ANCI: presentazione del "Rapporto Annuale - XXIII edizione"

Contro
Haiti scassato di questo tavolo sulla presentazione del ventitresimo Rapporto annuale sai buongiorno a tutti i presenti e soprattutto non soprattutto anche molto alle a tutti i rappresentanti della della Rete in cui le persone coinvolte nel lavoro nella rete sai che ci stanno ascoltando in streaming che ci stanno vedendo in streaming
Così come ai colleghi della della stampa anche loro in streaming passiamo subito alla entriamo subito nel vivo di questa di questa presentazione e scusate la il gioco di parole
Presento immediatamente le persone che sono qui al tavolo
Da a iniziare dalla sinistra del del tavolo stesso dove siede il prefetto Rossano arabo hanno capo dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione del ministero dell'Interno benvenuta
Al centro del tavolo il presidente dell'Anci e sindaco di Napoli Gaetano Manfredini al quale passero immediatamente la parola
E ancora a destra qui della del tavolo abbiamo Virginia Costa che è la responsabile del Servizio centrale del servizio centrale egli sai
Quindi dicevo recuperiamo immediatamente la recuperiamo immediatamente il tempo perduto perché sappiamo che il presidente Manfredi autori un'agenda molto stretta e gli passo la parola per l'intervento di saluto istituzionale
Allora grazie grazie a un un saluto a tutti coloro che sono collegati con noi che è presente nella nostra Aulas
Ai tanti che lavorano nell'ambito della della Rete sai del nostro sistema di accoglienza un saluto particolare al prefetto la Buonanno fra lassù per il suo
Lungo impegna in questo settore
Per all'interlocuzione continua che ne abbiamo anche molto efficace su un tema che è un tema molto delicato che c'ha tante sfaccettature
E che richiede ieri chiaramente un impegno forte per rafforzare questa alleanza che c'è tra le amministrazioni locali
Il governo centrale e i tanti operatori per dare una risposta a un tema che il tema delle immigrazioni che è uno dei temi più sensibili in questa nostra contemporaneità
Una un pensiero sicuramente vai tante alle tante persone accolte
Noi abbiamo che nel se faccio un bilancio ricordando il due mila e ventiquattro abbiamo cinquantacinque mila persone raccolta nella Rete salari
In due mila Comuni quindi un grande numero di comuni che dando il senso di quanto sia capillare questa legge quanto sia granulare distribuita all'interno del Paese
è una Rete che composta da tanti Comuni s'quasi tutti i grandi Comuni italiani ma anche tantissimi piccoli comuni
E e i Comuni poi collaborò con la legge importante di operatori cinquecento Enti attuatori più di venticinque mila operatori quindi il senso di un sistema che ha una grande estensione anche grande capillarità e è un processo che avviene da tempo sono oramai quasi venticinque anni che questa Rete in campo che garantisce una continuità di accoglienza di una continuità di assistenza
è che era prese a insomma è cresciuta negli anni anche mettendo diciamo
Limando alcune criticità che progressivamente sono state migliorate per garantire un servizio di qualità quindi in fu un grande patrimonio perché suo avere una rete stabile
Che rappresento una reale infrastruttura sia fisica che sociale è un un aiuto fondamentale su questo tema che è un tema molto importante
E e noi dobbiamo anche distinguere il ruolo dei Comuni perché ne abbiamo comuni grandi dove sono concentrati i grandi numeri
Più di diciamo di soggetti che vengono ospitati nella Rete sai e che hanno diciamo una capacità di
Summa di gestione di queste politiche di accoglienza e questo rappresenta sicuramente un fattore una leva molto importante
E ma abbiamo anche comuni piccoli alcuni piccolissimi per nei quali la presenza del dei migranti rappresenta anche un'opportunità di rivitalizzazione di presenza
Di nuove persone in territori dove spesso il tema della dell'inverno demografico
Della desertificazione della mobilità da parte dei cittadini diventa
Rappresenta un rischio per la sopravvivenza dei comuni stessi quindi la presenza dei
Insomma del del sistema assai dei migranti in questi comuni rapide ha un'opportunità un'opportunità anche di crescita un'opportunità per creare nuove nuova cittadinanza
E e quindi in questa logica nella il la Rete Essahyi rappresenta anche un insomma una leva
Nell'ambito della delle politiche di controesodo di quell'agenda che ne abbiamo messi in campo per il rafforzamento delle politiche di sostegno delle aree interne questo ci fa capire che il tema questo tema dell'accoglienza come tutti del resto rappresenta da un lato la necessità di dare una risposta
A una problematica un problema che oramai insomma è un problema che da tempo esiste a cui bisogna dare una risposta ma rappresenta anche un'opportunità
Un'opportunità soprattutto per i per il pericolo Mundi molto PI piccole o molto piccoli per avere nuova cittadinanza
E questo ha un tema molto importante ovviamente la Rete va rafforzata ne abbiamo parlato prefettura Buonanno va garantita la continuità perché un patrimonio anche organizzativo che non può essere disperso
Solo un problema anche di sostenibilità economica e che in alcuni casi diciamo è è faticosa con un impegno forte dei comuni che sono i soggetti che sono in prima linea
Che pagano che sostengono la Rete che poi vengono rimborsati ma
è un percorso a volte che trova delle diseconomie molto importanti quindi investire sul sul sul sul sistema assai significa dotare il Paese di un'infrastruttura stabile del dati disposto a un problema che non è
Di oggi
