Consiglio Comunale di Roma

Previa richiesta di interventi presso l'Acea affinché provveda a verificare la conformità alle norme CEE degli impianti elettrici di di edifici sfidino in via che Pierre in via Cagnola Fiorito
Risponde l'assessore prego
E a all'interrogazione presentata dal consigliere Augello circa appunto il verificarsi di corto circuito in alcuni apporto appartamenti via Ugo Cagni
Noi abbiamo chiesto appunto una relazione dall'Acea la quale ci ha comunicato che l'azienda ha più volte sollecitato la società però al piano che è proprietaria dello stabile
A provvedere all'installazione delle prescritte protezioni dell'impianto che sono a carico appunto del privato della società
E che soltanto in data due cinque novantacinque è stato possibile riallaccia dell'alimentazione dell'ascensore
Perché senza tali protezioni esaltate sollecitare la società che gestisce che proprietaria dello stabile proprio perché vi sono dei problemi di Dina nome o assorbimento di energia
Si sarebbero potuto eri verificai inconvenienti per cui l'allaccio diciamo alla risistemazione dell'alimentazione e dell'ascensore si è potuta
Effettuare solo dopo che sono stati fatti appunto questi lavori di protezione dell'impianto perché senza quel tipo di protezione il l'inconveniente si sarebbe la bruciatura del quadro centralizzato si sarebbe riverificato puntualmente così con era successo in passato
Prego consigliere Augello
Sì Assessore dico ringrazio per la risposta
Come dire
Le volevo manifestare
Perplessità sulla risposta che proviene dall'Algeria essere fatta all'attrice o di una risposta che proviene dalla CEI
Con la quale però intanto nel metto io ricorderei che stiamo parlando ad oggi ricordi a me stesso a lei all'amministrazione che stiamo parlando di una azienda speciale del Comune di Roma
Con la quale non è esattamente un carteggio di carattere diplomatico che vada tenuto Marie ritengo che a norma di legge noi continuiamo ad avere funzioni di indirizzo e di controllo sull'azienda speciale come Consiglio comunale perché questa risposta stiamo parlando per comprenderci di una di quelle situazioni ad Ostia
Di carattere intermedio il contenzioso tra la società che dovrebbe farsi carico degli impianti di Lecce ed il Comune non è che sia propriamente una scoperta del sottoscritto e cosa che va avanti da gran tempo
Stiamo parlando anche di una di quelle situazioni come dire
Di in termini abitativi e di di carattere emergenziale
Allora io sollevo la questione e la pregherei di compere un un ulteriore approfondimento nel senso che il rispondere che l'Acea ha chiesto alla società e che la società non è intervenuta
Ora il motivo dell'interrogazione non è la risposta cioè a dire inneschiamo inneschiamo facciamo compia uno sforzo come Amministrazione compia la io assessore uno sforzo come amministrazione vero bypassare questo meccanismo se non se ne esce mai cioè voglio dire metrò e Conversi amo su questi passaggi amministrativi su questi carteggi via radio terribile di pericolosità una situazione di pericolosità va rimossa allora nel momento in cui lei rappresenta l'Amministrazione comunale laziale conferma quanto dicevo interrogazione un problema di pericolosità esiste beh in quel momento il meccanismo del del carteggio diventa drammaticamente insufficiente diventa drammaticamente insufficiente perché l'assessore io la pregherei santuario formule ulteriore interrogazione se possiamo come dire rinviare nel tempo un ulteriore approfondimento perché sia rimossa la situazione perché io posso riproporre domani altra interrogazione dello stesso tenore cambiamo i tempi e lei ne corrispondere dopodomani allo stesso modo io credo che sia interesse che la situazione dei conti da venga rimossa questo il nocciolo della questione
Quindi io se lei è d'accordo con me sospenderei come dire la la il completamento del del nostro carteggio interrogante
Amministrazione per risentirci in qualunque momento in cui lei si trovasse di fronte alla possibilità di dare una risposta di fatto oltre che di di diritto sulla situazione
Grazie
Il l'assessore De Petris può replicare prego
Faccia a faccia
No io concordo su alcune cose che ha detto il consigliere Augello è normale però anche che l'azienda speciale a come dire una sua autonomia nella nell'ordinaria amministrazione per quei ridente che di fronte ad una interrogazione molto specifica il l'assessorato non può che in una prima fase evidentemente
Come dire far fede a quello che l'azienda comunica è vero che vi è un problema generale a Roma perché questo l'abbiamo verificato in cui probabilmente ci deve essere un controllo maggiore che forse la scena poi fare discriminazioni Lina che avvengano una serie di di di fatti che possono anche essere diciamo abbastanza pericolosi perché ci sia una verifica su tutti gli stabili perché siano rispettati appunto tutte le normative dalla messa a terra a tutte le altre
E protezioni anche degli impianti che come sappiamo a Roma come dire sono con fatica si stanno facendo perché non tutti gli stabili come sappiamo non solo nella nella parte diciamo
Del centro storico della città ma molto spesso anche in tutta la fascia periferica e non hanno diciamo tutti gli impianti quindi in questo senso io rappresenterò anche alla all'Acea come dire una all'idea di di fare un un controllo è anche un'indicazione verso anche tutti i proprietari
Negli impianti privati perché ci sia un a come dire la messa a norma prima appunto che intervengano dei fatti che possono essere come varie volte succede anche abbastanza pericolosi per l'incolumità dello stabile stesse delle persone
Grazie
Interrogazione numero duecentosettantadue del novantacinque del consigliere Cirina richiesta di notizie in ordine alla gestione dell'Ama con particolare riferimento al personale dirigente
Consigliere in Cina partecipando alla riunione dei Capigruppo era presente poc'anzi in aula
Nord non riuscivamo a trovarlo io pregherei
Io non dichiarare decaduta la interrogazione pregherei l'Assessore Beppe dissi di essere così cortese riconsegnate agli uffici la risposta alla interrogazione del consigliere Cerina
La ringrazio
Lo deve prendere
Una coppia da restituire
All'assessore De Pedis e poi inviare
Attraverso gli uffici la risposta grazie
Interrogazione numero duecentosettantacinque del consigliere Buontempo richiesta di interventi di risanamento nella zona antistante all'Idroscalo di Ostia
Consigliere Buontempo assente a norma di Regolamento dichiaro decaduta
La interrogazione
Interrogazione numero duecentonovantadue del novantacinque del consigliere Rampelli richiesta di notizie in merito al mancato con il pagamento del contributo alla Federazione fare verde per la promozione di attività finalizzate alla tutela dell'ambiente
Consigliere Rampelli è assente a norma di Regolamento dichiaro decaduta la interrogazione sinistro prego
Interrogazione numero trecentotrentasette del novantacinque a firma del consigliere Bontempo richiesta di interventi in piazza Gregorio Poli per la sistemazione dei giardini pubblici la ristrutturazione dei servizi igienici pubblici
Consigliere Buontempo gli assenti nell'interrogazione trecentotrentasette come una precedente duecentosettantacinque viene dichiarata decaduta
Interrogazione numero trecentonovantadue del novantacinque a firma del consigliere Alfano
Richieste di adibito a giardino pubblico lo spazio in cui prostituta diamo anche alla ferrovia Roma-Napoli all'altezza di via popolino
Considero fanno
Pregherei i comunisti se fossero così cortesi cortei commessi di chiamare il Consiglio fanno
Per Ganz filiera presente in aula
Mentre
Attendiamo aspettiamo l'arrivo del Consigliere pagano andiamo avanti con la
Successiva
Interrogazione numero quattrocentotrentasei del novantacinque a firma del consigliere Migliorini richieste di interventi Newton Torino abbandona decide in viale Tito Labieno viale Anicio Gallo
Per il consigliere Migliorini è presente attualmente partecipò a una riunione di Commissione ma ricordo che l'ufficio di lei presidenza aveva stabilito che non me
Sì riunissero le commissioni quando c'era seduta di consiglio comunale
Prego pertanto l'assessore De Petris e di inviare attraverso gli uffici al domicilio dei Consiglieri Migliorini la risposta prego
Sulla così ma professore
Interrogazione numero cinquecentoventiquattro del novantacinque a firma del consigliere Baldoni concernenti richiesta di conosce vizi gli intendimenti dell'amministrazioni mento allegata alla carenza di personale tecnico in quindicesima ripartizione
Il consigliere Baldoni è presente ma è assente il Consigliere Lusetti
Desidero rimarcare che non è la prima volta che il Consigliere il l'assessore al personale di Iseppi è assente quando si svolgono interrogazioni pregherei pertanto gli uffici di verificare insieme l'assessore Lusetti era stato avvisato
Che c'era un'interrogazione a cui rispondere
Dottor Mattioli ma di una nota magari all'assessore Lusetti
Via
Interrogazione numero settecentonovantatré novantaquattro
A firma dei consiglieri Fioretti Anderson richiesta di interventi allena eliminare lo stato di degrado degli spazi vedi sì di via Casal Bianco dal civico centosettanta centonovanta
Il consigliere anglosassone presente prego l'assessore De Petris rispondere alla interrogazione grazie
Allora con riferimento all'interrogazione riguardante appunto la sistemazione e la bonifica dei luoghi nel consorzio di Casal Bianco
Questo assessorato non avendo ben chiaro pull-up proprietà dell'area perché fa riferimento appunto al punto a un consorzio in data cinque aprile novantacinque aspetti con nota due sette zero otto ha chiesto agli uffici competenti di verificare lo stato la proprietà dei luoghi indicati
Per poter mettere in atto un eccessivi Inici sei provvedimenti di bonifica comunque lama è stata interessata rispetto anche a tutti i disservizi invece che si sono verificati
Vito dei cassonetti per i rifiuti urbani comunque sarà a cura di questa stessa ora per quanto riguarda esattamente la proprietà all'interno del consorzio di informare sollecitamente gli interrogati per quanto riguarda poi la Systema io ne tutti gli altri inconvenienti che sono stati sollecitati però noi ad oggi non cioè quando il l'interrogante ci ha chiesto notizie noi non possedevano diciamo delle
Chiare parte diciamo Perrin in a vere certezza per quanto riguarda diciamo la
La proprietà dei luoghi pieno agli stessi
Per quanto riguarda diciamo anche le aree avverrebbe non sono ad oggi comunque in carico al servizio giardini e stavamo verificando con le attraverso la convenzione che sia con il consorzio in quale data queste aree dovessero
Passare invece alla come aree di cessione al Comune stesso
Colgo l'occasione di questa interrogazione per dire che noi abbiamo soprattutto con le convenzioni con i privati non le varie convenzioni che sono stati dei problemi enormi
Lunghi ogni volta per Paride anche rispettare gli oneri previsti dalla convenzione
Noi impieghiamo un tempo diciamo notevole faccio un esempio per una convenzione le F uno di partita in ventesima circoscrizione insieme con il presidente della circoscrizione scrive stessa Clark credo che avrebbe impiegato un anno ha forse diciamo di telefoni di di lettere i solleciti varie relazioni anche dei vigili urbani dopo un anno finalmente siamo riusciti a far sistemare tutta tutta l'aria con la recinzione uno stato
Decente di conservazione dei luoghi dei luoghi stessi questo avviene perché molto spesso questi atti d'obbligo delle varie convenzioni i lottizzazioni
Non vengono depositati e questo crea sopra né in seconda anni presso la Corte è quindicesimo molto spesso e crea delle grandi difficoltà
Poi per i vari servizi del comune di riuscire a a far rispettare gli oneri
Della convenzione stessa e soprattutto accertare in modo molto chiaro
Quali sono le aree di cessione che debbono poi passare al comune e anche il tempo diciamo di convenzionamento che di solito sono magari due o tre anni però e
In privati
Usano questo metodo non Perrino che tengono in stato d'abbandono e solo nel momento in cui vi avvengono i sopralluoghi i collaudi prima di Pardi passaggio al Comune di Roma magari l'aria viene sistemata però nel frattempo i cittadini
Hanno avuto diciamo questo degrado per due tre anni noi in questo caso ormai stiamo sempre più usando Lust
Delle ordinanze in danno e delle diffide vere e proprie al ai Consorzi perché rispettino tutti quanti gli atti d'obbligo
Si ritiene soddisfatto
Consigliere Anderson si ritiene soddisfatto della risposta dell'assessore De Petris le ha la trattazione interrogazioni è terminata sospende la seduta
Oggi gli esiti stazione
Altroché
Sindaco Agostini Alfano Alibrandi Anderson Augello Aversa Baldoni Barbaro Bartolucci Belvisi Bettini borghesi Bontempo
Calamante Cerina Cirinnà coscia Cutrufo D'Alessandro dall'odore del fattore Della Portella De Lorenzo De Luca De Nardis di Francia
Esposito Fini Fioretti Flammarion Foschi Foti a francesi Galeota Galloro Gasbarra Gemmellaro vini Graziano Laurelli Lobefaro manager Migliorini Milana Monteforte Montini Pompili
Rampelli Rampini Ricciotti Ripa di Meana Rosati Salvatori sa Maulo Santillo Sodano spera Fiorani Valentini e Valeriani
Infine
Quale scultori per la presente sedute consiglieri
Augello Galloro Santillo
Allora
No so se troviamo onorevole Augello con l'amorevole tutore anni
I predetti consiglieri sono pregati di allontanarsi dall'Aula senza averne data comunicazione l'ufficio di presidenza si dia lettura del sommario del processo verbale
Nella seduta del primo agosto novantacinque la cui integrale stesura disposizione consiglieri comunali presso gli uffici della segreteria
Al novantacinque giorni martedì uno dal mese di agosto il Palazzo Senatorio in Campidoglio si è unito al consiglio comunale in seduta pubblica partecipa al segretario generale supplente
Alle ore quindici e quarantacinque entra l'Aol presidente Rigola sbarre il quale assunta presidenza Assemblea dispone che si procederà appello per la verifica del numero degli intervenuti alla chiama rispondo del sindaco e trenta Consiglieri altri diciassette intervengono nel corso della seduta
Constatato che il numero dei presenti è sufficiente per la validità della seduta stesse presidente dove ha giustificato l'assenza dei Consiglieri coscia del fattore spera dichiara versato razze designa quali scrutatori consiglieri francesi Maggetto morali viene quindi dalla lettura del suo mare processor vale da solo il tredici luglio mille novecentonovantacinque la quinta gara stesura
Disposizioni dei consiglieri comunali verso gli uffici a segreteria non sorgendo osservazioni detto processo verbale risulta provato a norma di legge
Dopo l'intervento per richiamare con lamento il consigliere Bontempo con il quale lamenta
Il ritardo con cui vengono trattati Nava alle interrogazioni interpellanze le mozioni e la replica del presidente in proposito il Consiglio procede dall'esame delle seguenti proposte di deliberazione indicato nell'ordine dei lavori proposta centoquarantanove avente per oggetto
Variazione al bilancio di previsione mille novecentonovantacinque risulta provata con ventuno voti favorevoli quattro contrari astensioni consigliere Aversa francese che a sparare in aria da Pisa Mauricio dare la non partecipazione al voto il consigliere Bontempo
Proposta centosessantadue avente per oggetto modifica della guardia mille novecentonovantacinque del piano di investimenti mille novecentonovantacinque novantasette
E variazione Biagi presi annuale milioni centonovantacinque pure nel novantacinque novantasette risulta approvata con venticinque voti favorevoli sei contrari e l'astensione del consigliere gare sbarra proposta numero cento Santa no è per oggi attrazione abbia ci previsione per l'esercizio novantacinque detta proposta con l'approvazione degli emendamenti e ne potevo del teste bendate risulta provata con ventotto voti favorevoli l'astensione i Consiglieri Baldoni borghesi fioriti Gasbarra gemellare Teodorani proposta centosessantotto ratifica di deliberazione ottava consiglia circoscrizione diciassettesimo avente per oggetto variazione bilancio previsione novantacinque
Che risulta provato all'unanimità con trentaquattro voti favorevoli proposta centosessantasette ratifica deliberazione ottava Conseil coscrizione sedici sia concernente stese le attività dell'ufficio tecnico di tutta Prato armeni racconta i tre voti favorevoli proposta numero centoventotto avente progettuale zero bilanci e previsioni novantacinque risulta provata con ventitré voti favorevoli tre contrari astrazione consigliere versa Gasbarra Lobefaro
Sa Mauri Sodano proposta centottantasei avente per oggetto conto consuntivo novantaquattro cancellazione dei residui attivi l'insussistenza esulta approvata con ventidue voti favorevoli tre contrari e l'astensione consigliere costine Aversa francese Galeota Gasbarra Graziano Rampin San Mauro è sovrano
Proposta numero cento ottantasette
Avente per oggetto conto consuntivo del Comune per l'esercizio mille centonovantaquattro esultanza gestione contabilità stralcio gli ex enti ospedalieri del Servizio economia Centrale latte anno novantaquattro parametri di cui al decreto ministeriale trenta settembre novantatré
Che risulta approvata con ventidue voti favorevoli sei contrari e l'astensione dei corsi era così Aversa Galeota e Gasbarra proposta numero novantacinque
Avente per oggetto variante non vede che attuazione al Piano regolatore generale per i cambi di utilizzazione delle sale cinematografiche deviati integrazione degli articoli tre quattro e cinque detta proposta dopo ampio dibattito sarei verso emendamento in cui i quali vengono accolti altri respinti altri ancora degli a dei presentatori
Viene posto in votazione del testo conseguente l'accoglimento degli emendamenti medesime risulta approvata con trentadue voti favorevoli e l'assenza dei Consiglieri francese Rampini
Consiglio procede quindi esame due ordini del giorno collegati avrete proposta numero novantacinque risultano entrambi approvare Aurelia con trentaquattro voti favorevoli vieni successivamente chiamata la proposta di deliberazione numero centoundici avente per oggetto bando per la realizzazione e la gestione delle aree di proprietà comunale abbandonate e le aree verdi non attrezzato un sufficientemente attrezzate grazie a dei punti verdi qualità
Spesa lire sette milioni centoquaranta mila in meno detta proposta al termine interventi illustrati dall'assessore De Petris
Si svolge un ampio dibattito quali interventi consiglieri Galeota Lobefaro Teodorani Monteforte Rampelli dopodiché prosegue dopodiché il proseguimento dell'esame era proposta medesimo la quale sono stati presentata con emendamenti viene rinviato ad altra seduta
