"La par condicio nostra e degli altri: norme di comportamento radiotelevisivo nelle campagne elettorali di alcuni Paesi" org. ISIMM (Istituto per lo Studio dell'Innovazione nei Mass Media) in collaborazione con il corso di laurea in Scienze della Comunicazione dell'Universita' "La Sapienza" di Roma

Spetti sono veramente pluri disciplinari
E quindi il contributo dei nostri professori può essere di volta in volta determinante
Nel affrontare i temi della nostra società era presente qui del ministro professore della Sapienza sta documentare
Questa importanza
E anche questa disponibilità
Scientifica
Un ringraziamento agli oratori
Che con il loro contributo soprattutto di esperienza possono arricchire il dibattito che si sta svolgendo direi proprio in questi giorni in queste ore su questo tema così appassionante
Che vede le forze politiche qui mezzi d'informazione tutti i cittadini in generale impegnati nel trovare un una soluzione assai difficile
Non vi è dubbio che il giorno per giorno
Si accumulano più i problemi di quanto non si accumulano le sigle soluzioni
Di quanto non si prospettano
Interventi definiti
E anche abbastanza chiaro perché è un problema certamente di natura politico ma anche un problema
Che sta ad indicare che si Zaha sono le manchevolezze del vivere civile nel nostro Paese
Problema della par condicio è certamente un problema che investe i mezzi di comunicazione
Ma tutti abbiamo diritto alla par condicio
Le istituzioni
Che non hanno voce spesso che non hanno i mezzi per potersi difendere
In che l'io di in cui invece le istituzioni
Non con il declinare ma con l'aver sempre meno importanza un po'il prevalere della politica dovrebbero avere spazi maggiori per poter guidare anche gli elettori nelle loro scelte e gli stessi cittadini che spesso sono impotenti
Nel poter esprimere il loro pensiero e nel poter difendere anche addirittura la loro onorabilità
Quindi questo dibattito di un dibattito molto importante
E il fatto che si svolga alla presenza di persone così autorevoli
Che hanno il contributo di esperti di persone che un così grande esperienza ma anche in presenza di studenti ritengo che sia un evento importante
Perché la sapienza ha istituito per l'appunto lo scorso anno il corso di scienze della comunicazione nell'ambito della facoltà di Sociologia
Nell'ambito la facoltà dell'Università della Sapienza io credo che questo sia un contributo allo sviluppo certo nel tempo allo sviluppo di questo problema
Quindi ho rinnovato ringraziamento anche al ministro che ci porterà qui la sua esperienza quotidiana e direi anche qualche forse anticipazione di qui è che essa dalla sua esperienza del domani
Nel dopodomani e così via
Ringrazio il mento
Anche dal presidente dell'Istituto di sensibile
Per questi problemi
E io spero che Liz in potrà arricchire la sua attività che è già sostanzioso fin da quando destato iniziata
Ma che si ripromette
Quindi indire ricerche
Qui la presenza in Olanda mi sembra che sia un elemento confortante l'apporto cioè con la Presidenza del Consiglio
Convegni
Dibattiti
E incontri che per gli studenti potranno essere via via sempre più interessanti grazie
Bene tocca a me ora fare
Il
Introduzione dei nostri lavori
Signor ministro signor rettore nonché presidente del comitato scientifico del leasing
Signori relatori
Cari amici siete presenti in particolare appunto il numero degli studenti
Del corso di laurea
Comunicazioni sociologia
L'Istituto per lo studio delle innovazioni e mass media
Promuove questo incontro su un tema di forte attualità
Che solo apparentemente può sembrare di natura San
La questione cioè di consentire a tutti
Questi
Delle campagne elettorali di condurre la competizione come si dice ad armi pari
Dico solo apparentemente circoscritto perché si tratta di una questione che è parte di una tematica più generale
Che investe il campo della comunicazione ed io penso anche dello sviluppo democratico del suo Complesso
Il nostro approccio in quest'iniziativa come del resto nelle altre che l'istituto ha realizzato
Nel corso di questi anni è rigorosamente scientifico conoscitivo
E ci è sembrato utile quindi indicare l'incontro di oggi ad una conoscenza come dire ragionata delle norme il minore e del dibattito in corso in alcune grandi democrazie dell'Occidente
Consentitemi di ringraziare senza alcuna ritualità ai signori relatori per aver accolto il nostro invito ci sono sobbarcati ad un viaggio talvolta anche molto faticoso
Comunico che per la Germania c'è stato una sostituzione è presente al convegno Werner rampa forze direttore della Commissione affari giuridici dell'Unione Europea di radio televisioni
E senza alcuna ritualità ringrazio anche particolarmente il ministro Gambino
Che so per aver avuto contatti diretti con i suoi uffici quanto fosse il suo carico di impegni nella giornata di oggi lo ringrazio davvero per questa sua presenza per noi estremamente significativa
E anche per il carico diciamo di responsabilità democratica che gli si è trovato ad assumere su una questione così delicata e scabrose come questa dopo solo qualche settimana del assunzione della sua responsabilità so che è in arrivo il garante dell'editoria professor Santaniello e qui c'è la sua sede vuota e comunque io ringrazio e consentitemi ancora in cui si ringrazia venti di citare
Il sostegno costante il Consiglio
Di grande rilievo che il rettore Tecce ci assicura come presidente del comitato scientifico per tutta la nostra attività di leasing
E
Anche presente in sala
Il professor Rolando direttore generale
Del dipartimento dell'editoria della Presidenza del Consiglio che colgo l'occasione non solo per ringraziarlo ma per comunicare ai presenti che l'ISMEA stabilito proprio per favore
Professore buongiorno si accomodi prego lo accompagna nella cellula referente
Ecco senza ombra
Proprio fra
Qualche lingua lo facciamo la troviamo usata allora qua tra
Cominciare a lavorare grazie
Dicevo colgo l'occasione per comunicare che proprio quest'anno grazie anche alla azione di sostegno del professor Rolando il leasing a realizzato una importante convenzione e con appunto la presidenza del Consiglio per
Due ricerche di grande rilievo quindi avremo naturalmente spero altri occasioni di incontrarci su queste tema
Ringrazio infine quanti giuristi ed operatori dell'informazione hanno pubblicamente testimoniato il loro interesse
Si è assicurato la partecipazione e naturalmente tutti coloro che sono comunque presenti qui stamane
Ora sul merito del tema
Farò qualche osservazione
Molto franca molto esplicita naturalmente di ricerca
Qualche osservazione che nasce in mente all'esperienza compiuto nel corso degli anni nelle sedi più diverse ed angoli visuali Diversi una volta di qua una volta di là
Dal tavolo dove mi ha portato la mia professione giornalistica la mia esperienza la presidenza della RAI il mio impegno politico e parlamentare e di governo
Il innanzitutto vorrei porle una questione mi chiedo si sia corretto parlare di par condicio o non sia piuttosto più giusto ispirarsi alla concezione americane e di altri Paesi di antiche tradizioni liberaldemocratiche
Che sia figlio lo larga misura
Più ad un equilibrio soggettivo che abbia fondamento la professionalità e l'imparzialità
Dell'operatore della informazione più che su una sorta di prontuario del comportamento dei gli operatori dell'informazione io non nascondo il mio favore per la formula americana e degli altri paesi di radicata cultura liberaldemocratici l'obiettivo deve essere quello di assicurare ai cittadini una informazione in grado di produrre un aumento di conoscenze
Ed una informazione non viziata da distorsioni determinate da interessi di parte
Occorre quindi ricercare un sistema di garanzie che se da un lato deve dare all'operatore della informazione ruolo di terzietà o se si preferisce ruolo di super partes
In pari tempo deve essere in grado di assicurare alla informazione
Un carattere non ingessato non burocratico non notarile
L'informazione e tale se è in grado di produrre punti di vista nuovi ed una conoscenza nomi superficie per meglio raggiungere questi obiettivi il sistema dell'informazione deve fondarsi essenzialmente su due elementi il primo quello relativo ad una moltiplicazione di soggetti in grado di determinare una politica editoriale
Con il superamento di posizioni dominanti e lo sviluppo dell'editoria grande e piccola televisiva e della carta stampa
L'altro punto è
Sicché si deve basare sulle nomine imbriglia amento dall'esterno dell'attività informativa
Ma sulla realizzazione di un codici di autoregolamentazione trasparente e certificato nei confronti di tutti i soggetti pubblici e privati
Codici che prevede naturalmente sanzioni per le violazioni e che si è integrato da norme specifiche come ad esempio quella relativa agli sport più ai sondaggi io mi permetto di esprimere una opinione
Che se il governo
Avesse promosso d'intesa con il garante dell'editoria con gli editori la Federazione della stampa i sindacati del servizio pubblico i sindacati dei giornalisti il servizio pubblico l'ordine dei giornalisti
Un tavolo di concertazione per sollecitare la definizione di un codice siffatto avrebbe probabilmente assunto un'iniziativa innovativa e saggia visto come dire della il travaglio della difficoltà
Che il provvedimento in discussione in Parlamento
Testimoniano
E dico questo perché in assenza dei due elementi che sopra ho citato io non credo che possano costituire un'alternativa neanche sotto l'urgenza di una campagna elettorale a brevissima scadenza
Dar vita ad una minuziosa regolamentazione dall'esterno
Fondata su una casistica destinata per definizione al di là di ogni certo lodevole l'intenzione ad essere burocratica
Rischia di essere censoria rischia di essere inefficace questo mio convincimento nasce dalla considerazione che è un programma televisivo
è determinato da una pluralità di codici
Consentitemi di citarne alcuni verbale iconico gestuale Cinetico Prossenicco e da una pluralità di livelli di significazione
Mi riferisco a quello che nel linguaggio dei segni ove oggi sono i significati connotati e insignificanti dei notai
Voglio dire cioè che non esiste alcuna
Lettura in grado di cogliere tutti insignificanti e i livelli di significati di un testo complesso come la comunicazione
Televisiva figuriamoci poi si può esistere una sorta di prontuario che possano agevolmente consentire di valutare e di giudicare questi significa insomma il programma televisivo è una macchina complessa che sfugge ad ogni sorta di vigilantes del significato che non si lascia imprigionare da una casistica per quanto minuziosa Essa Possa S un programma televisivo e onesto solo se oneste cioè non viziate da Fini di manipolazione sono le intenzioni di chi lo produce
Del resto come è evidente l'obiettività assoluta non esiste perché ogni rappresentazione del reale è rappresentazione da un certo punto di vista
Persino la scienza e costretta ad abbandonare l'ingenua presunzione G. un osservatore che guarda all'universo dal di fuori
Chi produce un messaggio da dunque necessariamente valori cultura sensibilità che lo spingono a leggere nel mondo un percorso di senso piuttosto che una l'autonomia di chi produce informazioni è innanzitutto una conquista di onestà intellettuale la disponibilità ad accettare ciò che può contraddire il sistema di valori e di credenze l'imparzialità dell'informazione nasce nella coscienza del soggetto
Non può mai di scendere da una griglia di norme esteriore naturalmente gli operatori dell'informazione sono suscettibili come tutti ad essere condizionati ed è quindi necessario un sistema di equilibri che creino le condizioni per il dispiegamento pieno delle professionalità e della responsabilità
C'è da aggiungere
Che l'acquisizione delle armi pari nelle campagne elettorali si colloca oggi in Italia né necessario completamento del sistema maggioritario
Avuto riguardo ai contrappesi che tutti invocano come garanzia in cambio di una reale stabilità dell'esecutivo e della maggioranza che lo sostiene
Naturalmente tra queste garanzie accanto a quelli affidati al Parlamento alla magistratura e accaduti autorità di controllo assumono carattere rilevante quelle del pluralismo e della democrazia nella informazioni insomma discutere di par condicio significa affrontare una questione certamente non tecnica ma di grande significato democratico della par condicio è solo un aspetto molto circoscritto del tema al contrario fortemente strategico della informazione in una società democratica e in una fase di grande sviluppo innovativo
Del resto la questione assume oggi un significato determinante proprio perché siamo in una fase di svolte istituzionale e politica sociale e culturale della nostra Repubblica
In qualche misura siamo in una situazione analoga a quella che affrontammo nel mille novecentosettantacinque
Allorquando realizzammo il distacco del servizio pubblico dalla dipendenza dall'esecutivo per portarlo nell'area della competenza istituzionale del Parlamento
Lo facemmo allora seguendo il metodo dell'avvicinamento alla imparzialità
Attraverso l'inserimento delle diversità di espressioni ideali culturali e politiche
Non voglio qui riaprire un contenzioso sul caleidoscopio degli spicchi di verità o sulla dicotomia e io ho antinomia
Pluralismo lottizzazioni
Mi limito ad osservare di fronte a tanta iconoclastia diffusa ma anche a non pochi significativi e ripensamenti anche se non esplicitati
Che la riforma della RAI del settantacinque affrontando anche allora in qualche misura una questione di par condicio
Quella riforma a fianco del potere della grande industria sulla carta stampata realizzò il superamento Dell'Atti fondo monocolore e poi nella seconda metà degli anni ottanta
Con l'affidamento di Ungaretti una testata all'allora il maggior partito di opposizione
Contribuì in modo decisivo ad allargare il pluralismo delle voci e degli interessi in campo
I vizi profondi del sistema delle informazioni in Italia durante la Prima Repubblica sono stati ampiamente evidenziato
E si erano direttamente ai figli del predominio del sistema dei partiti degli editori di riferimento e del consociativismo il nostro errore fu quello di non creare come è presente nell'esperienza di altri Paesi liberaldemocratici un filtro istituzionale un'Authority che rappresentasse uno schermo protettivo tra il sistema dei partiti il sistema dell'informazione
Ma pur in presenza delle degenerazioni del sistema informativo quella forti iniezioni di pluralismo introdotta con la riforma del settantacinque avuto effetti di grande rilevanza
Primo fra tutti aver impresso un forte dinamismo al servizio pubblico e per converso aver fatto crescere qualitativamente anche la televisione commerciale sul terreno informativo
Sol che si pensi alla evoluzione della prima rete cosiddetta nazional popolare
All'evoluzione di una seconda rete che sviluppando attenzione alla società
E all'approfondimento dell'informazione
All'Inter c'è Tato l'esigenza industriale di sviluppare la fiction anziché accontentarsi di arrivare a comprarla oltre o c'è o no promuovendo insomma una cultura del prodotto a duttilità ha ripetuto
Una terza Rete che ha consentito al servizio pubblico la scoperta di nuovi territori della televisione
Con esiti incerti talvolta criticabili non esenti da forti rischi
Ci son tornato tante volte sopra le piazze in tribunali catodici informazioni militante ma che ha saputo però insieme a pochi altri come muri vizio Costanzo su Canale cinque
Inventare un nuovo modo di fare informazione il talk show che ha colto appieno gli elementi di crisi della Prima Repubblica determinando un interesse dei cittadini
Nei confronti della cosa pubblica e facendo superare il progressivo di disinteresse generatori di qualunquismo ed astensionismo che si andava manifestando verso le famose vecchie tribune politiche
Naturalmente questi effetti positivi non sono serviti e cancellare o anche solo a frenare i vizi dell'ingessamento partitico
Ciò è emerso in modo evidente dall'una e dall'altra parte della barricata in occasione della campagna elettorale dello scorso anno
La riforma del settantacinque intendeva introdurre un elemento di equilibrio nell'informazione come elemento costitutivo di una riforma del sistema politico nel senso di una democrazia come dire a funzionamento normale
Che molti allora giudicavano necessario e che contiene saputo realizzare
Questo spiega perché una riforma quelle del settantacinque nata per aumentare gli spazi di libertà la ricollocazione dell'informazione si è poi rovesciata nel suo contrario in parallelo ad ingessare anzi e all'esaurirsi del sistema politico
Il sistema non riformato è crollato siamo adesso nel vivo del passaggio tutt'altro che concluso da un sistema proporzionale ad un sistema maggioritario oggi il problema dell'informazione si pone allora come uno dei problemi centrali della costruzione del nuovo sistema politico
Di qui oggi alla vigilia di prossime scadenze elettorali la discussione sulla par condicio
Ma anche di cui la consapevolezza che non è questione che si risolva con qualche regoletta occhi la sua soluzioni sottende un complesso di regole di pesi e di contrappesi che devono costituire l'ossatura
Della costruzione della seconda Repubblica ancora un'ultima osservazione
Siamo già dentro quella che più che terza rivoluzione industriale come ho letto da qualche parte vorrei definire piuttosto una rivoluzione posti industria
La moltiplicazione grazie alla digitalizzazione dei canali distributivi da satelliti o daccapo determinerà un mutamento di grande rilievo in tutto il sistema delle comunicazioni
La questione della par condicio appare quindi non soltanto un'espressione sostanzialmente marginale della più generale tematica delle informazioni complessive in una moderna democrazia
Ma anche connessa con quella del nuovo assetto del sistema radiotelevisivo italiano nell'era della rivoluzione digitale
In questo senso le informazioni sull'esperienza di altri Paesi
Probabilmente poco utilizzabili per una frettolosa normativa d'urgenza ci saranno invece molto un plissé predisporremo la nostra riflessione in vista di una legislazione di sistema tecnicamente aggiornata e flessibile
Uno dei temi che leasing affronterà dei prossimi messi la prossima fine della penuria dei canali distributivi pone sotto un nuovo orizzonte l'acquisizione del pluralismo e delle condizioni per ogni soggetto di accesso alla comunicazione
In questo quadro importante soffermare l'attenzione su un nuovo scenario dell'informazione televisiva di fronte alla rivoluzione digitali
In Europa dopo gli Stati Uniti sono nati i canali Olmi ius pubblici e privati su scala nazionale
In Inghilterra in Spagna in Germania in Francia e su scale europea Mus-e e mondiale BBC vuol servi Stiffi e dodici due
Ha la tendenza a dar vita canali col virus su scala globale oltre che su scala nazionale se ne potrebbe aggiungere una tese a favorire uno sviluppo anche in Europa di canali Ole Miss sul piano locale e metropolitana
La rivoluzione digitale e la possibilità anche per il singolo utente di attingere in tempo reale a sempre più sofisticate banche di immagini
L'impresa di retta al naturale ma anche di immagini di sintesi e Leporati da computer e destinata a sconvolgere nei prossimi anni l'informazione televisiva in termini irreversibile
I principali operatori televisivi nazionali pubblici e privati
Hanno già varato
O stanno affinando Progetti di informazioni radiofoniche e televisive ed info grafiche trasmesse ventiquattro ore su ventiquattro
Due nuovi pacchetti dirette tematiche appagamento malgrado gli ingenti costi la rete diminuisse risulta centrale sia per ragioni di prestigio che per motivi di completezza di un'Offerta che tende ad essere globale
Le agenzie di immagini quando non si trasformano in vere e proprie emittenti televisive ed informazione tendono comunque ad offrire servizi informativi completi
Le nuove banche immagini accessibili attraverso un normale computer tenderanno nell'era della comunicazione integrata ad offrire servizi informativi direttamente all'utente