Né di ieri un problema che fa parte delle dinamiche sociali di questi di questi tempi e che sicuramente continuerà negli anni e a cui rispetto al quale noi dobbiamo trovare pronti nei grazie penso che adesso parleremo un po'di anche di qualche numero di qualche dato in più dettagliato sicuramente questo rappresenta un sistema molto importante per i comuni italiani e per il Paese grazie
Grazie presidente Manfredi e approfitto sia giunto al tavolo in questo momento
Alla alla vostra sinistra perché ci vede in streaming Gianguido da Alberto sindaco di Teramo e delegato Anci all'immigrazione e alle politiche per l'integrazione e l'accoglienza ne approfitto anche per a salutare fra tutti coloro che ci ascoltano appunto in streaming
Le persone sono oltre centocinquanta qui presso il dipartimento per la formazione dirlo sull'immigrazione sulla da formazione sai sono oltre centocinquanta persone ci stanno seguendo appunto dall'università di Roma Tre diceva il presidente Manfredi ciò che è stato affermato sarà corroborato dalle dalle cifre dai dati e sono quelli che ci fornisce adesso Virginia costa responsabile del servizio centrale sarà prego Virgilio
Bene grazie grazie a tutti hanno il compito di dare concretezza a quanto diciamo appena rappresentato quindi possiamo mettere in funzione le slide attraverso le quali rappresenterò alcuni degli elementi diciamo di maggiore evidenza che sono stati rappresentati nel rapporto che è come tutti gli anni pieno di molte informazioni chiaramente
I progetti sai ci raccontano quotidianamente la loro attività e il nostro compito è quello di darne evidenza
Allora
Se ci mettete la prima slide
Allora la prima la prima diciamo questione che vogliamo vogliamo mettere in evidenza è come diciamo la dimensione della Rete sai nel due mila ventiquattro in termini proprio di partecipanti come comuni eccome enti enti del terzo settore che sono coinvolti
Proviamo a mettere la seconda se possibile
Comunque allora la prima cosa è come è composta la rete la rete nel due mila ventiquattro
Ha avuto una dimensione che di ottocentosettantadue Progetti
Attivati e quindi si è ridotta rispetto agli anni precedenti la forbice fra i Comuni finanziati e quelli attivati questo perché come
Diciamo evidente le amministrazioni locali impiegano del tempo per mettere a punto le procedure di affidamento dei servizi
Quindi quando nel due mila ventidue ci sono state un un grande numero di posti nuovi finanziati in una in relazione all'emergenza all'emergenza Ucraina la effettiva disponibilità di questi posti se è andata è andata maturando nel corso del tempo e quindi noi abbiamo oggi sostanzialmente
Un rapporto estremamente
Positivo e Cecco del novantanove quattro per due per cento dei posti attivi rispetto ai posti finanziati e quindi chiaramente quasi del dieci per cento in più rispetto rispetto alla al biennio precedente e questo significa questo significa che sono parallelamente cresciuti anche i posti attivati
Con oggi siamo a a cioè alla il fine del due mila ventiquattro si è chiuso con a trentotto nove seicentonovantasei posti ad attivi cosa significa di Bossi effettivamente pronti e disponibili all'accoglienza
Tant'è vero che hanno quindi dato la possibilità di a vere tre mila posti in più pronti per l'accoglienza rispetto al biennio precedente quindi è una dinamica importante e di costante costante crescita negli ultimi due anni come sono questi progetti come è fatta la Rete
Sono chiaramente dei progetti che sono prevalentemente per il settantuno per cento e quindi trentadue mila posti destinati all'accoglienza delle categorie ordinarie
In misura minori destinate all'accoglienza della dei minori stranieri non accompagnati il ventitré per cento pari a circa sei mila posti e di misura ancora minore
Progetti e posti destinati all'accoglienza di persone che hanno bisogno bisogni specifici di carattere di carattere sanitario questione particolarmente delicata
Questi progetti sono gestiti nel senso sopra la titolarità della gestione di questi progetti è in capo a settecentotrentasette enti locali che sono prevalentemente comuni l'ottantasette per cento rappresentato da comuni
In misura minore aggregazioni di comuni unioni di Comuni Comunità montane e poi altre tipologie come città metropolitane province e altre forme abbiamo Società della Salute e altre
Consorzi i consorzi di Comuni interessante considerare che di questi settecentotrentasette enti titolari
Centouno sono titolari di due Progetti quindi di due progettualità e diciassette di tutte e tre le progettualità e teniamo conto che non si tratta solo di grandi città che sono chiaramente su questo rappresentate ma anche di
Comuni di minore di minori dimensioni
Come sono questi comuni che partecipano alla Rete sai abbiamo come detto una un nocciolo duro di seicento i seicentoquarantasette comuni che sono proprio titolari e quindi che responsabili in prima in prima persona delle attività abbiamo poi un secondo a livello di aggregazione di comuni che sono quelli che sono coinvolti come sedi di struttura nella titolarità dei Progetti degli altri Comuni
E poi un terzo livello che era rappresentato da tutti i comuni che all'interno dei Consorzi delle nei comuni o attraverso delle partnership specifiche
Assicurano la propria collaborazione alle attività alle attività del sai
Interessante notare come diceva il presidente che sono rappresentati diverte le diverse diciamo dimensioni di comuni
Quindi sicuramente importante la presenza del novantatré per cento dei comuni al di sopra dei cento mila abitanti ma particolarmente significativo anche la consistenza della partecipazione dei gli oltre mille piccoli comuni che sono titolari e coinvolti in questa rete
Allora i mille novecentosessantotto comuni quindi che fanno parte a vario titolo della Rete
