Consiglio Comunale di Roma

Sindaco
Agostini
Alfano
Alibrandi
Andersson Augello
Aversa
Baldoni
Barbaro
Bartolucci
Belvisi Bettini
Cinici borghesi si Buontempo
Davanti alla madre
Cerina Cirinnà
Auchan
Conosce Cutrufo
D'Alessandro
Dalla torre
Della Portella De Lorenzo
De Luca De Nardis
Di Francia
Esposito
Francine
Fini Fioretti
Fra ma avverrà
Foschi sì costringe
Foti ha
Francesi
Galeotta
Io all'oro
Gasbarra Gemmellaro
Dini Graziano
Laurelli Lobefaro
Magiaro
Migliorini
Milana visto Monteforte
Martin cinesi
Montini
Pompili
Rilevanti
Rampelli ci lavorerà
Ecco
Prampolini
Ricciotti
Prima linea Anna Rosati Salvatori San Mauro
Santillo Sodano
Spera Teodorani Tozzi
Valentini diciassette Valeriani
Presenti trentatré consiglieri assenti ventisette consiglieri e l'onorevole Sindaco giustificato il Consigliere Ripa di Meana
Constatato che il numero degli intervenuti è sufficiente per la validità della seduta di affetti deliberativi dichiara aperta la d'un'ansa
A norma dell'articolo trentacinque del Regolamento di organizzazione e funzionamento del consiglio comunale designo quali scrutatori per la presente sedute consiliari Cirinnà Magiar Augello
I predetti consiglieri sono invitati a non allontanarsi dall'Aula senza averne data comunicazione all'ufficio di presidenza
Comunico al Consiglio che ai sensi dell'articolo ottantaquattro secondo comma del Regolamento di organizzazione e funzionamento del consiglio comunale
Saranno allegate al verbale della seduta odierna le risposte scritte trasmesse al consigliere Alfano per l'interrogazione numero centosette del novantasei e al consigliere borghesi per l'interrogazione numero centosettanta del novantasei si dia lettura del sommario del processo verbale della seduta del ventisei febbraio novantasei la cui integrale stesure a disposizione dei Consiglieri comunali presso gli uffici della segreteria
L'anno novantasei girando di lunedì ventisei del mese di febbraio Palazzo Senatorio in Campidoglio sia il miglior consiglio comunale in seduta pubblica partecipa al segretario generale alle ore quindici e trenta in tre lavorava vice presidente Luisa Lorella qua assunta residenza sembra dichiarata seduta invita il Consiglio a procedere come lista pro punto all'ordine a Orio adattazione interrogazioni
E pertanto da tale intenzione mi interrogazione cinquecentoquaranta no scrive il consigliere Rampelli venti per le interrogazioni centocinquantotto quattrocentonovantotto trecentoquarantadue seicentodiciannove del consigliere Gritti
Trecentotrentacinque il consigliere Cerina cinquecentoundici e consigliere Anderson
Cinquecentoventiquattro cinquecentocinquanta il consigliere Boldoni cinquecentonovanta il consigliere Foschi cinquecentonovanta del consigliere Augello non essendo momento presenti in aula gli interroganti il presidente comunica che la risposta scritta ricitato interrogazioni verrà inviato al presidente al domicilio dei Consiglieri medesimo
Dopodiché lo stesso presidente sospende la seduta sono le quindici e quarantacinque alla ripresa dei lavori sono le sedici e venticinque presidente Enrico Gasbarra assunto alla presidenza dell'Assemblea dispone che si proceda l'appello per la verifica del numero degli intervenuti alla chiama rispondo trentanove consiglieri il sindaco e altri quindici Consiglieri intervengono il corso da seduta
Constatato che il numero dei presenti è sufficiente l'aria da sé la stessa effetti deliberativi presidente dove ha giustificato l'assenza del Consigliere Aversa dichiara aperta la donazione designa quale scrutatori consiglieri Esposito dal valore Teodora
Viene poi data lettura insomma il processo verbale seduta del diciotto gennaio novantasei la quinta e la stesura a disposizione consiglieri comunali presso gli uffici case che deriva non sorgendo Servazio detto processo debba esulta approva la norma di legge presidente vorrei quindi avo di ordine del giorno numero cinque lago dal Senato dalla mia precedente seduta del ventitré febbraio ha registrato la mancanza del numero legale
Collega la deliberazione numero integrativa la controdeduzione osservazioni presentato avverso le varianti di piano regolatore generale introdotte con deliberazione del Consiglio Comunale quaranta del novantacinque
Le torbiere giorno risulta respinto con nove voti favorevoli ventiquattro contrari e l'astensione dei consiglieri francese Rampini e spero segue esame altro ordine aggiornati negozia e deroghe Rampini anch'esso collegata ai bracci aumenti
Che posto in votazione è approvato con sedici voti favorevoli un contrario astensione diciannove consiglieri
Dopo che il Presidente invita il consiglio passare all'esame dei vostri vibrazioni scritta terzo punto all'ordine lavori Pia precisa agosto numero ventotto del novantasei concernente costituzione di società a responsabilità limitata denominata Agenzia per la promozione da candidatura olimpica di Roma due mila e quattro società e responsabilità limitata
Terminata dibatteremo Esame di sé emendamenti cinque via risulta approveremo respinto recitata proposta viene approvata nel testo conseguente accudimento emendamenti con venticinque voti favorevoli e l'astensione consiglieri Augello Bathory Barbaro borghesi Lorenzo Grechi migliori Cappelletto sovrani segue esame la proposta trecentotrenta radicali contro anzi osservazione senta ricorda la deliberazione Consiglio comunale duecentoventisei avente per oggetto Approvazione programma pluriennale per la realizzazione del Sistema direzionale orientale detta proposta dopo l'approvazione di due emendamenti viene messa in votazione il testo definitivo per appello nominale
