"Una Commissione Costituente per le riforme istituzionali" presentazione della proposta di legge costituzionale Sbarbati - Ugolini

Che avrebbe sulla sua maglia gialla
Questa formazione
Mostra
Autorevole
Quella di giornalisti altrettanto anche se non numerosissima
Perché c'è una concomitanza Palazzo Chigi che ovviamente era imprevedibile comunque degli amici delle agenzie verranno la possibilità di rilanciare poi durante la giornata daremo nuovamente voce a questa nostra iniziativa non si sentiva molto semplice voi sapete qual è la nostra opinione l'abbiamo ripetuta mille volte come democratici
Per quanto riguarda il problema no dei problemi e cioè quando si vota
L'abbiamo sempre sostenuto che prima di votare
Ritenendo con questo che si potesse votare ovviamente
Anche domani mattina
Da mille punti di vista ma che prima di votare occorresse fare alcune cose
Tra queste cose venerano in particolare due
La questione riguardante le regole
Sia quelle con le quali si va in campagna elettorale sia quelle che devono garantire tutte le forze politiche tutti gli schieramenti che qual sia si è risultato della campagna elettorale nessuno deve preoccuparsi di vedere se a Eboli giusti sul passaporto
E soprattutto per quanto ci riguarda
Il problema
Di far sì che il voto
Che certamente sempre utile Madia un risultato che editi
Questa condizione di perenne instabilità dei governi italiani
Che dal quarantacinque ad oggi sono consegnati ad una media di
Vita di nove mesi tra parentesi se come inevitabilmente aveva il governo Dini il trentun dicembre si dimetterà
Avremo ancora una volta che in questa legislatura pienamente rispettato la media
Allora noi riteniamo che prima del voto
Ci sia bisogno
Di andare delle modifiche
Anche di carattere elettorale che garantiscano per l'appunto che il voto per quanto possibile
Ci dia una condizione di governabilità e stabilità quindi regole di completamento del maggioritario
Regole di garanzia e riforma elettorale torno a dire noi non siamo tra coloro che si scrivono nel partito e
Elezioni immediate comunque nel partito deiezioni mai comunque noi abbia una posizione che mi sembra dovrebbe essere ovvia e ragionevole stanno di e cioè si fanno delle cose poi si vota
Ovviamente per fare queste cose occorre migliore anche gli strumenti
Ed ecco il motivo di questa conferenza stampa questa era solo la come dire la premessa
Di quattro
Lo stesso Presidente da Repubblica
Nelle sue ultime dichiarazioni
Ha ha parlato appunto
Di strumenti che possano
Impedire un ovvio pericolo e cioè che
A discutere di questo si arrivi per l'appunto semplicemente con tecniche dilatorie cioè soltanto per trascinare una legislatura senza poi andare a fare appunto le riforme ecco voglio dirlo con chiarezza noi non apparteniamo H quanti pensano in questa maniera vogliamo le riforme sul serio e quindi come il presidente Repubblica riteniamo che ci sia bisogno di uno strumento mio strumento straordinario
Lo che tra parentesi oggi lo stesso professor Sartori dalla sua clinica statunitense in qualche modo ipotizza uno strumento che per molti versi e quello stesso
Perché noi di abbiamo intravisto è lo voglio dire in tempi non sospetti di fermo qua perché
Saranno poi i due presentatori della proposta onorevole Ugolini l'onorevole Sbarbati poi in due a toray voli vicepresidenti a approfondire ulteriormente la materia poi sulla base anche delle vostre domande se necessario lo strumento è quello da cui sono e Bicamerale torno a dire
Noi non abbiamo pensato in questi giorni è una proposta che è stata depositata diciassette novembre novantaquattro casualmente io che sono sapevo ma esattamente un anno fa un anno fa quinte può assolutamente non sospetto rispetto come diceva resti quella propongono oggi perno un anno fa
Abbiamo anche pensato d'una mozione
Un po'di di sarà illustrato delle regoli Ugolini e Sbarbati che come dire indizi la Camera all'approvazione di questa commissione bicamerale quindi è uno strumento che può essere come dire cotto e preparato immediatamente e pronto fra l'altro
Allora i nostri presentatori ebbero anche la lungimiranza di allargare le firme di sostegno alla proposta a numerosissimi gruppi politici quindi fra l'altro non è una proposta soltanto De democratici tantomeno alla proposta soltanto di uno schieramento come di sarà reso fra poco noto a Kojo
Devo dire solo questo
Voglio dire per capirsi che ultima cosa contanti che parlano
L'abbiamo foto una cosa semplicissima
Prima e oggi rilanciamo perché è chiaro che a questo punto io nella prima io ai Capigruppo chiederò che la cosa abbiano a procedura
Urgenza noi a questo punto diciamo se vi è volontà serie volontà altrimenti certo ha ragione Scalfaro meglio votare ma se vi è volontà benissimo