Rappresentano più del venticinque per cento teniamo conto che sono sette mila ottocentonovantasei i Comuni italiani in questo momento e quindi la componente dei Comuni piccoli dei Comuni che fanno parte della Rete sai in qualche modo ne sono una componente importante in interessanti anche considerare che questo questi i circa due mila comuni raccolgono oltre trentasette milioni di abitanti quindi in termini di rappresentanza numerica degli abitanti siamo a oltre a oltre la metà
Rispetto alle diverse
I componenti dei comuni vediamo che rispetto alla al mondo sai le percentuali sono chiaramente maggiormente rappresentate dai piccoli comuni e a scendere dagli altri teniamo conto che
In Italia dei sette mila ottocento e rotti comuni più della sessantanove per cento sessantanove virgola nove per l'esattezza sono piccoli comuni
Per l'esattezza cinque mila cinquecentoventuno quindi la componente dei mille centouno piccoli comuni presenti rappresenta un quinto un quinto del totale vediamo quindi nella parte sottostante le percentuali dei comuni che fanno parte della rete sai rispetto al totale al totale dei comuni italiani e vediamo anche una queste diciamo una distribuzione come si diceva in maniera capillare delle realtà che fanno capo al sai
All'interno quindi della del nostro del nostro paese dello Stivale del nostro Paese
Questa slide intende invece mostrare come in particolare la componente dei piccoli comuni sia estremamente parcellizzata la grande come dire prevalenza dei comuni italiani nel nostro nel nostro paese rende chiaramente come dire la sua presenza estremamente diffusa e di conseguenza anche la parte di questi comuni che partecipano al sai
Questo porta con sé chiaramente una serie di questioni che richiedono un'attenzione specifica rispetto alle problematiche dei piccoli comuni così come chiaramente anche quella delle grandi città portano sfide e necessita di sostegno assolutamente specifica
Questi comuni sono chiaramente all'interno di un territorio ragiona re regionale che vede tutte le regioni italiane in qualche modo sede di progettualità assai questa slide ci offre la possibilità di vedere in termini assoluti quelle che sono le regioni in cui sono maggiore il numero dei posti dei posti attivati e quindi che sono in linea di massima coerenti con le effettive dimensioni in termini di territorio e di popolazione delle regioni italiane e quindi la Sicilia
La campagna sono fra le maggiormente quelle maggiormente diciamo rappresentate
Questa seconda slide invece
Fa un lavoro diciamo di analisi più raffinato perché mette in relazione il numero di posti presenti per la regione con il numero di abitanti e quindi nell'ultima colonna vediamo il rapporto tra il numero dei posti al numero di abitanti e quindi si ribalta un pochino la prospettiva perché vediamo che regioni come il Molise nonostante le sue piccole dimensioni e il numero di posti
Dei suoi novecentotrenta posti in realtà un rapporto molto alto quindi estremamente come possiamo dire generoso in termini di partecipazione al sai
L'importanza di questa distribuzione trova diciamo la sua migliore rappresentazione all'interno del rapporto alla poiché il terzo capitoletti
Completamente dedicato proprio all'analisi delle situazioni delle singole realtà territoriali in modo da poter disporre di una rappresentazione chiara per i singoli per i singoli territori
Accanto agli enti titolari quindi alle amministrazioni alle vessazioni pubbliche che gestiscono in prima persona i progetti ci sono chiaramente o una insieme di enti attuatori che appartengono a diverse forme aggregative aggregazioni le associazioni cooperative raggruppamenti economici
Che sono chiaramente il cuore pulsante della della nostra della nostra Rete e che quindi come dire ma riflettono anche quelle che sono un po'le caratteristiche anche territoriali rispetto alle alla tipologia di terzo settore maggiormente maggiormente rappresentato a questo settore a questa diciamo a questi diversi enti attuatori appartengono oltre che agli enti locali e gli operatori e lavorano e lavorano nella nel sai
Che al momento come si diceva sono circa venticinque mila rappresentati in prevalenza come dire ha il pregio con gli operatori che lavorano i progetti ordinari o di STM in misura minore con gli operatori Nese lavorano i Progetti nei progetti per i minori
Marco compongono le diverse équipe multidisciplinari che lavorano a contatto che si occupano del benessere degli ospiti
Con le loro diverse professionalità che servono esattamente a far fronte ai diversi e atto d'assicurare la migliore fra erogazione insomma la miglior rappresentazione dei servizi che sono previsti all'interno all'interno del saio alcuni maggiormente rappresentati sicuramente gli operatori dell'accoglienza o della o della o dell'integrazione ma alcune altre figure di cardine sono sicuramente quelli rappresentati dai mediatori culturali la componente femminile rispetto a queste Agli operatrici agli operatori e in entrambi i casi prevalente rispetto a quelle degli uomini
Sono gli operatori che sono sostanzialmente il come dire il patrimonio più prezioso della Rete sai perché sono le persone che portano avanti voti chiaramente l'attività e quindi questi venticinque mila operatori sono i destinatari delle attività di formazione continua che viene assicurata dal servizio centrale
Su mandato del ministero dell'Interno
E rispondono chiaramente
