Attività parlamentare fra norme costituzionali e prassi politica - Presentazione del Codice parlamentare, a cura di Federico Silvio Toniato (Lefebvre Giuffré)

Radio radicale è un saluto da Giuseppe Di Leo molto opportunamente molto opportunamente casa editrice Lefebvre Giuffrè insieme con il Senato della Repubblica
A pubblicato il codice parlamentari
Lo mostro a favore di telecamera perché si tratta di una novità sostanzialmente assoluta nel panorama disponibili sciistico italiano mosso a favore di telecamera perché c'è una versione audio-video di questa nostra la conversazione il Codice parlamentare indiretto
Da Federico Silvio Toniato un esperto
Funzionario del senato sottotitolo raccolta sistematica delle disposizioni rilevanti per l'attività parlamentare aggiornata resterà secondo edizione aggiornata al diciotto luglio due mila venticinque
Per discutere di questo Codice parlamentare o o degli ospiti che sono
Dei Esperti in materia comincio con uno colui che ha collaborato con il curatore Federico Silvio una Tognato cioè il professor Luigi Chau rompendo il motore socio
Una sera in un saluto a tutti in particolare gli ascoltatori di radio radicale è un ringraziamento al dottor Di Leo l'invito a presentare
Cohen dare che a Radio Radicale radio per antonomasia del diritto parlamentare dell'attività parlamentare non si possa non si dovesse presentare in commissione parlamentare
Lei come si allontana non presentassero dell'enciclica del Papa
La ringrazio per aver invitato come dunque un attimo solo professore credente incarnare
Rappresentiamo anche gli altri ospiti anch'io intanto la la presente in quanto lei è un docente di diritto pubblico all'Università LUMSA di Roma insieme con lei
Ci sono
Saluto intanto dottor Antonio Delfino
Benvenuto dottor Delfino direttore editoriale della giustamente giusto direttore relazioni istituzionali esteri istituzionali A B Relazioni esterne istituzionali va bene quindi un po'più un po'più complicato e
Mi è un po'più complicato se
Salutò la professoressa Mark tra Ferrara
Pervenuta professoressa grazie al buon pomeriggio docente di diritto pubblico all'università di Teramo considera stato Università di Marco di Marco Pannella
Saluto il russo Nicola Lupo parlamentarista d'Ocre perché prima di insegnare come fa adesso detto costituzionale ha insegnato diritto parlamentare allora
Allora Luiss però conosce anche l'attività parlamentare insomma
Penta resa in presa diretta ci raggiungerà Stefano Ceccanti polso Stefano Ceccanti
Ordinario di diritto costituzionale italiano e comparato Università la Sapienza di Roma cercando non solo è un è un costituzionalista ma è stato anche parlamentare quindi ha vissuto direttamente
Ancora il permesso il prossimo show room reni sull'onda per una prima domanda con una risposta telegrafici Issime
Perché colpisce
Antonio Delfino perché avete CUB chi ha deciso questo questo titolo
Ma vestito normalmente deciso dalla casa editrice assieme alla a a chi coi realizza il contenuto ma un codice in questo caso era la assolutamente necessario
Un titolo così perché
Diciamo che che la pubblicazione di nascita da un esigenza particolare
Condivisa dal Senato della Repubblica quella lì offrire un quadro organico quadro sistematico delle regole che disciplinano in terra attività parlamentare quindi dalle fonti costituzionale regolarmente interni dalle prassi consolidati anche vicini di garanzia
Democratica che ne il funzionamento
Delle camere e riunire tutto in un colpo organico significa anche restituire unita a un sistema che
Complesso quindi codice sceso questa esige questo del no perché io in realtà io in realtà Vendola
Randa caratteristica di questa pubblicazione io avrei usato
Dopo posso capire che può spaventare ma insomma un termine greco niente usato però dai dai giuristi romani io ho rinunciato termine incivili io Michelini un parlamentare perché si presta di più alle caratteristiche dell'incidente dal Parlamento Belingheri diurna sì proprio come raccolta
Professor Chamorro Kenya con va capisco che qui è un buon conferito dottor Delfino
Che ne dice no anche perché anche perché qui nell'introduzione a firma del dottor Toniato sia il gioco Sander molto interessante da cui possiamo partire i ritiri tu parlamentare
Dini fin dalla sua più antica e nobile missione storica non si limita i testi ma come oggi si è portati ad affermare si estende ai contesti primo punto poi non si ferma la logica degli atti
Ma si sviluppa lungo il sentiero delle relazioni secondo punto perso non è costituito secondo non è costruito secondo il paradigma delle miniere la vera consuetudine
Ma si arricchisce del prisma articolato in talora problematico delle convenzioni costituzionale
Non sono diciamo
Bene veniamo proprio al punto che lei per eliminare mente
Stava sottolineando preliminarmente una riflessione sul quasi di tipo classificatorio
Questo Codice parlamentare così denominato come può essere inquadrato da nell'ambito del sistema delle fonti e delle relative indicativi strumenti di conoscibilità certamente non lo possiamo definire come una fonte di cognizione in senso stretto perché non ha la certezza legale della Gazzetta Ufficiale però a mio avviso nemmeno può essere ma semplicisticamente il riduttivamente definito come una raccolta privata di disposizioni attinenti al Parlamento mi permetterei ecco di coniare
Una formula forse un po'nuova fra una fonte di cognizione non ufficiale ma ufficiosa perché data l'autorevolezza della della curatela
Che se che si deve al segretario generale del Senato e ai in collaborazione con i suoi i suoi più vicini funzionari
A mio giudizio lo possiamo definire una fonte di cognizione non ufficiale ma ufficiosa data la particolare affidabilità in termini di completezza e di precisione delle normative richiamate
E poi se ne prese cura lei proprio per questa sua caratteristica di ufficio uscita
Il termine colpisce realtà
E e più è una fonte di cognizione ufficiale