Il corso è minore presidente Gasbarri vice Presidenti Laurelli Baldoni si alternerà presidenza assemblea avete il segretario generale supplente viene sostituire funzione dal vicesegretario generale allora ventuno la seduta termina
Se non vi sono osservazioni il verbale si intende approvato
Onorevoli colleghi volevo informarvi sulla sulle determinazioni della conferenza dei presidenti dei gruppi che si è tenuta oggi
Rispetto ai lavori della seduta odierna ed seduta della settimana
La Conferenza dei presidenti dei gruppi
A così stabilito
Il dibattito sulla pianta organica e dovrebbe prevede circa otto ore di dibattito assegnando
Due ore
Al gruppo di Alleanza Nazionale mezz'ora gruppo del Partito Democratico la sinistra
Mezzo Revere Demetz ora di
Uno ora a Comunisti per l'unità un'ora
Alla Partito popolare
Mezz'ora alla Lista Pannella mezzo la Alleanza per Roma quindici minuti
Al gruppo che fa capo all'onorevole Cerina
Quindici minuti al gruppo di Alleanza laico riformista onorevole Ripa di Meana
Questo è l'accordo della conferenza dei presidenti dei gruppi anche se al momento il Partito Popolare ha presentato invece è una richiesta di deroga totale
Questo è un fatto nuovo io vorrei sapere se poi il Partito Popolare intende confermare questa richiesta di deroga devo riunire nuovamente la Conferenza dei presidenti dei gruppi
E perché se no altrimenti l'accordo raggiunto nella Conferenza dei presidenti dei gruppi ovviamente
Non
Può essere considerato valido
Quindi in attesa che il parroco popolare veri conferma o meno questa richiesta vuol
Alleanza democratica un'ora e mezza
Mentre sugli emendamenti era stato raggiunto l'intesa di stabilire mezz'ora per l'illustrazione Alleanza Democratica mezz'ora al partito popolare venti minuti al PDS quindici minuti I Gruppo verrebbe un'ora l'Alleanza Nazionale mezz'ora
Alla Comunisti per l'unità dieci minuterie alleanza
L'altro riformista l'onorevole Ripa di Meana dieci minuti onorevole cena di dieci minuti alla Lista Pannella quindici minuti Alleanza per Roma per un totale quindi di quattro ore
Poi si svolgerà una seduta su consiglio autoconvocato
Giovedì dalle quindici alle ventidue
Rispetto alla situazione immobiliare su richiesta del gruppo di Alleanza nazionale e su richiesta anche dell'assessore Canale
Qualora non si riuscisse a concludere il dibattito per la seduta prevista di giovedì verrà convocata una nuova seduta venerdì mattina
Questo è il calendario per la settimana
In corso
E a norma di Regolamento
Un gruppo di consiglieri chiedono de inserire al primo punto dell'ordine dei lavori del consiglio comunale di oggi la proposta duecentoquarantotto ricostruttive costituzione del fondo di garanzia della mutua assicurazione comunale
Comunale romana a scorrono ma
Se non ci sono obiezioni rispetto alle Imbert all'assorbimento dall'ordine
Del giorno ci sono obiezioni no se non ci sono obiezioni alla chiederei agli esploratori
Di raggiungere la presidenza per votare l'inserimento al primo punto all'ordine lavori di questa deliberazione ispiratori sono Galloro
Santillo
Allora non ci sono nessuno agli esploratori previsti
Trenta può venire qua
Si pone in votazione
L'inversione l'inserimento all'ordine dei lavori al primo punto della deliberazione
Duecentoquarantotto chi è favorevole alzi la mano
Ieri contrario
Chi è contrario
Chi si astiene
L'inserimento al primo punto all'ordine dei lavori e accolto con trentadue voti favorevoli nessun contrario nessun astenuto prego di dare lettura alla proposta e dell'azione in oggetto
Proposta duecentoquarantotto ricostituzione del fondo di garanzia della mutua assicurazione assicuratrice comunale romana Ascom
Allora onorevoli colleghi
Siamo all'esame di questo atto deliberativo
Che comunico all'Aula
Al momento senza parere di commissione ma l'Aula spesso ha richiesto la discussione di questo argomento al primo conto all'ordine dei lavori di oggi e quindi pertanto alla presidenza ammette l'inserimento all'ordine dei lavori di oggi pur non avendo la commissione ancora
Esaminato tale deliberazione oppure non so se l'ha fatto l'ha fatto contestualmente sarà allora in questo interventi magari anche presidente della commissione valore San Mauro che spiegheranno ancora maglia l'auto è iscritto a parlare
All'assessore scusa di aver l'assessore per una breve illustrazione prego
Presidente io cercherò di essere breve perché so che questa inserimento si colloca in una seduta molto dentro il Consiglio comunale quindi nonostante che il tema
Meriti un'attenzione è un'attenta valutazione cercherò di essere molto sintetica
Rinviando anche i consiglieri a un'analisi un pochino più ampia che è stata fatta dalla commissione consiliare tra la mattina del primo pomeriggio
Io vorrei solo ricordare che questa della scuro ma è una delle più difficili eredità che questa amministrazione rieditato dalle precedenti
E che quando nel no al fine del novantatré la nuova giunta si è trovata di fronte al dissesto di questa compagnia queste a una azienda che non aveva diciamo gli elementi fondamentali della struttura aziendale dal punto di vista dell'assetto organizzativo del management della relazioni industriali della la struttura informatica né e aveva una sei distorsioni che l'aveva condotta a una a perdita assolutamente insondabile nella sua profondità per cui ci siamo trovati di fronte alla difficile situazione abbia decisione sulla che fare e Sempre agendo d'intesa con l'istituto di vigilanza
L'amministrazione simulando diciamo gli effetti finanziari delle diverse soluzioni ha deliberato di procedere alla ripiano delle perdite delle riserve sinistri
Operando in modo che avrebbe determinato minori oneri di quanto avrebbe determinato indette cioè procedere alla liquidazione non coattiva della compagnia
Nello scorso anno come voi ricorderete noi abbiamo proceduto a ripiano di quarantatré miliardi di perdita
E abbiamo soprattutto affidato a una nuova o consiglio d'amministrazione ha un management di alto valore professionale
Il compito difficile di procedere alla riorganizzazione e al risanamento della società
Oggi insieme diciamo a una situazione leggibile e trasparente la Giunta incoming rappresenta un primo risultato di quello che è stato l'opera di risanamento
Ne
La perdita ascende di circa dodici miliardi e il prete consuntivo cioè comunque il monitoraggio della gestione novantacinque segnala una risultato novantacinque che si dovrebbe aggirare al di sotto dei cinque miliardi ma soprattutto per la prima volta noi abbiamo una certificazione sia della bilancio che è bella riserva sinistri
E quindi una quadro finanziario che dà delle certezze
Al consiglio comunale nello stesso tempo abbiamo una assetto indussero organizzativo imprenditoriale che ha riportato a ordine e a controllo è ripristinato il sistema delle relazioni industriali c'è un management che funziona c'è un sistema informativo
La scelta che il Consiglio e la Giunta innanzitutto si trova oggi a da a formulare è quella di definire le prospettive
Di questa compagnia che sicuramente rappresenta un'anomalia nel panorama delle amministrazioni comunali che oppure perché unica all'amministrazione comunale di Roma ha deciso di dotarsi di un'autonoma compagnia assicuratrice
Oggi riportata sotto controllo la gestione si tratta di rilanciare la scuro ma attraverso la penetrazione nei mercati assicurativi Davide amministrazioni società e la compagnia ma anche di lanciare quello che è un settore che può in prospettiva
Portare anche una a vantaggio finanziario l'amministrazione cioè rilanciare il settore vita e attraverso questo i fondi pensione si tratta di un'operazione che va ovviamente
Preceduta da una definizione di strategia e anche da un rilancio dell'immagine
Della credibilità e dell'affidabilità della compagnia che deve riconquistare diciamo anche nel suo mercato una a in tientela
Che il suo passato gli si dia alienato
La valutazione sulla lancio dell'espansione del ramo vita opera mente dovrà essere preceduta da un confronto con gli interlocutori di questa operazione che sono le organizzazioni sindacali
E da una definizione anche della prospettiva di eventuali partnership con istituzioni finanziarie assicurative che introducano nella scolpita una più forte
Solidità e quindi una più forte affidabilità per nella sua espansione anche nel mercato cattedra
Sulla base di questi elementi e sulla base appunto del successo
Della operazione di risanamento la Giunta ritiene di proporre al Consiglio
Di procedere non solo alla ripiano delle perdite che risalgono alle gestioni precedenti e che sono ancora oggi l'eredità di quella mala gestione che abbiamo prima ricordato ma anche di procedere alla ricapitalizzazione della società
Grazie onorevole San Mauro presidente la commissione della nostra era un attimo i lavori da come set onorevole Migliorini vice presidente la commissione prego onorevole Sammarco
Se il presidente volevo informare i colleghi della Commissione appena finito i suoi lavori con l'audizione del presidente del direttore generale degli altri dirigenti
Della scuro ma commissione che già questa mattina aveva tenuto la prima parte dei suoi lavori
La questione della scuro ma è una delle più controverse e certamente non è questo il momento per affrontarla ci troviamo di fronte a un provvedimento che ha un carattere di urgenza che io definirei sostanzialmente tecnico
La ricapitalizzazione è necessaria abbia un'assemblea giovedì prossimo questo è il motivo per il quale con altri colleghi abbiamo firmato l'inversione dell'ordine dei lavori per garantire la possibilità che la scolo ma a non sia costretta a portare i propri libri in tribunale già dalla fine di questo mese
L'azione di risanamento del nuovo management è sembrata a tutti i membri della commissione
Degna la plauso per l'impegno per il coraggio e il nuovo management riuscito a darci degli elementi di informazione che francamente non conosceva
Oggi sappiamo quali sono i e rischi sappiamo quali sono esattamente i premi raccolti conosciamo la situazione debitoria conosciamo
Quello che sembrava un pozzo nero e possiamo finalmente come proprietà come il Comune prospettare delle soluzioni
Ecco io non voglio accennare a quali soluzioni possano essere riscontro un impegno dichiarato in aula dall'assessore ma ribadite verbalizzato prima
Dai dirigenti della Scrum ma in commissione impegno portare in tempi più brevi possibili tre mesi un'ipotesi di risanamento
Certamente le strade sono e restano dunque
Due
Ho la mutua assicuratrice la sua attività di cappelle viene rilanciata e cioè i soci che fanno parte dell'oscuro dal Comune all'Atac all'Acea all'Ama
Sono in grado di utilizzare esclusivamente l'assicurazione Vasco Roma come propria attività assicurativa oppure la scuro ma non solo non potrà portare i propri conti pareggio ma non avrà neanche più ragione di esistere
è un impegno importante una scelta importante che riguarda anche le nuove attività Bernasconi
L'astronoma
La scuro ma dicevo ha da pochi giorni perfezionato l'acquisto della sconfitta si tratta di un sistema su quale tutte le compagnie assicurative
Hanno in questi giorni in queste settimane concentrato la loro attenzione un mercato immenso
Pensate ai fondi previdenziali e pensionistici con mercato però in quale bisogna essere capace a mio avviso di entrare
Con solo con la competenza dimostrata dall'attuale management ma anche con una rete commerciale
Con una politica di partnership e di joint-venture con esistenti soggette del mondo bancario e assicurativo
Quello e qui voglio dirlo anche avendo il conforto su questa tesi degli altri gruppi consiliari
Del centro di Alleanza democratica del partito popolare
Quello che non possiamo pensare appunto andare a ipotesi di nuove ricapitalizzazioni e Dinoi perdite la scuro ma è veramente a un bivio se vogliamo fissare già una data assessori io penso che sia utile non più ripeto di due-tre metri da oggi nella quale il consiglio comunale di Roma tornerà in modo decisivo a scegliere una delle soluzioni che avevamo prospettato rispetto poi al provvedimento di oggi mi sembra un provvedimento necessario da adottare ecco perché l'inversione dell'ordine dei lavori
E nella adottare questo provvedimento punto volevo ringraziare per l'impegno dimostrato dei dirigenti che sono venuti da fuori all'interno dello Sco Roma e ha
Due garanzie però riteniamo che in ogni caso vadano salvaguardati in ogni caso qualora non si potesse rilanciare la scolo ma io penso che non possano in nessun modo essere colpiti
I livelli occupazionali e quindici porremo un problema nell'ipotesi di un cessione delle attività per ciò che riguarda il personale
Nella scuro ma è questo un dato importante e l'altro dato importante deve essere una costante attenzione da parte dell'attuale Giunta su questo assessore le chiedo un impegno formale
A verificare anche sulle responsabilità penali i comportamenti delle precedenti amministratori della scolo
Perché qui ci troviamo di fronte di una situazione che certamente a rilievo penale
Io volevo perché in modo particolare sono stato delegato dall'onorevole Rosati che il capogruppo del PDS in commissione a esprimere il voto favorevole della maggioranza volevo rammentare queste motivazioni e appunto chiedere all'assessore
Di verificare nei tempi che ci siamo dati le scelte alle quali saremo chiamati
Grazie la parola l'onorevole Migliorini prego sì Presidente però io volevo precisare che prendo la parola per dichiarazione di voto non come vicepresidente mi sembra che il lusso ho detto anche come vicepresidente Rao che forse
Qui qui quanto
Qui
Era procedere ad un ripianamento e tentare di risanare questa azienda che può a nostro avviso in futuro trasformare da un conto economico il rosso addirittura deriso se finanziare lo siamo maggiormente oggi
Perché sarebbe un paradosso ha debuttato cento miliardi dentro questa scatola e oggi parlare sentì parlare eventualmente di una liquidazione non di una decapitazione
Oltre che di un risanamento del del del bilancio lo siamo anche perché nel frattempo sono intervenuti dei procedimenti dei provvedi legge che prevedono esempio i fondi integrativi
E i fondi integrativi del pubblico impiego il che vorrebbe dire per la scuro ma che oramai si appresta Giata tenere il pacchetto di maggioranza della scondita
Questo vuole dire sicuramente la possibilità di operare in un settore che può dare centinaia di miliardi di flussi finanziari
Naturalmente però ci si pone poi un problema chiaro e ben preciso cioè cosa si fa
Una volta che si è arrivati con l'apporto professionale voi voi artici e con direi
Il placet politico del Consiglio comunale
Una volta che si arrivi al risanamento vero del novantacinque che prevede soltanto una perdita di quattro miliardi e no
Beh abbiamo letto per questo le analisi che hanno fatto gli esperti cioè i vertici attuali della scuola e questo ci ha portato nuovamente dei dubbi
Ma non dei dubbi sulle gli obiettivi che può raggiungere sulle potenzialità che può avere questa mutua assicurazione ma sul comportamento della proprietà
Nella mutua assicurazione noi leggiamo il bilancio d'esercizio novantaquattro viene sottoposto che verrà sottoposto proprio all'assemblea del venti del ventinove settembre in tal senso siamo qui oggi
Tale ritardo trova giustificazione difficile riallineamento dei conti Della documentale della eliminazione o integrazione delle informazioni errate tramandate abbiamo detto dei precedenti bilanci che finalmente oggi vediamo con chiarezza
Naturalmente tale parola che è stata approvata la lista quindi ci muoviamo nella legittimità il bilancio d'esercizio registra una perdita di trenta tre miliardi e duecento milioni
Tale perdita e composta dalla somma dei risultato d'esercizio dell'anno novantaquattro
Credo che proprio e da un aggregato economico che rappresenta le
Operate veri eventi precedenti esercizi in particolare
Risultato esercizio novantaquattro questo interessante dodici virgola quattro dodici miliardi di quattrocento mila lire sopravvenienza di stanziamenti ai fondi insufficienza dei se venissi venti miliardi virgola otto totale trentatré miliardi virgola due
La quota di competenza di questo ripianamento ebbene confermarlo è soltanto di ventinove miliardi per il Comune di Roma gli altro è a carico che al sessantasei per cento letto è a carico dei pattern
La relazione degli amministratori al bilancio di esercizio novantaquattro è stata accompagnata da un documento di previsione per centonovantacinque prospettive addirittura per l'esercizio novantasei
Tale relazione evidenzia un conto economico previsionale a quale faceva riferimento l'assessore del novantacinque che stima circa cinque miliardi di lire la perdita di esercizio
Questo risultato evidenzia come il piano di risanamento e rilancio della mutua predisposto dal neo consiglio di amministrazione sia corretto
Nelle sue linee essenziali l'avanzato stato di realizzazione in questo contesto risulta quindi giustificata la copertura della perdita di esercizio da parte del Comune di Roma
Ma è importante valutare le prospettive di questa mutua sempre perché ripeto noi su questo giocattolo ci abbiamo messo cento miliardi
Anche alla luce della possibile attività della scuro ma come il controllo della scolpita al quale accennavo poc'anzi e che l'assessore in sede di Commissione ha confermato oramai essere quasi in procinto di
E gestire l'opzione che aveva come viene da un'attenta lettura di realizzazione degli amministratori e dal documento di previsione per l'esercizio novantacinque emerge con chiarezza la posizione del consigliere mia sezione che potesse così riassunta
Si sta portando a termine il programma di risanamento aziendale ma ciò non basta per riequilibrare il risultato di esercizio
Il cronico delta tra costi e ricavi della scuola ma possano arsi solo attraverso il sensibile accrescimento del volume dei premi
L'esercizio novantasei può avere un risultato economico peggiore il novantacinque proprio per l'ulteriore contrazione prevista dei premi incassati viene quindi portato a termine rosa un ambientamento delle reti agenzie ne consegue quindi che il successo del progetto del risanamento e di rilancio della scuro ma sarà realizzabile solo se il Comune di Roma e le aziende municipi Diatec si attiveranno concretamente a favorire il processo di penetrazione da parte della mutua nel mercato cari dietro a tutto del capire
Di naturale destinazione cioè la copertura dell'esigenza assicurativa dei soci e dei loro dipendenti e familiari
Realisticamente questo aspetto significa concretamente disturbare è questa la realtà
Altri interessi economici si sentì e ben definiti
Mi risulta infatti che soprattutto nei CRAL dell'amministrazione capitolina di no del Comune di Roma
Delle aziende municipalizzate anche presenze concrete di grandi gruppi assicurativi di preciso orientamento politico stanno in qualche maniera facendo attività di propaganda
