"Fondi strutturali europei destinati al Mezzogiorno: un'occasione da non perdere" org. dall'Associazione "Insieme per l'Europa"

Intervenuti così numerosi che d'altronde l'importanza dell'argomento questa sera e la l'altissimo la la grande autorevolezza degli ospiti questa sera
Evidentemente meritavano il pienone di questa sala qui o comunque vi ringrazio tutti per essere per essere qui
Ringrazio in particolare alcuni ospiti che vedo come dire ospiti eccellenti
Il provveditore agli studi il dottor che inizia il dottor Sommella che il direttore del Centro di giustizia minorile la Campania e la Basilicata
Vedo evidentemente altri ospiti che adesso nomineremo qua nel corso della della serata e siamo in attesa dell'arrivo del presidente Rastrelli che c'ha chiamato sto arrivando
Ringrazio evidentemente in particolare
Che qui accanto a me il commissario europeo Emma Bonino che ha voluto onorare la nostra città
è un incontro quello di stasera promosso dall'associazione insieme per l'Europa che ho l'onore di presiedere e che si aggancia idealmente alla manifestazione tenuta all'inizio
Di giugno a pochi giorni dall'insediamento del del presidente Rastrelli al vertice della Regione in quell'occasione ci son fermammo
Soprattutto sugli incredibili sprechi e ritardi delle precedenti amministrazioni regionali
Nell'ottenere gestire spendere i fondi strutturali comunitarie su questo evidentemente si svilupperà il dibattito dispersi
C'eravamo lasciati come vi ricorderete con quella sorta di bocciatura da parte degli organismi comunitaria al piano operativo plurifondo
Della campagna con i pesanti rilievi mossi alla cattiva impostazione di quel piano carente delle cosiddette valutazioni ex ante ed ex post insomma un'accozzaglia di proposte
Talvolta anche clientelari istruiti alla men peggio è conseguenza al conseguenze
Consequenzialmente rispedite al mittente
Ci vediamo adesso dopo circa cento giorni con rinnovata fiducia direi con un vento nuovo con alcune sostanziali novità siamo alla vigilia della così detta circolare esplicativa del pop del piano operativo plurifondo c'è forse ancora qualche intoppo
E questo lo diranno meglio il presidente Rastrelli e il commissario Bonino
A livello di controllo finanziario ma è la speranza che il commissario ultima disposto a firmare entro la fine commissario con la delega le politiche regionali Woerth Matisse posso firmare entro la fine del mese il piano operativo Cruyff
Si è detto e stradetto in questi mesi lo si è ripetuto anche spesso in questi giorni che ormai i rubinetti dello Stato quelli che erogavano fondi per il Mezzogiorno sono ormai totalmente prosciugati
Ecco perché si guarda ai fondi europei con così grande interesse io direi finalmente con grande interesse per anche per il futuro degli enti locali
E non soltanto evidentemente la Regione
Ci sarebbe sicuramente ci sarà il capitolo anche del federalismo fiscale da affrontare sul quale si sta aprendo un serio dibattito
La stessa Samp stampa cittadina ha messo in risalto quelli sulle perplessità manifestate da Antonio Rastrelli
Ma l'attuazione dell'autonomia finanziaria appare chiaramente complessa basti pensare alla verifica delle concrete possibilità di aiuto per il Mezzogiorno evidentemente
Non dimentichiamo che stasera noi avremo interventi che vengono anche da altre regioni europee che da altre regioni del Mezzogiorno
Un rapporto alla questione europea
Pensiamo per esempio alle alla verifica delle concrete possibilità che al momento appaiono ridottissime di poter accertare riscuotere i tributi da parte delle regioni le regioni come sono strutturate oggi
E certamente un diritto oltre che un dovere dei massimi enti locali poter contare su entrate certe non divisibili in modo da poter governare con certezza e scrupolo la spesa
Lo prevede lo faceva anche osservare il presente la Regione Lombardia Formigoni un articolo della Costituzione l'articolo centodiciannove attualmente disatteso
Tornando ai fondi comunitari l'esperienza ci insegna che per non ripetere gli errori del passato occorre e da subito riformare la burocrazia regionale centrale o per usare un'espressione Carra ad Emma Bonino migliorare le infrastrutture amministrative senza sottacere o mettere una migliore preparazione tempismo da parte della classe politica
Ben venga ma è tutto da verificare sul campo come si dice questa cabina di regia nazionale questo coordinamento tra il centro e la periferia a patto che non si trasformi
In un nuovo lacciuolo burocratico centro discrezionale di poter
Le cifre ormai sono arcinote
Nel quinquennio ottantanove novantatré l'Italia ha ricevuto il venticinque per cento dei finanziamenti comunitari per lo sviluppo delle regioni
E il sei virgola cinque ecco il presidente l'ha stretta
Ecco dicevamo che nel quinquennio ottantanove novantatré vitale ha ricevuto il venticinque per cento dei finanziamenti comunitari per lo sviluppo delle regioni il sei virgola cinque per cento dei fondi stanziati per la riconversione di zone a forte declino industriale
Eppure eppure si rischiava di perdere dieci mila miliardi poiché Cooper atti come sapete come come annunciato anche dal ministro il bilancio Mazzei
Per il quinquennio novantaquattro novantanove ci sono quarantuno mila miliardi quarantuno mila miliardi una cifra record sotto molti aspetti
Ma anche in questo caso prenderà la spada della riedizione la spada di Damocle della revisione a metà strada cioè se non ci sarà il Piacenza e capacità di spesa questi soldi potrebbero ritornare al mite
Un capitolo se non certo secondario riguarderà la manovra finanziaria governativa i miliardi che dovrebbero essere due mila e settecento che saranno destinati al cofinanziamento regionale dei progetti
Che rappresenta per fare un paragone la cornice rispetto al quale
Io prima di dare la la parola agli ospiti evidentemente dico che alla luce del prosciugamento dei rubinetti statali di tutte le insidie e i limiti rappresentati dall'avveniristico sistema del federalismo fiscale per un avveniristico occorre decisamente evitare di sprecare una sulla linea di questi fondi strutturali europei l'inversione di tendenza in seno alla Regione Campania
Appare chiara anche se il cammino da fare è ancora lungo in particolare ritengo che occorra riformare la burocrazia regionale qualificando al massimo i dirigenti responsabili degli uffici
è auspicabile che il pop una volta licenziato definitivamente da Brussel venga riempito di contenuti pregnanti per quel che riguarda in prostituta di sostegno industria Comunicazioni Turismo
E pesca ben vengano a tal fine le cabine di regia e tutte le antenne possibili
Il riferimento alla proposta del sindaco Bassolino di istituire questa antenna guarda il metodo a patto che non si creino altre strutture con Lancioni burocratici o di reti o favoritismi politici
Ed è su questo che io vorrei aprire la discussione io
Prima di cominciare ringraziando
Il senatore trovino l'onorevole Pecoraro Scanio
Abbiamo salutato il presidente Rastrelli e il commissario Bonino voglio ringraziare sono qui in prima fila
L'onorevole Gianfranco Dell'Alba parlamentare europeo che qui in prima fila
Lo l'altro parlamentare europeo Marco Pannella nonché candidato a Napoli
Al quale poi chiederemo evidentemente un intervento evidente tutti siamo curiosi di sapere anche il suo parere la sua la sua idea su quello che il rapporto evidentemente tra i fondi strutturali
Quello che può essere appunto dal rapporto e poi display europei e lo sviluppo del Mezzogiorno
Io darei subito la parola
è qui alla mia sinistra ad Alfonso Pecoraro Scanio proprio su quest'ultima questione
Cioè se effettivamente la cabina di regia o l'antenna del Mezzogiorno secondo tema Alfonso può rappresentare uno strumento utile efficace o se invece questo in qualche modo poi
Rappresentare una nuova un nuovo lacciuolo burocratico grazie
Ma io
Beh ringrazio accade per la
Per iniziativa perché mi sembra molto utile come documento di dibattito devo anche dire in anticipo
Non resterò molto perché domani stasera a Roma insomma contrapposto radicamento
Mi sembrava utile proprio per dare una un segnale che poi questi dibattiti possano essere in qualche modo vedere esponenti diversi schieramenti politici
Presenti dare costruendo un contributo che sia quello di lavorare assieme su questa su questa battaglia
Vengo subito alla alla domanda sull'alpinismo stato recentemente
A in Francia recentemente prima che le note vicende di Mururoa rendessero complicata andai in un trans
E ho visitato una delle antiche complicato ma complicato per fare per bloccati alle manifestazioni in si va a manifestare Sunday me trenta dicendo al tema manifestare a Parigi e però dicevo a Montpellier dove c'è e dove funziona una di queste
Antenne
E devo dire il modello di funzionamento mi sembra almeno quello che ho visto sul posto
Non burocratico appunto quale la preoccupazione che avanzava
L'organizzatore
Perché l'ho svolto in piena sintonia con un rapporto abbastanza stretto con l'imprenditoria però tutto inventori e perché anche questo va capito cioè se queste iniziative che fanno gli enti pubblici sono un iniziative che vanno nella direzione di promuovere in senso lato la capacità di accesso di tutti gli imprenditori
E di tutte le forme di imprenditoria anche alle proposte alle iniziative che possono ottenere dei finanziamenti o perché poi dagli enti locali gli Enti
Oppure come spesa come in passato dove i riferimenti che che si faceva viva sono molto corretti
Per cui in gran parte lei proposte che sono arrivate in sede comunitaria erano proposte non provenienti davvero dagli enti locali
Non proveniente davvero molte volte dalla libera attività imprenditoriale che si è sviluppato sul territorio ma erano sostanzialmente gestiti
In modo estremamente segreto con rapporti che erano i vecchi rapporti diciamo così clientelare in cui le opere non siciliano perché erano le più utile e più necessaria ma siciliano perché era stato proprio programmate preordinato un certo tipo di intervento
E fin quando l'accordo non coinvolgeva tutti i livelli e la spartizione chi preferiva molto spesso perdere i soldi
Piuttosto che favorire involontariamente magari o volontariamente un avversario politico uno che alla stessa corrente dello una corrente diverso stesso partito questo è uno dei motivi che ne abbiamo vissuto ma vissuto non solo sui fondi comunitari abbiamo vissuto anche su molti sia materia di fondi nazionali statali certo quelli comunitari c'era l'aggravante
Che volta per volta coi doveri riprende l'iniziativa per fare in modo che la CEE Unione Europea dopo consentite sempre ulteriori prove a queste regioni a queste nostre realtà inadempienti
Quindi
Qual è il io sono convinto devo dire lo dico da da questo vista l'avversario politico che la Regione con la nuova gestione sia in grado francamente di voltare pagina
Sono convinto che sia in Polo voglia fare lo lo sappia fare questo come dire lo vedrà lo vedremo
Con le iniziative ma sono convinto che aldilà
Del diverso indirizzo politico una svolta rispetto al a metodologie del passato questo dovrebbe avvenire perché credo sia insostenibile continuare a vedere l'inadempienza
Cronica
Della regione Campania rispetto all'utilizzo di fondi che sono indispensabili rilevanti Lorenz vediamo che spesso si vanno manifestazioni iniziative grandi
Impegni per poche decine o poche centinaia di miliardi e si sono messi per anni cifre che sono nell'ordine delle migliaia ecco questo e obiettivamente una cosa impossibile
Come però Inter Ricci ma io credo ben al di là del del discorso
De la Rosa di Bassolino diciamo così interessante credo una proposta
Di fare un antenato il metodo va be'dobbiamo vedere in che modo strutturiamo queste queste proposte credo che questo non voglia essere non debba essere una un altro elemento di una concorrenza Comune Regione ma debba essere cose probabilmente gestite
Con un discorso di sintonia tra organismi che seppure agli indirizzi politici diversi o tonno di collaborare come accadeva negli altri paesi europei in molti paesi europei le autorità
Locali quelle regionali hanno indirizzate molte volte differenti ma una volta superata la fase elettorale si lavora perché l'elemento comune e che ieri a livello delle diverse iniziative svolgevo il turno bene se l'antenna
è un elemento che garantisce l'effettiva conoscenza che più punto la conoscenza
La conoscenza delle possibilità reale cominciando la circolare a cui fa riferimento ma continuando anche
A
Alla diffusione dell'informazione anche usando i sistemi d'informatica che attualmente sono abbastanza facilmente utilizzabili
