"Il diritto alla riservatezza nella societa' dell'informazione" dibattito organizzato dall'Universita' Luiss di Roma

Per questo questo spazio che è tutto nostro e che rappresenta la nostra passione più grande crescita in questa società che poi domani se non già da ora toccheranno dichiarare grazie
Era previsto una saluto al nostro caso convenga del professor Mancuso inserirebbe giustizia che in questa prima parte alla gara non potrà intervenire per una arriva in Consiglio dei ministri però una nota assicurato che tenterà divenire nella seconda parte del convegno prima prima del saluto del professor Ray presidente del dell'Alta autorità per l'informatica e la pubblica amministrazione acetato la professor Foschini nesso qualità di prorettore e che desidera portare giurisprudenza per un saluto da parte la facoltà
Proprio nella mia qualità libro vetture
Perché il rettore corso Vercelli risulta stamattina impegnato ecco il saluto
Della LUISS non solo delle autorità accademiche non solo dei componenti del consiglio di amministrazione
Del presidente la Luiss Guido Carli dottor Abete all'India quest'incontro a tutti coloro che partecipano a quest'incontro
Che rientra in una antica tradizione Luis io debbo ringraziare sotto questo profilo lenza perché senza da più anni
Certo nata si è sviluppata anche se l'inizio come tutti gli inizi sono stati in meno
E i di lei nei produttivi risultati negli anni in cui nasceva la stessa facoltà di giurisprudenza di Ulisse cioè negli anni ottanta due no novanta che è stato il Periodo appunto di nascita della nostra facoltà di giurisprudenza
La Enza rispetto a tutte le associazioni di qui nasce il ringraziamento
Sulle intese che che sono direi delle altre bene presenti nelle altre facoltà di economia di scienza politica della della Louis Braille saputo sempre
Un carattere estremamente attivo non solo nell'organizzazione di quelli che potevano essere incontri e tavole rotonde
Ma anche negli scambi e i miei rapporti con studenti di altri paesi studenti molte volte anche che erano estranee ai Paesi del Piano Erasmus e quindi era un allargamento delle frontiere di contatti tra gli studenti
Nel ringraziare oltre era emersa anche io lei tutti intervenuti in modo particolare i relatori sia i colleghi universitari sia gli altri illustri intervenuti debbo purtroppo da me che richiederà mari calmi per la circostanza che anch'io per impegni di carattere non si taglia una di tipo istituzionale sono costretto a non partecipare ai lavori non quindi poter seguire delle relazioni su un argomento come quello odierno di estrema importanza
Perché la riservatezza nella società dell'informazione
Direi suscita immediatamente
Come argomento
All'ascoltatore un tema il tema dei rapporti tra trasparenza
Che sembra essere mi la Società degli anni Novanta degli anni Duemila il valore da tutelare suo tutti i molteplici profili e comunque il valore riservatezza che deve ugualmente essere protetto in questo io e lei contrasto all'ingrossamento
Direi composizioni di interessi ugualmente da tutelare
Sorge appunto uno degli dei problemi più grandi nella società moderna perché esitava risarcitoria informazione il concetto di trasparenza informazione nata nel nel campo del diritto privato in modo particolare
Nel diritto societario anche se poi in sede di contratti si è indicata l'esigenza della trasparenza specialmente per i contratti per disposti sul modo in formulari è divenuto oggi un valore che vige in tutte quelle che possono essere i comportamenti umani quanto questi comportamenti umani interno
Direi in un gioco intorno il rapporto ad anche comportamenti e ad altri interessi da tutelare quindi o auto
Dispiaciuto in un punto in partecipare ad un tema che mi ha trovato varie volte
Relatore tra ricordo il convegno tra notai mi dispiace veramente effettivamente lo dico non poté partecipare una auguro a questo convegno così bene organizzato
Valenza
Un proficuo risultato grazie
Rimettere Toso sponsor Foschini io poi in Italia sperato timoniere autorizziamo l'accordo il dottor noti direttore di ieri senior computer AA fa da moderatore Anna non so convegno anche per attuare quella connessione ed è stata dipinta e tecnica che vogliamo appunto attuali in questa in questo convegno
Io ringrazio lesse avviene l'onore che mi fa
Nel dodici anni presiedere questa tavola rotonda dove sono presenti io non sono un giurista sono
Il tecnico con nozioni giuridiche che ha dovuto attendere strada facendo perché il suo lavoro di tecnico
Si è
Intersecato profondissima niente con tutta una serie di aspetti giuridici legati alla società dell'informazione
Che diventano di giorno in giorno sempre più importanti direi che siamo in presenza di un quadro normativo
Non assente ma certamente carenti e ti una situazione pratica che si sta deteriorando di giorno in giorno a causa della
Interesse ed è l'offerta di servizi
Che coinvolgono in qualche modo la telematica all'informatica e sistemi informativi in generale
Abbiamo quindi bisogno che il più velocemente possibile il quadro normativo si completi sintetizza o dici telai convegno dedicato un aspetto importantissimo quella della
Riservatezza del diritto alla privacy delle singole persone
Diciamo che sotto questo
Sotto l'aspetto privacy si possono andare a individuare una serie molto ampia di argomenti
A tutela della dignità delle persone e anche delle persone sia fisico che giuridiche
Non è l'unico punto delicato punto delicato io chiedo che bisogna a prendere coscienza bisogna che tutta la società prenda coscienza
Il più velocemente possibile il minimo comune denominatore di tutta questa quadro
Normativo che si dovrà sviluppare il più velocemente possibile e prendere coscienza che tutta una serie di fenomeni che appaiono spesso e volentieri a un osservatore esterno come squisitamente virtuali
Cioè come confinati al di là dello schermo al di là della tastiera che ci troviamo davanti nella nostra vita quotidiana ormai in
Numero di persone sempre crescente sono tutt'altro che virtuali ma sono assolutamente reali nel momento in cui scriviamo qualcosa sulla nostra tastiera determiniamo dei fenomeni talora fisici calura semplicemente di comunicazione che hanno degli affetti reali pesantissimi sulla vita di ognuno di noi
Io credo che più che come dette di armi con considerazioni di questo genere che sono
E quasi banali sia il caso di passare alla alla alla
Dibattito di oggi do la parola al professor Ettore D'Antoni dovrebbe della professore magistrato rincorsa del PSR
Credo che prima un attimo ci siamo un saluto del il Presidente rende poi chiamava questo Gian Antonio scusi professore
Chiedo scusa allora presidente seducente lei il saluto informazioni sbagliate
Scusate giusto un breve saluto poi mi riservo
Intervenire più diffusamente
In sede di dibattito adesso volevo soltanto
Portare il saluto dell'autorità per l'informatica riaffermare l'importanza che noi attribuiamo al tema del riservatezza ma soprattutto al tema della sicurezza
Come sapete siamo all'inizio di un progetto ambizioso che quello di realizzare la Rete unitaria della pubblica amministrazione ed è questa la ragione per cui mi devo assentare adesso in per per un'oretta
Senza una tenta
Normativa o regole come li chiamiamo noi più correttamente se non mettiamo delle regole chiare
Per evitare violazione della riservatezza
Noi rischiamo di allargare delle maglie che già oggi sono troppo la scrive
E che non creano particolare disturbi
Unicamente perché i nostri sistemi non sono integrati tra di loro
Nel momento in cui questo Progetto vedrà la sua realizzazione ci auguriamo nell'arco di tre e cinque anni il problema della riservatezza ma soprattutto il problema connesso della sicurezza dei sistemi assumerà una dimensione
Diciamo così
Estremamente importante
Quindi il mio saluto è prima di tutto
La riaffermazione del fatto che sia importante varare al più presto
Una serie di norme ed emettere delle regole tecniche che consentano di tutelare da un lato la riservatezza all'interno di un ambiente di un ambiente sicuro
Secondo ragione di questo discorso è di questo mio piccolo intervento e cerchiamo di evitare per l'ennesima volta che già in fase di impostazione avvengono dei conflitti
Fra poteri pubblici cerchiamo di evitare che si creino delle alternative per cui
Organi diversi dello Stato non sono coordinati tra di loro
Credo che sia il momento di attuare una una normativa che consenta di far lavorare
In stretto accordo l'autorità per l'informatica e il garante per la tutela dei dati
Le formule non spettano a me definirle spetta evidentemente al al parlamento al legislatore tecnici ma io ho il dovere di dire questo
Il tema della sicurezza il tema della riservatezza sono strettamente connessi
Il problema della sicurezza dei sistemi pubblici è un problema fondamentale che assilla l'autorità per l'informatica
Il tema della connessione dell'interconnessione fra i sistemi informativi pubblici è il punto fondamentale del Progetto
Che riguarda l'informatizzazione della modernizzazione del nostro Paese della pubblica amministrazione
Credo che sia interesse comune creare un anno una legislazione che sia in grado di tener conto di queste diverse esigenze
Vi ringrazio per l'attenzione
Come le dico ritornerò a poi illustrare più ampiamente il mio intervento mi scuso per questa rapido
Questa lapide in produzione volevo portare il saluto appunto dell'autorità riaffermare l'interesse con il quale noi seguiamo l'iter di questa di questa norma grazie
Grazie al professor lei queste sue parole
Credo che abbia toccato velocissimamente dei temi importantissimi questo di aprire al più presto delle regole precise sia sotto il profilo giuridico e sotto il profilo tecnico è un assillo continuo di tipo praticamente deve poi realizzare fisicamente questi sistemi mi consta permetterei di aggiungere che e come
Persona coinvolta nella realizzazione fisica
Dei sistemi chiederei a la a tutti i giuristi coinvolte in operazioni di queste regole
Come cittadino chiedere che queste regole fossero chiare e facilmente interpretabile
Do adesso la parola al professor Di Giannantonio che ci parlerà de le iniziative del Gian Antonio chiedo scusa le iniziative legislative nel contesto comunitario e internazionale
Sono lieto di prendere la parola queste Union
E per vari motivi
Per il tema
Che ne è interessato per tanti anni fece oggetto di insegnamento alla Luiss
Per le persone tutti i partecipanti ai quali ci sono ha dei fondatori dell'informatica giuridica
Il
Presidente presente Bruson e praticamente mi hanno introdotto né in questa avventura
Almeno
Quella che sembrava un'avventura all'inizio
Del sistemici stemmi di informatica giuridica che sente Mirabelli
Che
In questa materia e veramente quasi sinonimo grigio segretezza informatica
E tra questi padri fondatori vorrei mettere anche forse
Un
Quindi si indirizza il professor Rodotà
Prima ancora di entrare nel settantacinque a far parte del gruppo di magistrati del
Centro della cassazione
Poche informazioni poche notizie che avevo sul informatica giuridica derivavano da due libri risulta
Un libro di Losanna
E libro di professor Rodotà e laboratori elettronici e il controllo sociale un libro del settantatré unito però che praticamente anticipava
Tutti quelli che sarebbero stati i temi discussi in queste ventennale esperienza
E un libro che direi più che da
Ancor più sapienza giuridica dimostrano una enorme sensibilità sociale
Ecco
Il tema del riservatezza informatica
In un certo senso
Il termine esatto in altri per altri aspetti può indurre a qualche precisazione
In realtà riservatezza informatiche indica il punto di confluenza di due fenomeni giuridici
Caratteristici dei nostri tempi di grande importanza
Il fenomeno della disciplina dell'attività informatica da una parte e dall'altra da disciplina giuridica
Di quelli che con una tecnologia ottocentesca vengono chiamati i diritti della persona i diritti della personalità
Ecco due temi
Di grande importanza
Perché coinvolgono oltre che temi attinenti a fondamento della vita sociale
Attendono soprattutto a un modo diverso di vedere di concepire il diritto
Il rito dell'informatica significa disciplina
Di un'attività che in precedenza non c'era
Ah non è soltanto un'attività
Determinato dalla possibilità di utilizzare i nuovi mezzi tecnici e un'attività
Completamente diverso da quelle del passato un'attività che ha introdotto degni giuridici diverso
In particolar modo quei beni informatici quelle attività automatizzate
Che non possono essere ricondotte nei nella categoria tradizionale dei beni materiali nei in quella
Più affine certamente non soddisfacente dei beni e i cosiddetti beni in materia
Questa attività l'informatica coinvolge tutti gli aspetti della vita sociale
Anche quindi gli aspetti più intimi della persona
Il trenta il problema della riservatezza informatiche proprio quello della incidenza dell'attività informatica sugli aspetti più riservate della persona e quindi si usa questo termine riservatezza che però indica
Un anche qui un complesso la complessa evoluzione
Problema giuridico che si è evoluto negli ultimi anni
In una con una
Rilevanza particolare
è chiaro che la tutela dei diritti della personalità
E passata
Da un da una concezione estremamente ristrette di tipo legislativo
Una tutela che vive al bisogno
Del riscontro legislativo immediato e questo riscontro veniva trovato
Più che nelle norme del codice civile nelle norme di diritto penale i diritti di quindi Ambra integrità fisica alla integrità morale
E che non sostanza era una specie di
All'omelia
In un sistema codicistico in un sistema in cui la prevalenza era data vigenti in maniera assoluta alla dato legislativa
I diritti dalla personalità erano passati in sostanza su poche norme legislative che non appartenevano neppure al codice civile
In definitiva del codice del mille centoquarantadue gli unici due diritti della personalità riconosciuti
E non sostanza del diritto al nome il diritto all'immagine e questo articolo dieci e del diritto all'immagine voi veniva dalla dottrina più audace viene interpretato in maniera
Molto estesa in maniera da comprendere anche consentire realtà nella immagine così com'è inteso dalla legislatura legislature probabilmente
Non venivano
Non erano state comprese
L'articolo due della Costituzione
Con questa aperture
Nei confronti del tutele del diritti civili del persona lasciato non soltanto al legislatore ma anche all'interprete
Al giudice alla
Dottrina
Creato un nuovo modo di intendere il diritto della persona
Non un diritto ancorata
Alla realtà legislativa nel senso letterale
Ma una diritto in sostanza fondamentale che deve costituire quasi un principio di diritto
Uno diritto che trasforma ad esempio
L'articolo due mila quarantatré
Da una norma meramente sanzionatoria ad una norma impliciti
Detto che interprete
Non si sente in questo caso l'esecutore
Della legge nella sua lettera Rita la si sente creatore
Del sistema e i risultati maggiori si sono avuti in questo ampliamento della nozione di dizione personalità nella individuazione di nuove figure quale quella della riservatezza del diritto all'identità personale
Chiaramente fuori di quel che era il dato legislativo e fuori in un certo senso anche dal
Concezione tradizionale dei diritti della persona
Ecco dalla confluenza tra
Diritto alla riservatezza opere della dottrina e della giurisprudenza prima ancora delle che del legislatore
E il diritto dell'informatica
è nato questo problema della il settore riservatezza informali che anzi è stato direi forse uno dei primi
Problemi sentiti in questa materia ma
Vuol dire che
Il tema si esaurisce in questa nella riconoscere accanto ad un diritto della ristrettezza in generale un diritto della riservatezza informatica significante però dimenticati poco quali sono le caratteristiche particolari di questo treno
In realtà i diritti della persona
Niente della personalità sono costruiti su uno schema che non è in grado di soddisfare lei l'esigenza di una tutela della persona nei confronti dell'attività informati
Intera personalità sono costruiti con la tipica caratteristico il tipico potete dello ius escludendo il Messaggero se nei confronti di certe attività che possono venire certi dei
Ora riconosce
Un diritto alla riservatezza in questo senso nei confronti dell'attività informatica cioè riconoscere al singolo individuo il potere di escludere
Dalla trattamento informatico
I dati che riguardano proprio persone
Significherebbe
Certamente
Sì contro
La realtà
E come logica progresso economico e anche il progresso sociale
Significherebbe impedire la possibilità
Di raccolta di dati personali e quindi quelle possibilità sociale che derivano da questa nuova da queste nuove possibilità queste monete
Sarebbe
Una tenda eccessiva
Che si ritorce nei confronti dello stesso individuo
Che dovrebbe essere tutelata
Ad una la necessità di disciplinare
Questo fenomeno in un modo diverso non escludendo uno potere di raccolta dei dati personali
Ma sottoponendo a ad un potere di controllo
Di qui una serie istituti
E sono
Strani alla concezione dei diritti della personalità intese in senso tradizionale
Il diritto di accesso
Il diritto di controllo diritto di rettifica e così via
Diciamo quindi che ci troviamo di fronte
Ad un disciplina
Oltre a essere di carattere sostanziale
E anche e soprattutto di carattere procedimentale vicina cioè il modo con cui questo potere di controllo sui poteri di accesso deve essere disciplinato
Ecco quindi la necessità di una disciplina legislativa non è possibile lasciare come in altri campi
All'interprete
Alla giurisprudenza
La possibilità di tutelare
La nuova realtà informatica
Da giurisprudenza ha fatto un ottimo lavoro
Nel creare insieme con la dottrina questo istituto della riservatezza
O degli altri
Altri istituti
Simile ma non si può pretendere
Dalla giurisprudenza una disciplina di questo tipo
E gli effetti in tutti
Gli ordinamenti europei ed extraeuropei ditino Ranzato
Sono stati introdotti
Dagli anni sessanta
In poi
Discipline legislative
Relative alla tutela dei dati personali
I dati sono noti nell'Europa
Il primo legge risalgono al mille novecentosettanta sono leggi due lei interverrà repubblica tedesca ma
Nel settantatré grave è stato era stato emanato il dato allarga svedese
Settantotto due leggi fondamentali
Come quella tedesca
E soprattutto con la francese
Che
Secondo e dovrebbe essere considerata una delle più avanzate in questa materia soprattutto per una duttilità che gli deriva da un raccordo tra la disciplina legislativa nella disciplina regolamentare
Convenisse andata alla
Comitato nazionale per la libertà dell'informatica nell'ottantuno poi
La data della
Convenzione europea
Quindi della Prima direttiva
Con la quale venivano invitati gli stati membri a disciplinare
Questo problema della tutela dei dati personali e qui dal mille novecentottantuno in poi
Le vicende
Anche ormai
Quasi ventennale
Dei vari tentativi
Da parte della
Legislatore
Italiano di adeguate l'ordinamento interno all'ordinamento alla direttiva comunitaria c'è stata una prima
Commissione presieduta dal presidente Mirabelli
Che ha elaborato un primo disegno di legge
Che va sotto il nome di disegno di legge Martinazzoli
Poi c'era stato una seconda
Nel di seguire i giochi azione del mille novecentottantaquattro nel disegno di legge successiva ma quando è stato dato il nome di Martello il ministro di Grazia e Giustizia dell'epoca
E sempre è basato su una elaborazione della materia fatto da una seconda commissione preceduto sempre dal presidente Mirabella che ha tenuto conto della evoluzione
Su tutto informatica che c'ero stato in questa
In questo campo e adesso siamo in un certo senso grosso modo alla terza
Edizione
Di una
Legge
Che dovrebbe che presente delle caratteristiche indubbiamente positive innanzitutto una legge perché
è un disegno di legge che sembra che posso finalmente essere approvata anche perché approvata del ministero attraverso
Consigliere Bucciarelli un aiuto notevole in questo senza il padre anche perché sembra che i tempi più che maturi e in secondo luogo perché mi sembra che nel disegno l'ultimo disegno di legge
Ci sono sono stati sintetizzati
In maniera
Abbastanza soddisfacente
Hillary
Portati e varie caratteristiche dei disegni di legge precedente
Io direi che nel disegno di legge che commentiamo
Ci siano almeno tre punti
Che riguarda anche da tenere presente in maniera particolare il primo
E l'estensione della legge
è un'estensione molto ampia
Nel senso che non riguarda soltanto le banche di dati personali
Ma si guarda
Le banche dati personali tenuto il con sistemi automatizzati
Ma riguarda anche sulle banche di dati personali che ha raccolto i dati personali tenuti con criteri tradizionali
E anche quelle raccolte di Dante che riguardano un piccolo persona fisica le persone giuridiche ecco qui
E per persona giuridica credo che si debba intendere qualsiasi figura soggettiva
Non soltanto quelle che sono considerate persone giuridiche in senso tradizionale
Ecco allora una ambito molto vasto
Che non ha
Più volte