In questo quadro l'acquisizione della par condicio come emersa finora dal dibattito rischia non solo di imbrigliare l'informazione ma di penalizzare le dimensioni di impresa
Degli stessi gruppi televisivi italiani che vanno invece messi nella condizione di assumere nuove dimensioni industriali per non rinunciare ad una loro presenza competitiva nel mercato
Questi il contesto in cui si pone il principio della par condicio anche per gli operatori del sistema dell'informazione italiana e per gli utenti insomma una par condicio
Rispetto alle grandi imprese informative mondiali una par condicio nel poter operare raccogliere informazioni una par condicio per gli utenti come ricordava il rettore Tecce nel suo intervento iniziale crisi dell'oasi di avere le informazioni rilevanti anche in lingua italiana sulla propria carta stampata il sulle proprie televisioni
La secondarie questi trend di sviluppo della società dell'informazione non potrà che esercitare effettivi benefici anche sulle regole del gioco della nostra democrazia
Imboccare nuove strade editoriale nuove aree nuovi segmenti tematici nuovi territori naturalmente non basta insieme ad un nuovo Codice di autoregolamentazione
Questa è la mia proposta gli operatori dell'informazione devono essere messi nelle condizioni di fornire al meglio il bene informazioni e qui voglio sottolineare un punto
Molto importante che come ho ricordato e del tutto mancato nell'esperienza della Prima Repubblica
E chi io penso che oggi vada rivendicato nell'interesse dei giornalisti e dei cittadini ma anche e soprattutto della politica
Che merita oggi di essere messa di nuovo nelle condizioni di tornare nella sua pienezza per dare al Paese quegli orizzonti di carattere generale che non possono essere e prodotti dalle tecnocrazia mi riferisco alla necessità di realizzare un filtro di autentica mediazione democratica
Penso cioè ad un'authority indipendente che garantisca un nuovo rapporto dialettico tra giornalista e politico nell'esaltazione dei ruoli di ciascuno nell'interesse dell'informazione democratica e quindi dei cittadini
Se non vado errato in Francia in occasione della istituzione del Consiglio superiore dell'audiovisivo il presidente Mitterrand
Per evitare che il principio di questo filtro potesse essere rimesso in discussione dai vari governi di segno opposto che si Giuliacci si avvicendano sulla scena politica francese aveva suggerito di iscrivere in qualche modo l'azione dei compiti dell'Authority nell'ambito della Costituzione
Beh io credo che coloro che saranno chiamati a disegnare la revisione della nostra Costituzione per adeguarla al nuovo sistema maggioritario dovranno seriamente approfondire questo problema
Vi ringrazio
Sarò impegnato impegni di governo relativi a questo tema ma in questo senso non dimentico di essere in primo luogo professore universitario
Quindi di essere in qualche modo un bar uno dal momento e allora o accanto a me dei miei allievi bravissimi eccezionali
I quali rischi certamente poi supereranno il maestro e che comunque in questo caso sono pronti a qualsiasi sacrificio quindi anche a quello di redigere in quattro o cinque ore durante tutto il dibattito il resoconto di quanto sarà ha detto per poi portarmelo
E quindi fare in modo che quello che realmente desidero in concreto che il dibattito sia utile agli attività legislativa che attualmente in corso
E allora iniziano
E in primo luogo vorrei chiarire che in tema di questo convegno in relazione a una esposizione così brillante così positiva dei presidente manca che ha evitato che forme ed è entrato nel concreto e anche io intenderei entrare nel concreto
Seguendo l'esempio del nostro presidente dicevo però attenzione in tema di questo convegno non era par condicio
Lo leggo qua il tema di questo convegno e riaperto condicio nostre e degli altri le esperienze straniere sono particolarmente importanti norme di comportamento radiotelevisivo nelle campagne elettorali
Di alcuni Paesi
Il tema di questo convegno e il tema dei disegno di legge governativo non è una generica par condicio da realizzare Neglia radio televisione o peggio nella stampa e quello di far fronte ad un problema presente nella nostra società civile e che ha dato luogo a una serie di gravissimi inconvenienti nelle ultime campagne elettorali e da questo che bisogna partire
Il e qui è importante la clemenza anche per i nostri amici stranieri questa è una storia tutta italiana
Necessaria premessa ai capire che ragioni della nuova disciplina gli amici noi abbiamo in Italia una legge sulla par condicio nelle campagne elettorali ed è una legge recentissima è una legge di fine mille novecentonovantatré e la legge che ha governato l'ultima campagna elettorale italiana
E anche e la legge cosiddetta cinquecentoquindici del mille novecentonovantatré
è una legge destinata alle sole campagne elettorali
Se la leggete è una legge rigorosissima
Quanto alla disciplina specifica di taluni fenomeni anomali
è una legge ancora più rigorosa quanto anche e apportata sanzionatoria
Basti pensare che gli e sanzioni previste vanno fino all'oscuramento delle radio televisioni cattiva delle televisioni
E fino a quindici giorni integrale Erwin temo palinsesto della giornata e quindici giorni
Basta pensare sul piano economico e sul piano del rapporto con utenza cosa significhi un oscuramento di una rete nazionale o anche di una rete locale
Per quindici giorni
Quindi vomito manderete ma perché giustamente
Perché questa legge a mio parere deriva dal costume italiani
La legge e in sostanza carente sotto due profili che si è rivelata carente nelle campagne elettorali ultime questa e questa verifica è stata fatta con estrema puntualità dal Garante qui presente in reazioni in particolare in una relazione successiva allo svolgimento della campagna elettorale in cui ha puntato il dito
Nei confronti con una estrema con un'analisi estremamente precisa di quello che era accaduto nei confronti delle carenze di questa legge
Le due carenze fondamentali sono queste una attinente al correttezza dell'informazione
Correttezza dell'informazione Neglie e in nell'informazione particolarmente radiotelevisiva magazine radio giornali e telegiornali
Nega e correttezza dell'informazione
La posizione dei moderatori o nella posizione di Covo che conducono dibattiti su temi politici sociali ed economici durante le campagne elettorali
Carenza e venga correttezza con riferimento aria pubblicità alle forme diverse di pubblicità surrettizia che egli ha tecnica moderna riesce a realizzare in modo particolarmente subdolo
E specificamente negli spot televisivi
E così da rendere ingannevole nella coscienza degli elettori il messaggio televisivo particolarmente televisiva
E soprattutto non soprattutto e insieme questa legge non ha avuto alcun effetto deterrente nei confronti del ma spigliata e ma perché
è una ragione banalissima perché esista che articolo ventiquattro della Costituzione
Esiste quindi diritto di difesa
Qualsiasi provvedimento del Garante intanto il garante ci ha spiegato nella sua relazione che tecnicamente può essere preso dopo venti venticinque giorni dal momento in cui si è verificata la violazione perché c'è un tempo tecnico bisogna ci sia la denuncia dell'internamento e tempestiva ma poi dopo che è tempestiva denuncia bisogna andare a vedere dove sta la videocassetta
Presso la rete televisiva per poter accertare occorrono quattro cinque giorni perché via videocassetta venga trasferita dargliela rete televisiva agli cosiddetti circostante sono i circoli postale di Teresa
Dei circoli postalizzare gravi già all'epoca come una settimana dieci giorni perché venga trasferita al Garante il Garante ovviamente ha bisogno di un periodo di tempo per l'istruttoria e quindi abbiamo altri cinque dieci giorni sommate questo arrivate a venti venticinque giorni
è un provvedimento del Garante intanto la campagna elettorale più o meno finita ovviamente
E ma non basta perché ovviamente c'è l'articolo ventiquattro della Costituzione quindi il provvedimento del Garante può essere immediatamente impugnato con un ricorso Alitalia
E ettari può sospendere o non sospende ma comunque vie comunque tutto un seguito
Ci dice il Garante come dicevo prima che prima di sei otto mesi le sue stazioni non sono mai diventate esecutive
Ecco il tema di fondo che è stato proposto all'attenzione di sedativa in tema di fondo che viene proposto in questo convegno
Allora
Il progetto presentato dai governo effettivamente e ispirato agli a finalità
Di e affrontare
Risolvere questi due gossip problemi uno di sostanza e uno se volete di procedura
Allora veniamo
Alla sostanza e veniamo alla procedura sotto un profilo immediato questo disegno di legge è stato attaccato da tutti
è stata attaccata dal presidente manca nelle parole che poi avete sentito
è stato attaccato da destra perché muove un intervento analogo anche per la stampa
è stato attaccato da sinistra perché vogliono che indica le forme di pubblicità
Immediata cosiddetti sbotta
E anche se il disegno di legge prevede che sono vietati tutti gli spot ingannevoli e quindi tutti gli spot o denigratori peggio
Ricca sinistra ritiene che invece siano comunque una foto ma di messaggio televisivo che nelle campagne elettorali vanno drasticamente vietata quindi attacco dalla sinistra particolarmente su questo punto
Attacco dai giornalisti e qui veniamo un punto che ha toccato il presidente manca e che però mi dispiace presente manca non ha letto dice
Il presidente manca a giustamente
Ritenuto veramente ha fatto una prima esposizione che fosse così dove eccessiva
Dice va bene come negli USA negli Stati Uniti tutto è affidata l'equilibrio soggettivo che abbia fondamento imparzialità la correttezza io vi rispondo e all'esperienza dell'ultima campagna elettorale ci dimostra che il costume italiano tutto
Non è quello americana e che quindi e necessaria una disciplina
è una semplice constatazione questo mix italiano non sono come gli Stati Uniti
Però è presente ma anche ha detto un'altra cosa che io condivido in pieno e per questo ho detto che è molto molto amichevolmente non laghetti disegno di legge
E cioè che per quanto riguarda la correttezza e l'obiettività ed imparzialità dell'informazione laddove sia richiesta ovviamente non certo negli articoli di fondo sui giornali
E laddove sia richiesta ebbene affidarsi alianti ontologica professionale dei giornalisti
Ebbene lasciare all'autonomia dei giornalisti viabilistica degli ha osservato sa dei codici deontologici che essi si siano dati
Ebbene perché questo realmente è un principio di fondo quello dell'autonomia giornalistica del nostro ordinamento e civile costituzionali
E e quindi si è previsto proprio quello che ospitava il presidente Mark si è previsto che in vi siano dei codici deontologici elaborati dagli atti a Trigoria e ci sono
Perché in realtà l'ordine dei giornalisti lo ha predisposto e conto
E anche con riferimento ai campagne elettorali Garay lo ha predisposto ed è pronto alla Fininvest ne ha fatto un analogo ed è pronto
Codici deontologici quindi non mancano e sono codici deontologici dati sì dalla stessa categoria del giornalista
Si è affidato aria stessa categoria dei giornalisti è spessa nell'ordine del giorno visti
Poi procedimento sanzionatorio di cute il presidente manca auspicata
E cioè senza nessun intervento da parte dello Stato
Ebbene qui la sollevazione del giornalista
La sollevazione dei giornalisti è stata proprio su questo punto auspicato dai il presidente manca e introdotto nel disegno di legge
Ma che cosa fate ma perché affidata di giornalisti stessi lo scusate io non potevo dire con me
Deve ma come noi non crediamo all'ordine dei giornalisti e comunque è una gabbia inaccettabile e comunque
Come diceva il presidente manca e molto meglio che con il buio soggettivo
Ognuno realizzarne la sua autonomia personale quell'equilibrio che a quella concretezza che se interne alla propria coscienza ma perché ci si deve ingabbiati in questo modo
Non ho terminato
Questo sotto il profilo sostanziale e quindi sotto il profilo di quello che in coro forte del greggio o del disegno di legge
Evita il garante qui presente il Garante poi dice non è applicabile
Questo disegno di legge
Cioè proprio su un punto della deterrenza quindi della applicazione immediata di norme sanzionatorie legante ci dice
Attenzione questo disegno di legge così come formulato non è abilitato
Qui ovviamente non non è non devono oggi si dovrà entrare su questo tema così specifico però lo sottopongo all'attenzione del garante e del dibattito
Perché questo come dicevo è un tema centrale
Cioè se la legge non riuscirà a trovare applicazione nei quattro cinque giorni successivi anch'egli a momento in cui si sia verificata la violazione eventuale violazione galleggia ha fallito il suo scopo se dico
Che gli inconvenienti denunciati dal Garante realmente esistenti
Nella precedente campagna elettorale erano esattamente due cioè la violazione di canoni deontologici di correttezza e la impossibilità di applicare immediatamente dei provvedimenti sanzionatori
Sul primo ho detto sul secondo
E qui andiamo Anna brevissima illustrazione dei meccanismo a questi fini predisposto nel disegno di legge
Si è cercato ovviamente di arrivare alla soluzione del problema
L'Italia però e quella che e quindi qui evidentemente i nostri amici stranieri subiranno perché i nostri amici stranieri ritardo già detto il primo luogo come dice il Presidente lasciamo tutto Alicudi buio soggettivo del giornalista perché normalmente all'estero si fa così
In secondo luogo quando c'è una violazione c'è già un apparato amministrativo tale che nel giro di tre o quattro giorni si ottiene immediatamente il provvedimento che integrato io ho sanzionatoria
Dicevo prima che in Italia non è stato così e nomi così
La soluzione di assoluzione la tecnica che si è pensato di adottare e quella molto banale accelerazione massima di che cosa
Dei tempi di trasferimento d'una videocassetta
Perché poi alla fine è questo il problema si tratta di fare in modo che il Garante in due giorni fa abbia la videocassetta
Perché così invece di venti giorni com'è che il tempo se andava a rapinare un pagliaio e trovare il Garante Possa in due giorni un giorno e mezzo abbia che sta benedetta videocassetta
E va bene e questo lo si è rotto il se c'è stato di ottenerlo attraverso un potenziamento
Degli a strutture e in particolare attraverso un apporto che veramente e utilissimo anche se ovviamente limitatissimo della guardia di finanza nel senso che la Guardia di Finanza ogni sei andato a prendere le videocassette magari ci andrà in borghese per non intimorire
Coloro che sono nati
Negli eventi da Delladio televisive aveva dai andava plebea videocassetta in modo che nel giro di due giorni effettivamente andrà al Garante in alcuni casi limitati andrà ancora in atto e che hanno una facoltà di istruttoria
A questo punto scatta in il compito del garante dell'editoria
E ai quali si chiede in sostanzialmente in due giorni di vedere la videocassetta
Di accertare se vi è stato non vi è stata una violazione delle norme di correttezza e di emettere un provvedimento che integrato io sono previsti tutta una serie di provvedimenti che integratori della parità di condizioni piuttosto che provvedimenti sanzionatori perché gli ha finalità essenziale di questa legge di tutelare otto cittadino elettore che deve recuperare la sua libertà di coscienza
Meglio formarsi la sua convinzione perché esercizio del voto e a questo fine il provvedimento che integrato viole a parità di condizioni anche atipico che è fondamentale che piuttosto che un provvedimento sanzionatorio non solo ma sul piano giuridico il provvedimento e integrato Yo consente anche come tale un esercizio del diritto di fedi difesa un po'più ridotto proprio perché non è una sanzione definitiva
E certo però che qui il compito del garante e molto delicato quindi capisco il fatto che il garante abbia sollecitato l'attenzione del governo su questo punto
Perché in due giorni fa emesso il provvedimento
E qui c'è un fischio gravissima parlo molto in concreto ma credo che il discorso debba essere posto in concreto non in astratto parlo in concreto
Se vi fosse una e i una forza politica qualunque essa sia
Che e avendo commesso commettendo una serie di violazioni
Vuole boicottare gli ha in applicazione della legge
Basta fare dieci mila denunce dopodiché Carige bloccati
Questo l'abbiamo previsto anche se però non è detto
Petizione elettorale quello che veramente interessato ai contendenti ovviamente se il contendente non si lamenta podio che a parità di condizioni è stato assicurato
Quindi non si è dato il potere di denuncia ad ogni cittadino
Si è dato il potere di denuncia solo al comprendente questo può che al fine via di riparare il garante da un sovraffollamento anche pretestuoso di istruttoria da compiere
In via e comunque istruttoria va effettivamente compiuto in quei giorni
Qui adesso il mio intervento come del resto tutto anche se come voi vedete ho inteso palinsesto intendendo fare un intervento concreto anche avendo presente chi mi ascolta le sono in gran parte studenti per i quali il discorso deve avere mi pare come come professore questo tipo di caratteristiche
Ma e qui effettivamente Illy invece
Parlo come membro del governo l'apporto costruttivo del garante in questa fase di traduzione del disegno di legge in legge dello Stato e prezioso
E prezioso nel senso che
Bisogna evidentemente assicura che all'ufficio del Garante la possibilità concreta di esaminare e decidere
In due tre giorni su su eventuali violazioni le violazioni possono essere comunque moltissime
E quindi bisogna adottare l'ufficio del Garante degli strumenti necessari forse a questo fine non si è fatta abbastanza nel disegno di legge e per questo in questo senso il confronto con il garante qui presente estremamente utile perché credo che il inaffidabilità lo ripeto ancora una volta di questa legge e fare in modo che i provvedimenti che tiratori a parità di condizioni si realizzino immediatamente altrimenti ha perso ogni senso
Altrimenti non avrà con la finalità deterrente che deve avvenire e che poco più unica non con soddisfazione e proprio unico mezzo perché non avendo noi violazioni perché è chiaro che nel momento che si sa che la violazione verrà sanzionata immediatamente durante la scorsa campagna elettorale non tanto con una sanzione di oscuramento definitiva quanto con un provvedimento atipico dei garante di carattere integratori o della parità di condizioni
Come in tutte le leggi dello Stato e a finalità di deterrenza finisce col diventare quella primaria perché evidentemente non ci sarà nessun desiderio di non c'era nessuna tendenza a violare la legge per trovarsi di fronte a questi risulta
India ecco e
Questo e l'impianto dei disegno di legge
E quanto ha in principi di correttezza e quindi deferimento ai la aiutò dicendo di ontologia professionali dei giornalisti
Nel essenzialmente dicevo nell'informazione radiotelevisiva e Neglia il e ne intrattenimenti su temi politici sociali ed economici durante le campagne elettorali
Tenendo presente sotto questo primo profilo che non è un'invenzione attua anche dell'attuale disegno di legge imporre voi potete vedere l'obiettività e l'imparzialità
Dei mezzi radiotelevisivi degli anni della informazione mezzi radiotelevisivi e durante le campagne elettorali
Perché questo è già previsto dalla legge vigente
La legge Mammì all'articolo uno impone nega l'informazione obiettività e imparzialità già oggi cioè e il garante a giustamente ritenuto riferibile questa norma
Particolarmente nelle campagne elettorali non solo all'emittenza pubblica
Come da un'interpretazione restrittiva potrebbe apparire ma anche emittenze private
Quindi questo criterio questo cannoni e già presente nel nostro ordinamento giuridico
Si trattava da un lato di farlo nel concreto e lavorare e si è prescelto che io si facesse lavorare seguendo il suggerimento del presidente manca da lei stessa
Attraverso codici deontologici della stessa categoria dei giornalisti
Dall'altro lato che questo diventasse stringente nel senso che il Garante poi sulla base delle indicazioni proveniente dalla categoria potesse Inter