Una diffusione reale che coinvolga tutti i livelli di imprenditorialità e tutti i livelli agli enti locali
Possibilmente facendo in modo e questo mi sembra un ruolo che invece ne svolge la Regione ovviamente provo svolge un singolo Comune
Facendo in modo che l'informazione anche l'ausilio famosa cabina di regia la possibilità di ossido tecnici non venga portato a faccendieri privati
Ma ci sia la possibilità utilizzare anche le competenze private ma attraverso un quadro che non riproduca eventi fenomeni
Che non sono affatto esclusiva perché secondo me sottoponendo in questo Paese
Nonostante le battaglie che alcune parti di alcune parti fortuiti hanno promosso erano quelle della semplificazione della enorme del nome e numero di Comuni che ne abbiamo perché l'abbiamo molti enti locali che potrebbero in linea teorica accedere ad alcuni finanziamenti e anche in questo a questo livello tramite sempre la Regione
Ma non hanno nessuna competenza tecnica e quindi molte volte sono stati nelle mani di faccendieri travestiti da tecnici
Che hanno inventato programmi o progetti o faraonici o comunque inadeguati e comunque senza mai avere un quadro d'insieme che oggi ne speriamo la la Regione embolia dare perché l'indirizzo Congo da questo indice è fondamentale
E quindi la prima garanzia che bisogna dare e la qualità di chi aiuta nella composizione abitazione della programmazione della progettualità recarsi rende inutile dire in via teorica sopra le antenne cabine di regia ma se lo lascia che siano singoli studi professionali
O siano singoli perso il primo set qualificati ma molto spesso in passato abbiamo per esempio potrà
Che vanno dal singolo Sindaco che cerco di avere la deriva di quella Giunta per poi accedere tramite la Regione al contributo di tutto questo in un quadro di insieme che nel passato è stato quello di arrabattare dei Progetti
L'ultima sera utile
Per poi andare a fare pressione sulla sul momento regionale per cercare di fare infilare questo progetto è quell'atto Progetto ma senza nessun collegamento organico tra di loro perché questo secondo me
è uno dei rischi che noi possediamo e dobbiamo evitare
Sono convinto che si possa evitare credo che l'attenzione pubblica
A questi argomenti forse anche per la vita la diminuzione del danaro che prima lo sa e quindi verrà necessità di accedere ai fondi comunitari con una capacità reale Politecnico perché sono tra i pochi fondi disponibili per la ferita in una serie di iniziative
Questo secondo me ed avendo che ci garantisce ma deve garantirlo anche attraverso iniziative come queste una maggiore attenzione
Chiudo su una sull'argomento non importa
è fondamentale che ci siamo il controllo
Non sono una fase iniziale
Media partner fasi progressive delle realizzazioni
E delle opere
Che si vogliono realizzare attraverso soprattutto i piani operativi plurifondo sferico
Sulle navi
Su questo l'elemento sul quale io credo un intero dibattito farà utile
E quali sono le
Le linee di indirizzo che la regione Campania
Vuole dare in questa materia cioè nel senso
Investiamo prevalentemente in alcune iniziative pensiamo per esempio sua madre ambientale credo che la materia importantissimo
Sulla quale una serie iniziative di convocando i privati
Per il risanamento di alcune situazione abbiamo una regionale più degradate d'Italia nella quale è possibile realizzare giusto profitto quindi non speculazione ma giusto profitto appresso in prese gestite in modo intelligente ecco l'esempio Montpellier un grande centro sul posto di seleziona mento dei rifiuti
è stato finanziato con fondi
Attraverso una compartecipazione dell'Unione Europea
Io sono convinto che su questa materia nella quale la Regione piombo deve tornare in possesso per quelle possibili una delega eterna al prefetto crede in materia e credo che il presidente sia d'accordo
In materia di rifiuti
E in cui si inizia a introdurre una logica di profitto intelligente che coinvolge privati che convoca le gestioni perché ne possiedano avanti solo con le discariche perché non ce la facciamo perché le comunità giustamente non vogliono più discariche con su questa materia siamo c'è possibile all'intervento
Ed è un tema che però la Regione deve considerare insieme ad altri uno dei temi prioritari
Di destinazione di fondi e risorse di compartecipazione europea è chiuso comico che su questo se quindi non appena avuta la circolare
Si riesce
Ad avere da parte è un discorso molto ampio molto molto confronta che anche la Regione Campania dell'indignazione molto circostanziate anche sulle linee di tendenza
Cioè giusto iniziare a investire su alcune fasce dove è possibile il concorso dell'Unione europea per il risanamento
Una è quella un altro grosso prima delle acque non scordiamoci quest'anno sul Napoli diamo un prema enorme in questa materia
Gli altri settori sono si sono d'accordo con la proposta ciò accade che possono essere industria anche su questo bisogna capire quale tipo di industria che tipo d'industria
Come molto tipo di industria possa essere poi relazione ad altro un'industria destinata anche al turismo o indusse destinata anche all'ambiente
è un'industria sana e la capacità di di andare sul mercato europeo la Germania ha costruito sui sulle grandi problematiche ambientali una grossa industria che ormai competitiva perché una serie di depuratori di cose ne compriamo tecnologia prevalentemente tedesca perché loro hanno fatto Investimenti industriali un settore che poi è utile anche
A una domanda diffusa che esiste sul territorio di regioni come la nostra può credo che su queste materie
Possiamo intervenire per quanto riguarda il comune di Napoli
Fondamentalmente credo che su questo utilizzare unitamente da parte delle autorità e dell'imprenditoria locale
Alcune iniziative per esempio la dichiarazione del del centro storico di Napoli come patrimonio l'UNESCO
è pari modo che su questo invece di aprire solo una competizione ci sia invece una compartecipazione degli enti locali dell'imprenditoria a dei progetti che possano utilmente coinvolgerà il livello europeo per investimento secondo me
Su queste cose non siamo in grado di svolge un ruolo intelligente siamo garanti di uscire con forza
Dalla dal passato che è stato per noi
Che ha sempre visto collegato purtroppo tutte le vicende dei fondi comunitari e una gestione privatistica quando non clientelare e legata appunto perché siamo di quote di Tangentopoli che quello che va eliminata la Regione i Comuni gli enti devono gradi la massima trasparenza la notorietà di chi riceve contributi la notorietà delle aziende che hanno fatto domanda deve essere tutto estremamente pubblico pari e l'unica garanzia che anche il nuovo sia esso di un versante di un altro
Neanche lontanamente Possa ritrovarsi a gestire in camera caritatis centinaia o addirittura a volte migliaia di miliardi che devono e che possono dare lavoro benessere
E rilancia l'imprenditoria in queste zone solo a patto che su questo ci sia la massima trasparenza e finalmente il massimo confronto così anche se si sbaglia si deve poter sapere e vedere chi ha sbagliato e quali sono stati beneficiari anche di eventuali errori grazie e buon lavoro
Allora grazie Alfonso Pecoraro Scanio
Io sulla
Su su quello che è stato detto
Da Pecoraro Scanio è corredato anche l'onorevole Parlato che invito al tavolo
Ecco io volevo chiedere volevo chiedere al al senatore Flori no sì effettivamente
Fino a oggi la questione della gestione delle informazioni che poi è stato come dire l'elemento focale
Come dire il sistema consociativo e spartitorio è stato fondato proprio sulla gestione delle informazioni bene se su questo effettivamente la proposta che poi è la proposta del presidente Rastrelli che viene a molte forze politiche di superare la burocrazia regionale
E di fare in modo che ha i funzionari regionali possano condurre in maniera più trasparente il rapporto con il cittadino se questo effettivamente può essere la strada per una nuova impostazione del rapporto sui fondi strutturali
Prima di dare la parola al senatore Plotino io voglio ringraziare della presenza insalata
Del preside Grella
Preside della seconda facoltà di Medicina voglio ringraziare il dottor Mangia che il presidente l'ordine del dottor Greco dei dottori commercialisti grazie l'architetto Loris Rossi l'avvocato Maurizio de Tilla io sicuramente dimenticano qualcuno
Voi si di chiedo venia già in anticipo chiedo ai relatori tempi europei la parola al senatore Floris grazie
Grazie e grazie richiamo al tempo
Grazie soprattutto agli interventi
La domanda che mi hai posto pone una condizione indispensabile
Nel risponderti che quella di comprendere stasera quale problema dobbiamo affrontare
Io sono qui vi devo dire
Denunciare chiaramente così come già è stato fatto di passando questi ritardi
Dei politici nell'attingere ai fondi della Comunità europea
Ritardi politici dovuti alle precedente amministrazioni regionali e di fatto anche il l'onorevole Pecoraro Scanio ha dovuto di conoscere che l'impulso che ha dato presidente Rastrelli in questi primi cento giorni
è stato tale da rimuovere alcuni ostacoli pesanti che si erano frapposti
Ma non è così semplice Icom
Per una materia complessa e per avere un quadro preciso e inventare una rimonta mento anche a coloro che ci ascoltano voglio partire
Dal da quello che avevo scritto come conclusione finale nel senso che senza una collaborazione senza una solidarietà
Al livello comunitario di parlamentari italiani non può essere Cis buco
Per
Le finalità
Che ci siamo proposti che sono quelli di attingere a questi fondi comunitari indubbiamente abbiamo di validi rappresentanti nel poco
Onorevole da cavallo commissario Bonini non suo qui e ora a ricordare le battaglie della signora Emma Bonino in tutti i campi ma come commissario UE è il giusto riconoscimento che ha avuto per la attività che apposito ad obiettivo
Della della della sua battaglia per il nostro Paese deve io dico che i Paesi a Democrazia più consolidata infatti presentano all'esterno un solo punto maggioranza e opposizione si accordano sulle linee generali a Strasburgo
Questo non avviene
Sembrerebbero comportamenti obbligati e regole ovvie purtroppo anche recente ampi recentemente abbiamo dovuto assistere a strano a Strasburgo apporli e mi a polemiche strumentali fatti in Aula da rappresentanti italiani per colpire il governo del Paese
Mentre gli altri parlamentari della comunità di altri paesi si associano mettendo al bando le loro diversità politiche noi
Parlamentari italiani
Eletti al Parlamento europeo
Abbiamo così come hanno dimostrato i fatti quella voglia di
Fare un po'come i galli nel pollaio e questo incide notevolmente per tutto quanto riguarda gli interventi
Soprattutto quelli comunitari io perché ho voluto e chiedo scusa per qualche minuto in più ho voluto scrivere questa piccola mia relazione perché la materia è complessa non si può parlare a braccio né si può fare polemica perché in questo caso i duri pare polemica con Pecoraro Scanio di parla di antenne di altro quando noi abbiamo dei problemi molto più
Gravi perché riguardano anche l'autonomia si sa delle regioni ha ragione Rastrelli quando ICE ma quale cabina di regia
Oltre ai laccioli che abbiamo per tante idee singole leggi abbiamo questa proposta inserita in un decreto legge di Maserati la cabina di regia di guarda caso però qua di biliare umili il vecchio sistema per inserirli in queste cabine di regia basta leggere un po'i nomi che sono stati inseriti in queste cabine di legge è sia il quadro preciso
Di quello che vuole essere la continuazione della prima Repubblica
Non con questi attacchi così
Senza a lire uno elementi di base che sono quelli già
Di fatto
Dedicati con l'inserimento in queste cabine di regia con uomini del vecchio sistema l'ora noi dobbiamo parlare
Prettamente di quelle che sono i fondi strutturali di quello che il tema al nostro esame i risultati conseguiti numerosi le giungeva vive avendo provabile non sono stati un uniformemente favorevoli
Infatti mentre alcune regioni che hanno ottenuto aumenti del prodotto interno lordo Irlanda Spagna e Portogallo
Le altre regioni da cui il Mezzogiorno d'Italia hanno una situazione meno promettente i loro risultati appaiono sempre più modesti questa fonte ovvero questo richiamo viste questa notizia lo tratta dalla quinta relazione periodica sulla situazione socio economica e sullo sviluppo delle regioni della comunità della Commissione europea