Gli ex Consiglieri Brandi Gemmellaro borghese va prevenuto approvata con ventidue voti favorevoli
E dodici contrari viene quindi posto in votazione l'ordine del giorno collegato alla liberazione sta al provata risulta Allotta approvata all'unanimità con trentadue voti favorevoli consiglio inizia successivamente dibattiti odia proposta
Duecentosettanta dei concernente la Costituzione istituzione denominata Sistema delle biblioteche centri culturali
Alla relazione introduttiva l'assessore Borgna seguono gli interventi consigliere di Brandico cioè dalla Dora UGL Salvadori nel corso dei lavori presidente Gasbarra si alterna residenza sembra con la vice presidente Laurelli la seduta termina le orecchie zero cinque
Grazie se non vi sono osservazioni il verbale si intende approvato pregherei i colleghi di accomodarsi anche il pubblico di assistere alla seduta
Possibilmente nei posti riservati nell'aula cominciamo questa seduta con una inversione dell'ordine dei lavori decisa dai presidenti dei gruppi consiliari nella riunione dei capigruppo che è finita pochi minuti fa
Allora si è deciso di invertire l'ordine in questo modo
Di approvare la modifica della composizione della nona Commissione Consiliare Permanente come primo punto poi di passare all'approvazione delle proposte cinquantasette cinquantotto che hanno una scadenza
E poi di arrivare alla proposta duecentonovantacinque che è la proposta del nuovo Regolamento sugli asili nido successivamente all'approvazione di questa proposta cominceremo il dibattito sulla fascia blu che se non dovesse concludersi nella seduto odierna proseguirà nella seduta di giovedì prossimo
Che vede modificato l'orario quindi verrà convocata in orario di mattina dalle ore dieci alle quindici
Profitto per comunicare ai colleghi consiglieri che tutte le sedute che si terranno in questo periodo fino alla scadenza elettorale si terranno
Dima Tina con questo orario ore dieci quindici
Allora la proposta
Di modifica della composizione della nona Commissione permanente invito il Consiglio ad esaminare il punto all'ordine del giorno e dei lavori dell'odierna seduta
Riguardante la modifica della composizione della nona Commissione Consiliare Permanente a seguito dell'intervenuta la Costituzione di nuovi gruppi consiliari e dell'adesione ad altri gruppi di alcuni consiglieri
Rammento che l'articolo settantuno del regolamento di organizzazione e funzionamento del consiglio comunale prevede che la suddetta Commissione con competenze in materia di area metropolitana ordinamento delle autonomie locali
Attuazione di normative statutarie è costituita da un rappresentante per ogni gruppo consigliare a riguardo faccio presente che la conferenza dei presidenti dei gruppi degli di gruppo nella riunione del diciotto marzo novantasei
In relazione a quanto sopra si è determinata per la modifica della composizione della nona Commissione Consiliare Permanente a seguito dell'adesione del consigliere Graziano Emilio Antonio
Al gruppo dei popolari e dell'iscrizione al gruppo misto del consigliere Ricciotti Paolo
La Commissione risulta pertanto così costituita Alibrandi Antonio di Alleanza Nazionale Cerina Luigi gruppo antiproibizionista dalla torre Giuseppe può gruppo dei popolari Tozzi Stefano Rifondazione Comunista di Francia Silvio Verdi francese Carlo Andrea Lista Pannella Sodano uguale Aston Alleanza democratica
Ripa di Meana Vittorio Alleanza laico riformista Salvatori Massimo PDS San Mauro Chessa né Alleanza per Roma Agostini Roberta Comunisti per l'unità Ricciotti Paolo gruppo misto
Avverto che ai sensi dell'articolo cinquantatré della legge centoquarantadue del novanta è stato acquisito il sotto riportato parere
Ai sensi dell'articolo cinquantatré della legge centoquarantadue novanta si esprime parere favorevole sotto il profilo della legittimità delle procedure seguite si rileva inoltre che trattandosi di atto meramente procedimentale che il Consiglio è chiamata ad adottare senza la preventiva predisposizione di uno schema di premi di provvedimento
Non devono essere acquisiti i pareri del responsabile del servizio del ragioniere generale segue la firma del segretario generale Famiglietti
Invito il Consiglio a procedere per alzata di mano alla votazione della proposta di deliberazione relativa la modifica della composizione della nona Commissione Consiliare Permanente
Prego i colleghi di accomodarsi passiamo alla votazione di questa prima proposta
Onorevole Augello deve venire presso la Presidenza svolge nelle funzioni di scrutatore
Onorevole alzi la mano
è contrario
Chi si astiene
La proposta di modifica approvata all'unanimità con trentuno voti favorevoli si richiede l'immediata eseguibilità della proposta chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene l'immediata eseguibilità è concessa all'unanimità con trentuno voti favorevoli leggiamo la proposta cinquantasette
Decreto legge ventisette ottobre novantacinque numero quattrocentoquarantaquattro convertito con modificazioni dalla legge venti dicembre novantacinque numero cinquecentotrentanove rinegoziazione delle condizioni mutui contratti con la Cassa depositi e prestiti per investimenti sulla proposta è stato espresso parere favorevole alla seconda Commissione consiliare in data venti marzo novantasei
