamente e che mette l'accento sul fattore umano nella supportare la popolazione detenuta perché però il cuore della giustizia riparativa a quella cui noi appunto responsabilmente sentiamo la responsabilità politica culturale a di stare proprio molto attaccati e di dire non ci vogliamo essere e ci saremmo egli pensò bene dottoressa Gabriella Corbella è un'altra appassionata di questa di questi termini diciamo però i problemi che che si ponevano sono anche quelli concreti del quotidiano diciamo di una sostenibilità per il futuro atti ed è chiaro diciamo che stiamo fondi farà la differenza e soprattutto se il tema fondi per riuscisse anche a riconoscere i numeri del nostro è la nostra città a questo punto oggi ne parliamo su questo tema ma poi tanti aspetta ti aspetti di Roma diciamo che in qualche modo
Vengono equiparati diciamo i numeri di Roma a tanti altri comuni che hanno dove numeri molto minori
Dobbiamo fare un centro giustizia riparativa Roma futurista Umberto lo faremo deciso letteraria sono dico grazie
Nel senso nella conferenza di ridare allocare chiaramente aspettiamo appunto confermo che percorse quello di attendere la mappatura su cui evidentemente anche la mappatura ha creato un po'di confusione perché per noi tutto nuovo quindi che vuol dire no pare lo vediamo se tanti altri servizi quindi
Diciamo l'appuntamento con gli esiti della ricognizione della mappatura per le sarà ancora aumento di chiarezza nell'ambito della conferenza sanitaria locale ecco ci candideremo tra l'altro abbiamo previsto nel Piano sociale di Roma Capitale quindi abbiamo strutturato come servizio all'interno di la programmazione vuol fare a Roma perché poi chi si occupa di politica sociale a Romano Coppa non pensare che la giustizia riparativa sia veramente è una risorsa preziosissima per curare la società tutta adesso non c'è tempo sto dicendo delle cose troppo magari in superficie
Però sotto
E parlo a persone che comprando nel senso io leggevo Francesco al due mila ventidue Natchez M definiva la cultura un discorso pur del magistrato ai magistrati la cultura riparativa come unico antidoto alla ventitré la vendita all'oblio che c'è nella nostra città società costruisce legami quindi io penso se noi saremo in grado e cominceremo ad essere capaci di fare giustizia riparativa lo scorso anno stiamo lavorando nel senso che ha già spiegato bene diciamo nella nell'ambito appunto della
Nelle carceri Cavour di tutto quello che avete già detto Puntorno ripeto per brevità non sono state stiamo lavorando bene in quel contesto saremo lavorando bene davvero proprio per il miglioramento della qualità della vita della città
Perché questo tema di ricucire i legami ricucire fratture vale per tutti dalle tantissime situazioni lo sappiamo anche qui non abbiamo il tempo di elencare i tuoi come servizi sociali tantissime solitudine tantissimi aspetti legati a aspetti patologici che nascono da questo quindi se ne saremo in grado di farlo ancora giustizia riparativa io penso che che ancora di più diciamo lo lo faremo per migliorare e dare veramente la centralità di questo tante cruciale il tema delle relazioni per tutti ancora di più in questo in questo contesto quindi davvero vi ringrazio il tema chi chi inforca frutterebbe tutta questa complessità quindi non è facile quindi noi andiamo come dire
Noi lavoreremo con l'idea di di affrontare una una nuova sfida facile ringrazio i municipi presenti contro il municipio primo soprattutto il dodicesimo chi già anche a livello territoriale quindi non maniera sinergica chiaramente Roma con i suoi quindici municipi
Dovrà lavorare il più possibile anche su questo tema alcuna sinergia di impegno
Ci mettiamo interviste disponibilità che abbiamo anche quando sono poche però consapevoli che anche questo aspetto moltiplicatore di risposte non è tutto fare una cosa in più ma che in qualche modo veramente ci aiuterà a migliorare tanti aspetti grazie