Per il quinquennio in corso novantaquattro novantanove le Regioni comunitari incentivati hanno disc hanno a disposizione maggiori risorse di programmi di sviluppo regionale sono integrati con iniziative che l Unione Europea destinati a potenziare le azioni previste dai programmi
Ad introdurre misure innovative il fondo una combinazione di iniziative geografica e settoriale ve la prometto promozione della diversificazione in soli dipendenti da settori obsoleti
Tra le iniziative geografiche si ricordano
Interviene per le azioni Frontalini di approvvigionamento energetico compreso Regis per le zone estremamente periferiche leader per lo sviluppo rurale sviluppo locale nelle zone rurali voli intendersi tra le iniziative settoriali si annoverano
Re Carlo per il carbone e presidente per l'acciaio Ray Tex per il tessile completo per la difesa adeguamento ai mutamenti industriali perquisì quattro settori tra le iniziative innovativi più recente in figure Urbann azione per le città in per le città indirizzi e qui devo per un attimo soffermarmi proprio per richiamare all'attenzione di Pecoraro Scanio che è andato via perché ha voluto un po'o bloccare quello che può essere l'iniziativa privata fonde di e di intelligenza e di i grandi intelligente che si mettono al servizio dei comuni e delle regioni per parlare di un intervento diretto dei comuni è delle Regione Beni qui c'è stato già un mezzo fallimento per quanto riguarda urbana
Perché su cinque Progetti inviati alla Commissione europea solo due sono stati approvati a guarda caso ecco fatti dai Comuni sindacato ma attenzione fatta dai Comuni ma da tecnici privati da professionisti privati
Quindi c'è stato questo primo riconoscimento davanti la Commissione europea per quanto riguarda questi due progetti certamente non progetti preparati da tecnici
Pubblici e quindi certamente non dal Comune inviati dal Comune proprio perché era materia strizzare con voce la pesca diversificazioni in soli dipendenti tali attività
Alle undici a tappe dello sviluppo di piccole e medie imprese PMI
Cioè lo stop che e dal mille novecentonovantatré lo strumento finanziario violenta orientamento per la pista che sostiene l'adeguamento delle strutture di questo sì
Tuttavia gli effetti delle politiche comunitarie di fondi strutturali che sono al nostro esame si avvertiranno Toro esse vengono soddisfatte altre condizioni prima fra tutte le politiche nazionali intesa a promuovere lo sviluppo delle regioni
Svantaggiate
In particolare per il nostro Paese i fondi strutturali comunitari sono oggi al centro di grandi attenzione da parte dell'autorità pubblica degli operatori nazionali
Soprattutto per il notevole contributo che si offrono a sostegno dello sviluppo delle aree depresse di comparti industriali in difficoltà in assenza degli interventi straordinari
Dopo la cattiva gestione qui dobbiamo dirlo ma senza polemica politica
Dovuta ai ritardi nello spendere i finanziamenti stanziati miglior quinquennio passa quindi ho passato ottantanove novantatré e le rassicurazioni che tutto ciò appartenesse al passato sembrerà un censimento di le iniziative avviate dalle regioni
Che tutto procede come prima questo viene riportato da un quotidiane economico il Sole del ventiquattro agosto mille novecentonovantacinque
Già dalla fase di programmazione degli interventi poco si è partito con il piede sbagliato i programmi operativi plurifondo finalizzati alla realizzazione sul territorio regionale di azioni coordinate alla priorità di sviluppo economico hanno avuto una gestione difficile
La Regione Campania come dicevo qualche attimo fa ottenuto solo con la giunta Rastrelli
Una c'è legata alla definizione del piano che è stato presentato alla fine del mese di luglio la nostra regione dicono di condividere di contributi più generosi tutto il Mezzogiorno aspetta ancora il momento della verità per i più importanti per i fondi il fondo europeo di sviluppo regionale per il quale l'UE ha previsto circa due mila chili miliardi di lire per un totale ai circa quattro mila miliardi comprensiva della quota nazionale
Presidente e la Giunta Rastrelli ha ottenuto a fine luglio l'assenso della Commissione europea
Adesso in larve scontato il spiegando per scontato il sì del controllo finanzia dove poi però ecco io l'ho scritto ma l'esperienza dalla Regione Sicilia suggerisce una certa dose di cautela
Infatti la Giunta regionale siciliana quando pensava che il poco fosse già stato approvato dalla Commissione europea avuto l'amara delusione del controllo finanziario prima bloccato tutto rinviando il documento indietro per alcune modifiche anche la Regione Molise accumulato alcuni ritardi così come la Basilicata per quando riguarda brillante FEOGA Fondo riorientamento a garanzia agricolo che promuovo l'adeguamento delle strutture agricole gli azionisti Luca Lula interessa evidenziare l'approvazione del programma operativo non significa angoli di finanziamenti possono partire come insegna anche il caso di la basilica infatti nonostante l'approvazione sia venuto a fine novantaquattro difesa non è stato possibile impegnare neanche una vita per chi manca ancora una legge regionale De Gregori l'erogazione
Voi il presidente Rastrelli
Legge che una volta emanata dovrà attendere l'assenza de vue perché tutti i provvedimenti legislativi nazionali regionali in materia di un integrati con la normativa europea in materia di aiuti pubblici
Da quello fin qui io Jordi emerge una chiara visione la opportunità già in parte perduto periodica dei ritardi accumulati dai diversi governi regionali che si sono alternati al Governo di la Spezia o con lo quindi rimboccarsi le maniche affinché non appena avuto via libera dal controllo finanziario di Bruxelles si possa impegnare la nostra regione nel più breve tempo possibile i fondi e dare inizio ai progetti cercando di accorciare i tempi tecnici di realizzazione
Tanta parte si dovrebbe già pensare di avviare un programma di assistenza tecnica è diverso da quella la cabina di regia proposta dal ministro massima assistenza tecnica da offrire alle Regioni per il futuro
Che consente quindi privata dico io proprio per favorire il campo della iniziativa privata che consenta una più agevole programmazione un contatto diretto con la Commissione europea affinché i una volta definitivo si accerti che gli istituti impegna con gli obiettivi e la norma divide due nel dettaglio del poco della Regione Campania le opportunità concesse dai fondi strutturali comunitari sono molteplici in particolare degli interventi settoriali
Che interessano i seguenti
Assi prioritario compatibili abbiamo
Indubbiamente
Grosse personalità anche interessate sul piano professionale e scientifico a queste materie delle comunicazioni l'intruso di infrastrutture legate ai trasporti pubblici industria
La piccola e media impresa l'artigianato dei fondi poi saranno ripartiti con una serie di ripartizioni evito uditivi qui fa se l'ho ben individuati e vanno o dai quattro mila sessanta miliardi del pezzo di cui tre mila e quaranta per il settore pubblico e mille venti per quello privato
Tre mila e quaranta per seppure pubblicabile quindi per il settore privato difese il Fondo sociale europeo la cui azione è finalizzata alla formazione professionale agli aiuti per l'occupazione
Novecentonovanta miliardi di cui novecentocinquantadue per il settore pubblicate trentotto per quello lo privato a tali fondi si aggiungono altri duecentocinquanta quattro miliardi per le sovvenzioni globali ripartiti per i seguenti assi prioritari sostegno sviluppo nell'ambito metropolitano cinquantatré miliardi aria di crisi centosessanta miliardi aiuti e incentivi finanziari all'impresa in quarantadue miglia
Concludendo quei sentirlo scusate ma
Dovevo scrivere queste cose per la complessità della materia
Poiché il divario regionale tra i Paesi UE dipende in larga misura dalla capacità dell'economia regionale di applicare le tecnologie di promuovere l'innovazione tradurre le azioni ricetta in qualcosa di produttivo sul mercato risulta essere di importanza strategica sapere utilizzare i sovvenzionamenti soprattutto nel campo della ricerca e sviluppo tecnologico da applicare all'Api alle piccole e medie imprese
Su questo come parte politica sono garanti al fatto che a Strasburgo ci sono validi
Parlamentari europei loro sono garantiti dalla e nascerà del commissario web Bonino che rappresenta il nostro Paese sono garantito soprattutto dall'azione incisiva
Del presidente alla Regione onorevole Rastrelli speriamo che da questa tavola rotonda questo dibattito quindi stasera abbiamo qui con voi Bobo si possa tradurre in in piena operatività soprattutto affrontando prioritariamente la questione e la iniziativa privata e dell'imprenditore privato mettendo a bando tutte le altre
O strategie soprattutto quelle governative a cui ho fatto riferimento all'inizio grazie
Io ringrazio il senatore Torino
Prima di dare la parola al presidente Rastrelli che pure ha impegni e quindi deve
Evidentemente andare così come il commissario Bonino voglio vorrei che l'onorevole Parlato
Ex sottosegretario al Bilancio nel governo Berlusconi
E esperto di me del Mezzogiorno ci desse il suo contributo
Quanto quanto e come si è sbagliato nel passato che cosa effettivamente si può fare partendo dall'Europa per il Mezzogiorno a te la parola
Per la prima cosa caro Caccavale innanzitutto ringrazio l'iniziativa sono davvero felice di affianco a Emma Bonino
Perché voce comune voce corrente consapevolezza diffusa che l'impegno che la Bonino alta profondendo in questo comparto delle sue responsabilità europee ma anche in altri di altissimo livello
Conferma d'altra parte la sua valenza storica come parlamentare
Italia
Vorrei però proprio alla Bonino fare da un ricorso secondo me di qualche di qualche delicatezza forse
Ma è proprio vero
Che i progetti delle regioni meridionali non erano e non sono all'altezza
è proprio vero
Che esci corrispondono alle esigenze della Comunità economica europea o per combinazione
Le bocciature europee
Sono state sono funzionali allo sviluppo decolli consulenza oppure
Cioè a dire il gioco alle consulenze un un petardo estremamente funzionale nel passato e forse anche nel momento presente
Appare in mora che poi la bocciatura richiedesse una rielaborazione e questa rielaborazione fosse fatta
Al fine strumentale il potere una volta affidata assolta vedere risolto il problema in sede europea
Io farei un po'attenzione a quello che sta accadendo a quello che la Bonino si è trovata intorno
Rispetto alle responsabilità europea perché mi risultano mi risultano troppi gli studi privati
Collegati ai funzionari europei
Ed è una questione sulla quale dobbiamo
Far luce e chiarezza perché forse non sento
Spesso ma non sempre la carenza progettuale delle Regioni in particolare
Era tale da dover adesso trovare refrigerio europea una bocciatura
Questo argomento delle consulenze uno argomento di estrema serietà tanto che per la parte politica che mi riguarda è nell'interesse del Mezzogiorno gli ho proposto al governo ottenuto dal Governo
Uno strumento che dovrebbe essere appoggiato nella prossima Finanziaria e che riguarda il finanziamento la progettazione
Noi sappiamo bene come troppe volte alla caduta la progettazione ho beffato affidata però non è stata pagata
Non ha avuto modo di Arcore controllata per la sua qualità perché non l'ha pagata sarebbe stata pagata direbbero il professore libero professionisti con un patto di quota lite
Cioè dire quando il Progetto Pozzo è stato finanziato sarebbero poi è stata erogata Giorgio
E quindi che la qualità della progettazione produzione sprigionano le scarse porti dubbio
Perché gli affidamenti e fossero piuttosto clientelari
Mi sembra anche con i dubbi che esiste un collegamento gli interessi privati
Lo dimostra il caso della consulenza globale io non so se voi sapete non so se la commissario Bonino alta per quando il ministro del Bilancio ha inviato il Regolamento
Al relativo a come doveva la realizzata la sovvenzione globale a Bruxelles nel giro di qualche ora il fax dei consulenti italiani sono stati inondati
La notizia dell'aveva quanto meno al momento a restare riservata
E che
Rappresenta viceversa la scopertura della pentola da parte di brutale
Il fondo per la progettazione dovrà essere gestito dalla Cassa depositi e prestiti era stato annunciato io credevo che fosse di trecento miliardi sembra che lo riducono a centocinquanta
E dovrà essere un fondo rotativo per il quale ha anche occorrerà naturalmente un Regolamento ma che consentirà alle Regioni di poter pagare regioni agli altri enti preposti e di poter pagare la progettazione quindi di poterne preveda l'alta qualità