Ma diciamo adesso non stiamo a discutere se il il il titolo lasciamo fuori degli atti degli atti di rango legislativo e quindi non ci interessa tanto
Discutere cos'è un testo unico cos'è un Codice cos'è un codice di settore
E così via il nome in codice a mio giudizio o in senso atecnico evidentemente perché non si tratta di un atto di rango legislativo il nome codici a mio giudizio eh
Editorialmente tra mille virgolette azzeccato perché nella lingua italiana rende subito un'idea questo un prodotto editoriale di una casa editrice
Se tu scrivi Codice si capisce che è una raccolta che vuole essere completa
Sì dice il Codice parlamentare ma come estrinsechi amore Co questa aggettivazione
Io ho non credo che adesso dirò perché se vogliamo ecco estrinsecare urla io userei la formula Codice nel Parlamento
Per e non certo Codice del diritto parlamentare che è altra cosa perché codice del Parlamento perché si tratta di uno strumento di lavoro per tutti coloro che operano in Parlamento dagli arbitri ai lavori
Ai funzionari e ai parlamentari e ai cultori della materia e così via
Quindi lo chiamerei codice Luis in serie con la formula Codice del Parlamento che però non è il codice del diritto parlamentare perché cose del diritto parlamentare
Sarebbe quasi una espressione ossimori perché il diritto parlamentare
Fanno Enrico Aimi in gran parte ecco codice parlamentari si compone in gran parte di fonti non scritte menti evidentemente la nozione di codice ma chiamiamolo come vogliamo
Si riferisce soprattutto del diritto al diritto scritto siccome con un'immagine fortunata
Mi sembra della professoressa albergo Usini si parla di diritto parlamentare come di una piramide rovesciata in cui evidentemente il diritto umano scritto che è una parte dei missiva nel resto dell'ordinamento giuridico italiano invece nell'ambito specifico del diritto parlamentare a una l'importanza rilevante se non preponderante in quanto derogatoria rispetto al diritto scrittore proprio quindi Codice del diritto parlamentare sarebbe quasi purtroppo allo stato Ussi Monico perché dico purtroppo perché a mio giudizio il diritto parlamentare oggi come oggi in uno stato di diritto
Che evidentemente degni del principio di legalità
Come uno dei dei principi supremi dell'ordinamento giuridico evidentemente il principio di legalità esalta
La vocazione alla disposizione scritta nel diritto parlamentare rispetto a quella tradizionale della norma convenzionale operassi Istica
Che di che dir si voglia quindi questo come
Come premesso definitoria questa è molto interessante questo che lei sta dicendo non mi ci soffermo
Perché sarebbe da discutere anche con il combinato disposto della ruolo ancora oggi del Codice in un'epoca come l'ha definita Natalino Irti un libro famoso ormai di un po'di tempo fa ne cadeva di codificazione
Sarebbe interessante combinare questa sua considerazione con l'idea della decodificazione
Però professor ciò uno russo Napoli dove lei ha contribuito a redigere questa selezionare ci vuol dire pochi minuti e qual è il contenuto di questo codice
Del parlamento colpisce parlamentare
Ma è un contenuto dai radar Z cioè cerca di contenere tutte le norme dei regolamenti generali che Camera e Senato della Costituzione la legislazione unitaria
Che in quel modo diretto o indiretto possano interessare chi opera che opera in Parlamento quindi non ci sono solo le norme dei regolamenti generali e dei regolamenti speciali o solo le norme legislative
Che dir si voglia cerca di contenere tutte le varie fonti di produzione del diritto che possano ecco servire a chi opera o chi si deve occupare del del Parlamento ma non solo economica
è stato poco ricordato anche in altre presentazioni del Codice parlamentare una particolarità di questo testo che contiene una preziosissima mi si perdoni
L'enfatizzazione appendice riguardante la cronologica una cronologia essenziale nella storia della storia repubblicana la cronologia delle legislature la cronologia del dei dei vari governi della Repubblica ma anche a livello sovranazionale
La data delle elezioni del Parlamento europeo la le date
Delle elezioni e delle delle Camere italiane impiegare indica il Parlamento europeo i presidenti del Parlamento europeo i presidenti della Commissione dell'Unione europea quindi c'è un un
Non appendice cronologica molto preziosa perché è un piccolo vademecum per per colloqui
I faremo non mostri in modo questa è la prima pagina dell'economia quasi duecento pagine di allegati e
Questi sono in larga le schede per quanto riguarda i presidenti della Repubblica
Ma poi ci sono ma poi ci sono ecco qui i presidenti del Senato e i presidenti della Camera in ordine cronologico nomi inizio il la figlia diversa dunque nel dies a quo
Prego professor c'è un muro io ritengo che sia molto importante questa appendice non essendo una una stravaganza rispetto a un Codice parlamentare perché per comprendere il Parlamento se volete il diritto parlamentare è essenziale
Avere bene in mente la cronologia della nostra storia
Costituzionale quanto ma almeno repubblicana e lei date le date sono pur sempre dei binari insostituibili oggi un po'svalutata anche dagli stessi
Cultori della della storia vera e propria ma a mio avviso forse sarò vecchia maniera pedate sono importantissimi e ci aiutano anche meno Monica niente a ricordarci dei fatti
Istituzionali importanti ma non solo il codice riporta anche pare evidente giunte per il regolamento della Camera ed il Senato perché qui vari nelle giunte per il Regolamento della Camera hanno evidentemente un valore
Non indifferente quasi Nommo poi Chieuti conto nel diritto parlamentare quindi opportunamente c'è anche una piccola raccolta dei pareri di delle Giunte per il Regolamento insomma i viola
La se dovessi qualificare
Quest'operazione portata avanti dal segretario generale del Senato
Mi permetterei di definirli definirla anche con una generosa operazione di trasparenza cosa intendo dire in genere le burocrazie sono molto generose no
Quasi gelose custodi delle normative delle applicazioni delle deroghe conosciute specie nel diritto parlamentare i precedenti di erogatori e così via quindi