Il confronto corrispondenza neppure con alcune normative europee
Questa mi sembra che non soltanto se è una cosa positiva perché tutelare
La persona nel confronto della raccolta dei dati personale automatizzate lasciarla invece risposta nei confronti degli altri dati significherebbe una sostanza
Non apprestassimo tutela completa il permettendo agli aggiramenti della disciplina ma soprattutto coi tiene conto della realtà
Tecnica che ormai prevede attraverso gli scanner
E attraverso stampante velocissime una integrazione dire quasi completa tra archivio cartaceo e archivio
Elettronica
Qualsiasi che archivio cartaceo mai può rapidamente diventare un archivio elettronico e viceversa quindi la distinzione soprattutto in questo campo potrebbe essere venisse non mente pericolosa l'altra caratteristica sulla quale
Vorrei
Segnalare l'attenzione
E che nel
Disegno di legge
I dati sono trattati in modo unitario
Non c'è una disciplina differenziata
In questa elitari dati
In questo la
Legge si rifà ai modelli europei in Europa
La disciplina
Delle dello tutela dei dati personali è affidata ad una sola legge
Al massimo due leggi una verità di pubblicato i dati privati ma in genere non più di due leggi negli Stati Uniti e completamente immerso e loro che c'è il Freedom Information Act che è un po'una norma principale ma riguarda soltanto i dati federale quali sono tanti
Tante discipline per quanti sono i tipi di dati presenti i dati medici dati
Bancari i dati del credito i dati delle vendite al consumo e così via
Quando delle tue i due sistemi e migliore e naturalmente ci sono i vantaggi e gli svantaggi per l'uno o per l'altro indubbiamente la disciplina unitaria così come è previsto nelle leggi
Sì leggi italiane anche nelle altre leggi europee
Ebbe Hoepli senta la difficoltà che deriva dal sottoporre ad una stessa disciplina tattica completamente diversi
Ora il correttivo è stato individuato attraverso la previsione nella stessa legge di una serie di una probabilità
Dinanzi i dati sensibili i dati sanitario i dati medici gli atti della pubblica amministrazione hanno tutte delle discipline euro direttamente o attraverso i vigneti sono molto
In particolare diverso da quella normale
Ancora la soluzione forse ancora migliore potrebbe essere quella è senz'altro seguendo è quella francese nella quale e previsto non potere regolamentare nei confronti appunto del organo preposto alla libertà e all'informatica
Un potere regolamentare che ha dato luogo alla ma l'azione di quasi quaranta regolamenti che disciplinano le varianti dai tipi di teatro
Terzo un terzo carattere
Un terzo punto della legge che secondo me merita di essere sottolineato perché tra l'altro ha impegnato la gran parte delle discussione dei precedenti
Le precedenti Commissione e quella relativa all'uso privato o l'uso personale di darci
In realtà la nostra
Il nostro sentimento comunitario emanazione della nostra legge è stato avversato da tutti ma qualche volta con una critica ingiusta qualche volta con prese di posizione non giustificate
Ma qualche sotto certi aspetti anche ha ragione
La verità e che
La disciplina comunitaria
La disciplina
Della direttiva di novecentottantuno era passata su una realtà informatica
Diversa da quella attuale
E la realtà attuale è stata determinata da uno studente americano
Che Emilio centosettantacinque in un garage della California ha per la prima volta realizzato quello che poi è diventato il personal computer
Personal computer uno strumento che che all'inizio è stato avversato dalle grandi casermoni bianchi di andrà fatta ne ha fatto il suo persona compiuto soltanto nel mille novecentottantuno dopo
Un po'essere stata non soltanto una tendenza stato ostile a questa nuova l'iniziativa
E questa realtà il personal computer trasformato
Dall'altra informatica dal
Da una situazione in cui l'attività informatica poteva essere svolta soltanto da pochi gruppi dotati delle capacità tecniche finanziarie in grado di
Gestire sistemi basati sul mainframe
A l'attività di tutti la personal computer ormai come è stato definito dal pende il computerino se giorno da per il quaderno dei nostri giorni e in sostanza il modo con cui tutti possono svolgere la propria attività
E allora ecco che quella disciplina
Legislativa
Quei diritti di accesso di controllo che erano stati previsti dal legislatore
Disciplinare il potere informatica impedisce di usare questo potere di pochi intimi proteggono sopra nei confronti di altri
Accumulare tante notizie incrociarono elaborando i dati loro in maniera da ricavarne poi delle informazioni
E chi è improprio un punto d'arrivo ovvero addirittura un pre tutele nei confronti degli altri B questa disciplina
Con il mutare della realtà informatica si è trasformato se poteva trasformare da una disciplina a tutela della persona in una disciplina giudice oppressiva del resto nella disciplina che violata i diritti della persona
E io ricordo che quando appunto
C'erano le prime
Forme l'intervento legislativo
è un
Un ragazzo che abita vicino a me mi fece vedere con molto ricordo il suo personal computer in cui aveva memorizzato i dati dei suoi compagni di scuola
In relazione alle proprie attitudini calcistica in maniera certa formare una squadra di calcio secondo delle disponibilità titoli ecco è impensabile molto soddisfatto di questo su programmi
E io pensavo che quel che aveva realizzato era in realtà una piccola banca di dati
Personale che avrebbe dovuto essere sottoposto a tutti i obblighi di comunicazione di notificazione di controllo che
Erano previsti per le banche dati personali in genere ecco da quindi la necessità che è stata sentita soprattutto alla seconda Commissione di appello
Sì limitare
In qualche modo
Questa disciplina perché da appunto dalla disciplina di tutela dalla persona poteva diventare una disciplina oppressive della libertà di chiunque di raccogliere e di elaborare impianti e manifestarle i brani che stanno in questo modo una croce
Ecco
Nel primo disegno di legge Martinazzoli nel disegno di legge Martinazzoli era stata introdotta una norma era stata introdotta una norma che sta che esentava dalla obblighi di comunicazione disciplina
I personal computer ma questa è chiaramente era chiaramente una norma che si prestava
Poco ad una l'applicazione trenta presentava parecchi inconvenienti tra l'altro il problema della definizione del personal computer che tutti sanno cos'è ma poi a definirlo per distinguerlo veramente da quelle che non sono personal computer e non è facile
E quindi è stato introdotto questo nuovo concetto
Di uso personale
O di uso privato
Del
Dell'attività informatiche
In sostanza la disciplina
è applicabile a tutti
I soggetti che raccolgono che raccolgono dati personali
Ma non a quelli che se ne ne utilizzano soltanto per uso privato o per uso personale quinta distinzione è molto sottile
Francamente io credo che si tratti di uno di quei concetti che dovrà essere concretizzato
Dalla elaborazione di dottrina
E va nella votazione giurisprudenziale
Tenendo conto di questi due
Di queste due opposte esigenze
Da una parte la disciplina di un'attività e tecnologica
Che
Indubbiamente e fondamentale e necessaria nella nostra netta sociale dall'altra la necessità chi tutelare quei dati
Che sono
Proprio in ciascun individuo
Che devono rimanere riservate che anche nel uomo del domino un nuovo tecnologico non possono essere comunicate
Va preso raccolti
Perché si tratta di dati molto sensibili di tanti
Sicuramente edificante e al di fuori della propria intimità finirebbero per esserne irrimediabilmente danneggiate
Ringrazio il professor Gian Antonio Stella voluto focalizzare
Anche le perfetto delle mutazioni introdotto dall'avvento del personal computer qualcosa che ci coinvolge e ci coinvolgerà sempre di più
Anche dal punto di vista proprio del della tutela della dignità della persona quasi con un salto all'indietro l'intervento questo excursus storico
E quanto mai attuale perché mi deve ci preoccupiamo in questa sede del a tutela della riservatezza delle persone contemporaneamente l'avvento del personal computer e della telematica diversa ha prodotto un fenomeno
Di ritorno alle origini in cui si dimentica talora anche il diritto la tutela del diritto all'immagine delle persone
Il prossimo intervento
Del professor Zeno Zen Codice dell'università di cani neri
Profili costituzionali e bilancio ha vinto degli interessi
Ringrazio gli amici giovani amici dell'Enza per quest'invito all'incontro
Segue numerosi altri organizzati dalle il sasso tematiche informatiche e altre università cui ho avuto il piacere di partecipare ci sono motivi di soddisfazione
In questo incontro in relazione al disegno di legge presentato principale motivo di soddisfazione la forte volontà da parte dell'amministrazione in particolare il ministero di Grazia e Giustizia e mi pare ben incarnato qui dal dottor Buttarelli
Forte volontà dell'amministrazione di fare in modo che il nostro Paese finalmente si adegui alla normativa europea quella di tutti gli altri Stati dell'Unione
Motivi di soddisfazione anche per una serie di soluzioni che sono state introdotte all'interno del disegno di legge che recepiscono non solo il dato comunitario ma anche una serie di esperienze
Catturati in questi anni penso alla modifica solo per citare un caso la modifica della legge centoventuno dell'ottanta sui dati di polizia
Kia conoscenza la giurisprudenza sa qual era l'interpretazione formalistica la Cassazione
Sul momento di apprendimento del dato inesatto se non se lo si apprendeva nel momento di un dato di un un procedimento amministrativo non si poteva chiedere la rettifica del dato mi pare che uno dei punti importanti e la modifica di quel però ci sono accanto a questi motivi soddisfazione ci sono motivi di perplessità di dubbio e di preoccupazione
Perché ancora una volta ci troviamo o con un testo in di inserire che in discussione in Parlamento ma di cui non sappiamo quale sarà l'esito e questo è avvenuto tante volte chi di noi praticamente un habitué a questi incontri sacche si arriva sempre ad un passo dall'approvazione poi succede qualche cosa
Lo studioso darà Sociologia della politica sa bene di che cosa si tratta un qualche cosa che poi finisce che qualcuno del Progetto
Si fermi si blocchi e nulla era già avvenuto due o tre anni fa si era a un passo dall'approvazione alla crisi politica una mancata intenzione di accelerare il e l'iter e la cosa e si è arenata
Questa preoccupazione la preoccupazione che questo tipo di questo fenomeno si verifichi nuovamente
In un contesto politico abbastanza instabile e turbolento
E accentuata dalla circostanza la che il disegno di legge presentato alle Camere che costituisce in gran parte un aggiustamento di un disegno di legge già ampia
Novantadue non novantatré con quello del novantadue con quello della quello attuale e le modifiche sono in buona sostanza non particolarmente vistoso e quindi questo tutte queste critiche che ora si manifesta
E che allora erano state si manifestate ma in maniera sicuramente più blanda fanno temere che poi queste critiche possono risolversi in un nuovo Arena mento della della dell'iter parlamentare
Alle queste numerose critiche alcune mi paiono trascurare
Alcuni dati essenziali ovvero sia da un lato l'esperienza europea di questi anni dall'altro il l'attività a livello europeo cioè abbastanza
I realisti commuovere al disegno di legge delle critiche per l'adesione ad alcuni indirizzi che sono stati dentati in sede comunitaria che trova d'accordo tutti i Paesi alla comunità è un aldilà del merito e irrealistico poco o o come più modo di criticare poco costruttivo a mio avviso
E per pur nella corretta prescrittiva
Con la l'analisi di questo disegno di legge mi sembrerebbe opportuno cercare sia pure su missini c'è Cati indicare quali quelli che a me paiono essere i punti di riferimento costituzionale in questa materia
Perché ripeto insisto su questo punto intanto costituzionale non può mai essere pretermesso soprattutto quando si legifera su tematiche tanto delicate quanto sono quelle che abbiamo oggi
Di fronte il l'omissione di questa considerazione comporta porta dei guasti gravi porta lo svuotamento dei valori costituzionali e sappiamo che in una società che fatta di un complesso normativo di una cultura sociali istituzionale nel momento in cui cominciamo a sgretolare il castello dei valori costituzionali e il ci sono una serie di passi successivi che sono
Ancor più dell'asta
Allora a mio avviso il punto di riferimento normativo sono rappresentati costituzionale sono rappresentati gli articoli due quarantuno e ventuno della Costituzione e come al solito si richiede una tento bilanciamento di questi interessi in gioco articolo due diritti fonda inviolabili della persona come singole che la persona e nelle formazioni sociali dove si sviluppa la sua personalità
Così recita l'articolo due certamente punto cardine a e centrale nella nella disciplina delle banche dirà se non ci fosse l'articolo e ci può dovremmo giustamente forse porre la domanda ma perché mai dovremmo disciplinare la tutela dei dati personali
Perché c'è l'articolo due perché l'articolo due tra l'altro l'articolo due l'articolo uno dice l'Italia è una repubblica
Democratica fondata sul lavoro articolo due dice la Repubblica riconosce e garantisce quindi è una situazioni primazia che non può essere dimenticata
Vale la pena poi di aggiungere che i valori in gioco qui riservatezza indette in identità personale
Sono valori che trovano un riconoscimento preciso da parte la giurisprudenza la Corte Costituzionale ricordo solo la sentenza recente del novantaquattro che riguardi in tema di diritto al nome dove la corte costituzionale sia pure in un obiter dictum riconosce la natura di diritto fondamentale del diritto all'identità
Personale cioè il soggetto che venga riconosciuto per quello che effettivamente e mi sembrano quesiti tutti i riconoscimenti che stratificati nel corso degli anni una giurisprudenza costante
Pensiamo a sentenze settantacinque sul diritto
Insopprimibile di rettificare le informazioni inesatte contenuta una sentenza sulla radiotelevisione cioè c'è un Coco giurisprudenziale che rende questi diritti i soldi
E a mio avviso poco discutibili nella gerarchia dei valori costituzionali ovviamente io non ho affatto una visione come dire russo Jan della società nella quale poi impianti industriale della società ovviamente i diritti inviolabili della persona hanno la necessità di essere bilanciati con altri interessi della società e della collettività incinta
è un problema bilanciamento che costante che si pone ogni giorno ma che dobbiamo porci questo problema di bilanciamento anche in termini costituzionali dallo nel momento in cui ci diciamo che questa legge
E innanzitutto deve essere espressione dei valori contenuti nell'articolo due della Costituzione vediamo un attimo quali sono gli interessi ieri interessi costituzionali che non sono contrapposti ma che si pongono in termini contrappeso che vanno bilanciati
Articolo quarantuno dalla Costituzione sulla libertà di iniziativa economica ora non vi è dubbio che questa disciplina è una disciplina che tende a tutela della persona umana a destinare una serie di attività economiche perché le attività economiche tendenzialmente in un sistema di libero mercato hanno bisogno di essere disciplinata in maniera super non senza lacci e lacciuoli per usare un'espressione entrata nel nostro lessico che è necessario fare in modo che l'attività imprenditoriale possa svilupparsi così come si è sviluppata negli altri Paesi
A questo proposito tuttavia vorrei segnalare due punti
E che mi sembra o rilevanti
Da un lato i dati personali costituiscono una fonte di ricchezza
Ovvero sia il nominativo l'indennizzo del all'Italia uno dei telefono di qualcuno
Posta qualche cosa se telefona a Telecom costa tre scarpini costa il numero di telefono pesca il Indirizzo sei scatti in tutto quindi calcolato in mille duecento lire quindi già questo semplice dato vita il valore dell'informazione
Allora i dati se i dati sono una ricchezza
Ma di chi sono questi dati cioè in termini di complessivo sistema economico dobbiamo anche porci il problema King appartengono in origine qui si dà e se il soggetto puta caso cioè il soggetto a cui quei dati fanno riferimento non abbia su questo i dati una qualche suo diritto e sfruttamento economico quantomeno allora ponendo la questione semplicemente nell'alveo economico dell'articolo quarantuno mi pare che il di interesse legittima dell'impresa e delle attività di utilizzare i dati di sviluppare delle necessariamente porsi in relazione a un protettiva direbbero gli americani in ciascuno sui propri dati sullo sfruttamento di questi dati io sono o un numero di telefono e sono libero di dare questo mio numero di telefono attivo Oglio posso decidere di non comparire sull'elenco telefonico
Come non sia non dobbiamo mai dimenticare che i dati personali partono da un soggetto il quale forse anche un diritto di sfruttamento economico su quei dati questo è un passaggio che certe volte viene dimenticato
Un po'troppo facilmente maggiore e questo per grazie a replicare alcune critiche per quello che riguarda l'estensione del disegno legge le persone giuridiche
I dati sulle persone giuridiche
Sono sicuramente dei dati che sono importanti per la collettività importante sapere il bilancio gli amministratori le azioni operazioni in corso di un certo genere e così via dicendo
Tuttavia nella le imprese non sono soltanto consumatori i dati non sono soltanto soggetti quali utilizzano dati al pool sono produttori dita
Io ritengo che una serie di imprese le imprese abbiano in generale un diritto alla riservatezza
Di una serie di attività
E si svolgono e che altrimenti rischierebbero se conosciute da altri soggetti rischierebbero di nuocere alla propria politica commerciale
Si può posso sapere quanti pezzi di un certo prodotto
Realizza attende il mio il mio concorrente è un'informazione molto utile per me ma perché il mio concorrente dovrebbero fornirne perché non deve esserci anche per una serie di dati riguardanti lei impresa una riservatezza
Ovvero sia il il problema della riservatezza dei dati delle persone giuridiche dell'impresa e non può essere visto soltanto dal pool l'ulivista del fornitore d'informazione cioè di colui il quale si arricchisce attraverso la vendita Ida deve anche essere visto dal punto di vista del produttore Ida e credo che questo punto sia stato ben colto dalla proposta di direttiva comunitaria sulla tutela dei dati all'interno delle telecomunicazioni dei sistemi che l'obiezione dunque ormai la maggior parte dei dati circolano saranno maggior fonte di dati
Dove la tutela estesa anche alle persone giuridiche io ma nel momento in cui solo in paese faccio una serie di telefonate ad una certa serviti perché deve sapere all'esterno il mio volume di traffico telefonico chi sono i miei clienti più chiamati chi sono i soggetti con i quali corrisponde abituali credo che lei prese abbiano un forte interesse a mantenere su una serie di loro attività
L'altra riservatezza
E quindi per coloro i quali muovono per le critiche alla parte di segreti dove si stende la tutela anche alle alle persone giuridiche dovrebbero vederlo da questo ad Api sospetto io credo che la maggior parte l'impresa che cioè tutte quelle le quali non commercializzano dati sono interessata di mantenere riservati da circa il loro loro tipo di affari chi sono i loro clienti e così via dicendo
Infine ultimo altro aspetto che va considerato o Balkh
Valore costituzionale dato costituzionale che va considerato l'articolo ventuno che la Costituzione ci sono state delle numerose critiche che sono state mosse da parte di Federazione stampa deviazioni editori nei confronti del disegno di legge
Io mi permetto soltanto di sottolineare che a mio avviso i dati non sono un amiche stazione del pensiero per quanto si voglia ingrandire auto ampliare la la la la dimensione della manifestazione pensiero che il dato è un dato e dato deve essere esatto
Quello che occorre che difficile far comprendere hanno trovo difficile far comprendere e tra manifestazione lì l'attività informativa non è un'attività poemi N un'attività di penne svolazzanti vi parole altisonanti attività informativa informazioni dati corretti
Se non sono corretti quanto meno seriamente accertare allora l'articolo ventuno la Costituzione
Che tutti la manifestazione del pensiero non è in alcun modo messo in gioco da una disciplina alla quale si sforza di assicurare che circolino l'ambiente informativo delle informazioni esatte o quanto meno seriamente accertate
Il rischio in un clima informativo in un sistema informativo quale quello italiano dove regna il pressappochismo l'improvvisazione una serie di fonti particolarmente inquinate il tentativo di inserire delle regole per cui alcuni dati devono essere corretti per cui non ci sia costantemente il richiamo a dati
Che di cui si ignora la provenienza la fondatezza e così via dicendo un problema importante a mio avviso il