Mi sembra qualcosa di notevole rilievo c'è questo discorso potrà essere come bici dice da parte del ministro del Bilancio
Realizzato da chi ha qualche giorno dopo la presentazione alla finanziaria
Aggiungo tuttavia a questo a questa chiave di lettura
Per la qualità della progettazione come indispensabile quindi a gestita dei dipoli rettangolini sia professore ci ha anche se ce ne fossero in Italia mi pare che ce ne siano anche qui
L'azione ad una circostanza che mi sembra molto ma molto dedicato
Con questo intendo chiudere perché il mio non può che essere un intervento brevissimo
Noi ci siamo trovati dinanzi alla cancellazione con la responsabilità comune di tutti i partiti nessuno escluso
Un po'entusiasta un po'appassionato ma anche un po'ci
Della vecchio l'intervento straordinario lo stato membro Giorgio senza che fosse approntato l'alternativa di prosecuzione del giardino intervento ordinario
Nelle aree depresse sappiamo la vecchia questione era quello l'intervento sostitutiva non aggiuntivo quello straordinario ma la garanzia dell'ordine con gli occhi la data dove c'è oggi la garanzia e le quote di presenza l'iniziativa di progetti di risorse e gli obiettivi oggi venga garantito noi assistiamo finanzi tutta una grandissima confusione
Tra le aree forse l'Europa e meno responsabile Maritati aveva di più
Tra le aree dell'Obiettivo uno
E le aree dell'Obiettivo due centrali del mezzogiorno a ridere depresse del Centro-Nord
Nonostante si tratti di un problema di natura profondamente diverso
A mezzogiorno abbiamo problemi di carenza strutturale dell'economia dello sviluppo
Nel centro nord abbiamo problemi di tipo congiunturale
Il cui tipo risoluzione di portata e di dimensione ben più molesti
Ci sono molto poco
Di quello che realizzato si sta realizzando quanto all'Obiettivo due
Ma chi sa per certo che l'area depressa del centro nord sta assumendo dimensioni per scelte a mio avviso sbagliato citerò due casi che mi sembra confermino che ne estenda la portata e la dimensione oltre il lecito
Le ventuno aree di crisi del Comitato gestito con qualche sostanziale fallimento mi pare da Borghini vedasi il caso la quota a Napoli per capire gli errori profondi che sono stati commessi consentendo se lo dico al Presidente Rastrelli come lo rivede al sindaco Bassolino gli errori non sono stati commessi né da Bazzoli dal Rastrelli e nemmeno dalle precedenti giunte
Ma da chi ha voluto fare mentre qui si discuteva tra poveri
Un patto strisciante che quello fatto per la dismissione silenziosa e torbida del attraverso una quota io più ricco del venti per cento conferita all'Agip dall'Agip petroli alla dove a Milazzo questa l'operazione
Dunque allora a me pare che le ventuno aree di crisi italiane gestite da Borghi che essendo collocata no ma per la maggior parte ad un braccio
Ma per la maggior parte del centro nord
Abbiano ulteriormente ha aggiunto l'estensione territoriale degli Obiettivi due su cui c'è la necessità di una profonda verifica da parte nostra
Più l'aggiunta recente che davvero è singolare
Cioè l'ideale di crisi occupazionale definite con una dizione che appartiene tutta al politichese
Area nella quale esiste una sproporzione tra domanda e l'offerta di lavoro anche questi azionare dell'Obiettivo due anche queste aree voglio dire del centro nord
Rispetto a cui il riequilibrio risorse possibili e dei progetti tra nord e sud
Molto lungi dall'essere realizza
Non solo in quel caso l'Olivetti anche il caso nel passato recente della FIAT dimostra come molto facile utilizzare poi determinate agevolazioni binario della quale il problema se cioè un problema di mera congiuntura da quello di carenza
Profonda delle diseconomie esterne al sistema delle imprese Torino ha citato mi pare importante
Questa sua riflessione la carenza sulla ricerca e sull'innovazione tecnologica di processo e di prodotto perché sulla legge quaranta se abbiamo fatto il grave errore di non richiedere spesso addirittura fondi allo Stato quando l'abbiamo fatto l'abbiamo fatto per l'innovazione di processo
E non quella di prodotto che è quella che poi con Sergio Dressi dal mercato
Concludo dunque mi pare con questo punto dovendo dire che dobbiamo assumere una grossa attenzione alla tutta la fase della progettazione
Sia a Bruxelles come l'Italia
Di comprendere bene
Io solo così
Sotto certi aspetti favorevole a quelle iniziative che potrebbero come quella Annunziata di euro Progetti
Consentire anche l'anticipazione di risorse alle regioni attraverso una convenzione uno euro Progetto di tre soci Banca nazionale del lavoro Mediocredito centrale
Cassa depositi e prestiti e per poter sopperire magari in un momento di gravissima crisi della finanza pubblica anche dalla carenza del cofinanziamento nazionale
Qualora si registrasse attraverso queste anticipazioni dallo progetti a supporto punto la finanza regionale come le ho detto una versione abbastanza complessa ma l'intelligenza la sensibilità l'impegno sia dell'europarlamentare Caccavale sia del commissario Bondi davvero come diceva poc'anzi Prodi
Anche se in una regione governata da un presidente come Rastrelli ci dà speranza per il futuro non certezze massacranti
Grazie ad Antonio parlati io voglio ringraziare il consigliere regionale Giovanissimi invero del Partito Repubblicano che qui in sala che ci ha raggiunto grazie anche a Luino
Prima di dare la parola e i due principali protagonisti della serata io voglio sinceramente ringraziare entrambi perché per motivi diversi hanno fatto veramente salti mortali per essere qui
Rastrelli reduce il prese tra sé del reduce da un incontro a Trieste ha fatto di tutto per esserci e lo ringraziamo Emma Bonino ha fatto qualcosa in più è andato dal re Hassan secondo del Marocco
E grazie solo soltanto alla sua alla suo dinamismo è riuscita ad arrivare in tempo stasera in perfetto orario io ringrazio tutti e due veramente della della onore che c'ha notato di essere qui
Io do la parola subito al presidente Rastrelli
E lui evidentemente in questo momento il grande protagonista di questo di questa fase nuova
Della regione per la regione Campania può essere il capofila di una nuova evidentemente di una di una nuova il nuovo approccio a questo discorso di fondi strutturali europei tanto si è parlato in questi giorni
Della dei suoi primi cento di sui primi cento giorni alla presidenza della Regione
Molti molti giudicano evidentemente positivamente altri altri in maniera diversa com'è chiaro che sia in democrazia ma io credo che molto la grande partita dalla Regione Campania si giocherà sui fondi strutturali europei a te la parola Antonella spreco
Prova
Sono qua per con gioia profonda
Innanzitutto salutare comporre Emma Bonino Pettenò sua voce commissario alla coperte salutare Marco Pannella dell'altro per saldare i colleghi nella mattinata la Calabria che in questo momento vede credo presentarsi e per salutare tutti quanti
E per cogliere insieme con l'amico Caccavale che e organizzatore sempre di questi convegni di alto livello l'occasione di un rendiconto dei primi cento giorni della mia missione io la chiamo dalla mia missione non dobbiamo andare sono esattamente oggi cento giorni che facendo un giuramento simbolico tre baciando una bandiera che nella sala della Giunta della previdenza giunta regionale io ho dedicato a questa vicenda
E oggi cento giorni coincidono con due eventi particolari di segno opposto
Il primo evento e un attacco frontale con l'opposizione ieri una conferenza stampa opposizione PDS a livello regionale e mi ha rivolto è un bugiardo vende chiacchiera in una programmazione non sa governare vuol governare non è il potere non rispetta e le regole non rispetta il fascicolo attacco strumentale che io non so da quale parte
Sia sta da quale motivo sia stato determinato ma ho motivo di credere che siccome nelle funzioni che mi sono però ho dovuto l'altro giorno nominare un commissario ad acta in danno il comune di Napoli per recuperare duecentotrenta miliardi di tributi sui consumi idrici che sono di competenza la Regione che non so chi mai corrisposti ad evitare anche incriminazione la Corte dei conti ho dovuto nominare un commissario ad acta che con i poteri specifici a cominciare da da presso le casse comunali andrà sequestra gli importi che sono dovuti alla Regione Campania non è un atto educativo
è un atto doveroso da parte di chi vuole amministrare con chiarezza di idee
Rispettando le competenze ma facendo anche rispettare le leggi a tutti anche i comuni anche ai sindaci che si sentono esenti e quindi creando evidentemente un presupposto di malessere che poi avuto come epilogo questo attacco frontale non ogni aggiunta ma alla mia persona
La notizia invece positiva dei cento giorni e sono lieto di poter da dare in questo momento
Perché un'ora fa anche la seconda commissione la commissione del controllo finanziario più difficile ha firmato approvato per il nuovo poco presentato dal retro della
La notizia doveva essere riservata non lo sanno neanche i funzionari che voglio ringraziare il funzionario oscuri di questa regione Campania
Che appena insediato anzi prima ancora di essere proclamato quando tua parola certezza di essere letto io chiamai per conoscere se nelle forze interne la Regione fosse possibile procedere a una visione globale
Del piano presentato per ottenerne l'approvazione
E messi a disposizione se fosse stato necessario
Messi a disposizione anche una forza esterna che mi fu cortesemente rifiutata per non creargli problemi
Il funzionario che ha compiuto il miracolo è qui in quest'aula
Non voglio nominarlo ma voglio ringraziarlo non conosce forse neanche lui che oggi un'ora fa anche il secondo visto dalla Commissione più difficile è stato varato
è un passo avanti perché si tratta di accertare subito sei mila in cento miliardi per il periodo novantaquattro novantanove
Si tratta adesso a vedere come agire sull'moltiplicatore del cofinanziamento ragionare per raggiungere quota dodici mila miliardi
Che a livello il solo piano operativo poliennale è una riserva
Provvidenze economica finanziaria di notevole portata
Se poi aggiungiamo a questi per il disegno strategico che mi sto sforzando di realizzare con l'aiuto di taluni Esperti che ringrazio anche qui presenti in quest'aula
Per i quali il vero problema cioè fare in modo che il linguaggio nella regione Campania prima e poiché linguaggio delle regioni meridionali dopo
Sia inserito Lidia
Con quella particolare visione burocratica economica funzionale che è costituita dalle Commissioni del Parlamento europeo che non sono commissioni Polizzi
E perché reagiscono brutalmente ad interventi politici questo noto problema che dovremo affrontare perché il Parlamento europeo una bella situazione
Discutere di grandi programmi di grandi progetti ma chi poi segue chi realizza chi era i politici proprio finanziari sono le commissioni speciali queste cuccioli speciali sono il massimo fa parte formati da però la burocrazia e il Governo italiano è responsabile di non aver inserito neanche un funzionario italiano in queste strutture vitali come se l'Europa non esistesse
C'erano soltanto duecentonove funzionario a livello direttivo il primo è andato in pensione il primo gennaio quest'anno è stato istituito dall'irlandese il secondo il dottor Sollima un italiano che aiutato ritarda per quanto è stato possibile va in pensione da qualche giorno
E ha avuto concluderà proprio il suo mandato di lavoro prendendo questo servigio alla regione Campania quindi a distanza e lo ringrazio profondamente per quello che ho fatto
Dobbiamo al programma la campagna la conformità del linguaggio del programma regionale con la visione europea sì deve rispettare i disegni strategici lo appunto il vista economico i modelli econometrici
Voluti dalla Unione Europea
E non so quanti sanno che Ritanna regione meridionale meridionali e la Campania fanno parte di un bacino che e e spossato bottone sul Medioriente
E una funzione strategica quindi tra l'Europa e la
Ci sono due bacini oltre il nucleo centrale uno al Portogallo Spagna Francia procedere nei si collega al corpo centrale d'Europa l'altro viceversa
Che parte proprio dal confine di Garigliano scende giù
Assorbe la le regioni meridionali va verso la Francia
La regione europea indica il modello di sviluppo in quella direzione
E in quella direzione dobbiamo operare i nostri disegni strategici programma perché a loro proprio porre il rispetto di tutte le regole e quindi anche l'applicazione di tutte le normative che ci sono consentite per andare avanti precisa Ezio
Quindi io questa preparazione disegno lo vedo come dire il futuro dure campagne vogliamo una Campania e più generalmente vogliamo le regioni meridionali d'Europa