Lo strumento e qui si può iniziare ecco questo vuol dire io Ugolini
Molto molto brevemente noi a distanza di un anno rilanciamo una proposta che quando è stata pensata ed è nata è avvenuto in tempi non non sospetti quindi non è una proposta che rientra minimamente né il gioco né di chi ha intenzione di allontanare alla data delle elezioni né di chi ha intenzione di avvicinarla soltanto sulla base di calcoli di convenienza politica e di parte
Perché
La necessità delle riforme dichiarata da da tutti presuppone un luogo in cui queste rifondi queste riforme si comincia a discutere queste riforme si possono fare è pur vero che sono necessarie le intese politiche ma è pur vero che queste intese politiche devono essere assunte in un ambito istituzionale che abbia appunto la possibilità di tradurre in passioni e in provvedimenti reali di riforma
E questa Commissione non è che non vuole essere la solita inconcludente bicamerale se voi ne vedete il congegno nella nostra proposta di legge e se assume una particolare e diverso significato
Intanto questa commissione è incardinata sulla quota proporzionale dell'attuale sistema elettorale proprio perché un forum costituente deve basarsi su elementi di rappresentanza proporzionale
Mi piace ricordare che in una dichiarazione di ieri dallo stesso onorevole Veltroni si fa riferimento a questo dato in secondo luogo la commissione deve avere fissato con precisione il tempo del proprio lavoro noi abbiamo indicato un anno in terzo luogo
I lavori i risultati di questa Commissione devono obbligatoriamente passare ad un referendum popola
Il che significa che la commissione non è un luogo nel quale si discute e poi alla fine si tirano le somme secondo la frase fatidica di tutte le commissioni bicamerali non sussistendo un ampio consenso delle maggiori forze politiche non se ne fa nulla e si rinviano ancora le cose
Perché se voi vedete nella proposta la proposta dice che Varé ferendo un po'o la soluzione che ha ottenuto il sessanta per cento dei consensi all'interno della Commissione o in al
Terna attiva le proposte che sono emerse che comunque esso hanno superato una soglia del venticinque per cento dei consensi interni alla commissione quindi una forma per obbligare le forze politiche il Parlamento a trarre una soluzione di riforma costituzionale e istituzionale che corrisponda alla un
Udienza e alla necessità delle riforme che tutti quanti dichiarano ma che purtroppo alle dichiarazioni non fanno seguire atti successivi e coerenti questi termini di una proposta che vuole comprendere anche partecipazioni di Esterni e di Esperti voi vedete come il congegno noi la proponiamo formata di ottanta quaranta espressi dal Senato quaranta espressi
Dalla Camera nominati dai presidenti di Camera e Senato sulla base delle indicazioni dei presidenti dei gruppi parlamentari in base appunto
Ai voti conseguiti nella a quota proporzionale dalle varie parti politiche con la possibilità anche di introdurre Sperti che non siano necessariamente senatori o deputati
Eletti mi preme sottolineare un'altra cosa sempre in linea e coerentemente con una valutazione che e non fa di questa proposta un elemento di dilazione o di accelerazione del voto in base a calcoli di convenienza politica e di parte
Nel recente dibattito sulla centotrentotto ed il modo di sollecitare una considerazione
Questa proposta che mi pare stia diventando anche abbastanza almeno di commissione costituente ormai nel lessico politico si tornerà a parlare sicuramente se non è adesso anche nella prossima legislatura sarà un problema che si porrà
Avevo mi ero preoccupato di dire che questo è il modo o migliore per chiudere questa legislatura o il modo migliore per aprire la prossima
Legislatura proprio perché comunque delle riforme occorre che se ne parli e occorre che si arrivi ad una soluzione la proposta di mozione di cui parlerà poi l'amica
Sbarbati
Vuole far sì che si raggiunga un chiarimento definitivo anche in base a quello che ha detto il presidente della Repubblica o le riforme si fanno o si va a votare e allora il punto anche alla luce del dibattito che in questi giorni si sta facendo è quello appunto di definire se si vogliono fare le riforme c'è davvero una disponibilità prima ancora che un'intesa di merito la disponibilità dell'essere nel luogo in cui ci si incontra per verificare se esiste o non esiste l'intesa di merito
A fronte di scadenze preordinate predefinite per trovare delle soluzioni si tratta di arrivare a questo chiarimento non si è mai diamo un'accelerazione al chiarimento politico che appunto corrisponde o alla necessità