In maniera diciamo adeguata alle numerose sollecitazioni nella nel due mila ventiquattro sono state molteplici le occasioni di formazione sia a distanza quindi attraverso dei web di Nahr dedicati a temi specifici sia di ordine qualitativo quindi su temi legati a modifiche normative piuttosto che a tematiche di emergenti rispetto a al anche all'evoluzione della del panorama ma anche di servizio rispetto alle indicazioni per poter adempiere in maniera sempre più performante corretta alle procedure anche amministrative che devono essere seguite come si diceva in questo momento e in una come dire si sta avviando la prima giornata di formazione che si svolge presso le Aule della dell'Università di Roma Tre
Proprio destinata alla l'inclusione sociolavorativa dei beneficiari del saio orientamento al lavoro mappatura del territorio
E che quindi in questo momento ci stanno seguendo e come dire facciamo un bocca al lupo per quest'inizio di di formazione
Relativamente a dove si svolge l'accoglienza nell'ambito della rete sai continua chiaramente ad essere prevalente quasi quasi come dire il novanta per cento delle strutture sono rappresentate da appartamenti proprio perché la come dire la diffusione il sale Sy diffuso a livello nazionale e né a livello poi territoriali nelle Amministrazioni dove che ne sono titolari
E quindi la possibilità di inserire in un contesto ordinarie cittadino l'accoglienza delle persone accolte da sicuramente
Un aiuto e ed è la chiave per accompagnare in maniera più
Consistente il percorso il percorso di inclusione e di proprio accoglienza anche da parte della comunità della comunità per entrare nel vivo invece di quelle che sono le gli a spetti connessi ai profili dei beneficiari rispetto alle caratteristiche anagrafiche ai Paesi di provenienza
Passiamo quindi al secondo capitolo e vediamo come si diceva che i due mila ventiquattro
A come dire accolto nella propria rete circa cinquantacinque mila beneficiari
Chiaramente in misura preponderante nego Neglia Progetti destinate all'accoglienza ordinaria e sul in seconda battuta minori stranieri e accoglienza nei progetti di STM e c'è stato una crescita quasi del dieci per cento rispetto alle persone accolte
Nell'anno nell'anno precedente
Una diciamo attenzione specificato che abbiamo messo in evidenza è relativo alla componente di genere
E e quindi vediamo qui che c'è stato rispetto al ventitré uno virgola due per cento di donne raccolte in più rispetto al periodo precedente e queste date neri diciamo probabilmente anche da riportare in relazione alla modali modifiche normative che hanno previsto la possibilità di accogliere le richiedenti asilo in quanto categorie vulnerabili all'interno all'interno del sai
Che come e che quindi ha ha dato la possibilità necessariamente indirizzato nell'accoglienza sai un numero sempre maggiore di donne
Questa è la componente diciamo di genere nell'ambito nell'ambito delle diverse tipologie di accoglienza e vediamo che chiaramente orto oltre alla accoglienza ordinaria le donne sono partiti insomma una componente importante anche nell'ambito dei dei progetti di STM proprio perché
Spesso sono proprio le donne che arrivano in condizioni di maggiore vulnerabilità proprio per le caratteristiche sia che hanno spinto alla alla fuga dal proprio paese e sia per quelle che sono
Le realtà che vengono affrontate durante il percorso che le porta al Mic in Italia e quindi per queste devono essere previste degli interventi specifici di tutela
Per quanto riguarda l'età connesse al genere si conferma una componente di
Diciamo che rispetta le star
Di persone che sono in azienda accoltella prevalentemente arriva una beneficiari con meno di di quarant'anni individua una popolazione
Relativamente giovane ha instaurato e rientra scusandomi con gli organi valuterò io leggo prego le operazioni sul legame ridiscutere i microfoni da grazie chiudete i microfoni
Grazie perché si sentenziava non vorremmo sentire come dire anche così più altri prego allora
Non soltanto quindi con meno di quarant'anni ma è importante anche la componente proprio dei minori sia in famiglia che minori non accompagnati
Questo chiaramente a un suo una sua ricaduta sulla tipologia anche di servizi di assistenza che le persone che le persone richiedono
Sulla quindi nell'ambito di quelle che sono poi delle insisto
Diciamo dei bisogni specifici relativi a mente alla al degli indicatori vediamo che chiaramente sono messi qui in relazione la le diverse componenti delle diciamo delle vulnerabilità di cui sono portatori le persone
E che quindi dalla l'idea di una diciamo così di un di come evolve anche la necessità di interventi che prendano in carico vulnerabilità specifiche
E e questo in relazione sia al fatto se ne siano portatori persone di genere maschile o di genere o di genere femminile certamente questo delle vulnerabilità ha una sua attenzione specifica anche da parte del ministero che a approntato con una l'aiuto dei componenti della del dell'Alto Commissariato nazioni unite per i rifugiati dell'Unicef dell'OIM e anche col nostro contributo un vademecum al fine di mettere a punto la le metodologie più appropriate di presa in carico
Ma anche di condivisione sul territorio nazionale di queste procedure perché le diverse componenti che intercettano
Le persone vulnerabili abbiano un protocollo comune di presa in carico e dire afferma
Queste sono quindi e la
Diciamo le esigenze specifiche rapportate ai ai minori stranieri non accompagnati e sui minori stranieri teniamo conto che come si diceva nel ventiquattro è stato caratterizzato anche da un impegno particolare da parte del ministero che ha come dire pubblicato un avviso di ampliamento per aumentare i posti nell'ambito della rete sai e quindi ne vedremo diciamo nel prossimo
Rapporto gli esiti ma che comunque sono di un aumento di mille posti grazie a questo a questo avviso che è stato pubblicato negli ultimi negli ultimi mesi dell'anno
Quali sono i titoli di soggiorno dei beneficiari del sai qui abbiamo chiaramente una rappresentazione in termini di percentuali