Grazie se non ci sono interventi passiamo alla votazione di questa proposta chi è favorevole alla proposta cinquantasette alzi la mano
Contrario
Chi si astiene
Astenuti Baldoni De Lorenzo
Teodorani
Migliorini
Fioretti
Augello
Borghesi
Possano Omero cinquantasette approvata con ventiquattro voti favorevoli nessun contrario sette astenuti si richiede l'immediata eseguibilità chi è favorevole alzi la mano
Contrario
Chi si astiene
L'immediata eseguibilità è concessa con trentadue voti favorevoli nessun contrario nessun astenuto leggiamo la proposta cinquantotto
Riconoscimento del debito ai sensi dell'articolo dieci del decreto legge ventisette ottobre novantacinque numero quattrocentoquarantaquattro convertito con modificazioni dalla legge cinquecentotrentanove novantacinque derivante da maggiori oneri di esproprio indicazione delle risorse a copertura della spesa variazione all'annualità mille novecentonovantasei del bilancio di previsione della reazione previsionale programmatica
Sulla proposta è stato espresso parere favorevole all'unanimità dalla seconda Commissione consigliare il venti marzo novantasei
Grazie se non ci sono interventi passiamo alla votazione della proposta numero cinquantotto chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Astenuti De Lorenzo Gemmellaro Baldoni Belvisi
Migliorini
Teodorani Fioretti Augello
No allora fiorentino
Allora la proposta numero cinquantotto e approvata con venticinque voti favorevoli un contrario sette astenuti
Si richiede l'immediata eseguibilità chi è favorevole alzi la mano
Contrario
Chi si astiene
L'immediata eseguibilità è concessa con trentuno voti favorevoli un contrario nessun astenuto
Allora leggiamo la proposta numero duecentonovantacinque
Proposta duecentonovantacinque regolamento degli asili nido del Comune di Roma la proposta viene sottoposta all'esame del consiglio comunale nel testo integrato con le modifiche approvate dalla giunta comunale seduta l'otto e ventidue marzo novantasei
Si fa inoltre presente che il termine le premesse provvedimento deve essere integrato nel seguente modo atteso che ai sensi articolo sei del nuovo regolamento del decentramento amministrativo proposta è stata spesa presidente circoscrizioni dell'espressione del parere dei consigli circoscrizionali
Nel termine di quindici giorni fissato la Giunta comunale in relazione all'urgenza con scadenza vale ventisette novembre chi con risoluzioni atti sono pervenute entro i termini pareri favorevoli dei consigli circoscrizioni quinta selettive quindicesima
Le favorevoli con proposte di modifica circoscrizioni sesta diciannovesima e oltre il termine vari consiglieri circoscrizioni terza undicesimo e ventesima
Che le circoscrizioni seconda quarta tredici sia diciassettesimo comunicato di non poter ispiri pari al termine fissato dalla giunta
Le circoscrizioni non è dodicesima di essere impossibilità esprime il parere a caso le dimissioni nel mio ufficio di presidenza delle commissioni consiliari nella circoscrizione nord la causa di vice presidente della circoscrizione dodicesima
Mentre la restante circoscrizione pervenuta alcuna comunicazione
Che la sesta Commissione Consiliare Permanente esaminate risoluzione dei conti circa disfunzionali la proposta in oggetto nelle sue il diciassette gennaio il sei marzo novantasei formulato modifiche
Che la Giunta comunale seduta dell'otto marzo novantasei contro la modifica proposta Commissione Consiliare nella seduta del ventidue marzo novantasei contro modifica vota contro la circoscrizione diciannovesima più aderente al quinto comma delle finalità degli asili nido
E ha respinto le restanti richieste di modifica circoscrizioni sesta diciannove sia per le motivazioni di seguito specificati
Via via Inter Tivoli uno punto sei garantire uguaglianza cittadini uno punto due perché già compreso nel modalità di esercizio della funzione di direttore Luca Dini uno punto sei perché già compreso gli emendamenti la sesta Commissione Consiliare
Uno sei non lo so come perché compia comune dettare criteri dei servizi sociosanitari articolo due punto due perché educatore specialiste Piuro questionari impropria della fascia di ritardi a zero a tre anni
Articolo tre punto sei perché compia il direttore di qua di ove si avvale a questo scopo di servizi circoscrizionali articolo tre punto sei quattordicesimo come articolo tre punto sette perché il direttore duca di me non il coordinatore del divo che si avvale dei servizi circoscrizionali
Articolo due punto Rover che già implicito nel funzioni direttore due vivo e dei suoi rapporti con i servizi circoscrizionali
Articolo tre punto tredici perché la formulazione non provvede soglia oltre cui decade la supplenza articolo tre punto sei perché si tratta di materia di attuazione successiva articolo uno punto uno perché già cotto dalla sesta Commissione consigliare viene pertanto proprio sottoposto a esame del consiglio comunale il testo integrato con le modifiche apportate dalla Giunta
Tra pregherei cortesemente i colleghi di accomodarsi cominciamo il dibattito sulla proposta duecentonovantacinque
La presidenza darà la parola all'onorevole Farinelli assessore alla scuola e poi all'assessore Lusetti che si occupa del personale brevemente e successivamente apriremo le iscrizioni a parlare così come deciso dalla conferenza dei capigruppo la parola l'assessore Farinelli