E alle esigenze o di fare le riforme o di andare al voto come è necessario se si deve piuttosto tirare a campare e senza e produrre alcun risultato da ultimo dicevo o il modo migliore per concludere la legislatura o il modo migliore per aprirlo
Se non se ne deve fare nulla
Ma se dall'altra parte viene la necessità di produrre da subito nella prossima legislatura un impegno solenne in questa direzione non è una provocazione alla mia
è è una convinzione vi è soltanto una strada la dico brutalmente che Berlusconi e Fini da un lato che Prodi e D'Alema dall'altro e gli altri esponenti
Dei gruppi e gli altri leader delle forze politiche assumano oggi magari con la firma congiunta sotto una proposta di legge che istituisce una commissione costituente un impegno a far sì che sia la prima proposta di legge che nella prossima legislatura tutti fan ma a prescindere da quello che sarà il risultato elettorale allora anche questo sarebbe un impegno molto serio in questa direzione quel che ho corre evitare il senso di responsabilità al quale facciamo appello è che le istituzioni questioni così essenziali per la vita democratica
Del nostro Paese diventino una palestra per calcoli di convenienza politico partitica ed è elettorale e non invece il terreno sul quale ci si misura davvero portando il meglio dal la cultura politica far sì che il rinnovamento del sistema politico e il buon funzionamento efficace funzionamento delle istituzioni italiane siano gli obiettivi ai quali ci si impegna con estrema serietà
Ecco non sto a ripetere diciamo i contenuti di questa proposta di legge che Guerini ha presentato commi e poi abbiamo appunto fatto un'operazione anche trasversale rispetto alle varie posizioni politiche per cui oltre il gruppo dei Democratici come ha detto Bordon ci sono sta le firme che vanno da Alleanza Nazionale fino alla tutta la sinistra firme anche molto qualificate poiché insomma mi pare che io sia stato è veramente oltre che esaustivo insomma giunto anche delle considerazioni politiche e di attualità rispetto a questa proposte rispetto anche agli obiettivi che la proposta dico semplicemente che alla proposta noi abbiamo aggiunto una mozione
Una mozione per l'istituzione della commissione costituente per le riforme istituzionali la mozione oltre ad avere il numero di firme prescritte che vinti numero di venti ne ha ottenute certamente di più ed è stata presentata da me e dall'onorevole Ugolini anche alla presidente della Camera perché si facesse carico appunto di porla all'esame dell'aula al fine di deliberare nell'aula parlamentare la costituzione della commissione bicamerale questo ha un senso e ha un senso l'iniziativa di oggi da parte del gruppo dei Democratici poi che non rilanciamo tanto che solo la proposta di legge ma noi rilanciamo la mozione perché la mozione venga discussa subito in aula e venga votata perché se la mozione viene votata si vota chiaramente la Costituzione in deroga appunto ai disposti degli articoli centotrentotto settantadue della costituzione
Della commissione costituente incaricata di definire appunto le riforme istituzionali relative alla seconda parte della Costituzione della Repubblica
Non chiedi attiva attivare gli attuari relativo coordinamento tra le norme per l'elezione delle Camere e la forma di governo e la forma di Stato prescelta
Al di là quindi del fatto che riteniamo che la commissione costituente sia oggi non l'Assemblea ma la commissione costituente sia la forma migliore
E forse l'unica strada per porre mano definitivamente a quel problema delle regole di cui tutti parlano
Ma su cui poi cadono tutte le disponibilità sistematicamente anche perché probabilmente le disponibilità non sono reali e qui c'è il gioco delle disponibilità d'apparato di facciata
Ecco noi vogliamo appunto che mettere anche alla prova tutto sommato le varie forze politiche cioè i tatticismi tanto di destra quanto che sinistra sono tatticismi che non fanno assolutamente il gioco della democrazia
Non portano annulla
Anzi ci portano agli azionisti rovinose nelle quali se si andrà così con questo schema attuale noi avremo chi vince che vince tutto e chi perde che perde tutto e questo non è assolutamente salutare per il futuro che la democrazia quindi mettere mano alla commissione costituente in questa io sono ancor più dura di Ugolini in questa legislatura
Nello scorcio finale lo dovremmo dei liberarla questa cosa deliberare la con un'assunzione di responsabilità da parte della capre deputati