La ritengo un'operazione di trasparenza gli anni riguarda la conoscenza se vogliamo dire no esatto
L'idea portato assunti superare con quasi questo culto sacerdotale della
Della conoscenza delle regole neanche a mio avviso un'operazione di democrazia parlamentare non voglio sembrare empatico
Perché sono soprattutto i gruppi minori non dico i gruppi delle opposizioni di consumo soprattutto i gruppi parlamentari minori che quindi sono meno attrezzati hanno meno risorse di persone e anche di partiti alle spalle sono soprattutto i gruppi parlamentari minori che hanno bisogno di strumenti agili per poter per poter operare in Parlamento in questo senso
Quindi anche in quest'ottica di Tanzi di democrazia perché la democrazia è soprattutto tutela tutela delle minoranze tutela dei gruppi minori al di là dell'entità del delle in questa in faticano da che dura da più i trent'anni del del no della maggioranza della governabilità della stabilità degli esecutivi ma parliamoci chiaro
Le regole del diritto parlamentare debbono garantire soprattutto delle soprattutto le minoranze ma non le minoranze intesi come opposizione minoranze intesi come formazioni
Politiche minori sia che sia opposizione
Ho che siano di supporto di supporto al a al Governo
Professor sogno di fermarci Beirut qui perché chi ci ha dato sintetici se Manenti a meno che non voglia aggiungere una cosa indispensabile
Su quanto già da lei già riccamente illustrato
No no va benissimo almeno io la ringrazio
Grazie molto che questa chiarezza espositiva il diritto alla conoscenza certo la maggioranza e tutela delle minoranze
Si figuri se poi radio radicale non abbiamo questa consapevolezza occorre però anche il pensare che oggi diciamo oscilla Democrazia
Gode di una cattiva salute verso l'opinione pubblica perché in regime democratico non spesso spesso non dà risposte tempestive ai bisogni della collettività quindi la capacità di poter poi portare a termine ciò che si discute nelle aule parlamentari retroterra in un certo senso incidere con delle decisioni di a ti e anche questo sostanziale la democrazia dirò di più lo Stato costituzionale
Di di diritto
Perché in realtà poi diritto parlamentare sì il principio di legalità ma oggi il concetto di Stato costituzionale di diritto supera per certi versi anche da un punto di vista psicologico il semplice principio di legalità ancorché quest'ultimo sia comunque importante
Professoressa Ferrara assentito
Professor cianuro lei sicuramente avrà letto con attribuire ha osservato un attribuire questo questo codice parlamentare
Che valutazione dà da un punto di vista anche scientifico epistemologico questo in questa operazione
Della casa editrice Lefebvre Giuffrè nella collana tra l'altro il Burundi Giuffrè che raccoglie una serie di altri altri corpi
Professoressa Elaine grazie per la parola grazie allora in realtà io farei so quello che il quesito che io mi sono posta cioè che senso ha di dare un Codice parlamentare ai tempi dell'intelligenza artificiale perché o come l'Acea riferimento lei all'articolo del professor i TIR qui nella cover della riqualificazione datata insomma questa domanda da porsi e la risposta che io ho ricercato anche solo guardare la struttura di questo testo
E che in realtà il Codice parlamentare di cui discutiamo oggi tenta di dare un ordine al caos normativo
Ed è anche in qualche modo il prodotto della nostra storia cioè io studio la sutura di questo codice ottengo una fotografia dello stato del nostro ordinamento
E quindi quello che viene fuori in questa operazione di trasparenza come è stata definita da mi ha preceduta
E in qualche modo è un coagulo norme di diritto pubblico e di prassi del diritto delle istituzioni latamente considerata questo coagulo si colloca in quella che è stata definita società postmoderna
E la fotografia che emerge quella di un ordinamento complessa collocato in un tempo il diritto perché il Codice abbraccia un ampio spettro temporale va dalla fase pre repubblicana alla alla all'attuale legislatura e in questo tempo definito l'ordinamento sembra occupare uno spazio mobile
Perché come ricordato oggi nuove norme di diritto nazionale ci sono anche le norme provenienti dal piano europeo quindi il il nostro ordinamento in uno spazio mobile e all'interno del della all'interno di un tempo di un arco temporale di finito chi struttura ed emerge con l'ordinamento policentrico Unione Europea Stato nazionale autorità amministrative indipendenti
Ora io non entro nella come dire nella questione relativa al titolo premetto sono che non ho mai pubblicato con la casa editrice Gioffrè quindi quello che dirò non è assolutamente piaggeria
Però sicuramente Antonio Delfino prendere un tango finora un hangar tra gli untori la professoressa l'altro allora recato non veniale
No però voglio dire una cosa questo testo sana un vuoto
Perché io sono andata a scartabellare anche nella mia dispone biblioteca in realtà ci c'erano prima di questo testo il piccolo codice costui costituzionale del professava Ignis e depressa Temistocle ma finezza
Poi c'è una raccolta di Pasquale Costanzo di testi normativi per il diritto costituzionale e non c'era più nulla io stessa faccio fatica a considerare strumenti supporto agli studenti topico
Quindi c'era bisogno di questa raccolta sistematica sicuramente io per altro nome sta come strumento di supporto prima ancora di questo appuntamento che avevo già detto
Questo mi consente di dire una cosa si chiama intitolato Codice parlamentare ma è piuttosto un codice intorno all'attività parlamentare destinatari che potranno utilizzare questo strumento di supporto non mi sembra non essere limitati solo i parlamentari ma anche gli studenti potrebbero fruire di questo strumento
Lo definirei piuttosto un testo unico con i bilanci boh Ida come dire la temperatura nel nostro ordinamento e qui mi fermo grazie
Però compilati coerente tipico scuserà kolossal Sauro se insistano era mia Keyserling Chiariglione chiudete codex però nominalistica parte però nomina Song va solo la luminanza ogni