La soggetta una serie di veicoli dati informativi che nulla hanno a che vedere con una manifestazione di pensiero perché poi uno su quei dati vuol dire quello che gli pare vuole criticare quei dati criticherà avete
Basarsi su dei dati corre questo tipo di e critica mi pare francamente francamente molto provinciale
Quindi e soprattutto non tiene conto di quelli che sono gli standard di diligenza e di approfondimento che in dieci Decio viene posto la professione giornalistica negli altri paesi europei
Chi sa di questi questi punti in sintesi tre aspetti che suscitano perplessità nel disegno di legge
Dico delle perplessità ma io mi auguro che il disegno di legge venga approvato al più presto tuttavia devo per onestà segnalare queste tre perplessità il primo agosto lo Statuto privilegiato per l'attività giornalistica mi sembra che crei un'area franca nella quale vi è il fonda non del tutto infondato
Pericolo che si possono creare delle banche di dati su e che in altre aree sono tassativamente vietate su o
Abitudini sessuali su comportamenti politici su un fede religiosa e così via dicendo particolare l'articolo tre secondo comma lettera e soprattutto il richiamo adesso l'articolo cinque quinto comma mi sembrano mi sembra francamente esorbitante rispetto a quelle che sono le esigenze di una corretta informazione di una corretta al all'informazione di un libero esercizio dell'attività informativa
Secondo punto che sul quale ho da manifestare delle serie perplessità
Lo Statuto privilegiato che viene introdotto per talune banche di dati pubblici particolare l'articolo dodici
Primo comma lettera a e di a me paiono o sproporzionate rispetto alla alle alle esigenze da un lato il escludere qualsiasi forma di accesso di rettifica di modificazione alla
Alle banche di dati che raccoglie informazioni sulle mie operazioni bancarie cioè il momento in cui faccio un'operazione bancaria sopra i tre milioni debbo inserite quella banca di dati io credo mi sembra ragionevole chiedere la la rettifica di quei dati
Se il dato ovviamente sbagliato se l'operazione non l'ho fatta io ma l'ha fatto un altro credo che quindi la lettera quanto meno il primo il primo passò le restrizioni contenuta all'articolo dodici primo comma lettera siano eccessive e eccessivamente generico riferimento contenuto l'articolo dodici primo comma lettera d dove si fa riferimento a un generico soggetto pubblico in base espresse disposizioni di legge
Per esclusive finalità inerenti la politica monetaria e valutare il sistema di pavimenti il controllo degli intermediari dei mercati creditizi e finanziari
Nonché la tutela della loro stabilità si tratta di una definizione troppo generica che finisce per lasciare fuori dalla dalla possibilità di rettifica di notizie inesatte di aggiornamento di notizie vecchie i cancellazioni di notizie del tutto inconferenti degli aspetti fondamentali della nostra attività economica infine ultimo punto sul quale vanno espresse pelle notevoli qui ancor più notevoli perplessità
Per la legge di delle la la proposta di delega al governo l'assoluta genericità della delega al primo comma dell'etere F g scusate F h e i dove si delega al Governo eventuali limiti al diritto di accesso dall'interessato ulteriori eventuali presupposti di legittimazione ulteriori eventuali casi di autorizzazione preventiva
Una delega
Così al governo è una delega in bianco
Perché francamente non non mi pare che il legislatore approvando una delle di questo di questo genere faccia bene il suo compito
Con una queste perplessità che manifesto e augurandomi che nel dibattito parlamentare quantomeno qualche cosa di questo dibattito odierno venga recepito vi ringrazio e vi cedo la parola al dottor buttare
Facciamo la parola tutto il potere
Il consigliere del ministero di Grazia e Giustizia
Ringrazio l'Elsa dell'organizzazione di questo convegno e poiché il tempo è tiranno
Devo fare un'immediata selezione sarei tentato di fare un accenno alla situazione odierna cioè ai limite entro il quale è possibile oggi tutelare la riservatezza è la identità personale
Ma è forse meglio proprio in vista della prospettiva di Napoli e di un'approvazione di questa disciplina guardare al futuro non senza osservare che il panorama attuale piuttosto desolante parlo di quello normativo
Perché ci sono almeno duecentoventi leggi almeno queste le ho contate che rappresentano l'esigenza di proteggere la riservatezza della persona ma solamente per sette prima ancora che per la parte sanzionatoria per il precetto perché si limitato a denunciare un bisogno l'esigenza di produzione ma non forniscono alcun criterio
Di comportamento e rimangono quindi delle pure
Intenzioni delle pure norme manifesto quindi abbiamo una situazione in cui è sostanzialmente è chiaro che lecito l'uso di mezzi di informazione e di strumenti informatici ma c'è una diffusa incertezza sui binari
Entro i quali può spaziare la ricerca delle informazioni così come è pacifico che informazioni personali siano una proiezione della persona ma è certamente ancora
Vago il limite entro i quali può essere vantato il diritto alla riservatezza
Un lungo accenno al quadro costituzionale rischierebbe di tediare l'ascoltatore vorrei soltanto io sotto questo profilo che la riservatezza e l'identità personale sono sicuramente entrati a pieno titolo sebbene in tempi diversi
Nel no vedo dei diritti
Fondamentali e inviolabili della della persona sapete tutti che si discute se esista un solo grande diritto della personalità o se esistano dei diritti analoghi si ci si è chiesti se l'articolo due della Costituzione
Sia una clausola aperta di diritti
Cosiddetti fuori catalogo e cioè non denunciate della Costituzione ossia una norma che riassume altri diritti enunciati nella stessa Carta costituzionale o specificamente o in via di interpretazione evolutiva quel che è certo è che
La sentenza numero tredici del mille novecentonovantaquattro alla quale ha citato anche il professor zero zero dice a chiarito che anche l'identità personale sicuramente nel novero di questi diritti
Fondamentali e invito l'ascoltatore a porre l'attenzione su quell'obiter dictum pace nato il suo zelo Genco vince riguardante la sentenza numero tredici abile Bytom in cui si chiarisce che la protezione dell'identità personale ha importanza proprio per proteggere il patrimonio della persona cioè il Complesso
Delle convinzioni che differenziano e al tempo stesso qualifica lo dice la Corte l'individuo perché ho fatto questo riferimento al quadro costituzionale
Per dire innanzitutto che la direttiva comunitaria su dispensa
Indicazione della delegazione italiana una indicazione che ha avuto successo chiarirà espressamente che è correlata
Dal sulla riservatezza ma anche il bene dell'identità personale il secondo aspetto che mi premeva sottolineare che questa collocazione di questi diritti nel quadro dei diritti
è fondamentale inviolabili porrà all'interprete di questa nuova legge un primo un primo nodo interpretativo la sentenza numero trecentoquarantanove del mille novecentonovantatré della corte ha detto che le norme che incidono sui diritti inviolabili della della persona sono di stretta interpretazione proprio in ragione del loro carattere derogatorio e quindi si tratterà di valutare se questo principio debba essere applicato
A questa legge nel suo complesso o limitatamente alle norme
Che pongono un'eccezione al diritto alla riservatezza
Io non voglio scomodare
Tutti gli strumenti internazionali che ormai sono noti all'ascoltatore la convenzione di Strasburgo la direttiva comunitaria e anche quelli meno noti che però vanno menzionati la Convenzione sulla protezione dei diritti del fanciullo che poi significa protegge i minori fino all'età di anni diciotto
Vorrei però soltanto porre l'accenno tutto su uno strumento che pattizio che è stato ingiustamente trascurato negli ultimi tempi dall'intervenuta la Convenzione europea dei diritti dell'uomo
Ecco se si pone attenzione alla sentenza delle sezioni unite del mille novecentottantotto nel caso Polo Castro tanto per menzionare un dato di carattere personale
Possiamo constatare che questo strumento non è più considerato dalla giurisprudenza di legittimità come uno strumento vincolante soltanto per lo Stato e quindi come produttivo di una tutela meramente riflessa
Per i cittadini ma è considerato inclusivo di disposizioni precettive
Salvo quelle dice la Corte che hanno un contenuto talmente generico da non delineare specie sufficientemente puntualizzata ebbene non è questo il caso dell'articolo otto della convenzione che protegge
Il diritto al rispetto della vita privata diritto che secondo la giurisprudenza della Commissione europea della Corte europea dei diritti dell'uomo e sicuramente inclusivo del trattamento dei dati personale perché questo accenno alla Convenzione europea dei diritti dell'uomo
Per innanzitutto perché il secondo comma di questo articolo dice subito che per ciò che attiene alle pubbliche amministrazioni c'è un limite all'ingerenza della pubblica amministrazione nel diritto a rispetto alla vita privata
Le ingerenze da parte dell'amministrazione pubblica devono essere previste da una legge devono costituire una misura necessaria e non semplicemente ragionevoli o desiderabile ha detto la giurisprudenza
E soprattutto delle questa ingerenza deve essere il frutto
Di una esigenza di tutela di interessi tassativamente elencati
Ultimo aspetto ci deve essere un una in regime di prevedibilità e di conoscibilità da parte degli interessati
Questo fa tabula rasa immediatamente delle critiche che sono state rivolta all'articolo quindici del disegno di legge nella parte in cui richiede che almeno una una disposizione di legge o di regolamento disciplini la comunicazione dei dati da parte della pubblica amministrazione verso privati ed enti pubblici economici perché questo regime di pubblicità è sicuramente il minimo che può essere previsto per assicurare un regime di prevedibilità ma c'è un ultimo aspetto che mi premeva evidenziare per la Convenzione europea dei diritti dell'uomo ed è quello posto in luce dall'arte stessa giurisprudenza della Commissione europea e cioè da questo articolo nascono per gli stati membri alcune obbligazioni positive di rendere per rendere effettivo il diritto al rispetto della vita privata c'è adottare delle soluzioni legislative amministrative regolamentari per far sì che gli altri non solo lo Stato quindi anche i privati non interferiscano nella vita privata ebbene a questa obbligazione positiva lo Stato italiano è sicuramente
Inadempiente
Integralmente e quindi devo dire che il ritardo che maturato a proposito di questo disegno di legge è stato forse facilitato dall'assenza di un contenzioso su questo punto che invece c'è stato in altri paesi soprattutto per quanto riguarda la Gran Bretagna
E ultima notazione per quanto riguarda la Convenzione europea dei diritti dell'uomo nasce dalla sentenza metteranno del mille novecentonovantatré che chiarisce come questa convenzione abbia una forza di resistenza nei confronti norme posteriori il che sarà di ausilio all'interprete per quanto attiene rimpalli colpi di danno potessero essere fatte dal legislatore in epoca successiva l'approvazione di questa legge
E che questa legge ha avuto difficoltà si è parlato comunemente di resistenze si è parlato di ritardi l'inerzia del legislatore ma c'è anche una difficoltà in
Ontologica direi cioè questa disciplina come diceva il professor Gian Antonio è trasversale non è in discussione la disciplina di una professione di un ordinamento di settore si tratta di
Porre di prendere atto del fatto che non c'è attività umana o pubblica o privata che non si avvalga di dati personali dai dati registrati dei nostri notebook se a quelli custoditi dai servizi di di sicurezza è ovvio quindi che disciplinando la protezione dei dati si finisce per disciplinare l'assetto concreto di interessi che nulla hanno a che fare con la riservatezza di identità personale si finisce per distribuire anche il potere all'interno della società e questo spiega la lunghissima opera di mediazione che è stata fatta con altre amministrazioni per chiarire il contenuto del provvedimento
Qual è una particolarità di questo provvedimento è la tecnica normativa adoperata che la dottrina a definito come tecnica di date Schulz o di protezione dei dati non abbiamo in altre parole una definizione dei diritti tutelati o un'elencazione di prerogative dell'interessato
Non abbiamo in altre parole una disciplina modellata in prima battuta sulla persona dell'interessato che precisare quali sono le sue prerogative né una disciplina modellata sulla persona del gestore
Dell'informazione per chiarire di i limiti abbiamo piuttosto una disciplina proiettata sull'attività svolta dal dal gestore attività denominata trattamento
E soprattutto sui dati personale
Qual è la norma basilare anche questa trascurata all'interno di del disegno di legge il principio di finalità
Il la riservatezza viene a essere oggetto di un nel sacrificio se gli scopi perseguiti dal gestore della banca dati su uno determinati sono espliciti e sono legittimi
E quindi a seconda degli scopi perseguiti il sacrificio all'avvento della riservatezza e più o meno ampio
Questo spiega anche perché subentra un secondo principio quello di conformità allo scopo perché è evidente che una volta disporli posto un sacrificio all'interessato per la tutela di certi interessi questa questo sacrificio questo bilanciamento non può essere eluso utilizzando i dati per finalità incompatibili con quella che ha giustificato quel determinato sacrificio
Finalità che possono essere perseguite dallo stesso gestore o anche da da terzi certamente non è stato facile né stare questa disciplina in un
In Paesi che invece di
Sono dotati disposizione anche di carattere costituzionale sui diritti della persona e l'interrogativo immediato S questa tecnica legislativa per giudichi o meno sul piano sostanziale i diritti tutelati a mio avviso no e anzi direi che c'è un ampliamento della sfera di tutela sicuramente continuerà a un vivace dibattito dottrinale sulla scia della polemica ormai nota sulla concetto di libertà informatica che appassionato la dottrina negli ultimi anni perché questa tecnica legislativa all'effetto di ampliare la tutela degli interessati anziché di restringerla perché certamente l'interessato una volta approvata questa legge avrà la possibilità di esperire una serie di azioni in casi in cui c'è stato una lezione ci sia stata una lesione un principio di esecuzione della lista della condotta lesiva dei diritti della personalità penso a dei dati di carattere Ronie oppure raccolti senza una base giustificativa oppure in violazione di uno sbarramento
Alla un posto a tutela della sfera intima della della persona
Però quando si consente nell'articolo
Undici del disegno di legge all'interessato di esercitare un'azione per chiedere la cancellazione del blocco di dati trattati in violazione di di legge si consente all'interessato anche di intervenire per far rispettare alcune regole a prescindere da una lezione avuta un pericolo di lesione dell'interessato
L'esempio classico potrebbe essere quello delle cablaggio della pubblica amministrazione e quindi dell'inosservanza di regole poste interdisciplinare il livello dei flussi in atto nella pubblica amministrazione con mi scusi pure interessato potrebbe speculazione per fare rilevare diverse basi di legge inerente la sicurezza dei dati o alla mancata notificazione o la conformità del trattamento alla notificazione stesse a queste due sfere di azione e cioè a tutela di una per reprimere una lesione oppure comunque a prescindere da una lesione
Sono collegate altri azioni che nessuno il nucleo residuale del diritto alla solitudine
Un diritto che è esercitato o per quanto attiene l'aspetto dell'oblio quindi una pretesa ad essere estraniarsi dal circuito dell'informazione allo che lo scopo che ha giustificato la raccolta di quell'informazione è stato raggiunto ma anche un diritto a essere lasciati in pace sin dall'origine
Perché l'interesse che giustifica quella raccolta non è considerato meritevole al punto tale da giustificare il sacrificio e la riservatezza e penso alla raccolta di informazioni
Giusti correlate all'invio di corrispondenza pubblicitaria o Altair et Mark ma c'è una norma su cui io vorrei che l'interprete ponesse molto l'attenzione ed è una clausola aperta che sicuramente impegnerà il il lettore è il diritto all'opposizione
Questa questa prerogative questa situazione soggettiva attiva non riguarda a mio avviso soltanto le situazioni nelle quali c'è stata un'inosservanza di leggi ma consente all'interessato di rappresentare
Nonostante l'osservanza della legge nonostante il pieno rispetto delle condizioni che giustificano la raccolta e l'elaborazione delle informazioni di rappresentare motivi ulteriori e non tipizzate per
Chiedere una correzione di rotta per ciò che attiene alla tutela alla trattamento di particolari dati o a certe finalità perseguite o a certi ambiti di diffusione o a certe contesti nei quali si inserisce il trattamento
Quindi direi che questa clausola è sicuramente una strumento importante che consentirà di orientare il trattamento secondo in rapporto a modalità lesive in concreto della dignità umana non è un'invenzione del legislatore italiano lo stesso legislatore francese nell'articolo ventisei o anche quello svizzero nell'articolo venti
Hanno codificato questo diritto che non è un diritto di veto e implica un immenso un'immediata correzione della di rotta ma implica un palio un bilanciamento affidato poi in sede di di tutela
Come come si esplica in concreto questa questa tutela certamente a prescindere dall'accesso al registro del trattamento
L'interessato avrà la possibilità di rivolgersi subito alla responsabile del trattamento e di chiedere la correzione di alcune informazioni questa correzione è sicuramente è una richiesta al quale l'INPS delle responsabilità deve contemperare e deve farlo appunto senza ritardo questa inerzia non è oggetto di sanzioni ma sicuramente
Sarà valutabile in sede di giudizio per appurare l'intensità del dolo o della o della colpa
Non c'è spazio per porre luce altri punti chiave di questa disciplina alludo ad esempio alla equiparazione dell'attività informatica alle cosiddette attività pericolose cioè l'applicazione dell'articolo due mila cinquanta del codice civile all'applicazione all'informatica del della regola secondo cui il risarcimento del danno non patrimoniale va effettuato anche al di fuori dei casi in cui il fatto costituisca un reato come pure alla deroga sicuramente notevole all'articolo quattro della legge sul contenzioso amministrativo del mille ottocentosessantacinque nella parte in cui non consente alla al giudice ordinario di revocare o modificare l'atto amministrativo e si è correlato ad un trattamento di dati
Ci sono state alcune critiche per ciò che attiene alla collocazioni questa figura del garante che non si limita a ricevere segnalazioni o a svolge le funzioni di vigilanza ma svolge anche funzioni para giurisdizionali
Ci si è chiesti quali vantaggi abbia interessato a rivolgersi a questo cosiddetto spende tecnologico e quali siano i rischi per gli svuotamento della giurisdizione
Certamente tra i vantaggi cioè quello di rivolgersi ad un organo che dovrebbe avere una professionalità specifica e che ha la possibilità di adottare dei provvedimenti anche interinali con un interest perito nel quale ci sono piene garanzie del contraddittorio e con possibilità anche di di ampia tutela giurisdizionale
Certamente questo organo risarcirà il danno e quindi l'eventuale ricorso alla garanti dovrà essere modulato in funzione a tale da eventualmente frazionare la la domanda per quanto attiene alle garanzie giurisdizionali osservo che anche per ciò che attiene altri Paesi il modello seguito è stato queste che ci sono comunque delle regole oltre a chiarire che il ricorso al Garante o all'autorità giudiziaria
Non si sovrappongono poi fra loro in relazione al noto principio eletta un'aria non da Torre Futures ad altre ora
Vorrei concludere questo intervento ponendo in luce riportandomi per il resto alla relazione scritta qual è il paradosso di questa privacy comunitaria come sapete la convenzione centootto di Strasburgo nel mille novecentottantuno a
Operato una base minima di
Ha introdotto una base minima di tutela dando facoltà agli stati membri dell'articolo undici della convenzione di andare oltre di dettare una tutela di livello più elevato
La convenzione centootto quindi non a tali non danneggi l'attore italiano la forza di dare un livello elevato di protezione livello ma deve essere presa in considerazione perché ce lo impone l'accordo di Schengen la direttiva comunitaria invece che ormai è imminente in fase di imminente attuazione
Consente di giungere ad un livello elevato di di Protti di protezione fungere da fatture impeditivo di cambiamenti successivi
Negativi perché importerà alla disapplicazione delle norme interne in contrasto con la direttiva stessa
E