Grazie presidente
Poche parole per illustrare
Al Presidente ai consiglieri l'impostazione generale della proposta di nuovo regolamento per gli asili nido e i suoi punti più importanti
Con il nuovo regolamento degli asili nido con il nuovo Regolamento dalla scuola per l'infanzia che mi auguro sarà presto
All'ordine del del giorno dei lavori del Consiglio si avvia un processo di innovazione riqualificazione dei servizi socio educativi per l'infanzia di responsabilità comunale
A nessuno può sfuggire credo l'importanza di questa decisione e il valore che essa riveste per la città
Nella domanda di servizi socio educativi per la prima infanzia non c'è infatti solo il bisogno di tante giovani famiglie che chiedono di essere aiutate nel loro ruolo primario di tutela e di cura di bambini anche piccolissimi
Gli asili nido come le scuole per l'infanzia non svolgono più infatti una mera funzione di supplenza delle madri e dei padri impegnati nel lavoro
Sono chiamati in modo sempre più impellente e sempre più consapevole da parte delle stesse famiglie al svolgerà anche un ruolo educativo
Quindi a garantire ai più piccoli contesti più adatti a imparare facilmente gioiosamente
A vivere bene la relazione tra pari e tra bambini e adulti a crescere in modo sereno equilibrato dal punto di vista fisico affettivo relazionale cognitivo
è noto che questo processo di crescita di modificazione della domanda sociale deriva in primo luogo dalla trasformazione della composizione dei modi di essere delle famiglie ma anche dalle condizioni
E dai modi di vita degli adulti e dei bambini nei vincoli alle difficoltà prodotte dai contesti metropolitani
A differenza di quanto prevede la legge istitutiva così come gran parte della legislazione regionale quindi gli asili nido non si configurano più come un servizio destinato solo o prevalentemente a famiglie in condizioni di particolare disagio ma come un servizio educativo che in quanto tale deve avere al centro il diritto delle bambine e dei bambini a vivere crescere bene e deve quindi sviluppare una qualità organizzativa e professionale all'altezza dei suoi compiti
Con il nuovo Regolamento poniamo le basi ordinamentali indispensabili ad avviare questo processo
Condizione necessaria ma non sufficiente altri temi altri campi di iniziative devono essere considerati perché il nuovo Regolamento sviluppi tutte le sue potenzialità positive
Con le numerose iniziative di aggiornamento già realizzate nel novantacinque che realizzeremo entro novantasei novantasette questa amministrazione sta investendo significativamente sulla qualificazione professionale dell'educatrice
Con l'immissione a ruolo di una parte importante del personale educativo a partire dal prossimo settembre si faranno passi avanti di grande valore in direzione della stabilizzazione di un servizio finora compromesso da una storia troppo lunga di precariato
Anche l'articolazione degli orari di funzionamento e la conseguente articolazione delle tariffe da parte degli utenti
Fa parte di un processo di stabilizzazione del servizio funzionale a rendere concretamente possibile un programma di ampliamento dell'Offerta
Programma che se oggettivamente necessario per la quota troppo alta di domanda che resta ogni anno è soddisfatta è stato però finora reso assai problematico per la presenza di due fattori negativi
Il primo alla difficoltà di dotare di personale di ruolo e nuovi nidi che potrebbero essere aperti per la disponibilità di nuove strutture il secondo un costo medio pro-capite dell'asilo nido reso molto alto sia a causa della permanenza dello stesso organico anche in fasce orarie in cui la frequenza effettiva dei bambini è bassa sia causa di tariffe e viceversa tra le più basse del Paese
Richiamo al Consiglio questi problemi e questi diversi piani di iniziativa perché ritengo importante che nel discutere del nuovo Regolamento
Si sia pienamente consapevoli che senso costituisce la base di partenza per una trasformazione qualitativa del servizio
E su deve e dovrà essere accompagnato da una serie di altre azioni tese a garantire un'offerta di servizi rispondente alla domanda della città
Mi auguro quindi che il Consiglio voglia esprimere con un atto di indirizzo la volontà di sviluppare ulteriormente questo servizio
Eventualmente di affiancarlo con altre tipologie di servizi per la stessa fascia di età in modo da diminuire lo scarto attuale tra domanda e offerta e in modo anche da poter rispondere a quella parte di famiglie che ha bisogno di servizi socio educativi più leggeri di quelli offerti dal modello tradizionale di asilo nido
Aggiungo per completezza di informazione alcuni dati che testimoniano della consapevolezza di questi temi da parte dell'amministrazione
E della tempestività con cui ha voluto affrontarli
è stato infatti a pochi mesi dall'elezione del sindaco Rutelli cioè nell'ormai lontano maggio novantaquattro che la giunta delibera l'istituzione della commissione tecnica per l'elaborazione dei testi dei nuovi regolamenti la proposta arriva in giunta qualche mese più tardi cioè nell'ottobre dello stesso anno
L'intero anno novantacinque è stato dedicato un ampio profondi tu dibattito cui hanno partecipato le circoscrizioni le organizzazioni sindacali di categoria e territoriali la sesta Commissione Consiliare
Alla luce di questo percorso di discussione la sesta commissione ha ritenuto di dover proporre alla Giunta in una prima fase una modifica di carattere strutturale cioè il superamento della premessa unica dei due regolamenti