E non fanno portare tutti quei premi che invece sono l'elemento essenziale per la riuscita del risanamento
è opportuno sapere quindi come i soci in concreto
Comune ama Acea e attacca abbiano intenzione di risponde all'appello del consiglio di amministrazione la scuro come a quello che sono i dubbi di Alleanza Nazionale per il raggiungimento di quell'obiettivo di risanamento
Con l'approvazione del bilancio di esercizio novantaquattro il Comune di Roma ha coperto perdite e ricapitalizzato la mutua per un importo totale rifornito all'ultimo triennio intorno ai sessantasei miliardi di lire
è evidente alla luce del risanamento in atto che non ha nessun senso economico finanziario ipotizzare una privatizzazione di questa mutua
Infatti in primo luogo perché qualunque importo possa essere stabilito per la cessione totale o parziale della mutua risulterebbe assai ridotto rispetto a quanto versato dal Comune di Roma negli ultimi periodi e quindi al tutte in di tutto il ragionevole
Ed in secondo luogo perché visto il risanamento in atto dall'azienda è possibile ipotizzare i risultati economici favorevoli per il futuro in particolare se si vorrà concretamente attivare l'esercizio del ramo vita
A conclusione si richiede che l'assessore pur Ando per i motivi esposti la copertura della per dire se il senso di bilancio novantaquattro
Quali concreti atti è già in sede di commissione ma ne accennata anche qui in sede di Consiglio
Saranno fatti dei soci per favorire la penetrazione della scuro ma nel mercato di riferimento azioni evidentemente dovranno coinvolgere le organizzazioni sindacali di fatto controllori dei CRAL che potrebbero invece Allieri interessi diversi
Sì esistono ipotesi di Previti azione il futuro per AscoDuomo ed in caso affermativo su quali fondamenti di convenienza economica si fonde tali volontà
Ecco noi io concludo dicendo questo che noi non ci vogliamo sottrarre in un futuro una volta che questa asso muto assicurative abbia raggiunto i suoi obiettivi a qualsiasi confronto che possa prevedere dei Patané soprattutto sulla mobilità che Dio non quella spinta che molto probabilmente la la la scuro ma da sola potrebbe in parte non a dire però nella sesta Commissione
Lo stesso presidente dell'Ascom attuale ha dovuto riconoscere che sul piano della teoria ma anche sul piano della pratica
La scolo ma potrebbe avere anche le forze necessarie per andare da sola verso questa avventura ma ecco questo è un appuntamento successivo
Noi quello che ci preme attualmente è che la proprietà il Consiglio è soprattutto l'altra Giunta capitolina metta in riga un attimino tutte quelle forze che in questi momenti sanno creando delle turbative in termini di premi perché sarebbe allora veramente assurdo attuare qualcuno hanno ancora risanamenti a riguardo
Riteniamo necessario che si provveda anche ad una salto di qualità in termini di rimandi né come diceva lo stesso presidente addirittura con il cambio di nome del del denominazione
E soprattutto una una no forte campagna pubblicitaria che riguardi sì la prossima discorso e la scritta ma anche lei rischio vetture perché noi abbiamo un potenziale di utenti quale sono quelli del del l'amministrazione capitolina e dei familiari che può dare anche grosse soddisfazioni verso questo lembo riesca quindi Alleanza Nazionale vota favorevolmente a questo ripianamento e soprattutto radicalizzazione bilancio tenendo fermo però questi due obiettivi chiarezza sul futuro e soprattutto un passaggio nuovo che l'assessore doveva fare da qui a qualche mese per
Spiegare un attimino quale possono essere le strategie diverse
Da dare all'assetto della Soro
Grazie consigliere Migliorini chi deve parlare adesso
Prego gli scrutatori al tavolo della presidenza
Poi
Prego gli scrutatori e i consiglieri di prendere posto
O
Si pone in votazione la proposta o duecentoquarantotto
Sulla quale finora si è discusso
Forse
Va però o
Prego gli scrutatori
Duecentoquarantotto oggi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Delibera duecentoquarantotto
Il giudice Alibrandi dice di contare bene c'è la signora Teodorani credo che lei
Possa contare almeno sulla signora Teodorani
La lady del delibera duecentoquarantotto è approvata con trentadue voti a favore nessun contrario nessun astenuto si chiede la immediata eseguibilità chi a favore alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
La immediata eseguibilità è concessa
Trentadue voti in favore nessun contrario nessun astenuto
Prego i consiglieri comunali di rimanere in Aula perché dobbiamo procedere alla votazione
Di due delibere
Prego chiamare le delibere
Proposta centocinquantadue piano finanziario relativo all'installazione di numero cinque tornei faro per l'illuminazione pubblica in piazza dei Cinquecento
Sulla proposta parere favorevole la seconda commissione in data ventuno luglio mille novecentonovantacinque
Io prego i consiglieri comunali di rimanere in aula di osservare la disciplina per cortesia
Non si può procedere in questa maniera non si può procedere a lavorare in questa maniera
Sospendo potrà
Invoco la conferenza dei capigruppo alla Sala Rossa
Al tavolo della presidenza e di porre e di mettersi ai propri posti
Prego i Consiglieri che si trovano in mezzo al pubblico di rientrare in aula cortesemente ci sono da votare due delibere
Dunque
Ha chiesto di parlare sull'ordine dei lavori il consigliere Fioretti prego
Ecco onorevole presidente
Mi pare che fosse chiaro
E eravamo tutti d'accordo
L'assessore
Montino per primo
Che avremo portato la deliberazione riguardante le cinque luci delle torri solamente nel momento in cui avremmo avuto cognizione di quella che è la convenzione esistente traballa e Ferrovie dello Stato e il Comune di Roma quindi non credo che si possa votare a meno che l'assessore chiaramente lo possiamo attendere ci mancherebbe altro e potremmo parlare di questo problema grazie
Ritengo scusi consigliere Sodano debbo rispondere al consigliere Ferretti gli ha parlato poc'anzi
Non disturbo di consigliere Soda
Consigliere Fioretti
Lei ha perfettamente ragione
E
Ricordo anch'io che l'assessore Montino doveva illustrare risponde alle osservazioni che erano state fatte nella scorsa seduta
Per cui
La presidenza decide di accantonare le due delibere
Ritiene di accantonare la proposta numero cento cinquanta due
Per l'anno
Prego ignoranti proposta duecentoventinove in ratifica di deliberazione la coda adottato dal Consiglio dalla circoscrizione intesi ma relativa a variazioni al bilancio mille novecentonovantacinque a norma dell'articolo quattordici delibera Consiglio comunale numero ventitré del novantatré
Ci sono interventi sulla proposta duecentoventinove
Si può l'azione la proposta numero duecento ventinove
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
La proposta numero duecentoventinove approvata con trentatré voti a favore nessun contrario nessun astenuto passiamo avanti prego prego i consigli a prendere il posto di essere primati questo andirivieni è veramente assurdo
Proposta centoquarantasei rideterminazione della dotazione organica del personale del Comune di Roma
Prego l'assessore Lusetti
Se cortesemente prendere posto sta iniziando
Il dibattito sulla rideterminazione della dotazione organica e penso al Comune di Roma
Prego
I consiglieri che presiedono iscriversi
Al dibattito e comunicare i loro nominativi alla presidenza
Rinnovo l'invito
Rinnovo l'invito alle iscrizione
Adesso l'assessore
Riassumerà
L'illustrazione
Che già fece nel luglio scorso
Frattanto io prego i consiglieri che del sistema desiderano iscriversi per partecipare al dibattito
Di comunicare i loro nomi
Alla presidenza
Particolare invito cortese invito ai capigruppo
Affinché si adoperino
Spesso i rappresentanti del proprio gruppo
Affinché
Sì o no comunicati i nominativi
All'ufficio di presidenza
Prego assessore Lusetti
Mi è stata richiesta
Una brevissima sintesi
Per reintrodurre il dibattito che per la verità avevo già introdotto
Circa due mesi fa proprio in quest'aula
Con una ampia e documentata relazione che ho provveduto a distribuire a tutti i consiglieri comunali presenti
Relazioni in cui si è definita la filosofia che ha ispirato le nuove dotazioni organiche mille novecentonovantacinque relazione in cui si è considerato e analizzato il percorso che questa pianta organica la chiamo pianta tra virgolette ma è cosa diversa dalla votazione il percorso che ha fatto iniziato con l'assessore Farinelli che mi ha preceduto nell'incarico assessorile
E presso i e proseguito con me nella considerazione nelle nel confronto con le organizzazioni sindacali
Con le quali l'assessorato al personale a stabilito un'intesa con tanto di protocollo che ha definito alcune che ha definito non solo la tabella delle dotazioni organiche ma ha anche definito le premesse per i passaggi successivi alla determinazione delle dotazioni organiche
Ora rispetto a questo credo che la relazione fatta sia abbastanza esauriente e ci siano le condizioni per fare un serio e articolato dibattito in questo Consiglio comunale sul problema delle dotazioni organiche
Per dare una risposta a tutti i dipendenti del Campidoglio che rivendicano giustamente legittime aspettative in ordine al alla valorizzazione della loro professionalità ma per dare alcuna risposta alla cittadinanza alla popolazione perché giustamente c'è anche un atteso da parte della città
Una tesa in termini di efficienza dei servizi erogati al pubblico e un'attesa anche in termini di capacità di garantire e occupazione Perti tanti disoccupati che oggi popolano il territorio romano
Devo dire però che la concezione che io odio questa dotazione organica è una concezione statica e cioè questo atto che noi dovremmo approvare entro domani sera e un atto che di per sé non è altro che la sommatoria di alcuni numeri e che ha bisogno di due ulteriori atti
Per poter essere operativo il primo atto è un piano assunzionali che comunque questo Comune dovrà fare per i prossimi anni
Viste le carenze di organico che ricordo sono oltre cinque mila unità rilevate con queste dotazioni organiche e una secondo atto il la regolamentazione degli accessi io avrò modo di dirlo nella replica che farò dopo il dibattito che vi sono alcune norme per la verità molto rigide
Legislative e regolamentari che si impongono in un qualche modo di rispettare rigidamente i criteri per l'accesso come ho avuto occasione di spiegare alle organizzazioni sindacali
Vi sono due possibilità
Per valorizzare le professionalità interne la prima è legata al alla modifica del quadro normativo legislativo
Può essere utilizzato il decreto Maroni che sta in discussione oggi Parlamento può essere utilizzata la legge finanziaria
Da un lato dall'altro die la sperimentazione dall'ordinamento professionale voi sapete che il Comune di Roma e uno dei comuni individuato dall'Aran come comune che deve sperimentare per primo l'ordinamento professionale dei dipendenti degli enti locali
Sperimentazione che in un qualche modo può consentire qualche forma di valorizzazione professionale interna al Comune in questi giorni il dipartimento per le politiche del personale sta procedendo
Previa confronto con le organizzazioni sindacali
Sta procedendo alla risposta del questionario nel giro delle prossime settimane i prossimi mesi sapremo che tipo di lavoro
Potrà essere caratterizzato dalla sperimentazione dell'ordinamento professionale ai sensi dell'articolo quarantadue
Del del contratto siglato nel mese di luglio novantacinque vedendo se è possibile integrare completare e rendere dinamica questa tabella questa delibera delle dotazioni organiche
Fatta questa premessa molto sintetica di una relazione che è durata oltre un'ora due mesi fa io credo che ci siano le condizioni per fare un dibattito serio franco sereno nell'interesse dei dipendenti capitolini e nell'interesse anche della cittadinanza e dell'utenza grazie
L'ufficio di presidenza rivolge ancora una volta un invito agli oratori che desiderano iscriversi di venire al banco della presidenza per comunicare i loro nominativi
Alle ore
Se è meno dieci
Saranno chiuse le iscrizioni a parlare
Altrimenti si passerà se non ci sono datori iscritti a parlare si passerà immediatamente alla illustrazione alla votazione per gli emendamenti
Verrebbe Nardi si ne ha facoltà prego
Grazie presidente
Onorevoli colleghi mi pare che questa sera finalmente caso di usare questa verde finalmente stiamo per iniziare una discussione e si spera spera possa arrivare a un output definitivo su un argomento di fondamentale importanza come ha già avuto modo di spiegare l'assessore Lusetti
Dal punto di vista della riassetto e della riorganizzazione organizzativi o amministrativa
Siamo di fronte alla problematica cosiddetta con una locuzione piuttosto sintetica che quindi con tutti i vizi della sintesi non è che possa in qualche modo addivenire a una sorta di bacchetta magica della situazione che viene chiamata la pianta organica mala pianta organica significa molte cose
Molto spesso nel passato piante organiche molto spesso dire nel passato in altre amministrazioni ma qualche volta anche nella nostra sono state una specie di libro dei sogni beh qui in effetti i lavori della prima commissione i lavori dell'assessorato hanno fatto sì che questa volta non tanto di Vibrio bisogni si trattasse quanto di una realtà virtuale che può essere realizzata attraverso un'opportuna messa in opera un'opportuna implementazione
Parlare di pianta organica all'interno poi di un discorso quanto mai sperimentale significherà rimettere in discussione una serie di dogmi una serie di situazioni piuttosto cristallizzate piuttosto consolidate e che in effetti non sono più al passo coi tempi
Già da molti anni ormai direi da almeno cinque lustri da almeno una quindicina d'anni noi siamo abituati a ragionare dal punto di vista delle politiche del personale almeno su tre universi di discorso ben distinti nel senso che accanto al discorso di tipo amministrativo tradizionale
A quelle di tipo tecnico tecnologico tradizionale ormai c'è la realtà delle nuove professionalità che reclama una propria identità e che non possono più tollerare una continua mortificazione
Vale a dire una sottoutilizzazione dal punto di vista delle proprie competenze mi riferisco alle problematiche di quell'area particolare che grosso modo ancora una volta in maniera sintetica ancora una volta con tutti i vizi della sintesi
Possono venire definite come le problematiche della comunicazione e del sociale
Ma dal punto di vista di queste professionalità ricordo ricerche sul campo da me dirette
Una quindicina d'anni fa in materia come dire siamo di fronte a una scommessa per il futuro una scommessa per il futuro che però
Così come è stata tarata la pianta organica non Cerri toppe toccante per generosità ed eccessive promesse
Mi sembra possono essere facilmente realizzate nel prossimo futuro
Ovviamente parlare di pianta organica ed è questa è stata la filosofia di fondo che ha informato i lavori della Commissione i lavori dell'assessore i lavori della commissione i lavori degli uffici
Sostanzialmente parlare di al meno quattro-cinque problematiche particolari
La prima ovviamente e l'organizzazione del lavoro organizzazione lavoro una locuzione un collettivo Lessico collettivo astratto che se non viene in qualche modo rimpolpato attraverso quelle che sono le unità
Il personale
Vivo e vitale che vi lavora dietro rimane una locuzione senza senso è soltanto un modo stenografico di rappresentare tutto e niente perché organizzazione e ancora uno di quei termini non ancora
Chiaramente tarati verificate controllati nemmeno dalla stessa letteratura scientifica
Il secondo è quella della comunicazione istituzionale problema della comunicazione del lavoro d'ufficio abbandonando ogni tipo di ragionamento su quello che può essere
Li postati Zazie onere dell'organizzazione è la realtà di tutti i giorni
è questo il cui si connette si riconnette alla terza problematica che è il cuore della situazione vale a dire a quella della gestione delle risorse umane che abbiamo la politica del personale chiamiamola come ci pare comunque al di là del Messico abbiamo significati equipollenti
Fondamentale appare ancora il discorso dei rapporti con la dirigenza la leadership e gli stili di direzione
E ancor più importante da questo punto di vista ne ha fatto un re una sia pur rapido accenno l'assessore Lusetti
Il discorso del controllo e della gestione della qualità ecco direi che per la prima volta nel parlare di pianta organica abbandoniamo Lessico amministrativo ormai del duetto e arriviamo a fare invece
Una considerazione con una serie di categorie analitiche
Mutuate
Dalle scienza empirica dell'amministrazione delle scienze comportamentali empirica dell'amministrazione
Dicevo non un libro dei sogni non un libro dei sogni perché al di là di quelle che sono state le numerose pressioni chiaramente dovuta alle lobby che chiaramente si formano in questi casi
Diciamo che nell'auto severità della confezione di questa pianta organica non siamo andati oltre l'irrealizzabile
Cioè abbiamo potuto in qualche modo al traverso anche il dialogo con gli interessati arrivare a tardare
In maniera proporzionale le varie professionalità in maniera tale da non promettere ciò che come dire non si potrebbe mantenere
Fondamentale chiaramente è stato un discorso di tarare in maniera scientifica a la mobilità del personale anche perché voglio dire dal Monviso ore in cui sappiamo bene all'interno della situazione del personale a Roma ci troviamo in una città nella città
è nella misura in cui però siamo stati tra le prime amministrazioni alla fine degli anni Settanta attraverso i decreti Stammati Stammati beffe che chiedeva il censimento del personale a dare immediatamente i dati voglio ricordare fra parentesi che amministrazioni come quella di Cosenza e Catanzaro quindi capoluoghi di provincia di grandi medie città ancora non hanno chiara la cifra esatta dell'organico
E questo la dice lunga beh nella misura in cui tutto questo è avvenuto nella nostra situazione abbiamo potuto portare avanti un discorso quanto mai apodittico quanto mai necessitante ma nello stesso tempo quanto mai attento a quelle che potevano essere le potenzialità da non mortificare questa soprattutto per le professionalità non ancora codificate
Ovviamente i ruoli amministrativi da un lato che hanno avuto incerto andamento piuttosto lineare i ruoli tecnici o tecnologici o economico teconologici dall'altro hanno avuto uno standard di è posizionamento all'interno dell'incastellamento abbastanza chiaro unitario e tutto sommato meno conflittuale
è ovvio che le professionalità da un lato più mortificate dall'altro più nuove e dall'altro ancora che avevano servito in qualche modo a rappresentare una sorta di fiore all'occhiello ma nello stesso tempo di maquillage dell'amministrazione nella seconda e le scorse