Grazie si è appassionato marito allora prima di lasciare la parola all'onorevole Di Biase ma volevo innanzitutto ringraziarvi tutti quanti per aver partecipato e volevo ringraziare l'avvocato il ricordo ricordato il ruolo dei municipi e di conseguenza presentando i Guardian sei onorevole fanno i programmi se giustizia ma è stata ancora costerà municipale e quindi ho apprezzato tantissimo Laura la proposta è partita di dare appunto degli abusi impensabile municipi conicità questa l'ho trovato molto bene no perché spesso ci sentiamo anche poco considerati invece fatturato buddista del fatto di partire dal basso per poter lavorare e fare bene credo che l'onorevole Di Biase a livello serale nostra accogliere tutte le proposte che sono arrivate tra l'altro lei si occupa di ultimamente sempre più di giustizia riparativa c'è stato un incontro da poco in sordina promosso non solo tra punto di dialogo tra faranno muro e che ha un esempio insomma di persone si sono ritrovate dopo aver avuto un percorso insomma che tutti conosciamo però credo visto che abbia parlato anche di una questione economica cioè dei soldi soldi quanto in realtà e poi lascio la parola all'onorevole Di Biase quanto in realtà poi era questione di soldi quando tu impedissi magari la reiterazione del reato quando due realtà quindi svolgono in carcere quindi un carcerato vada più in carcere ma lascia Walter sia solo quanto realtà poi la questione economica se tu riesci a recuperare le persone
Quanto è fondamentale quindi io credo che un lavoro di questo genere viene fatto e abbiamo appunto ma anche interlocutore nazionale che ci può aiutare in questo
Come l'onorevole Di Biase sicuramente potremmo fare meglio ovviamente non costiamo pronto in due ore è impossibile parlare di tutto uscì uscì dalla giustizia riparativa quindi vi ringrazio tutti seguente rivedremo quest'incontro lascio la parola all'onorevole Di Biase delle conclusioni grazie
Anzi l'onorevole se non sono una cosa anche per i costi dobbiamo anche considerare a deflazionare il carico processuale c'è il governo fondamentale ma anche per Carnini porgersi vengono svolti anche trasmissioni riserva non so grazie anche per vetture schermo doveroso
Appunto che ci hai fatto grazie e a vergogna ciò che interessa è venuti oggi ma per aver diminuito a un consiglio
The ricco dibattito tra di voi io sono davvero
Imparata anche la nipote che appunto intorno ai dalla dall'impegno delle variazioni profuso in ogni diciamo aspetto di questo tavolo fatemi dire anche però dati
L'altra parte del tavolo perché insomma io vedo qui abbiamo parlato di carcere
Perché non ho gli occhiali però mi pare di vedere
Madri Vittorio Brian
Il reverendo all'altro perché padre Vittorio Trani va in carcere se non sbaglio ad annullare il carcere di Regina Coeli dal mille novecentosettantacinque
Io la prima a una delle prime volte in cui sono andata in carcere mi parlavano di prestito francescano del ristoro spirituale e anche diciamo un materiale ai carcerati
E io ero incuriosita dal conosce torturarlo cercato
E dopo una visita ricordiamo carcere di Regina Coeli a fine anno c'era un sovraffollamento del centonovantuno per cento quindi siamo
I dati diciamo parlano chiaro
E non lo so trentacinque anni di Titti di volontariato all'interno di Regina Coeli io
Che ero in una delle mie prime visite ispettive secondo quello che è diritto dovere dei parlamentari innovato molto spesso in carcere mi sono fatta un po'prendere dallo sconforto perché a tutto era abituata forche andrà a quello che ho visto
E quando ho chiesto a padre Vittorio ma scusi se glielo dico ma lei come fa perché a me sembrava un lavoro fuori dall'ordinario comandamenti fuori dall'ordinario e e lui mi ha guardato con una campagna poi diciamo spinto continuare queste mie visite in carcere mi ha detto io vengo qui ogni giorno prova a risolvere un piccolo problema
Poi è stanco e mi dimentico quello che ho fatto che cominciano invece normate così lo facciamo a trentacinque anni e quindi io penso
Che nel parlare di carcere dobbiamo prima di tutto parlare di le persone come padre Vittorio che il carcere lo abitano e vivono e che dando anche