Come vi dicevo importante ancora la componente di quanti sono richiedenti di protezione internazionale e importanti sono anche diciamo gli altri permessi di soggiorno che nel corso del tempo hanno come dire ampliato la pletora delle tipologie di appunto di titoli di soggiorno che permettono l'accesso al sai certamente questo comporta anche delle criticità accorperà le modifiche normative che si sono succedute in quanto alcune di queste componenti presente appunto la protezione speciale piuttosto che le cure mediche al momento non sono titoli di soggiorno convertibili e quindi chiaramente questo a anche crea chiaramente delle difficoltà aggiuntive nei percorsi nei percorsi di fuoriuscita d'integrazione delle persone
Non diciamo non di secondo piano anche se in termini numerici diciamo non di non grandissimi però è nella come dire la componente degli ingressi protetti
I nel sai la norma prevede che entrino direttamente le persone che arrivano in Italia attraverso dei canali dei canali protetti quindi attraverso quelli che sono il resetta il menta e le evacuazioni umanitarie oltre oltre che le infiltrazioni e quindi voi abbiamo qui unità diciamo una rappresentazione di questi numeri tenendo conto che diciamo lo stato italiano firma degli impegni rispetto a questo quindi sono mille le persone che dovranno entro giugno ventisei arrivare in Italia tramite il programma di resetta il menta le evacuazioni sono previste seicento arrivi fino a marzo ventisette e poi ci sono i corridori corridoi che non arrivano direttamente diciamo le cui le persone non arrivano direttamente nel sai
Ma spesso sono diciamo Accolti nell'ambito del sai in un secondo momento dopo una prima accoglienza attraverso le associazioni che li hanno fatti arrivare
L'ultima di
No l'ultima slide è dedicata a quelli che sono i percorsi di uscita dei beneficiari che chiaramente rappresentano la sfida la sfida più importante ed è il motivo per cui come vi dicevo chiaramente la quest'anno abbiamo dedicato proprio ma i percorsi diciamo una formazione specifica come dicevo all'inclusione sociolavorativa all'orientamento al lavoro alla mappatura del territorio e alla descrizione delle partnership la che vengono strette dai diciamo dai progetti sui territori si tratta chiaramente di un lavoro assolutamente come dire
Di conoscenza del territorio e la formazione che abbiamo in questo momento messo in campo e proprio fondata sul trasferimento delle migliori esperienze di Progetti
Che hanno trovato soluzioni particolarmente innovative che possano trasferire agli operatori e agli altri progetti anche le loro esperienze ma in modo che i numeri che vediamo qui rappresentati possano essere sempre in crescita
Questi sono solo gli aspetti essenziali del nostro rapporto per cui invito a prenderne visione completamente ringrazio per l'attenzione
Grazie a Virginia costerà il cronometro si è fermato su ventuno minuti e quarantotto complimenti perché una sintesi che io ringrazio a nome dei colleghi giornalisti che ci stanno seguendo il credo a nome di tutti ma le cifre ci dimostrano anche le cifre che vigila costa illustrato ci hanno anche dimostrato una grande ricchezza di azioni di umanità e di attività
Che sono dentro il rapporto approfitto per dire sempre ai colleghi che ci ascoltano
Che i rapporti integrale rapporto in sintesi sarà pubblicato fra qualche minuto sul sito dell'ANCI e sul sito della servizi del sale del progetto sarà anche bene
A questo punto passo la parola alla Prefettura Sandra Rabuano
Capo Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione del ministero dell'Interno prego
Grazie alle e grazie innanzitutto per l'invito oggi sono molto contenta di di essere qui a celebrare in qualche modo l'attività del sai di Comiso occupando già adattata negli ultimi anni
Condivido con voi con i rappresentanti con cui lavoriamo quotidianamente ma con gli operatori tutti in realtà un impegno di servizio profonde un impegno di tutela della dignità umana dei migranti e anche della sostenibilità dei territori per noi fondamentali il ringraziamento come diceva prima il e il presidente Manfredi ci vede assolutamente convinti nella nell'idea del rafforzamento del potenziamento del Saini la stabilizzazione come un modello base di accoglienza per chi ha diritto a permanere sul territorio nazionale quindi e questa e questo l'intento che siamo già perseguendo negli ultimi anni che intendiamo rafforzare faceva
Oppure ente intendiamo porci come obiettivo assoluto faceva riferimento adesso
Virginia ai mille posti del del per minori che abbiamo di recente varato abbiamo in realtà una serie di iniziative connesse anche un potenziamento previsto degli ucraini abbiamo comunque formule di potenziamento assolutamente attive in questo momento e che rappresentano per noi il faro essenziale
La nostra attività in condivisione con il sai
è un una forma di collaborazione questa con i sarà assolutamente virtuosa secondo me è un modello di gestione della cosa pubblica veramente
Molto efficace ed efficiente proprio perché improntata un'attenzione condivisa una una forma di alleanza che che portiamo avanti con con particolare impegno entrambi
E tra l'altro con l'effetto non soltanto di garantire come dicevo prima la dignità delle persone ma garantire anche la sicurezza noi a me sembra un esempio insider di Rossignolo slancio vitale che i Comuni hanno in un tema è così sensibile così degli divisivo come quello dell'immigrazione