C'è anche la sostanza allora chiedo intanto saluto professore Stefano Ceccanti che credo ci senta benvenuto lusso Ceccanti
No lo vedo collegato ma ci sente ancora speriamo che ritorni non si sia assentato dalla sua postazione
Uso Nicola Lupo ha sentito gli interventi che l'hanno preceduta non le faccio neanche la domanda la rendono piena libertà svolgimento libero
Purtroppo muore grazie grazie di questo invito di questa opportunità di discutere un libro importante ancora un codice io non mi passi lei troppo sul insomma la collana I codici blu ospita sia
Il dal Codice Civile voglio dire al codici del diritto ecclesiastico codice amministrativo quindi la usa la nozione Codice in tutte le sue possibili accezioni quindi è chiaro che qui non non è con licenza Enzo
Pieno e classi comma compie l'operazione di grandissimo rilievo qualche precedente c'era stato sempre da parte del Senato la Repubblica Maroni molto rivolto all'interno la realtà
Qui c'è invece a partire dalla se editoriale prestigiose classica per appunto pubblicazione di questo tipo l'intenzione invece di rivolgersi a un pubblico più ampio
E di rivolgersi a un pubblico più ampio proprio con riferimento al diritto parlamentare io su questo sottolinea il proprio che la la pensa a firma del curatore Federico Silvio Toniato segretario generale del Senato si apre con una definizione del diritto parlamentare
Tra l'altro la definizione classica dovuta Vincenzo Miceli ormai più di un secolo sono in cui però io mi ritrovo perfettamente non è un caso che sia la stessa definizione della quale nel piccolo boss esito parlamentare che abbiamo scritto con Luigi gemiti
Muoviamo anche lui
E la struttura del codice Rita allo ska molto bene questa definizione perché va a guardare lo status del parlamentare
E l'organizzazione delle Camere quella che noi definiamo la statica Tritto parlamentare
Poi analizza procedimenti parlamentari e procedure parlamentari
La dinamica del diritto parlamentare
E poi resta una grandissima attenzione questo se non è un elemento molto importante alla persa essenziale dimensione del diritto parlamentare spesso trascurata di manuali purtroppo che quella relazionale
Cioè tutta la tensione ai rapporti i per il Parlamento con altri soggetti e quindi troviamo solo leggendo dall'indice rapporti con altri organi costituzionali grazie costituzionale quindi Parlamento e presenza di pubblica Parlamento e corte costituzionale il Parlamento il CNEL Parlamento e Consiglio di Stato Parlamento e corte dei conti Parlamento CSM poi rapporti tra Parlamento autonomie territoriali rapporti al Parlamento Unione Europea organizzazioni internazionali rapporti tra Parlamento e tu mi dai dipendenti una per una
E fa un'operazione in questo modo utilissima perché valorizza la dimensione dell'azione del Parlamento e anche consente alle all'operatore all'interprete
Allo studente perché oggi appunto vengo da una lezione di rito le assemblee elettive ovviamente avevo questo questo codice come elusa ed utilizzato nel nell'illustrare il tema classico quali le procedure d'indirizzo
In questo modo appunto si valori dalla dimensione relazionale che a mio avviso è assolutamente necessarie
Forse mi domando in questa chiave viene da domandarsi e forse questo potrebbe esserlo
Una domanda rivolge al curatore o eventualmente fosse solo se vuole rispondere su questo io mi spingo almeno nella mia concezione del diritto parlamentare
Contro con un manualetto che prima ho citato ma vedo anche con il libro curato da già con la sorella che recentemente è stato pubblicato includiamo la dimensione relazionale anche il rapporto tra Parlamento e corpo elettorale
Parlamento e popolo
E quindi anche le leggi elettorali
è vero che gli abbiamo pubblicazioni a parte diciamo ma non diffusissime cioè qui dentro non abbiamo le leggi elettorali
E secondo me nel diritto parlamentare leggi elettorali hanno pieno titolo di essere sono questa rivolgi seconde edizioni alla terzo
Così come Calabria prima la prima edizione realtà queste negli insomma che io sappia almeno pubblicato da Giuffrè le feroci si prime edizioni giusto l'invito ma in questo Milan ma dovuta visto che sarebbe un'aggiunta di pagine cospicua e anche ma mi permetto solo di dirlo perché appunto per il resto trovo perfettamente
La struttura di questo codice rispondente con la concessione di rito per lamentare nella quale come dire in qualche modo mi riconosco quindi davvero è un'operazione molto utile l'operazione era rivolta al grande pubblico e anche mi permetto di sottolineare anch'io l'utilità delle degli allegati
Pure in un'epoca in cui come dire su internet troviamo molto ma avere la certezza di Guanda quando è iniziato un governo quando è finito da chi era composto
Poi lei presidente di Assemblea quant'altro fa sicuramente comodo e poi anche cosa che mi è piaciuto moltissimo alla fine si riporta il testo integrale
Di costituzione Regolamento del Senato Regolamento della Camera e credo che questo sia una un altro strumento utile per chi studente studioso operatore
Vuole avere a che fare con centottanta
Del resto all'inizio del diritto parlamentare erano sostanzialmente i regolamenti parlamentari di Camera e Senato no lì si si esauriva
No così prima edizione ma credo che sia Tonini fino alla prima ristampa o no
No no esattamente la prima edizione in assoluto esisteva prima solo una raccolta il tema diciamo dicono ovviamente di questa prima edizione esaurito la prima
La oracolari stampante già ristampato nella prima edizione vogliono però è invece è ovvio
Saluto professore Stefano Ceccanti
Non attenua a fagiolo professore Ciccanti allora ha ascoltato almeno l'intervento di del professor Lupo
Sì osso non sono riuscito a sentire attratti sia lui sia il cui valore anzi e sostanzialmente mano aveva anche già anticipato professoressa Ferrara lungo corroborato rinvio è anche insomma