Altro fattore importante non potrà portare come espressamente chiarito nella direttiva ad un indebolimento della tutela in atto
Oggi nel nostro Parisi quindi è un importante fattore di spinta che almeno nella materia della protezione dei dati evita che ci sia una Europa a due velocità però e qui sta il paradosso
La la la direttiva aggiunge per effetto di una discussione che a Bruxelles e non si è certo svolta nella sede propria
E cioè in relazione alla tutela dei diritti umani e l'articolo duecentotrentacinque nel tentato ma si è svolta in una sede in una chiave economica il che spiega certe soluzioni dell'ultimo dando specialmente alle derive
Per il flop per il flusso internazionale dei dati che non sono che stonano nei confronti dell'economia del del provvedimento
L'altro fattore del paradosso da praghesi comunitaria che dovrà imporre la garanzia dei diritti e delle libertà fondamentali con particolare riguardo alla vita privata dovrà essere svolta dice l'articolo uno della proposta di direttiva conformemente alle disposizioni della direttiva stessa qui la libera circolazione dei dati fra Stati membri non potrà essere ristretta o vietata in altre parole ci potranno essere delle norme è giustificata in ragione di una disciplina sulla concorrenza o per motivi di carattere doganale o ancora basati sulla politica estera
O ancora su motivi di ordine e sicurezza pubblica come le norme che nel nostro testo unico impongono il rilascio di licenze in caso di informazioni commerciali ma per quanto riguarda informa motivi di tutela della riservatezza
Occorrerà con riferimento al al quadro comunitario quindi l'analiticità della direttiva e impedirà non solo delle fughe in avanti ma anche e come pure delle politiche protezionistiche dell'informazione ma corre il rischio di mortificare alcune specificità nazionali
Ecco questo è un rischio che occorre presente per una parte
Abbiamo cercato di impedirlo io vorrei qualcuno ponesse attenzione all'articolo otto nella proposta di direttiva e quanto reca una clausola che è stata inserita su richiesta dell'Italia per mantenere fermo il bilanciamento di interessi che è stato fatto dello Statuto dei lavoratori dove con una norma imperativa si impedisce al datore di lavoro di raccogliere determinate informazioni anche in caso di consenso del dell'interessato
La direttiva comunitaria avrebbe consentito di aggirare questa questa soluzione e per espressa richiesta dalla delegazione italiana questo rischio è stato scongiurato
Ma ecco questa specie se questa specificità può essere mantenuta altrettante
Pari garanzia non c'è per ogni altra nelle situazioni
C'è da sottolineare però che i chiarimenti intervenuti nell'ultima ora Bruxelles sono forse più tranquillizzanti mentre delle versioni precedenti la proposta di direttiva
Sì impediva agli stati membri di innestare disposizioni più protettive del quadro comunitario e quindi io di ostacolare la libera circolazione dei dati nell'ultima versione si dice agli stati membri di sporgere un di esercitare uno sforzo
Al massimo livello per rapportare la disciplina interna
Alla tutela della persona Massi
Chiarisce anche
Che nonostante il dettaglio nel quale scende la direttiva c'è un limite all'armonizzazione si riconosce per la prima volta dal mille novecentonovanta data in cui è stata lanciata questa proposta di direttiva che io ad ogni specificità nazionale può essere mortificata e si chiarisce anche
Che nell'ambito di questo di questi spazi che la direttiva offre ci potranno essere di discipline diversificate e che queste discipline diversificate potranno avere effetti sulla libera circolazione
Che giudizio dare conclusione di questa di questa disciplina io vorrei fare una notazione generale il dibattito che si è svolto negli ultimi tempi è sicuramente ampiamente scadente
Sono stati pochi veramente pochi contributi di carattere costruttivo che sono intervenuti sulla sul merito di questo provvedimento e ci sono state anche mi spiace dirlo alcune e cadute di di stile nelle critiche sono state
Rivolte
Mi dispiace che non sia stato possibile ancora
L'intervento del del ministro perché
Nel suo intervento era invece c'era un doveroso omaggio a
Al relatore del provvedimento l'onorevole Anedda che
A questo punto Micol consentitemi di dirlo è uno dei pochi che estremo rigore che scrupolo a
Ad ad un impegno non indifferente nell'analisi del provvedimento e proponendo soluzioni correttive che indubbiamente
Almeno a mio personale avviso sono ampiamente condivisibili questo dibattito è stato scadente anche alla luce delle prospettive che si aprono per il futuro abbiamo una buona parte della dottrina che continua a ruotare intorno a ipotesi classiche di tutela della privacy senza considerare che opporre già porre attenzione a nuove scelte
C'è da disciplinare ad esempio entro quali misura riconoscere o meno il diritto all'anonimato per l'accesso ai nuovi sistemi di comunicazione amatoriale cioè da disciplinare ad esempio la responsabilità della gestori di questi sistemi e dell'utente e a questo riguardo abbiamo un importante messaggio una direttiva comunitaria
Che ci chiarisce che il gestore
Alla responsabilità su soltanto di un numero limitato di informazioni quelle che attengono ai flussi di comunicazione ma non certo al contenuto delle comunicazioni che circola abbiamo da disciplinare il
L'uso della crittografia i mezzi di informazione i limiti entro i quali lo Stato può chiedere e ottenere la messa in chiaro di queste informazioni abbiamo disciplinare il problema della identificazione della linea chiamante dei dati inerenti ai nascituri della identificabilità delle persone e la porta a nuovi sistemi di videosorveglianza
La abbiamo disciplinare le immagini suoni come pure c'è da porre mano ad un riassetto doloroso della sciagurata disciplina regionale che contiene disposizioni indirettamente
Inerenti alla tutela della della riservatezza e quindi la mia è un'esortazione a proseguire nel dibattito a non fermarsi a
Argomentazioni che forse ormai sono ampiamente ampiamente datati una voce amica ha detto che il
Difetto di questo provvedimento
è forse quello di proporre delle soluzioni ragionevoli
Probabilmente questa osservazione ha colto nel segno però permettetemi di dire che in un momento di schizofrenia legislativa c'è forse la speranza che la ragione prevale
Augurio Perrelli sperando che la ragione prevalga in tutti i settori degli argomenti delicati rovina anche accennato in via accennato che dovranno essere oggetto speriamo al più presto
E adesso c'è un coffee break prima del corteo greche o una comunicazione diciamo di servizio
Siccome abbiamo registrato che diversi inviti non sono pervenuti allora l'organizzazione provvedere alla pubblicazione degli atti per consentire anche a coloro che non hanno potuto partecipare di avviene una informazione sullo svolgimento del a tal proposito le scuse trovate
Pregherei tutti i detenuti di segnare visitare il registro ritenere utile NASA stante questa vola con l'indirizzo magari per pro e contro e legalità degli atti che Sandrino
Potrà proletari questi ricevuti per prende punto caffè un altro ricco rinfresco e sarà servito per
I lavori dopo all'intervallo con il
Solo una breve comunicazione per Lina si sono perché tu ti senti giurisprudenza domani a la Sapienza analisi udito internazionale si svolgerà un colloquio di orientamento professionale sulla carriera diplomatica le nostre relatore sarà il professorale ANSA e ha decenti rito internazionale all'Università di Macerata nello stesso tempo involge anche un'assemblea dei soci Elsa quindi tutte a partecipare
Penso che possiamo fare la parola senz'altro al professor Rodotà persa intervento
Io sono un molto grato per quest'invito non lo dico per ragioni puramente formali ma essere stimolati a a riflettere su questi temi è sempre utile
Professor Gian Antonio con molta gentilezza ricordata da quanto tempo mi occupo di queste questioni e spero di non essermi fermato alle cose che scrivevo allora e quindi le occasioni sono sempre un buon incentivo
Il tema che mi è stato assegnato riguarda in una prospettiva che l'oggi anche se io non credo
Che anche la legge che stiamo discutendo possa essere del tutto indifferenti rispetto a una serie di questioni alle quali fare uccelli che già sono state ricordate dal Consigliere Buttarelli e e quindi io non avrei come dire istituzionalmente il compito di occuparmi del tema che riguarda disegno di legge in discussione alla Camera voglio dire con molta nel rapidità e Modolo più sintetico ma anche più netto possibile
Quello che poi penso dell'inverno intera vicenda e non lo dico qui
Così un po'a caso perché queste cose vere o scritte in un lavoro più appena pubblicato le ragioni per cui l'Italia non ha avuto una finora una disciplina in materia sono molto chiaro
Che io le imputo in primo luogo alla forza di interessi e devo dire interessi molto miopi che hanno in ogni modo ha cercato di mantenere anche in questa materia una situazione di mercato selvaggio
Quando oggi da parte di una serie di imprese si dice che i costi implicati dall'applicazione della legge saranno applicata ed è ma questo impresse sapeva hanno dovevano sapere benissimo che ritardare l'approvazione della legge
E alla fine della passata legislatura un testo mediocre ma comunque migliore di una situazione di volta è stata ancora una volta bloccato dalla miopia di questo tipo di interventi io non ritengo per un verso quindi che sia rispettabile quest'argomento così come una ricerca fatta molti anni fa dalla Comunità europea aveva messo in evidenza i costi del passaggio a una fase di tutela dei dati personali ma c'era l'obiezione ovvia che il costo non ha mai impedito di per far sì che le imprese dovessero per esempio adottare le misure necessarie a impedire agli infortuni sul lavoro quindi questo è un primo dato secondo un'opinione pubblica in Italia poco attenta che naturalmente ha i suoi effetti sulla scarsa attenzione parlamentare su questi temi ma questa è una vecchia debolezza io posso dire della borghesia italiana rispetto ai suoi stessi tipi
Non è stato un paese questo che si è mai scaldato se non in tempi recenti in occasioni particolari per la tutela dei diritti fondamentali che ha ritenuto spesso un ottimo e quindi ci sono una serie di debolezza credo che il tempo passato la lunga
Il lungo il vuoto pesante che noi abbiamo del nostro sistema che consente a poteri pubblici e privati di usare in modo molto negativo le informazioni personali che questa fase debba essere chiuso il testo che si sta discutendo come tante proposte di legge
Suscettibili di valutazioni critiche alcune qua sono state fatte alcune le condivido ma son passati troppi anni in Parlamento per non sapere che la sede parlamentare se appunto per fare questo tipo di là
Per partire da un testo che questa volta lo voglio dire con molta sincerità
Consente al lavoro parlamentare di partire da un livello molto più elevato che in altre situazioni
Partendo da testi provenienti dal Governo molto peggio né si è riusciti anche a migliorare non vedo perché questa volta avendo un testo che certamente è suscettibile di valutazioni critiche ma è un testo di qualità non sia possibile arrivare
A un risultato che entrava vi assicuro
Andando in giro per il mondo e occupandosi di queste cose vorrei essere liberato dall'etichetta che accompagnata sempre da molte ironia di questo Paese
Che si occupa tanto di diritto è non è capace di affrontare le questioni legale
Alla realtà dei tempi che stiamo vivendo
Detto questo
Io ripeto accennerò ad alcune questioni così come vuole il tema che mi è stato assegnato che riguardano un po'la prospettiva e quindi i problemi e modelli
Ma non allontanandovi poi dal filo delle analisi che sono state svolte
E la prima indicazione che io credo che si possa trarre dalle questioni che poi cercherò di indicare più puntualmente è che noi ci troviamo di fronte alla necessità di tutele in parte diverso e sicuramente più intense rispetto a quelle che sono state progettate nelle leggi di prima e seconda generazione perché gli altri Paesi noi dobbiamo ancora avere la prima delle nascite poterle generazione
Questo smentisce l'ipotesi che ho trovato ripetuta con una certa approssimazione sono generoso in qualcuno dei documenti di categoria che sono stati inviati al Parlamento e che tutto sommato liquidavano la faccenda dicendo ma oggi tutela dei dati
Se ne serve molto poco quando noi risolviamo la questione dei cosiddetti dati sensibili abbiamo fatto quello che è necessario inutile o addirittura pericoloso andare oltre
Questo è un mi permetto di dire un errore di grammatica in questa materia è una pericolosa approssimazione culturale l'analisi delle situazioni ripeto ci dice che se una tutela in parte diverso è sicuramente più intenso per quali ragioni
Se noi consideriamo le modalità di raccolta trattamento e circolazione delle informazioni sia pure dando le indicazioni nel modo più sbrigativo ci accorgiamo delle ragioni di tutto questo e in primo luogo la raccolta dei dati ormai è un fenomeno che si accompagna in maniera automatica onde evitabile all'accesso di a tutta una serie di beni ESP in particolare servizi e questo sarà tanto più evidente quanto più entreranno nella vita quotidiana più di quanto non avvenga oggi le forme di comunicazione interattivi sentite continuamente parlare per esempio di televisione appagamento
Evidentemente via capo questo significa che voi nel momento in cui accendete la televisione eccellenti un programma fornite nelle informazioni al soggetto
Gestore della Rete se non altro perché vi dovrà essere fatturata la scelta che vuoi fare
Se voi una una televisione per pay per view negli Stati Uniti d collegate nel momento in cui comincia incontro di boxe mondiale pagate settanta donne Savoldi collegato nel momento in cui comincia il film in prima visione la stessa sera in cui viene proiettato
Nei cinema degli Stati Uniti pagate venticinque o trenta dollari e così via quindi procedente in quel momento tutta una serie di informazioni
L'ora in cui voi usate il vostro televisore
Il tipo di spettacolo che preferiva il livello di reddito al quale mi colloca
Quindi cioè immediatamente una forte cessione di informazione
Che ripeto a questo punto è implicita nella scelta di
Utilizzare un determinato servizi e dunque non ci troviamo su una frontiera della raccolta delle informazioni che sicuramente e destinata a divenire componente essenziale nel momento in cui voi usati già oggi una carta di credito telefonica
O una carta di credito qualsiasi fornite questo tipo di
Seconda questione il trattamento delle informazioni che discende immediatamente da questa considerazione i dati forniti da un soggetto sono sempre più usati dai raccoglitori di informazioni per tracciare il profilo profili individuali profili familiari profili dia di che cosa vuol dire questo le informazioni lo sapete benissimo sono connesse tra loro e si tratti profili di preferenza che possono e di guardare il consumo che possono riguardare le opinioni che possono riguardare le relazioni che si tratte
Basta una carta di credito telefonica per individuare tutta una serie dica
Terzo la circolazione delle informazioni le informazioni sono sempre più inserita nel circuito ecco
L'informazione personale è una merce ad altissimo uno studioso
No otto e Alan West End quello che ha riaperto negli Stati Uniti con un libro notissimo del mille novecentosettanta privacy ha influito
La discussione su questo tema ha detto ormai e lo ricordava prima il problema
Enzo Zeno
A posto esplicitamente il problema se ormai informazioni non debba essere atti attribuito uno statuto proprietari trattandosi cito letteralmente di una
Merci vitale e di grande valore nell'era del Cairo ma tutti quindi attribuire ai soggetti un diritto di proprietà su questi
Rispetto proprio gli assertori della logica di mercato e quindi del massimo di utilizzazione economica delle informazioni prima o poi devono fare i conti sul fatto che usano qualcosa che attiene a darlo
Informazione identificato il soggetto e non è qualcosa liberamente appropriarmi assumerti
Nella logica di mercato c'è questa insuperabile contraddizione che un giorno o l'altro sarà verrà al centro dell'attenzione e già sta e peraltro una diversa possibile impostazione perché io non sono tra quelli che ritengono che tutte le questioni si risolvono attribuendo lo Statuto proprietario ai nuovi venti probabilmente qualcuno di voi ha sentito parlare di una controversia che ha lungamente impegnato le Corti aveva americane sulla proprietà delle cellule del proprio corpo e se cioè il rapporto tra ciascuno di noi ha il corpo in una fase in cui Linda ovazione in questo settore ancora più impressionante che quella pur impressionante dell'informatica sta cambiando il rapporto tra noi e il nostro corpo le mille possibili
Utilizzazione di fare un accenno tra un momento alle informazioni genetiche perché rientra in questo quadro se la questione possa essere risolta con una regola proprietario io sono proprietario di tutto ciò che è riferibile a Newport
Quando naturalmente questo implica un vantaggio economico da parte di terzi dell'uso di parti prodotti del gioco
Quindi questo è un problema in Germania si è cercato di dare una risposta almeno parzialmente diverso con la sentenza dell'ottantatré la famosa sentenza del Bundeswehr Fassolis ieri la Corte costituzionale
Per sulla legge sul censimento si è affermato come diritto fondamentale della persona il diritto all'autodeterminazione informativa
Nessuna informazione in un quadro certo quadro può essere assunta trattata senza
I last non solo il consenso della persona ma senza la possibilità questa persona seguire
La sorte di queste informazioni tant'è che la legge tedesca che è stata ricordata è stata rivista nel mille novecentonovanta proprio per adeguarla questa
Importantissimo
Decisione perché in Germania il diritto all'autodeterminazione informatico ormai un diritto fondamentale della persona si è usciti quindi si è usciti dalla incertezza in questa materia
Ci sono due dire che io credo non siano del tutto alternative
Ma sul continente con la nostra tradizione probabilmente la via del rafforzamento dei diritti in una chiave non puramente proprietaria
E quella più conforme alla nostra
Tradizione e credo anche alla logica di non far diventare tutto nero eccetera
Ma è evidente che se la pressione di mercato diventerà molto forte e vorrà trattare l'informazione soltanto come merce a un certo punto si dovrà pagare qualcosa per tutto questo
E cioè chi non vota a quel punto chi non vorrà vendere sul mercato le sue informazioni non potrà vedere le sue informazioni oggetto di una elaborazione che conferisce magari loro valore aggiunto palestra diventati appetibilissima merci su un indi guasto e il primo quadro che noi dobbiamo avere di fronte
Questioni relative alle modalità di raccolta quando ecco ai problemi che sorgono quando ci troviamo di fronte
Alle tecnologie tenterà
La fornitura delle informazioni ecco condizione del del servizio ho detto poco fa secondo lei usare i servizi che progressivamente
Vengono messi a disposizione dalle tecnologie interattive come fornire informazioni perché se no il servizio non vi viene da volete vedere incontro di boxe
Dovete andare l'informazione vede il film pornografico a una certa ora quella d'informazione diventa problema
Voi sapete benissimo che queste informazioni sono molto appetite dal mercato
Tant'è che è soprattutto stazioni medio-piccole negli Stati Uniti fatturano molto più vendendo i profili dei loro abbonati che non attraverso i servizi che vengono direttamente agli abbonati stesso
Tendenza della legislazione tendenza della legislazione è
Nel senso del rispetto pieno dei principi di finalità e conformità Allo scopo così che cominciano a essere introdotte norme
Che escludono la possibilità di utilizzare le informazioni raccolte per finalità diverse da quelle indicate e cioè la saturazione del se
Se io dicevo delle informazioni signore che ha visto l'incontro di boxe
Le posso utilizzare non per tracciare il suo profilo è vendere quindi queste informazioni per esempio ai giornali che si occupano di box e negozi di articoli sportivi
H i produttori Salvoldi
Beni ma unicamente per fatturare il servizio una volta che io ho ricevuto il pagamento del servizio ed è trascorso il termine per eventuali controversie sul servizio adesso della i e la somma richiesta io tengo eliminare questo info
E dunque tende in questa prospettiva ad assumere rilevanza sempre maggiore in principio di finalità e colmo di conformità allo scopo per ciò che riguarda le informazioni raccolte
Badate che queste non sono pretese eccessive dopo o fughe in avanti se mi capita di
Per rendere di avere fra le mani
Newsweek taglio dei tre economisti comunque le cartoline per l'abbonamento guardate in un angolo c'è a un certo punto una riga che dice se non volete che le informazioni rifornite siano utilizzate per ragioni diverse da quelle relativa all'abbonamento barrate questa cassa
Il che vuol dire che altrimenti slitta anche l'economista vendono sul mercato i vostri indirizzi vostro nome perché importante per tutta una serie