Con questa scelta la Commissione aveva voluto sottolineare con impeccabile intenzione pedagogica la necessità di continuità educativa tra asili nido e scuola materna messe era risultata evidentemente troppo avanzata rispetto a una lunga storia di separazione anche professionale dei due settori educativi
La Giunta ha colto questa proposta così come altre proposte emendative di tipo più specifico più di dettaglio
Avanzate in una seconda fase dalla sesta Commissione in considerazione di varie obiezioni presentate da diversi soggetti istituzionali e socio professionali
Ciò che viene sottoposto alla discussione di questo Consiglio quindi il risultato di un compresso riesame del testo originario di cui io personalmente voglio ringraziare la sesta Commissione
Ricordo infine punti essenziali del Regolamento
Nella premessa uno l'affermazione della centralità dei diritti delle bambine e dei bambini a crescere in salute e benessere a seguire percorsi equilibrati di socializzazione acquisire le abilità le conoscenze le dotazioni affettive relazionali utili a costruirsi un'esperienza di vita ricca originale armonica tale finalità educativa si coniuga con quella sociale di cura di tutela in supplenza della famiglia
Due l'integrazione del Progetto educativo dei nidi con il Progetto educativo dalla famiglia su cui si basa il sistema di partecipazione democratica
Tre la fisionomia del nido come luogo di accoglienza educazione alla convivenza pluralistica e solidale su cui si basa oltre l'integrazione dei disabili riconoscimento delle diverse culture familiari ed etniche
Quattro il nido come servizio aperto disponibile all'interazione integrazione con i servizi sanitari e sociali secondo punto il rafforzamento dell'impianto organizzativo secondo i criteri del riconoscimento delle specificità e delle professionalità educative
Il nuovo impianto costruisce infatti un reticolo di responsabilità imperniato sulle figure del coordinatore del nido del direttore educativo circoscrizionale
Del dipartimento competente tutto ciò per evitare le difficoltà e le contraddizioni che oggi derivano da un governo del settore che non sempre ne riconosce la specificità ci la ridefinizione degli organi della partecipazione sociale e degli ambiti di progettazione dell'Offerta di verifica della sua qualità a livello territoriale
Di il rafforzamento oltre che della qualità professionale delle operatrici delle opportunità di sperimentazione didattica di innovazione educativa
Se invece deciso di intesa con le organizzazioni sindacali di categoria confederali e autonomi di tener fuori dal testo del Regolamento e riferimenti alle materie che sono di pertinenza della contrattazione di livello nazionale e decentrato
Sia perché se sono passibili di evoluzioni più rapide dei normali tempi di validità di un Regolamento sia per non determinare interferenze intrecci impropri tra due ambiti che devono invece rimanere separati
Quello delle decisioni proprie di un organismo della democrazia rappresentativa come il consiglio da un lato e quello della negoziazione tra le parti dall'altro
Diverse materie quindi che sono state anche oggetto di proposte emendative da parte delle circoscrizioni di altri soggetti sono necessariamente rinviate alla fase post Regolamento
Precedute o meno secondo i casi dal confronto o dalla negoziazione tra le parti vi ringrazio per l'attenzione
Grazie assessore Farinelli do la parola per un breve intervento all'assessore Lusetti prego sempre i colleghi di prestare un poco di attenzione grazie
Molto brevemente
Per una rapidissima integrazione rispetto alle osservazioni introduttive che ha fatto la collega Farinelli per la componente che riguarda il personale delega
Che mi è stata conferita dal sindaco
Questo Regolamento
Che noi oggi stiamo discutendo sostituisce il Regolamento vigente che risale all'anno mille novecentosettantacinque e questo è il primo dato su cui ci dobbiamo confrontare per fa riferimento ad una nuova normativa che
Prende atto di tutte le modifiche che sono avvenute sul piano della gestione del servizio da vent'anni a questa parte e il primo
Elemento che viene
In viene messo in risalto col nuovo Regolamento è che l'esperienza ventennale digestione reale del servizio
Diciamo un elemento di cui si tiene conto nel nuovo Regolamento perché in questo modo noi colmiamo le lacune della precedente normativa e nello stesso tempo sviluppiamo alcuni aspetti emergenti che non risultavano ancora compiutamente considerati a causa allora della recente istituzione del servizio
In particolare voglio così essere molto rapido
Per quanto concerne il personale operante negli asili nido
Sono state introdotte nuove figure tecniche che dovranno assicurare una gestione più efficace il più sensibile nei confronti dell'utenza garantendo la necessaria funzione di coordinamento e di raccordo tra i nidi
De circoscrizioni e gli uffici centrali questo perché perché molto spesso nella gestione di questi vent'anni
Si sono create discrasie si sono create anche a volte sovrapposizione di competenze tra il dipartimento del personale tra gli uffici circoscrizionali i singoli e le singole scuole