E indica
Questo dicevo quanto aria informazione Aire imparzialità nei trasmissioni di intrattenimento ovviamente su temi politici sociali ed economici
Il sul tema in
E e sul tema degli atti correttezza negli spot
Perché il tema degli spot quindi veramente e di grande rilievo perché costituisce delle foto una forma tecnica
Di pubblicità che può condizionare o comunque influenzare gravemente e surrettiziamente la coscienza dell'elettore
E quindi in questo senso il garante eppure posto
Anzi
Il garante chiave ovviamente sanzionatoria o di provvedimento che integrato
L'Autorità garante per quanto riguarda un parere preventivo che nel caso l'emittente in polio sulla legittimità di questo spot anche questa che fine al fine di non ingolfare il garante
E cioè di poter far sì che ci sia un'altra auto vita sicuramente competente a poter dare un giudizio preventivo in modo da togliere di mezzo gran parte delle contestazioni sugli spot e non ingolfare il garante
Ecco questa il tuo punto cioè costate elemento cioè Degas esigenza che lo sport non abbia carattere ingannevole non abbia carattere denigratorio
Che non abbia carattere martellante che non si presenti con delle forme tecniche di trasmissione
E ettari da influenzare surrettiziamente l'elettore tutto questo è stato previsto rimesso all'Autorità del Garante
Irina
E io termino e questo in che quadro e tutto questo e un quadro di equilibrio avuto dedicato perché Inga riferirsi a criteri di correttezza ed imparzialità pensiamo ad esempio anche trasmissioni d'intrattenimento politico economico sul e sociali con riferimento ai moderatori
E rappresenta l'introduzione in Italia nome di produzione per rintuzza un'Italia di un scritte io di autoresponsabilizzazione gli stessi giornalisti nell'ambito dell'autonomia dei giornalisti
Che indica il risponde ad un'esigenza
Molto forte durante le campagne elettorali
Perché si potrà sbagliare ma quello che sembra non debba essere consentito durante le campagne elettorali che in queste trasmissioni negli acquari nega e l'impatto con il l'utente estremamente forte
E Possa consentirsi che quelli a parità di spazi
Di presenze che già previsto nell'attuale legislazione che il garante ha inteso anche che con rigore vendettero accentuare durante queste trasmissioni dare non venga integrata con una guerra fra due Contu
Perché tanto più con la presenza di un moderatore che asciuga intere spettatore un'influenza di per se stessa particolarmente rilevante per il solo fatto che io stesso
Capisco avendo moderato tanti dibattiti in sedi universitarie qual è il valore e l'ha portata in peso che può avere il moderatore e quando modera dibattiti significa una guerra di due contro uno e questo in campagna elettorale non è giusto
Questo è il senso di questo tipo di proposta
E naturalmente gli affidarsi arringa correttezza e annega imparzialità e significa affidarsi a quei criteri se volete soggettivi ma elaborati dagli HT Go Ghiglia ai quali sedi faceva il presidente ma questo è un punto e che noi riteniamo di particolare rilievo
Vogliamo dire che abbiamo sbagliato
è molto semplice
E in sede e devo dire che io anche sono personalmente in nella mia coscienza impegnato su questo tema in questi giorni
Vogliamo dire che inietta i giornalisti non se la sentono riassumere in questo vischio su se stessi sulla con le categorie torniamo alla disciplina attuali
Già oggi i criteri di correttezza ed imparzialità come dicevo sono legge dello Stato
Già oggi e comunque in quest'attraverso questa legge nuova questo disegno di legge potrà essere precisato meglio ma nemmeno tanto meglio perché già il Garante aveva dato un apporto interpretativo estremamente importante riguardo con riferimento ai talk show
E già lo aveva affidato riferimenti al talk show
Benissimo
Bypassiamo la categoria dei giornalisti che non se la sente di assumere questo Codice deontologico come elaborato da se stesso come proprio e di farlo Essa stesse
Applicare sa applicazioni se stessi ritorniamo al Grand eliminiamo bypassiamo questo passaggio
Anche su questo avrei molto piacere di una intervento costruttivo in questo dibattito perché questo veramente e qualcosa Kent tre quattro giorni
Potrà tradursi in un senso o in un altro viaggio dello stato e un punto qualificante
Nel bene o nel male di questo disegno di legge
E quindi anche con la presenza evidentemente dei nostri amici
E finisco
E io penso che nel disegno di legge comunque una normativa di questo tipo in realtà potrà essere effettivamente garantita da un'autorità da un garante non novità garante potenziata
E quindi su questo siamo il governo è assolutamente disponibile per ottenibile che due-tre giorni si abbia la sanzione la sanzione meglio il provvedimento che in privato
In
Naturalmente e tutto questo significa che il Ida e questa legge sarà affidata ad una verifica ad una verifica che si dovrà compiere nella prossima campagna elettorale che inizierà fra una settimana fra meno di una settimana
Ecco lui nega campagna elettorale del sulle elezioni regionali sale scusate perché non lo sappia
Ferrigno ad appena una settimana iniziata campagna elettorale per le elezioni regionali per il sono amministrative di cui ha grande urgenza di questa disciplina
Ed è già iniziata
E questo significa proprio che fosse implica il realizzare immediatamente una disciplina e di un particolare rilievo
Che cosa
E mi è stata fatta un'osservazione adesso a cui è opportuno che dato che poi vado via che fondo immediatamente
O e variegato di uno dei temi qualificanti che quello della pubblicità
Forme di pubblicità ingannevole o comunque forme di pubblicità in messaggi brevissimi
Che durano normalmente meno di un minuto attraverso il quale vengono trasmessi
Determinate informazioni se voi
Che in possono essere fortemente ingannevole
Gli ha proposta del Governo e nel senso che siano radicalmente vietate queste forme di pubblicità
Gli ultimi venti giorni della campagna elettorale faccio presente che nella legge attuale sono vietate per gli ultimi trenta giorni non per gli ultimi venti giorni per
E perché si è passati da trenta attenti se pensate a trenta venti se volete in una visione fosse illuministica
E quindi anche questo direi che è opportuno che formi oggetto del dibattito perché visione illuministica perché o fosse illuministica perché si è ritenuto che nel momento che si vietano radicalmente con delle norme però di immediata efficacia perché se il nome non hanno immediata efficacia cade tutta la costruzione quindi ammettiamo che innominabili immediata efficacia nel momento che si vietano tutte quelle forme di
Messaggio radiotelevisivo di durata brevissima come risposta
Che abbiano carattere ingannevole che abbiano carattere denigratorio tali che da influenzare surrettiziamente ieri Ettore e chi nel momento che restano in legittimi esclusivamente gli spot e che propongano il nuovo nome
Di una determinata viste o di un determinato trattamento
E questa è la realtà prossima delle nostre prossime elezioni tutti i raggruppamenti o parte devo farmi chiamando nuove denominazioni che dovranno entrare nell'immaginario collettivo e questo giustamente De Benedetti non immaginario collettivo
Che propongano quindi egli ha i caratteri in i nomi e simboli
Dedica nuovi raggruppamenti o delle riviste cioè degli spot o positivi ma non di programmi in pillole perché il programma in pillole e ingannevoli spesso e quindi questo è previsto che non si possa fare così ridotta la portata degli spot a questa immagine degli all'Istat del raggruppamento e del candidato se volete dedica che
I del simbolo
Che sono tutti nuovi in gran parte saranno nuovi e che è bene che gli hai Ettore conosca con immediatezza e anche degli gli apprenda con simpatica perché questa ovviamente e anche uno dei funzionari paniere tale si è ritenuto e questi siamo utili così
Non siano affatto e che solamente negli ultimi venti giorni comunque
Garantite la coscienza degli elettori in modo pieno vadano vietati
Certo
E certo non è importante noi iniziamo già il dibattito gli abbia avuto questo emendamento sulla RAI il servizio pubblico è chiaro che deve presentare proprio uno dei suoi compagni no spot a pagamento spero sulla sulla RAI
Perché questo tipo di spocchia se non solo sport questa è la presentazione dei parchi allora illuminava presentando le sue tribune presenta i simboli e gli spiega eccetera
E però partito grande guadagna
Che fa compra tutto qua sì presente considerato il nodo Di Bella no ma nove presidente invece e ultimo capisco Presidente scusi ma invece è utilissima quest'interruzione come da precedente
Perché mi consente appunto Brindisi
Ecco benissimo
Consente di chiarire lì a portata di questo tema che e di grande rilevanza perché attiene ai costi e cioè attiene anche possibilità dispensa molto diverse dei singoli raggruppamenti politici non tanto dei singoli candidati tutti hanno un tetto di spesa di ottanta milioni che più no corrisponde a quello che normalmente si stanzia per una campagna elettorale invece il problema è grave
Per i raggruppamenti politici perché ci sono raggruppamenti politici comunque molto Vicki ante di che lo sono molto meno
è vero che c'è un tetto di spesa per intero la cupa mito politico per ogni partito che circa dieci miliardi però ci sono quelli che non arrivano a dieci miliardi ci sono raggruppamenti Borgio partiti politici movimenti politici non arriva alle dieci miliardi e quindi non possono ripartire fra le varie forme di propaganda o pubblicità elettorale
Una cifra così consistente o comunque una chica PCI per il tetto che non perché e appunto dicevo dieci ma umiliati non solo si aggiunga ancora questa con foto di quell'osservazione che ho ricevuto
Che anche dieci miliardi che ciascuna partito politico dieci miliardi derivano da un moltiplicatore di mille duecento per il numero degli italiani fanno già essendo circa cinquanta milioni gli italiani fanno dieci miliardi questo il tetto di spesa per ogni partito
Ma non sono e non Muti non ce l'hanno ma anche il meccanismo
Di previsto di finanziamento dei partiti da parte dello Stato non è come il meccanismo tedesco
Il meccanismo tedesco prevedere anticipazioni da parte dello Stato ai partiti politici che arrivano fino all'ottanta per cento della spesa e quindi il problema ovviamente si ridurrebbe di molto
E invece in Italia no questa viene solamente al rimborso
Quindi avendo presente questo per il tema che e di grande rilevanza ovviamente
Si è previsto qui quello che diceva il rettore la par condicio cioè che il Garante fissi
Non solo che ovviamente i gli spot debbano essere costi a parità di condizioni per tutti non solo che e determini le fasce orarie nei quali possono essere introdotti spot che modalità coi quali possono essere introdotti spot e quindi a parità di condizioni
Ma si è previsto il tetto massimo degli spot
Che appunto ovviamente e in funzione venga e in funzione delle capacità di spesa dei raggruppamenti politici quindi questo e già nel disegno di legge
Dico di più però che su questo punto che un punto così rilevante
Ai fini di una compagna elettorale
Indica e governo e senz'altro disponibile anche a seguito del dibattito che c'è stato su questo tema e del dibattito parlamentare che è avvenuto in questi giorni su questo tema proprio a introdurre in principio di cui tagliare Turku
Che poi il principio tedesco quindi lo stiamo nostrano inventando niente e cioè di prevedeva gratuita degli spot nel tetto massimo e a parità di condizioni
E e comunque andrà twitta il servizio pubblico radiotelevisiva
E addirittura anche altrimenti avremmo poi comunque una una chiusura di legittimità costituzionale e quindi più di questo non si può fare
Ma comunque indica lì meno un rimborso accostò acque ha costi di gestione per le emittenti televisive private
Che il sistema tedesco
Che in buona sostanza i costi di gestione significa che ha un costo niente i passaggi televisivi perché sono il medico osti di gestione della Rete che quindi giungono a meno del dieci per cento circa il dieci per cento del costo globale dello sport
E questo in effetti non è stato previsto matte col Governo disponibilissimo a prevederlo questo non è stato previsto solo per una ragione pragmatica
Perché ci è stato riferito che in effetti gli architetti televisive nazionali private
Avevano già dato questo e a parità di condizioni ovviamente questo previsto attualmente già dato questo tipo di sconto circa il dieci per cento rispetto al cento per cento dell'ultima campagna elettorale
Allora per non penalizzare le televisioni locali che invece hanno uno straordinario bisogno di entrate anche con riferimento a questo si è preferito lasciarlo ai diciamo all'autonomia privata quanto è accaduto per però poiché questo in tema di grandissima rilevanza poiché non è detto che questi sconti eccezionali che siano stati fatti nell'ultima campagna elettorale avvengano anche nelle prossime campagne elettorali ripeto su questo punto
Che qualificante il Governo è senz'altro disponibile ad una soluzione dei tipo di quegli anni che indicata tutto Curzi e poi precisata da me
In ecco credo di avere in linea
Così per principi per elementi fondamentali dato una illustrazione dei punti essenziali per la regia in questo senso proprio perché come diceva all'inizio devo andare
E se però ho gradito molto le interruzioni che mi son state fra e quindi in questo senso se ci fosse anche qualche immediata interruzione io pregherei il Presidente ormai non più interruzione perché ho finito
Ma pregherei Presidente di consentire che mi venga fatta qualche domanda specifica ma naturalmente a questo punto si passa Darida mia autonomia alla sovranità del presidente e quindi io lo faccio ben volentieri col nulla
Caduti precisazione che noi abbiamo già buttato
Ma per ragioni evidenti nel nostro ordine dei lavori
Naturalmente uno dei punti fondamentali del convegno ascoltare le relazioni degli ottimi dati stranieri ed è stata proprio la ragione per la quale ed è di interesse di tutti e naturalmente anche come dice ora il dieci anni per cui certamente però dirà che non si diffonda la cosa che sono siamo nei guai
Facciamo soltanto un'osservazione poi dopo le altre si faranno dopo
Vita prego Calabria è una domanda al ministro visto che se ne deve andare
C'è una contraddizione fortissimo
Oggi sta già avvenendo la campagna elettorale
Sulle reti della Fininvest con gli sto
è in corso di discussione una nuova normativa una domanda al ministro è è legittimo
Che sulle reti Fininvest
In presenza di una discussione parlamentare
Ci siano già spot elettorali cioè non siamo in campagna elettorale sono sporco elettorale
Sono spot elettorali che possono essere fatti solo dalla forza politica che contestualmente proprietaria di reti televisive questo configura a mio modo di vedere un elemento di illegittimità
è un problema delicato
Che richiama il tema generale del divieto di spot che abbia un posto come progressisti siano altre forze non si chiedono risposte ministro la campagna elettorale sarà truccata è inutile girarci
In Italia è così altrove in Germania non è così in Italia siamo in questa condizione
Ti rispondo subito e attualmente come è evidente sono legittimi sport
Non vi è nessuna disciplina del nostro stato che e per quanto io sappia meno che vieta risposto fuori della campagna elettorale
Fuori dal paniere tra e attualmente fa allora lei mi pongo il problema vogliamo estendere grandi discipline a tutto l'anno
Ora e sarei lietissimo Developers sender giudica tutto l'anno però non è questo e il compito che il Governo si è assunto con cosiddette quattro priorità sui quali ha ottenuto la fiducia in Parlamento
Voi tutti sapete chi mi ha fatto la domanda lo sa meglio di me che questo Governo ha un governo con caratteristiche transitorie ha ricevuto la fiducia solo essenzialmente fondando il suo programma essenzialmente su quattro punti
Fondamentali uno di questi quattro punti ed a parità di condizioni nelle campagne elettorali è vero sono d'accordo anche detto anche in altra sede
Che questo tema non potrà essere risolto
Con sotto il profilo dei a parità di condizioni sempre di cui parlava il presidente manca se non con una disciplina generale riassetto televisivo è vero che noi viviamo in un sistema di duopolio
In cui il terzo polo non riesce ad emergere che
E e che quindi e anche me contro mia dice perché non non riesce non domenica
Equivale
E io capisco benissimo lo capisco benissimo e quindi questo è sicuramente un tema vero che c'è il problema dei conflitti di interessi di proprietà
è vero che esiste questo problema di regolamentazione durante tutto l'anno di tutto questo questo ne siamo pienamente consapevoli governo nei consapevole
Anche detto nelle dichiarazioni del Presidente del Consiglio che su questi temi e pronto a tra il confronto e anche a proporre
Ma evidentemente in una situazione diciamo nega quaglie sia chiaro che questo governo Possa effettivamente intraprendere anche la strada dell'Antitrust
Nel momento che questo fosse chiaro nessuna difficoltà però dove vive se tutto questo è vero
Vogliamo eliminare anche per le campagne elettorali a discipline
Penso di no e quindi la mia risposta e intanto pensano di campagne elettorali
E con tutti i limiti che questo e tanto più pensiamo ai campagna elettorale in quanto come dicevo l'otto marzo in campagna elettorale e quindi questo problema comunque deve trovare una soluzione legislativa almeno a mio avviso ad avviso del Governo immediatamente
Una
Con questa chiudiamo gli interventi che la base oggi sono il presidente della televisione locale del del PD settecentocinquanta televisione che non hanno però accesso a questo dibattito perché non sono stato invitato a intervenire alla una trovata molto la par condicio dal suo disegno di legge prevede una unitarietà il trattamento fra televisione nazionale televisione locale con una differenza che è quella per l'entità della sanzione
è possibile in Italia dove operano settecentocinquanta televisione locale
Secondo le concessioni dalle rilasciati considera la quarta avevamo da par condicio per le televisioni locali alla stessa stregua delle nazionale dove ancora come lei diceva poco fa gli oggetti duopolio è una domanda molto semplice ha lasciato il io rispondo subito
Nei confronti del cittadino elettore si deve
Dare una disciplina unitaria particolarmente quando siamo in presenza nel nostro ordinamento elettorale di un sistema prevalentemente maggioritario
Nel qua che ieri ai parlò calmi hanno un rilievo determinante nelle campagne elettorali
E quindi l'impatto delle televisioni locali in un sistema maggioritario pende inizialmente maggioritario come il nostro e un impatto nei confronti del Cellina rettore di grandissimo peso
Quindi che la parità di condizioni anche nell'accesso e nell'utilizzazione dei mezzi radiotelevisivi al fine di garantire serenità di coscienza rettore perché questa è l'unica finalità
Seguita di coscienza all'elettore nel formarsi suo convincimento perché esercizio del voto questo deve valere per le televisioni locali come per le televisioni nazionali
E certamente il problema che postato posto esistente
E è stato affrontato sul piano sanzionatorio non sul tema dei provvedimenti era impiegato perché non si vede perché i provvedimenti del privato che non debbano essere tali nel momento che si violano le norme di correttezza anche nei confronti delle televisioni locali
Quindi il tema la differenziazione può esserci sono sulla sanzione finale
Ecco sua stazione finale effettivamente si è visto che a discipline precedente e una disciplina tocco unitaria
Che dava lo stesso tipo di sanzioni senza tener conto dei patrimoni venga garantita concreta per le singole reti televisive questo sì è previsto e questo si è previsto credo con equilibrio se ancora può essere ulteriormente corretto
Per carità prontissimi però sono in questo spirito cioè nello spirito che
Stiamo parlando su uno degli a sanzione finale che già è stato previsto che sono fortemente ridotte che comunque devono tener conto del Pietro proprietà spesso a mente delle capacità patrimoniali del soggetto che ha commesso la violazione