Di soggetti sapere chi in Italia Bonato a lui dove abita se ha pagato con una carta di credito essa ha pagato con la carta di credito ha pagato con americane Espresso nato ecco a voi che avete in quel modo e conformemente a una legislazione che noi non abbiamo la possibilità di impedire che cosa di impedire sia un uso non conforme allo scopo dell'informazione racconta sia di impedire l'entrata nella vostra sfera privata di informazioni non gradite perché quando noi parliamo di riservatezza
Lo schema che abbiamo il in testa e quello della rivelazione di informazioni non gradite da parte dell'interessato e quindi di una circolazione di informazioni non conforme ai desideri del soggetto
L'ormai sempre di più il problema della riservatezza riguarda non solo le informazioni in uscita che appunto la storia della privacy ma le informazioni in entrata io non voglio che mi arrivino materiale pubblicitario
Io non voglio che mi arrivino il fax in alcune contee degli Stati Uniti ci sono cominciano ad esserci
Delle regole molto severe nei confronti di coloro i quali mandano fax ma numeri che hanno dichiarato di non voler ricevere fax e Tosca quindi
Ci sono
Dei problemi che voi vedete implicano immediatamente anche una dimensione direi
E che io credo ecco dove la connessione tra ciò che sto dicendo è il tema più specifico del disegno di legge alcuni almeno di questi
Problemi non dico che possano essere
Risolti anche se non ci starebbe male qualche norma in materia ma sicuramente chiarendo alcuni principi
E nel momento in cui all'Autorità garante si attribuiscono poteri regolamentari si mette si pongono le premesse perché il progressivo emergere delle nuove questioni in possa ricevere rapido risposte sul terreno della regolamentazione io son d'accordo è stato ricordato per il lavoro che fa la il la commissione Nacional formati che Liberté Francia di più di quaranta regolamenti emanati che sono sicuramente un corpus molto significativo
Un modello di adeguamento senza bisogno di continue interventi legislativo
Naturalmente ci sono altre questioni che io qui i tempi corrono e volevo parlare di altre due cose almeno
E ci sono tutte le questioni per esempio delle transazioni e dei servizi che riguardano pagamenti operazioni finanziarie nella delega che pure credo meriti
Le censure almeno su alcune parti che sono state le proposte da Enzo Zeno e credo che sia opportuno che in quella sede i principi e criteri direttivi calare delega così come prescrive la Costituzione siano specificate anche per non andare poi incontro a spiacevoli incidenti di costituzionalità in quella sede per esempio è richiamata la raccomandazione diciannove del novanta del
Il Consiglio d'Europa che e molto eloquente perché per questo tipo di attività
Come dire l'estrema per evitate il tempo di permanenza delle informazioni e quindi una questione assolutamente rigorosa al principio di finalità esplicitamente previsto
E qui si pone una questione perché
In prospettiva noi dobbiamo sempre più considerando e non solo noi e nella discussione che si fa su questa materia
Si usa spesso più o meno propriamente ma piaccio perché l'espressione e colorita e la formula diritto all'oblio nel senso della necessità di eliminare trascorso un certo periodo di tempo le informazioni talune informazioni personali una delle più vecchie leggi in materia
Il fair play reporting a degli Stati Uniti cioè legge sulla circolazione delle informazioni finanziarie estremamente analitica
Nell'indicare qual è il tempo di comunicazione di certe informazioni finanziarie
Dopo quattordici anni non si può mettere in circolazione neppure la notizia su una bancarotta fraudolenta perché si ritiene che sia un signore dopo quattordici anni per quattordici anni ha operato del correttamente sul mercato non si capisce perché deve essere seguita
Da questa informazione sia dall'idea di redenzione che accompagna lo spirito protestante l'impresa capitalistica ma certo è che le cose stanno così
E questo è ormai un criterio che mentre deve penetrare sempre più nettamente nella nostra leggi nelle legislazioni di tutti i Paesi perché il fatto ormai inevitabile di lasciar tracce
Informativa in ogni momento della propria vita e la possibilità che queste informazioni vengano raccolte dove non significa necessariamente che fuori dal casco esplicitamente previsto informazione possa essere conservata indefinitamente possono esserci problemi completamente rovesciato c'è un problema di conservazione dei minimamente ad un'informazione
Un periodo limitato perché l'interessato possa sapete da chi come questa informazione è stata utilizzata questo è un altro problema che soprattutto queste tecnologie mettono in evidenza
Due considerazioni su due problemi
E concludo il primo è stato fatto accenno a una questione essenziale che quello relativo alla riservatezza è alle reti telematiche
Qui la riservatezza va guardata da due punti di vista e e siamo di fronte a una possibile conflitto tra due esigenze di riservatezza
La riservatezza di chi entra nella Rete la riservatezza di chi immette informazioni nella rete e la riservatezza di chi può essere oggetto dell'attività di chi opera nell'anima se io vengo se c'è un signore che tutte le mattine ed in una rete dice e sono un mascalzone io ho qualche problema evidentemente dove nascono le questioni
Le questione nascono dal fatto che coloro i quali ente delle reti
Sottolineano con molta forza alcun bisogno di riservatezza
E cioè l'anonimato a difesa dell'anonima io credo che questa sia una materia estremamente delicata e giuridicamente anche affascinante io mi propongo qui in due battute
Un
Modo di impostare la questione sulla quale un po'lavorando che mi sembra conforme ai problemi voi sapete che lo stare nelle reti e ormai definito ben al di là del fatto
Di parlare di immettere informazioni e di assumere a forma informazione sulle reti si dice cioè nascono comunità comunità virtuali ma comunità nelle reti si assumono si assumono personalità e si costruisce attraverso la Rete la propria identità in una forma assolutamente non paragonabile con le forme di costruzione dell'identità che non li abbiamo conosciuti sicché nascono due problemi
Costituzionalmente rilevante la comunità virtuale nell'arena e una delle formazioni intermedie di cui parla l'articolo due della nostra Costituzione se una comunità sia pure virtuale la risposta dovrebbe essere sì
E quindi il diritto di formare veramente alla mia personalità liberandoli da un involucro burocratico del nome anagrafico può essere un modo per la formazione della mia personalità quindi si impone una delicata questione
Sì cioè io credo che il bisogno di anonimato debba essere preso in considerazione bilanciato con un altro Intersos
E allora credo che si debbano fare molte distinzioni qui posso ripeto sono accennare un ipotesi di analisi del problema è chiaro che se io accedo attraverso una rete a informazioni in mano pubblica o privata
Che non hanno carattere personale che non richiedono l'identificazione del soggetto non si capisce perché io debba dare il mio nuovo
Questo unirsi
Questo può richiedere per esempio anche qualche modifica legislativa che secondo me sarebbe benvenuta
Perché se voi considerate l'articolo della lenti due della lei nota legge duecentoquarantuno del novanta quella l'accesso ai documenti amministrativi estati introdotta per uno spirito di difesa delle amministrazioni sono sempre c'è che e stupide anche una norma che dice che può accedere chiunque vi abbia interesse per la tutela di situazioni giuridicamente dilettante
Ora questa è una limitazione tra l'altro in contrasto con una raccomandazione
Del Consiglio d'Europa che sarebbe bene fatica nei perché c'è tutta una serie di informazioni che il soggetto uomo voleva assumere indipendentemente dal fatto che in quel momento ho voglia tutelarne la sua situazione giuridicamente rilevante ma per esempio perché quelle informazioni consentono meglio di votare il giorno undici giugno su nove forse si rasserena
Se queste sono informazioni liberamente disponibili non si capisce perché quel soggetto debba essere identificati
A meno che non ci siano dei costi per ottenere quel tipo di informazioni ma ricadiamo nell'ordine di problemi che ho già ricordato diverso il problema e quando da una parte si vuole accedere a informazioni che sono riservate a determinati sorge e in questo caso evidente che se io voglia accedere a una banca dati che consente l'accesso alle informazioni personali soltanto agli interessati coloro i quali in base a meccanismi legislativi possono essere delegati dall'interessata
A svolgere questa attività mi devo far identificare così ci sono poi i problemi legati al conflitto tra le diverse esigenze di riservatezza
E qui è stato già ricordato consigliere Buttarelli i limiti che sono previsti dalla direttiva perciò qua che riguarda i gestori delle reti ma qui c'è un problema e che io esemplifica in modo estremamente
Sintetico
Il problema è nasce dal fatto che se è una persona ritiene per esempio di essere stati di fama il suo diritto a ottenere il risarcimento del danno non può certamente essere circoscritto
Eserciti un'azione di darne qualora non sia identificabile Cantone della diffamazione è evidente che risponde il testo e allora il problema qui è molto delicato attenzione
Perché se si vuole a ogni costo difendere la nomina
In ragione della di Bertazzi innesca un meccanismo molto pericoloso perché per evitare il risarcimento del danno
Il gestore della rete o chiederà comunque l'identificazione aumenterà censore del traffico sulla rete per evitare di essere coinvolti nazione di risarcire
E quindi l'affermazione di una piena libertà si convertire necessariamente in un vincolo Alberta
Una delle vie voi lo sapete quella per uscire da questa situazioni arrivare almeno non in a un bilanciamento di interessi è quello dell'anonimato
Io entro nella Rete posso usare dieci cento mille pseudonimi però depositato il mio e questo nome però cioè gestore nella Rete e vincolato dal servire e l'accesso a questa chiave
Se così posso dire è ammissibili soltanto per provvedimento dell'autorità giudiziaria per ragioni di giustizia io credo che questa sia latina
Poi naturalmente ci sono le questioni molto delicate della crittografia voi sapete le grandi resistenze del governo americano ma probabilmente molti di voi sapranno quante soluzioni tecniche alcune molto ingegnose
Sono in questo momento sul mercato proprio per consentire
Che
Solito discorso
Ci sono le regole che mi consentono di intercettare la telefonata del mafioso del criminale del terrorista se si usa una crittografia in questo modo tutto spunti c'è una serie di tecniche altri possono consentire legittimamente l'uso della crittografia chiavi separati beh inutile dentro diventato così come ci sono problemi che
Sono in questa dimensione legati al dall'altro stellette
Vorrei fare un accenno e chiudo sul serio a una questione apparentemente fuori quadro
Ma strettamente legata al fatto che le informazioni come ho ricordato e da qui nascono molti dei problemi assumono un valore economico rilevanti
Ora rilevantissima in questa materia l'importanza e quindi il valore economico di un tipo particolare di informazione che sono le informazioni genietti
Rispetto alle quali si controverte assai sulla legittimità di fornirle ai datori di lavoro agli assicuratori soprattutto perché questo potrebbe comportare
Pratiche discriminatorie ai danni di coloro i quali presentano determinati caratteri genetici non voglio fare questo discorso
Lo ricordo perché qui è stato ripetutamente sono state ripetutamente richiamati sia alla Convenzione europea dei diritti dell'uomo sia la convenzione relativa al trattamento delle informazioni personali
Gli ultimi sviluppi della discussione in questa materia che sono consegnati tra l'altro un Progetto di convenzione europea sulla bioetica
Votato dall'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa a fine gennaio introducono una significativa modifica
Rispetto al regime delle eccezioni previsto tanto dall'articolo otto della convenzione europea dei diritti dell'uomo quanto dalla convenzione
Sulla tutela dei dati personali
In due battute l'articolo otto della Convenzione europea dice tutti hanno diritto al rispetto della loro vita privata eccetera
Ammette però che le autorità pubblica possano limitare questo
Diritto
Quando questo sia necessario per la sicurezza nazionale e la sicurezza pubblica il benessere economico del Paese la difesa dell'ordine e la prevenzione delle infrazioni penali
La protezione della salute o dalla morale OPA protezione dei diritti e delle libertà alto non la faccio lunga nella convenzione sulla bioetica questa clausola è ripetuto con due significative escussione
Non si parla di possibilità di limitare il diritto alla riservatezza delle proprie informazioni genetiche per ragioni di moralità perché qui può intervenire uno strumento di stigmatizzazione Tusek portatore di un certo gene che noi riteniamo che potrà dare origine a comportamenti moralmente non accettati da questa società e quindi Langlois riservatezza la facciamo no
Mentre la Convenzione europea dice che per ragioni di moralità può essere limitato il diritto alla riservatezza la Convenzione sulla bioetica dice Dino mentre la Convenzione europea sui diritti dell'uomo dice
Che l'interesse economico del Paese può comportare una limitazione
La Convenzione europea sulla via
Dino perché questo è un passaggio importante perché nel momento in cui si afferma la tendenziale possibilità di far circolare qualsiasi tipo di informarsi in questo caso per questa categoria di informazioni e individuando una tendenza molto importante si esclude che in questa materia Ussi di tipo economico possano far cadere in via generale o particolare il riferimento alla ricerca
E quindi ci sono delle aree delle categorie di informazioni che sono specificamente sottratte a quello che sembra un destino inevitabile dell'informazione cioè diventare invece scambiabile sul mercato
E torniamo quindi alla questione iniziale non è o al tema che io opposto non è indispensabile far diventare proprietà del soggetto determinate informazioni per consentire la loro tutela possono essere seguite altre tecniche io vediamo indicato una quella della Convenzione europea lì
Impedisce l'entrata nel mercato di questo tipo di informazioni vi ringrazio
Passiamo ora gli interventi programmati il primo dei quali è quello dell'onorevole Gianfranco Anedda che il relatore del alla Camera del provvedimento sul trattamento dei dati personali
Torre alla camera del del disegno di legge mille novecentouno bis
Bistecche
Perché si è innanzitutto ritenuto di civile dell'originario l'originaria proposta di legge in due parti l'una quella che riguarda il l'oggetto stesso della legge e l'altra quello che attiene al deleghi al governo per le regolamentazioni successivo
è la le prime osservazioni che io debbo fare e che la commissione alla Camera si è trovata a discutere su un testo
Certamente di livello più alto dei testi che erano stati esaminati in precedenza
Questo è difeso dipeso certamente dalla maturazione
Rapina della conoscenza dell'argomento e di peso probabilmente per quanto riguarda l'esame attento che la Commissione sta facendo da una maggiore maturazione in ciascuno di noi e maggiore consapevolezza dell'importanza del tempo
E debbo e voglio fare
Due osservazioni osservazioni generali
La prima che hanno che ha per oggetto tutto quanto in questo incontro di stamattina è stato detto
Con suggerimenti proposte
Critiche giudizio
Beh io sono dell'opinione che molto spesso il meglio e nemico del bene
E se andiamo a cercare di migliorare a piccole o grandi passi questo testo legislativo finisce che il testo legislativo come accaduto altre volte non vedrà la luce
E sono dell'opinione che con tutto ciò che può deve essere acconto una
Lei debba essere approvata in termini privi
Non sappiamo cosa ci riservano a venire debba essere approvata comunque prima che queste Camere vengano vengono sciolti e questo è l'impegno della Commissione e spero possa essere nel futuro l'impegno l'impegno del Senato
Quindi una base buona di discussione una base però che consenta consentire un esame frastornati
Senza entrare nei particolari a quali principi si è ispirata alla commissione e in questo momento il comitato ristretto
La tutela massima ed il rafforzamento del diritto alla riservatezza da parte del singolo
Ci siamo trovati nel confronto nel nella polemica
Tra privati e soggetti privati soggetti pubblici ci siamo trovati rendersi conto che molto spesso il più trascurato assistere al cittadino
Che poi è il protagonista della riservatezza OCSE Colette la vittima dell'anno riservatezza
Qui sono state fatte tante citazioni che intenzioni dotte ma credo che ormai ciascuno di noi abbia acquisito nel proprio bagaglio culturale il fatto che così come è stato detto il diritto all'isolamento e addirittura una necessità biologica dell'uomo nella nella civiltà moderna che questo diritto all'isolamento
Che si accompagna alle tutele controlli e le verifiche debba avere massima tutela
L'altra
E sull'altro fronte
La limitazione compatibilmente massima scusate l'espressione degli oneri burocratici
Non oneri in termini finanziario cui son d'accordo col col professor Rodotà
Le le incidenze finanziaria in questo campo non possono variabile più che tanto
Ma parlo gli oneri che derivano dall'adempimento di di piccole o grandi regole che ad un certo punto costituiscano è l'occasione per scoprire infrazioni banali o l'occasione veramente per creare ritardi in una materia che ritardi non non tollera assolutamente è in questa in questa linea ad esempio una modifica ovvio che modifica un aggiustamento che il comitato ristretto ha proposto nelle chiarire che in termini di trattamento che non tutto ciò che attiene al trattamento debba essere notificato comunicato al Garante ma che al Garante debba essere data notizia soltanto qui consigliere Buttarelli mi sgrida perché l'opera un termine improprio ma lo dico saltando per farmi capire ma soltanto la istituzione della banca
Il garante deve conoscere che esista in quella banca dati che quella banca dati opererà stavolta sì quel trattamento aspetti opererà con quelle finalità
A questo punto lone di chi gestisce la banca dati cessa salto che non voglia modificare le ragioni del trattamento di trattamento medesimo e le finalità
Terza linea la specificità
Io sono un europeista convinto
Ma sono altrettanto convinto della specificità di ogni Stato
E da allora abbiamo cercato comitato ristretto ha cercato di non adeguarsi pedissequamente alla direttiva europea ma di discostarsi laddove
Si è ritenuto si riterrà che la direttiva europea non sia adeguata al alla nostra vita al nostro al nostro diritto al nostro modo di di rete
E privi grandi problemi che ai quali il comitato ristretto ha cercato di dare una risposta
Sono quelli dell'archivio cartaceo e delle persone giuridiche
E ha scelto
Mi riferisco al comitato ristretto pure la Commissione deciderà
E ha scelto di
Sottoporre alla legge anche gli archivi cartacce
è stato detto questa mattina quindi io mi limito a sottolineare che oggi un archivio cartaceo che suscettibile di diventare archivio informatico in pochissimo tempo
Ed allora non era più sufficiente stabilire che gli archivi cartacce erano soggetti alla legge solo quando avessero la finalità di o quando chi li gestisce avesse interesse a ma si è ritenuto che l'archivio cartaceo di per se stesso
Dovesse soggiacere alla legge quanto e se la finalità o lo scopo di essere destinato esso stesso alla diffusione giacché tutto ciò che personale escluso dalla regolamentazione della legge
L'altro dato è quello delle persone giuridiche dove abbiamo ritenuto che anche le persone giuridiche debbano per un verso avere la tutela The spetta al privato e per altro verso quando diventano gestori di banche date soggiacere alle normative della legge siccome riteniamo che la legge non sia affatto né vessatoria nei esosa c'è parso che questo non sarà per le persone giuridiche assolutamente versato Corio ma sarà per se stessi e uno Garanzini
L'andamento della discussione di oggi a ha dimostrato quanto la materia sia difficile
Sempre difficile contemperare intesi e diritti costituzionalmente protetti e tutelati e diritti di tanta valenza quali quelli di cui oggi ci occupiamo la Commissione cerca di contemperare se ci riuscirà o se la legge ci riuscirà questo lo lo diranno gli esigibili critici ma certamente la la difficoltà nella quale ci si è trovati è stata questa e a questa difficoltà si è cercato di dare una risposta
Una risposta che
Non facile
Perché io ho parlato prima del privato
Ci sono c'è un confronto e talvolta uno sconto tra privato e privato c'è un confronto e talora uno scontro tra privato e pubblico
C'è un interesse
A tutelare il cittadino
Inteso instilla definizione in senso molto lato nei confronti anche delle banche pubbliche previste per legge