Un grandissimo aiuto nella gestione di quelli che sanno i conflitti visto viaggi ne siamo qui e parliamo di giustizia riparativa
Non possiamo non citare anche il grande lavoro che derivato dai nostri volontari
All'interno delle carceri vini grazie grazie mi fa piacere vederlo allora il tema preso tantissimi appunti tantissime suggestioni tantissimi compiti a casa che mi sento di dover fare
E naturalmente abbiamo detto siamo un punto perché questa è
Diciamo una una riforma carta della vicenda che ha giustizia riparativa l'avete detto voi mirabilmente prima di me nasce da
In assoluto cambio di paradigma di alcuni tra diciamo più importanti giuristi ma criminologi che hanno avuto l'intuizione appunto
Di finalmente portare l'Italia qualcosa che forse diciamo e Titti ufficializzare cos'è che c'entra perché non è che non non ci pensa Prati portare un'esperienza di renderla poi concreta di renderla
Carne rossa
Che cosa possiamo fare noi e come dire viste le tante suggestioni che ci sono arrivate come prima di tutto abbiamo un tema che è legato oggi giustamente la
La dottoressa Mastroianni ci diceva le le risorse ci si le risorse ci sono lanciò la dottoressa portella ci dice ci sono ma non sono a sufficienza io penso che le su questo dovremmo fare un grosso lavoro perché guardate
Anche qualora le misure spese fossero sufficienti
L'obiettivo che ci siamo dati di apertura di un centro per la corte d'appello è un obiettivo minimale
Minimamente perché l'intervento Dell'Anna presidente del tribunale di Roma come dire emblematico
Io ho raccolto con a favore anche l'impegno di Giulia su questi temi che partendo dal municipio naturalmente il municipio può fare spesso l'atto di indirizzo al Comune però
Con un atto di generosità dicembre saremo pronti ad ospitare cento ma lo dicono non soltanto perché come già ricordato io sono stata per molti anni consigliera municipale ed è stata per me un'esperienza straordinaria e non a poco confronto straordinario con i cittadini perché poi giusto che queste istanze
Trovino anche radicamento all'interno dei dei nostri municipi dicevo io penso che siamo davvero davanti a un cambio di paradigma è stato ricordato prima
Qualche settimana fa abbiamo avuto il privilegio di avere un incontro alla Camera dei deputati a cui tra l'altro insomma ha preso parte il presidente Fontana che io ringrazio terrà la sensibilità sui temi della giustizia riparativa
E abbiamo scelto proprio come parola incontro
Perché nessuna parola si poteva prestare mentre a descrivere quello che è il percorso della giustizia riparativa
Incontro perché si parte da due punti assolutamente
Diciamo distante
L'una dall'altra
E poi invece si aggiunge un medesimo criptico che pezzo e a me qui sto che accusa Quito che colpisce che entusiasta ma della giustizia riparativa
E che riesce a raggiungere esiti che la giustizia penale non sempre riesce ad aggiungere
Anzi quasi mai perché purtroppo nel nostro ordinamento anche se la pena dovrebbe aprire una funzione rieducativa purtroppo vediamo per quelle iniziano le nostre situazioni all'interno degli istituti penitenziari
Ci sarebbe il file io oggi non apro per carità di patria perché abbiamo fatto tardi in tutta la vicenda di istituti penali minorili che in seguito al decreto Cairano hanno visto un sovraffollamento Grammar rispetto a quella che è la situazione allora assegni sovraffollamento è questioni gravi sì ma che lirici diritti umani inerisce i diritti ai nostri carcerati quando a Stalin quindi situazioni sono i ragazzi
All'interno degli istituti penali minorili credetemi a Casal del Marmo oggi mentre noi parliamo c'è una situazione preoccupanti preoccupanti
Allora ed è appunto il nastro scusate ma naturalmente le suggestioni sono tali e tante ditta viene voglia insomma di approfondirle davvero le questioni e io mi auguro che lo potremmo continuare a farlo perché davvero questa è stata
Un'occasione molto molto preziosa dicevo
E la la giustizia riparativa riesce a a a occuparsi dell'irreparabile
Quando abbiamo assistito ad una dibattito tra Agnese morì Adriana Faranda