E poiché ovviamente le capacità economiche patrimoniali delle televisioni locali sono una numero infinitesimo rispetto a quelle nazionali e questo la soluzione è stata già previste
Se ancora e opportuno qualche correttivo disponibili ma solo in questo qua
Ecco possiamo ringraziare il ministro per la sua dottore anche per la sua disponibilità
Non vediamo perché ci deve lasciare siccome è stato chiamato in causa direttamente il garante professor Santaniello io darei subito la parola al professor Santaniello per poi passare al relazioni dei nostri ospiti
No largamente
Ecco io prego proceda Santaniello per cortesia riprendiamo i nostri lavori
Ecco mi limiterò a un intervento molto breve anche per non sottrarre tempo alle relazioni più attese quelli dei relatori
Per la Germania e la Gran Bretagna gli Stati Uniti da Francia
E ritengo che quando il pareggio con maggiore di Pescara accumulò sia proprio nelle confronto nella comparazione tra la par condicio come configurata come andrà configurarsi della normativa italiana e come invece viene
Configurato seppure
Questo sotto diversa denominazione ovviamente in paesi che già hanno percorso un cammino molto avanzato nelle disciplinare l'uso dei media in generale e in particolare nelle campagne elettorali
Vorrei ne vide che condivido totalmente una delle riflessioni più importanti fatte dal ministro Gambino griffate anche dalle presidente manca perché cioè il problema della par condicio indubbiamente
Affrontando con ciò viene in altri Paesi il rappresenta una particolare
Difficoltà una particolare problematicità e quindi comporta particolare impegno nell'avviare a soluzione un così importante problema
Le cause di questa particolare difficoltà o come diceva il ministro del vino di questa specificità
Di questa peculiarità della normativa italiana di fronte a quello di altri paesi e indubbiamente dovuta a una molteplicità di motivi ovviamente il problema sarebbe molto più semplice è quella della par condicio se noi
Come Paese Italia prossimo già adottati
Di una legge organica di una legge di sistema
Come avviene negli altri Paesi si trasferì da ricordare la legge mille novecentottantasei per la Francia che è stata poi novellata integrata nato in nell'impianto fondamentale rimasta inalterata
E che direi con le proprie norme copre molto bene e tutto il territorio radiotelevisivo anche dal punto di vista dell'innovazione tecnologica
Ugualmente per la Germania vi è stato quell'accordo interessa attuale televisivo
Una legislazione dei lender che pur articolati in in relazione alla varietà geografica territoriale di ogni lande però hanno tutte queste legislazioni dei lender
Il loro punto di riferimento costante una loro linea di principio più puoi dire ovviamente la vegetazione di Bund
Perché fa comporta intelaiatura generale delle varie le citazioni ugualmente la Gran Bretagna che proprio di recente emanato delle normative di notevole
Rilievo e anche di notevole chiarezza
Ovviamente il problema della par condicio italiana maggiormente sottolineato direi aggravato dalle problema della proprietà dei mezzi televisivi come graduato da come misurarla
Come distribuirla in una formula accettabile da tutti
Ecco quindi ecco la specialità la specificità
Ad ogni modo per del nonno per cercare di venire un po'al nucleo centrale delle tema per la parte che mi riguarda ecco io vorrei far uscire dalla legge cinquecentoquindici del mille novecentonovantatré che è stata sincero dato e così bene dalle ministro Gambino
Va ricordata questa legge perché il dibattito attuale
O la progettazione normativa attuale non è che la prosecuzione di problemi lasciati aperti da una legge emanata nel dicembre novantatré quindi a distanza di appena quattordici mesi
E orbene io dovrei ricordare che
Nel sistema italiano noi avevamo alcuni nuclei di norme
Regolatrici della campagne elettorali però arretrate nel tempo erano ancora le norme del primo lo sviluppo democratico del Paese
I i del primo delle prime esperienze elettorali
Dove ancora si tendeva per esempio ampi
Disciplinare il debordante in archivio la fissione morale una certa parte dedicata alla stampa mancava completamente per ragioni direi perché non ancora era
Sviluppato il sistema radiotelevisivo manca invece una disciplina organica e completa su questo importante settore
La prima
Ricerche ha inteso invece esplicare un intervento
Globale ecco organico e appunto per cinquecentoquindici del mille novecento novantatré dove non ricorre vorrei dire la parola par condicio ricorrono invece concetti che la parità di accesso al mezzo televisivo
La pari opportunità direi traducono conta diverse locuzioni di lo stesso concetto non per una nota secondo accademica che sarebbe fuori posto ma vorrei ricordare che questo termine par condicio ovviamente sappiamo tutti che locuzione latina ma nacque
Ai tempi della grandissima sistematica delle diritto romano a proposito delle concorso dei creditori infine la prima produzione difensiva un Oscar par condicio creditorum
Cioè stabilire tra i creditori che concorrono per a lei per la tutela dei loro beni dei principi di
Di pari opportunità in modo che ognuno possa essere tutelato senza temere dall'altra con creditore un danno o una prevaricazione
E potremmo dire che questa però rispecchia molto bene anche il concetto
Applicato alle sistema radiotelevisivo e la par condicio dei creditorum chi sono i creditori
Insomma le forze politiche e i candidati nei cittadini rituali hanno diritto norma la norma di una combinato disposto perché da noi entrano in gioco ben tre norme costituzionali
E questo ha forse pensato proprio non è stato sempre tenuto presente nel dibattito
Quindi tra editori che sono proprio i cittadini ricandidati direttori illeggibili ad aprire una pari opportunità ad aprire un pari tempo di presenza di voce di Tenzin nel nell'audiovisivo
E per quello che può valere perché naturalmente il settore non è disciplinato e nello stesso modo dal punto di vista delle tariffe all'accesso ad esempio alla pubblicità di carta stampata e così via dicendo quindi questo Egle concetto della
Della par condicio creditorum
Come dicevo entrano in gioco tre norme importantissime la prima l'articolo ventuno della Costituzione
Che garantisce la libertà di manifestazione del pensiero ora ovviamente con ogni mezzo naturalmente se lo scrittore nessuna radiofonico televisivo
Non è che la la Carta costituzionale la norma prevede che nel suo radiotelevisiva data all'epoca storica ma ovviamente si ricava da tutta la ratio della norma
Orbene
Quindi nel
Libertà di manifestazione del pensiero tutela e la salvaguardia fondamentale e direi che è il cardine di ogni dibattito democratico
Cioè consentire che ognuno liberamente possano esporre Vittorio Feltri la propria rete troppi de le proprie pensa
Poi vede in ciò con l'articolo tre chi cui in fondo la par condicio e quella dei creditorum del tempo antico e quella del credito dunque del Tempo di oggi trova eguale rispecchiamento
E l'articolo tre della Costituzione che è una delle norme cardine della nostra Costituzione che pone questo principio di uguaglianza
Ecco il principio di eguaglianza proprio nelle opportunità ovviamente questo principio vale rischi nelle nella problematica di carattere sociale nelle di carattere politico di tanti diritti sociali nella fruizione di tanti diritti sociali
E quindi l'articolo la normativa della par condicio è inquadrabile comunque in questo articolo cardine della del dire del principio di uguaglianza
Poiché vi sono le norme mi pare il diciotto perché non ho recato come la carta costituzionale il diciotto della Costituzione sul voto
E dove si dice che il voto eguale il libero ora questo questa parola libero importantissima
Voto libero non è soltanto inteso nel senso che l'elettore debba posso possa e debba esprimere il proprio voto in perfetta diciamo libertà senza colazione senza porte del signor no senza condizionamento
Se io allora l'uso del mezzo della campagna televisiva e dissolto e diretto non tanto a informare obiettivamente correttamente ma direi a ha piegato nella volontà alterando la volontà
Ogni forma suggestivo in forma non successiva ecco allora che l'uso del mezzo televisivo contrasta con una norma di capitale importanza nella
Generali in quello che il concetto fondamentale di ogni democrazia molto eguale il videro libero
Ecco dunque dicevo la rilevanza del tema di undici occupiamo
Ciò a titolo di traversa devo ricordare che il cinquecentoquindici della quale appunto il progetto legislativo nel governativo si pone come
Prosieguo come una necessità di apportare i correttivi la cinquecentoquindici avuto pregi e difetti questa è la verità luci ed ombre
Treccia fondamentale
L'essere intervenuti per la prima volta con
Un quadro organico
Che poi concettualmente molto valido in quanto per la prima volta a individuato tre distinti momenti tre distinte fattispecie
Che prima erano rimaste o confuse poco addirittura non si erano mai di Sonata n concettualmente né tanto meno sul piano fattuale sul piano normativo
La propaganda elettorale che ha ad oggetto prevalentemente l'esposizione di programmi di ciascun soggetto politico oltre che più in generale degli elementi caratterizzanti questo
La pubblicità elettorale consistente della diffusione dei messaggi Bree
Avente carattere essenzialmente illustrativo e nettamente differenziata dalla contestualmente vietata la pubblicità elettorale ingannevole e denigratoria comparativa surrettiziamente suggerisco informazione pettorale
Che comprende i servizi e gli altri programmi informativi utenti televisivi aventi ad oggetto ma competizione sta
Benemerenza di questa legge e abituato queste tre fattispecie importanti prima erano spesso confuse in generale equivoci
Il punto debole
Della cinquecentoquindici è stato il
Dal setto sanzionatorio la disciplina sanzionatoria
Devo dire in particolare per quello che l'attribuzione degli spazi televisivi
Io qui vorrei ricordare che indubbiamente essere un momento faccio un salto di confronto che non compete a me e con gli altri Paesi io ho letto normativi di altri paesi effettivamente noto si tende molto semplici molto chiare
Quanto il messaggio normativa specie in questa materia quanto più è il semplice e lineare tanto maggiormente penetra nella coscienza degli elettori e in quella che i responsabili dell'emittenza radiotelevisiva
Ricordo che
Un anno fa ho letto
La direttiva proveniente dal consiglio superiore dell'audiovisivo francese diretta proprio cittadini durante una campagna elettorale tre paginette che dicevano tutto
Regolavano tutto con estrema chiarezza con estrema concessione e qui risultarono in generale rispettate del cittadino
Ora
Dice direi mille punto debole né di questa normativa cinquecentoquindici e il sistema sanzionatorio perché poggiava soprattutto sulla sanzione economica e finanziaria ma dettando tempi lunghi recepiti Point è una legge generale delle vendite novecentottantuno sulle sanzioni amministrative
Per cui d'ufficio deputato al
Emanare ad emettere la sanzione non poteva provvedere se non dopo che fosse dato un ampio termine trenta giorni nientemeno al soggetto intimato per presentato alle proprie dispute i propri motivi ed ex audit questo quindi la sanzione pecuniaria
Era
Deterrente ridotti ogni validità ed io efficacia
Gli era parte normali
Dettata terrà un intervento invece più incisivo non pecuniario però occorre carattere afflittivo quindi la sospensione della concessione
Qui poteva praticare evitare
Da intorno ai quindici giorni ecco quindi anche un periodo di almeno dieci o quindici ecco un periodo abbastanza ampio i fatti non che conferiva alla norma una certa elasticità perché perché obbligava l'organo deputato di ufficio
Adottare il senso della misura molto molto grave
Ecco senza lasciare un spazio cortese discrezionale
Re articolare questa risoluta Hillary Minari entità ecco direi una una formula scalare per evidenziare una possibilità per commisurare la
La sanzione al fatto devo stringere giustamente perché il presidente testamenti allora e comunque allora detto questo ecco altro punto debole di questa normativa e del sistema di rilevazione
Perché l'importante rilevare la sanzione l'ufficio del Garante non è organo che si levava sanzioni e le dico subito il motivo facilmente comprensibili da da tutti cacciatori Tozzi affinati come quelli che abbiamo pure in rappresentanza della Gran Bretagna degli Stati Uniti della Francia
Ecco cioè
L'organo che vede pronunciarsi vissuta sanzione non può mai coincidere per un principio proprio di logica e per un principio di tutela
Di diritti del cittadino
Non può mai coincidere con l'organo che accerta i fatti
Giustamente questi autori di vivere in Sicilia in Italia come altrove sono magistratuale
Ecco cioè magistrature compagnie del settore ora come no avesse in qualunque sistema giustiziare del più evoluti apprezzo molto quello americano che inglese francese e tedesco
E qui non si può confondere il del giudice
Del fatto pensato delittuoso o del fatto illecito organizzata noi giusto Conde colui che verbalizza che direi registra registra il fatto
Altrimenti viene elusa una garanzia fondamentale della giustizia
Ora purtroppo del sistema di rilevazione e questo va detto perché
Non è ancora un sistema di rilevazione efficiente e tale da consentire un intervento davvero efficace nella prateria considera
Ora per non attardarmi
Devo dire che alle
Ai punti deboli ai punti vulnerabili della normativa delle dicembre del mille novecento novantatré
Lettieri intento da parte del progetto governativo di apportare determinate innovazioni determinati emendamenti
Il ministro Gambino ha risposto con tanta compiutezza
I punti di questo progetto
Ora
Non spirito meramente collaborativo come avviene fra istituzioni e anzi non vorrei che si confondesse la a la dialettica istituzionale che anch'esso un indice direi di democrazia dell'istituzione di collaborazione delle istituzioni
Non vorrei che si confondesse la dialettica istituzionale necessaria per cui ogni organo interessato in un certo settore
Posso Storr il proprio punto di vista le proprie tesi
Senso migliorativo di migliore e il maggiore tutela degli interessi generali col nuovo nel settore non va confusa minimamente con la polemica che a tutt'altro proprio rilievo non è che un malore ma anzi è un disvalore
Ora in questo grazie in questo intento collaborativo il mio ufficio ha fatto pervenire
Alcune richieste
Tutte motivate alle ministro delle Poste
Rendendone edotto perché il punto di riferimento giuridico il Presidente del Consiglio dei ministri
Cioè noi soprattutto ecco cominciamo dal punto a mio parere è proprio il punto centrale di una normativa sull'uso dei media nelle campagne elettorali
L'organo di regolazione poi verremo
Ma diciamo agli organi
Che hanno invece un altro compito come quello di elaborare il giudizio e adeguare poi tassazione al fatto
Non dimentichiamo che l'Italia è il paese di pianta densità televisiva noi abbiamo un numero di televisioni ovviamente parliamo di quelle locali regionali partendo regionali eccetera eccetera tali alle presenze di emittenti televisive negli Stati Uniti
Ecco il che che cosa comporta vediamo subito
Volendo controllare non si può pretendere che un organo che nato per legge accentrato anzi
Modo c'è il tricot
Possa controllare con un criterio di attendibilità un numero così imponente di televisivo
Che mentre nella cinquecentoquindici mancava completamente noi invece proponiamo che per tutto quello che attiene al istruttoria alla rilevazione
Di eventuali infrazioni alle norme sulla campagna elettorale venga demandato ai Co.Re.Rat. sigla
I nostri e brevissimi relatori esseri il che vuol dire
Comitati radiotelevisivi regionali
Ora
I quali correlate poi direi si sono fatti avanti proprio loro
Reclamando questo questa fa portati a mio parere va riconosciuta
E allora decentrando atea articolandola su base regionale e tutto il scontro apertosi Philip della delle eventuali infrazioni questo rende effettivamente fluido snello agevole del sistema sanzionatorio
Poi abbiamo soprattutto
Rappresentato che accanto a una
Una scala troppo ampia di sanzioni che poi disorientano e dell'operatore e colui che deve
Valutare
Mettere nel giudizio di conformità o non conformità alla norma invece anche qui seguiamo un po'al sistema degli altri paesi
Poche sanzioni facilmente azionabili facilmente riscontrabili
E poi per esempio
Facciamo molte proposte in materia di tempi e modi della reazione in sede giurisdizionale dei provvedimenti sanzionatori
Poi per quanto concerne gli interventi di urgenza
Ecco quindi la tipologia occorresse della più varia
Ovviamente esatto il concetto espresso dal ministro Gambino e che mancava nella normativa del del mille novecentonovantatré cioè non più il metodo afflittivo affliggere l'emittente inosservante o in maniera pecuniaria o in maniera sospensione del della concessione eccetera eccetera che avevano un valore punitivo afflittivo ma non del re integrativo non un valore re integratore delle situazioni eventualmente compromesse o lisce
D'accordo su questo punto però
Noi riteniamo che bisogna dare un termine più congruo all'ufficio procedente
Per cui questo termine due più due
Ci appare un termine il realistico che tenendo conto appunto della di questa forte densità televisiva del numero imponente che si possono verificare di detrazioni e così via dicendo
Quindi questa
Che la proposta adesso e io un po'il il nucleo fondamentale delle proposte io ho terminato il mio intervento formulando i migliori auspici per a ogni piante successo a questo convegno che certamente poi particolarmente apprezzato il pregiato per la presenza di serratura grazie
Grazie al professor Santaniello e passiamo subito alle relazioni vivo prende la parola Frodo sua Edward Capuzzo il venticinque grammi del consiglio superiore dell'audiovisivo
Francesi abbiamo seguito Ugo qui devo dire alfabeti di lingua italiana poi servirà rappresentante della Germania della Gran Bretagna e degli Stati Uniti prego Craxi Montrone signor Presidente Halloween Cantini quindici Antenucci Paolo sì riesce netto a passare all'uso dell'inglese e me ne scuso
Dalla creazione di un un organo di disciplina di controllo Francia per questo al momento nell'ottantadue
Ma è stato deciso che tale organo debba avere il mandato di verificare il pluralismo l'esistenza del pluralismo in mezzi di comunicazione e questo per quanto riguarda nella controllo del flusso informativo durante il
Periodo elettorale
Il concetto di pluralismo
Ha una valenza costituzionale in Francia e a una valenza diversa naturalmente a seconda della disciplina in questione ha un significato pertinente per quanto riguarda le norme sull'antitrust ha e naturalmente bisogna essere anche vista nell'ambito dell'operato del CS acché l'organismo francese di garanzia e controllo
Che aveva poi deciso di concedere gioco delle licenze a una serie di operatori pubblici e privati per varie trasmissioni ma non è il compito forse principale di questo Consiglio superiore del audiovisivi il CSA fa la proprio quello di garantire controllare
Le trasmissioni per garantire quindi pluralismo delle trasmissioni delle televisioni pubbliche e private
Per quanto riguarda
Questo argomento c'è da dire che in Francia hanno non esiste il concetto della lottizzazione
In Francia soprattutto per quanto riguarda la televisione
L'unico concetto importante è il così detto pluralismo interno ed era a questo che cerchiamo di rifarci Sempre e in concerto dicono realismo Esterna invece vale soltanto nel caso di stazioni radiofoniche locali
Laddove vengono forniti moltissimi servizi e in questo caso il pluralismo
E demandato all'organo responsabile per la linea editoriale il numero di servizi quindi di modo che
Si possa verificare un eventuale collegamento diretto tra i servizi e i partiti politici ma come dicevo questo parallelismo
Esterno esiste soltanto per quanto riguarda le radio locali ora il meccanismo di controllo del principio del pluralismo
Come dicevo
è messa in atto dal CSA lui in periodo elettorale naturalmente il problema è stabilire quando ha inizio quando termine perché in Francia siamo sempre il periodo elettorale per così dire
