Il dibattito sulle riforme, le proposte sul tappeto e le possibilità di un accordo

Parliamo di riforme istituzionali e coste a lei con Franco Bassanini deputato del Partito democratico della sinistra se il Polo ed in particolare Alleanza Nazionale continua ad insistere sull'ipotesi di elezione diretta del il primo ministro considerando questo punto di mediazione rispetto al presidenzialismo ad esempio americano l'Ulivo sembra cedere ad un'ipotesi come dire di semipresidenzialismo alla francese con una alcuni ritocchi però indicati dal politologo Giovanni Sartori che tolgono alcuni poteri al il Capo dello Stato guardi una sua domanda
Come dire merita una risposta articolata in due punti primo non è vero che l'elezione diretta
Del premier in senso proprio come del resto la propongono Fini e Fisichella
Costituisca un punto di mediazione discorso è molto semplice questa pro tradotta uno uno degli elementi cardine del sistema presidenziale puro classico americano cioè che l'elezione diretta del capo dell'esecutivo
Che ha una propria diretta legittimazione popolare il quale essendo capo dell'esecutivo sceglie il suo governo nomina e revoca i suoi ministri eccetera eccetera non contempla l'altro elemento
Del sistema presidenziale classico che un insieme di contrappesi e di bilanciamenti tra cui innanzitutto la separazione tra potere legislativo e potere esecutivo essendo la Conte di legittimazione del potere legislativo diversa da quella del presidente quindi del capo dell'esecutivo ed essendo e non ha rendo il capo dell'esecutivo il potere di sciogliere il Parlamento non prevedendo questo questo dà luogo a una concentrazione del potere di di potere assai maggiore rispetto a qualunque altro modello esistente tanto da aprire perplessità e dubbi intorno a
La sua come dire al alla possibilità che questa garantisca il mantenimento di degli equilibri democratici necessari non è per caso che quelli che hanno pensato al sistema
Presidenziale hanno ritenuto necessari non rinunciabili quei bilanciamenti e contrappesi che rendono
E debole in qualche modo il sistema
Di di governo americana perché lo vediamo anche in questi giorni il Presidente degli Stati Uniti deve sempre fare i conti con un congresso che o perché
Può essere a maggioranza di di di di di di un'altra forza politica come oggi o perché semplicemente non non
In verità però la sua legittima o nella sua sopravvivenza la sua vita dal Presidente si comporta in modo autonomo rispetto recente presento gli nega l'approvazione non solo del Bilancio padre progresso Cizio provvisorio del bilancio come è successo in queste settimane quindi quella
Così come no
Ogni una proposta di mediazione seconda precisazione noi abbiamo più volte detto che la nostra ipotesi è la nostra ipotesi
Quella che noi preferiamo quella che noi riteniamo migliore il governo cosiddetto core perno del primo ministro che è una variante una forma di evoluzione del sistema parlamentare che come dire corregge i difetti del parlamentarismo di tipo assembleare aree che prevede una legge che prevede attraverso una legge elettorale maggioritaria per l'elezione del Parlamento e attraverso una serie di altri i meccanismi costituzionali sperimentati nella maggior parte delle grandi democrazie europee prevede
Maggioranze maggioranze coese maggioranze omogenee governi stabili
Anti dalla scelta dei cittadini ma mantiene come dire il momento centrale il nucleo centrale del sistema parlamentare e cioè che il Governo tra
La la sua legittimazione dalla fiducia del Parlamento resta in carica finché ha la fiducia del Parlamento ma ha perciò stesso il governo è anche forte del suo raccordo con la maggioranza parlamentare che gli consente come dire di poter attuare il suo programma
Ma quello con cui si è presentato agli elettori sulla cui base societarie allora se con una idonea configurazione del sistema elettorale come un sistema maggioritario che favorisca
Le forme democrazia dell'alternanza con altri elementi di stabilizzazione eccetera noi come dire