Luca ed ho risposto sì unanime si se lo vogliamo doveva essere fedeli al disegno che altri hanno studiato perché fino a questo momento non ho avuto il beneficio il conforto di un'applicazione allora il secondo aspetto può aver provveduto all'acquisizione delle provviste e quello del Consiglio strategico
Pisa illustrate giudici concetti affronta non sono troppo bando di piani operativi plurifondo non soltanto una forma della sovvenzione globale ma di impegnare l'Europa nelle grandi reti di comunicazione
Internazionali che i bacini prevedo come ho già realizzato nel nord Europa
Una visione che ci renda tutti attivi Tissot uscite assedi alla Campania che la prima Veltroni questo bacino il compito trainante anche rispetto alle altre regioni del Mezzogiorno
Una visione comune che ci consente di guardare con fiducia il futuro lavorando seriamente
Senza proiezioni immagini Annolino servono ante a noi non servono cabine di regia che ci saranno imposte ma che crei un alto livello burocratico per difficoltà in Zaire il nostro passato diretta con Bruxelles e rispetto al quale noi reagiremo
E cercheremo se possibile di Baj passarle attraverso l'opera che fin da questo momento imbocco parlamentari nazionali dei parlamentari europei
Questo disegno situo vuole potrà essere veramente produttivo di un meccanismo di sviluppo
Per
E che nel contempo di questa visione europea dello sviluppo del giugno meridionali e dalla Campania insieme c'è uno sforzo di disegnare per ogni città del re per ogni provincia
Della regione Campania un ruolo diverso
Di talché spostandolo aspetto città dalla città capoluogo verso l'interno si provochi quello tra quella compensazione di presenza demografica tra la costa e l'interno e Napoli che e al massimo cioè è il massimo tasso di direzionalità deve cede cedere a favore delle Province dalla Campania una quota per ricevere gli effetti indotti benefici ritorno
Movimento inverso rispetto al modello fino a come stabilito per cui tutto nasceva a Napoli e poi perdi rami molto secchi si spargeva verso la Provincia
Un disegno quindi articolato un disegno che presuppone studio sofferenza elaborazioni
Un disegno che comporta contatti con grandi organizzazioni di Stato
La Telecom già sponsorizzato seicento miliardi per cablare Napoli ha posto a disposizione altri seicento miliardi sul piano dei quindici mila miliardi per le regioni interne
Poi una richiesta che io non motoria che pubblicare per dare prova del come si bisogna prima arrivare ai risultati e poi se possibile vantare qualche io avrei tante cose da dirvi ma capisco che il tempo è limitato
Non voglio dilungarmi oltre voglio solo dirvi che certo attenzione difficile perché non c'è ancora il convincimento in questo momento della solidarietà meridionale
Certo tra Regioni del Meridione abbiamo stabilito da sintonia
Che sfocerà probabilmente in un unico organizzazioni di supporto a livello tecnico finanziario
Abbiamo già contatti perché questo implica anche la difesa implicita nel Banco di Napoli
Banco di Napoli che deve restare un istituto meridionale
Non può essere espropriato nessuno
L'opera al quindi gli strumenti operativi a questa istituzione perché avresti quella che una gloria del nostro Paese del nostro territorio e poi un confronto diretto col Governo una parola chiave devo dirla sono sarete Simone M. verità questo governo è un governo nemico delle regioni meridionali
Lo dico assumendomi tutta la responsabilità
Un corteo ci prova
è qui presente in questa sala una persona che io ho indicato per essere autorizzata ai poteri che la legge mi consente di essere autorità di governo del porto mila
Un meccanismo perverso in una Commissione parlamentare ha voluto che il PDS e lega sì ho messo insieme per bocciare questa candidatura
E ho trovato un ministro ribelle al quale trovata rinfaccia rinfaccia al calare la sua incapacità che non ha il cablaggio di fregarsene di questo parere contrario peraltro pontifica il parere positivo alla Camera per convalidare questa nomina
E oggi ho dato incarico solo scudiero di preparare
Un ricorso al TAR per rivendicare il diritto della Regione Campania fare sue designazioni
Perché le sue scelte sono funzionali al suo sviluppo
E chi si adegua e non reagisce sposa la causa della sottomissione e della subalternità io a questo ruolo non ci sto
E quindi seconda operazione gulag
Ereditato la struttura espositiva l'incarico a due professionisti spingere Vizioli presenti e posso farlo contatti con l'attuale nuova Area definita offerto lo studio di fattibilità risposta positiva nel momento in cui devo andare a Roma a definire questa collocazione perché inizi il processo dall'accordo di programma nulla ancora stabilito esce fuori l'accordo già fatto febbraio in base al quale l'Agip eccede
La sua raffineria inutilizzati Milazzo ecceda fronte trecento in punti di distribuzione è come se una banca cedesse allo straniero trecento sportelli
Del suo esercizio finanziario
Fatti gravissimi che passano sulla testa di tutti
Nel silenzio dalla confusione delle forze politiche non riescono a coalizzarsi
Del parlamento che completamente frastornato
Da San Cipirello non sa dove attardarsi
Disegno strategico che privilegiando soltanto il criterio della finanza e non il criterio il concetto della solidarietà e destinato a mortificare per forza
Le regioni meridionali regione troppo lo il mio appello ai parlamentari e questo ma è un appello che rivolgo anche a questo CIPE
Occorre fare fronte comune
Altro che polemiche signori del PDS
Amico Pecoraro Scanio assente turisti in questo momento fai anche tu un esame di coscienza
Per partecipare a questo fronte che si fa polemica senza struttura senza motivo
Soltanto per coltivare un gioco perverso che già distrutto questo Paese
Un appello allora nostra civile interlocutori caro Canova non sono il consigliere regionale l'opposizione
Ho detto pubblicamente invito agopuntori sono cioè dopo
è la società civile
E la forza delle professioni Valfortore scienza io cercherò chiamerò un appello corale
Nei momenti decisionali più importanti sul disegno della di Napoli e la Campania nelle competenze che la Regione ha ti amerò queste forze ha esprimere il loro parere il loro consenso per darmi la certezza di operare come è mio dovere per gli interessi reali del popolato ma
Presidente grazie grazie per la chiarezza e
La pregnanza dei contenuti del suo intervento
Io devo portare evidentemente le scuse del presidente della Regione Calabria Nisticò che purtroppo Bleus stato bloccato a Milano dal famoso sciopero dei controllori di volo e non è potuto arrivare in tempo
Però abbiamo un rappresentante importantissimo della Regione Calabria che il capogruppo di Forza Italia alla Regione Calabria l'onorevole Mimmo Barile al quale do la parola
In particolare evidentemente sollecitandolo in particolare sollecitando su quello che riguarda ma su quello che riguarda il discorso della Butte le burocrazie regionali
Cioè se effettivamente anche per la regione Calabria può esserci come soluzione come nuovo approccio alla questione fondi strutturali una qualificazione massima dei dirigenti responsabili degli uffici preposti a te la parola mi
Dopodiché
Il tema che mi introduci godette il più facile
Debbo dire Presidente Rastrelli che all'indomani l'insediamento del nostro governo
E dopo aver baciato e quindi noi le nostre bandiere
La nostra battaglia e iniziata in termini drammatici nei confronti di una burocrazia
Che bella incapacità della non volontà
Della determinazione a mantenere
Non lo status quo che non voleva la crescita imprenditoria meridionale e dovremmo soffermarci su quello che appare a distanza di anni sempre di più vero e proprio disegno strategico
Ci siamo accorti di avere davanti e qua ragione Rastrelli come avversari non lo schieramento di centrosinistra non il PDS non Rifondazione Comunista
Ma la peggiore la più becera
Burocrazia che potessimo immaginare io voglio dare solo
Una una notizia quando noi ci insediamo in Consiglio regionale scoprimmo con disappunto e norme
Che da tre mesi da tre mesi
La richiesta
Di chiarimenti che il commissario di governo
Aveva inoltrato alla Regione Calabria
E che avrebbe consentito finalmente l'operatività dei Pop famosi
Da tre mesi dico tre mesi
Erano fermi
Per una volontà precisa della burocrazia che alla benzina appena insediati in Consiglio regionale abbiamo provveduto a che
I fondi si salvasse parliamo di quattro mila miliardi in quella che è la Regione più povera Dida parliamo di reddito
Pro-capite parliamo di prodotto interno lordo parliamo di una regione che oggi contribuisce a questo boom delle esportazioni nazionali con lo zero virgola uno parliamo
Caro Ernesto della regione oggi più debole nel panorama economico nazionale
In questo
Il segnale che ci venga dalla burocrazia era chiaro
Era chiaro
Non si collabora con chi ha vinto non si collabora con chi vuole la crescita delle della nostra economia non vuole
Questa burocrazia che alla nostra economia alla nostra imprenditoria arrivi ossigeno che i nostri progetti che i nostri programmi possano essere finanziato ma il presidente Rastrelli
Ha messo il diritto
Su una piaga diverso
Sulla debolezza caro Ernesto di tutta la realtà meridionali perché io penso che l'elemento forte
Del nostro confronto con questa realtà che si chiama Europa
L'irruzione in questo grande progetto che si chiama Europa che si chiami Unione Europea ci si pone oggi come regioni meridionali ad affrontare un problema che io ordine politico più generale
E che tipo di società che tipo di strutture noi regioni meridionali accomunate da una serie di problemi strutturali vogliamo dare a questo a questo progetto
Ebbene
Quando si dice noi vogliamo difendere il Banco di Napoli diciamo che nella stagione delle grandi star delle grandi concentrazioni finanziarie
Nel momento in cui abbiamo operazioni come Gemina abbiamo operazioni che vedrebbero la nostra realtà finanziaria sempre più emarginata
Noi a questo rispondiamo difendendo la struttura finanziaria del Mezzogiorno difendendo i nostri istituti di credito ma soprattutto e questo è il dato più importante
Ci riconosciamo in un progetto che da Napoli fino a Reggio Calabria vuole essere finalmente una risposta forte ad uno stato ad una nazione italiana che negli ultimi vent'anni ha giocato le grandi scommesse in danno dell'economia meridionale Ernesto io sono un convinto
E lo dico agli amici Napoli che questa sera ho il piacere di incontrare
La scommessa della modernizzazione del mezzo Johnson la scommessa di un rilancio dell'economia meridionale lo si fa sicuramente in un quadro europeo e debbo ritenere superando
L'ipotesi
Dello Stato che noi abbiamo conosciuto finora della Repubblica che abbiamo conosciuto finora molto probabilmente solo agganciando io le nostre realtà in un unico vero Grande Progetto noi possiamo rilanciare l'economia muovendo muovendo
E lo dicano Antonio Parlato che questa espressione uso anni fa
Da Napoli capitale noi possiamo muovere a un progetto di integrazione europea questo è il nostro sogno per questo ci stiamo battendo grazie
Allora il momento diciamo clou della serata io invito tutti gli amici ecco adesso c'è qualche posto ancora qui avanti a sedersi quindi c'è la possibilità di sedersi con tranquillità quindi invito tutti gli amici a ad accomodarsi
Voglio
Salutare con grande affetto
O
Grande difensore dei diritti civili dei diritti umani bandiera della difesa dei diritti civili e dei diritti umani nel mondo affatto la sua carriera politica
Una un un simbolo della libertà di questo Paese
Oggi quando fu chiamata da Silvio Berlusconi a ricoprire l'incarico di commissario
Alla commissario europeo alla Commissione esecutiva di Bruxelles e qualcuno storce il naso disse che bisognava fare un patto consociativo per accontentare anche la sinistra oggi come oggi ve lo assicuro dopo un anno quasi un anno dal suo insediamento è uno dei commissari forse il commissario più apprezzato alla parlamento europeo e da tutti i funzionari che lavorano a Bruxelles la parola ai Emma Bonino
Contrariamente alle mie abitudini parlerò seduta come forse potete vedere sono un po'sommersa da carte nel senso che sto imparando spero con voi
E spero che lo vorrete imparare anche tutti voi dati procedure
Di questa settore fondi strutturali sono sicura che ce la posso fare sono sicura che ce la possiamo fare
Non per nessun senso nazionalistico ma quando vedo i dati che paesi che sono entrati in Europa ben dopo di noi in fondo non siamo senza in fondo siamo del gruppo dei sei Paesi fondatori di questo sogno europeo