Quelle banche privilegiate attinenti alla sicurezza e si tratta di compensare il principio generale della sicurezza che deve esistere per quel principio generale alla riservatezza di ciascun cittadino o di ciascuna persona giuridica anche per quanto poco fa lì dove sono prodotta diceva
Non è problema di però di poco conto anche per quanto successivamente dirò non si tratta soltanto di tutelarci da una ingerenza curiosa e petulante delle ente pubblico nei confronti del privato ma si tratta veramente di qualcosa di più perché la parte privata di ciascuno di noi anche per quanto si riferisce a ragioni in senso lato distrutto di sicurezza viene a perdere qualcosa e qualunque per vitto in tema di diritti personali deve essere valutata con con grande interesse e con grande attenzione dopo il problema è stato accennato io vado il tempo
Deve esser rispettata sabato tre grandi leader cioè il grande problema dei giornalisti
Il diritto all'informazione
Il diritto ad essere informati
E io ho in questi giorni mi occupo di questa legge o letto con curiosità un dato che come sempre accade per le grandi verità poi appare banale
Che esiste garantito dalla Costituzione il diritto alla informazione
Ma che non esiste garantito dalla Costituzione il diritto raccogliere i dati
Perché di questo la Costituzione non parlo
è vero perché sarebbe semplicistico affermare e allora io non tutelo il giornalista allorquando raccoglie i dati ma tutti tutte
Per poter dar
Azione occorre che altre informazioni vengano racconta
Per non creare quella che è stata che è stato definito uno statuto privilegiato un'area Franca dei giornalisti e la soluzione nella quale il comitato ristretto ha proceduto
E quella di affidarsi al professionalità
Mi riferisco alla professionalità in senso etico
Del giornalista attraverso un codice deontologico che verrà discusso con le categorie interessate e attraverso il rigoroso rispetto della finalità delle informazioni tra il giornalista che il giornalista raccolga
Sappiamo tutti della influenza dei mass media quando parliamo di giornalisti non ci limitiamo alla carta stampata ma ci riferiamo molto di più alla alla televisione ci rendiamo tutti conto di quanto questo argomento sia dedicato nella duplice valenza dei dei diritti costituzionali
Ed infine per concludere
La domanda più delicata
Che ancora non ha una risposta
Chi ci garantisce dal Garante
Perché
Il discorso si amplia e io lo accenno brevemente
Anche nella nei filoni
Legislativa
Compaiono delle mode
E adesso una delle cose giustissime per carità
Ma quelle che io definiscono e quella dei garanti e delle authority
Ok tradotto in termini banali al di fuori del schermi
L'inquadramento in costituzionali altro non so
Che di superministro
è che potrebbe andare benissimo nella complessa vita moderna
Ma il ministro
A dei limiti ed uno di questi è il controllo del Parlamento
E queste authority e queste garanti che controlli hanno
E il discorso non è facile
Perché nel momento in cui nove stabilissimo per la materia che ci occupa
Che questo garante debba comunque in termini affievoliti rispondere al governo ne faremo
Un'autorità politica che non vogliamo perché questo garante può esistere in quanto agisce per i grandi poteri che ha in grande autonomia
Può questo garante direttamente rispondere al Parlamento siamo al di fuori dalla dalle nostre regole regole costituzionali ed allora ecco perché dicevo il problema non risolto il tema rimane aperto
Ma un tema che credo debba essere debba essere affrontato perché altrimenti noi
Tutti quanti insieme
Per liberarci da una tirannia informatica perché la informazione e potere dal potere discende la tirannia ci affidiamo alla tirannia di un ufficio quella del Garante che rimane privo i controlli privo interferenze ma con poteri amplissimi nella vita di ciascuno di noi
Regolamenta per aver dato una dimensione molto umana a un provvedimento che apparentemente molto tecnico
Pregherei i successivi interventi di limitarsi ai cinque minuti nel tentativo di mantenere più o meno l'orario programmato al prossimo intervento del dottore è l'anno al sax
Direttore della filiale italiana Gheto della Danae prescritte che è un'azienda specializzata nella trattamento delle informazioni
Innanzitutto devo scusarmi per il mio italiano specialmente devo scusarmi con la lettera a e che come vedete io l'ho trovato molto male
Ma da Nembro ex prete la più grande società probabilmente di informazione quindi d'informazione economica
E di informazione e di marketing del mondo
E nonostante sembra che le nostre interne si sa devono essere contro contrari ad una legge sulla privacy noi siamo molto favorevoli ad una legge di genere più una folta per sempre metterà una chiarezza
Nei questa aveva e spieghi di fine era finalmente cos'è e informazioni circa i fatti da tutelare e cosa informazione
Che è importante dal punto di vista economico
E come altri presentatori penso anche io o pensiamo anche noi che lei
Deve essere un equilibrio sto alla tutela della privacy e della tutela del flusso di informazioni necessari all'attività economica
E al sviluppo eccetera
Perché senza informazione né non c'è sviluppo di prodotti senza informazione non c'è credito perché nessuno non dava nessun credito se non sa a chi lo dà
Quindi senza informazione ci sarà un'asta nazione completa
E quindi deve essere informazione ma l'informazione deve essere definita e l'informazione che tocca l'attuale che si deve essere tutelata
E foglio rivolgervi ad un argomento perché ha sollevato il possesso Giannantonio
Quando ho di Fini ha menzionato fino a Stati Uniti c'è una legge ci sono alcuni leggi che definiscono la tutela della privacy mentre in Europa si tenta fare una legge unica
Secondo noi il modo per conto dei gatti parla legge e generale che che copre magari che tenta complica tutto e magari non riesce a coprire tutto
E di vista ovale dei codici codici deontologici delle varie industrie
Che saranno anche questi depositati registrati e tutelati dello stessi istituti che saranno responsabile poi se la tutela della paralisi
Grazie
Però se no intervento del professor
Sì
Allora il prossimo intervento lo affidiamo tutto vorrei dell'Aic
Mi scuso se
Ho avuto questa
Interruzione venga verso
L'intervento così come è adesso preannunciato e partirei con
Due punti
Credo siano state già trattati ne sono ben presenti
Al tema che stiamo aspettando
E del fatto prima di tutto
Il problema della riservatezza rispetto dei dati informatici
Prevede l'adozione di misure che sotto un profilo logico diciamo così
Implicano necessariamente
Il tema della sicurezza dei Dark
Nel senso che questi dati devono essere
In alterabili immutabili
Cioè corrispondere alla realtà che si intende
Questo è il punto sostanziale
Ben noto a
A chi si interessa di problemi di informazioni statistiche
Tanto è vero che il legislatore ancora
Sessanta anni fa
Si era posto questo problema quindi stiamo trattando di un tema che era ben presente nella legislazione riguardante l'attività statistica
Il problema di fondo è proprio sostanziale
Occorre che ITA
Che sono inseriti nelle nostre banche dati e parlo adesso dalle banche dati pubbliche ma questo vale anche per le banche dati prima siano
In un'altra
Immutabile
A meno che erano in essere delle procedure del ragione che
Portanova modificare appunto questi
E non è evidente che il tema sostanziale della riservatezza collegato al tema della sicurezza del dato
Altrimenti
Come purtroppo rileviamo oggi
Se non c'è sicurezza nel sistemi informativi
Quindi i dati possono essere rapidamente modifica
Riprese rimodifica
Il discorso diventa a questo punto che stiamo tutelando la riservatezza ma in effetti stiamo facendo la guardia una cosa che non c'è
Che può entrare e uscire da questo sistema di banche
D'altro canto
Non sussiste una scissione logica tra la violazione delle leggi sul riservatezza e quelle sulla sicurezza
Sotto tal profilo perciò si può dire che il carattere della sicurezza che non è qualcosa che si aggiunge ab extra al dato informatico ma la caratterizzano intimamente fino a connotare la sua stessa essenza
Questi concetti possono tradursi sotto un profilo giuridico nel senso che intanto può discutersi di tutela della situazioni soggettive ricomprese nel diritto deve essere all'altezza in quanto l'oggetto stesso
Qui si riferiscono tali situazioni esista e corrisponda sicuramente alla realtà rappresenterà in altri termini il dato prima deve esistere deve corrispondere alla realtà e poi dello stesso può predicare Scilla divulgabilità o meno e quindi può porsi un problema di riserva
A prima vista queste affermazioni sono banali
Se voi conoscete lo stato delle nostre anagrafe comunale vi renderete conto che non sto dicendo delle
Sto semplicemente affermare il fatto che prima bisogna avere la certezza di che cosa c'è scritto nel
Nel sistema più comune
Ma quello per cui noi iniziamo raccoglieremo le firme
Io sono stato presidente del distacco come sapete
Ci sono anagrafiche hanno
Errori del cinque sei per cento dei dati seguito significa che stiamo rischiando di tutelare una cosa che non c'è
E soprattutto di tutelare alcune cose che sono sbagliate
Quindi il problema per me fondamentale quello della sicurezza
Il che spiega sotto un profilo tecnico come la definizione di sicurezza comunemente adottate nelle più alte sedi internazionale dei ponti comprenda sempre la salva la salvaguardia del riserva
Dagli atti risulta che a livello internazionale se concordi nel ritenere che le misure di sicurezza per essere efficaci devono garantire il raggiungimento dei seguenti obiettivi la riservatezza ossia la prevenzione dell'utilizzo indebito di informazioni riservate
Ovviamente tale prevenzione presuppone che l'accesso alle informazioni Bring controllato attraverso adeguate misure di protezione la integrità ovvero la prevenzione dell'alterazione o manipolazione indebita delle informazioni garantire l'integrità significa quindi eliminare o ridurre a livelli accettabili il rischio di cancellazioni o modifiche dei dati a seguito dei guasti
Problemi di distribuzione dell'energia elettrica incendi allagamenti o di interventi è questa la parte più rilevante da parte di soggetti non autorizzato
Poiché ogni alterazione del dato nella sua consistenza logica fisica si traduce inevitabilmente nella modifica dell'informazione
Disponibilità come garanzia dell'accesso controllato alle informazioni cioè equivale a prevenire i pericoli di occultamento di impossibilità di accesso a dati o risorse necessarie alla conduzione di un'attività le città a ciò si aggiungono due caratteristiche strutturali
Che secondo me sono fondamentali
La verificabilità e controllabilità dei dati e delle operazioni svolte al fine di poter identificare con certezza chi ha utilizzato un sistema quale operazione ha compiuto in altre parole non sembra possibile ricomporre richiedere e questo è il punto delicato non sembra possibile richiedere responsabile dei trattamenti
Garanzie sulla sicurezza se non si possono accettare i termini esatti della responsabilità
E infine definizione del dominio occorre cioè fa riferimento anche all'orizzonte di disponibilità dei dati da parte del responsabile del sistema alla sua incapacità di visibilità dell'informazione che deve essere completa
Aggiornata esatto
In riferimento alla sicurezza quindi tutti gli aspetti sopra indicati possiamo dire che
Va vista la sicurezza come ho fatto complesse in cui esistono problemi di sicurezza fisica di sicurezza informatica e sicurezza del personale
Il raggiungimento di un livello accettabile di sicurezza informatica passa dunque attraverso l'adozione di appropriate misure tecniche organizzative e giuridiche
Da valutare tenere presente tra l'altro sin dal momento della progettazione del sistema informativo dovendone connotare l'architettura stessi
E infatti estremamente problematico nonché costoso aggiungere sicurezza ad un sistema progettato senza tali requisiti
In conclusione la riservatezza dei dati contenuti in archivi elettronici non costituisce altro chi è uno dei livelli della sicurezza dei sistemi informativi
Che cosa voglio dire con questo
Su un partito dalla premessa
Che i nostri sistemi sono poco sicuri
Se noi inseriamo il tema della riservatezza e non ci diamo un tempo adeguato e investimenti adeguati
Per risolvere il problema della sicurezza
Noi semplicemente facciamo due cose o emaniamo una norma che poi diventa assolutamente una specie di roulette
Russo nel senso che a questo punto ti capita capita che il poveraccio si trova in un mare di guai
Oppure non l'applichiamo perché il sistema di sicurezza che collegato al tema della riservatezza
Non c'è
Non abbiamo la possibilità di tenere responsabile una persona di una cosa che oggi non c'è
Con questo voglio dire evidentemente che la sicurezza deve essere realizzata e la riservatezza deve essere tutelata intendiamoci vorrei che fosse evitato un equivoco non sto discutendo del fatto che ci debba essere una legge sulla riservatezza la legge sulla e delle norme sulla sicurezza dico soltanto che bisogna essere realistici perché altrimenti rischiamo di fare questo
E naturalmente il problema di fondo è che dobbiamo cominciare da subito
Oggi perché se il problema è complesso non possiamo aspettare
Si può quindi concludere che le necessarie garanzie giuridiche di tutela della privacy
Che il titolare del sistema informativo devo aprire per poter legittimamente procede al trattamento dei dati personali sono indissolubilmente collegati ai profili tecnici relativi alla sicurezza informatica e dunque all'Arena c'è stabilità logica e fisica da parte di soggetti non autorizzati ai dati personali contenute nel
E concludo
E concludo con un tema evidentemente estremamente importante
Che ci riguarda
Il tema della riservatezza dei dati e il tema della sicurezza è fondamentalmente legato al problema del delle banche dati pubbliche
Questo comune esperienza in tutti i Paesi quindi si i privati hanno una rilevanza ma il problema fondamentale è quello di ora noi abbiamo
Il compito per legge
Di tutelare la sicurezza
Dei dei sistemi informativi della pubblica amministrazione e quindi tutte le anche la riservatezza dei dati nella nel residenti nei nelle banche dati la pubblica amministrazione
Quello che io voglio soltanto dire concludo
Semplicemente dobbiamo trovare un sistema perché
Il tema della sicurezza e quindi
Gli obblighi che derivano dalla legge ad autorizzare il tema della riservatezza e quindi gli obblighi che derivano al Garante per la tutela della riservatezza ecco questi due
Obiettivi vengano fra di loro tenuti nel debito conto e soprattutto devono essere
Collegati
Pensare che queste due autorità siano tra di loro scollegate sarebbe
Aprirebbe immediatamente al rischio di un conflitto istituzionale uno dei tanti ma certamente nel caso non molto apprezzabile da parte
Iniziamo dottore lei la chiarezza del suo intervento
Vorrei rubare un secondo solo per dire che questa binomio riservatezza sicurezza a mio modesto avviso rilevante anche IP sono in parziale disaccordo col dottore e sistemi privati faccio un esempio semplicissimo gestore giunse di un sistema telematico
Deve se offre una mai riservatezza di un sistema di Messaggerie deve dare anche la sicurezza in questione sia perizia sia effettivamente garantite
Ma io penso che l'educazione il l'alfabetizzazione telematica dava le leggi devono essere uguale per tutti e l'alfabetizzazione S.p.A. bisogna in tutti i settori
Il prossimo intervento quello già prima annunciato del professor buon uso vicedirettore vicario del ceto dalla Corte di Cassazione e docente di informatica giuridica
Mi raccomando il limite di cinque minuti perché il tempo sta passando molto velocemente
Io non esito a dire che sono stato sempre notevolmente critico nei confronti di questa legge specie nelle ultime versioni e non me ne vorrà l'amico poco potrebbe e per questo io non credo che un dibattito sia scadente solo perché uno si permette di esporre delle idee che sono profondamente radicale nel mio convincimento io credo anzi che sia doveroso da parte di ogni cittadino dire tutto quello che pensa contro un progetto di legge proprio per evitare che si abbiano voglia di fare i danni quando questa legge diventi effettiva
Io ho scritto in merito un ampio articolo pubblicato sulla rivista dell'infornata e nel mille novecentonovantaquattro e quindi mille richiamo a quello che ha detto
In questo articolo e dirò solamente alcune imprese e riflessioni che ritengono che ritengo più importanti
E mi sembra che ci mi sembra di cogliere una certa ostilità contro l'informatica è più che da parte del legislatore italiano anzi non da parte del legislatore d'Italia
Ma da parte e della comunità europea e se non fosse così non vedo a che cosa attribuire l'estensione che io ritengo irragionevole imprudenze
Della normativa di questo disegno di legge a tutti gli archivi cartacei ma io mi ricordo quando ormai quell'albo lei mica
E sulla necessità di una legge sulla protezione dei davanti
Nominativi nei confronti dell'informatica si disse si fece proprio il confronto tra il fatto che mentre negli archivi capace di fare una ricerca era estremamente difficile e in esce nell'elaboratore elettronico e solo nell'elaboratore elettronico grazie alla possibilità di fare una ricerca libere casuale di incrociare i dati e chiarire tutte quelle altre
E facilità che e l'elaborazione elettronica dei dati consente si poteva tollerare il diritto alla riservatezza si disse me lo ricordo ancora se tanti tratti di penna disuniti come si trovano negli archivi cartacei
Non possono tollerare il diritto alla riservatezza perché non danno all'immagine di una persona che è data dalla continuità di quei tratti invece quella continuità di questi dati si può realizzare quando si ha un elaboratore elettronico a sette che appunto ce l'abbiano elaborato tra io facevo anche la differenza poi entra un semplice
Archivio elettronico in cui si può fare la ricerca ma con gli stessi criteri con cui lo si fa sui sui i documenti cartacei è una vera e propria banca di dati che si caratterizza per certi principi
Per esempio la ricerca libera e casuale la possibilità di dei combinare i dati niente ormai note a quell'elemento di pericolosità non si vede perché estendere a tutti gli archivi cartacei non si vede perché chiamare
Alla a delitti al rispetto di questa legge che impone oneri gravosi come per esempio non è divenire aggiornati i dati e di conservarli in maniera assolutamente sicura a tutti coloro che abbiano archivi cartacei anche di modestissime proporzioni anche una rubrica telefonica
E si può dire ma qui c'è il il limite dei fini personali
Beh qui però è molto importante sarebbe molto importante amico buttare perché tu sicuramente lo pensi Oppido attribuito quello che tu hai fatto veramente per migliorare questa legge ma allora se questo è veramente il pensiero ministeriale Massiah espresso nella legge cioè si aggiunga per fini personali anche se attengono al lavoro o a lavoro autonomo io avrei penso per esempio alla rubrica telefonica del professionista alla rubrica telefonica ma anche nel semplice idraulico
Mette in moto questa tenere aggiornati i dati a conservarli a consentire l'accesso sentite chiunque legga onestamente in questo progetto di legge vede che c'è un sottinteso chiarissimo lo scenario che il legislatore ha sottinteso è quello originario
Il centro elettronico anche il grande centro all'altro
Senonché il grande centro elettronico è sparito
Dal mille novecentottanta noi abbiamo i personal computer sono centinaia di migliaia i possessori di di personal computer non so se si possa dire di milioni i cui
Ma noi possiamo imporre gli oneri pesantissimi di questa legge
Anche a tutti i possessori di personal computer senza fare nessuna distinzione a meno che ripeto a quanto meno non si specifichi che i limiti personali non vengono meno
Anche se sono di lavoro anzi qui faccio un'altra notazione
Che l'unica banca di dati i termini preoccupare rari è quella banca dei dati che sia tenuta per motivi esclusivamente personali non connessi al proprio lavoro fissare il sospetto serissimo
Un cittadino che casa propria una panca dei dati di milioni di dati i nominativi
Non si sa e perché la tenda è però che farebbe il suo dire grandi sospetti specie paradossalmente sarebbe l'unico caso in cui non si potrebbe applicare questa legge
Poi e un altro motivo di di rilievo e il trattamento dei dati sanitari il trattamento dei dati sanitari guardate e a me sembra assolutamente inadeguato certo ci vorrebbe molto più tempo per dire perché assolutamente inadeguato io limiterò solamente a pochissime riflessioni
A parte per esempio il fatto che si parla di di uso di bevande alcoliche non di abuso a parte il fatto che si parla di anomalie
Che lascia molto perplessi e non del di di malattie a parte il fatto che si intravede la possibilità di mettere sotto controllo anche l'affettività
La parte psichica o psichiatrica insomma
E ma poiché una cosa che non posso fare a meno di di di stigmatizzare una specie nel bene e nel male dico buttare ma una specie di dissesto mania