Il parlamento entri in relazione con gli altri organi e questo è un aspetto importante sembrerebbe quasi professor Celauro che questa operazione editoriale condotta da Giuffrè venga il momento in cui si fa molta criticando il Parlamento Rossini simile
Sì qualcuno dice dedicando qualche il De profundis e quindi se si vuole tirare su un po'la corda terribile attenzione perché in realtà il Parlamento e in relazione dialogica in dialettica con gli altri organismi e adesso aggiunge pure può anche con attraverso le leggi elettorali con il popolo che in una democrazia non è proprio un dettaglio da poco
Stefano Ceccanti da costituzionalista Enna ex parlamentare
Qual è la sua un'assicurazione su quest'operazione è un'operazione culturale e nello stesso tempo diciamo così anche politica nel senso alto verde
A dunque devo dire anzitutto che noi a proposito di legge elettorale no di fondo di nulla
E autori è stato implicazione stia numeri parlamentari sia come studiosi a capire dove stavano tutte le norme sulle nel primo all'incompatibilità
Perché c'è una stratificazione nel tempo
Che non si riesce ben poco solidale Quimper fortune anzi però OLAF approvare occhieggia solo per coprire toh sono queste certezze che Citati potrebbe finalmente ritrovata è un pareggio strette accuse che sono sue rotative parlamentari che ben compattate con fonti diverse quello diciamo ritorniamo in cui una sorta di fiducia per la norma scritta
Che
Non la sentiamo punti
Meno non lo sentiamo pur allora la domanda che allora la domanda in questo che il professor Ceccanti vuol fare mille cose
Si trovi una posizione stabile ieri sono no fissa professore emerge in modo alle alle Cino danaroso ovvero non sono imputabili
Largo meno quello che volevo dire che noi ritorniamo qui ha una fiducia nella fonte scritta nel ritrovare le norme scritte inseguendo le ovunque finalmente compattando Shell ecco questo rispetto al diritto parlamentare gli ultimi anni che dava spesso un po'l'idea di tutte cose non scritte di cose cedibili tutte sulla base di convenienze politiche momentanei provvisoria e invece ci restituisce una dinamica importante dice senza illusioni giusto positivismo astratto però ci riporta che si tratti di ineleggibilità e incompatibilità che si tratti prerogativa parlamentare ci riportano alcuni minimali certezze almeno di partenza
Il secondo aspetto che mi sembra Levante che il diritto parlamentare e l'autonomia del diritto parlamentare
è collocata dentro il diritto costituzionale e quindi a partire da un primato della Costituzione ora ovviamente questa un'operazione di tipo culturale che si fa a strumenti normativi invariati
Probabilmente se anche la corte con un pochino più di coraggio
Si muovesse in questa stessa direzione pur sapendo che ci sono rischi di politici Istrice ecco minimo spiego allora l'ordine ha fatto negli anni scorsi prima un'apertura forse persino eccessiva
Ai singoli parlamentari poter ricorrere in conflitto di attribuzione
Dopodiché si è spaventata di questa sua apertura addirittura i singoli parlamentari mentre forse si poteva fermare più cautamente ai gruppi o una frazione dei parlamentari a si è spaventata e poi ha sempre dato torto i singoli parlamentari
Che ci Pivano violazioni poche prerogative ecco forse qualche pronuncia che vada a colpire alcune elementi deformazione del funzionamento del procedimento relativo per esempio potrebbe essere benvenuta ci siamo tutti rassegnati al molo cameratismo alternato su butto compresa la legge di bilancio lì la corte fece un'ordinanza con qualche elemento di richiamo ma poi dopo la prassi si è solo edificata poi questo richiama anche però evidentemente
Quando si avverte che non basta un intervento la corte non basta segnalare delle disfunzioni perché il dentifricio ormai uscito dal tubetto
Il tema di una responsabilità del Parlamento anche nel fare alcuni aggiornamenti costituzionali perché se le il le istituzioni non ritornano un po'loro posto originarie queste prassi
Cattive prassi come si dice nell'introduzione che però persistono rimangono in qualche modo è un problema di corte ma anche legislatore costituzionale quindi il primato erano ascritte primato dedito costituzionale
Qui come operazione culturale ci invitano anche a migliorare nella stessa direzione invitano anche altri organi costituzionali
Interessante questo rilievo degli professor Ceccanti questa anche sollecitazione o provocazione possono c'ha un ruolo credo che non vada non sia peregrina questa considerazione grosso cerca anche il ruolo anche della corte costituzionale
Ma certamente io volevo ecco rispondere anche alla all'amico Nicola Lupo il Gregorovius
Io ma questo servirà eventualmente il dottor Delfino io credo che ci fossero dei limiti dei limiti
Quantitativi di pagine questo Codice verdure già circa un migliaio di pagine ma se non ci fossero limiti quantitativi io sono pienamente d'accordo con professor Lupo che andrebbero anche aggiunte le leggi elettorali per la Camera e per il Senato da una parte piede dall'altra parte commenta ascoltavo
L'amico Stefano Ceccanti e che poi non è copiosissima
Io farei anche un'appendice spazio permettendo delle principali sentenze della Corte costituzionale
Dividere se per il Parlamento con il dieci quindici sentenze che hanno segnato la giurisprudenza costituzionale
In materia che interessano il parlamento ecco in ordine sparso
Autodichia autonomia contabile la controllabilità del procedimento legislativo
Le immunità parlamentari e così via senza ovviamente riportare tutta la giurisprudenza che a questo punto meriterebbe un una pubblicazione passione un'arma un florilegio sì essa esatto quelle dieci quindici cent Henze
Direi fondamentali interesse per il Parlamento
Non lo so c'è uno credo che
Sull'idea delle sentenze del florilegio della sentenza della Consulta così dottor Delfino sarebbe d'accordo lo vedo preoccupato nella giunta delle leggi elettorali perché l'andazzo in Italia e di cambiare le leggi elettorali come si cambia cravatte del cui dovrebbe ogni ogni cambio di stagione no Antonio Delfino però