Ora il l'interpretazione del concetto della Provincia il pluralismo dell'imparzialità della correttezza tradizionalmente in Francia
Linee basato su un valore quantitativo in altre parole
Si cerca di
Adottare
Un criterio quanto più neutrale possibile per garantire il pluralismo quindi
Sì opera per mezzo di una valutazione quantitativa del tempo di parola che viene concesso mensilmente nei vari canali
E ebbene su questa base che quest'organo al CSA è in grado di valutare nonché assicurare il rispetto del concetto di pluralismo
A partire dal primo febbraio del novantaquattro quindi molto recentemente ai sensi di legge
Il consiglio deve ogni mese inviare al Parlamento tutti i dati tutte le cifre relative al tempo di parola di soggetti politici apparsi sui temi canali televisivi
Appunto il cosiddetto tempo di parola
Tempo di parola dei politici
Appuntamento di questo obbligo di legge il CSA ogni mese pubblica i dati statistici con tutti i dati relativi al tempo dedicato da ogni canale ad ogni partito qual è il criterio alla base della valutazione statistica che garantisce il pluralismo
Dal mille novecentosessantanove quindi da molto tempo in Francia e in vigore
Una
Tante zone una uso per così dire la cosiddetta regola dei tre terzi per cui un terzo del tempo
Totale che viene destinato alla al politico al discorso politico nei programmi così informazione in un dato canale dovrebbe essere del governo qui un altro terzo dovrebbe essere concesso alla maggioranza parlamentare e rimanente terzo dovrebbe essere concesso all'opposizione parlamentare
Il sistema prevede un uguaglianza di trattamento tra maggioranza e e opposizione con una quota parte per quanto riguarda la i ministri c'è da dire che non c'è
Un limite temporale si cerca solo di garantire un equilibrio tra il tempo concesso al le tre categorie tra virgolette
Non vi è nemmeno interesse per il contenuto del discorso che può voler fare
Un politico quando inizia a parlare un politico parte il cronometro
Qualunque sia l'argomento anche se questo dovesse riguardare proprio animali domestici o la propria vita privata il terzo punto le statistiche pubblicate dal consiglio superiore non sono mai alcun modo messa in discussione per quanto riguarda la loro precisione ogni partito politico
Comunque dimostra un grande interesse evitare i dati statistici che vengono accuratamente prese in esame quando c'è il dubbio che non sia stato come spesso accade concesso loro sufficiente tempo in televisione
Queste statistiche sono ormai universalmente riconosciute come strumento valido per garantire la democrazia nel nostro Paese e sono altresì delle statistiche che garantiscono grande trasparenza tra i mezzi di comunicazione con gli operatori radiotelevisivi e i politici credo che
Per i primi sia comunque molto utile poter ricorre a questo strumento nel miglioramento dei loro rapporti con i partiti
Quali sono quindi i mezzi a nostra disposizione per garantire rispetta di questa norma abbiamo naturalmente la facoltà di ricorrere a delle sanzioni
E abbiamo la possibilità di ritirare la licenza per un'ora per un giorno per un mese o definitivamente poi vi sono anche delle sanzioni pecuniarie
Ho come terza possibilità si può obbligare l'operatore in questione di trasmettere un comunicato danno il prodotto per esempio durante nell'ora di massimo ascolto
Tali sanzioni vengono emesse ai sensi delle decisioni delle
Delle udienze del con sei detta
L'altra non sono state comminate del sanzioni alle tre principali televisioni
TF uno due tre per via di una violazione di questo principio del dei tre terzi
In altre parole durante il primo semestre del mille novecentonovantaquattro queste reti sono state ritrovate colpevoli di non aver applicato questa norma dei tre terzi
Cosa devo dire senza precedenti questo momento i giudici stanno per pronunciarsi definitivamente su questo episodio ma c'è da dire che il CSA a
Detto che se nel secondo semestre del novantaquattro i dati saranno più equilibrati verranno sospese le sanzioni così devo dire c'è stato è stato però per il momento ancora deve essere raggiunta la decisione finale in merito per quanto riguarda tutta la questione della beh l'equità del pluralismo non si ricorre tanto una politica di sanzioni giuridica stretto senso ma diciamo c'è una modo tre esprimere la disapprovazione vi sono altri modi diversi per assicurare da parte del CSA la garanzia di questo pluralismo durante le elezioni c'è una legge
Che dal consiglio due responsabilità specifiche per quanto riguarda i mezzi audiovisivi innanzitutto bisogna
Emanare una raccomandazione destinata agli attuali operatori e in secondo luogo il cesserà deve
Assicurare che le tribune elettorali a si svolgano sulle reti radiofoniche televisive pubblicherà anzitutto quindi il CSA verificava il cosiddetto tempo di parola
E assicura
Che venga rispettato il principio e poi si dicesse a controlla anche il cosiddetto tempo di antenna o tempo di trasmissione
Che viene dedicato aeree vari candidati politica sì nelle politiche nelle elezioni presidenziali in questo caso naturalmente riguarda i candidati stessi non tanto i politici ma non c'è da dire che questa norma vale anche per tutti coloro che si esprimono a favore dei vari candidati
Quindi noi misuriamo sia il tempo di trasmissione totale che il tempo di parola e c'è da dire che si include in questa valutazione anche il tempo che viene dedicato a una presentazione del candidato da parte del giornalista del commentatore
Ora per quanto riguarda l'elezione presidenziale che come saprete si svolgerà cavallo Prai nel mese di aprile è il mese di maggio il CSA nel mese di settembre scorso a e ma nato un codice etico destinato a tutti gli operatori che dal primo gennaio fino al sette aprile
Ovvero
La durata della campagna elettorale ufficiale quindici giorni prima della prima tornata elettorale come dicevo gli operatori radio televisive devono assicurare un equilibrio tra i vari candidati e il i loro sostenitori
Parliamo un attimo del concetto di equilibrio
Non si tratta di uguaglianza bensì un concetto che più si avvicina alla condanna concerto scolastico dell'equità Assa ed è perciò che noi parliamo proprio di equità di riequilibrio appunto che si avvicina all'equità assai come principio
Ed è questo un equilibrio un'equità che deve essere garantita ogni mese da ogni canale per esempio per ogni edizione del telegiornale operano ma alle tredici e alle venti
Durante la allora di massimo ascolto quindi per questi telegiornali deve essere garantita questo principio dell'equità
Poi vi è un secondo periodo
Distinto periodo Pasqua che si deve distinguere rispetto al precedente Periodo che coincide con l'inizio della campagna ufficiale questo periodo avrà inizio il sette aprile in Francia
E si tratta di quindici giorni prima della prima tornata ai quindici giorni prima della seconda tornata di votazione durante questo periodo le emittenti devono garantire io fisso candide un uguaglianza stavamo tra i candidati ufficiali probabilmente in linea avremo tra i dieci e i dodici di candidati ufficiali e
Per essere dichiarati candidati occorrono cinquecento firme di persone nel territorio
In conseguenza quindi a ciò verrà controllato l'equilibrio
Del del tempo
Garantito concesso dalle varie reti e continueremo a fare un monitoraggio settimanale per tutta la durata dalla campagna elettorale
Voglio aggiungere qualche cosa riguardo la pubblicazione di queste statistiche recentemente abbiamo pubblicato le statistiche relative al mese di gennaio
E che includono anche i dati relativi a ogni singoli candidati per le presidenziali e abbiamo riscontrato una mancanza di equilibrio
Questo è apparso l'altro ieri su tutti i giornali francesi ecco questo per sottolineare ancora una volta la rivalità alla tra televisioni e stampa ma devo dire che l'attenzione destinata a questo argomento dalla stampa naturalmente non fa che sottolineare l'esponente la vita la la la vitale importanza che ha questo tema Point
Sì controllo nei i programmi ufficiali dedicati ai vari candidati per le elezioni
Voglio sottolineare che lì sono solo quattro tipi di elezioni per i quali si organizza solo su errate le previsioni
Pubbliche e per le quali vale questo discorso l'elezione della presente la Repubblica la lezione del Parlamento le lezioni
Europee e qualsiasi tipo di referendum le regole cambiano a seconda del tipo di elezione soprattutto per quanto riguarda
Il tempo che viene concesso a ogni candidato presente nel caso dell'elezione presidenziale se arie il tempo assegnato è uguale per ogni candidato per altri tipi di elezioni come per esempio quelle europee
Il tempo viene distribuito in modo da favorire quei partiti politici che sono già rappresentate nel Parlamento europeo nel corso delle ultime elezioni del per il Parlamento europeo tre ore sono state dedicate ai partiti politici che già avevano seggi nel Parlamento europeo solo
Trenta minuti
Come per per delle forze raggruppate soltanto trenta minuti legata agli altri diciassette partiti che si presentavano alle elezioni europee non essendo però già rappresentati nella
Parlamento
Ora come dicevo si tratta di trasmissioni politiche che vengono garantite dal canale pubblico questi ultimi non sono responsabili del contenuto vitali trasmissioni politiche o e
Queste come dicevo sono delle campagne ufficiali e si garantisce quindi uguale trattamento per tutti i candidati
Per quanto riguarda il tempo messo a disposizione il tempo trasposizione di trasmissione devo dire che inoltre questo spazio viene concesso gratuitamente dalla stessa dal le reti pubbliche e non si aggiungono dei costi ulteriori per quanto riguarda la produzione di tali programmi motivo dell'esistenza di queste tribune
Deriva dal fatto che la pubblicità politica è vietata per molti motivi per molti porti partiti era improponibile acquistare spazi pubblicitari per mancanza di fondi non avevano i mezzi moltissimi partiti e perciò allora Chess il CSA ha il compito di organizzare una campagna ufficiale che però si svolge solo sul servizio pubblico con questo avviene nelle due settimane precedenti alla giornata elettorale i candidati hanno la possibilità di usare lo stesso studio televisivo le gli stessi mezzi di produzione con dei mezzi molto sofisticati che permettono di produrre dei programmi interessanti
Che possono avere una certa appresa come presenti gli spot che vediamo nella televisione americana
Per i vari candidati quindi viene uguaglianza tra i candidati vi sono alcune norme che vengono applicate per assicurare la dignità della campagna per esempio è vietato qualsiasi attacco diretto
Sulla vita privata dei candidati non si possono usare simboli ufficiali e così via il problema principale che ci troviamo ad affrontare né anzitutto e il fatto che tali trasmissioni vengono giudicate come noiose in secondo luogo la televisione pubblica in genere considera questo tipo di programma come poco interessante per il pubblico e cioè naturalmente anche il fatto di della la perdita delle entrate pubblicitarie durante quelli orari di trasmissione il fatto che naturalmente cioè concorrenza con lei privati perché durante questo stesso collocamento orario le le tenevo io televisioni private magari hanno dei notiziare dove vi sono delle personalità
Politiche vi sono delle delle trasmissioni di attualità con candidati quindi a volte c'è da dire che questa campagna ufficiale sulle reti pubbliche perde di valore per via di questa diciamo campagna un Moro ufficiosa che si svolge sulle TV private devo concludere temo per mancanza di tempo
Non fu potrò continuare Massaro parente di
Dare una risposta eventuali domande anche italiano tenterò ora vi sono stati casi di corruzione in passato tra i politici ed è per ciò che ha esiste una legge che limita la stesa
Che si può destinare a la campagna pubblicitaria durante le lezioni e quindi durante questo periodo elettorale
C'è da dire che
Chiaro della presenza di un candidato è considerata come strategica perché può far appresa sul pubblico e e naturalmente l'esistenza di queste campagne sul televisione
Come dicevo considerata un a vantaggio però è chiaro che una frequente apparizione
Finisce poi per penalizzare forse l'interesse per quanto grave l'interesse la campagna che si svolge su un le reti sullo partorì pubblici
Ed è perciò quindi che il Consiglio deve forse fare uno sforzo ancora maggiore per assicurare pluralismo durante prima dell'apertura della campagna elettorale e c'è da dire che questo è uno degli aspetti più importanti dei la quale campagna per le presidenziali francesi l'applicazione di queste regole quindi viene considerata come molto importante e presuppone l'esistenza di uno un organo indipendente che abbia una vasta gamma di poteri grazie per la vostra tensione
Grazie al figlio Edward prima di dare la parola a per un forse del direttore
La Commissione affari giuridici dell'Unione Europea di radio televisioni voglio fare una precisazione su come sono state diffuse le descrivibile
Vorrei dire sia agli amici giornalisti dico cui ha tutti coloro i quali faranno o un mutuo che queste schede non solo tutte dice seriamente aggiornato e quindi possono essere anche cui diede le discrasie rispetto poi alla normativa attuale rispetto ultime modifiche per cui pregherei di far riferimento solo alle sintesi che gli relatori danno via come dire avere certezza dei punti di norma ecco che ci sono le schede li abbiamo dati come dire come servizio ma solo indicative del trentadue possono Ezio dico connotato qualche disparità che potrebbe indurre in equivoco
Grazie la parola al signor forse
Perché c'erano
Grazie signor presidente
Tigris è completamente diverso
Si tratta di uno Stato federale
Donna
Se hanno per cui non è
Pur Lux federale né con
Troisi Boris
Sì regolamentazione all'IRCCS and her quindi a livello regionale ma si preoccupano soltanto sia ancora sta dando delle trasmissioni commerciali accordo ha ragione vengono spesso criticate
Per non controllare adeguatamente la radio diffusione commerciale per quello che riguarda il servizio pubblico
Probabilmente buono seri degli elementi fondamentali questo concetto
La trasmissione sul servizio pubblico è controllata all'interno da un consiglio che un organo dell'istituzione estesa che è costituito da rappresentanti di
Tutti io ho diciamo molte
Bardi della società che sono importanti in Germania e che sono stati delegati delle rispettive organizzazioni si tratta quindi dei supervisori interni dello l'organo di supervisione interno che lei già direttore generale
Vorrei se per quello che riguarda la programmazione suggerimenti al Lirico dovere
Questa la programmazione è le responsabilità del direttore generale il che vuol dire che la struttura è completamente indipendente dallo Stato dal Governo dal Parlamento da Parlamento dai partiti politici siamo quindi una impostazione completamente diversa in Germania ci sono diverse regole che si applicano bene la radio diffusione pubblica quella commerciale
All'interno di ciascun settore ovviamente esisteva una differenza fondamentale fra l'Amburgo rigida tramite svolte per i partiti politici
Tipo di programmazione di programma che possa avere un'influenza sulla
Sulla
Pubblico per quello che riguarda le lezioni per quello che riguarda l'Ama pubblicità tramite nuclei si spinse quindi Consip sushi cui Turgon voluti qui o fissazione che concede ai partiti politici il diritto di
Pubblicizzare anzi a livelli televisione o un a livello di radio esista una legge
Dava loro pari opportunità
Con gli anni dati anche DiVersi
Decisioni
Giurisprudenziali
Si è detto che dovrebbe essere Gigi deve essere un adeguato tempo diminuzione secondo la loro importanza ci dormo su questo boom in Germania per molti anni ormai
Si pone sempre la stessa domanda questi sbocchi politici elettorali hanno un qualche impatto su le opinioni pubblica sono così semplici così ingenui o molto simili forse voi che esistano nel vostro Paese viene nessuno può essere influenzato da questi svolta sono stati fatti degli studi a livello di istituti di università viene dimostrano Gianola stando ai partiti politici vogliono continuare con questa pratica probabilmente perché ai sensi della legge il radio diffusione pubblica deve concedere questo tempo gradisse viene sei Loria sei gradi sono lo prende anche se non ritiene che sia importante
Comunque c'è stato un nuovo elemento venuto fuori alcuni anni bambolina l'arrivo
Dei bar piccoli partiti di estrema destra e sinistra che in un certo senso hanno abusato di questi svolta dal momento che erano sulla televisione pubblica il pubblico era confuso non riusciva a capire se si trattava di un messaggio
E il pubblicò non è riuscito a capire molto bene se era soltanto sotto la responsabità ribadito vedi spesso per cui
è stato deciso di abolire il tutto purtroppo però siccome non è contenuto nella legge riportato la legge il Parlamento non ha modificato la legge attualmente perché se non altro già questo qua questo obbligo ancora presente
Per il servizio pubblico Albini ritrasmettere in Sportella politici o elettorali come ha detto prima esiste quindi una base legislative che sostiene che ci devono essere delle opportunità
Pari che è stata modificata in cui si dice che i partiti che partecipano le elezioni dovrebbero a bere
Un anno Perrino trovi un tempo al riguardo
E questo tempo adeguato seguono una serie di decisioni viennese significa che i partiti più grandi ottengono più tempo dei più piccoli
Nella lettera dura della giurisprudenza e questo è stato spesso privi
Criticato oppure incostituzionale le elezioni significano perduti quanti dovrebbero avere le stesse opportunità perché è un partito
Esiste da tanti anni dovrebbe avere maggiori possibilità opportunità di un partito di recente costituzione
La argomentazione presentata al tribunale è duplice innanzitutto si dice se ciascun partito dovesse tenere la stessa quantità di tempo è risultata sarebbe una confusione totale
Perché non ci sarebbe saprebbe più quale bar Bydo più importante qual è il partito che dispone che la struttura interna è organizzata a livello nazionale non si tratta soltanto di un paio di persone che pretendono di essere un partito e l'altra argomentazione è che a quel punto sia una situazione sgradevole in cui magari e ultrà ardito viene Elettra
Quindi eliminando tutti gli altri più piccoli cercando quindi di avere soltanto due-tre go per bibite
Si dice innanzitutto che ai sensi della legge tedesca c'è questa clausola del cinque per cento per i partiti politici vale a dire a un partito per poter entrare in Parlamento deve avere otto almeno il cinque per cento dei voti e questo elimina tutti Barbiellini questi piccoli partiti nel secondo luogo può dare significa non soltanto onorare il passato ma guardare future per cui se si all'interno di un partito si deve avere la stessa opportunità dire entrare nel Parlamento esattamente come di partiti ormai consolidati
Quindi
Ci torno tra un attimo a questo punto aumento che non esiste alcuna Morgano
Dighe regolamentazione molti capiscono raccolte vanno in tribunale
Magari all'ultimo momento e quindi ci sono queste procedure preliminari ad imprimere imponga vengono gestite dalla tribunale magari nel giro di un paio di ore e quindi non necessariamente si ottiene la maggiore
Con la la giusta riflessione su questi problemi perché magari questi casi non vengono adeguatamente ponderati dal tribunale comunque abbiamo una serie di decisioni prese dai tribunali che sostengono e dovrebbe esserci
Potrebbero esserci pari opportunità per tutti
E poi un partito che ha il proprio gruppo rappresentato in Parlamento deve avere almeno il cinquanta per cento bella
Partito più grande
Quindi
Questo partito che rappresentata riterrà parlamentare il cinquanta per cento di quello che avviene il partito più grande il Barbie doppio piccola deve avere almeno due sportivi due minuti e mezzo ciascuno questo è stabilite dalla legge
Per cui la
Gli abitanti del servizio pubblico pubblicano delle direttive in anticipo
E in queste linee guida