Giunte nelle scorse amministrazioni hanno fatto sì che si potesse in qualche modo effettivamente tarare il proprio lavoro che per propria natura
Non è un lavoro individuale non lavoro di équipe a seconda dei vari contesti e delle varie situazioni
Da questo punto di vista
Riteniamo dei portare anche attraverso la discussione che si procederà gli emendamenti che ovvie ovviamente ci sarà
Però perfettibile perfettibile all'interno di una discussione che
Prevedo e mi auguro ricca articolata ma che mi auguro ancora non snatura i poi la filosofia di base dalla quale siamo partiti e sulla quale e con la quale e attraverso la quale abbiamo operato grazie
Grazie consigliere AN Nardis iscritto a parlare il consigliere Galeota ne ha facoltà prego
Signor Assessore signori Consiglieri
Io non farò un intervento diciamo così proforma
Ritengo che dopo undici anni in un'azienda come il Comune di Roma che rappresenta la più grande azienda del Lazio
Con ben sulla carta trentatré mila lavoratori ma oggi in prospettiva ventotto mila
Da parte di questo Consiglio proprio perché siamo l'immagine città sia necessario il massimo
Della dell'attenzione della valutazione politica su quella che è la discussione che andiamo a fare
Una discussione che lo ripeto
Data undici anni
E questa l'ultima discussione che abbiamo fatto sulla pianta organica
Quello che lei assessore ci ha dato e su cui abbiamo lavorato è una fotografia vecchia
Ricchissima
Alcune volte pudore dire sono belle questa sicuramente a me non piace
Anzi sostanzialmente reputo che da tenere negli album dei ricordi danno un rifarle più fotografia del genere
E quindi da consegnare
Ai ricordi di un passato non edificanti
Eppure questa discussione non può né mi preme che sia un fatto da adempiere in fretta
E allora partire da questa fotografia dato questo ripetutamente enunciato sia nelle premesse che nella medesima delibera contenuta nella proposta centoquarantasei
La proposta centoquarantasei è questo quello che ci dice ci dice che questo è un dato di partenza lei l'ha definito di transitorietà positiva
E io ne prendo atto
E proprio partendo dalle dichiarazioni che contenute nell'ateneo ha proposto centoquarantasei e quindi proprio a partire dunque da questo e necessario cominciare ad abbozzare attraverso atti
Fatti ed impegni le linee su cui lavoreranno liti gli uffici della prima ripartizione
E e a lei e con lei caro assessore Lusetti di cui alla responsabilità politica di gestione perché lei in questo momento rappresenta la Giunta quindi le indicazioni che il sindaco Rutelli assunto rispetto alla al problema della pianta organica
Il mille novanta il mille novecentonovantasei data in cui bisogna ridiscutere della pianta organica è già qui
Quindi sostanzialmente mi si consenta di rilevare che ni che abbiamo già perso troppo tempo rispetto al mille novecentonovantasei perché questa pianta organica come sappiamo arriva il ritardo rispetto a tutto un dibattito che doveva essere fatto
E quindi sostanzialmente si è sacrificato la pianta organica rispetto ad altre incombenze che l'amministrazione aveva ed è sicuramente anche questo un fatto da recuperare è un fatto da tenere ben presente
E allora in questo contesto
Diciamo così ho trovato e otto trovo
Diciamo così la macchina capitolina non all'altezza non è stata all'altezza del del progetto che la giunta affatto mi aspettavo lo dico con franchezza a partire dall'assessore finire al capo del personale più visibilità
Io non ho letto proposte innovative che rompessero quei rapporti basati su norme rapporti burocratici che rallentano tutta l'attività amministrativa e la mobilizza no
Problema io ho letto altre cose che adesso enuncerò da parte detto del dottor freno
Che è responsabile del servizio il personale ho letto anche la sua relazione che dopo su cui farò delle valutazioni
E allora dico rispetto a questo per esempio io trovo interessante quanto dice freno ma sostanzialmente non è stato socializzato questa cosa
Noi siamo come un po'al consiglio d'amministrazione di una grande azienda e io come membro del consiglio d'amministrazione intendo conoscere i progetti che l'azienda Comune rispetto al problema alla va al problema generale la sua gestione quindi dei servizi che offre proponi produce e intende valorizzare
Allora il primo dato di fatto nel periodo che va da gennaio dal mille novecentonovantaquattro a giugno novantacinque quindi parliamo di tre mesi fa gli organici comunali sono calati di oltre due mila unità
In prospettiva dai dati che abbiamo significa le danno altre cinquecento unità
Il che significa che rispetto e c'è questo rispetto ai trenta mila e cinquecento non rispetta i trentadue mila rispetto alle trenta mila e cinquecento unità del mille novecentonovantatré
Nello stesso è evidente che questi nello stesso momento la Giunta ha preso una iniziative che hanno richiesto una forte accelerazione dei ritmi di tutte le attività tradizionali è inutile che gliele elenco che sono moltissimi eviti questo connubio tra la di diciamo caduta degli organici la diminuzione degli organici
E le iniziative sulla dello sul sul modo su un nuovo modello dell'organizzazione del lavoro hanno creato
Dei problemi anche mediamente rispetto anche al fatto che esiste una struttura meno manageriale
Non abili non abituata non allenata non colture non culturalmente avanzata rispetto ad operare per obiettivi e risultati e che quindi ha messo in crisi l'organizzazione del lavoro che il dell'amministrazione
E allora
Rispetto a questo allora chiedo mi evidente che c'è stato una risposta da parte di alcuni uffici sostanzialmente i lavoratori hanno prodotto di più
Questo è il primo dato su cui bisogna bisogna evidenziare con diciamo così con l'evidenziatore possibilmente di vari colori in modo da farlo vedere bene
E naturalmente sostanzialmente e a questa significato un po'Ali straordinari e incremento di produttività rispetto a un'organizzazione del lavoro totalmente voglio dire non abituata eccetera come dicevo dicevo prima
Eh io questo assessore non glielo imputo a lei perché lei non c'era però nel bilancio del novantacinque queste due voci quindi straordinarie produttività sono stati ridotti
E allora rispetto a questo c'è qualche cosa che non funziona di perché per quale motivo perché se mi si riducono gli straordinari e se aumento la produttività e nel contempo diminuiscono il personale impiegato è di due mila cinquecento unità pari signor assessore a circa ottanta miliardi di risparmio e vado con l'accetta sì questi ottanta miliardi non sono stati assolutamente investiti nell'amministrazione
Allora mi si racconta cose inesatte e comunque non in linea con le dichiarazioni che vengono fatte e che poi enuncerò rispetto al problema generale sui per cui i lavoratori dalla pianta organica diventano dotazione organica e quindi risulta sì Marisol se hanno altri ben altri ben significati significare una risorsa si spende ce se investe i e sostanzialmente si valorizza non è stato così
Allora nel nuovo bilancio novantasei e oggi dobbiamo stabilirlo per questo il passaggio in consiglio comunale non può essere e non è una passeggiata
Voglio vorremmo sapere se una quota parte di questi ottanta miliardi che stanno per diventare un centinaio
Vengono investiti o no nell'amministrazione con risultati che lei può ben immaginare fortemente durevoli perché quando si investe nell'organizzazione del lavoro
Nell'informatizzazione nel nuovo ciclo produttivo nella ristrutturazione che necessaria significa vere dei mezzi e delle cosmologie e delle specializzazioni tali che durano nel tempo
Allora se noi invece andiamo avanti con la logica dell'emergenza per cui i soldi che risparmiamo sul personale e chiediamo qualche liretta
Oppure aumento ne produttività li facciamo contenti sostanzialmente la macchina burocratica rimane quella che anzi peggio ora perché non è in grado di rispondere ai nuovi modelli e alle nuove le esigenze che il mercato e l'utenza
Che l'utenza ci pone
E allora rispetto a questo evidenti che vanno fatte degli interventi sull'organizzazione del lavoro
E la la riqualificazione e la formazione permanente io ho letto nel documento del del dottor plenum permanenti io concordo che sia e ci sia una fu un ciclo di formazione e di riqualificazione permanente evidentemente per chi lo vuole fare perché è disponibile però ha bisogno da offrire opportunità ai lavoratori per poter per poter competere del potere
Finalmente rendersi visibili dispetto acquisto e la stessa cosa al piano de diffusione dell'informatica io tante volte ne sento risponde a ma abbiamo investito venti miliardi
Io probabilmente c'è un'ignoranza rispetta un process al ciclo produttivo informatico rispetta in generale in questo Comune che sa dell'allucinanti qui ci sono aziende un'azienda di trenta mila persone
Mi viene a raccontare che dopo anni che non investe nel nell'organizzazione del lavoro
Quindi ne impropriamente né informazione né riqualificazione vedi input in professionalizzazione rispetto al modello informatico che oggi lo sanno pure i bambini che è necessario rispetto alle risposte mi si dice che venti miliardi sono una cifra in mezzo
Assessore qui stiamo giocando rispetta le questioni
Allora
Gli ottanta miliardi cento miliardi che risparmieremo quest'anno rispetto al due mila e cinquecento persone
Che naturalmente ritroveranno avranno riscontro anche nel novantasei perché noi cento miliardi continueremo in ulteriori cinquanta sessanta di continueremo a risparmiare
Perché non ha faremo in tempo fa un piano d'assunzioni generalizzato per coprire IVG e alla rispetta questo si possono e si debbono stanziare e questa sarà la cartina di tornasole del bilancio novantasei
Rispetto al personale rispetto all'organizzazione del lavoro e alla ricca e al ciclo produttivo voglio vedere quanti soldi ce se mettono rispetto a questo perché se no il resto diventano chiacchiere
Allora io questo un
è evidente che questo poi ci consentirà
Di mettere a regime una situazione nel novantasette un primo tassello perché per ristrutturare un organico una una struttura come il Comune
Minimo minimo ma proprio voglia di nei nei Bignami de delle diciamo così dei libri di organizzazione del lavoro c'è scritto che ci vogliono oltre dieci anni
Perché è un'organizzazione del lavoro scassata voglio dire non abituata anchilosata eccetera poi c'è ritorno su questa questione alla Libia voglio capire esattamente quali saranno gli uffici e su questo ne dovremo discutere su cui il Comune investirà su cui il Comune ha deciso che sono prevalenti rispetto agli interessi generali delle dei lavoratori e degli utenti e dei quindi sostanzialmente di quello che vengono definite le risorse che il Comune
Mette in campo
Io do una scorsa una serie di
Allora un'altra questione altri dati può sostanzialmente
Io ho letto che ci sono dei risultati di una ricerca condotta lo scorso anno sulle politiche di gestione ho letto sul giornale del Comune
In comune
Sempre scritto al dottor freno
Di gestione del personale nelle maggiori organizzazioni italiane pubbliche e private il costo medio il costo medio d'investimento sono di ottocento mila lire pro capite annuo
Io evito di dirvi quanto sosta dal Comune perché se no altrimenti dovremmo vergognarci
L'altra cosa e che vent'che evidentemente ma mano che cresce il tasso di innovazione invece a deve aumentare il tasso di investimenti nella formazione
E allora rispetta questo rispetta i dati generali
Quello che la ricerca evidenzia è che sono dai due ai tre milioni pro capite rispetto agli investimenti sempre nell'organizzazione del lavoro
Altra questione altri problemi quindi vediamo che siamo totalmente arretrati
Tra l'altro io il dirlo lo dirò successivamente su una scuola di formazione all'interno di questo Comune
L'altro tipo
E io concordo e necessario
Leggo testualmente perché con con un devo dire altro rispetto a questo un intervento generalizzato che dovrà riguardare un programma di altro alfabetizzazione in Ford informatica diffusa
Che dovrà supportare sia la diffusione capillare dell'automazione d'ufficio sia l'informatizzazione dei principali procedimenti amministrativi e la via di un sistema di posta elettronica e di protocolli
Elettronici io quando quando ho letto questo mi è sembrato di di di cadere nell'epoca preistorica anzi le dirò di più quando sono arrivato all'ottava ripartizione
Non c'era un video scrittore signor assessore
Non c'era un video scrittori
Allora per riprendere sempre sempre da dal tema dal Comune
Un'altra categoria di interventi formativi
Che interesserà allarga fasce di personale e costituita dall'aggiornamento professionale ai vari livelli sia su temi giuridiche amministrative sia su temi tecnici per ingegneri e architetti sia sul temi pedagogici per personale della scuole asili nido
E su questo c'è tutto un discorso ovvero questo solo questo progetto per programmi di formazione
Mi si dice meno male se è vero o meno male che interesserà circa tre mila persone
E nello stesso tempo sono a diciamo così sono
In essere e sono in via di esaurimento alcuni corsi di formazione in modo dare da costituire una task force affinché poi siano in grado di far comprendere quindi di probabili alfabetizzare come dice il dottor freno
I lavoratori sia in termini informatici sia rispetto alle nuove tecnologie sia rispetto ai nuovi modelli di organizzazione del lavoro
Io tra l'altro ricordo che uscì una una sorta di richiesta chi conosce l'informatica
Allora è bene solamente con un con una semplice richiesta hanno risposto oltre ottocento lavoratori disponibili a fare valutazioni all'interno di un certo tipo a mettersi in gioco il signor assessore
E allora
Dopo queste dichiarazioni che io ho condiviso
Leggo diciamo così ho visto e vedo nella nella delibera centoquarantasei nella proposta che andiamo ad approvare
Una timidezza una mancanza di di forte progettualità e quindi sostanzialmente una contraddizione tra quello che viene detto e quello che viene praticata
E allora mi è sembrato quasi che non se volessero lo bere una serie di equilibri coi penso che invece si erano opportuni portarli in aula discuterli perché questo è questo il posto dove bisogna dare gli indirizzi politici di gestione rispetto al pro alle prospettive rispetto al nuovo ciclo dell'organizzazione del lavoro
Alla partendo da questo dato
E poi partendo questo dato che considero la discussione in consiglio comunale un passaggio non formale che dovrà fornire percorsi e individuare a grandi linee le scelte di fondo che dovranno trovare risposte e indirizzi nella nuova dotazione organica
Che dovrebbe e uso il condizionale vedere la luce entro il novantasei evidente che se non vede la luce non partorisce la nuova pur dotazione organica novantasei
Le responsabilità politiche sono in primis dell'assessore quindi della Giunta
E in secondo is del direttore generale non è che qui poi uno scarica sull'altro
Perché è evidente che ho veniamo coinvolti in questo tipo di processo altrimenti ci sono responsabilità indico mini individuale che vanno rimossi
Rispetto alle situazioni di cui io sono però fortemente convinto della volontà degli obiettivi che ci sono dati e avrete inni uno strenuo difensore rispetto agli indirizzi che ho letto nei vostri nei vostri i documenti
Vado avanti
In concreto questo vuol dire fatti e atti specifici allora il primo punto non può al primo punto non può non esserci il sancire la volontà di chiudere con un modello di pianta organica del mille novecentottantaquattro
Ho detto volutamente pianta organica e non dotazione organica
Perché questa è ancora da scrivere da rendere operativa applicabili da essere un modello di riferimento
Ho letto con molta attenzione la deliberazione ventuno zero tre
Approvazione delle metodologie utilizzate per di denim per determinare i carichi di lavoro ne condivido sia lo spirito che la correttezza di analisi volutamente in un autocelebrativo Oria non è quiescente con la struttura dominante
Che dice sostanzialmente le chi l'avesse dimenticato e lei probabilmente assessore non se la ricorda bene io ne sono convinto
Che diciamo così loro non sono in grado di definire i carichi di lavoro e quindi le pur di tutte le tipologie di attività di un ente che presenta dimensioni e complessità particolari nel quadro nel quadro generazionale
E allora parlano di uffici in cui esista irrazionalità e autoreferenzialità ma anche la costruzione di nuove proposte organizzative eccetera eccetera
Quindi sostanzialmente riprendono e mettono il dito nella piaga rispetto all'organizzazione al modello che prima di cui sopra
Lo stesso dicasi per l'introduzione dei livelli che ci fa ragionare in termini di uomini e donne cioè di lavoratori e di lavoratrici come risorse e le risorse come lei sa signor assessore
Devono essere usate utilizzate e valorizzate donne uomini quindi fanno
Hanno o avrebbero uso sempre il condizionale perché dopo undici anni e meglio sempre essere estremamente cauti
Hanno finalmente in questo contesto o avrebbero in questo contesto la possibilità di farsi valere di rendersi visibili di fare proposte di sentirsi parte di un progetto con la P maiuscola
E in questo senso che apprezzo sempre nella medesima deliberazione a pagina otto quello che hanno scritto i segretari
I colleghi voglio di colleghi Calitri essa Cotelli
Che naturalmente riprendevano un dibattito che c'era stato nella Commissione
In parte come ho già detto questa volontà condita da scelte e da una e di onestà intellettuali sono da valorizzare soprattutto
Come diciamo così come onestà intellettuale allora questi queste cose però non trovano riscontro né abili nella proposto centoquarantasei
è molto più un labile e gliel'ho detto non coraggiosa non individua dei percorsi di riferimento non mette dei paletti
Che poi che la quale questa delibera che pure individuando i medesimi vizi e difetti non affonda le scelte nella direzione indicata
Io vi leggo condizionamenti politici e sindacali che già in passato hanno frenato i pochi e abortiti tentativi di trasformazione della macchina capitolina
In primis questa nuova dotazione organica e lo sottolineo dico dotazione organica deve operare un'operazione di di risarcimento nei confronti dei dipendenti capitolini
Non è la prima volta che lo dico ne ho fatto oggetto di forte polemica quando vennero istituite le due famose spacca Risorse per Roma il Giubileo spacca
In questi due anni
Trascorsi l'amministrazione esce ha scelto la politica dei consulenti esterni
A volo avvalorato con atti e comportamenti
Quello che è scritto sia nella delibera proposta no voglio dì
E è vero le enunciazioni ma poi a livello pratico solo stati fatti tutte altre scelte
E quindi la proposta centoquarantasei e questo che non evidenzia e lo stesso dicasi nella ventuno zero tre