Quindi assolutamente fondamentale ci che oggi che oggetto quotidiano di strumentalizzazioni a o di dei di di di abusi o di cattivi di cattivi esempi per cui portare avanti una un'accoglienza e puntare sull'accoglienza nel sai sull'impegno nella nella perché l'ospitalità quotidiana dei migranti sul nostro territorio è fondamentale non a caso venivano ricordati sempre la vigilia quelle specificità del sistema cioè la possibilità anche di intervento sui minori stranieri non accompagnati la capacità di intervenire sulle vulnerabilità e quello su cui abbiamo contato negli ultimi tempi attraverso l'individuazione del nostro vademecum la la possibilità anche di fare entrare nelle file del sai il i vari ingressi protetti cioè il i soggetti che provengono dall'evacuazione umanitarie dai insediamenti e è un altro tema su cui porta puntiamo fortemente come come d'Italia e in cui punta fortemente anche l'Europa cioè l'individuazione di di canali regolari di ingresso e di aiuto anche le per le persone riconosciute bisognose di protezione internazionale
Il diciamo voglio ricordare soltanto brevemente anche le altre iniziative che abbiamo fatto proprio negli ultimi tempi oltre a questi Progetti ai mille posti oltre alle prosecuzioni per circa cinquecento posti per i minori saliva non accompagnati
Oltre trecentottanta di prosecuzione per ordinari in realtà come dicevo abbiamo in corso di agire di attivazione
Le procedure Poeta altri due mila settecentottantasei Bossi degli ucraini e saranno prevalentemente degli ucraini ma sono comunque un potenziamento della Rete molto importante
Non non non voglio voglio ricordare a tutti che abbiamo un tavolo aperto un tavolo tecnico congiunto con con lanci con il sai e con l'Istat per definire i criteri per l'aggiornamento dei costi della rete sai anche questo sarà determinante per poter essere sempre più aderenti alle necessità del sistema e soprattutto alle esigenze fondamentali dei comuni
Che che riescono a risolvere comunque la capillarità che si di cui si parlava appunto nel rapporto riescono a garantire una un sostegno alla alle esigenze di mira anche un sostegno anche per le comunità locali
L'abbiamo varato quest'anno manuale di rendicontazione
Nuovo abbiamo offerto anche la possibilità di anticipo i comuni abbiamo da ultimo invece ragionato con lance introdotto una modalità di rendicontazione Forza Italia che sicuramente molto utile anche per per rendicontare appunto e quindi per rappresentare le spese sostenute nell'ambito della della realizzazione dei progetti
Accanto a questi abbiamo ovviamente previsto una deroga al tetto di spesa per il personale di una possibilità di venire incontro alle esigenze dei progetti per quanto riguarda le spese aumentate
Per il personale in relazione alla all'intervento dei conti nel contratto collettivo dello dello scorso anno e quindi abbiamo dato la possibilità di superare il limite massimo rendicontabile
Che cosa che cosa ci aspettiamo per il futuro quindi stabilizzazione sicuramente questo nell'ambito del nuovo patto io direi che il il nuovo patto europeo per l'asilo immigrazione rappresenta un'occasione formidabile per intervenire sul sul potenziamento di strumenti di accoglienza e quindi per riscrivere sostanzialmente il il il sistema di accoglienza nazionale
Sia sul piano della prima accoglienza sia fortemente sul piano della seconda accoglienza garantendo appunto la seconda accoglienza quella potenzialmente quella specializzazione e sono strettamente necessarie sono strumenti necessari per garantire il meglio nella nell'attività il problema fondamentale rimane quello delle risorse ci stiamo combattendo in realtà per potenziare le risorse lo abbiamo fatto lo stiamo facendo anche con iniziative di sostegno sia nel quadro del del della legge di assestamento di bilancio sia sia nella prossima
Per disposizione della previsione di il del di legge di bilancio e proprio in relazione alle esigenze che pone il il patto europeo per la migrazione l'asilo puntiamo cioè alla costituzione di un fondo ad hoc che possa essere destinato appunto all'esigenze di di realizzazione del nuovo sistema di accoglienza e quindi in questo ambito
Abbiamo già previsto per esempio sui tre mila posti di incremento per quanto riguarda il sai ovviamente con tutte le risorse dedicate è una sfida per il nostro Paese ovviamente che che che ci chiede l'Europa come come si dice ma è una sfida
Assolutamente essenziale perché possiamo garantire in realtà una migrazione oculato una gestione oculata della migrazione possiamo garantire anche un una gestione strutturale dell'immigrazione è quello che ci siamo sempre detti negli ultimi anni quindi non informa emergenziale
Ci stiamo provando con richieste anche extra al al al ministro dell'economia il nostro ministro è fortemente motivato in questo senso e anche nel portare avanti questo tema di richiesta al collega Giorgetti
E vorrei ricordare da ultimo il nostro impegno anche per il ristoro i comuni più in generale sulle altre spese che devono sostenere
Anche al di fuori del sistema sai per quelle strutture su cui sarà necessario fare sicuramente una riflessione sulle strutture di dia accoglienza perché poi vengono ristorati attraverso un contributo dal dal un fondo nazionale per le politiche dei servizi dell'asilo anche qui la scarsezza di risorse che abbiamo avuto negli ultimi anni
A sta comportando dei seri problemi per i bilanci comunali su questo ci stiamo attivando per cercare di ottenere integrazioni
Sostanziali diciamo soprattutto dal dal MEF attraverso interventi ad hoc
è comunque una partita su cui siamo impegnati per delle risorse perché è fondamentale per il il buon esito di tutte le nostre attività però è fondamentale