More inviamo chiaro rendiamo facciamo funzionare un sistema nel quale normalmente ci sono governi di legislatura e comunque maggioranze di legislatura perché non si può impedire come avviene persino in Inghilterra che a un certo punto la maggioranza
Decida chiedo a te c'era ha fatto il suo tempo che opportuno sostituirla con John metro questo succede e non necessariamente comporta che si vada direttamente agli elettori anzi ebbene sperimentare
Alla premiership e di in modo che i direttori giudicano a ragion veduta dopo aver visto per oltre un anno per sei mesi per due anni
Il merger all'opera con la maggioranza scelta dagli elettori per
Noi siamo per questa soluzione ecco lei dove prevede il punto di incontro Iezzi noi abbiamo anche detto che
Naturalmente siccome in queste cose bisogna raggiungere punti d'incontro punti di equilibrio
Ci sono elementi della proposta Sartori che potrebbero rappresentare un terreno sul quale il confronto si apre e potrebbe anche
Luogo perché Sartori realtà vorrei che fosse chiaro non ha proposto di trasferire in Italia il sistema francese così come
A sottolineato alcuni elementi come dire interessanti del sistema francese però ritenendo anche che bisogna correggerne altri per esempio
La le fans ma la debolezza del Parlamento che in Francia praticamente
Ah scarsissimi ha scarsi se si realizzano svuotamento in realtà dei poteri del presidente in questo modo del di quale prese il presidente francese intendo nel con questi accorgimenti che lei ora ricordava b guardi intanto
Questo primo
O questa prima correzione proposta da Sartori anche da altri non concerne i rapporti tra Presidente della Repubblica e Governo ma caso mai i rapporti tra il governo e Parlamento questo
Questi insieme di meccanismi che fanno sì che praticamente nell'attività legislativa il Parlamento quasi un organo una cassa di registrazione delle delle delle tredici e del Governo quindi qui casomai riguarda come dire
L'equilibrio dell'uomo
Legislativo e Governo che nel sistema francese deve comunque avere la fiducia del Parlamento che queste è l'elemento del sistema parlamentare che permane all'interno di questa soluzione mista
Ho alternato antica la soluzione che la soluzione francese poi c'è un altro elemento del sei francese che Sartorio proposta di correggere de il potere del capo dello Stato di indire liberamente referendum
E questo
Ho devo dire mentre una cosa sono i referendum richiesti dalla un certo numero di elettori come dire che e invece pensare chi un
Un organo monocratico dello spartito l'aria di un organo monocratico dello stato possa liberamente indire referendum e cosa come dire che può prestare
A torsioni a usi di tipo plebiscitario a me pare che sia ragionevole questa questo questo tipo di correzione per così dire poi si può ragionare pure su
I qui qui veramente sulla ripartizione dei poteri tra il presidente e il primo ministro
Vedere se non convenga accentuare
Versa ripartizione dei ruoli in quel caso del presidente più come organo di continuità e di garanzia che faccia valere i limiti della maggioranza il limite Pancera maggioritario naturalmente io sto bene che in un'ipotesi di questo genere e quello che alla fine si realizza non è più propriamente il modello francese ma
Può essere anche a patto che questo è materia sul quale si può discutere in ogni caso per essere chiaro resta una principale per noi che il governo del primo ministro in Europa questa cosa funziona funziona bene efficiente efficace
Consente la democrazia dell'alternanza la fa funzionare in maniera adeguata eccetera c'è una disponibilità al confronto mi pare che ci sia un irrigidimento di una parte consistente del Polo
Su soluzioni per così dire estreme e la più estrema di tutti con buona pace di Fini e di Fisichella proprio l'elezione diretta del premier e che può sciogliere il Parlamento che dispone della maggioranza che se la trascina come perfetto e la sua ed elezione questo lo potrei chiamare un sistema iper presidenzialista se non fosse che i il regime presidenziale già di per Senna
Nasce con i contrappesi e quindi si devono considerare questo iniziali alla forma di governo presidenziale