Ma affermano che i i due più grossi partiti avvengono otto squadre di due minuti e mezzo quello che che sono rappresentati nell'attuale Parlamento e i gruppi più piccoli invece vengono
Due minuti e mezzo per quattro sbotta quelli più piccoli più piccolo due svolti per due minuti e mezzo che c'è qualcuno in mezzo magari rispondendomi via mezzo
Gratuite sulla petizione in televisione pubblica vengono fornire e i propri devono portare loro i programmi
In Barbato le emittenti pubbliche hanno sostenuto bimestre responsabile del godono della programmazione bambini questi programmi e spesso ci sono quindi rifiutati di trasmettere questi sbottò o hanno cercato di rifiutarsi considerando l'incostituzionalità legali
Sì sono numerose
Decisioni prese dai vari tribunali che sostengono che l'incostituzionalità di uno Ford
Partendo politico non è un motivo di rifiuto percorsi ai sensi della Costituzione tedesca
è soltanto la Corte costituzionale che Bobbio e dichiarare cupa ed ecco che il giornale quindi l'incostituzionalità non è una motivo di rifiuto ci sono altri due motivi di rifiuto uno potrebbe e le serie in realtà lo sbotta non ha nulla a che vedere con le elezioni non tiene neanche al pubblico di votare c'è stato un caso in cui lo ha svolto il due squadre diceva che il Parlamento dovrà essere abolite ben sabato giustamente rifiutato un altro sistema esiste una
Una violazione fondiamo evidente grave Vinton rallenta e soprattutto rilegge ben anale questo consente all'emittente di rinchiuderla rifiutarla trasmissione dello smog
Io stesso ma centocinque minimo purtroppo non ho molto tempo a disposizione questo o per quello che riguarda gli risponde a guardar bene
Questo è il dubbio questi sport persiano utile o meno con l'ulteriore problema di creare confusione nell'opinione pubblica la conseguenza dal momento che non sono stati in grado di liberare la
Guardi emittente dopo già figlio sfoglia remix chiuse il responso Oswald rientra nella responsabilità col
Mi dà un politico all'emendamento e non hanno alcuna responsabilità Desmond
Molto più importante di questi svolte in realtà sono quello quello che indipendenti fanno lui spendono moltissimo magari a livello di una Divina dei politici molto più di quanto non si possa avvenire in questi spazi commerciali in quel
Ai sensi della Costituzione il servizio pubblico deve garantire a una piena e completa informazione nella pugna ne pubblica l'opinione pubblica ad essere informata di tutto ciò che è importante che in maniera Damodred libera di decidere di piena conoscenza dei armeni importanti decidere chi votare questo significa anche la programmazione generale nel servizio pubblico a carattere equilibrata non viene certo misurata con la metropoli si come si fa in Francia come vorrebbero fare alcuni partiti politici ma tutta la programmazione deve per equilibrare questo non significa
Che i coniugi hanno di Irving
Dopo di apparire in televisione o alla radio vanno alla scelta delle big band e decidere come informare il pubblico sui programmi politici dei vari Barbini come vengono questi intervistati abbatte difficile per i giornalisti ricordarsela ricordarsi che sono loro incaricati di informare l'opinione pubblica piuttosto che aprire la parli gamba ormai politici consentendo loro tutto ciò che venire a tutto ciò che vogliono inibire questo significa Hubble Budokan politico che informa la l'opinione pubblica non emittente
I bambini i politici non hanno il diritto ai tempi la costituzione di gestire una emittente televisiva orari televisiva quindi perché dovrebbero averlo avere questo diritto indiretto nel corso la campagna elettorale questo significa
Con l'emittente completamente indipendente dal governo l'ex presidente
Vostro ex presidente del Consiglio
Ha ha provveduto perché non c'è uno Stato democratico in cui il servizio solleva la voce controlla maggioranza che sostiene il governo questo significherebbe una televisione di dando soprattutto nel corso del ho campagne elettorali l'emittente pubblica dovrebbe dare sostegno alla governo Otmar ritardi del governo alla prossima
In parlamento qualsiasi cosa e libica quel da una parete chiedeva lei ex partiti socialisti grazie a questo tipo di programmazione l'ex primo ministro di questo Paese aveva in mente che almeno nel mio Paese tramite questo sistema anche Hitler arrivata al potere perché
Brevi certamente perché dei discorsi che faceva alla Radio la radio nel governo radio mi bando
Era a disposizione della propaganda di idee quest'uomo credo che sicuramente abbiate fatto quest'esperienza con Mussolini nel vostro Paese
Questa dichiarazione da parte del vostro ex primo ministro che conosceva conosce sicuramente molto meglio il sistema commerciale di radio diffusione ha avuto una risposta il presidente della NBA Puglia mandato una lettera Roberta vecchia ha ricordato
Cosa significa servizio pubblico probabilmente l'avete potuto trovare sulla stampa per quanto riguarda queste emittenti quindi emittente i dividendi pubbliche devono garantire che l'informazione all'opinione pubblica venga fornita in maniera equilibrata questo non vale
Veri simboli programmi si può avere un programma in cui c'è il candidato di un solo partito ma la programmazione generale deve essere equilibrata via tribunali sono intervenuti hanno detto tanto più si arriva verso la conclusione la campagna elettorale tanto più questi programmi informativi hanno anche
L'aspetto di pubblicità per bagni dopo per il grandinato Bucci Sierre vicina la conclusione dato più questo annientamento sul pubblico tanto più bisogna stare attenti a trattare tutti nella stessa maniera e quindi gli candidati dei bambini più piccoli riescono a vent'anni fa parte di queste trasmissioni soprattutto verso la fine della campagna elettorale
Vorrei concludere
Dicendo che nella deposizione commerciale alcuni di questi principi vengono applicati altri non vengono applicati delle televisioni commerciali
è possibile far pagare la trasmissione meno pubblicità elettorale questo significa anche non ci sono quindi molti sbotta sulla come centri Belisario commerciale perché sono troppo costosi ma in ogni caso per loro vale la stessa regola di concedere ma in termini di una certa Butcher duale percentuale del tempo totale a seconda del loro importanza politica quindi non è possibile
Dare da trasmissione commerciale divisioni commerciali
Concederò in termini in quanto poeta esco credo di aver esaurito il tempo a mia disposizione mi ringrazia per l'attenzione
Grazie la parola ora andati di giorno
Giordano il consigliere politico della BBC
O o quest'ultimo portuale poi ci sarà ci
Il mio intervento mira a illustrare il meccanismo in vigore nella BBC e c'è da dire che la Prato
E che per esempio la nostra situazione ben diversa rispetto a quella descritta dal nostro collega francese
Normalmente c'è da dire che noi applichiamo questi concetti appena illustrati
Anche al di là al di fuori del periodo elettorale e non si tratta
Di misurare al cronometro il tempo che viene dedicato ai partiti politici è evidente che per forza di cose in qualsiasi momento viene dato più spazio a la governo e quindi al partito
Che al Governo ed è perciò che indubbiamente c'è la possibilità da parte della al governo di esprimersi maggiormente su certi punti
Rispetto certamente ai partiti all'opposizione quindi al di fuori del periodo elettorale è evidente che è viene dato più spazio alla partito al potere quindi al governo e di conseguenza
Succede che il partito
Al potere una volta c'era un'alternanza oggi ormai Mining apre Tania molti si sono dimenticati del fatto che in effetti ci sono due partiti comunque a volte c'è da dire che si trova un una situazione un po'pesa tra governo e
Gli operatori radiotelevisivi
Un questi perché spesso e volentieri
Il Governo ritiene che forse vi è una eccessiva apprensione uno scrutinio da parte delle reti sull'operato del governo devo anche aggiungere che il concetto
Della a distribuzione della del tempo di trasmissione sulla base delle posizioni politiche è un concetto che e al di là al di fuori dei nostri principi e noi cento cerchiamo di guardare le cose in modo diverso cerchiamo di garantire invece un equità basato su altri principi una volta alla BBC era l'unico operatore in campionato televisivo e mi ricordo che a un certo punto alla fine degli anni Venti addirittura già era stato suggerito di concedere diretto accesso da parte dei politici a alle onde radio bene all'epoca
Furono proprio i politici a rifiutare in quanto ritenevano che portare
Discorso politico in da sul mezzo radiofonico fosse negativo ed era quindi vero che per molto tempo sono state proprio le relitti radiotelevisiva cercare di includere discorsi politici prima sulla radio e poi in televisione e quindi dovete considerare o all'esperienza britannica
Per quanto riguarda lo spazio dato alla politica come un qualche cosa che è privo di filtri di mediazione voglio fare una i con la precisazione quando iniziato a occuparmi di giornalismo politico mi fu insegnato che in televisione prima si semplifica poi si esagera
Io
Io devo dire che no no a temo seguito la seconda parte della massima nono esagerato ma ho cercato di semplificare il tutto
In modo da poter rapidamente completare questa rassegna diciamo partiamo dalle norme di legge che sono in vigore per la disciplinare questo campo durante le elezioni in Gran Bretagna le elezioni
Vengono con qualche eccezione comunque basate rosso su un sistema uninominale maggioritario comunica tornata e questo naturalmente semplificare il no l'operato delle reti radiotelevisive questo Smith male per tutti
Abbiamo una per legge la Val presenta i suoi poteri posate tra la legge
Non è nuovissima vi è stato una modifica l'ottantatré comunque secondo il senso di questa legge bisogna garantire uguale trattamento ai candidati nelle elezioni politiche e per garantire questo questa uguaglianza di trattamento si fa riferimento soltanto alle questioni che riguardano i collegi elettorali e di conseguenza il leader di un partito
A inevitabilmente appare moltissimo sulla televisione sentito molto alla radio ecco
Queste apparizioni però non rientrano nelle apparizioni relative alla singolo collegio vengono contate come facente parte di questa assegnazione temporale soltanto se vi è un riferimento specifico
Alla la campagna per quel collegio quindi non viene contato questo tempo quando si fa un discorso più generico
E e
Quindi possibile realtà
Che vi sia uno unico candidato che si faccia portavoce del tratto di soccorso alpino un certo servizio trasmissione senza che vi sia anche un invito esteso agli altri candidati il concetto di partecipazione comunque è da precisare per partecipazione si intende la decisione di farsi intervistare da o un giornalista da un comitato Rep partecipazione non significa fare un discorso che poi viene montato su in un servizio relativa a un certo collegio in questo quello che intendiamo per partecipazione
La partecipazione come la vediamo noi richiede una decisione ben precisa da parte dell'emittente da una parte dal candidato dall'altra quindi la legge non è tanto limitante danno un permettere una battaglia su un certo collegio senza che vi siano rappresentazione
A mezzo di intervista del
Da parte di ogni singolo candidato poi in seguito mi soffermerò sulla interpretazione della BBC la interpretazione in generale
Del settore radiotelevisivo relativamente al concetto di equità di correttezza queste leggi alle quali facevo riferimento riguardano soltanto il periodo elettorale quello che viene definita
Il cosiddetto pende inquirente questo periodo cambia a seconda della natura delle lezioni presente quello le elezioni locali comportano un periodo di venticinque giorni ma nella maggior parte elezioni politiche il periodo in questione riguarda il momento a partire dal quale si scioglie il Parlamento lo svolgimento e l'elezione perché come sappiamo questo avviene in genere quattro cinque settimane prima della data per le elezioni quindi in genere il periodo e le elettorale in questione inizia a partire da scioglimento e quindi ed è a partire da questo momento che poi si applica la norma relativa al trattamento dei candidati
Lasciando da parte un attimo questo con cento vorrei parlare del accesso diretto che viene garantito ai candidati e mi soffermerò su quello che accade durante
L'elezione durante le elezioni generali vi è un accesso diretto non mediato ha degli spazi televisivi
Come è stato descritto dal collega tedesco al di fuori del periodo elettorale e si né fretta tutto ciò sulla base dei voti ricevuti all'ultima lezione annualmente quindi le assegnazioni vengono stabilite ma invece mi soffermerò sul periodo elettorale in senso stretto in Gran Bretagna come in altri Paesi sono vietate le pubblicità politiche non è possibile televisive non è telefoni che non è possibile ricorrere a le tre reti pubbliche e private per fare pubblicità politiche è possibile invece la pubblicità
Politica sul giornale naturalmente possibile distribuire volantini a iosa è possibile
Anche usare il cinema per Roma trasmettere un messaggio pubblicitario in questo senso si possono fare naturalmente le affissioni ma è vietata la pubblicità politica radiofonica televisiva
Inoltre c'è da dire che il candidati devono rispettare un limite molto severo per per quanto riguarda le spese che sono limitata due mila sterline per cantare candidato quindi è un tetto molto basso mentre invece aspramente la spesa
Per i partiti è illimitata dei partiti possono s'destinare che tutte le risorse che vogliono distribuendo per esempio materiale politico ma il singolo candidato non può a usare più di due mila sterline non esiste il finanziamento pubblico dei partiti quindi nessun partito in Gran Bretagna e riceve nessun rimborso per la spesa sostenuta
Abbiamo quindi questo concetto di accesso non mediato agli spazi era il televisivi e questo viene garantito ossia dalla BBC che da la Rete in tv in genere vengono quindi concessi spazi di cinque dieci minuti ai partiti politici che possono trasmettere loro materiale sul quale non viene l'intervento della Rete in altre parole non vi è un una con possibilità di controllare la linea diciamo di presentazione però è chiaro che vi sono delle regole come per esempio la diffamazione lire regole elettorali le regole che riguardano la decenza e così via quindi è chiaro che
Spingono queste norme l'generali anche per questa trasmissione di materiale che viene fornito direttamente dai partiti numero di queste trasmissioni si decide
All'inizio di ogni campagna sulla base dei risultati ottenuti alle precedenti elezioni ma come diceva il mio collega è possibile anche
Per mettere a l'accesso ammonimenti nuovi che sono nati
Successivamente alle ultime elezioni ad esempio il caso del nero dei quando il verde era incominciato a a ottenere diversi successi Gran Bretagna allora è stato deciso di concedere spazio ai vermi anche se non avevano seggi in Parlamento lo stesso successo con i partiti nazionalisti scozzesi e gallesi
Quando questi ultimi hanno incominciato a rischiare scuotere consensi in gallese in Scozia
è stato concesso questo accesso che ha preceduto in questo caso la presenza in Parlamento in genere comunque vi sono delle regole che valgono per l'assegnazione di questi spazi tecnicamente il numero di tre
Sì unì per ogni partita viene
Deciso congiuntamente da un camion comitato sulle trasmissioni politiche
Su questo comitato vengono rappresentati si è partiti politici che le reti ma è un comitato che non si è più riunita dall'ottantatré
E quindi questo significa che in pratica si ricorre alla l'uso dei cosiddetti Canali consueti in altre parole
I week prova che sono i dirigenti
Politici è in genere insomma in pratica ci si siede amichevolmente a un tavolino e persone come il sottoscritto e i rappresentanti dei dei partiti decidono insieme insomma sul da farsi
E convenzione che il Governo e il principale partito all'opposizione riceva non lo stesso numero di spazi fino a cinque come Massimo durante le le campagne per l'elezione euro del Parlamento europeo sia un massimo di uno delle reazioni politiche invece cinque come dicevo sono le trasmissioni solo per il Governo
O il partito al governo intanto l'opposizione principale poi
Gli altri partiti minori dicevano spazi in numero inferiore come il caso del partito liberaldemocratico andrà quattro trasmissioni il Partito nazionale scozzese tre
Soltanto in Scozia e lo stesso per quanto riguarda il partito gallese non esiste diciamo una formula matematica ma vengono considerati anche i risultati delle precedenti elezioni e per dare
Una maggiore
Correttezza al tu Tossi dice che in genere due milioni di voti danno diritto a una trasmissione in Scozia la formula e uno ogni duecento mila voti Bengalese uno per cento mila voti per il partito un qualsiasi altro partito in una direzione generale che dovesse avvenire
Otto per cento dei candidati a o dei colmi perché si presentano in collegi alla possibilità di aprire
L'accesso a una trasmise di cinque minuti per quanto riguarda il limite in Europa per le elezioni europee
Questo invece diverso
Dodici virgola cinque in passato comunque è stato necessario per esempio garantire la l'accesso a un nuovo partito
E il partito delle leggi naturali che crede che la risposta tutti problemi sia la limitazione per mezzo del la noi l'abilitazione yoga quindi in pratica c'è stato questo problema di concedere spazio a spese dei contribuenti a questo curioso partito
La programmazione riguarda tutti i canali della BBC uno due in tv non è il Cianu foche però una Rete che produce proprio diversamente queste trasmissioni e poi vi sono anche dei canali terrestri e c'era anche da aggiungere che queste trasmissioni riguardano anche la il canale due e quattro della BBC non nel canale uno tre cinque mentre le stazioni private non forse non ci crederete ma urlando Scagni USA di proprietà di Maiorca
Trasmette volontariamente tutte queste trasmissioni anche se si tratta di una tracklist di una Rete andrete via satellite che non rientra nell'ambito della legge sull'emittenza del novanta
Che
Appunto prevede elevare disposizioni di legge in merito la posizione la BBC è esser è quella di sempre si offre se ai partiti quindi la possibilità di ricorrere a questi spazi e in questo momento non è fatto però obbligo di legge è da parte nostra un'offerta che viene accettata
Naturalmente si è assistito a un'evoluzione di queste trasmissioni per contenuti e spero tecnologie adesso sappiamo che i partiti ricorrono a grandi registi come quello che ha curato la regia di tempi di gloria
Quindi si arriva a un grado di sofisticazione piuttosto levato la BBC comunque può sempre mettere a disposizione gli studi dei tutte le tecnologie necessarie va per quei partiti che non possono permettersi di produrre autonomamente
Questi programmi questo mi porta a concludere questo verrebbe
Panoramica della situazione voglio parlare un attimo del concetto di uguaglianza di correntezza all'interpretazione che diamo a questi concetti ben diversa devo dire
Abbiamo naturalmente la la licenza della BBC che prevede che venga garantita imparzialità si è pronto ad avere notizie alla BBC sia per quanto riguarda trasmissioni che si occupano di a questioni di interesse pubblico di politica pubblica o come sottolineato il collega tedesco in realtà la campagna elettorale si svolge per lo più al di fuori dell'ISPO per che vengono trasmessi in genere noi valutiamo i temi sulla base del loro merito non abbiamo nessuna sistema meccanicistico che
Quello che invece esiste in Francia
Però non lui misuriamo diciamo al tempo di parola
Dei vari candidati dei vari portavoce dei partiti politici questo durante il periodo elettorale cerchiamo quindi di valutare i discorsi le interviste quindi il tempo di parola effettivamente concesso non il tempo di traduzione totale per cercare di garantire lo stesso tipo di equilibrio perché viene dato nelle trasmissioni
Da me descritte quindi cerchiamo di dare questo equilibrio
Per quanto riguarda sia il partito al potere che per il partito all'opposizione e il predetto partiti minori in genere quando
Viene un candidato di un partito è presente anche l'altro a volte