Comprendere e capire che siamo mossi comunque dalla dalla stessa dello stesso tipo di impegno di dicevo prima abbiamo un impegno di servizio che comune sono con me qui due pilastri del del dipartimento del ministero dell'Interno che collabora quotidianamente con voi per il buon esito di tutte le partite che riguardano il sai e riguardano più in generale i nostri rapporti con l'ANCI per l'accoglienza dei migranti quindi grazie ancora una volta a tutti voi che un futuro per il per il sai
Grazie grazie allora prefetto rosa ancora buono
Passo sulla parola per il per l'intervento per le conclusioni a Gian Guido Alberto sindaco di Teramo
E che delegato immigrazione prego Giannino grazie grazie Danilo non posso che iniziale tanto con il salutare tutti i presenti è
Coloro che sono collegati ma ringraziare fin da ora subito dando andando in continuità con le sue parole
Il prefetto la guardano perché fin dalla dalle prime ore insomma della dell'Amia nomina della mia delega ed al primo confronto
Si è sviluppato se portato avanti realtà un rapporto un lavoro che viene da lontano e di una alleanza strettissima tra il dipartimento del ministero dell'Interno e tutte le strutture
Di ANCI dedicate al alla di integrazione all'immigrazione alla e all'accoglienza e le sue parole di oggi
Sono parole che ovviamente non solo ci confortano ma rafforzano il lavoro che stiamo portando avanti e per cui non posso che ringraziare tutta la struttura
Immigrazione accoglienza integrazione dell'ANCI non lecito personalmente Cittalia il servizio centrale sono tutte qui presenti grazie con tutto il cuore per lavori positivamente svolgete
Non soltanto non tanto a supporto del del delegato che poi lascia il tempo che trova ma è un lavoro enorme senza cui non non potremmo fare noi potremmo mettere in campo un'azione di indirizzo politico come come ANCI ma soprattutto a fianco dei nostri comunica e di tutto questo patrimonio straordinario
Del del sai che confermato dai numeri che Virginia CIA ha rappresentato in modo completo pieno dettagliato numeri dietro cui stanno le persone prima presentano Paolo richiamava il valore fondi formidabile della della dignità umana
Che sta dietro i numeri anzi deve essere al centro di ogni azione che ne mettiamo in campo perché non possiamo mai commettere l'errore di confondere numeri e persone persone
Che devono essere messe al centro come dicevo prima che la nostra azione e che il sistema Sy fa quotidianamente
Fa quotidianamente attraverso un'azione capillare sul territorio il numero dei Comuni
Che rapporto ci consegne è un numero decisamente importante perché parliamo di circa il venticinque per cento dei comuni che comunque sin sono inseriti all'interno della rete sai nell'ambito del territorio nazionale la diversificazione dei comuni
Quindi le città capoluogo le città di maggiori dimensioni piccoli comuni un numero enorme che dimostra come il sistema assai di accoglienza
Diffusa rappresenta un elemento fondamentale anche per rafforzare una crescita di cui il nostro Paese tutto ha bisogno e quindi dobbiamo superare gli steccati dobbiamo superare quelle barriere il sistema Saiwa dimostrazione plastica dell'assenza di queste barriere qualche giorno fa siamo stati con dirigi INEA a Carlentini nella presentazione nell'ambito del Festival gli aquiloni di una serie di progetti integrati in sette comuni medi e prevalentemente piccoli di tre cita della tre comuni della Sicilia che hanno coinvolto tre province tre diverse province
Questo dimostra che il Saia una potenzialità formidabile straordinaria
Anche di cucitura e ricucitura di territori e comunità
Facendo dialogare ovviamente chi viene accolto con chi
Accoglie con una crescita che poi una crescita delle comunità tutti cito questo esempio ma ne potrei citare i tanti altri nel territorio nazionale
Per rappresentare quante siano le potenzialità su cui dobbiamo ovviamente investire la capienza e cresciuta nel corso del due mila ventiquattro del di circa il quindici per cento come ci confermava prima
Il prefetto Rabuano queste in queste ore si stanno completando le procedure per l'incremento dei tre mila posti vietati dalla dal dall'emergenza dal dalla trasformazione della gestione dell'emergenza
Ucraina quindi parliamo di numeri importanti numeri significativi che ci portano ad aprire questa nuova stagione tra l'altro nel due mila venticinque scadranno tanti progetti una larga parte dei progetti e quindi un anno cruciale quello che che andiamo a completare quello che si che si apre e che quindi ci porta anche a rappresentare quelle che sono le criticità o comunque le sfide che noi abbiamo di fronte su cui in realtà la predetta il prefetto Rabuano ci ha già rappresentato il forte impegno del ministero dell'Interno non soltanto in termini di volontà ma di concreta azione in particolare il primo tema è quello di di precarizzazione di difficoltà è quello relativo alla situazione alla condizione di chi può entrare all'interno del Saini nota la questione relativa alle ultime modifiche che hanno limitato l'accesso al sei richiedenti asilo soltanto caratterizzati da condizioni di vulnerabilità
è chiaro che l'attuazione del patto europeo delle migrazioni ci consente di tornare ad un'aria espansione ovviamente dei destinatari del sai e quanto diceva il prefetto Rabuano sicuramente volontà comune anche nostra intenzione sostenere nell'azione che si sta portando avanti per l'attuazione del patto che sia ovviamente nei tempi previsti dalle a normativa
Europea ma che ci consenta di sfruttare questa opportunità per potenziare il sale è un'occasione formidabile così ha detto il prefetto la Buonanno sono fortemente convinto andremo avanti in questa direzione proprio per consentire a quella filiera fondamentale dell'accoglienza rappresentata dal sai di essere sviluppata e potenziata in tutta la sua in tutta la sua forza garantendo ovviamente servizi importanti che favoriscano