Ovvero ha preferito la scorciatoia degli esterni in quanto riteneva inaffidabili o poco professionali con competenze limitate i lavoratori e le lavoratrici per non parlare di alcuni che si spingevano
E su alcune cose possiamo pure condizionare ma nun se po'fa un discorso generale sulla poca voglia di essere responsabilità Zadi da parte dei lavoratori capitolini
Di essere inseriti in progetti con voi Aligi più generali e di responsabilizzazione
Ovvero ha dato una sola risposta l'amministrazione ad una situazione che era ed è più ed è ben più complessa
E alimentato disaffezione rivolte sindacali prese di posizioni corporative e nel frattempo gustava i lavoratori e le lavoratrici disponibili quelli che mandano avanti mese consenta la baracca
Bene o male che sia pur
Ho bevuto un sorso d'acqua
Quindi rispetto a questo
Allora tutti messi nella stessa barca
Allora
Tanti troppi hanno avuto la sensazione di essere stati abbandonati di aver perso la possibilità di cambiare e proprio chi aveva contribuito ad eleggere questa Amministrazione
Errore grave
Un errore gravissimo perché gli allievi chi si è dimenticato gli ultimi l'ultimo anno e mezzo di gestione del personale secondo me ha compiuto un errore grave di rimozione
E quindi questa politica saldato interessi corporativi e burocratici con quelli frustrati abbandonati lasciando ai primi la gestione del personale all'interno dell'amministrazione con comunale dando il senso che la sinistra e di qui la Giunta e quindi sostanzialmente i gruppi che hanno mucche avevano votato il sindaco avessero solo obiettivi punitivi volontarie maree volontari emarginazione
Ho sentito e lo voglio dire ad alta voce troppe volte giudizi sommari apprezzamenti ingenerosi opinioni sui generis verdi sentenze e verdetti verdetti ultimativi
Da chi invece doveva e altri compiti e ruoli istituzionali
Questa miscela esplosiva portata al cambiamento di un assessore perché anche questo ha contribuito al cambiamento di un assessore il fatto di non aver di non essere stato in grado di interagire con il personale capitolino
Pensando che la tecnica comunque governasse sempre e comunque le situazioni e le contraddizioni reale all'interno di una macchina complessa come il Campidoglio
Che è una fetta di società
Per chi l'avesse dimenticato c'è stato un periodo in cui era immaginabile anzi era palpabile
Che il Comune di Roma chiudesse dal primo all'ultimo ufficio in pratica a valutazioni analisi giuste si davano risposte di un solo di poche emargina con i lavoratori e le lavoratrici alimentando freni e rotture quotidiani
è vivo qui di enunciare di elencare tutte le situazioni chiave che hanno determinato quel clima di non gestione o di o di ingestione
Non ci sono costruire alleanze Silvio l'assessore queste l'altro fatto gravissimo non si sono offerte possibilità non si è praticata nessuna politica da risorse umane belle parole che nei fatti non trovavano risposte anzi la logica del numeretto della del numero di matricola era viva e dei gita
Allora insieme ai consulenti esterni bisognava offrire possibilità opportunità e valorizzare i lavoratori e le lavoratrici comunali
Bisognava avviare la costruzione di una nuova classe dirigente svincolata da logiche burocratiche e di appartenenza politica far capire che i consulenti esterni era uno è solo una parziale risposta rinnovamento della macchina capitolina
Allora io so che lei ha in testa una scuola di formazione di quadri corsi di aggiornamento selezioni interni su titoli a prescindere dai livelli di appartenenza richieste di mobilità individuale con percorsi di carriera verticale
E potrei continuare signor assessore rispetto all'organizzazione del lavoro che evito di dirle allora
Niente di tutto ciò che metteva in discussione il vecchio apparato è stato fatto anzi come ho detto la situazione è peggiorata
Perché se ad aspettative di cambiamento seguono non scelte io non mutamenti di e non cambiamenti si perde di credibilità e perdendo di credibilità si alimentano i fattori negativi inversamente proporzionali
A questa situazione data la pianta organica che fotografa la rissa da situazioni in essere vecchia
Vecchia fotografia che deve diventare dotazione organica e la risposta che dobbiamo ai lavoratori del Comune di Roma
Stiamo come ha detto lei signor assessore in una fase di transizione
E nelle fasi di transizione Hossein ossia in grado di intervenire o si fa altro o si perde la partita su questo
Una pianta organica quella che abbiamo sotto gli occhi frutto di quarant'anni di governi democristiani e figlia di una struttura burocratica postfascista
Modellata funzionalmente su interessi corporativi e con un'organizzazione del lavoro fatta di norme e regolamenti costruiti su quel modello di riferimento
Dotazione organica dunque dice lei in primis allora bisogna riportare ordine in questo grande disordine che vige all'interno dell'amministrazione
Dove ognuna inquadrato come le necessità hanno dettato e o le volontà politiche di qua e di qualche dirigente hanno voluto ho incontrato conosciuto decine centinaia di lavoratori che inquadrati differentemente svolgono lo stesso lavoro le stesse funzioni le stesse mansioni
Ne abbiamo esempi a bizzeffe anche in quest'aula
Quelli che spingono i pulsanti che ci danno la voce so tre e sa in quale Ali tutte e tre a dire a tre diversi livelli
Rispetto a questo e a e per non parlare di a di per non parlare di architetti che sono inquadrati come amministrativi di diplomatiche svolgono di terzi adeguarti livelli che svolgono lavori
Come assistenti sociali di operai che sono impiegati di impiegati che sono operaio e potrei anche qui continua
Ma di questo ne vorrà parla ne parlerò dopo in questa follia che io i giudico una follia gestionale
E organizzativa che è figlia dell'organizzazione del lavoro precedente va chiusa signor assessore va USA
Tenerla ancora in piedi significa non voler trasformare il modello gestionale e organizzativo in modo efficace non vuole rinnovare in questa legislatura la macchina capitolina
Allora bisogna definire con forza che a parità di mansioni ci dev'essere parità di livello prevedendo norme transitorie per arrivarci in tempi brevi e prima della piante la prossima pianta organica
Si chiuderebbero così storie allucinanti come le assunzioni due otto cinque anche loro figlio di un passato remoto ed in cui penso i lavoratori e le loro ore e le lavoratrici ormai hanno espiato tutte le colpe possibili anche in termini ideologici
Leggendo qualche esempio voglio dire io potrei tira fuori tutte le cartelle che mi sono letto
Ce stanno pazzie rispetto a questo pazzie per cui ci sono gente che fai progetti che c'ha le lauree che c'ha le abilitazioni è che è inquadrata come amministrativo
Allora ora ce l'abbiamo il coraggio politico di affrontarla questa situazione di prenderla di petto per le corna come si dice in gergo o assira altrimenti non la partita la perdiamo
E le responsabilità politiche bisogna che ce le diciamo da oggi perché su questo siamo già in ritardo
L'altra questione è grandissima
è la questione dei CPT
Che sono stati inquadrati al quinto livello lavoratori e lavoratrici
Che è stato un éscamotage politico inquadrarle a quel livello perché non se poteva fare altro ma rispetto a questo è un problema sindacale pure questo che va sanato anzi in questo io lo dico con molta franchezza
Bisogna chiuderlo anche questo prima della discussione della nuova pianta organica perché nella discussione della nuova dotazione organica nuovo dobbiamo affrontare i grandi temi della trasformazione di questa amministrazione i grandi temi
Non possiamo avere tra i piedi ancora ancoraggi di questo tipo significherebbe non voler incidere in profondità
Che potrei fare elenco lunghissimo delle aree di sofferenza come se dicono adesso ma io dico sostanzialmente delle a delle aree di non gestione nei confronti dei lavoratori
Parallelamente a questa rivisitazione risoluzione dei problemi di inquadramento vanno individuati nuovi profili professionali signor assessore
Quelli colletto in delibera centoquarantasei vanno per molti versi in questa direzione ma non affrontano alla radice il problema ovvero l'introduzione da subito da subito assessore
Di lavoratori e livore attrici polifunzionali con mansioni polivalenti
Io so che non è che dico cose nuove è scritto in ogni buon decalogo dei corsi universitari quello che dico
E però queste cose vanno applicati perché sostare già applicata in altri modelli organizzativi ma questo rappresenta un altro dei nodi da sciogliere o lotta Ho letto con piacere concordo
Con il capo di gabinetto
Pietro Barrera che nella sua relazione del ventisette maggio novantaquattro mi si consenta ventisette maggio novantaquattro sono passati quindici mesi signor assessore
Sedici anziché l'esattezza quando a pagina uno la prendo
Perché questi sono atti ufficiali assessori questi sono gli impegni politici che la Giunta ha assunto
Così dice
L'assessore il buon Pietro
Non si è spinto io non mi sarei spinto a tanto infonde credetemi lui parla a qua dicendo così questo documento però non nasce dal nulla una speranza in comune era infatti il titolo di una più densi capitoli del programma del governo del sindaco di Roma
Quel programma approvato dagli elettori con il voto del cinque dicembre confermato dal Consiglio comunale nella seduta del sedici dicembre apprezzato ha fissato in sei Paroli chiari i cardini di un ambizioso progetto di rivoluzione amministrativa
Non ha parlato di trasformazione di rivoluzione amministrativa
Polvere Tato verso la costituzione eccetera eccetera e che ci dice snellimento delle strutture coordinamento degli uffici flessibilità responsabilizzazione trasparenza eccetera eccetera
E poi continua
E in e altrettanto ovvia la considerazione secondo cui l'inefficienza degli apparati pubblici non è neutrale bensì è stata ed è funzionale ad una distribuzione un eguale ingiusta delle risorse e delle opportunità ad un uso discrezionale distorto del potere ad una fitta rete di complicità di connivenze giova tuttavia ricordare alcuni ragioni eccetera eccetera
Io trovo coraggiose le parole Di Pietro Barrera
Però i fatti
Signor assessore i fatti
La stessa cosa
Voglio leggere l'ultima cosa che mi ha colpito sempre
Di Pietro quando parla della della pianta organica anzi di dotazioni organiche
Lui dice sempre
Che con la parallele definizione di uno strumento assai più flessibile affidato alla responsabilità gestionale dell'amministrazione medesima e al confronto sindacale più ravvicinato quindi sostanzialmente cd dice che il consiglio comunale
Ruolo e le competenze per incidere rispetta al problema generale dell'organizzazione del lavoro
Ed è questo il ruolo che io intendo esercitare fino in fondo signor assessore
Rispetto a questo
Mi fermo non vado non cito più Barrera se no altrimenti diventa troppo noto in questa sala
E allora bisogna riscrivere i profili professionali renderli equivalenti che sostanzialmente
Creare attraverso la formazione e la possibilità di interagire rispetto a questo
Sostanzialmente se noi non facciamo questo riconosciamo che non vogliamo investire informatizzazione
E quindi che l'anno che la ristrutturazione che s'intende di cui si è parlato lo ripeto boleri sono pure Paroli alla signora assessore lei sa benissimo e S. sempre scritto sempre sui soliti testi che lei avrà letto come ho letto io che esiste in questa fase storica un problema di ricomposizione delle mansioni si chiama
Che vuol dire vuol dire che l'informatica rispetto a questo ricordo che era tutta una serie di Panzironi di mansioni in un unico operatore quindi ci esisterà la possibilità attraverso il ciclo Prodi noci coloro da ultimo informatizzato
E rispetto al discorso che è in Rete che noi su cui andiamo a ragionare se ci investiamo Nelli nell'in nella nuova informatizzazione
Andrea andremo ad avere un operatore che è in grado di svolgere diverse funzioni quindi di dare di sé diverse diverse risposte e quindi gli va riconosciuto anche in termini monetari oltre che di carriera una capacità innovativa rispetto al progetto che ci che sostanzialmente dovrebbe venire avanti
E io vengo da un settore che quello creditizio tra le altre cose dove l'operatore unico l'operatore di sportello c'è stata a dieci anni sostanzialmente già una figura obsoleta rispetto a questo qui andiamo ancora andiamo avanti ristretto che non c'è una vasta rete una glielo ripeto non c'è la vostra Elettronica follia per cui siamo ancora emessi e non c'è e quindi non liberiamo risorse rispetto a questo e nello stesso tempo non c'è un vero scrittore
Allora altro punto centrale signor assessore
Va introdotto il principio della rotazione
Della possibilità che un lavoratore non nasca vivi viva e vegeti e muoia nello stesso posto
Rotazione quindi come arricchimento e non come punizione
L'introduzione di nuove di nuove figure professionali frutto della diverso organizzazione del lavoro e dei processi informatici nonché delle esigenze delude dell'utenza ha bisogno e necessità di tali processi di rotazione
Altrimenti la rivoluzione amministrativa di cui parla Barrera rimane monca anchilosata non si farà
Approvata questa pianta organica bisognerà subito porre ma nei regolamenti anche loro figli dei precedenti delle precedenti fasi politiche signor assessore spero che non ci vorranno due anni per approvare i nuovi regolamenti
Perché se no altrimenti anche lì avremmo perso uno scultore che tempo la scommessa
Bisogna intervenire con norme adeguate in linea con il processo di trasformazione amministrativa che l'amministrazione intende darsi avviando ove possibile dei processi di spot di sperimentazione
Io caro assessore glielo dico con molta franchezza
Lei deve osare signor assessore deve osare a fare le cose soprattutto in questo campo
Io ringrazio pubblicamente il mio gruppo perché mi ha consentito di leggere alcuni dati che di cui sono di cui su cui abbiamo lavorato
Io mi sono letto i numeretti
Complessivi della pianta organica ventotto mila e cinquecento porta di oggi ventotto mila al trentuno dodici novantacinque
Tralascio i consulenti esterni non li considero perché
Non sono in pianta organica
Ebbene i dirigenti e gli ottavi livelli sono il cinque virgola sette per cento chiamiamolo così della popolazione lavorativa o comunque come le chiama come si chiamano in gergo delle risorse umane
Il cinque virgola sette pari a circa mille settecento persone signor assessore
Che vuol dire questo
Vuol dire con nettezza
Che in questo Comune siamo sotto la media mondiale sotto la media mondiale
Del
Dei dei dirigenti e dei gli ottavi livelli guardi che assessore io glielo dico non è che ieri con il cinque virgola sette quelli precedenti quelli precedenti era del tre virgola quattro
Quindi io capisco che è stato fatto uno sforzo ma siamo sempre ai livelli glielo ripeto di
Di diciamo così siamo gli ultimi abbiamo la maglia nera quindi se lei mi parla di creare Ada sforzeremo noi ripeto tutto tutto largo di tutto quello che ho detto prima
è evidente che queste che queste figure vanno implementati
Non
Sui generis e lei lo sa che io stamattina in Commissione mi sono espresso ripetutamente rispetto a queste ma che comunque vanno previsti in prospettiva nella nuova pianta organica e quindi a questo si legano
Anche anche delle carriere verticali orizzontali né sembra quanto una banalità affermare questo
Quindi serali lei sa meglio di me che la dirigenza mediamente il tre per cento e che i quadri sono intorno al dieci dodici per cento
Quindi significa che mediamente la piramide è composta dell'ottantotto dall'ottanta per cento fino al l'ottantacinque per cento di livelli diciamo così medio bassi mentre la dirigenza va dal venti allo zero per cento secondo i dati eccetera zero cento impossibile circa perché i settimi non sono quadri dirigenti sono una fascia intermedia inattesa di evidenze evidente che bisognerà implementare anche questo otto virgola otto in modo tale da consentire i futuri passaggi cercare lì
Lì in la nuova classe dirigente
Poi ci sono i sesti livelli il cinquantuno virgola sei quinti livelli il quattordici qui virgola sei i quarti livelli l'uno virgola sette i terzi livelli il diciassette per cento scusi di assessore e i terzi livelli di cui parlerò fra due secondi il due virgola tre
è evidente che su questo significa che facendoci conti noi abbiamo sempre il record mondiale il novanta il novantaquattro per cento di personale i i inserito nei livelli medio bassi
Assessore
Quali nemmeno c'avrebbero bocciato in tutti i libri mo'in tutti i sacri testi di scuola rispetto a questa questione qua cioè dovremmo meravigliare come funziona ancora al Comune rispetto a certe a certi indirizzi
è evidente che io gli dico che su questo va investire su questo va costruirono nuova classe dirigente
Ma però vanno scritti e vanno ribaditi e da lei nella replica mi aspetto una risposta su questo perché è evidente che un passaggio uno dei passaggi centrali
La lettura di questi dati mi consente di entrare nel merito di alcune letture più specifiche
Voglio infatti evidenziare che se è vero che è stato dato un taglio sostanziale al terzo livello non ne viene sancita l'inadeguatezza cosa che per fortuna viene fatto per il secondo livello
Se come ho ripetuto più volte questo deve essere l'inizio l'embrione di una futura dotazione organica accompagnata da profondi interventi sia sullo struttura amministrativa
Che sui profili professionali il mantenimento del terzo livello non solo è abnorme è antistorico ed è scomparso in moltissimi contratti signor assessore
Non c'è più
è stato azzerato
Prevedere quindi entro brevissimo tempo l'assorbimento in un nuovo profilo professionale polivalenti e polifunzionale con mansioni promiscue flessibile Inter agibili alla doppia funzioni sia di riconoscere
Uno chiamiamolo così qualche soldo a questi che guadagnano un milione quattro milioni e mezzo al mese
Perché caro assessore lo beh questo tipo di operazione costa solo ottocento milioni alle casse del Comune
E sia di aprire ad avanzamenti di carriera verticale a facili lavoratori che altrimenti morirebbero nel livello suddetto
Invece tale scelta metterebbe in moto energie volontà di essere lavoratori diversi che vogliono migliorare cambiarsi roba non da poco non da poco in questa situazione di stallo decennale
Sulla stessa lunghezza d'onda e la richiesta di abolire i commessi
I commessi sono cinquecentoventuno
E fanno mansioni promiscue
Quindi sono in via di estinzione
Quindi abolire i commessi categoria antistorica figlia di un apparato statico è impermeabile questo uomo indichi indivisa rappresenta la conservazione nei sacri testi dell'organizzazione del lavoro sono Debus Auria istinti da tempo che si fanno vedere si tengono in bella mostra nei musei di mezzo mondo al loro confronto le mummie egizie sono dei prototipi di novità