Naturalmente vi è un'intervista una uno allora una simile intervista viene trasmessa in una fascia oraria simile per garantire l'equilibrio quindi non si ricorre ad altra metodologia per garantire una equità
E noi non
Vogliamo che si arrivi a un sistema a basato solo sul fattore tempo non accetteremo mai sempre in questa semplice equazione
Voglio brevemente aggiungere qualche altra cosa la BBC naturalmente a un una consiglio direttivo che viene nominato dal governo noi siamo una rete che si basa sul canone chiaramente il Governo avrà una certa influenza su quello che fa la BBC Sozzo operata in qualsiasi momento traccia naturalmente tutti i partiti politici usano il periodo elettorale per cercare di guadagnare terreni no nella copertura che viene garantita localistici
Non so se
Sempre riescono in questo intento a volte ci sono delle smentite comunque ci prova lo stesso modo è il governo a nominare i vari componenti dell'ITC
Che ha la facoltà di sospendere licenza qualsiasi Rete che abbia violato le norme non non è mai successo non c'è stata né mai nemmeno la minaccia che ciò potesse accadere la cultura britannica devo dire tale che non abbiamo mai avuto grosse difficoltà né di garantire il rispetto di questo principio di equità e infine vorrei concludere che ovviamente vi sono dei problemi
Insiti in questa impostazione la crescente commercializzazione del la radio diffusione significa che poi che così come avviene in Francia la gente
Dedita spegnere il televisore o fare lo zapping quando viene un spoke politico oppure sempre Cecco che vi è interesse da parte delle emittenti private
E quindi abbiamo ridotto da parte nostra la lunghezza di quel si sposta cinque minuti massimo al di fuori del periodo elettorale e questo può variare ancora man mano che nelle case entreranno sempre più canali via Carducci via cavo o via satellite che non sono disciplinate dalle regole di accesso non mediato ma questo ancora
Non è avvenuto e infine vorrei concludere che
A livello culturale la Gran Bretagna
Una società molto omogenea
Per quanto riguarda la propria cultura politica e il sistema che noi abbiamo
Sembrerebbe
Essere basato sul fatto che noi non abbiamo tantissime reti
Noi non abbiamo tantissimi partiti politici e abbiamo paese relativamente piccolo per quanto riguarda quindi
Le nostre dimensioni insomma non c'è dubbio la Gran Bretagna spesso si picca di trovare delle soluzioni che fai possono valere per purtroppo cosa che non voglio certamente fare io e con questo vorrei conclude
Grazie il signor lordo l ultimo intervento di relatori Cuillo utilizzabili Smith consulente giuridico della Commissione federale di comunicazione
Dopodiché spero tutto di nuovo vestite anche
Brad interventi degli ospiti in Italia FIOM i tempi se nulla di un pochino più di Lade imprevisti tuttavia speriamo di riuscire a far tutto
Il movimento
Buongiorno
Devo dire un paio di cose sta sopra un po'di te il per una cosa che ho notato che potete
Riuscire a stare svegli grazie al caffè italiane la discussione italiana
I miei commenti oggi si concentreranno sulla le regole negli Sati Uniti che riguardano la trasmissione di programmi politici innanzitutto il prima di cominciare vorrei sollevare alcuni punti innanzitutto
Sarò molto concisa molto Bradley ci sarà c'è pericolo in questa perché ci sono sempre delle eccezioni
E ci sono delle regole in evoluzione che eh sì evolvono proprio mentre stiamo parlando in secondo luogo voglio dire che ci sono delle regole di quelle di cui parlerò oggi che si applicano alla radio e alla televisione in assenza quindi tutte le strutture di radio diffusione
C'è una distruzione distinzione alcuni Dettori frana
Lei è
Quelle commerciali e quelle pubbliche nei conventi si concentreranno sulle e strutture sulle televisioni commerciali l'altra cosa che voglio sottolineare che negli Stati Uniti abbiniamo
Le leggi reali e locali che riguardano i candidati quelle federali sono a livello nazionali a livello statale ovviamente a livello dei valichi Stati e quelle locali riguardano ovviamente i
Le autorità locali come possono essere i Comuni le Province
Le regole valgono per i candidati non per i partitini satelliti e questo è molto importante abbiamo la Costituzione è parte della Costituzione
E papà e fa parte a costituire il primo emendamento che richiede che parla di libertà di espressione
E i tribunali sono intervenuti e si sono sempre preoccupati del fatto che e sia estremamente protetta la espressione politica di opinioni politica
Ci sono degli standard molto rigidi stabiliti dal Congresso il congresso a promulgato la Comini cresce nate del mille novecentotrentaquattro che comprendeva le regole per la radio diffusione a livello politico
Contiene la sezione trecento quindici e che prevede la pari opportunità per i candidati tutti i candidati a livello federale a livello statale a livello locale proibisce la censura di quello che viene detto da parte delle emittenti
E c'era un limite che può alla a quello che la televisione si può far pagare per il tempo tritate dal candidato questi sezioni richiedono quindi che la stazione televisiva dia accesso pare a tutti i candidati ma questo vale soltanto per i candidati che concorrono a carica a livello federale non per quelli a livello statale o locale la applicazione viene fatta da parte della essersi cioè l'organismo per il quale io opero ci sono cinque commissari all'interno di questa Commissione
Ogni commissario ha uno scafo ha costituito da tre consulenti e io sono uno consulente di uno dei commissari che si occupa della televisione di accade della tecnologia senza fino come ad esempio i telefoni cellulari e ovviamente l'orario di funzioni servizi di comunicazione personale
Il maschi di Albiolo
Io faccio una digressione per un attimo ci sono diversi uffici a livello della commissione cioè il mass media d'Europa e si occupa della radio diffusione quello che si occupa della televisione via cavo
Abbiamo un impiccio internazionale
Un altro invece ufficio che si occupa dei servizi telefonici la smaltimenti abiurò
Ed un altro Consiglio hanno delle responsabilità congiunte per quello che riguarda le regole nel campo della radio diffusione mettono della Coman dazioni
Laddove non essere insiste più nulla autorità delegata per precisione parlo specificamente della sezione trecentoquindici che è quella che si occupa delle pari opportunità
Il concessionario per cento consente a qualsiasi persona che
Sì sia candidata ad evitare la stazione emittente deve avere tutte le opportunità pari opportunità
Di utilizzo di questa emittente come ho detto non c'è potere dissenso dura quanto alla sostanza contenuto
E questo è chiaro RAI ed è riscontrabile nei vari spot politici non c'è alcun obbligo da parte della stazione con di consentire con candidati distrutti utilizzare le strutture a una volta che
La
Emittente concede questo potere in tale opportunità pari devono essere concesse anche agli altri candidati ci sono ovviamente delle esenzioni o ha delle eccezioni
Per esempio per quello che riguarda i telegiornali varianti delle interviste i i documenti Tahrir vari servizi
Quindi poi informativo
Per quello che riguarda quanto questi candidati pagano
C'è un periodo in cui passa devono pagare il minimo di tariffa per unità cioè quarantacinque giorni prima delle elezioni primarie
Ho sessanta giorni prima delle eletto lezioni generali i candidati possono devono pagare solo quello che viene considerata per quella classe particolare di Spata Ilham minimo al prezzo minimo
Per cui se e latte le visione fa pagare un'entità paese qualsiasi centocinquanta dollari per una sporca
O anche per scopi bene di beneficenza uno spot di trenta secondi durante il periodo dalle otto del mattino alle dieci del da
Alle dieci di sera anche il candidato deve pagare la stessa cifra
Anche se per altri quello stesso sport può costare trecento dollari lo scopo di questa sezione trecentoquindici è quella di evitare che si dia una vantaggio ingiusto ad un candidato di un altro partito
Se al candidato del partito
Nell'altro partito non ha la stessa opportunità la sezione tre dodici come ho detto si applica soltanto ai candidati
Per le cariche a livello federale devono poter aver accesso accesso ragionevole o posso o devono poter acquistare front-end insufficienti
All'interno delle trasmissioni all'interno
Delle televisioni
Sì in questo senso si denota un candidato che ha candidato che ha annunciato pubblicamente di ripresentarsi come candidato
E che soddisfa tutte le norme previste tutti i requisiti previsti dalla legge
E che ai titoli per
Partecipare o si è impegnato a partecipare lezioni o a diritto ai sensi di una qualsiasi altra legge che sia a livello locale
O
Statale
Tutto questo viene determinato dalle leggi statali e leggi locali e candidati del partito contrario come ho detto sono candidati che vogliono ottenere la stessa carica quindi un candidato
Di una del partito contrario
è quello che si oppone e all'interno dello stesso Stato ad un candidato che si presenta al Senato
Una
Candidato al Senato ma di un altro stato nullo può contenere l'assenzio porto unità
Del candidato al Senato di quell'altro fatto di prima
Sto cercando di essere Breve
Si discute moltissimo negli Stati Uniti per quello che riguarda appunto la radio diffusione ogni televisione via cavo ovvia etero
Consente l'utilizzo se il la partecipazione del candidato al programmo dal programma ora l'annuncio è tale che possa essere identificato dai vari dai danno al pubblico pertanto negli Stati Uniti
Gran parte delle apparizioni reca dei candidati vengono utilizzati come uso viva un paio di esempi per farvi capire il Presidente degli Stati Uniti qui lancia una campagna per organizzazioni di beneficenza
Se il Presidente è è un candidato qualificato per cui lancia
O o comunque fa applicare queste regole delle
Pari opportunità benefattori cinematografico che è sta diventando ugualmente importante agli Stati Uniti per esempio abbiamo molti ex attori o attrici che decessi pretendano cariche politiche si questa persona
Sia
Un attore
Va in televisione anche in questo caso si applicano queste regole il pericolo è che se si fa vedere un programma in cui c'è un attore cinematografico che si è presentato per trenta secondi in una sitcom ma allora bisogna fornire a alla dal candidato del partito contrario gli stessi lo stesso tempo
Quelli che lavorano in televisione o in radio anche loro provo con l'applicazione di questa regola questo soprattutto si è verificato in uno stato di ignoti di recente in cui lo straniero che ha una personalità della radio annunciato che si sarebbe presentato come governatore dello Stato di New York una delle principali preoccupazioni che è stata discussa è stato il fatto che dal momento che lui andava in onda tutte le mattine dalle sei alle dieci altri candidati avrebbero dovuto avere diritto alla stessa allo stesso tempo sulla stessa emittente
Ci sono vari gradi di uso di utilizzo
Nel caso degli spot
Che noi consideriamo spot spot commerciale come trenta secondi sessanta secondi novanta secondi se ho un candidato appare
In uno spot in cui viene identificato come immagino come voce la voce molto importante anche per l'identificazione dello spam società della sponsorizzazione quando alla fine il candidato dice questo sport è stato pagato da rispondo Ray candidati se il Senato l'annuncio viene considerato un indirizzo un uso quindi se trenta secondi sessanta secondi
Il
Il candidato del partito contrario dovrà aver diritto allo stesso periodo di tempo
Va be'vada ho detto esistono delle le eccezioni per esempio interviste durante i telegiornali o in programmi che fanno parte della programmazione regolare
è molto difficile tracciare la linea di separazione ci sono un paio di cose che abbia preso in considerazione un programma
Che
Mostra
Diversi servizi informativi e sottolinea determinate notizie interviste e documentari che si occupa di formazione o sportivi l'esempio che vi posso dare come al credono conosciate
Erano invece notevoli interdirlo ed esce allo
Dove vengono incontra duramente intervistati i candidati programmi di Intervita Leuzzi
è molto attenta a considerare e i ricorsi presentati su tutto vedere la programmazione da quanto tempo in onda programma se
Il la televisione produce controlla il programma e questo per accertare se e via controllo del tempo nelle mani del candidato in quel caso a quel punto non ci sarà l'esenzione quindi il candidato del partito
Contrario aveva lo stesso diritto ovviamente questa esame viene fatto caso per caso
E bisogna vedere se l'apparizione di candidate patriarca significativo meno
E poi ci sono i notiziari in buona buona fede
Per esempio dibattiti fra i candidati le conferenze stampa dei quando i dati
Rientrano in questa esenzione questo comprende ante
Le i discorsi fatti dal presidente per quello che riguarda affari di carattere nazionale e internazionale
Che cosa intendiamo per pari opportunità non necessariamente non significa allo stesso tempo vi voglio dare un esempio se il candidato a
A ha tenuto un discorso alle otto di sera IPA in Time per un'ora e il candidato B
A un'ora a mezzanotte il tempo e lo stesso
Ma l'opportunità non è la stessa
E adesso passo la censura
Che è estremamente importante l'argomento è talmente importante per soprattutto a livello della FCC
Questa attenzione tre quindici proibisce la censura
Da parte della trasmissione della televisione
E quel dato così importante che la Corte Suprema degli Stati Uniti ha indicato che la l'azione non può essere considerare responsabile per diffamazione o
Passibile ai sensi degli East della legge dello Stato
Per quello che è stato trasmesso questo è venuto o fuori di recente in un caso in cui c'erano candidati che
Intenzionalmente
Facevano delle pubblicità sulla Bortot
Cosa facevano questi candidati hanno messo Illy annunci pubblicità dura pubblicitari durante il periodo in cui
I bambini segua derisione dalle tre alle cinque dal momento che e questi annunci pubblicitari non sono stati considerati osceni da parte la nostra ai federata legge è stata presa in considerazione del fatto se la televisione poteva negare il diritto di trasmettere quei gli annunci la decisione è stata per quanto difficile se discusso a lungo ma quello che abbiamo deciso alla fine è stato sì ai fini di di questi annunci sulla Bortot grafici la televisione aveva il diritto di spostare l'annuncio pubblicitario in un orario in cui
Il pubblico sarebbe stato più adeguato la discussione è stata alquanto ampia
Perché era chiaro che questi candidati stavano tentando di arrivare ai bambini e utilizzare gli annunci pubblicitari per scioccare
Una delle argomentazioni che è stata sollevata e che se si consentiva all'emittente di spostare questo l'annuncio pubblicitari
In un altro orario questo significava che non sarebbe stata più raggiunto un pubblico che voleva invece si intendeva raggiungere
I
Per quello che riguarda la sponsorizzazione anche lì
Si sta molto attenti bisogna bisognava annunciare chi ha pagato e che lo spot è stato pagato
Deve essere scritto in caratteri tali da essere leggibili
Come ho detto prima la essi si può emanare delle sanzioni in caso di mancata ottemperanza che possono essere nel
Nel caso di una determinazione di rimborso da dare al candidato nel caso aveva pagato più del minimo previsto
è possibile anche multare un candidato per
O meglio la nordici si corregge multare una emittente per discriminazione fra i candidati è possibile multare anche
La emittente nel caso in cui abilitato censura se in alcune violazioni sono state ripetute si può
Evocare la
Concessione anche questo nozione di infine per quello che riguarda le altre tecnologie negli Stati Uniti sono molto impegnate come ad esempio la creazione di accadono
A applicano certe regole si applicano certe regole alla programmazione di H momenti alte non si applicano data la tecnologia esistono alcune difficoltà nell'applicazione di queste regole ai programmi via cavo
Con la programmazione locale o anche
I lei mittenti nazionali commerciali è più facile controllare o monitorare il TT e la quantità di tempo che l'emittente utilità di sistema via cavo
Comporta diversi servizi di programmazione di cui è molto difficile tener traccia
Non esistono delle regole
Per quello che riguarda programmazione di programmi politiche politici per il video Zaia una che una servizio molto nuovo che viene effettuata attraverso il servizio telefonico
Esiste anche la trasmissione Diretta quale quella via Falletti fratelli per e abbiamo anche un'indicazione nelle varie regole che c'è un minimo di requisito
Da ottemperare per poter trasmettere
Programmi politici la difficoltà Astaldi trasferire dei servizi che sono a livello nazionale per poterli a sentenza e poi dei poteri può adeguare alla legislazione locale in ultimo punto in termini di poi sforzi di applicazione i ricorsi vengono presentati dai candidati noi non monitoriamo non controlliamo i programmi
Molto viene tenuto all'Eden c'è un registro che viene tenuto a livello della emittente in cui vengono appunto registrati quanto è stato pagato quanti spot sono stati realizzati per quanto tempo sono stati mandati in onda abbiamo dei limiti per quello che riguarda
Il tempo la relatrice si corregge abbiamo dei limiti in merito
Il candidato e il candidato dell'altro partito si possono recare presso un'emittente
E la responsabilità del candidato per ottenere tre traccia di quando appare in televisione e il suo avversario e sulla base di questo poi può presentare il ricorso questo è la conclusione delle mie osservazioni grazie
Grazie mi auguro di concluso le relazioni ora si dicevo Luciana
Partecipanti intendono fare qualche osservazione o proporre delle domande ragionamenti o chiedere qualche precisazione ai relatori
Abbiamo ancora un po'più di tempo non troppo ma insomma un po'di tempo per poterlo fare
Tu mi hai chiesto da però non so se voi
Adesso vediamo allora se ci sono preludono ieri
Mio io mi chiamasse Nares sono un giornalista un corrispondente strofe Lanza oggi abbiamo sentito molte cose interessanti per quanto riguarda elezioni ma anche ci sono state delle discorsi importanti per quanto riguarda le informazione in generale vorrei soffermarmi un attimo su questo punto in quanto credo che il tutto il discorso sulla par condicio in Italia in realtà non serve assolutamente a nulla
Sì è una grave perdita di tempo
E in fondo sia un tentativo di chiudere la stalla quando i buoi sono scappati in realtà il problema in Italia
E che cioè cioè non c'è una corretta informazione in termini normali
Quello che ci vorrebbe sono una serie di cose innanzitutto una legge antitrust per quanto riguarda la televisione commerciale questa è una conditio sine qua non
Per una democrazia sana è un'industria televisiva sana non è non è possibile avere una situazione come quella italiana che si protrae che si protrasse mi ancora nel tempo
E soprattutto bisogna risolvere il problema del conflitto di interessi non è ammissibile che un soggetto politico continui a detenere la proprietà di tre televisioni come avviene tuttora in Italia con Berlusconi e la Fininvest in secondo luogo un altro problema fondamentale che bisogna superare se vogliamo dare l'in ai cittadini italiani un'informazione degno di questo nome
E il problema della lottizzazione per quanto riguarda la RAI la RAI deve essere dei lottizzati questo è un problema che va affrontato
Quindi bisogna anche avere il coraggio di mandare a casa tutti quei signori che si sono distinti in passato per appartenenza ai partiti alle bandiere pre attenzionando lei se necessario
Ricreare uno unico telegiornale uno unico telegiornale che sia credibile di qualità non è ammissibile rubare i soldi dei cittadini
Per mantenere in piedi tre strutture che non hanno altra funzione che è un intervento il suo e io lo sto facendo un interpello perché sono esperto della materia e quindi mi permetto di fare un i contanti Esperti peronisti prende il processo