Diciamo aderisco questo invito certamente non è un problema di di capienza del volume o di limiti di di Pacini assolutamente no sì deciso di fare questa operazione assieme al Senato con questi contenuti
Naturalmente lui ci auguriamo che questo sia codice sarà un codice come dire di grande successo in giallo è il in realtà da da dai gradini sino a Roma largo liberi ma segnato praticamente il monopolio di questa assolutamente sì considerando anche che questa per noi non è eterna febbre giusto e non è un'operazione commerciale
Non lo volle ora è stato dall'inizio un'operazione commerciale
Ha siccome per uno dei tratti distintivi della della casa editrice storicamente ma ancora di più adesso con questa il tema del signor Rizzo internazionalizzazione della del del nostro direttore e quello di grande diritto accessibile a tutti no e quindi come dire ad esempio alla conoscenza ecologica alla conoscenza e alla trasparenza come come si diceva prima e quindi questa è un'operazione debba esattamente in quel senso lì perché è vero che questa è una pubblicazione che rivolta principalmente al parlamentare studiose gli operatori del diritto sicuramente ma per noi e anche uno pubblicazione rivolta ai cittadini
Perché come viene in qualche modo garantisce anche una certa chiarezza certa accessibilità trasparenza ma magari mi imprescindibili dei veri Bicego crebbero adottarlo
Non come testo ma nella biblioteca con acquistarne una copia
E Leonard Cohen già oggetto di discussione nove Regioni amori ciò che a un certo momento ma l'operazione del bando di reazione secondo noi anche di rafforzare la fiducia
Nelle istituzioni no va bene va nella direzione di rinsaldare il legame fra i rappresentanti e i rappresentanti perché con un comprendendo meglio i meccanismi le funzioni il funzionamento di una a istituzionali così importante come quella del Parlamento
Diciamo che lo stesso cittadino lo studente o quant'altro può sentirsi anche parte più attiva di un processo comune no è questo favorisce sicuramente una partecipazione più consapevole
Dei cittadini alla vita delle istituzioni
Ho detto che al contempo un'operazione
Diciamo così culturale editoriale e culturale che è un'operazione politica fa a parte il fatto che non si potesse giungere della cultura della politica e viceversa
Nella diciamo la distinzione c'è ma non une straniamento l'uno dell'altro perché se noi risultati si vedono no soprattutto ai danni della politica stessa
Ma lucchetto anch'parlamentarista per
Gruppo i costituzionalisti poi anche a non so se ancora collegato Stefano Ceccanti
Pistoia andando però ci sei alla fine se questa operazione fatta da
Il reale
Fatta da spacciata sostenuta da Antonio Delfino sia un'operazione che aldeidi
Uguali in Europa in Francia dove soprattutto c'è il culto del Parlamento
Se lei sedici chilometri si di common law vi risulta essere esserci una pubblicazione simile
Chi vuole rispondi realizzino invito come se fossimo alla scuola media
Sì sì c'è solo Ghione periodicamente rinnovata in Inghilterra nel Regno Unito
Però mi deve ritornare alla mente ma esiste
E ci sono anche pubblicazioni simili in Francia anzi Bonola filano fissazione codicistica apri ma anche nel Regno Unito dove sono più prassi cella Cuba c'è la pubblicazione rapire per ritornare in mente ma appena mi ritorno in mente te lo dico
Estremamente pesa Song sì
Il sociologo nego
No no Eschine a lei
La Dramisino analitico il bravo bravo Omar adesso la domanda per ora è questa la faccio Allan professoressa Ferrara
Allora noi stiamo discutendo nessuna Radu politico-parlamentare come Radio Radicale il ruolo dei tutt'altro è uno strumento che tornerebbe utile anche ai giornalisti
Parlamentari e giornalisti politici tout-court secondo o meno sono strumento che in ogni organizzazione esserci spero che i colleghi che seguano questa trasmissione comunque abbiano già presso iniziativa da questo punto di vista anzi vorrei poter Antonio fino sistemi questa mia domanda che reazione c'è stata al mondo una stampa nel mondo della delle informazioni e dei giornalisti diciamo comunisti no
Non fanno solo i cronisti fanno gli analisti del giornalismo puliti col
Chiedo alla processo penale se farà adottare questo ha detto che già lo fa adottare Sini avvisano già dichiarata in tempi non sospetti proprio che hanno individuato la necessità di offrire gli strumenti colpo gli studenti che mancava proprio questa questa raccolta
E i ragazzi hanno difficoltà proprio diventarci ecco perché questo codice come dicevo prima in qualche modo un cerca di dare ordine al caos
Pratica in un anno quello che è stato detto prima di me un altro un altro elemento porse un altro spunto di riflessione per la seconda edizione di questo codice che già stiamo sviluppando mi sembra di capire
Come circolazione lungo l'incontro liste con la seconda edizione potrebbe contenere anche le norme sul drafting normativo
Per alcune norme scusi nessun in materia in materia ringrazia quindi normale si vuole normativo
Fini quando quello che il dialogo tra presidenza Repubblica al Parlamento sul tema delle buone leggi e quindi sviluppando quella serie nazionale che con esso comunque Luchino aveva indicato questo potrebbe essere un contenuto eventuale un verso il nei limiti delle pagine consentite comincia in condizioni teorico quindi non già adottato io sono già su questa linea
No pro soluto
No diciamo anche questo che una ricaduta sulla strutturazione dei manuali di diritto costituzionale
Forse un po'ancora troppo tradizionali forse in cui sto o Codice parlamentare potrebbe averne no
Assolutamente no a questa questa visione così organiche strutturate ampia del diritto parlamentare credo che sia corriere di gli sviluppi anche sul fronte del diritto costituzionale quindi non può che far bene questo tipo di approccio mi permetto piccolissime cose da un lato qualcosina sulla redazione gli atti normativi realtà c'è c'è una parte settima qualità degli atti normativi e valutazione di impatto anzi oltremodo realizzato il fatto che ci sia anche non solo graffi informale ma anche alcuni aspetti