E quando vedo paesi che sono entrati ben dopo di noi nell'ottantasei mi riferisco ad esempio alla Spagna al Portogallo
Che hanno saputo sviluppare una grande capacità amministrativa
Funzionari viale ma anche centrale
Per potere trovare dall'Europa
La sinergia necessaria per il cambiamento del loro Paese per io dico che se hanno imparato loro banalmente credo che possiamo imparare anche noi
Iniziò parlerò seduta perché in fondo alcuni dati le forse alcune proposte senza non mi piace molto a piangere sul latte versato forse è più utile alcune proposte anche alcuni chiarimenti che vorrei fare
Innanzitutto voglio precisare che la commissione esecutiva come un governo a certamente delle decisioni che sono collegiali e poi come ogni ministro e ogni commissario a un suo portafoglio specifico di competenza
Allora di preciso subito che i fondi strutturali non so no di mia competenze
è un settore in più rispetto alle competenze che ho e che forse conoscete che vanno dai consumatori alla pesca agli aiuti umanitari
Ma è tra gli altri un settore in più in cui ho voluto impegnarmi perché credo che questo possa essere utile e al sistema Paese
Al sistema Paese in particolare poi i dati dimostrano il sistema Paese diciamo mezzogiorno perché in fondo io credo che questa sia utile alla visione di Europa
Che spero questo Paese abbia ancora e che ogni ognuno di noi possa ancora vero
Sono sì responsabile di una parte minore di questi fondi strutturali
Che la parte relativa alla pesca
Che per esempio per tre regioni di cui ho studiato meglio i dati Campania Calabria e Puglia e in totale per le regioni obiettivo uno del Mezzogiorno pur essendo assolutamente minore è comunque seicento miliardi
E sono rimasta stupita devo dire nell'esercizio delle mie competenze
Di un certo tipo di incomprensione
Delle procedure e dei metodi comunità
Può darsi
Che il problema e l'amico parlato Alberto sulle consulenze sia un problema
Non sta a me dirlo ma certo c'è una cosa di queste tre regioni per quanto riguarda il sistema pesca io non ho avuto non è stato inoltrato il programma Calabria per cui non so se è un problema di consulenza ad un consulente sono che non sarò in grado di aiutare neanche se volessi perché il programma Calabria non è non c'è non estate non tra può darsi pure che la Calabria non ne abbia bisogno ma certamente o un programma Campania su cui posso intervenire
Anche proponendo delle modifiche in modo da renderlo adeguato evidentemente alle procedure comunitarie ma o quello Puglia nonno quello calate
Seconda osservazione
In questa cominciando quindi facendo parte del gruppo dei commissari che si occupa del fondi di coesione cioè di quei fondi che sono stati istituiti dall'Unione Europea
Le oltre a essere matrigna come voi ritenete in alcuni casi sento dire ad esempio che le procedure dell'Unione Europea sono troppo complesse
Sono troppo strette guardate e che forse siamo noi siamo abituati ad avere altro ma se per tutti i quindici Paesi non sono né troppo complesse nel troppo strette né troppo ridicole rigide mi volete spiegare perché appena si parla di Italia c'è un coro peraltro da un accento parallelo in giù
Che a questa polemica di fondo sono è vero
Probabilmente le procedure comunitarie implicano
Dei principi a cui siamo poco abituati anzi quasi niente
Ad esempio il punto fondamentale è quello del monitoraggio ed è quello del ex ante ovvero quando i progetti vengono mandati vengono visionati e un dato di e poi finanziati ma anche di monitoraggio in corso d'opera
E di monitoraggio ex post nel senso che se una volta mandato il programma
Poi le opere non si fanno il primo monitoraggio della Comunità europea costata che l'opera famosa non c'è non si vede e quindi evidentemente bassa ad una revisione se poi vede che si ferma a metà dell'opera chiede come mi pare evidente la restituzione del Baldato cosa che è successa ad esempio nella regione Campania
In cui
Cito solo questo dato che può essere utile in cui nel novantatré la Regione Campania ha subito una riduzione di centottanta miliardi proprio perché una primo monitoraggio ha rilevato che le opere per cui approvate per cui i finanziamenti erano state chieste non si vedeva neanche l'ombra
E questo è stato nel luglio novantatré
E ulteriori duecentosessanta miliardi del contributo del fondo regionale e settanta miliardi del fondo sociale quello per i programmi di formazione per intenderci
La Commissione europea ha constatato nel settembre novantatré che non si vedeva neppure l'ombra per cui a deliberato evidentemente la riduzione e la richiesta di restituzione
Questo è un concetto un modo un management che credo imprenditori privati conoscano molto bene
E che è stato poco usato e persino accertato dal punto di vista evidentemente del denaro
Dico questo non tanto appunto per piangere sul latte versato ma perché io credo il senso di questi incontri è quello di fare dei passi avanti proverò infatti a fare alcune proposte non tanto alla Regione né voglio entrare nel mi compete come rappresentante europeo entrare
In dibattiti interni
Ma che possono essere utile d'altra parte io credo anche abbiamo di fronte a noi ce la sta Preah se l'ha saputo sapremo non deluderla un elemento importante
Ovvero un dato di sintonia di comprensione di fiducia della commissaria competente la tedesca Monika Wulf ma
Tant'è che proprio in non solo e già venute in Italia ha accettato di svolgerà il ventotto settembre lo faremo insieme
Un'audizione al Parlamento italiano organizzata dal presidente della commissione gli ottanta
Qui in cui appunto verranno fuori anche delle prove delle esigenze dal punto di vista dell'Europa badate che se non fate questo tipo di riforme noi saremo in grado di procedere e e voi un altro convegno che faremo in Sicilia
Io devo dire verso anche tre cose
La prima è che la prima
Assemblea che ho inteso convocare sui fondi strutturali al nel a Roma nel luglio di quest'anno
Avendo preferito aspettare ovviamente le elezioni regionali e quindi di riuscire a parlare con degli interlocutori spero io stabili per i prossimi tre o quattro cinque anni perché è evidente che una delle debolezze passate e in parte ad altri livelli ancora presente è un dato di instabilità politica
è assolutamente evidente che un commissario tipo la signora Wolff maquis che gestisce e questo portafoglio è chiaro che se non sa quanto dura se dura
Chi sostiene il governo che ha di fronte è chiaro che la situazione certamente non depone a nostro favore io ricordo perfettamente che a gennaio
Il collega Van Miert perché aveva il portafoglio nella precedente Commissione aveva sta pattuito una primo accordo con il ministro Pagliarini mi ricordo molto bene che con cui eravamo andate a parlare con Van Miert cercando di spiegare il sistema Italia e il giorno dopo
Come voi ricorderete molto bene il governo non c'era più e Pagliarini neppure è Van Miert mi incontra in ascensore e mi dice ma come per per un mese avete fatto pressione perché io firmassi questa cosa dia un patto fiducia ma com'è come non è adesso mi manca il ministro
E anche di Ida che ci sei sai chi è il prossimo sai dirmi quanto ma guarda evidentemente a quell'epoca certamente non sapeva ma certamente questo è un dato obiettivo di debolezza
Rimane però il fatto che almeno a livello regionale questa iniziativa iniziata a luglio che ha qui come seconda tappa
E che vorrei nel limite dei miei possibilità veramente di di tempo e a volte fisica insomma continuare nelle altre regioni
Come inizio voglio dire che dopo questi convegni e incontri bisogna che ne seguano evidentemente delle applicazioni più pratica
Per quanto mi riguarda ho messo a disposizione di questo settore
Un due membri del mio gabinetto io ho solo sette persone duello ha dedicato a questo sono assolutamente perché ritengo che sprecare quarantaquattro mila miliardi è francamente che è il pacchetto novantaquattro novantanove parlo di quarantaquattro mila miliardi è francamente devo dire insopportabile di questo paese in cui abbiamo manifestazioni oceaniche per cosiddette le per riforme delle pensioni che sono ben a dieci mila cifrate dieci mila quindici mila miliardi perdere questa occasione tra l'altro di queste quarantaquattro mila trenta due mila sono dedicate alle regioni Obiettivo uno cioè alle Regioni del Mezzogiorno sto parlando di trenta due mila miliardi ora qual è il problema
Innanzitutto questo pacchetto parliamo di trentadue mila che così capiamo meglio il pacchetto novantaquattro novantanove essendo adesso a Giunta settembre del novantacinque come potete immaginare passato un terzo del tempo utile
Alla fine di un terzo del tempo utile abbiamo fatto la richiesta su quarantaquattro mila miliardi per mille quattrocento miliardi
E abbiamo avuto un'erogazione per ottocentodieci miliardi se andiamo avanti così non solo non li sfrutteremo ma quello che è più preoccupante e che il nuovo Regolamento prevede una verifica a metà percorso
Ovvero alla fine durante il mille novecentonovantasei la Commissione europea farà una verifica a metà percorso di tutti gli stati membri e dell'utilizzo di questi pacchetti per tutti gli stati membri avendo
Qualora si veda che il trend di richiesta di impegno e di utilizzo
Verosimilmente non potrà consentire mi pare tra l'altro una normale regola di bilanciare qualunque imprenditore privato certamente farebbe questo perché non è pensabile che un'unione
Posso attenere bloccati
Dei soldi che già sa perché non saranno spesi perché evidentemente impossibile spento
Per quanto riguarda il passato
Una e quindi per quante dieci mila miliardi circa che avremmo dovuto restituire sul pacchetto scorso ottantanove novantatré abbiamo ottenuto una proroga
Dalla commissaria formati e dalla Commissione quindi convincendo il venti colleghi commissari perché i soldi non utilizzati da uno Stato membro vengono divisi dagli altri Stati membri con li utilizzano quindi immaginatevi quando otto sarebbero stati contenti di ripartirsi tra quelli efficienti
Abbiamo ottenuto una proroga di un anno per gli stanziamenti e fino al novantasette per i pagamenti quindi noi abbiamo la proroga pregressa più quarantaquattro mila miliardi ecco questo è il la dimensione del problema
Poi ci sono tutte le schede regioni per regioni se volete chi interessato le può avere non voglio tediarvi con le cifre ma questo è il pacchetto di cui stiamo parlando dieci mila pregressi quarantaquattro mila otto anni
Con questo trend non ce la farete
Anzi siamo ben lontani dal farci e anche lì un'altra considerazione
Ci sono regioni italiane
Che hanno saputo mettersi in grado di sfruttare appieno le loro possibilità e non sta parlando solo nelle regioni del Nord o con un come un cliché tradizionale ma ci sono regioni del sud per esempio il Molise che hanno saputo utilizzare all'ottanta ottantacinque la Basilicata per esempio caso assolutamente straordinario che ha saputo utilizzare appieno
Dei fondi certa bisogna anche a bere rappresentanti parlamentari nazionali ed europei che ovviamente abbiano il senso dell'Europa
Che non abbiano il senso che oltre Chiasso c'è il deserto dei Tartari e che abbiano il senso la cultura l'esperienza anche delle procedure non tanto perché e vengo all'altro punto ma che abbiano interiorizzato i sappiano che l'Europa
è non solo matrigna ma è anche possibile fonte di grandi potenzialità
Di grandi certamente questo non è gratis l'Italia è il terzo quarto Paese contributore netto dell'Europa
Quindi è chiaro che una messe insieme di un fondo e poi una distribuzione rimane il fatto che rispetto al versamento del mille novecentonovantaquattro del contributo italiano abbiamo ricevuto oltre quattro mila miliardi in meno perché comunque tanto
Non si potevano era dimostrata patente che non si sarebbero sfrutta
Allora
Due raccomandazioni sole e dirvi due
I punti fondamentali il primo è che questi fondi strutturali e il nuovo regolamento per essere chiari
Parla di sì in due concetti di fondo uno è quello del programma Regione programma paese ovvero l'Unione europea non finanzia più progetti singoli o progetti di privati così come si faceva un po'l'antecedente Regolamento prima del mille novecentottantotto cosa che mi pare eccellente anche per evitare finanziamenti a pioggia
Che è stato abbastanza tradizionale ma funzione in in poche parole insomma con un concetto di partenariato è un concetto di programma regionale ovvero le autorità regionali mettono insieme un programma scegliendo delle priorità
Con imprenditori privati facendo una proposta anche di ripartizione di fondi a livello nazionale