Sarò breve non è ammissibile rubare centinaia di miliardi ai cittadini cose di cui la gente in genere non è nemmeno consapevolezza solo per proteggere gli interessi corporativi dei partiti e dei giornali altro punto fondamentale per le responsabilità dei giornalisti in Italia
Bisognerebbe introdurre anche qui dei concetti che sono accettati ovunque per esempio dalla BBC negli Stati Uniti ha cioè perché però qui purtroppo sono estranei
Ovvero sia quello dell'informazione come il servizio pubblico questo riguarda sia il pubblico che il privato ovvero sia i compito del giornalista e informare i cittadini
Di modo che possono fare una scelta alle urne oppure decidersi prende un'opinione riguardo qualunque discorso d'interesse pubblico che se oggi le pensioni la foto con che cosa
E in secondo luogo la seconda funzione del giornalista e di controllare gli eletti in nome del pop quindi diventa molto chiaro in questo senso
Che l'editore di riferimento dei giornalisti sono i cittadini gli utenti e non più i partiti o i gruppi industriali
Grazie buongiorno riflessione un intervento politico seguendo le l'indicazione del Presidente ma ma domanda ragionata rapidissima mi par di capire
E su questo sarei profondamente d'accordo che il nostro errore tutto italiano e di inseguire un'impossibile categorie dello spirito di quindi di di di di di carattere qualitativo la par condicio tutti i nostri cortesi ospiti relatori stranieri ci hanno ricordato che l'unico punto che perseguibile perché misurabile e quello della quantità infatti curare ha parlato di di balance
Abbiamo parlato di tempi abbiamo parlato di portare in non è facile neanche quello perché la collega americana ci ha ricordato che un ma uno spazio al mattino una cosa di un certo tipo uno spazio in parentali ma è una cosa di un altro tipo però quelle cose si possono misurare prece così può dire ti fa un torso se fa impulso politico dell'intervistare tutti e tutti devono avere umore
Questa è una cosa su cui ci possiamo trovare d'accordo dell'unica misurabile e tutto il resto e qualitativo tutore sulla qualità dello spirito
Preoccupante che non ha per niente assorbito il concetto democrazia liberale che confronto e anche scontro fra opposte posizioni opposti interessi grazie
Come fumo
Sempre ma anche un'ottima Lezzi
Di fine credo fosse una donna sommando il clan Dixon politiche Silvio lì chi si unisce una lista sulla mente la meniamo dubbi su un elisir conflitti questione ed è concreta andati dizione pensi sommo pensa sino al ne si sente comunque insomma la televisione Chiampo
Tra incoscienza di
Ma io volevo fare soltanto una brevi osservazioni su quello che si è detto in questo senso quando si sentono impattare nostri colleghi stranieri ci si rende sempre conto
Che noi abbiamo una tradizione giornalistica nel nostro Paese per ragioni storiche che tutti coloro che conoscono questi problemi non ignorano di un giornalismo che tendenzialmente sempre molto schierato
Noi abbiamo anche nella nostra storia giornalistica sempre un giornalismo che è stato un giornalismo di battaglia un giornalismo di schieramento i nostri colleghi giornalisti hanno sempre avuto
Ma delle posizioni anche politiche direi anche delle delle vicinanze con la politica che sono maggiori di quelle che non si hanno gli altri Paesi occidentali
Questo comporta il fatto che quando poi si parla di regole la tentazione da parte della classe politica è sempre quella di regolamentare in maniera molto minuziosa attraverso una serie i vincoli di carattere legale
Di quelli che dovrebbero essere dei comportamenti in qualche modo invece che il giornalista dovrebbe fare propri senza bisogno di questo tipo di vincoli esteri
Lo dico perché tutte queste strutture di cui si parla queste regole e regolette questa minuziosità di intervento non risolvono secondo me il problema
Il problema è che nostri giornalisti i nostri direttori di testata dovrebbero soprattutto in periodo elettorale
Comportarsi spontaneamente in una maniera diverso qualche volta più corretta di quanto normalmente questo non applica allora io credo che un grande patto autoregolamentazione tra i giornalisti senza ricorrere all'ordine dei giornalisti senza ricorrere ad altri organismi più o meno corporativi sulla cui legittimità molto si discute
Bandisce un vero e proprio patto di autoregolamentazione di comportamento tra i grandi organi di stampa soprattutto tra il i direttori dei giornali che nel nostro Paese
Hanno dei grandi poteri di regolamentazione all'interno delle loro testate e hanno anche delle grandi responsabilità verso l'esterno potrebbe rappresentare un esempio utile e un punto di partenza abbastanza interessante
Grazie Tana De Zulueta
Minate manca veramente al ministero cambino che non c'è
Però nella sua e ci sono i suoi collaboratori differenze nei telefonicamente
Io si può chiedere se siamo ancora in tempo a cambiarsi
E nel caso essi seppur siete annessi e antifame Checco anzi lenti eccelse Apecar si quello eventuale perché io a Creta emicranie deve anziché l'azienda guidata mandaste dentini
Assenti Benetti tattica anzi siamo alti la e Ignazia neanche a sansa metilene discipline parte della professione abbia notizia niente La sette circa e l'eventuale materiale eccedente le competenti
Crazy cresce insieme cartesiana attira la Francia
Se vite
Do la mia proprio la domanda
Volevo chiedere alla signora
Smith
Cosa sarebbe successo negli Stati Uniti
Di fronte a un caso come quello di Berlusconi in Italia
La psico dovrebbe far
Il più del
Mandare soci frode implorando spacca ha messo in mezzo come si suol dire
Bene sul
Vedete
Per via di altre leggi altre norme noi non arriveremo ad trovarci in una situazione analoga a quella italiana da lei sottolineata ne abbiamo dei limiti per quanto riguarda per esempio la possibilità di possedere mezzi di informazione abbiamo varie altre norme antitrust e quindi credo di poter dire che comunque abbiamo già le leggi necessarie per eventualmente ma affrontare un problema del genere
Dovremmo semplicemente guardare a come applicare queste regole abbiamo come dicevo delle norme che si basano sulla figura stessa del candidato e queste norme basterebbero credo a garanzie uno svolgimento
Ecco sì
Ci sono altri
Prego
Un attimo
Scrive io da un lato lanciare un allarme dall'altro ma senatore d'allarme queste più più di par condicio che stiamo massima confusione perché come ha ricordato il ministro Gambino lotto comincia la campagna elettorale
Benissimo non sapremo ancora con quale regole sembra disciplinare questa campagna
Se dovessi rimanere da cinquecento
Garante dovrebbe emanare le regole per assicurare le i ritardi per i principi enunciati da cinquecentoquindici queste regole che si rivolgono a una platea di oltre due mila radio e di oltre settecento
Televisioni devono essere pubblicate sulla Gazzetta ufficiale Congo congruo anticipo perché spero se avesse rispettato allora noi siamo già in ritardo con la pubblicazione di questi regolamenti rispetto ai cinquecentoquindici stiamo attendendo per sapere se c'era un un decreto legge Mandello legge non potrà arrivare in tempi tali che renderà sicuramente non gestibili secondo le nuove norme queste e queste questa campagna questo al di là di ogni considerazione e qui non posso dilungarmi anche perché non c'è il ministro Gambino sul la criticità più prima ancora sull'affidabilità di tanti Porcino tutti le la domanda che vorrei rivolgere è questa
Ideatori si sono soffermati soprattutto sulle regole e attengono a pubblico servizio
Poco mi sembra se non manca di rito abbiano detto delle televisioni private
Ma e insiste per esempio questa interessante perché poi guardano contestazioni nell'ambito e delle debolezze disciplinata la l'ufficio del garante e quindi con Melissa responsabilità regole che impongono la messa a disposizione dei candidati di spazi da tutti da parte dell'emittenza privata
Questo è tenuta ad usare una rapida risposta
Suo ma oscuro soldi diciamo di essere stato chiaro forse no ma le regole da me descritte valgono sia per la il settore pubblico
Nei bis si limita ad esempio e
Le reti private ovvero quelle commerciali basate sulle entrate pubblicitarie per quanto riguarda la televisione c'è da dire che non in Gran Bretagna abbiamo sul fatto quattro canali terrestri e tutte nazionale i due gestiti dalla BBC
Uno
Dalla incappando in sala del Pantani e poi un quarto canale diciamo foto
E tutte le rimettere reti trasmettono
Questi studi e queste trasmissioni politiche Ristuccia un phone provvisori sono diverso è il canale via satellite invece non è sottoposto a questa disciplina cioè tra un canale che si occupa di attualità quello di Maroc Sky News che come ho detto volontariamente trasmette queste queste trasmissioni Poli di che vale lo stesso standard e l'imparzialità e se non dovesse essere rispettato questo standard imparzialità
Vi sarebbe un oscuramento non viene mai concesso una licenza a meno che non viene sottoscritto l'impegno a garantire l'imparzialità e se dovesse essere violato questo impegno vi sarebbe uno scoramento per quanto riguarda la radio
A la situazione un po'diverso all'erario commerciale non trasmettono questo tipo di trasmissione politica però vale lo stesso principio giornalistico quindi anche nell'accordo di concessione di licenza per le radio si specifica lo stesso concetto
Le donne bisognerebbe però bloccarsi credo di fronte a questi steccati culturali pensando che non si possa cambiare nulla
Ricordiamoci guardando l'Europa come possono cambiare rapidamente queste culture anche quella giornalistica
E tale che parlo
Investe personale ma l'Italia credo abbia
Una
La tradizione per cui è difficile che l'Italia possa indirizzarsi nella stessa direzione anglosassone a meno che non si dovesse decidere di seguire questa strada
Prego
La mia richiesta per la signora Smith io sono detto nel servizio studi alla Camera volevo fare una domanda riguardante la Fininvest doc tre in cioè la la dottrina elaborata dalla Commissione federale che imponeva o impone imponeva alla imparzialità nei controversa Visions diciamo per quanto riguarda i programmi formativi
Ho letto che la commissione prenota abbandonando questa dottrina in relazione alla diffusione proprio dei mezzi di informazione per cui quella dottrina
Dell'imparzialità Ega giustificata in base alla limitatezza delle frequenze una volta che questa limitatezza è stata superata anche la dottrina
è stata superata
Tecnica un diciamo con una una limitazione al primo emendamento no avallata dalla Corte costituzionale e dalla Corte Suprema ecco volevo sapere in che termini sta questa questione
Anzi se ne sta chiuso
La tenne stock ne è stata eliminata minacciata ottantasette
Il motivo principale è stato che lo lo sviluppo delle nuove tecnologie ha comportato tutto questo essi est avvertito che
Una volta all'inizio quando applicata
Il tutto era dovuto
Alla mancanza di Bari possibilità dai
Mezzi ma adesso con lo spiegamento della televisione via Cavola sua prenotazione tre detrazioni a livello negli Stati Uniti i vari servizi trasmissione via satellite
Questo almeno numero di stazioni televisive sono così disponibili sui vari mercati la commissione ha stabilito che non c'era più bisogno di tre vedere questa specie di protezione totale globale
Di pari opportunità
Dal momento che c'erano questi vari sbocchi queste varie risorse chiunque avesse voluto
Rappresentare la propria opinione contraria a quella di qualcun altro poteva tranquillamente farlo senza necessità di questa dottrina
Nuccio Fava
Ma io brevissimamente
Volevo dire al mister Jordan forza non sa collega Giordano che in Italia abbiamo un simpatico motivetto di Arbore che un grande showman di televisione
Che canta non è la BBC
Riferendosi proprio al servizio pubblico guardo quindi purtroppo sappiamo sappiamo che la BBC e per noi un riferimento irraggiungibile
Ma ciò non toglie che resta un riferimento non assoluto ma utili
Non ci sforziamo per nulla però come riferimento prima
Ora io credo che ci vuole molto realismo molto realismo nel senso che a mio avviso una soluzione ottimale non esiste
Noi dovremmo insieme valorizzare l'esperienza del controllo dei tempi
Con una sorta di monitoraggio anche in qualche modo qualitativo però anche questo non assolutizzando
Dovremmo garantire migliorare anche con le Autonomie
Professionali le trasmissioni ad hoc
Ad hoc cioè gli spazi elettorali in vario modo sia quelli di confronto vero e proprio anche giornalistico sia quello di sport cultura e di spazi assegnati alle forze politiche
E poi andrebbe affermato un principio comunque irrinunciabile per ogni tipo tipo trasmissione telegiornali talk show qualunque cosa
Che cioè se se una posizione deve esserci l'altra ciò il principio del contraddittorio
Che valga contestualmente se si può o comunque in condizioni analoghe un'altra voce
Senza che questo significhi tutti allo stesso modo perché se no quello diventa impossibile a mio avviso bisogna inizierà e qui potrebbe essere un contributo utile
Il contraddittorio in ogni caso sempre
Possibilmente contestuale o se no in ogni caso da garantire in condizioni analoghe poi l'ultima cosa e che migra mi piacerebbe sapere usi chiarimento pratico dai colleghi stranieri
Per la condizione specialissima di una la vicenda politica italiana in cui un protagonista così come le ha rilevante e propaga proprietario anche di un impero di comunicazione come nel nostro Paese
Questo mi pare che sia stato già risposto della signora Smith su iniziativa di vite
No perché vedo che abbiamo tempi un pochino devo stretti deve avere la Jader Jacobelli
Nel progetto iniziale sulla par condicio del ministero
C'è un articolo accontentano una norma che non è mai esistita nel nostro ordinamento e che contraddice clamorosamente con il servizio pubblico cioè Scippa prevedono ISPO commerciali
Io non so questa mattina il ministro ha risposto qualche cosa un po'confuso è stato su questo punto
A me sembra che questo punto andrebbe chiarito pregiudizialmente perché se non portiamo lo spot a pagamento anche nell'ambito del servizio pubblico è finita la par condicio prima di cominciare
Bene Bettin lo
Ci riesci
Cirielli mi raccomando
Dopo uno scoppio brand perché se non io lo diamo noi stessi
Ho ascoltato molto attentamente e questa trasmissione qui ci sono tutti operatori della di formazione
Non cercano di considerazione disobbedì operatori dell'informazione e degli imprenditori anche se piccoli Rifondazione io sono sia un imprenditore dell'informazione che urne informatore sono giornalista danni
E vorrei far presente alcune norme alcune cose non sono state prese minimamente in considerazione qui si parla tanto di par condicio sembrerebbe che tutti guardino i previsti pari condizioni per poter operare in un determinato settore
Un settore peraltro che ricadono nel settore della informazione io ho avuto la concessione
Ho chiesto questa processione come ditta uninominale dal momento che ho chiesto questa processione come dettogli umiliare devo pagare per ogni bacino d'utenza ben cento milioni
Faccio presente che precisa del di utenza ancora non sono stati individuati mentre invece una società il titolare di una società che ha richiesto la concessione
Non deve pagare niente anche se questa società ha un capitale sociale di un milione due milioni tre milioni nonostante l'articolo sedici del regime centoventitré barra novanta dicesse che bisogna avere un
è questa la sede non ha capito cosa sto dicendo sì però dobbiamo allora io dico la par condicio temi crearsi la par condicio deve crearsi per tutti quanti anche per quegli operatori che fanno informazione ritengo che non sia assolutamente giusto
E e chi ha chiesto una concessione l'ha ottenuta evidentemente si è attenuto a tutte quelle grandi
Implica tutta quella di incombenze creati Acqui attivarlo attenersi
Ha ottenuto la concessione non vedo perché debba pagare per ogni bacino d'utenza cento milioni dal momento che i bacini d'utenza non sono stati peraltro neanche definiti minorenne io presi dalla buona nota di questo chi prego
Sono Marco Mele Redford attore Sole ventiquattro Ore
Faccio due domande considerazione rapide vista vista anche l'ora uno mi pare che l'anomalia italiana che Polo fuori oggi
Sia anche quella di un soggetto che apre televisive ma non solo l'altra grande anomalia italiana che veniva fuori dagli interventi di tutti gli ospiti stranieri è l'assoluta autonomia
Dei mezzi informativi e dei servizi pubblici rispetto al potere politico io andrei anche oltre qui non si tratta solo di rivendicare autonomia in Italia a mio avviso ormai si è determinato penso un ceto politico giornalistico unico unificato in cui non c'è più la separazione
La sua separazione dei ruoli ecco quindi è difficile fare il discorso fondamentale quella della responsabilità del singolo giornalista e della testata di cui e di cui fa parte responsabilità che implica anche ovviamente maggiori maggiori pesi maggiore anche le possibilità di essere maggiore responsabile è stato quindi scegliere scegliere quindi Bettazzi come come mezzi i codici
Di accesso ovviamente rendendoli pubblici e quindi dando sì le regole è ovviamente anche dandosi delle sanzioni per chi perché trasferisce sembra la via percorsa all'ERSA sembra qui assolutamente impercorribile e d'altra parte vorrei anche far notare che in tutti i Paesi esteri le regole per il servizio pubblico sono diverse da quelle private
Ma anche che all'estero francamente non vedo un servizio pubblico dove bisogna distinguersi nel consiglio d'amministrazione sia rappresentata la maggioranza oppure la maggioranza e la minoranza dei partiti presenti in Parlamento
Il servizio pubblico non può essere l'espressione del Parlamento perfetta o imperfetta dopo essa che è un organismo indipendente che fa informazione sul Parlamento di quel parametro è un interlocutore non può estrarre il controllore o il gestore e questa è una trattano male italiane mi sembra che paga abbastanza chiaramente da da tutti gli interventi dell'Inter loro IST delle il definì vari interlocutori stranieri
Ecco però il solo un un'ultima domanda
Come può
Una commissione parlamentare con l'organismo politico determinare i criteri per la propaganda e tribune politiche insieme al Garante che è un organismo amministrativo caratura completamente diverso eppure al disegno di legge cambino insieme devono terminale i criteri
Non mi pare che insomma io t'trovo che siano tutte domande molto pertinenti ma mi pare che sia più osservazioni e traffico anche condivido e quindi non non credo che i nostri ospiti possano dare risposte su questo insomma
L'ultimo intervento
Grazie io diciamo non opero nel settore dell'informazione diciamo Ricucci opere in senso molto lato nel senso che sono informatico una riprendendo una domanda che c'era stata un'o prendere un fare anche una domanda diciamo
Si citava diciamo la possibilità da parte del dei giornalisti autoregolamentarsi in qualche modo che si citava anche laterali diciamo una notevole responsabilità
Che arrivano i direttori di giornale pezzi non ricordo male diciamo l'Italia è capitato di un direttore di giornale tra l'altro piuttosto esperto è noto
è stato allontanato sostanzialmente da una persona che non aveva alcuna carica formale all'interno di quel giornale se non ricordo male mi chiedo se i saldi di questo genere si siano verificati
In altri Paesi
Non so se qualcuno di voi vuole
Ha
Detto sul
A un no no non abbiamo avuto casi del genere dei qualcuno che abbia portato alle dimissioni di un direttore di giornale con questo però non intendo dire che non vi siano stati dei casi in cui gli abissi gli ori Ligety di non abbiano avuto dei riscontri con i partiti politici ed è anche accaduto
Che alcuni casi vi siano stati dei cambiamenti nell'organico
E certamente si potrebbe dire che vi è stato cambiamento al vertice della BBC non molti anni fa per via di queste interazioni per così dire ma la disciplina Interna Amber l'azienda dipende dalla comitato
Interno dalla BBC da analoghi consigli
Che non hanno un'appartenenza politica e sono motivi di gestione che portano le dimissioni o al licenziamento di un direttore bene penso io possiamo concludere noi
Ringrazio ancora i relatori coloro i quali hanno partecipato al nostro convegno speriamo di aver reso un servizio utile