Investiamo in questa categoria signor Assessore riscriviamo le loro funzioni diamogli mansioni diversificati facciamogli usare
Nuovi mezzi informatici facciamo l'interagire con il pubblico e avvilente vederli distribuire abita carte trasportare foglie Pachì essere pronti solo a fargli fare i piccoli servizi
Diamogli opportunità mettiamolo in circolo vediamo chi vuole cambiare ovviamente visto che assumeranno il loro funzioni ricomposte
La prognosi discorso che ho fatto prima sulla ricomposizione delle mansioni droga Navajo inquadramenti migliori facciamogli corsi di formazioni per futuri passaggi di categorie non in chiediamo non in chiudiamo lì ad un ruolo vecchio e superato
Possono e debbono fare più mansioni più funzioni avere più competenza è più pure e più professionalità ricomposte
Detto questo voglio segnalare due casi perché li considero emblematici rispetto a queste il primo caso è quello dei bidelli
Noi abbiamo creato la Multiservizi spacca abbiamo investito e abbiamo scommesso sulla Multiservizi ISPA
In nelle scuole avviene che i bidelli fanno resistenza nonostante noi questa amministrazione intende farli passare al quarto livello dagli l'opportunità per cambiare
Dopo che lo voglio dire sempre e quindi abbiamo sperimentiamo quel nuovo processo di ricomposizione di cui parlavo prima
E allora se qualcheduno non va bene assessore non è che ci dobbiamo mettere paura dei bidelli in questa in questo Consiglio comunale anzi gli offriamo le opportunità di miglioramento
Perché qui lì erano stati firmati i contratti per cui se volevano tre Aule assessore tre aule al giorno ed è evidente che rispetta questo ci sono anche consentitemi visto che solo anche io sono stato dirigente sindacale
E mi mi onoro di esserlo stato
Dico ci sono anche colpe di carattere sindacali perché allora beh pulire scuole c'è servirebbero cinque mila persone significa che l'apparato burocratico non reggerebbe che il pubblico non funziona e quindi se innescherebbe nuovamente quel processo per cui vizioso per cui tutto va male quello che viene governato dal pubblico
E allora lei deve andare avanti sul problema assessore se non è e sarà lei responsabile di questa situazione
La Multiservizi deve funzionare perché non abbiamo creato apposta a capitale pubblico e lo rivendichiamo come modelle l'esperienza guarda pallidissimo rispetta la Multiservizi qua
Significherebbe avvalorare le tesi della controparte di quelli che sparano nel mucchio di quelli che dicono che il Comune non deve funzionare di quelli che dicono che le le le spaccature aprire sono una cosa da abolire
L'altra questione gli autisti l'abbiamo fatto un concorso da autisti
E tutti veri con autista autistici afferma la Marrazza eccetera eccetera benissimo
Benissimo
Allora se noi ragioniamo però nel discorso del dello dell'impiegato o dell'operaio polivalente delle figure polivalenti
Gli autisti possono a sommare i loro diverse funzioni e possono essere usati al livello promiscuo senza creare problemi rispetto all'organizzazione del lavoro ma che è uno nasce e muore autista
Ma stiamo scherzando
Facciamolo fare a chi lo vuole fare ma le panche loro vanno rimessi in circolo e da subito visto che entra gente giovani che probabilmente avrà anche di Doria studio che probabilmente dopo due anni se sentirà frustato a fare l'autista
Questo per dirgli due esempi molto banali
Su cui sui quali non se non si interviene estremamente estremamente pericoloso
Altro atto politico da fare
è il riconoscimento dei titoli di studio
E quando il quando dico titoli di studio intendo dire diplomi lauree titolo professionali corsi le specializzazioni di cui i lavoratori sono in possesso
Anche questa scelta metterebbe in circolo energie stimolerebbe voglia di cambiare di rendersi e di sentirsi utili
Di vedersi riconosciuto non tanto il pezzo di carta ma la possibilità di essere una risorsa non un numeretto che striscia che badge al cartellino il tesserino ogni mattina
Dalle Sandro la chiamata alla valorizzazione formidabile anche lui ha usato un titolo che io mi sarei mi tremano le i polsi qua hanno leggo a rivoluzione aulo Rizzo insieme formidabile accedere benissimo benissimo
Ma Kuso queste le indicazioni di massima su cui dobbiamo lavorare per ricreare quelle quelle Carrieri verticali orizzontali di cui tutti parliamo e e che ci sono scritti in tutti le relazioni che io mi sono letto e ne sono lette tutte
Allora prevederli tempi e modi significa avviare realmente la costruzione di una dotazione organica
Farebbe capire a tutti e sentire e far capire a tutti e far sentire che l'Amministrazione altra cosa non è un elefante fermo assenti burocraticamente altra cosa
Tale atto tra l'altro ci costringerebbe a mettere in moto un processo di formazione orizzontale e verticale da cui non potrebbe che carne vantaggio la macchina capitolina e gli utenti stessi
Altro dato io l'ho detto
Su cui va puntata l'attenzione
è quella che io chiamo ok chiamavo insieme lavoratori quando il frequentavo quelli della mia azienda l'indennità fatica
Assessore chi sta allo sportello vi rispondo al pubblico chi fa mansioni stressanti gli va riconosciuto un ruolo importante
Oltre che di composizione del lavoro gli va riconosciuto anche in termini di maggiore produttività
Abbiamo risparmiato ottanta miliardi di euro ripeto assessore
Il prossimo Bilancio per me sarà la cartina di tornasole rispetto alla questione perché o è una scommessa et rivoluzione valorizzazione formidabile eccetera eccetera o è altro
E su questi pure che bisogna investire oltre che sul ciclo informati
E allora
Su questo assessore io
Dico che in questo contesto va discusso e glielo ripeto quali soli gli uffici strategici per questa amministrazioni perché è evidente che non potranno essere tutti gli uffici allora anche qui mi consenta due esempi
Una è l'ufficio del turismo perché in questa Amministrazione sostanzialmente ha preso sempre chi come la storia insegna
Aveva potere contrattuale siccome alcuni uffici non hanno potere contrattuale sono stati abbandonati a loro stessi
E allora l'ufficio del turismo alla qui se parla di Giubileo de venti quaranta milioni di pellegrini sessanta milioni di pellegrini ottanta viene Gesù Cristo la Madonna Bambino del Papa eccetera la piazza Roma mondiale accelera
Balla lo fece al turismo quante persone ci sono due due nel Comune di Roma all'ufficio del turismo ci sono due persone
Allora assessore mi consente
Quaranta lo sforzo di cui quattro gestiscono il personale che gestire ebbero diciotto ripartizioni quattro dura per turismo
Questo se lo può se lo portiamo sempre nel famoso diciamo così tra i famosi arbitri non avere amore verremmo recuperati ricoverati al Santa Maria d'aria danno lo chiuderemo più
E allora pure su questo ci fa capire la necessità delle figure polifunzionali
Allora le segreterie non possono essere gente che batte a macchina cinquant'anni sempre la stessa cosa le segreterie devono essere lavoratrici polivalenti per cui devono fare a devono eh devono fare ben altro rispetta queste anche a loro deve essere consentito la ricomposizione delle mansioni il pool delle dattilografe è superata da un tempo assessore da un tempo negli anni settanta si leggevano 'ste cose
L'altra niente l'altra questione e il Dipartimento ambiente e il settore Ambiente vari composto vanno riscritte nuove figure professionali anche loro vanno inseriti in questo contesto polifunzionale ed è evidente che lì bisogna incidere perché se no altrimenti sarà un altro bubbone che c'ho scoppierà
E passa un altro tema doloroso assessore il precariato
Lei gli ha dedicato
Qualche ma mezza pagina la sua relazione
Io dico che il precariato
Quello che ho conosciuto io in questi due anni
è una grande vergogna per questa Amministrazione
Ed è indegno per una giunta progressista
Il precariato è una partita questo precariato da chiudere subito
Lei assessore nella sua relazione
Ha detto e l'ha sottolineato in neretto e io apprezzo che lei l'abbia sottolineato in neretto
Il problema dei lavoratori precari va una volta per tutte affrontate e risolte
E poi dice particolarmente perché operano nelle scuole materne gli asili nido eccetera
Condivisibili enunciazioni di principio signor assessore
Che però devono trovare immediatamente riscontri in fatti concreti
Allora le precarie precari che opera nelle scuole materne degli asili nido
A questi che lei ha denunciato
Vanno aggiunti quelli delle scuole serali e gli educatori
Perché si gli diamo un'etichetta di bruciamo a vita gli educatori
Che è come a conoscenza della Giunta di educatori hanno bene operato durante queste strade svolgendo un attivo e positivo ruolo di interfaccia con un'utenza
Che altrimenti sarebbe stata priva di veniva di riferimenti solidaristici
Per tutti questi lavoratori precari va assunto il principio che attraverso corsi concorsi sì riconosco a quella che hanno fatto il servizio reso come lei l'ha definito
Una fascia di lavoratori che è questo che attraverso questi indegno uso hanno ricattato li hanno ricattabili annusati li hanno piegato agli interessi politici che nulla avevano a che fare con un ente locale con un'istituzione come il Comune
Contratti su pezzi di carta da terzo mondo mancanza di tutela del sulla salute sulla maternità sulle fasce sulle ferie sui decessi sugli infortuni
Assessore questa è una storia che lei ha conosciuto gli ultimi tre o quattro mesi quando è arrivata ma che dura da troppi anni
E che noi giunta progressi sta dobbiamo rivendicare di aver risolto
Noi dobbiamo rivendicare di aver risolto
Cittadini e lavoratori di serie C
Situazioni che quando le leggiamo sui giornali che condanniamo tutti e invece esistono sono il patrimonio di quella che è stata la gestione del personale nel passato decennio quello socialista democristiano assessore
Che vede che vedeva misurava tutto sul metro dello scambio politico
Ritengo anche qui uscente oltre che di latitanza
Il nuovo ruolo svolto dalle organizzazioni sindacali
Che salvo lodevoli eccezioni
Prego un pubblico di astenersi che salvo lodevoli e chiare ricordo a lei consigliere Galeota mi scusi la interruzione lei a disposizione ancora due minuti io voglio concludere intervenne l'azione
Grazie signor
Il ruolo svolto dalle organizzazioni sindacali che salvo lodevoli eccezioni non hanno visto non sapevano lasciavano correre
Un rapporto anche questo da recuperare perché necessita di sindacato e meno male non è sepolta anche se molti vorrebbero che fosse così
Quello di cui lavoratori necessitano e di un sindacato democratico non di un condominio sindacale fatto di tessere di merci Moni che leggi i suoi delegati lire evoca li cambia quando non funzionano un sindacato che ascolta
I lavoratori
Assessore io le chiedo anche in questo passaggio notizie sui muri sui prossimi lavori socialmente utili su cui noi dobbiamo una risposta a questa città
Ho apprezzato egregio assessore la sua relazione e l'ho trovata asciutta e senza tanti orpelli condivido e apprezzo i suoi richiami e la valorizzazione del ruolo del Consiglio comunale
Qua Bettino che tali richiami non erano formali lo stesso dicasi il suo per il suo richiamo agli interessi generali non al mercato delle vacche dei numeretti e delle spinte e controspinte
Non ci servirebbero in questa fase assessore lei si assumerebbe siccome cambiasse posizione una gravissima responsabilità
Su molte delle cose che ho detto concordiamo come lei ben sa o tuttavia ha ritenuto di dare nome e cognome a quello che lei diceva in maniera estensiva
Quello che
Lei ha scritto nella sua dotazione nella sua relazione di cui condivido soprattutto a pagina due punti e soprattutto soprattutto quel pezzo di pagina due che io concordo che non leggo se in altri miti Baldoni Mila le bacchettate sulle dita
Apprezzo anche l'urgenza di indire concorsi di preparare da adesso un piano concorsuale di quello che lei definisce il piano programma assunzionale
Lo stesso la stessa direttiva sulle modalità di accesso alle diverse figure professionali
Concordo con lei anche su diverse altre cose gliele dirò a voce per quanto riguarda le direttive sull'orientamento della giunta nei confronti della dirigenza capitolina
Prima di dare un giudizio voglio conoscerne i termini assessore non sono abituato a dare giudizi tout-court rispetta queste materie
Valorizzare di investire sui quadri direttivi e sul personale strategicamente vigente vincenti Scelta coesa non scelta questa non in uso nelle precedenti amministrazioni in ben altre faccende a impegnati
Allora io concordo con quello che dice lei a pagina nove assessore
Non è solo condivisibile ma aspetta di essere fatto da troppo tempo
Lo faccia Lusetti lo faccia
Insieme ad una seria scuola di formazione aziendale che faccia risaltare il valore dell'istituzione
E del bene pubblico che è stato annichilito deriso da una classe dirigente che ha pensato solo ai propri interessi e che insieme alla loro centinaia e gloriosa p e storia fatta di valori forti
Hanno fatto tabula rasa oltre che della loro storia
Del concetto di interesse collettivo e delle delle istituzioni che indegnamente hanno rappresentato in questo Paese
Ho inoltra prezzato il letto con attenzione
Anche non è mio su
Anche un articolo del consigliere D'Alessandro
Io conosco alle D'Alessandro da moltissimo tempo
Siamo stati spesso su fronti avversi all'interno del nostro della vecchia organizzazione di cui facevamo parte
Eppure
Quando leggo che la situazione organizzativa del Comune di Roma non ha operato quel salto di qualità di programma del sì che il sindaco Rutelli indica e tuttavia molte stato fatte progettato io lo considero un punto significativo da cui partire per definire un'organizzazione del lavoro processi di informatizzazione di ristrutturazione
Alessandro Dutto
Da Giancarlo dodici ed e ti cito d'altra parte aggiungere personale senza cambiare l'attuale organizzazione del lavoro darebbe un beneficio molto piccolo di efficienza rispetto ai costi dunque occorre procedere in due direzioni
La prima consiste nel definire una nuova organizzazione del Comune applicando regolamento sul decentramento a amministrativo e sull'organizzazione per divertimento per dipartimenti e queste il compito che c'abbiamo nella
Nella pianta organica del novantasei
A questa formidabile a questa riorganizzazione si dovrà collegare un formidabile ho sottolineato venti volte un formidabile seppur graduale processo di valorizzazione del personale attualmente in forza all'amministrazione comunale
Ho in mente un piano di concorsualità interna che nell'arco di pochi anni attraverso formazione aggiornamento studia prove selettive consenta la maggior parte del personale che ne abbia i titoli e la voglia e la voglia di farsi valere
Insomma di fare carriera
Che non è una bestemmia
Credo che il Comune dovrebbe individuare percorsi mirati per coloro che s'per coloro che sono fermi da anni
E dice posso non possono passare più di quattro anni dal momento in cui e si è pervenuto nella proprio figura professionale senza che si è stato bandito un concorso che lo riguarda
Bene da Alessandra Giancarlo bene
La seconda direzione è un problema di concorsualità esterna benissimo
Si tratta però di valorizzare coloro che da anni lavorano nell'amministrazioni e consentimi Giancarlo fino ad oggi non è stato fatto offro offrendogli opportunità di carriera pagandoli meglio e impegnando lì di più e nello stesso tempo occorre reclutare dall'esterno le più le figure professionali
Che
Indispensabili per questo occorre avere le idee chiare buone relazioni sindacali e una dirigenza motivata di innovare a proporre soluzioni nuove e non è il solito pianto della carenza di personale che spesse un alibi per giustificare una cattiva organizzazione ed una scarsa attitudine a motivare le persone
Io sposo in pieno le tue tesi Giancarlo perché indicano una direzione di marcia su cui intervenire con proposte indicazioni
Tu usi in termini inusuale te lo ripeto formidabile
Che però deve trovare risposte che accende speranze allora come non vedere le tante figure che ho summenzionato e a cui penso tu ti riferivi e che non è menzionato per brevità dell'articolo
La stessa valutazioni don sulla tua seconda direzione leggo il protesto non per piaggeria e tu mi conosci ma perché sintetizza quanto detto nel mio lungo intervento
Un'ultima questione vado a chiudere assessore perché qui mi sembra
Che non c'è non lo leggo da freno uno leggo e in questo comune come tra i lavoratori
Esiste una questione salariale
E assente la questione salariale non stiamo facendo un ragionamento rispetto al problema delle nuove figure
E quindi delle possibilità di eccetera dimenticandoci che mediamente un lavoratore guadagna un milione setto Miliotto quando va bene
Allora se questa è la prima lo scambio politico per cui il lavoratore era questo chiediamo un milione e mezzo noi facciamo fa niente tanto c'al secondo lavoro eccetera eccetera
E allora oggi la storia è un'altra
Quello scambio politico aveva un senso in quella fase storica oggi non c'è più quello scambio politico
Oggi esiste una questione salariale interno non solo del Comune di Roma ma dei lavoratori in senso lato dagli operai agli agli impiegati comunali
Allora
è vero io voglio parla pure lavoratori rispetto a queste loro sono il prodotto spesso e volentieri è un processo di deresponsabilizzazione
Il processo di deresponsabilizzazione degli ultimi vent'anni è stato una linea strategica da parte di un'amministrazione che pensava ad altro
Che ha attuato norme scelte interventi e costruito modelli burocratici in modo tale da avere acquiescenze politiche sindacali in questa Amministrazione e quindi accettava le venti mila lire in cambio di un po'dei permessi un po'le cose che se faceva affari suoi di pensare a quello che faceva quell'altro eccetera
Sostanzialmente avvenuto uno scambio tra bassi salari rispetto alla sicurezza il privilegio del posto fisso purché anzi forse a bassa produttività
Oggi questo non è più consentito nessun assessore
Caro Giancarlo duro sa benissimo che stiamo in un'altra fase storica in questo momento
E perché qui dette il tutto lo scenario cioè cambiato
E allora noi abbiamo assistito a una classe operaia
E parte dei lavori autori Houghton Emilio che esse confrontavano col mercato con la concorrenza internazionale volendo ristrutturazione il ciclo produttivo
E i lavoratori non solo del Comune ma delle grandi aziende dei ministeri eccetera eccetera che pensavano che loro che loro stato uso fosse eterno
Gravissimo anche errori culturale da parte dei anche nostro a livello politico di sinistra e anche da parte delle organizzazioni sindacali
In senso lato
E allora cari lavoratori per rivendicare il salario per rivendicare un nuovo ruolo per indicare che il pubblico funzioni e perché è nostro interesse è nostro interesse anche vostro interesse