Nell'ambito della Conferenza Stato Regioni e nella preparazione di questa Conferenza Stato Regioni sì negoziare il pacchetto nazionale con evidentemente la divisione tra le Regioni
E quello che arriva a Bruxelles per intendersi è il programma nazionale corredato evidentemente dal quadro regionale per cui per favore già vi ho detto che non solo sette persone che due sono dedicate a questi fondi fatta a mio favore non mi scrive
Non mi mangia non mi mandate i progetti singoli perché io non poi non so che farmene non posso fare nulla i perché i vostri interlocutori sono qui
A livello regionale e a livello nazionale una volta ho fatto ho cercato di fare questo discorso
In una trasmissione che mi aveva una delle poche apparizioni televisive che a me aveva concesso Funari
Oltre credo di essere stata molto chiara della serie non mi mandate i progetti il risultato sono stata travolta da una valanga di lettere in cui Nord dunque abbiamo fatto una risposta standard la prego di rivolgersi non a me Marsilio ore eccetera eccetera
Nella sportello regionale adibita a questo altra valanga di ritorno dopo quindici giorni siamo andati a quell'indirizzo e sa che in sé a non c'era nessuno detti c'era non sapeva ci non abbiamo avuto informazioni faccia lei ora come potete immaginare non è possibile la Madonna di Lourdes va bene sì sì no ma l'ultimo miracolo è stato fatto tanti anni fa quindi non è aria i vostri interlocutori stanno qua
E soldi comune
La Regione il Parlamento nazionale il Governo nazionale e quindi noi poi siamo ricercatori certamente più attenti di altri se così mi posso esprimere però questa è il processo di finisco con altre forse proposte
E che spero la la collega Wolff Marchese sosterrà credo lo sosterremo insieme questa audizione al Parlamento nazionale il ventotto settembre
Allora se mi posso permettono ovviamente alcune cose sono state fatte io credo ad esempio che il DPR due otto tre sulla riforma del ministero del Bilancio che ha istituito vecchia dal novantaquattro e che ha istituito la Direzione generale per le politiche di coesione sia un passo avanti
Altrettanto per l'altro DPR il voto quattro che ha identificato nel Bilancio l'unico interlocutore perché un altro dei problemi alla mancanza di coesione totale
Sia a livello orizzontale all'interno delle amministrazioni i progetti sono un po'estemporanei per così dire a volte ma soprattutto c'è una mancanza di coerenza verticale cioè tra il governo nazionale governo regionale e il Governo diciamo cittadino voglio dire che a volte arrivano questa coerenza non c'è quindi da Bruxelles non riusciamo a capire quali sono le priorità di questo Paese o le priorità di meno regionali per cui ciò avviene un po'difficile mettere insieme un dato di affidabilità quando non c'è questo filo conduttore c'è sicuramente una cosa che il governo deve fare
Perché l'altro concetto fondamentale della gestione dei fondi e che questi fondi sono dei cofinanziamenti
Che arrivano anche al settantacinque per cento quindi questi quarantaquattro mila miliardi devono essere evidentemente corredati di una parte di fondi diciamo nazionale sia essi nazionali o regionali o anche di privati ma insomma c'è un concetto di fondo che è quello del cofinanziamento io credo che una delle riforme di fondo e quella di ottenere dal governo ma in modo regolamentare probabilmente in ogni legge finanziaria per perché siano chiare le cose la messa a disposizione delle risorse necessarie per il cofinanziamento perché è vero che a volte o anche a spesso programmi regionali magari da noi autorizzati poi non entrano nella diciamo procedura perché lo Stato nazionale non caccia la sua parte
E quindi tutta la procedura è stata svolta e però poi ci fermiamo perché l'Ente nazionale qualunque esso sia non caccia i suoi fondi l'altra
Cosa che ho detto fondamentale
Rispetto alle produzioni dura europea e quella del monitoraggio che deve essere intanto strutturato grave delle strutture di monitoraggio ma deve anche essere un concetto che entra in testa cioè i i soldi che arrivano dall'Europa contrariamente a quanto forse in molti sono stati abituati nei trent'anni precedenti non sono assegni in bianco questo è la differenza credo di fondo non sono assegni in bianco né nelle parole valutazione ex-ante nel durante tutto tutto il percorso
Sulla cabina di regia si faccia o non si spaccia io dico solo che se si deve fare o è collegata in rete
Dal punto di vista informatico e telematico quindi bisogna pure che poi chi la utilizza per favore sappia di che cosa stiamo parlando perché altrimenti è chiaro che rischia di essere una strettoia in più c'è o ha informatizzato tutta questa informazione oppure non è che andiamo avanti con le scarto celle
Questo non si può fare più è l'ultima cosa io credo e intanto di riuscire a capire che molte cose alle decide a Roma
Ma a Bruxelles è un centro decisionale
è un centro di opportunità di sviluppo per il nostro Paese
E quindi io credo che una delle cose per cui per molti anni c'è stata una certo tipo di distrazione rispetto all'Europa rispetto a Bruxelles io credo che questo debba finire
Abbiamo credo sprecato molte occasioni ritenendo forse in modo un po'provinciale che a tutto si decide a Roma
Non è così Bruxelles non è un'appendice anzi io credo che sempre di più dobbiamo usarlo come motore proprio per un dato che credo di moderni modernizzazione di questo Paese su questo sono a disposizione nel limite ovviamente delle mie competenze che delle mie e disponibilità però vi prego di credere
Che è molto quasi tutto dipende davvero da voi grazie
Allora
Io prima di prima di ed io ringrazio veramente
Grazie grazie veramente Emma Bonino per il suo intervento illuminante né didascalico sotto alcuni aspetti no no no per ancor anche per questo più interessante perché ha reso
La materia di un in modo estremamente elementare e quindi ancora più
Percepibile e da parte di tutti allora io volevo prima di lasciar vinte dare la parola a chi evidentemente ha chiesto di intervenire perché questo comunque è una sorta di dibattito innanzitutto chiederei al l'onorevole Pannella divenire qui al tavolo e di darci comunque anche il suo il suo contributo
Pannella napoletano di adozione E candidato peraltro alle prossime elezioni del collegio chiamo possibile poi c'è l'avvocato Bovenzi che ha chiesto di parlare et ho messo cervelli evidentemente chiedo a queste persone di essere brevi per tempi europei perché i evidentemente sono già le nove e un quarto non vogliamo trattenervi più di tanto grazie
Ma io sono parlamentare europeo dal mille novecentosettantanove da quando sono state le elezioni dirette
E lo sono stato per due legislature in realtà come rappresentante del mette collegi del Mezzogiorno
Ciò ho avuto un episodio una volta non era questo aiuto qui era purtroppo di tipo straordinario ed era dovuto a Dunga
Evento sismico non quello grande io che ho una certa amicizia eccome se avete una certa simpatia poi politica per i parlamentari anglosassoni quelli che dicono a nome dei miei elettori Canterbury non so che cosa non della Nazione del Popolo eccetera
Sconvolti un po'questi colleghi perché presi la parola
Paola
E dissi io sono contro questo Ahmetovic però non basta ricorda Enzo Mattina penso a Sala Consilina probabilmente era furibondo
Mi alzai e dissi no sotto in questo modo io sono contro e non voglio nemmeno una lira in questo modo per le nostre zone vedete cose andranno ho nostro paese
O alla camorra
O ad aggravare la situazione delle popolazioni mi sono assunto quella responsabilità agli amici britannici vennero tutti quanti sì ma dico io ne rispondo e ne risponderò
Voglio dire abbiamo seguito Paul proprio su quella ceduto la vicenda penale perché abbiamo seguito divertente e qualcosa anche l'attuale presidente a Repubblica quando procedette alla terza commissione
Mi disse invertito ma come hai fatto a
Quindi io non accampo meriti particolari
Non ho fatto granché da questo punto di vista e oggi Veltroni dottore molto particolare potere annunciare questa sera
Che dipende molto probabilmente da Napoli
A ottobre
Se io per la prima volta nel mille novecento
Settantanove lasciarono al Parlamento europeo come sapete regole sono perfettamente compatibili non c'è incompatibilità
Ho ritenuto mio dovere esserci ma adesso cioè Emma Bonino alle scelte nella posizione che sapete cioè Gianfranco Dell'Alba
E c'è Ernesto Caccavale personalmente ritengo di potere se del caso optare sia pure per le dieci venti trenta settimane che durerà
Per esser deputato di Napoli se abolite vorrà
Sapete è una caratteristica di cosa è per merito magari desse parlamentare europeo oggi e scioglimenti anticipati non ce ne sta pelli
Fino alla novantanove Aldo Eva azzeccò il secondo ritarda vanta nove non ritoccare seguono e
Mentre come sapete io auspico profondamente che vi siano le elezioni politiche generali fra pochissimo
E quindi questo caso la battaglia per Napoli due di questi giorni
è una battaglia cioè per me delle motivazioni profonde delle urgenze assolute che alcuni di voi forse forse molti di voi conosco
Non è che avevo il piacere di fare tirare fuori cornetto mettere le mani no ecco nelle tasche
Quando da dodici tredici anni gli ho detto che il problema dei settecentocinquanta mila persone
Che sta che abbiamo fatto a Massa
Lì dove non dovevano
Che
Napoli essendo come noi essendo come siamo i nostri figli mai anche i nostri genitori gli USA con quello che la scienza ci racconta e ci dice
Sulle due aree sismiche
All'interno delle quali stiamo così
Con
I problemi che ciascuno di noi riesce ad a comprendere con l'ESP è con il danaro non speso non richiesto non fatto
Tutto questo cosa che mi appassiona umanamente fa parte anche del mio privato
No perché se no
Terrestre urgenza di venire a rispettare una tromba Touré dalla parte dei fierissimo perché aveva perché sento che sono in causa fatti vista la grande importanza e vorrei lo dico lo dirò torvi Aldo Rossi
Nel testimone
Credo che sia possibile
Capovolgere la sciagura annunciata come candidatura ad un mito da realizzare di Napoli come il luogo del territorio della Grande Napoli ma della città
Del l'oltre due mila per tutto il mondo dobbiamo concepire
Qualcosa in questo territorio da grande Napoli e devo dire che arriva agli amici che in consiglio comunale no ascoltavano questo certamente non erano quelle che mi hanno osteggiato ero chi aveva il potere quando insistevo sulle novantasei comuni allora sono qui per dire
Che io mi auguro di non poter Menem di non dovermi mio occupa
Emma Gianfranco nel merito per me rappresentano anche la conquista
Di un elemento di certezza
Nella impegno e nel mutare radicalmente le situazioni
Deve che abbiamo avuto da lamentarsi su questo problema Europa ma
E mi importano di più
Dieci o trenta settima
Da caduco parlamentare perché la sua caducità eccetera
No l'elezioni chiara o aprile o a marzo
O a o a novembre si fanno dicendo e quindi preferisco puntare con grande determinazione in questa
Su questa occasione per potere parlare in convincere di evitare allarme inviare speranza
Essere sul Tevere
Perché per me questo è una felicità non è un'angoscia
Ma da conquistare e di conseguenza l'unica cosa che posso dire e che mi auguro davvero di non entrarci più per nulla se nome chi senonché come chi dal dal basso dal spingerà esigerà
Da Emma ciascuno dei suoi errori Ernesto a Gianfranco per dire quello che sono presenti veramente una immediato mutamento dei rapporti e delle capacità di creatività
Di questo rapporto tutto qui
Grazie grazie anche a Marco Pannella io volevo riprende peraltro un tratto del intervento di Emma Bonino quando diceva appunto che i parlamentari devono essa disposizione voi sapete che l'associazioni sia per la propria nata per questo
Noi abbiamo creato l'Associazione per fare per essere una sorta di sportello informativo sull'Europa tutti Weah credo avete ricevuto il Q questo questo questionario questa Scheda che abbiamo dato non siamo concretamente sotto questo aspetto a disposizione per dare delle risposte risposte in termini evidente per informazioni quelle famose informa
Uniche per anni sono rimaste custodite negli scrigni dei custodi della Prima Repubblica o della cosiddetta Prima Repubblica
Però la parola adesso neanche che ha chiesto ha chiesto intervenire noi siamo figli felicissimi poterla dal presidente Mangia per il presente ma già che pure vuole voler per darci un breve saluto grazie presidente
Buonasera io ho ascoltato con estrema attenzione tutti gli interventi però devo dire che quelli del Lido