E allora credo che queste figure tecniche possono darci l'idea del maggior coordinamento e della maggiore funzionalità che si deve dare nei confronti dell'utenza per quanto riguarda il servizio degli asili nido e mi riferisco in modo particolare a due figure tecniche la prima è quella del direttore educativo reperito attraverso una concorsualità pubblica
Che dovrà unire ad una preparazione nel campo amministrativo anche una specifica competenza in materie come la pedagogia le scienze dell'educazione e discipline simili
Questa figura che si avvale dell'apporto degli uffici circoscrizionali competenti dovrà sovrintendere con maggiore professionalità e incisività all'organizzazione e al funzionamento dei nidi
Dirigendo sostenendo e verificando tra l'altro anche l'attività dei coordinatori educativi dei nidi e qui veniamo alla seconda delle figure tecniche che sono previsti da questo Regolamento ed è quella del coordinatore educativo
Che è una qualifica istituzionalmente già presente e in questo Regolamento viene ad assumere un diverso profilo professionale e forse anche una confutazione più ampia rispetto alle mansioni che vengono svolte
E credo che sia anche da rivelare da rilevare il fatto che questa figura è stata svincolata dal rapporto diretto con i bambini
Per consentirle di esplicitare un ruolo di effettivo coordinamento educativo amministrativo
Funzionali e anche di raccordo in tutti quei nidi così come viene loro conferito in stretta collaborazione col direttore di educativo che diventa il referente del coordinatore educativo
Oltre a queste due figure nuove dal punto di vista istituzionale voglio fa riferimento e concludo perché avevo promesso di essere brevissimo per consentire per dare spazio al dibattito e discussione sugli emendamenti
Devo dire che sono previste a alcune norme a tutela del personale supplente
Voi sapete che abbiamo una situazione abbastanza complicata di precariato in questa nostra città nel settore educativo socket alcuni gruppi consiliari è stato chiesto un dibattito sul problema del precariato nel settore educativo in consiglio comunale ed è sicuramente mia intenzione nostra intenzione
Procedere in questo confronto con il consiglio comunale per affrontare in via spero definitiva il problema dei conti del precariato compresa la relative a vicenda concorsuale però non è oggetto del discorso del dibattito di oggi si regolamenta o sarà oggetto di no ulteriore
L'ulteriore incontro il consiglio comunale però le è il caso di precisare che vi sono alcune norme che tutelano maggiormente oggi che non da Regolamento di ieri il personale supplente nessuno norme che si allineano alle disposizioni legislative vigenti
Perché riconoscono ad esempio a questo personale supplente il diritto ad usufruire delle ferie e della tredicesima mensilità in proporzione al servizio prestato
Infine voglio rilevare che tutte queste proposte le figure tecniche introdotte le nuove norme a tutela del precariato anche se noi in virtù anche della nuova normativa contrattuale che oggi noi dobbiamo applicare nel settore del pubblico impiego e quindi anche nel settore educativo del Comune e ci sarà la normativa che tende a farla scomparire il precariato e ad avere sempre più nei ruoli da il Comune personale educativo a tempo pieno che possano essere assunto con contratto a tempo indeterminato
E allora credo che rispetto a questo si possa dire che il vero obiettivo di questo Regolamento che noi oggi spero ci accingiamo ad approvare sia quello di elevare qualitativamente il livello del servizio erogato alla cittadinanza
Unitamente ad una più ampia condivisione del progetto educativo che poc'anzi l'assessore Farinelli molto bene ha spiegato nella sua relazione introduttiva e spero che questo possa anche contribuire e spero che il Regolamento Possati anche essere interpretato come uno strumento che consente una vasta partecipazione nella gestione sociale
Degli asili nido vista la ha particolare rilevanza che attribuita all'aspetto didattico e pedagogico nel regolamento stesso
Io mi auguro onorevoli consiglieri che si possa esaurire in maniera molto ricca ma anche molto rapida questo dibattito sul nuovo regolamento degli asili nido perché abbiamo una fetta importante di popolazione che sta attendendo danni questo Regolamento è nostro dovere
Uscire in tempi rapidi io mi auguro anche oggi con un Regolamento approvato per dare certezza all'utenza per tale certezza al tutta la cittadinanza
Per dare certezze certezza quei tanti bambini che chiedono di poter essere ospitati
In queste strutture di asilo nido del Comune di Roma ma per dare anche certezza ai dipendenti comunali agli educatori al trust ausiliari che in un qualche modo molto sta facendo per garantire un servizio vero reale ed efficiente alla popolazione grazie
Grazie la parola per il primo intervento all'onorevole Coscia
Colleghi e colleghe oggi nocivi e accingiamo a compiere secondo me è un atto molto importante
Noi modifichiamo un Regolamento che vige da oltre vent'anni e che nasce da una legge regionale quella del mille novecentosettantatré che istituisce
Nel Lazio gli asili nido e che a sua volta deriva da una legge nazionale frutto delle battaglie soprattutto delle donne degli anni settanta in cui venivano sottolineate due diritti fondamentali in primo luogo i diritti dei bambini e delle bambine ad avere un luogo oltre la famiglia formativo
Socializzante e e quindi un luogo appunto di sostegno all'attività e alla ai principi educativi della famiglia
Nello stesso tempo nascevano allora appunto delle strutture a supporto anche delle battaglie di emancipazione e di liberazione femminile