Dovete capire che siamo in un'altra fase che far funzionare il pubblico e anche un interesse con non solo l'interesse collettivo ma è nostro perché cita le opportunità di vivere ce l'ha le opportunità interagire ce l'apporto evita di fare carriera ci dà opportunità di lavoro e allora
Questo è significa creare una nuova classe dirigente e vado a chiudere assessore
Presidente
Per cui esiste una questione salariale che va affrontata anche in queste sedi
Le risorse le dobbiamo reperire
In quei famosi ottanta miliardi che diventano centoquaranta l'anno prossimo su cui investire nei lavoratori e nei nuovi cicli informatici e ai processi di rinnovamento altrimenti ad ognuno le proprie responsabilità grazie
Grazie porta consigliere Galeota scritto a parlare consigliere D'Alessandro ne ha facoltà prego consigliere Galioto
Presidente prego Assessore ai colleghi
Lavoratori e lavoratrici un oggi numerosi
Io non ripeterò una carrellata
Dei problemi che attraversa il Comune di Roma i lavoratori e le lavoratrici che vi operano l'ha fatto con grande efficacia impegnandosi il compagno Galeota
Lo ringrazio per aver lungamente ho letto un mio scritto per condividerlo spero che abbiamo insieme anche con altri colleghi del consiglio comunale trovato una strada un indirizzo un percorso che finalmente faccia fare un salto di qualità
Ai comportamenti di un'amministrazione comunale
Che fino ad oggi non è riuscita a dare quel segno di svolta di cambiamento di impegno straordinario necessario per amministrare una città complessa come Roma
Domani avremo occasione
Nel discutere
Gli emendamenti che sono molti
Che spero nel loro insieme
La giunta possa accogliere e che migliorino il lavoro già fatto dalla Giunta nel presentare la delibera
Avremo modo dicevo di discutere di fare una carrellata sull'insieme delle varie categorie affrontando in quel dibattito seppur breve frastagliato problemi più particolari
Io voglio fare intervenendo qui rappresentanza di un gruppo consiliare del gruppo del PDS
Diciamo brevi considerazioni e quindi un intervento che cerchi
Di riproporre le considerazioni di fondo e le esigenze che si presentano in questo scorcio del mille novecentonovantacinque affinché siamo pronti ad affrontare
All'indomani di questa delibera che mi auguro domani sera riusciamo ad approvare
Davvero questo piano straordinario di revisione della macchina comunale
Ivi sposta a tanti tra quelle lavoratrici quei lavoratori che in questi due anni di circa ci hanno chiesto di intervenire
Ci hanno chiesto ci hanno interrogato ponendo aspettative legittime
A volte aspirazioni soltanto e tuttavia in tutti noi abbiamo potuto cogliere un dato di fondo
L'idea cioè
Che si vuole contribuire in modo attivo e non passivo alla gestione dell'amministrazione di una grande città
Da vedete io giudico questo una grande risorsa
In un'amministrazione complessa come il Comune di Roma
Saper valorizzare quelle che vengono definite tecnicamente le risorse umane ma che poi sono migliaia ventotto mila oggi qualcuno di più domani di donne e uomini impegnati ognuno in un lavoro
Beh valorizzare al meglio questa risorsa significa già da solo dare un segno di svolta l'amministrazione di questa città
Ma non è che non sia stato fatto nulla
Perché la giunta e il consiglio hanno approvato molti provvedimenti
Che insieme a questo che approveremo domani sera sono la premessa sono siamo i provvedimenti indispensabili per operare
Abbiamo approvato alcuni regolamenti altri ne approveremo come quello della scuola materna e degli asili nido già nel prossimo mese
Abbiamo approvato riorganizzazioni abbiamo predisposto io so che la Giunta ha predisposto progetti
Istruiti ampiamente che riguarda la riorganizzazione di interi settori importantissimi per questa Amministrazione che hanno funzionato con un sistema burocratico ottocentesco
E per la domanda che pongo alla Giunta quasi una sfida che voglio lanciare ma una sfida nella quale intendo io stesso impegnarmi il mio gruppo i colleghi consiglieri passiamo
Dal dire al fare passiamo dalle parole ai fatti alla concretizzazione alla realizzazione
A sperimentare cioè quel nuovo che il sindaco Rutelli ha indicato nel programma e che è un nostro dovere di fronte ai cittadini realizzare e consentitemi in questo breve intervento
Di usare un termine
Un termine che sta diventando di moda
Lo usa il segretario del mio partito quando chiama
Ed evoca un Paese normale
E beh io voglio usare lo stesso linguaggio perché lo trovo straordinario niente efficace
E mi pongo io spesso delle domande le pongo a tutti
Ma è normale che in un'amministrazione di questa importanza e delicatezza
Dei lavoratori e delle lavoratrici rimangono quindici o venti anni a fare la stessa cosa con la prospettiva di rimanere altri quindici o venti fino alla pensione senza la possibilità di migliorare se stessi
Non è normale credo tutti daranno questa risposta
Ma è normale
Che dentro un'amministrazione così delicata e complessa
Si parli ancora di risolvere il problema della legge due otto cinque e di molti lavoratori che entrati giovani vent'anni fa adesso non più giovani chiedono di veder utilizzata la loro capacità
E mi pare che anche qui dobbiamo rispondere che non è normale
Ma è normale che noi abbiamo nel corso degli anni fatto assunzioni
Di qualifiche professionali importanti nel settore della cultura del settore amministrativo nel settore sociale e che queste figure professionali che in realtà sono persone che hanno studiato si sono preparate
Molto spesso hanno studiato e si preparano da solo perché solo adesso si comincia a fare formazione ricordo che da sindacalista criticavo Carraro perché aveva messo in Bilancio tre miliardi per la formazione e non spendete neanche una lira
Ebbene normale che ci sia qui
No che non è normale e allora appare chiaro come dire che soltanto avvicinarsi a quello che il buonsenso ci dice essere una cosa normale sarebbe già una grande svolte una grande rivoluzione
E io
Dopo aver discusso nel nostro gruppo consigliare coi colleghi del PDS della maggioranza dopo tanti confronti con gli stessi colleghi dell'opposizione dopo confronti con migliaia di lavoratori mi sono convinto di un dato
Noi andremo ad approvare una pianta organica
Che la fotografia di un comune com'era organizzato due anni fa
Questo è un dato oggettivo che non ci dobbiamo nascondere
Quando affermo che seppure il Comune avesse quei trecentocinquanta miliardi all'anno
Necessarie per rispettare quell'obiettivo di pianta organica il beneficio che ne trarrebbe la cittadinanza sarebbe di gran lunga inferiore alle risorse che si impegna a Rho
Intendo proprio sottolineare questo dato che se non si comincia a cambiare il modello organizzativo
La capacità di legare la risorsa umana la risorsa tecnologica la capacità di cambiare le procedure da quelle obsolete che ci sono non è
Aumentando il numero delle persone che non si avrebbero neanche le scrivanie dove farli lavorare che non si avrebbero i locali e che molti lavoratori e lavoratrici come dire quello che lamentano
è che vengono come dire impegnati in un lavoro senza avere neanche la minima strumentazione
Ma lo sforzo nel quale bisogna concentrarsi e lo indicò come uno sforzo prioritario è come dare l'opportunità di fare meglio il proprio lavoro a quelle migliaia di persone che già operano
Non è normale
Che migliaia di persone lamentino di stare affollati nelle stanze
Di non avere un telefono disponibile
Di non avere penso agli ispettori annonari che servono che stanno facendo un buon lavoro che dobbiamo ampliare di non avere neanche la strumentazione per reprimere l'abusivismo commerciale che pure necessario
E cito questo solo esempio
Ma potrei citarne decine e decine per dire che lo sforzo nel quale dobbiamo impegnarci per dare questo segnale
è proprio quello di attrezzare chi lavora
A dare il massimo a dare il meglio
E legare questo cento la prestazione lavorativa e professionale alla retribuzione
E costruire anche un modello di azienda Comune capace nelle sue articolazioni di funzionare di funzionare con armonia
Perché vedete
Non è neanche normale che il Comune si serva del precariato il programma il precariato che va bene in una situazione di emergenza quando diventa un fatto stabile si chiama in un solo modo sfruttamento della gente
E questo non è pensabile che sia consentito in un'amministrazione pubblica e allora la prima cosa da fare
E che non si proceda più ad altro precariato
Scusate
Non so che non si proceda più all'altro precariato
Ma che quanti hanno collaborato col Comune di Roma in questi anni
Venga offerta un'opportunità
A chi bene o male ha dedicato molti anni della sua vita certo anche sperando di sistemarsi ma cosa c'è di male in uno che spera di sistemarsi credo che sia l'aspirazione legittima di tutti noi
Possa trovare nel Comune di Roma un interlocutore che gli offre questa opportunità
E che risolverà finalmente un problema
Infine anche perché mi è andata via la voce dove di solito il mio tempo
Voglia gettare un grido d'allarme
Però voglio dire all'assessore
Alla Giunta ma voglio dire a noi stessi perché siamo vigili
Vedete noi apro arriviamo ad approvare questa dotazione organica
Che non mi convince perché
è formulata su modello del Comune di Roma di due anni fa mentre noi vogliamo un Comune di Roma proiettato nel futuro moderno come dire che sia capace di dare amministrazione servizi
Ma che abbia anche braccia operative
Aziende esterne che riescono a lavorare con flessibilità e non con nuovo precariato
Ebbene
Getto un grido d'allarme
Perché questa volontà si scontra con una legislazione nazionale che invece è andata nella situazione opposta
Vedete io da sindacalista mi sono opposto affinché ci fosse nel decreto legislativo ventinove la riserva di legge sulle piante organiche
Beh la riserva parlamentare sulle piante organiche dei ministeri per noi significa che addirittura richiama discute in consiglio comunale
Diventa cioè un fatto di dibattito politico tra partiti come dire quasi staccato dal lato tecnico che invece dovrebbe prevalere
E c'è una legislazione nazionale rigida
Allora tutte queste cose che noi ci proponiamo ha bisogno di uno sforzo di una concordia di questo Consiglio comunale per ottenere quelle norme che ci consentano di sì di promuovere perché io molti lavoratori mi conoscono
Perché sono andato parlando con loro più cauto di altri colleghi è vero lo ammetto o questa maledetta paura
E non voglio mai promettere cose che non sono sicuro di mantenere credo che sia un fatto di una mia paura personale mi spiegano alcuni che in politica bisogna come dire gettare il sasso oltre la siepe rincorrerlo se poi non lo si raggiunge pazienza ma pazienza un corno tutte le persone che hanno creduto a un obiettivo e poi rimangano deluse davvero s'arrabbiano allora dobbiamo dire il linguaggio della verità ma non perché abbiamo come dire timori nel perseguire quell'obiettivo ma perché abbiamo il dovere di indicare una strada che sia una certezza
E siccome la certezza non è al cento per cento
E dobbiamo modificare alcune normative nazionali io chiedo che ci impegniamo tutti insieme
Chiedo in quest'aula un patto d'onore tra la Giunta e il Consiglio perché si intervenga sul ministro della funzione pubblica si intervenga nel Parlamento e si ottengono quelle
Nuove norme necessarie
A valorizzare in fretta la professionalità perché io so che mo'che si aspettano questo se l'aspettano domani era giusto e non possiamo Dili verrà quando il Parlamento avrà risolto dobbiamo fare noi in prima persona una battaglia e infine
Io vorrei lancia un altro grido d'allarme un sospetto terribile che a me è venuto
Perché noi siamo un po'in ritardo nell'approvazione di queste dotazioni organiche
Io non so
Who's cosa dirà la legge finanziaria prossima
Ma non è sconvolgente supporre
Che in qualche modo cent'certo non come i decreti Stammati di una volta
Ma che in qualche modo si pensi magari diciamo di bloccare l'assunzioni nel pubblico impiego
Non mi meraviglierei
E allora voglio dirlo
E dell'ultimo aspetto finito
Quello che mi interessa è capire se mercoledì mattina
Poi se giovedì è uguale ma insomma io dico mercoledì mattina
La Giunta si mette al lavoro e non ho dubbi perché l'assessore Lusetti nella sua efficace relazione ha già annunciato questo per fare il piano della concorsualità
E io qui voglio essere chiaro l'ha già detto Galeota e lo ringrazio ancora citando quest'articolo che ho fatto i primi dal voto
Concorsualità esterna ma soprattutto concorsualità interni questo è il punto
I lavoratori non ci chiedono
Qualcuno lo chiede pure ma insomma si può capire todos caballeros vogliamo andare avanti comunque al di là di quel che serve di quel che si può fare no
Ci chiedono
Di andare avanti e ci chiedono anche di misurarli
Ma se noi quest'opportunità non gliela diamo lasciamo sempre indietro evidente che poi si crea una disaffezione allora a me pare giusto
Come dire che noi diciamo subito quel che siamo in grado di fare che diciamo subito le battaglie che ci accingiamo a fare per ottenere anche di più
Perché poi ci sono anche i vincoli di bilancio e dobbiamo fare i conti con le risorse ebbene ma che in un discorso di totale trasparenza siamo in grado di dire a pochi giorni dall'approvazione delle dotazioni organiche questo l'amministrazione si proponeva di novantacinque pezzo per i novantasei questo per il novantasette graduando anche le risposte che diamo i lavoratori ma dando certezza di un percorso sicurezze di un obiettivo che non è dei lavoratori soltanto ma è di chi ha a cuore il cambiamento di questa amministrazione quella svolta
Quella rivoluzione amministrativa che indicava il programma Rutelli e che consentitemi di dirlo raggiungerla sarebbe raggiungere quello che in un Paese moderno non è altro che la normalità
E quindi con questa battuta io credo di aver reso il senso dell'impegno del nostro gruppo del gruppo del PDS credo che troveremo ampie convergenze in consiglio comunale per andare avanti su questi risultati grazie colleghi grazie presidente
La ringrazio il consigliere D'Alessandro
Si è mantenuto
Anzi ha dimezzato il tempo a disposizione la ringrazio che
è stato molto chiaro
Prego ancora una volta il pubblico di astenersi da commenti positivi e negativi Regolamento Pirlo prescrive
è iscritto a parlare il consigliere Andersson ne ha facoltà
Grazie onorevole presidente ma finalmente dopo tanto parlare delle commissioni
Soprattutto dopo tante promesse anche effettuate in assemblee sindacali il consiglio comunale di Roma affronta una delle materie più spinose
Spesso fin troppo sovente abbiamo sentito anche il sindaco di Roma
Molti assessori
Fare dichiarazioni
Alla città
Promettendo un migliore un maggiore funzionamento della macchina burocratica del Comune
Usando lo slogan che era quello della volontà di avvicinare i cittadini alla macchina burocratica del Comune e le circoscrizioni ai cittadini
In questi due anni al di là di queste dichiarazioni di queste enunciazioni di principio fatti concreti fatti reali non c'è non ce ne sono stati
E non mi riferisco tanto
Alla
Guardi
Quanto alla lunga esperienza che i dipendenti comunali di Roma che i cittadini di Roma hanno certamente vissuto sulla loro pelle sotto l'assessorato del
Dell'ex assessore al personale Farinelli
Anche lì e soprattutto in quella stagione abbiamo visto come si tendeva da parte dell'amministrazione da parte dell'assessore a responsabilizzare a caricare di responsabilità e di colpe
I dipendenti del Comune di Roma i funzionari del Comune di Roma quasi a voler screditarlo lì per poter presentare poi inaugura di consiglio comunale la richiesta di assunzione a tempo indeterminato in maniera molto molto band pagate retribuita di manager provenienti dall'esterno dell'amministrazione comunale
Abbiamo avuto l'impressione in questi due anni cioè che si volesse e dare una immagine Dinon funzionalità
Di scarsa attendibilità di scarsa professionalità dei dipendenti e dei funzionari del comune di Roma proprio per giustificare assunzioni
Ultrà stipendiati di tecnici e un risultato certamente c'è stato che va ai cammina in parallelo a dei rinnovi contrattuali l'ultimo il trecentotrentatré che sono stati sicuramente punitivi per le attese sia economiche che normative che dire inquadramento che tutti i dipendenti riponevano in questo rinnovo contrattuale
E questo l'atteggiamento dell'amministrazione anche l'atteggiamento della stampa i rinnovi contrattuali hanno determinato una giusta reazione a nostro avviso quella del disamore amento dei dipendenti comunali e degli enti locali in generale alla lavoro alle funzioni
Devono espletare all'interno dell'amministrazione comunale
Non credo che ci siano categorie che abbiano subito tanti attacchi in questi anni quanto quella dei vigili urbani
Non credo che sui giornali tante categorie di lavoratori pubblici di dipendenti pubblici siano stati siano stati screditati come avvenuto per il corpo della vigilanza e urbana
E tutto questo senza che da parte dell'amministrazione vi fosse la volontà di affrontare seriamente e in termini definitivamente risolutori uno dei tanti problemi che erano sul tappeto
Parlo quello dell'armamento parlo quello di quello della riorganizzazione dei gruppi circoscrizionali quello della diligenza del Corpo dei vigili urbani
E si potrebbe andare da loro Mammano scendendo fino ai precari ho sentito il consigliere D'Alessandro
Parlare della esigenza di trovare una soluzione di inquadramento definitivo per coloro i quali all'interno dell'amministrazione comunale a torto o a ragione richiedeva al no di aver trovato un posto di lavoro duraturo e stabile cosa che così non è stata cosa che così non è stata sta non è stata possibile anche perché nel momento in cui avevamo modo di poter intervenire nei confronti del ministero la funzione pubblica
Non si è attivati tutti quei meccanismi che potevano da parte di questa Giunta non solo delle precedenti ma anche della Giunta Rutelli poteva essere attivati ottenere così
Il modo per poter riconoscere di inquadrare persone
Dipendenti perché tali sono che hanno prestato in maniera ultra decorose responsabile
E altamente in maniera altamente professionale il proprio lavoro per l'amministrazione comunale di Roma
Lo stesso discorso quali i riconoscimenti in termini di professionalità hanno avuto i messi notificatori del Comune di Roma
Ma vado a pioggia caso che cosa è stato fatto per sanare un inquadramento che noi riteniamo fortemente punitivo per gli assistenti sociali
Che cosa è stato fatto onorevole Lusetti non solo da lei ma soprattutto dall'assessore che l'ha preceduto
Veda lei nella relazione
Il quattordici luglio ha teso ha voluto specificare la distinzione la differenza che c'è tra pianta organica e dotazione organica ha definito la pianta organica