Dibattito che è stato moderato dalla professore Adolfo Ceretti che è stato tra i che tra l'altro insomma uno dei padri della giustizia riparativa italiana che ha scritto
Enzo mette a colui che poi ha contribuito a scrivere la riforma Cartabia B in quell'incontro davvero emozionale per coloro che hanno avuto la possibilità diciamo di partecipare e che è stato trasmesso tra l'altro una radio radicale che ringrazio perché radio radicale su questo davvero straordinaria
Vi dicevo in quel momento le davvero abbiamo ascoltato parole punteggi
Parole potenti il fatto che quelle parole venissero pronunciate da due donne che avevano vissuto quello che avevamo il sunto e il fatto che noi non fossimo solamente spettatori di quel dibattito
Perché noi eravamo diventati ITIS Marconi
Il Quirinale l'incontro che c'era stato perché quello che c'è di straordinario nella giustizia riparativa non soltanto perché in grado di riparare l'unitarietà rapine
Non soltanto in grado di dare risposte dove la giustizia penale non è in grado di diarie ma la straordinarietà risiede nel fatto che anche la comunità
Sì un'indiretta che siccome descrive Claudia Mazzuccato nello splendido libro dell'incontro che hanno scritto insieme a padre Antonio Bertagna ed ad un fucile ritti ecco
Proprio il ci rendiamo conto come anche il nome iniziato da parte di coloro che
Come dire completando e possono aiutare specie tra l'altro un caso sei come quindi verso la venuti drammatici come l'universo che che che abbiamo raccontato in quella circostanza possono appunto essere coinvolti e quindi in qualche modo essere anche parte di questo percorso di risoluzione
Dai includere perché sto guardando l'orologio per il tempo che dobbiamo in qualche modo diciamo congedate ci io penso che dovremmo trovare uno scatto in occasioni come queste terrà
Raccontarci lo Stato dei fatti perché guardate successore sul pianeta merceria sul è stato un segnale
Poi non è stata descritta appena è stata raccontata anche un po'male in alcune cose però lui abbiamo assistito a dei fondi che erano andati diciamo
Non erano stati spesi quindi dovevano essere spostati su un altro fondo su un altro capitolo ora però la scelta governo parte di spostare i cui fondi dalla giustizia riparativa la costruzione delle nuove carceri non ci siamo
Dal mio punto di vista non può essere io naturalmente qui una deputata del Partito democratico non ci siamo proprio
Cioè noi dobbiamo digitale come io penso che la costruzione delle nuovi carceri non serve non risolse no assolutamente è quello che
Problema carcerario italiano come non serve e non risolverà ma anche un aumento di pini perché non è un deterrente rispetto alla commissione dei nuovi reati quindi insomma poi su questo potremmo davvero parlare di parlare per ore tre ecco io penso che lo dobbiamo trovare un modo godiamoci allora il Pirra rivederci darci un aggiornamento rispetto a quello che sta accadendo sul tema della giustizia riparativa
E naturalmente su questo c'è un interessamento io come dire sono
Vigilerò continueremo tutti
Acché come dire si prosegua lungo questo percorso in primis sulla vicenda delle delle risorse e poi ne approfitto per varie tutte a tutti voi chiesti altri diciamo appassionati
Diciamo
Il che durante le persone fatemi usare questa questa espressione dove la parola cultura
Ha un valore particolarmente significativo l'otto maggio alla Camera dei deputati continueremo a lungo il nostro percorso dei dialoghi della giustizia
La prima parola che abbiamo scelto è stata per sono la seconda parola dello chef testate incontro
L'otto maggio avremo migranti valore di avere Manlio Milani alla Camera dei deputati sempre in dialogo una touche ritti sarà un'occasione straordinaria per sentirlo dal vivo Manlio Milani non ha bisogno di presente
Nazioni ha tra l'altro Maggio è il mese iniquità della strage di Piazza della Loggia del ventotto maggio quindi coloro che avessero piacere di partecipare insomma troviamo il modo di scambiarci contatti col così che io possa mandarvi risentito e partecipare numerosi a questo questo nostro intento grazie
Grazie a tutti grazie