Dei responsabili dei leader delle maggiori forze politiche perché obiettivamente ecco il voto favorevole a questa mozione impegna la Camera alla costituzione immediata dell'Assemblea così come si è fatto per una commissione per l'infanzia che a tutto il mio rispetto di cui faccio parte e che chiaramente ha subito già lavorato per re delle riforme importanti prendendo in esame appunto la legge sull'ottavi minori di cui io unimi peraltro eravamo firmatari oltre che il Partito Popolare si faccia per la e le riforme istituzionali di cui il Paese ha bisogno siamo ormai a oltre dieci anni di dibattito che ha visto impegnato il Parlamento ha visto impegnata la la la commissione affari istituzionali ha visto impegnato il governo spesso ma visto impegnata anche tutta la dottrina giuridica che riguarda appunto il problema delle riforme non abbiamo fatto un passo siamo ancora a schermaglie culturali giuridiche siamo ancora schermaglie politiche questa è diciamo la la chiave di volta per stanare le disponibilità oggettive ed effettive
Per dire sì a un discorso di regole che questo Paese devi capire perché siamo l'unico Stato probabilmente in Europa che ancora non ha risolto il problema nodale di quale forma di Stato vuole arrivare vuole avere una repubblica presidenziale come afferma il Polo delle destre ora Repubblica parlamentare con delle correzioni con delle possibilità appunto di rinnovamento anche al rispetto alla forma di Stato quelle che ha avuto la Francia avrebbe avuto la Germana io non lo so
Non è questo il momento per dire qual è il nostro pensiero lo diremo con molta chiarezza
Anche nei prossimi giorni però obiettivamente non possiamo stare nella palude tanto meno il centro sinistra può trincerarsi dietro ecco queste queste formule che spesso sono anche i contratti conta la di tori e per quanto io posso capire perché obiettivamente è giunto il momento anche di accettare la sfida che anche se è una sfida di facciata per questo io posso capire da parte della destra la quando si lancia il presidenzialismo
Deve essere accolta la sinistra deve avere una sua proposta e questa proposta perché sia democratica deve essere discussa appunto della commissione che Noè punto vogliamo lanciare e istituire la sinistra devi appunto accettare la sfida delle regole fino in fondo facendosi promotrice di questo discorso appunto delle regole che vanno affrontate la Commissione e l'organo che noi abbiamo indicato più oggi all'altezza di un compito sto certamente più all'altezza di una assemblea costituente di cui ha parlato anche autorevolmente Sergio Romano e hanno parlato anche altri però noi non riteniamo che la las la Costituente oggi con questo sistema e così come andrebbe eletta cioè attraverso il sistema proporzionale sia in grado oppure sia possa essere messa in condizione di affrontare con equilibrio il problema nodale a e perché un'assemblea costituente non può metter mano semplicemente la seconda parte della Costituzione ma dovrebbe poter avere il compito che dovrebbe avere il compito di riformare l'intera Costituzione questa è la nostra posizione io credo che adesso anche il vice presidenti vogliono
Intervenire in questo dibattito insomma sì sì dica qualora l'osservazione a margine di questo ultimo aspetto della giustamente Barbara l'assemblea costituente ha un senso quando non c'è un Parlamento l'assemblea costituente che ha dato le regole della dove pubblica in cui viviamo è stata affatto ha finito i suoi lavori e ha dato la Costituzione che è vigente prima del in elezioni politiche
Quindi la con la convivenza spirito appunto il sorbo costituzionale dei anche istituzionale fra un Parlamento eletto e quindi pienamente BG virgola nove polemica inizio legislatura sul legittimazione popolare il paletto c'è e il frutto di una consultazione elettorale veniamo legittimità all'investitura piena
Crebbe con vivere un'Assemblea costituente questo credo che sia un fatto che non piace non c'è bisogno se me lo si vede quando si può invece brioso cioè che io naturalmente non non ci torno su perché è stata egregiamente compiutamente esposto dei colleghi c'è una soluzione
Intra parlamentare anche se e questo aspetto è questo aspetto mi piace molto due sono sono una caratteristica da mettere in evidenza su questa su questa commissione la prima è che la sua composizione legato più del proporzionale perché mentre per un Parlamento parole per un Parlamento al senso il maggioritario per garantire stabilità e governabilità
Questo tipo di di lavoro è meglio una pedata proporzionale Morganti minoranze siano rappresentate possono dare il loro apporto comunque non siano escluse cosa che lo con criterio maggioritario invece accade la seconda cosa che aperta anche non parlamentare
Sì si citano espressamente senatori a vita ma soprattutto esperti esterni e rappresentanti così facili cioè i gruppi parlamentari nelle nell'ambito trenta della del numero di componenti che possono indicare posso anche attingere fuori dal Parlamento quindi mi sembra che veramente da questo potesse seconda cosa volevo dire così concludo