Nuovo strumento rigido
E viceversa definito la dotazione organica uno strumento dinamico che si può rivedere e che si può adeguare e sempre nella sua relazione
Rendendosi evidentemente conto di aver presentato un progetto che è limitato
Che è scarsamente incisivo che non riesce a ridare slancio alla macchina burocratica
Del comune che soprattutto non riesce ad accogliere a raccogliere a far proprie le aspettative e le esigenze di re inquadramento
Dei dipendenti del Comune di Roma c'ha detto che nel giro di un anno questa dotazione organica può e deve essere rivista che potrà essere rivista da qui a un anno quando la società specializzata l'appello sul avrà concluso il lavoro e ci metterà quindi nella condizione di valutare e di aggiornare il livello del fabbisogno del personale
E lei indica entro il novantasei la data ultima per la determinazione dello studio la formulazione della nuova pianta organica
Ed individua anche un'urgenza in questa urgenza la necessità dell'espletamento di concorsi per figure che registrano carenze
In virtù degli effetti del turnover che in alcune
Qualifiche ha determinato una forte contrazione di organico
Ora onorevole Lusetti ma perché il Comune di Roma
Dopo tanti anni deve approvare oggi domani
Con gli emendamenti che saranno presentati Alleanza per nazionale ne ha presentati oltre trenta alcuni sono stati concordati all'interno della Commissione personale dal nostro collega via dal collega che rappresenta Alleanza nazionale l'onorevole De Lorenzo con gli altri e sicuramente saranno approvati almeno quelli ma perché dopo tanti anni sottoporre all'approvazione del consiglio comunale di Roma una pianta organica che lei per primo che tutti quanti noi sappiamo essere di intervento estremamente limitato
Che richiederà alla immediata revisione da subito da domani se è vero che nel mille novecento novantasei Sara urgente
Approvarle le modificazioni definitive perché non aver dato una spinta ulteriore anche all'appello sul ma agli uffici a tutti coloro i quali avevano competenza in questa materia
Per arrivare oggi alla definizione di una dotazione organica certamente non rigida non i modificabile ma la più attinente la più aderente possibile a quelle che sono le esigenze
Del buon lavoro dei dipendenti comunali ma anche della richiesta di maggiori servizi di migliori servizi che viene dai cittadini romani
Certamente
Questa pianta organica avuto l'accordo la sottoscrizione la tabella
Del delle organizzazioni sindacali tutte dalla CGIL la CISL la stessa nostra CISNAL a sottoscritto questo accordo ma perché diciamocelo francamente
Era l'unica cosa che poteva essere strappata da parte delle organizzazioni sindacali a questa Giunta
Questa sottoscrizione non era e non è e non poteva significare il riconoscimento di un buon lavoro o del massimo che poteva essere effettuato
è il ragionamento di coloro i quali dicono questo è quello che sul tappeto cerchiamo di incassare un minimo di possibilità in più per il nostro futuro per il il nostro lavoro solo per questo ma se no onorevole Lusetti lei stesso riconosce che questa è una pianta organica
Attento
Perché che cosa chiedono nella sostanza
Onorevole Lusetti dipendenti comunali il riconoscimento delle mansioni che sono state effettivamente effettuate da ciascuno di loro nell'arco degli anni
Il riconoscimento don la sanatoria di niente Lare
Di quanti hanno lavorato svolgendo responsabilmente mansioni superiori assumendosi responsabilmente anche responsabilità di carattere pena va bene senza trovare senza aver trovato un minimo di soldo in più nella loro busta paga e senza avere avuto
In virtù della mancata programmazione comunale neanche la possibilità di fornire ai cittadini romani un servizio migliore servizi più efficienti
Quindi che cosa chiedono i dipendenti comunali che adoro una cosa che non credo
Sia inaccettabile o in concedibile l'accesso per titoli e colloqui
Che siano nella condizione di garantire ai e di riconoscere la loro professionalità quindi è giusto quello che diceva il consigliere D'Alessandro subito il piano sulla concorsualità
Ma un piano di concorsualità che consenta nei modi
Con i criteri che oggi la legge ci consente perché dipende oggi solo ed esclusivamente dal comune
Potere ad esempio varare concorsi pubblici per coprire posti vacanti in pianta organica quindi dipende solamente dal voi dipende solamente da lei dipende solamente dalla sua
Giunta capire e comprendere se all'interno di alcune aree professionali alcuni livelli devono avere a un enti nella pianta organica in tempi in termini numerici per consentire l'espletamento dei concorsi
Perché vedete per anni credo che lo sappiate tutti lo sappiamo tutti lo ricordo a me stesso per anni comuni non hanno potuto procedere all'assunzione di nessun dipendente perché la finanziaria
Perché le leggi perché il turnover perché tutto impediva ai comuni stessi di potersi determinare in questa direzione oggi non è più così oggi sono solamente i comuni che sono in dissesto finanziario non possono avviare la concorsualità
E quando si parla di concorso Aretha pubbliche Esterna si parla certamente di possibilità maggiori il cinquanta per cento dei posti messi a bando
Di possibilità maggiori di accesso alle qualifiche superiori per i dipendenti comunali che ne hanno professionalità i titoli di studio
E allora quest'oggi ci ha consentito è vero che ci sono dei costi
Certamente per avviare queste operazioni ma è altrettanto vero che all'interno del bilancio comunale ci sono
Le spese che possono essere riviste che possono essere ridimensionate che possono essere tagliate i denari che necessitano per poter avviare le procedure concorsuali possono essere sicuramente trovati
Per esempio dicevo prima
Sulla pianta organica ad esempio per quello che riguarda la polizia la polizia municipale
Non si è rispettato neanche quanto è previsto dalla legge quadro sessantacinque
Perché si è passati dalle sei mila centocinquanta unità operative organico di fatto al trentuno tre novantacinque
A sette mila e settanta
Nuove dotazioni del nuovo organico quindi si è tornati addirittura indietro sulla polizia municipale di tre unità
In rapporto alla pianta organica prevista dalla deliberazione due mila cinquecentosessantaquattro dell'ottantaquattro di undici anni fa
Mentre se si fosse attuata effettivamente la legge quadro sessantacinque se si fosse tenuto conto di
Quella che la popolazione residente dei flussi indotti di tutto ciò che rappresenta a Roma come Roma Capitale
Non meno di otto mila settecentocinquanta unità dovevano essere previste onorevole assessore Lusetti per la vigilanza urbana
E ancora questo
Si sarebbe dovuto prevederli certamente
Un inquadramento nella sesta qualifica funzionale degli attuali vigili urbani della quinta qualifica funzionale
Per non parlare ad esempio onorevole Lusetti del meccanismo
Rigido che è stato attuato nei confronti dei primi dirigenti della polizia municipale
Impedendo di fatto il riconoscimento del servizio di tutti coloro per anni hanno retto
Gruppi ripartizioni gruppi di polizia municipale
Così come per il personale della scuola
Non si è fatto granché
Così come soprattutto per il personale del giardino zoologico
Erano numeri insufficienti nell'ottantaquattro e continuano ad esserlo nel novantacinque al di là di quelli che sono e che potranno essere i piani di privatizzazione del giardino zoologico pensate il giardino zoologico del di Roma della capitale d'Italia della Roma del Giubileo assist Santa cinque dipendenti nell'ottantaquattro e nel mille novecentonovantacinque dea solamente sessantasette previsti impianto a
Piani che era e allora certamente con questi metodi con questi numeri si rende indispensabile l'intervento
Della degli esterni dei privati e la trasformazione quindi del giardino zoologico ne siamo convinti che grosse potenzialità ci sono anche di natura non solo col tu culturale ma anche di natura economica all'interno del giardino zoologico si tratta di ristrutturarlo e di potenziare anche oltre riqualificarlo il personale che all'interno di opera così come nel Servizio giardini
Dove i tecnici
Dell'ambiente nell'ottantaquattro Euro mille cinquecentottanta e nel novantacinque diventano mille duecento
Cinquanta
Prevedendo esclusivamente un modesto incremento per gli istruttori d'ambiente cento unità
Sesso ragionamento è relativo al servizio spiagge arenili
Da centootto operai addetti alle spiagge si passa da settanta
A settanta e da ottanta operatori specializzati di assistenza bagnanti si passa a cinquantasei operatori
Potremmo parlare per ore io mi ero iscritto per l'intervento di due ore
Non ritengo di doverlo svolgendo effettuare per intero la posizione di Alleanza Nazionale è stata compiutamente
Espressa
E illustrata nelle riunioni della prima Commissione personale avremo modo quando si discuterà domani degli emendamenti di entrare sui numeri e di spiegare perché Alleanza Nazionale nei suoi trenta emendamenti chiede aumenti nella pianta organica consistenti per alcune categorie per alcune qualifiche
Nello spirito che le dicevo quello cioè di cercare di riconoscere al massimo di dare il massimo dell'icona vento della professionalità e del lavoro che dipendenti comunali hanno offerto in questi anni al comune di Roma
Certamente
è una pianta organica a tempo
è un intervento limitato
è un intervento che facciamo e questo gliene do atto assessore Lusetti anche sotto la spinta di tempi premi e di richieste pressanti
Tre volte è stato rinviato questo dibattito per ben tre volte quindi quanto meno questo poco che possiamo avere non vogliamo essere noi che possa essere rinviato ancora per i dipendenti comunali ma certamente è una situazione che accettiamo non in maniera su binari ma certamente obtorto collo Natchez chiamo perché qualche cosa siamo convinti da questa pianta organica potrà andare in favore del riconoscimento dei nostri del lavoro dei dipendenti del Comune di Roma e forse anche per lo lo svolgimento di un migliore servizio per la città ma molto lavoro deve essere ancora fatto Alleanza Nazionale da dopodomani onorevole assessore la tallone era le organizzazioni sindacali lasci dal in primo luogo lata allocheranno perché si ritorni su questo argomento perché si riveda l'intero impianto della macchina burocratica del Comune di Roma perché Cindy villino finalmente gli obiettivi finalizzati sui quali i dipendenti dal primo degli funzionari agli ultimo dei nostri dipendenti dovranno muoversi ma con chiarezza
Sapendo onorevole assessore come sono sicuro lei in questi pochi mesi di assessorato avrà avuto modo di apprendere che non c'è bisogno di cercare tecnici ultra pacati a al di fuori della nostra classe dirigente al di fuori dei nostri funzionari al di fuori dei nostri operatori perché sono quanto di meglio per esperienza e per vita vissuta il mercato del mondo del lavoro uso questo brutto termine può offrirci allora in virtù di questo ragionamento Alleanza Nazionale
Compie un atto di fiducia
Nei confronti non tanto dell'assessore non esclusivamente dell'assessore ma nei confronti di quella volontà decisionali che ha il Consiglio comunale vede onorevole assessore lei sempre nella relazione del quattordici luglio del novantacinque dis se che gli accordi con le organizzazioni sindacali non sono accordi blindati e che il Consiglio comunale di Roma è sovrano bene noi la prendiamo in parola questo è un primo passo ciò su questa strada all'interno del Consiglio comunale dove lei chiederemo a quattro mesi una prima verifica perché si possa effettivamente lavorare non solo per il riconoscimento della professione la vita dei nostri dipendenti ma per la determinazione di un progetto di lavoro che veda tutte le qualifiche e soprattutto tutte le strutture comunali coinvolte per il massimo della loro capacità
Grazie
Consigliere Ambra sono iscritto parlare
Tra amministrazione capitoli
Questa nuova amministrazione da due anni
In parecchi settori a progettato studiato proposto
Finalmente tocca anche al discorso della riorganizzazione
Del personale capitolino
Sapere
Di cosa è fatto il proprio futuro
Diceva al collega D'Alessandro
Spingiamo l'acceleratore per passare dalle parole ai fatti
Mi trova completamente d'accordo
Cerchiamo di puntualizzare chiaramente a nostro modo di vedere ovviamente
Cosa
Dobbiamo fare
Come dobbiamo fare
Quando dobbiamo farlo
Vedete
In tutto il Paese c'è un in un dibattito approfondito
Perché si sta vivendo momento rivoluzionario nel nostro Paese
Si parla di nuove leggi elettorali si parla di vedere rivedere la Carta costituzionale
Si parla di par condicio le pari opportunità
Per far fare un passo avanti alla nostra democrazia
Io però sono convinto di una cosa
Che se tutto questo non viene coniugato
Con una modernizzazione vera e immediata
Della cosa pubblica
L'opinione pubblica il cittadino
Vede queste cose molto lontano dai fatti quotidiani perché questi
Perché il cittadino quotidianamente all'impatto per il proprio vivere giornaliero con la pubblica amministrazione per qualsiasi esigenza di servizi e noi possiamo cambiare tutte le leggi del mondo se però il cittadino continua avere davanti a sé una macchina burocratica non efficiente comunque
Avremo un cittadino che aspetto ancora di vedere elevata la propria qualità della vita quotidiana
Anche forse soprattutto certe volte con piccole cose
Quindi ammodernare lo Stato e quindi gli enti locali
Non a caso nel programma Rutelli
Uno dei punti salienti di quel programma
Era quella di snellire modificare aggiornare la macchina amministratrici la burocrazia
Quindi dicevo finalmente
Facciamo le linee maestre
Per attuare parte
Di quel programma
Una nota mi avvilisce
Fino ad oggi diceva anche D'Alessandro non è che non è stato fatto niente
Molti Esterni
Sono stati chiamati da questa Amministrazione per aiutare a migliorare la macchina amministrativa
Però
Sono convinto
Che forse nei tempi e nei modi si poteva coniugare l'aiuto esterno che nessuno nega con la valorizzazione di quello che già c'è dentro al comune di Roma e tutti i loro diciamo lo sappiamo anzi Rutelli lo ha scritto giustamente
Quando è diventato sindaco ha mandato una lettera a tutti i dipendenti comunali dove sottolineava tra l'altro soprattutto questo
Dicendo
Che il tempo della mortificazione della professionalità acquisita all'interno era passata e che quindi con questa giunta si metteva mano
A dare le giuste risposte le giuste soddisfazioni a chi nel bene e nel male comunque
Ha fatto in modo che la macchina merito dice il Comune di Roma andasse avanti e per il match
Io ho girato molti uffici
E spesso veramente
Dico che in alcuni casi solo alla buona volontà
Al senso di responsabilità di parecchi nostri dipendenti
Questa amministrazione ha potuto continuare da tre a dare dei servizi
Quindi amici
Assessore
Signor sindaco
Occorre veramente
Ridare dignità al lavoro dei nostri dipendenti
Perché loro con amore con sacrifici
Fino a oggi hanno cercato di fare il proprio dovere ma troppo spesso
La mortificazione è stata la ricompensa a quanto
Stavano facendo
Io sono convinto che il clima cioè
Per fare queste cose il clima politico intende
Tutte le forze politiche almeno
Per quanto ne posso
Sapere sono per sottolineare questi aspetti e quindi scendere praticamente
Nelle risposte concrete
Qualche mese fa
Il Comune di Roma si è dato una struttura
Si è disegnatore ridisegnato
Facendo i dipartimenti
Le unità organizzatoria
I servizi gli uffici e via dicendo cioè a tracciato le caselle quindi l'organizzazione la struttura fisica
Del nuovo comune il comune che va verso il Duemila
Oggi con la pianta organica
Andiamo a riempire
Dio operatività
Di risorse umane di professionalità questa struttura
Anche se tutti diciamo che è un altro pianta organica tempo qualcuno ha detto
Un anno
E che anche uno strumento necessario propedeutico per iniziare subito a fare i concorsi
Quindi è necessario farlo procrastinare più
L'approvazione di questa delibera
La pianta organica è stata fatta
In virtù del dettato legislativo
Cioè quello di vedere in base ai carichi di lavoro
Quanto personale serve per svolgere appunto quel carico di lavoro
Io sono convinto
Che questo è un calcolo ovviamente non preciso fatto con larga approssimazione
E che quindi ci sono margini lo abbiamo visto lo vedremo anche domani diceva il collega D'Alessandro quando andremo a discutere di alcuni emendamenti migliorativi di trasformazione di questa proposta anche se nella sua struttura complessiva
Resta ovviamente intatta
Complessivamente tutti sappiamo che questa nuova proposta di pianta organica prevede all'incirca cinque sei mila posti in più
Ma tutti sappiamo la sottolineato anche da Alessandro che tutte queste legato alle risorse economiche disponibili
Per fare queste
Però qui assessore colleghi
Qualcuno ha detto anche la spada di Damocle della possibile finanziaria che non ci consente alcune cose
E allora qui temo qui
Per fare i passi successivi dite diventano determinanti
Perché noi dobbiamo a nostro avviso mettere in atto quanto prima possibile
Per attuare questa pianta organica
E per fare questo secondo me
Bisognerebbe
Avviare quanti più concorsi è possibile
Proprio per non incappare in eventuali trabocchetti di finanziarie future
Anche perché come vedremo come dirò più tardi
Ci sono alcune cose già in atto
Ci sono graduatorie aperte che stanno per scadere
Tono concorsi
Quindi dobbiamo razionato
Tale di portare a casa
Quindi struttura
Risorse
Dicevo per io per iniziare la macchina del soprattutto dicevo
Per ridare speranza oltre che soddisfazione agli operatori a tutti i livelli
E non perde l'occasione di eliminare quel famoso parecchio atto che è stata fino ad oggi aveva con la pubblica amministrazione
Scelte serie concrete possibili in tempi brevi
L'altra cosa che dobbiamo stabilire qualche collega già l'otto
Com pare
Temo subito dopo
Sì al tavolino
E vedere Conca strumenti arrivare all'applicazione di questa pianta organica concorsi pubblici
E titoli e poi
Insomma
Allora selettive per non so quant'altro dobbiamo farci carico di scegliere
Però quella strada che ci consenta di essere coerenti
Prego valorizzare al massimo la professionalità in Terna
No
L'altro problema
Sono le strutture
L'attività messa a disposizione
Del personale capitolino ho detto poc'anzi che spesso e volentieri si opera da terzo mondo io sono capitato per caso nel secondo gruppo dei vigili urbani
Questo è stato visto che si lavorava su un tavolino sottobalcone furia un giardino
Basta andare in via valido per vedere la terza città
La sesta C della sesta alla sera la sesta circoscrizione e così via dice quindi anche come far lavorare i nostri dipendenti lo diceva giustamente D'Alessandro loro vogliono darci di più lo dobbiamo dargli gli strumenti necessari per fare in modo che oltre alla serenità abbiano gli strumenti per dare quelle