Del presente la Regione Rastrelli
è stato di una efficacia e soprattutto un intervento coraggiosissimo orrori come dottori commercialisti chiediamo alla Regione che metta a disposizione dei dottori commercialisti
Che in questi anni sono stati protagonisti talvolta anche sfortunati dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno voi tutti avete seguito le dieci nei convegni che non abbiamo fatto sui Problemi della industrializzazione l'ultimo l'abbiamo devoluto al riso Vemer proprio sui fondi comunitari e sulle inadempienze del Governo per quanto riguarda i fondi della legge sessantaquattro e devo dire che coraggiosamente onorevole Rastrelli ha detto delle cose importantissime
E ancora l'articolo di ieri è apparso sul Mattino di Mariano D'Antonio ha dato l'esatta misura di quello alla sciagurata politica fatta prima dal ministero Ciampi
E poi successivamente davvero da Berlusconi con il mio collega Pagliarini che hanno completato il disastro della sessantaquattro l'articolo di ieri di Mariano D'Antonio Sommatino esemplare
Però ho seguito con maggiore forse con uguale attenzione l'intervento dell'onorevole Bonino noi crediamo ai fondi comunitari
E penso che dai dottori commercialisti possa venire proprio quel salto di qualità progettuale che viene richiesto in questa particolare i difficilissima materia che sono le procedure della comunità e i finanziamenti in particolare noi abbiamo come dottori commercialisti siamo stati però gollisti per quanto attiene i finanziamenti delle varie leggi siamo partiti dal mille novecentosessanta siamo arrivati alla legge sessantaquattro
Purtroppo benissimo ha detto l'onorevole Rastrelli
All'intervento straordinario che poi non era altro che sostitutivo dell'intervento ordinario non è il successo
Perfettamente niente opinione chiediamo tre cose la prima che l'ordine del dottor do anzitutto un'Offerta una proposta all'ordine dei dottori commercialisti e mette a disposizione della Regione a sua capacità progettuale che la sua competenza
Secondo ordine ha già organizzato diversi commenti sull'argomento rende ringraziamo l'onorevole Caccavale qui conosco già precedentemente
Ci siamo incontrati proprio su questo argomento noi siamo in grado di fornire alla Regione dei servizi anche a titolo gratuito come ordine per collaborare per contribuire a che questi fondi non vadano dispersi o non vadano resta redistribuito però una regione Campania dei doveri deve mettere a disposizione le strutture adeguate e su questo argomento ve ne parleremo prossimamente dall'onorevole Ras io non voglio aggiungere altro forse ho ho intrattenuto anche troppo però la riunione di questa sera è stata veramente affascinante io ringrazio l'onorevole Bonino per quello che ci ha detto per il modo come ce l'ha detto
E io sono sicuro che sarà uno dei commissari sicuramente dai commissari oltre che il più aggressivo anche perché le anche una notevole carica di aggressività e credo che in questo campo faccia bene al Paese grazie
Grazie grazie presidente grazie di questo De Grazia di questo saluto allora brevemente la parola l'avvocato Bovenzi poi il professor Cervellati
Buona sera signori
Il più scuse
Per lavori finalità di questi interventi è questo per fare
Mi ha portato qui l'amore per l'Italia
E forza di quest'amore recentemente un mese fa circa ho pubblicato un libro proprio intestata all'Italia un poema i circa tre mila versi vi leggo solamente il proemio dopodiché arriviamo ad un piccolo commento innestandosi con fattore
Fondi strutturali europeo insomma Pietro ed io comincia così
Sa annuncia diciamo nove può corso solo Oliva divisi coi storica sequenza eterna
Priori tuo figlio Molitor presago
Apollo a rimproverarlo avvenne il nuovo il sumo legislatore ogni anno sotto male dico Dio onnipotente che nel tuo sensi plachi la garantirà è all'opera Avenia con sagacia lanciati gagliardo governo inquisito pure il marcio scoop reca acidità dice
Ha dunque gli gridò lei voi Carmelo Italia controllarlo scappiamo TAC e a temperare l'angoscia ipocrita lunga mio prassi
è che cambi sia soldi dritta rischia salire non tardò a riveder le stelle
Con questo con questo problema io
Potete voi immaginare che io da un certo tempo e sono circa trent'anni che mi occupo riscrivere di fare delle programmazioni
Al governo
Cominciando dalla quinta legislatura del sessantotto e affini dalle altre legislature sono arrivati fino al mille novecentottanta poi non me la sono vi occupate perché ho visto che il governo tutto purtroppo era sordo
Ed allora
Aveva problemi di tempo abbiano il tempo se può brevemente concludo perché dobbiamo dare la fa ora l'allievo concluse non faccio una premessa accatastati dovrebbe però abbiamo pochissimo tempo va be'sono già alle nove e mezza vuota da
E allora io volevo dire che approfittando di questa occasione
E cioè per la concessione dei fondi
Europee per il Mezzogiorno come l'opportunità
Fare qualche queste non è solo l'opportunità di dare qualche cosa a mezzogiorno ma è anche una qualche cosa di più
Cioè è l'opportunità del risanamento generale dello Stato perché come accennavo onorevole Bonino e come accenna onorevole Rastrelli
Qui si tratta di un fatto politico quando si parla dell'Italia soprattutto a meridionale allora si fa qualche segno poco piacevole ebbe far cambiare questa mentalità specialmente i tedeschi e a tutti gli altri che fanno parte del consesso europeo suggerisco questo
Di innestare in questa in questo problema che si pone oggi per l'erogazione di fondi anche un problema più generale cioè di una legislazione chiara in altri termini in tocca Tangentopoli e continuerà con Affittopoli è ancora per dieci anni continueranno a queste cose per cercare di
Creare il momento opportuno nel questo è l'opportunità vede più sostanziale per la rinascita dell'Italia cioè una legislazione totale
Parola avvocato Carmine quindi avvocato questa è una tappa non traguardo italiano deve vedere accogliamo una tappa questa concessione di fondi
Ed è sarà traguardo
E allora avvocato grazie o avvocato mi scusi abbiamo tempo brevissimo quindi la ringraziamo l'avvocato Rocco allora vuol dire che non ho detto niente vi ringrazio e vi sono sì avvocato grazie
Che all'ultimo emendamento la breve la brevità
Svilupperò pochissimi minuti perché tra l'altro sono abituato al ritmo degli interventi del Parlamento europeo laddove a Strasburgo in particolare si guarda l'orologio io lo guarderò nel parlare perfetto mi ricollego nell'intervenire alle ultime parole della commissario Bonino la quale giustamente ci ha detto che in interrogo i nostri interlocutori devono essere per i fondi strutturali europei a livello regionale
E ben venga questa svolta perché in verità gli interlocutori fino al passato Governo regionale non potevano essere al livello regionale
Io le documentazioni le fornirò voglio eventualmente al nostro candidato di volumi di lettere inviate alla Regione e senza risposta perché non era consentito nemmeno ai tecnici del diritto di intervenire su questi problemi vuole invece vedo e su questo proprio con sono pienamente d'accordo con la commissaria Bonino che nella Aprea nel redigere pop
Strumento necessario per utilizzare gli aiuti comunitari di fondi strutturali europei sie aperto finalmente la strada ai tecnici e noi interverremo perché proceda deve essere proprio come diceva sembrano sua commissaria un motore per la modernizza ne del Paese ed è questo motore lo utilizziamo lo utilizziamo attraverso le varie commissioni le quali Commissione Parlamento europeo sono apertissimi e alle nostre segnalazioni come noi abbiamo più volte fatto
Io due suggerimenti voglio dare e concludo alla governo regionale mi spiace che non c'è l'amico Rastrelli per utilizzare bene i fondi strutturali vorrei nell'ambito del pop a mio parere due problemi per Napoli devono essere tenuti molto presente uno quello che riguarda gli investimenti produttivi dunque quello che riguarda la qualificazione delle risorse umane
Mi riferisco ai contributi FESR i contributi FS cioè ai contributi del fondo europeo di sviluppo regionale e a quelli del fondo sociale Euromedia per flash in questo momento dico solo questo Perico tributi da utilizzare nel programma ora operativo del Fares per il novantaquattro novantanove dobbiamo vendere presenti Progetto Pangea Progetto Bagnoli che deve essere gestito dalla Regione che deve è gestito a livello locale che non deve essere gestito con l'intervento degli americani come alcuni oggi volevano fare che deve essere gestito per fare di Parioli un polo di rilancio del turismo nel nostro Mezzogiorno fondamentale e in questo ci sono le recentissime direttiva del Parlamento europeo per rilanciare il turismo
L'argomento e passo se ne può parlare in altra sede l'altro il fondo sociale europeo per far sì che noi possiamo qualificare quei tecnici che riprendono la nostra antica vocazione al turismo la nostra vocazione alla produzione di armi
Per cultura o anche la nostra vocazione una produzione di artigianato di qualità perché lui dobbiamo stare attenti soltanto una cosa Napoli non è mai stato una città industriale ma Napoli è stata sempre invece in Trovo di cultura scientifica ed oggi per adeguarci al futuro del due mila Napoli deve essere un covo di cultura tecnologica avanzata
Per esprimere la volontà di adesione a una nuova civiltà piatta la esso questi fondi europei noi possiamo aprire Napoli a un mondo cibernetico elettronico telematico che lo portino allo su o nel campo del turismo nel campo dell'ambiente e nel campo di un tipo di agricoltura Colletti e tecnologie con quelle forme di agriturismo che le leggi della Regione Campania prevedono che consentiranno senz'altro occupazione ricchezza il benessere ONLUS
Grazie al professor Cervellati
Toh Loris Rossi nobili fare anche Dylan c'è anche l'unico saluto fare un intervento la ringrazio molto di questa brevissimamente io volevo ricordare un dato impressionante nel documentare la difficoltà ad intervenire nell'area metropolitana di Napoli e la Campania
La piana Campana e i quattro mila chilometri quadrati e abitata da oltre quattro milioni e mezzo di persone cioè quando la Norvegia con la Finlandia ma concentrata suonare al novanta volte più piccola
Senza un'armatura industriale adeguate senza
Un sistema di trasporti pubblici di massa senza l'inquadramento terziario un territorio divise in clan politici camorristici spesso con luci
Laica se mi dovessero chiedere qual è il disastro maggiore nelle procedure che si sono adottate e la frammentazione dei piani
Ci sono finanziari piani polverizzati di settore chi non rientrano in una cornice generale la Regione Sciacca
Un obiettivo chiaro si vuole uscire dal labirinto di sottosviluppo puntare sui due strumenti un piano di sviluppo economico per la area e un piano di assetto del territorio Kid finirà questo piano di sviluppo economico quindi occorre una grande Napoli come ha detto giustamente Pannella
E a dai abbiamo occorre un disegno generale entro il quale collocare i singoli piani quindi il monitoraggio che è stato sistematicamente non voluto e perché bisogna finanziare interventi settoriali che sanno dieci da quel che l'hanno politico dall'altro quindi io auspico e chiudo la formazione di un piano di sviluppo economico organico da cui discenda un piano di assetto del territorio grazie
Allora io ringrazio tutti coloro i quali sono intervenuti il dibattito è stato credo di grande e se ringrazio tutti quanti in
Partecipato per essere stati qui da noi fino alle dieci meno venti io chiudo con con un auspicio ma anche con
Sottolineatura
Cambia effettivamente un rapporto con le istituzioni cioè se non da parte dei deputati da parte dei consigli regionali insalata atto c'erano tanti consiglieri comunali sindaci consimili provinciali e quant'altro che non ho potuto nominare per brevità
Che se non c'è da
Un coloro i quali rappresentano istituzioni un approccio di tipo diverso cioè permettersi effettivamente a disposizione del cittadino per fornire al cittadino tutte le informazioni possibili su un argomento così importante così delicato e così trascurato fino a oggi come questo dei fondi strutturali europei bene
Purtroppo la Campania e tutto il Mezzogiorno andrà incontro ad altri fallimenti e il gatto la forbice nei confronti dell'Europa si allargherà sempre di più su questo io credo di poter rappresentare anche in tutti i colleghi che sono Inter dicendo che su questo c'è bisogno di un grande impegno e credo che sotto questo aspetto questa nuova classe politica avrà molto ma molto da fare grazie a tutti quanti voi
Grazie
Tutti niente
Associazione lega