Ma perché si decide ritenere particolarmente rilevante il comportamento sessuale delle persone ma vogliamo smettere di considerare la sessualità come un fatto quasi pericoloso perché leggendo quell'articolo diventa un fatto passi pericolosi le abitudini sessuali
No io quindi io mi oppongo quinte domani
In realtà c'è un nuovo gravissimo di questa legge prima ancora che preoccuparsi della tutela sul versante informatico del diritto alla riservatezza bisogna episodi specificare cosa sia il diritto alla riservatezza
Non ci dimentichiamo che è stata una costruzione esclusivamente dottrinaria e giurisprudenziale
Che se è stato merito grandissimo della dottrina e della giurisprudenza aver costruito questo diritto tuttavia ciò non toglie che è una costruzione sofferto piena di contraddizioni e piena di incertezze e tutto quello che ho sentito oggi che gli arbitri dove l'ambiente
Linea gravissimamente aumentato la conventio la convinzione della problematicità di questo diritto alla riservatezza abbiamo sentito parlare il diritto all'oblio che oggi viene totalmente obbligando sedimenti e Pepe è stato fatto un film
Suo lo smemorato di Collegno
Con tanto di nomi e cognomi
Di tutti i personaggi e questo non è che un esempio
Quando un tempo c'era la buona norma di premettere che i fatti erano veri ma che per ragioni di opportunità i nomi erano stati cambiati ho notato che da molto tempo a questa parte ci si fa invece quasi un dovere di riportare nomi e fatti e Satie nonostante che siano gravissimamente lesivi delle della dei diritti della persona per esempio in quel film si parla di una malattia molto grave che aveva uno dei protagonisti la luce
E io sassi
I figli i nipoti divi di queste persone siano molto contenti che vadano in giro questo notizie lo stesso è stato fatto a proposito del processo Graziosi che è stato riesumato core con dovizia
Quindi no io credo che questo sia sia molto importante oggi in pratica non c'è nessun diritto alla riservatezza non non mi sembra ci sia nessun diritto alla riservatezza per esempio e non ci sia fatta nessuna remora di dire che è finito in carcere il padre di una nota cantante nonostante i ghetti padre sia finito i cachet per motivi che assolutamente non riguarda il la vita di questa cantante è giusto che questa cantante e venga in un certo senso corticale che in qualche modo è colpita dal fatto che si sappia che il padre è finito in casa e qui voglio mettere e luce quello che secondo me è una delle dei punti dolenti più gravi di questa legge il fatto che la tutela viene accordata su tanti fronti tranne su quello che in un certo senso e più scottante il frutto della stampa perché sentire quando si parla di diritto alla riservatezza
Se vogliamo essere seri se cioè non ci vogliamo limitare all'ipotesi di scuola ma alla realtà della vita e la il diritto alla riservatezza riguarda riguarda le persone notorie
Perché di questi fogli si parla e riguarda soprattutto il mondo dalla stampa dei dei dei mass media sei anche gli altri privati ma soprattutto alla stampa i mass media è poi riguarda come ha detto magistralmente presidente lei che riguarda la pubblica amministrazione
E quelli invece quali sono i ponti proprio e anche i voli di questa legge la tutela nei confronti della stampa e la tutela nei confronti della pubblica amministrazione finisco dicendo che la legge non dà una risposta a quello che più si temeva da parte di tutti coloro che evocavano ormai il il mille novecentottantaquattro
Il Grande Fratello e cioè la legge non risponde al quesito se lo Stato nella unitarietà di tutti i suoi poteri ossa riunire tutti i dati
E comunque acquisiti in qualsiasi settore della della pubblica amministrazione alla giustizia eccetera e utilizzarli quando ha voglia contro per chi voglia grazie
Cercando di rispettare questi cinque minuti l'ingegner Fulvio Berghella diamo ancora Center venti
Giudice perché la della dietro il vice direttore generale della East informa che in una società che si occupa di sicurezza informatica
Buongiorno io per ragioni di tempo rinuncio all'intervento
Programmatico programmato e faccio alcune considerazioni su fatti scottanti
Parto da una ultima osservazione circa l'aggiornamento dei dati
Nel sistema bancario statunitense esistere una criteri un criterio di classificazione dei clienti che va sotto il nome di scorrendo punteggio dato al valore del cliente
Nella fattispecie viene fatto un profilo economico e comportamentale utile ai fini degli affari della banca e si dice Mario Rossi duecento perché il settantatré quando un cliente chiama la banca e i servizi bancari telematici negli Stati Uniti sono assai più avanzati
Immediatamente al terminale la la signorina che risponde scrive il nome di Rossi e si accende duecento che supponiamo sia un punteggio massimo a quel punto scatta tutto un trattamento previsto da codici comportamentali interni
Di tono di atteggiamento risolviamo il problema ma è inutile che passa di qui eccetera se telefonate della che un punteggio modesto automaticamente un atteggiamento da rompiscatole che sta infastidendo la banca perché so che posso
Non essere utili agli affari della banca
Se nel frattempo però perché l'hai passato da settantatré a quattrocento perché ha vinto la lotteria di Capodanno americana e la Banca non lo sa continua ad essere trattato da persona inutile ai fini terminate rilevazione
Questi sistemi stanno prendendo piede in tutta Europa Italia compreso
Un piccolo esempio di testimonianza diretta di operatore di come determinati aggiornamenti siano utili anche ai fini dell'educazione e di quello che si può avvenire anche in termini di prestito di figli affidamenti di operazioni successive quindi non vediamo gli effetti di questa legge e le connessioni soltanto e in determinati settori
Un'altra considerazione si è parlato di sicurezza di legami per la sicurezza con il trattamento dei dati materia che mi sta particolarmente a cuore
Questa legge ne siamo tutti convinti ormai finirà per essere la prima vera legge in Italia sulla sicurezza non solo delle informazioni ma di tante altre cose connesse altre leggi degli ultimi anni su cui non mi dilungo pare abbiano creato effetti deterrenti ai fini e della criminalità informatica e ai fini della
Soppressione contrasto dalla pirateria la mia raccomandazione quindi non voglio ribattere su questo e che sicuramente la dizione dell'articolo sette e chiare però attenzione oggi le capacità
Che ha la criminalità informatica organizzata o spontanea sono assai superiori rispetto alle capacità di risposte che hanno i fornitori di prodotti di tutelarsi da tali attacchi so che c'è stato il dibattito l'aggiornamento die gli eventuali prodotti che poi la norma tradotta in termini pratici
Significa quando si dice tutelare gli ingressi da alterazioni non consentita l'integrità dei dati eccetera poi in termini commerciali significa mettere sul pc della situazione l'antivirus il controllo accessi in determinati casi forse prodotti perché litografia
Questo non ha un onere eccessivo perché in Italia contro quattrocento mila lire si schiera ma una banca dati su PC con questi tipi di prodotti attenzione però che questi prodotti rischiano di essere obsoleti in alcuni casi a livello di settimane in alcuni casi a livello di mesi
In ogni caso dopo due anni sono indubbiamente inutili non superati quindi un richiamo laddove le banche dati sono effettivamente delicate
A indipendentemente dalle raccomandazioni di leggi caduto unità rimanderà
Che
La realtà è un'altra un esempio per tutti oggi c'è un dibattito di cronaca molto ampio in tutto il mondo su internet sul famoso Sultan
Sant'Anna per chi non lo sa non è il diavolo e acronimo di un programma informatico
Fatto per fini scientifici che girato su un certo sito di internet consentirebbe di vedere su quel nodo su sistemi collegati tutte le debolezze e quindi dove e come si può entrare in quel sistema
Ecco Satana in realtà è un prodotto per la Caraccio se lo leggiamo in un altro modo cioè l'uno lo gira sulla parte di internet che vuole attaccare
E sa come e dove può attaccare quel sistema installando programmi di catturare i dati in transito anche se la banca dati
E il per protesta
Tutte queste cose ed è la considerazione che mi sta più a cuore
Il professor Rodotà aveva fatto una considerazione che a me è piaciuta molto relativamente all'articolo due della Costituzione quando una persona collegata in rete si libera della sua personalità formale di questo involucro burocratico mi pare di ricordare fu definito e inizia a costituirsi un'altra personalità telematica
Ecco
Questa per me è una meravigliosa intuizione su cui posso testimoniare personalmente ho avuto occasione di essere consulente di pubblici ministeri in più di un processo telematico e di visionare migliaia di messaggi a fini processuali
Su banche dati
Pubbliche o clandestine
Voi trovate molto spesso in queste persone che conversano tra loro indipendentemente dall'età ma soprattutto per i giovani
Che sia una personalità nettamente diversa
Da quella che hanno nella realtà e il Montichiari erano io discuto bene telematicamente perché riesco a dirti ardite ore senza conoscerti quello che a voce non riuscirei mai a dirti
Ecco io lo semplificata in questo modo ma e questa la potenza dei messaggi
Esiste naturalmente un uso buono di questo fatto viva la conversazione telematica si aiuta la liberazione della personalità
Naturalmente esiste anche un uso cattivo e quindi porto una testimonianza precisa testimonianza pubblica che la commissione del ministero di grazia e giustizia che ebbe modo di legiferare preparare il testo di legge da cinquecentoquarantasette vide anche in un filmato e siamo a qualche anno fa voli cordate tra l'ottantasette e l'ottantotto
Dei cosiddetti anche per tedeschi partendo da Amburgo penetrarono i sistemi informativi della NASA facendo una serie di ponti internazionali
Il loro l'idea stessa Delneri Fini sui giornali di tutto il mondo come il grande genio nascente dell'informatica alternativa l'episodio e noto e fermiamoci qui
Io ho già detto e lavori ero estremamente curioso di vedere come questa persona avesse potuto porre in essere un attacco di sistemi per la NASA e così tramite numerose mediazioni riuscì ad andarlo a trovare a casa sua in Amburgo
Peraltro siamo nel momento in cui il famoso Condor Qualcomm qualche mese fa arrestato con il nome di mi tecniche
Già era latitante da quattro cinque anni perché era stato arrestato poi rilasciato aveva cambiato identità eccetera
E il Chaos computer club di Amburgo di cui Berneri e il leader chi cause che appunto insieme agli hacker guidati da neri erano entrati nella NASA
Aveva fatto alcune azioni spettacolari è costituita pone una banca dati clandestina chiamata al tosse che dialogava con gli angloamericani per scambiarsi dati interessanti ai fini degli attacchi alle banche dati
Ecco in questo contesto io vado ad Amburgo credendo di incontrare un giovane informatico geniale che in quel momento aveva ventisette anni nel frattempo aveva fatto un po'di carcere a Parigi
Mi trovo invece in una situazione fortunatamente per me in quel momento c'era un congresso internazionale di anche una vecchia chiesa scontro sconsacrata di Amburgo e ho potuto assistere a questa situazione dopo aver assistito al Congresso che parlando con Berneri i feci una domanda
Che vi rileggo e pubblicata nel novanta in cui
Gli dissi
Ci è sembrato di capire durante il vostro congresso di dicembre qui siamo a gennaio ottantanove che le banche dati dovrebbero essere attaccate perché le informazioni possedute
Nelle banche dati dovrebbero essere patrimonio comune
Dal momento che tutti i dati che appartengono ad una collettività devono essere diffusi anche alla collettività
Invece se un'informazione va su una rete computerizzata diventa patrimonio di pochi
Abbiamo capito che questo il senso sociologico di parte dei nostri attacchi oppure le motivazioni sono altre questa domanda perché in quel in quei giorni avevano attraverso un sistema postale tedesco erano penetrati in quello austriaco erano entrati nella rete della protezione civile avevano preso i dati delle personalità politiche residenti Appia nel in una cittadina
Presi gli indirizzi dei rifugi atomici
Nascosti dove le personalità politiche erano state assegnate in caso di conflitto nucleare europeo e li avevano mandato l'utilità degli scambi provocando un po'di disordine quindi ci fu anche una cronaca a livello di telegiornali risposta
Qui Heather neri che risponde e necessario
Risponde il più grande hacker del mondo degli anni ottanta e necessario differenziare quali dati dobbiamo proteggere ci sono i dati privati e i dati pubblici
I militanti privati devono essere protetti bene ma anche usati correttamente io ho il diritto di sapere chi preleva dati sul mio conto e che cosa ne fa ma oggi non è così e necessaria una legislazione sull'uso dei dati il legislatore deve preoccuparsi dell'uso improprio dei dati privati
E diverso per i dati pubblici se i dati sono pubblici tutti dovrebbero avere il diritto di accesso non è così solo in pochi possono farlo ed io questo lo considero pericoloso socialmente e per questo organizza attacchi non tutti possono permettersi un elaboratore un computer domestico per consultare i dati pubblici poi voglio trasparenza maggiore da parte dello Stato
I dati sull'ambiente ad esempio dovrebbero essere immediatamente pubblici e non sono dopo diverso tempo non è democratico
Ma forse c'è un motivo sostengono gli hacker di Amburgo se fossero pubblici ad esempio la necessità di plutonio da Repubblica federale tedesca sarebbe impossibile faremo uso improprio del plutonio stesso
Ma questo significherebbe evitare tanti il Citi e tante bustarelle
Attaccarono la centrale di plutonio tentando di mettere un virus nel computer della centrale
Mi fermo qui il testo continua ho voluto portare una testimonianza paradossale un congresso di anche dell'ottantanove che già dibatteva ed è stampato in Italia dal novanta questo tipo di problema
Il cavalier Berghella il prossimo intervento del dottor Roberto Cicciomessere che nella precedente legislatura seguito molto attivamente della legge sui reati informatici e famoso cinque quattro sette
Sul osservazioni non sul disegno di legge sul quale si è parlato abbastanza ma su due questioni
Di ordine diverso che attengono sempre queste queste problematiche e perché l'ultimo intervento mi ha sollecitato alcune considerazioni
Circa le problematiche della riservatezza trasparenza non vorrei appunto che con il giusta la necessità di tutela del riservatezza di fatto poi singoli via impedire che il cittadino acceda a delle fonti informative che sono i fondi formative pubbliche sapevo benissimo che in Italia esistono una serie di grossissime difficoltà a accedere a informazioni che dovrebbe essere a disposizioni di tutti
In Italia per motivi curiosi estranei
Ma accedere alle leggi alle leggi dello Stato quelli che regola Stato latita dei cittadini ecco è molto difficile ed è molto costoso io non voglio essere polemico con nessuno dei presenti ma nel momento in cui sì attacca questo disegno di legge che credo che sia un dibatto dovuto rispetto a una direttiva comunitaria rispetto alle di lui delle esigenze generali rispetto degli accordi
In sede europea forse bisognerebbe guardare dentro Dinoi dentro le proprie istituzioni
E di delle organizzazioni che in qualche modo gestiamo e e capire se e questa contrarietà se la contrarietà a questa legge ecco non nasconda altre
Tutele cioè la volontà di tutelare altri e tipi di interesse
Sul problema di uno potranno una un'altra questione ma brevissimamente nel senso che la telematica purtroppo o per fortuna secondo i punti di vista
Crea dei problemi quindi sulla materia che stiamo discutendo alla Camera non si sbriga ad approvarla fra qualche mese si potranno ulteriori Problemi e la telematica
Modifica proprio i termini generali quello che stiamo discutendo
Perché nel momento in cui le banche dati sono fisicamente in un modo piuttosto che l'altro sappiamo c'è un luogo fisico un paese e quindi delle leggi che possono regolamentare la il mantenimento al trattamento di questi dati
E quando le le le banche dati sono in una rete e telematica nella quale non c'è neppure la percezione del luogo fisico del Paese in cui questi dati ci sono ecco tutto il problema della regolamentazione diventa un problema piuttosto complessa nel senso che obiettivamente non è più possibile regole regolamentare alcunché
Se non a livello di accordi trattati internazionali trattati internazionali
Anche l'ambito europeo un ambito troppo ristretto che quello che è vietato in Italia può essere non vietato a Singapore piuttosto che nella Corea del Sud o dell'otto cinque di questo credo che ci rendiamo perfettamente conto che un certo tipo di intervento rischia di
Divenire inutile noi tuteliamo utilizziamo la raccolta di dati sui comportamenti sessuali sulle su altre informazioni perché sono vietate dopodiché la banca dati della Corea del Sud o del Nord
Senza nessuna problema mette a disposizione questo tipo di informazioni ecco questo credo problematiche che a me personalmente io sono grosso pessimista sulla possibilità di regolamentare questa materia perché al momento in cui facciamo facevo più riferimento al diritto interno ma al diritto internazionale sappiamo quali sono i tempi le modalità e tutto il resto
L'unica cosa su quale dopo qualche Riserva riguarda alcune sull'azione io sono intervenuto su alcuni interventi piuttosto che fare alcune osservazioni sulla questione della identità personale
Sollevata dal collega Roberta ecco io sinceramente non riesco a comprendere a capire una buona ragione in base alla quale un utente rimarrebbe telematica non debba dire il suo nome e il suo cognome
Questa persona vuole compiere degli atti non leciti oppure altro aspetto non vorrei essere cattivo come prima facendomi certi riferimenti su istituzioni italiani così preoccupate per questa norma che dovesse invece preoccupati sulle diffondere le informazioni di cui sono in possesso nella maniera più libera e possibilmente meno costosa e non in regime di monopolio perché questa la situazione italiana
L'altro soggetto non interessato a questo tipo di attività probabilmente chi non vuole presto portare il costo obiettivamente amministrativo di dover accertare l'identità del del dell'utente io credo poche parole che ci deve essere nella Rete la totale e la massima libertà ma anche la totale la massima responsabilità Unione una rete dire poter fare tra virgolette quello che vuole ma deve assumersi la responsabilità di quello che fa quando prima si parlava del problema
Credo centrale fondamentale che è un'altra conseguenza della problematica della Rete della sicurezza e perché non possiamo tutte le belle norme che vogliamo sulla netti necessità che determinate informazioni GERD determinati database che siano mantenuti con certe garanzie di che appunto garantiscano contro intrusioni di persone non autorizzato a consultare quel tipo di informazione ma sappiamo Messico e quando queste banche dati vanno in Rete le problematiche diciamo di intrusione divento deboli ma anche molto complesse e molto difficili ebbene se noi neppure riteniamo come elemento basilare di accordo credo a livello proprio internazionale che chiunque entri nel nella Rete abbia un nome e cognome e che il sistema dei bah tracciare è registrare quello che fa questo soggetto cento con garanzie di limiti di tempo della conservazione di questi dati di questi elementi eccetera eccetera ma se non abbiamo questo elemento scusate di che cosa stiamo parlando come possiamo in ormai un sistema di banche dati interconnesso per non parliamo di internet con tutti delle problematiche che pone questo tipo direte come possiamo garantire questa riservatezza come possiamo garantire che non vi sia una abuso di quei informazioni di questi dati ormai il mercato obiettivamente nel momento in cui internet diciamo nel e la rappresentazione pure la sua inefficienza di che cosa sarà il mercato dell'informazione globale è un punto un mercato globale all'interno delle quali le regole non possono che essere regole generali altrimenti sono non esistono non hanno ragione di essere non possono funzionare perché non può funzionare un sistema economica la quale soltanto un soggetto de è costretto a sopportare dei costi e gli altri soggetti non lo devono sopportare non è possibile al di là di quello che noi facciamo ecco quindi queste problematiche secondo me dovrebbero spingere e con questo ho finito da una parte a far presto su questa legge
E approvarla e dall'altra ad aprire il secondo capitolo come tutte queste problematiche giuridiche sic pongo nel momento in cui le colloquiamo nel modo mercato globale delle reti telematiche punto interrogativo daccapo grazie
Per vento del dottor Dino Catania segretario generale dell'ANFoV
Perché è sempre di contenere la durata dell'intervento del minimo indispensabile da quel modo il presidente Fanelli di concludere la giornata telegraficamente grazie