Che questa è un'alleanza occasioni perdute di questa legislatura perché lo quel fatto che ricordava questa proposta sarà presentato un anno fa potrebbe portarci a pensare che oggi questa conferenza stampa anziché avere l'oggetto che ha potrebbe avere l'oggetto di bussare i risultati del lavoro s'è un anno che si è perduta tante cose su
Ovviamente vuole anche sottolineare questo lo dico senza
Nessuna come dire vanità per il gruppo di democrazia perché giustamente abbiamo ricordato che le firme di adesione in pratica rappresentava tutti i gruppi parlamentari questo modo anche serio per passare in tema di in un tema così delicato come le riforme
Balbo la bolla sui giornali proposte concrete quindi è giusto l'usato al bar messa in mora
Cioè se si vogliono fare oppresse nonché alle interviste dichiarazioni del genere non si debbono fare ci mancherebbe altro ma dico accanto a quelle oppure facciamo dopo avere fatto le cose vere in Parlamento e che le riforme si fanno in Parlamento non sulla testa del giornalista
Come invece mi pare che troppo spesso in questo momento si fa adesso niente da dirmi speriamo che
Ci sia una resipiscenza quanto più bassi a prostituirsi passiamo alla sinistra prima che anche Iran da puntualizzare che quindi Presidente
The Bordon porterà nella prossima riunione di capigruppo la mozione perché venga messa in aula perché questo è l'unico strumento che abbiamo ridurre
Rilevo
Dice c'è la Finanziaria questa occupazione verrà
Prossimo
Fabbro candidato del centrosinistra domande su Sartori va bene D'Alema Berlusconi abbraccia incontra braccio zio parla solo di cose realistiche cioè definisce quello che tagliata chiamato balletto delle mosse e contromosse dichiarazioni controindicazioni sulle forme
Come qualcosa di dire virtuale una cosa realistica
Pervenute commissioni diventano cosa quindi buona giornata guardando il calendario sud a questa conferenza si qualche
Sega Chelsea l'acqua prossima conferenza dei capigruppo saranno no no no procuratore dei capigruppo probabilmente premente la settimana non c'è probabilmente altrimenti dovrà esserci questa sera ci sarà mai
Martedì
Noi proporremmo quello aveva rubati adesso ha ha ricordato proprio per uscire da questa situazione che io non vedo nessuna comprensione nemmeno con
Comprò con Prodi assolutamente giudizio che esce inutile nasconderlo ma su una questione come questa non è necessario che ci sia una compattezza a sinistra dello schieramento e facciamo parte pensiamo che intercetta conseguenza a un discorso che Berlusconi D'Alema è stato avviato positivamente ossia collegando perché solo giorno lo strumento costruendo il temporalmente c'è un momento per la verifica di un'eventuale messa in mora sulla reale portata considero vergognoso nello specifico ad incarnare nel Parlamento il balletto delle cioè quello che è certo è colpevole della legge
Ma per questo secondo proteso ricevendone una per questo sto dicendo che la nostra voce
Uno e uno ore addirittura per verificare se non per questo sto dicendo stiamo so costa addirittura da questo punto di vista può essere valutata positivamente
De sia da coloro che vogliono resa immediatamente sia coloro che che voglio dire voler fare fare perché a in merito finalmente di porre le questioni nel posto istituzionalmente competente dopodiché lì
Ognuno si esprimerà così forse la finiremmo appunto con il balletto che ci sia una seconda questo senso diciamo non
Ancora e la non ci fosse la necessaria maggioranza per pure l'ordine del giorno la mozione c'è una seconda battuta che bisognerà pur dire
E che e già richiesta a gran voce per quanto mi è dato sapere dai colloqui anche con i vari parlamentari cioè c'è una raccolta di firme nella maggioranza dei parlamentari e io credo che su questa seconda strada non ci sarà nessun tipo di sconfitta
è una ipotesi assai dalla realtà a mi auguro che siano i capigruppo a decidere perché credo si è no anche le qualificante per i capigruppo stessi che rappresentano appunto e forze politiche gruppi parlamentari non sono forze politiche uscire definitivamente
E in maniera chiara ecco e distinta nei confronti anche dell'opinione pubblica per dire che cosa vuol dire esposta alimenti lo diremo come singoli parlamentari a maggioranza ci siamo la prova che va in onda prestissimo posso dire una cosa Prodi abbiamo di vedere ha ragione perché se questa cosa va il realismo c'è tutta se questa cosa non va di realismo non ce n'è più quindi bisogna andare a votare preciso Agli propria ragioniera Solazzo la vostra pazienza
Diamo atto stavo