Credo che a Roma noi abbiamo su queste restante è una grande esperienza perché nessun nostro territorio di sono ben cento quarantasette asili nido che è sicuramente questo nella nostra città
è tra le città dove vi sono più servizi di questa di questa natura devo dire però anche che appunto questo grande patrimonio purtroppo in quest'anni anche molto sofferto
In una organizzazione dell'amministrazione in cui troppo spesso servizi che hanno questa rilevanza e questa importanza sono servizi troppo poco considerati o peggio
Spesso sottoposti a come dire ad un'eccessiva
Burocratizzazione e questo anche determinato non poche difficoltà e in alcuni momenti anche delle micro conflittualità tra genitori e operatori gli incolpevoli gli uni e gli altri
Quindi oggi noi sicuramente ci apprestiamo a compiere un atto molto importante perché introduciamo con il nuovo regolamento
Elementi di affermazione in primo luogo di diritti fondamentali dei bambini e nello stesso tempo anche di semplificazione e di meccanismi e di procedure e soprattutto
Norme che tendono a dare Poteri a alle realtà strutturali ai singoli asili nido
Accennavo prima appunto al problema soprattutto che su questi servizi come su altri come le scuole materne come altri servizi hanno queste caratteristiche pesa eccessivamente
Una situazione di iper burocratizzazione
L'innovazione che mi sembra da questo punto di vista molto importante e quella di dare diciamo una possibilità di autonomia gestionale
Ai singoli asili nido conferendo poteri più certi ai comitati di gestione i quali comitato di gestione
Come sapete sono costituiti sia da operatrice operatori che da genitori quindi una partecipazione non solo una partecipazione consultiva ma una partecipazione che richiama direttamente la responsabilità anche degli utenti la previsione e quindi di dare la possibilità ai singoli comitati di gestione di gestire anche un fondo autonomamente
Questo cosa significa significa che ad esempio la possibilità vera concreta di risolvere tutta una serie di problemi di vita quotidiana del nido se si rompe
Una porta se si rompono i vetri il problema del taglio dell'erba c'è tante di quelle piccole cose che mandano in sofferenza quotidiana questi asili nido
La seconda questione lo diceva già l'assessore Farinelli e lo ribadiva l'assessore Lusetti importante quello della valorizzazione delle professionalità che sono all'interno di questo servizio
Sì appunto rispetto alle figure delle educatrici e degli addetti ai servizi ma anche prevedendo una organizzazione del nido di sia Diretta da competenze professionali già prima dicevo che purtroppo questo servizio
Sottoposte ecco in termini di direzione amministrativa certamente rispettabile per quanto riguarda la funzione amministrativa ma un servizio di questa natura in realtà ha bisogno di direzione tecnica cioè pedagogica o comunque di figure professionali che hanno la caratteristica di intervenire
E di orientare uno il punto fondamentale del servizio che è quello del Progetto del Progetto educativo in questo quadro quindi finalmente viene ha affermato il principio dell'aggiornamento permanente e quindi di ricollocare lo stesso orario di lavoro organizzato in rapporto bambini educatrici e in momenti programmati e progettati di aggiornamento permanente degli delle operatrici e degli operatori
Un altro questione importante la richiamava in modo particolare la Sossio all'assessore Lusetti riguarda il rapporto di lavoro del personale supplente
Noi danni abbiamo appunto nell'amministrazione
Un rapporto con centinaia di lavoratrici soprattutto di tipo discontinuo soprattutto questo rapporto per una serie di vicissitudini non era diciamo regolato e neanche per quanto riguarda alcuni diritti fondamentali che riguardano i congedi
Le malattie e così via è bene con questo Regolamento credo che finalmente si dia anche una risposta
Positiva a questa a questo personale che a pois al quale punto vanno riconosciuti alcuni diritti fondamentali qui il Regolamento colma un limite io voglio qui richiamare un'attenzione da parte delle stesse organizzazioni sindacali c'è un limite che e quello che il contratto degli enti locali appunto non prevede alcunché per quanto riguarda il rapporto di lavoro del personale supplente voi degli asili nido voi delle scuole materne al contrario di quanto invece previsto ad esempio dal contratto
Dei lavoratori della scuola
E quindi e noi con questo Regolamento almeno su questo punto diamo alcuni diritti fondamentali a queste a queste lavoratrici
Un altro punto io mi pare importante
Che viene il Regolamento e che veniva sottolineato dall'assessore Farinelli quello anche di definire diciamo delle coordinate per quanto riguarda la definizione delle graduatorie degli utenti le possibilità di accesso al servizio che tendono diciamo a migliorare
E a definire una maggiore come dire
Possibilità di accesso
Prevedendo dei criteri piedi equilibrio hanno un po'la situazione
Prima di questo Regolamento l'unico criterio determinante era la questione del reddito
Che certamente è un elemento importante però come accennavo prima non c'è dubbio che la richiesta di questo servizio viene anche e soprattutto dalle giovani coppie dalle famiglie
Che in cui lavorano entrambi entrambi i genitori e quindi la opportunità di introdurre all'interno
Del regolarmente una possibilità di valutazione anche