Vitafin sostanziale sicuramente pena si può ulteriormente ampliare ma insomma qual
Qualche elemento utile giustamente cioè perché appunto faceva bella presa sferrata straniere che il un drafting va visto in relazione ai procedimenti quindi non va visto soltanto come regole di buona di buona linguaggio di buon uso della lingua insomma su questo
Poi l'Ulivo a proposito nell'area di questi tempi sarebbe già
Ma sarebbe un risultato ma non basta vale il le regole di Dustin vanno riferite ai procedimenti parlamentari altrimenti non capiremo maxiemendamenti altrimenti non capiremo la tante cose che ha cadono un po'perché c'è connessione tra procedimento regola ricordi
Produzione normativa e riguardo i referenti comparati ci terrei a distinguere un pochino rispetto per esempio le stime in realtà è una raccolta di precedenti
E non solo Egitto scritto
E quello noi non lo abbiamo
E i precedenti tornando al tema che sollevava anche questo sciagurato e questo cercansi tradito scritto e detto non scritto
Costituiscono una parte munto significa significativa del diritto parlamentare
Questo codice giustamente valorizzato un po'alla dimensione del diritto scritto e non a caso correttamente di porta anche Lipari giunte per il regolamento di Camera e Senato più significativi
Non ricorda però in un sistematizzare precedenti
Quindi il livello di
Così come non è
E in pratica l'operazione che è stata fatta recentemente da alcuni studiosi francesi tra generazioni costituzionalisti parlamentari si
Intorno ai quarant'anni molto bravi secondo me piano pubblicato un complimento al Regolamento dell'Assemblea nazionale qualche nome
E Corniglia monito
Denuncia
Ma questi sono giovanissime sono giovanissimo vi furono gravi Mangani credo anche soltanto se sei stato diciamo quarantenni
Che hanno pubblicato un un bellissimo commento al Regolamento l'Assemblea nazionale e anche un trattato diritto parlamentare curiosi vicino molto più piccolino retrò parlamentari anche su questo credo che ci siano passi davanti a fare il nostro punto di vista insomma sia nella raccolta nella pubblicasse le ristrutturazioni precedenti signora nella commento a regolare
Però intanto c'è questo per fortuna
E no perché se no passa una deroga fino incomincia secondo me preoccuparsi fortemente Giuliani perché fosse non l'ha battuta ma insomma io anche tra le no no è già un un largo residenza principale distinte
Si vede adesso di Andrea Manzella evitandone peserà questo sarebbe stato un libro grazie
Tranne Antonio Paolo tanta sarebbe cresciuto molto ovvero l'altra senza sovente Ruzzle una battuta visto che si parlava giustamente delle sentenza la Corte costituzionale
E per inciso mi pare che nel
Tra le
Un concorso in corso di svolgimento al Senato le tracce diritto parlamentare e costituzionale non si poteva fare se non si conosceva la giurisprudenza costituzionale come secondo me è giusto
Il
Nel mio corso dei tre assemblee elettive utilizzo una dispensa ormai da vent'anni a questa parte perché andati invecchiando ma è stato sempre aggiornata costantemente per fortuna invecchiato il file Word che sempre lo stesso quesiti aggiungono nuovi pronunce siamo arrivati a curata insieme a Renato ibrido Luca Bartolucci
Siamo arrivati ad accogliere ottantacinque sentenze la Corte costituzionale quindi diciamo ovviamente bisogna saper scegliere però probabilmente dieci sarebbero pochine probabilmente da Emanuele ora sulle di carattere socratico pro-soluto sull'asilo di Manzella ma anche chi sono esoterico
In cui siamo invece parlando nato a Sardi
Esso Eric diciamo così corre grazie anche dei suggerimenti bibliografici erano anche sfuggiti nera e credo che adesso l'abbiamo riportato la mente anche al professore Ceccanti
Allora siamo guardate tengo io volevo però fare una difesa degli autori dei manuali cui io non solo una professione perché e il vero che il avendo noi un codice
E gli studenti possono andare a riscontro delle informazioni che sono nei manuali nel Codice
Però è anche vero che senza la lettura prima del manuale pre esempio il manuale del professor Lupo giorni diranno dei buoni focus su questioni anche di attualità e specifiche
Se non si leggono prima quelle griglie interpretative invece partire dalle fonti non funzionerebbe quindi ciò lo possiamo usare come un sussidiario rispetto e manuale ma è manuale in già oggi sono abbastanza innovativi e niente affatto iper paludati
Oddio si è chiaro che
Insomma quando si studia il diritto privato è chiaro che i cinque del Codice civile quando si si studia almeno ai miei tempi sto parlando del secolo scorso ma siamo più o meno della stessa generazione parte Marta Ferrara ovviamente
Però voglio dire no
C'è un'influenza reciproca circa il CIPE non ha mai formule uguali si cimenti con manuale lei Fulco Lanchester cimentati con un manuale di diritto
Costituzionale il Parlamento padano globale bravi autori con la norma regolamentare però l'ente che forse un po'diverso e attingiamo erba non ho arricchendoci sonore sono stop cioè subentrante va benissimo no allora mi faccio una domanda finale ma io credo che lo dicono innanzitutto a
Antonioli fino perché credo che d'ordine dei giornalisti dovrebbe organizzate dei ricorsi a Ventotene tenendo presente questo codici parlamentare seconda e lo dovrebbe fare innanzitutto per i parlamentari si così si chiamano i giornalisti esperti o presunti tali di diritto parlamentare dei giornalisti più in senso lato o politici che Stefano Ceccanti frequenta molto soprattutto nei convivi
Ma
In genere per il mondo dell'informazione no Antonio Delfino
Sì sì suggerimento assolutamente assolutamente giusto insomma sì lo suggerirei ai nostri colleghi giornalisti se si faceva cenno prima alla reazione devastato proposte di di formazione devo dire che abbiamo avuto un riscontro eccezionale a un evento eccezionale come quello della della realizzazione del primo codice parlamentare no ma con una grande presentazione il pavimento al Senato stava Koch nel mese di settembre cui hanno partecipato non solo l'attuale presidente del Senato ma anche tutti i presidenti emeriti ancora indica del senato quindi veramente