Dopo il sai perché nel ragionare del Sai dei numeri del Saini dobbiamo guardare qual è
La prospettiva il posto sai quell'obiettivo di permanenza di permanenza S virtuosa efficace appunto sui territori che ovviamente il punto di caduta e soprattutto la misura del buon esito delle azioni che ne mettiamo che ne mettiamo in campo c'è una problematica abbiamo tanti
Soggetti gestori operatori che sono collegati li saluto e li ringrazio tutti per l'attività che quotidianamente mettono in campo c'è il problema della parcellizzazione che nel corso di questi anni
Abbiamo vissuto dei fondi e quindi non più un fondo unico ma più canali di finanziamento integrati si ma che comunque hanno una diversificazione in termini anche di scadenza in termini di adempimenti procedurali che determinano anche delle difficoltà quindi l'auspicio condiviso e che possano anche arrivassi ad un ad un ordine e ad una semplificazione che consenta poi operare sui territori senza mettere in difficoltà
Di operatori ma quello che abbiamo visto nel corso di di questo anno nel riadattamento del manuale che ha consentito di superare la problematica
Della rendicontazione delle anticipazioni di tesoreria dimostra come questa alleanza tra Anci e ministero dell'Interno è solida e ci consenta di superare le situazioni di difficoltà chiaramente il tema delle risorse
è fondamentale perché una buona integrazione passa necessariamente per un potenziamento delle risorse anche in questa prospettiva del prossimo
Triennio che oggi preoccupa in termini di stanziamenti di bilancio ma su cui abbiamo tutto il tempo e tutta la volontà e tutta l'intenzione agganciandoci anche al patto europeo dell'emigrazione
Per andare ad integrare le risorse poi la modificazione la modifica del per i destinatari del saio abbiamo visto prima il cambio di pelle del del Sai con il potenziamento delle condizioni di vulnerabilità che un ulteriore condizione che ci porta a dover chiedere un supporto di integrazione a tutti i livelli istituzionali
Ciascuno per competenza per poter andare a supportare quelle condizioni soprattutto difficoltà e vulnerabilità che passano in primo luogo per le condizioni sanitarie perché un buona una buona integrazione da parte del sistema sai non può essere slegata da un'alleanza anche con le regioni con chi gestisce nella programmazione e nella attuazione la tutela del diritto alla salute che non può essere fuori dal sistema così come sulla casa così come sul lavoro che la sulla formazione
Professionale quindi questa che nella prefazione erano l'introduzione chiamato febbre abbiamo chiamato febbri di crescenza i venticinque mila operatori numeri che crescono in modo esponenziale impongono appunto di affrontare queste sfide
Vista mischiando e unendo la letti superando le criticità attraverso appunto un'azione che coniughi la opportunità la responsabilità responsabilità significa anche lo dico perché lo ripeto sempre
Come comuni a superare anche la logica della paura di dover affrontare alcuni temi e della paura di non di assumersi responsabilità perché di certo non possiamo non l'abbiamo mai fatto i sindaci mai
Si chiamano fuori da responsabilità non possono farlo
E non lo faranno mai perché sono in in prima linea Maldini affrontare queste tematiche nella consapevolezza che costituiscono anche e soprattutto un'opportunità per la crescita dei nostri territori l'abbiamo visto
Prima nel rapporto con la capillarità
All'interno anche delle delle aree delle aree interne una occasione unica anche per fronteggiare quelle che sono le difficoltà sia relativa al calo demografico ma anche alla riduzione
Delle persone nate le in età lavorativa all'interno del nostro Paese non come se fosse un un buco da tappare ma attraverso una integrazione
Che sia efficace che se virtuosa e che passi appunto per un potenziamento del sistema a anche attraverso i meccanismi di coprogettazione
Con i soggetti gestori con tutto il sistema di comunità e il sistema territoriale in quest'ottica proseguiremo quindi anche in questo hanno la collaborazione strettissima con il ministero dell'interno la necessità e tutto il sistema istituzionale si è chiamato a responsabilità ed entri all'interno di una gestione dell'integrazione virtuosa perché li l'accoglienza ed integrazione passano necessariamente per la presenza di tutti i livelli istituzionali
è continuando con questa attività di sostegno da parte di di ANCI del Servizio centrale del Dipartimento tutti dei comuni di alleanza con il con il ministero dell'interno che ci consenta
Di coniugale appunto il consolidamento il potenziamento del sistema sai con quel cambiamento che è necessario per renderlo strutturale e per consentire a tutti
Noi di rappresentare all'esterno perché lo dobbiamo raccontare dobbiamo raccontare le storie del sai
Rappresentarle manifestarle come abbiamo vissuto qualche giorno fa a Ravenna con con Camille ascoltare da parte degli delle delle persone accolte che hanno vissuto dopo la tragedia ovviamente del del del dello sbarco successiva ovviamente alla ad una navigazione certamente non non semplice il racconto
Di una esperienza che legata alzai e che ovviamente ci deve dare la forza anche per il presente e per il futuro di proseguire in questa direzione grazie a tutti per quello che fate
Bene grazie grazie al Gianguido da Alberto sindaco di Teramo responsabile Anci per l'immigrazione grazie al prefetto Corsano Rabuano grazie a Virginia costa un ringraziamento ai presenti un ringraziamento ai quasi trecento alle quasi trecento persone collegate e ci hanno seguito e non ultimo anche ai colleghi della stampa grazie a tutti e alla prossima