Grazie all'ERSA verso cui nutro sentimenti di ammirazione per quello che ha fatto di importante dinamico nei suoi pochi anni di vita e grazie naturalmente al dottor Buttarelli agli altri magistrati che mi onorano ancorata alla loro considerazione
E io rappresento qui i fornitori di servizi telematici LAM fumo vuol dire Associazione Nazionale fornito al dividevamo d'informazione
Sono quindi soggetti che costituiscono il terzo polo accanto al gestori agli utenti che hanno bisogno di regolamentazione
Il principio secondo il quale
Leggi molto protettive degli utenti sì frapporre ebbero a uno sviluppo rapido del mercato e stavano è superato
Avendo elaborato la condizione quindi la teoria che un utente adeguatamente tutelato
Si porta verso le reti telematiche compiuto sicurezza e compiuto diciamo entusiasmo
Perché è chiaro che ormai la cultura attuale ha messo in guardia l'utente verso tutte quelle strumentalizzazione sui suoi sulle sue attitudini ai consumi sulle sue abitudini ieri livelli di disponibilità finanziarie c'è da cui ha accennata l'onorevole la rotta
Quindi superato questo scoglio che per noi fondamentale molte associazioni che erano prima vicine
A noi nello studio nell'analisi del prime versioni della della legge e qui non posso fare a meno di salutare
Con molta stima e considerazione al professor Mirabelli
Che oltre ad avere una sensibilità giuridica come pochi ha avuto anche
L'equilibrio direi la saggezza anche di tener conto delle prime osservazioni che la foto fece di pubblicarle su quelle nella giustizia son passati quindici anni professore
Ebbe voi avete cominciato alla nostra collaborazione cominciata nell'ottanta l'interesse sono sotto più giovane ecco direi che ricordando questo ricordo che appunto l'outcome e da molti anni impegnata in favore di di una disciplina equilibrata
Dei servizi di telecomunicazione perché presenta tanti è sempre stata attenta allo sviluppo tecnologico alle esigenze degli utenti dei gestori e dei fornitori che in qualità e quantità affluiscono all'ANFoV che li aggrega e li rappresenta mi piace ricordare per questa struttura di aggregazione che è presente anche Telecom
La quale Telecom appartiene alla tipologia nel nostro Statuto dei soci osservatori e questa categoria è stata studiata per annettere alle associazioni fornitore di hardware software apparati infrastrutture
Quindi diciamo che la nostra politica coinvolge in un certo senso anche la posizione del gestore
D'altra parte una normativa sulla riservatezza sulla sicurezza dei sistemi come è emerso dallo stesso vertice dei G7 di più serve il venticinque ventisei febbraio di quest'anno
Noi la riteniamo la condizione necessaria per favorire lo sviluppo delle tecnologie e per incrementare la fiducia di tutti i cittadini e sistemi telematici
E problematico guai gennaio probatorio Cicciomessere su internet sono ormai divenute di un'evidenza eclatante basta
Direi che si favorisce anche il pagamento dei servizi attraverso carta di credito e il sistema è talmente trasparente che chiunque può prendere
Notturna comprenda revisione quindi sono buchi veramente nella vita come usiamo dire noi
Telematici che fanno molto pensare e che quindi inducono a una maggiore diciamo attenzione da parte del legislatore
Vorrei anche Turner rilevare Conte nelle osservazioni simpatiche incisive del professor Borruso
C'è stato un accenno sotto forma di interrogativo vibrante ceda di denaro che andare a colpire così Soggetti che tutto sommato non fanno male a nessuno c'hanno praticamente esercitano un loro diritto e via di seguito
Io voglio ricordare che due delle nostre osservazioni originarie alla stesura la prima versione della della legge furono incentrate proprio la prima sulla sostituire il sistema dalla autorizzazione con quello alla notificazione cosa è stata fatta
La seconda cosa di porre l'accento sull'uso dei dati tratta infatti questa proposta di legge di cui il dottor Mutarelli resta
Altro primattore tracci complimenti che molto equilibrata almeno fino adesso vero altre cose potrebbero dire maturata danno famoso regolamento d'attuazione
Ma io uso fare un esempio forse un po'esilarante dico anche il parroco di una parrocchia accusare nessuno personal computer però notare i nominativi dei propri fedeli
Per non rilasciare certificati di nascita di matrimonio fare cose inerenti
Il suo istituto diciamo certo che se metterà banche dati le confessioni della signora Maddalena che se la intende con Pietro il quale Pietro è un ladro e poi fa degli interventi privati riservati per conto suo ecco che l'uso non giustifica assolutamente sue banche dati
Quindi diciamo che l'in campo di riferimento deve essere preciso e deve valutare esattamente i livelli di tutela spettanti a tutti i cittadini e a tutti gli utenti anche perché io ripeto tra gli utenti ci possono essere persone che a loro volta sono fornitori poi di informazioni e servizi
E naturalmente qui un accenno l'ha fatto anche una cosa che deve cadere sotto un divieto pesante cioè quello di tendere far è un fiorente commercio di lettura dei profili soggettivi delle persone che vengono in contatto praticamente con altri soggetti
Noi diciamo che necessario che il legislatore italiano gli enti le proprie scelte in chiave europea allineando il livello di tutela delle persone a quello assicurato negli altri Paesi
E nella direttiva comunitaria in via definitiva attuazione ho finito
Senza entrare quindi nel merito delle specifiche soluzioni ipotizzate dal governo l'autogol considera che i disegni di legge numero mille novecentouno visse Milano certo due terre indiscussi pone alla Camera costituiscono una base valida di lavoro per approdare ad una legge equilibrata che dia spazio anche ad una disciplina complementare di autoregolamentazione allora accennava il collega inglese
Del tipo di quella che è l'ampio elaborato per i propri associati e che applica danni ho finito vi ringrazio
Francesco Manfredi
Approfitto di questo intervento questo secondo per dire che al termine dopo la chiusura del presidente Fanelli ci sarà un piccolo
Il fisco all'uscita
Bene proprio in considerazione di questo invito cercherò di essere il più veloce possibile andrò al galoppo ha visto indiscusso per l'accelerazione anche dall'intervento innanzitutto un ringraziamento al quadrato per il dottor Buttarelli che mi fa intervenire in questo interessantissimo dibattito come libero consulenti non rappresento ne è un'impresa né una pubblica amministrazione parlo a titolo personale cerco di portare a titolo personale un contributo costruttivo diciamo però come riferimento ad un'esperienza vissuta nell'ambito delle pubbliche amministrazioni in particolare delle banche d'antico della cerva di cui sono stato dirigente per quindici anni
Ora io godo
E devo dire che in questa esperienza ho visto in concreto i casi in cui la necessità di un'Autorità garante che difendesse la riservatezza dei dati dei cittadino ho potuto Carli con Mai pensato l'esempio rapidissima così mitica trovarsi nell'elenco dei protesti
Sapendo di essere vittime di qualche disguido e di quanto sia complesso porre rimedio a questa diciamo anomalia molti altri sarebbe di case Manly tralascio ora io godo di una condizione felice particolare non rappresentando al a diciamo aziende o pubblica amministrazione posso parlare con estrema libertà libertà che non sempre tanta dove di azienda o delle pubbliche amministrazioni che hanno il dovere oltre che il diritto di rappresentare le linee del loro organismi direi quindi che secondo questo Canone che io definisco Spino anziano cioè di dire di essere liberi di pensare ciò che si volevi dire ciò che si pensa
Mi comporterò in modo molto semplice come un cittadino il cittadino che è assente in questo consesso e che non trova una voce
Allora come cittadino alcune considerazioni estremamente pratico il primo punto lo Stato stampa Rando una legge che tutela la diciamo la praghese scusatemi diciamo più bassi perché in inglese si dice perché prima si che tranne se americano usiamo l'inglese legge sulla prima sì
Mentre di di pari basso stanno portando avanti una direttiva ed un altro organo di governo la funzione pubblica che dovrà regolamentare la distribuzione dei patrimoni informativi pubblici ciò è quasi due facce di una stessa medaglia che vorrei si parlassero come cittadino sono interessato che entrambi questi organi di governo si coordinò per dare luogo ad un risultato che abbia poi che gli effetti positivi per la collettività
Anche perché se l'ho convinto che una legge come questa non può che essere parte integrante di un Piano nazionale per la società dell'informazione da nord est all'informazione
Una legge come questa può essere vista quasi come una Magna Charta della società dell'informazione
E se proprio non una Magna Charta almeno una legge che deve segnare i limiti e tutti sappiamo la stabilità dei limiti diciamo in una società come quella che andremo ad affrontare dovrà essere la rappresentazione del livello oltre che di civiltà giuridica del e se anche per la sua civiltà amministrativa oltre che anche tra civiltà informativa io sono d'accordo essenzialmente la legge sulla prima se una legge che riguarda le banche dati pubbliche sono perfettamente d'accordo perché in questo Paese le banche dati sono banche dati pubbliche
Anche se l'esperienza delle banche dati viene da lì dall'internazionale proprio al settore privato le tre banche dati porno proposte con l'esperienza del progetto Apollo dalla NASA da lì nacquero e poi ho trovato diciamo
Divulgazione in altri settori allora cose secondo me io non voglio entrare nello specifico nei dettagli della legge perché non ho autorità per parco ma come cittadino io vivo questa esigenza
Tele esternalizzato un equilibrio un bilanciamento questa è la parola che io voglio usare perché ritengo la più appropriata tra due diritti che si contrappongono il diritto alla riservatezza e diritto d'accesso il diritto che dà a tutti la possibilità di vedere all'informe Cioni si vogliamo che le nostre informazioni siano riservati ma vogliamo anche che non si possa vedere tutto il patrimonio informativo non si giustificherebbe la duecentoquarantuno e questo difficile equilibrio questo difficile bilanciamento il tema de la società che andremo attive all'animo grazie la cronica così intesa sarà sviluppata secondo queste due linee diritte dice che potranno anche confliggere in alcune occasioni ora
Cosa voglio dire non trovando dire semplicemente questo che noi andiamo a trattare con questa legge
Una materia non regge che l'ultimo numero dell'Economist cui faceva riferimento il professor Rodotà sulle sull'Economist per inciso una delle cose che ci danneggerà hanno da questa invasione dei medi
E che se Nadia manca sul pazze ci sommergono di fax il problema non è che ci sommergono di carte che costosissimo ricevere via fax delle cose che non ci interessa ci costerà duramente immagino quanti contenziosi saranno aperti
Ma dicevo truccate
Peter Brook
Scrive oggi che noleggi lei con inglese mi scuso per la pessima pronuncia il decollo di minimi mi portico nomi adesso cioè l'informazione e considera oggi dal massimo teorico dal nostro sai la
Più significativa risorsa economica allora attenzione che se noi andiamo a delimitare i confini comportamenti su queste risorse le ricadute sulla società sull'economia di un Paese saranno immense inimmaginabili
Se è vero che l'occupazione oggi non si crea con la crescita economica se vero che bisogna cercare occupazione in settori nuovi attenzione apparsi che lo sviluppo della società dell'informazione di tutto ciò che avesse connesso sia portatore
Per il nostro Paese di nuova occupazione di nuove opportunità questo i buoni che voglio dare non limitiamo va bene troppo l'utilizzo di questa risorsa facciamo sì che essa sia poi ci
Tanti no non è solo un cittadino il cittadino è anche imprenditore il cittadino vuole sì la riservatezza dei suoi dati ma poi non vuole che vi si impedito lo sviluppo della sua attività di libri imprenditore perché su quei dati possa accidentaccio finito
Credo che lo stimolo più interessante che mi viene da questo seminario e la riflessione che è stata fatta che la la informazione e di proprietà del soggetto cui è riferita secondo me se una riflessione andrà a da su questa illuminazione probabilmente le ricadute pesi sulla società dell'informazione spesso le banche dati pubbliche in particolare potrà essere estremamente interessanti mi scuso per l'accelerazione ma spero d'aver rispettato i tempi
Grazie
Intervento quello del consigliere protetta colleghi responsabile Ufficio automazione del ministro di Grazia del Ministero di Grazia e Giustizia
Tutto
Telegraficamente io mi sento parte in causa non come direttore dell'ufficio automazione ma come responsabile dance sistemi informativi automatizzati dell'amministrazione perché c'è questo responsabile nella mia qualifica che mi impone di intervenire
E sarà proprio perché il mio compito sostanzialmente quello dell'interfaccia fra l'amministrazione e l'autorità devo dire che sento il dovere di intervenire perché come hanno sottolineato sia il professor Ray che in particolare anche il dottor Berghella è stato posto dalla norma a mio giudizio poca enfasi sul discorso della sicurezza rispetto a quello che la sicurezza dei dati intendo la sicurezza del sistema informatico che sono i che è il presupposto essenziale perché si possa parlare poi di dati affidabili e quindi anche e di privacy dei riservatezza nello specifico perché voglio essere proprio telegrafica trovo che la formulazione dell'articolo sette può essere troppo minimale e che quando si parla del minimo di sicurezza bisogna almeno avere delle certezze su quella che il minimo di sicurezza è consentito che questo minimo di sicurezza necessariamente deve essere dettata da un organo tecnico che noi gli abbiamo che l'autorità e sono abbastanza perplesso non so se è rimasta onorevole nella nuova formulazione
Sulla secondo comma dell'articolo sette quando si fa riferimento a un benché auguri pr a un decreto del proposto dal ministro di grazia e giustizia e anche al termine dei due anni perché la problematica non è nuova ogni volta che vi è una Norman che poverini affrontate le problematiche tecniche nel nostro sistema a mio giudizio sempre dato delle grossi problemi basta pensare tutto quello che è stato la prevenzione infortuni la prevenzione incendi le norme di riferimento per quelle che sono le regole tecniche in materia di elettricità non vorrei che proprio su una materia così delicata come quella è che noi oggi che trattiamo sì ritornassi indietro di decine di anni pensando che si possa risolvere con un decreto delle regole che invece proprio perduta assoluta rapidità dell'evoluzione tecnologica non possono essere codificati sì e no un congruo rinvio o un'autorità che per legge tra l'altro è stata incaricata di fissare gli standard volevo solo anche dire che proprio per questo motivo nel nostro DPR cioè quello che regola i rapporti dell'amministrazione della giustizia con l'autorità per l'informatica
Si è previsto la possibilità di vero Olga agli stand era ma d'intesa con le autorità per l'informatica da parte del ministro di Grazia e Giustizia voi sapete
Che proprio la materia della giustizia una delle materie per cui la legge per quanto riguarda diciamo il trattamento dei dati personali non si applica ma si applica invece l'articolo sette e io ritengo che vi sia una riflessione da portare alla commissione ristretta voluta approfittare della presenza dell'onorevole Nilde grazie
Facciamo la parola presidente Fanelli presi con offerte nelle presidente del Centro regionale di documentazione da cassazione per la chiusura grazie a quest'
Ora e di fronte a un uditorio così eroico se mi volessi conquistare il plauso di esso uditorio dovrei dire una sola frase e fermarmi
Se volessi riassumere un po'il senso complessivo di questa giornata
Questa legge sia da fare
Renato perdonami forse i suoi attacchi sono più a singole parti della legge che non alla legge nel suo insieme ma in mezzo a tutta una serie di distinguo di dubbi di perplessità di critiche il senso generale e che sicuramente l'Italia ha bisogno di questa legge per non continuare ad essere il fanalino di coda in questo come ha alle inadempienze ad altri organi con ad altri peraltro prescrizioni comunitarie il fanalino di coda dell'Europa
Il vuoto di questa legge nel nostro Paese io lo assimilerei al vuoto di una normativa dell'etere abbiamo assistito ed assistiamo a una guerra per bande nell'etere speriamo di non dover assistere ad analoghe guerre per quel che riguarda la tutela dei cittadini di fronte alle raccolte di dati non scendo nei particolari ma certe che il nostro paese è fra quelli che si definiscono paradisi INFOR ma PC per i gestori delle banche dati e delle reti ma anche no voi ancora può diventare un inferno informatico per il soggetto il cittadino titolare dei dati raccolti noi non ci rendiamo ancora ben conto tutti noi qui presenti titolari di conti correnti bancari perché ci serviamo di agenzie di viaggi di prenotazioni alberi ieri attraverso sistemi computerizzati perché vediamo i nostri nomi scritti in anagrafi varie sanitarie ahimè ancora troppo poco comunali che se le statistiche di eccetera eccetera che cosa per perché non ci rendiamo conto dei rischi che corriamo e quindi della necessità di questa legge di questa legge non ci sono ancora emersioni giudiziarie e questa già è qualche cosa che non ci fa toccare con mano
Ma se più che la previsione in rete il programma enunciato dal professor lì
Cioè che fra cinque anni ci potrà essere una Rete unitaria della pubblica amministrazione cosa auspicabili dissi ma perché oggi abbiamo le chi non di pubbliche amministrazioni reti di PGT direzioni generali e sistemi informativi di direzioni generali nell'ambito di una spesa pubblica amministrazione
Quando ciò che tecnicamente è possibilissimo l'interconnessione fra banche dati soprattutto pubbliche e sottoscrivo quanto è stato detto è iscritto anche da buttare il sull'articolo verrà ringrazio alle banche quando questa interconnessione è questo scambio di dati potrà essere una realtà allora e non ci sarà
La famosa è auspicata legge che finali sì queste raccolte proibisca di utilizzare i dati raccolti a scopi diversi
Da quelli per i quali la raccolta sarà stata soltanto notificata nemmeno autorizzata è una cosa ormai morta e sepolta autorizzazione quindi di questi timori di grosso incombenti e di grossi oneri economici per chi nel mondo economico si oppone a questa legge
D'altra parte abbiamo sentito anche voci del mondo economico che hanno auspicato anche se molto lealmente
La la la lì il venire dall'ingresso di questa legge quando ciò sarà veramente noi tutti saremo esposti mi rifaccio sempre all'esempio che Gian Antonio fa nel suo nel suo libro alla sindrome del pesce rosso il pesce rosso nella sua bolla di vetro che sposta agli sguardi esposto agli sguardi di tutti quindi questa regolamentazione e assolutamente necessaria è è il principio a cui con molto equilibrio la legge che presenta sicuramente ombre e luci e e un equilibrio così delicato quello fra tutela densi Ingo l'articolo due della Costituzione e tutela della libertà di iniziativa economica articolo quarantuno che sempre si potrà dire che non va bene visto da una parte o dall'altra ma questa legge soprattutto se avrà quella che secondo me è una essenziale valvola di sicurezza pur con tutti i suoi rischi fatti presenti da da anche da Stefano Rodotà la delega
Oggi vediamo che delle leggi complesse codice di procedura penale legge sulla privatizzazione del pubblico impiego sono andate recando in spiegando in sé il meccanismo per una loro correzione dinamica in corso d'opera vedendo quell'che succede all'applicazione dovrà essere una delega che sia ispirata a principi così come vuole la Costituzione tipiche stretta specificità e che non lasci alle l'attore spazi troppo ampi però questo fare la legge a seguito dell'esperienza la sua applicazione mi sembra indispensabile e concludo col dire che saremmo alla se volessimo raggiungere l'Europa e il mondo e dovremmo venir fuori con una legge di terza generazione certezze in un momento in cui si pone il problema di come disfarsi
Delle carcasse di laboratori come dare onorata ma soprattutto salubre sepoltura a queste carcasse non stiamo ancora discutendo se fare come fare la legge se aspetteremo ancora questa legge nascerà vecchia vedi internet vedi tante altre cose e superata dai tempi speriamo perciò che venga e venga presto
Prima delle botteghe satellite volevo soltanto nel dire che disperdente porre fine a convegni così anche spera che sia utile occasione d'incontro e le auguro altrettanta attenzione partecipazione alle consuete Tirelli Enza in particolar modo etica internazionale sui diritti umani all'interno delle carceri tese a Roma il programma del prossimo mese di novembre abbiamo parlato di chiudere a persone che l'individuo oggi e lo faremo ancora a novembre sotto un'altra luce altrettanto importante grazie