Un'occasione eccezionale io non l'ho seguita ammassò suo posso dire per certo agli ascoltatori con queste informazioni spendiamo diritto alla conoscenza
Che c'è la registrazione audio video sul medio Adriatico di Terim uno inseguirlo però comunque si è arrivati a chiaramente Senato TV hanno ripreso integralmente
Integralmente le questo lento e il riscontro sulla stampa è stato è stato eccezionale allo stesso tempo tutti i principali telegiornale il TG uno TG due TG tre SkyTg ventiquattro
Rainews
Hanno ripreso la disavanzo con servizi
Molto accurate tutte le principali testate e anche quelle
Diciamo principale testate giornalistiche abbiamo raccolto cinquantadue sa insomma quindi veramente veramente una grande regola male presentazione al Senato Antonio Delfini c'era qualche giornalista
Parlamentarista o comunque io non lo non lo individuali ma mi dicono che c'è cioè ben oltre ai relatori dico
No no Torino era quindi era una cosa otto e nuovi triangolare molto istituzionale diciamo situazioni costituzionale
No perché vi ricordo che
Il presidente emerito della Camera dei deputati lasciano Violante allorché l'inaudita affido appare quindi il compito di redigere
Nel volume sul storia d'Italia attraverso il Parlamento
Chiamo qualche giornalista Stefano Folli sicuramente un altro paio di cui adesso non ricordo il nome sto parlando di un volume uscito trent'anni fa nella collana Storia d'Italia e dell'Einaudi Iannarilli in Parlamento era intitolato diretto da Luciano Violante che Stefano Folli che allora era al Corriere della Sera firmò un contributo sulla stampa parlamentare secolo ore ventiquattro ore
Rivela Sole ventiquattro Ore apre devono al Sole ventiquattro Ore
E gli scenari Delfino che Stefano Folli era presente anche scritto il suo prezzo
è benissimo benissimo allora io direi che abbiamo discettato certo in maniera non completa ma ovviamente non potevamo sui mille pagine però credo Delfino che abbiamo dato altro socio uno no abbiamo dato il senso di questo sforzo
Innanzitutto per merito del dottor Federico Silvio Toniato noto e di una serie di collaboratori qui infatti lui ringraziando numero cospicuo di
Di persone credo che questa operazione editoriale
Per preminentemente non commerciale ma di carattere culturale e politico credo che sia stata valorizzata in questa nostra corretta Dini conversazione
Non so se avete qualche postilla poste nei cartoon ma da aggiungere ora o mai più professoressa Ferrara
Niente io vorrei solo centenari Marcinkus benissimo a lei che vero questo codice lo stato dell'istituzione parlamentare dietro le norme cene da queste norme riusciamo a capire a che punto siamo dell'attività parlamentare benissimo avevo mangiato stemma professor Lupo
Sì gran insomma diciamo lo stato del Parlamento in questo momento non è che sia proprio eccellente diciamo dell'amore non ci aiuta a dire telaio organizzativa
L'occupante esattamente ci aiuta ci dà gli strumenti per valorizzarlo ci indichi durante i quali sono i punti critici e quali sono i punti in cui diritto parlamentare necessita di essere rivisto
Rinnovato quindi stanno cercando in questo senso è unanime la sua seguitissima agenda ridere segnalerà questo nostro questo nostro incontro
Sì noi avevamo fatto come prima lezione del corso Trento parlamentare
La presentazione del Codice in modo tale che gli studenti avessero già una percezione fra l'altro sono stati gentilissimi curatore del volume che hanno distribuito una dispensa la parte rapporto fiduciario
Che è una più delicate del manuale che hanno gli studenti poi hanno seguito mi sembra che abbiano anche bene ha preso io sono d'accordo con l'idea che dobbiamo sempre cercare di diffondere le informazioni come servizio pubblico infatti noi oggi RAI insieme al questore prima facciamo anche una lezione in questo caso nessun comitato predazione crociano open grazie a Radio Radicale
Che ci dà sempre il suo servizio questo poiché Ascom
Autori possono ripetersi a distanza di tempo ci sono delle persone che approfondiscono il tema che ringraziano quindi è un servizio concertato con Radio Radicale che funziona sempre bene
Del resto il motore professor c'è un urlo di questa emittente conoscere per deliberare possono già ora lei la posta in una finale
Allora conoscere per deliberare ma in questo caso direi anche conoscere per commentare per partecipare come possibilità finale rivolta al dottor Delfino e anche facendo tesoro dei suoi suggerimenti non sarebbe male organizzare con l'Associazione stampa parlamentare
Magari in un ciclo di incontri su singole tematiche in occasione di una presentazione diciamo così prolungata in questo Codice parlamentare
A voglio dirle inserirlo anche nei cosiddetti crediti formativi in cui si fa dei corsi formativi durante l'anno
Organizzati dalla Federazione nazionale stampa dall'ordine dei giornalisti dall'associazione
Questo anche a livello regionale magari programmare una cosa a livello di dei nazionale girando sui vari organi
Organi della stampa regionali in modo tale che tutti i giornalisti che lavorino da ossa a a Trapani possono beneficiarne insomma perché poi ci sono anche dalla Lucchini regionali e comunque una sensibilità istituzionale si matura attraverso un generale poi andare sul particolare questo anche il principio di sussidiarietà
Epistemologica grazie a un'ottima allora cornice parlamentare a cura dottor Federico Silvio Toniato saluto lo saluti lei
Corso Sauro ovviamente un lavoro fatto con altri via pubblicato tale fare
Giuffrè ne abbiamo parlato ringrazio Antonio Delfino ringrazio Stefano Ceccanti ringrazio Marta Ferrari e ringrazio il vincolo al lupo ringrazio tutti sono mi ciccia burocrazie moltissimo anche per la chiarezza espositiva grazie a Stefano Chiarelli in un gas per l'assistenza in regia e naturalmente soprattutto un ringraziamento
Guarda disobbedire agli ascoltatori di radio radicale