Di una oltre al reddito anche di ulteriori criteri come quello del lavoro di entrambi i genitori
Ci sono pochissimi servizi privati che si cimentano
Su un servizio che riguarda bambini così piccoli perché e certamente è un servizio che richiede un'alta qualità e richiede una anche dei costi
Anche dei costi di cui spesso i privati non non ritengono delle loro ovviamente logiche del tutto legittime di doversi fare carico quindi io penso che noi dobbiamo fare da questo punto di vista una scelta che è sicuramente di migliorare razionalizzare anche la spesa ma dobbiamo sapere che se vogliamo come Amministrazione pubblica Conde
Ente locale
Assumere il tema dei diritti dei bambini e della necessità di una politica di supporto
A alla famiglia e alle donne dobbiamo anche sapere che questo è un servizio fondamentale e che BA qualificato ma banche potenziato e mi sembra che il regolamento le condizioni per fare questo le mette in cantiere
Grazie ci sono altre richieste di intervento la parola l'onorevole Tozzi
Un'occasione lieta vorrei dire per questo gruppo che nelle ultime discussioni in seno al Consiglio
Nelle ultime votazioni su proposte di delibera si è trovato a fare più di una volta
La figura del Pierino
E cioè a collocarsi
Come il gruppo con la posizione più radicale di opposizione mi riferisco ad alcune scelte di richieste di finanziamento per le opere che riguardano il Giubileo
Mi riferisco anche alle recenti votazioni che ci sono state sulla generazione del patrimonio pubblico
Occasioni nelle quali Rifondazione Comunista è stata anche dagli organi di stampa definita come l'unica forza che canta fuori dal coro
è però visto che non è che questo corrisponde ad un desiderio programmatico e pregiudiziale di questo gruppo di essere per forza Bastian contrari
è occasione lieta quando ci si trova di fronte ad un provvedimento l'ho già comunicato personalmente all'assessore Farinelli che ci vede d'accordo
Abbiamo ascoltato con attenzione la introduzione dell'assessore con quella introduzione noi concordiamo e la troviamo particolarmente aderente
A una proposta di regolamento ad una delibera che riteniamo
Avanzata
Compatibilmente con quelle che oggi sono da un lato le risorse del Comune dall'altro lato
Dall'altro lato i limiti posti dalla normativa vigente e per normativa vigente intagli intendo la legislazione da un lato e gli accordi di contratti di lavoro dall'altro
Da questo punto di vista io voglio segnalare un unico punto dolente di questa delibera che ho rilevato e che riguarda la parte finale
L'articolo tre punto tredici la retribuzione delle supplenti l'articolo tre punto quattordici che parla del congedo ordinario e l'articolo tre punto sedici delle norme disciplinari
Dove da un punto di vista di trattamento dei lavoratori e da un punto di vista di diritti e di democrazia
Io rilevo delle carenze ad esempio sull'articolo tre punto sedici mi sembra che le norme disciplinari in taluni casi vengano sottoposte ad un regime di arbitrio ma questo a mio avviso va riportato non tanto alla delibera in sé quanto appunto ai limiti della legislazione e della diciamo della contrattazione attuale in vigore
Ho presentato degli emendamenti su alcuni punti che non reputo che non giudico punti
Diciamo di struttura
Di questa delibera
Con spirito costruttivo e con intento migliorativo l'approvazione o meno di questi emendamenti che spero ci sia comunque non rappresenta discriminante
Per il mio voto favorevole che preannuncio così fra risparmio tempo rispetto alla dichiarazione di voto a questa delibera con un auspicio
E cioè che questa delibera sia propedeutica alla risoluzione di un annoso problema occupazionale
Del quale tutti i gruppi di questo Consiglio e la Giunta stessa sono a conoscenza
Che tiene in uno stato di tensione famiglie madri di famiglia ragazze lavoratrici che fa parte di una più generale piaga sociale
Nel merito del quale io in questa occasione non ritengo proprio pronunciarmi
In quanto la cosa apparirebbe indubbiamente di cattivo gusto e strumentale rispetto alla prossima scadenza elettorale
Mi auguro però è l'auspicio è che questo diciamo che questa Amministrazione affronti questo problema occupazionale e lo risolva tenendo presente che siamo un'istanza politica siamo un organismo politico non siamo un tribunale amministrativo che valuta soltanto in base alle ragioni del Codice
Ma siamo appunto un organismo politico che valuta in base al principio ai principi di giustizia sociale grazie
Grazie la parola l'onorevole Fioretti
La parola all'onorevole Fioretti
Prego onorevole Fioretti
La ringrazio presidente
è chiaro che
La posizione di Alleanza Nazionale in merito
A quella che
La deliberazione sul Regolamento degli asili nido
è stata più volte posta in essere nell'ora nelle varie riunioni che ci sono stati c'è una premessa che quella che riguarda l'ente locale perché noi partiamo sempre dal presupposto e dal principio che quello che si un servizio socio educativo deve essere più educativo
Nel senso che noi andiamo a vedere dei singoli passaggi quali sono le problematiche che devono riguardare
Questi bambini che vanno a secondo della loro differenziazione negli anni e nei singoli passaggi certamente su un tipo di lavoro del genere
Esistono delle normative molto chiare che sono state poi rapportate rispetto a quello che è il Regolamento
Ma
Secondo noi ci sono dei passaggi che riguardano la partecipazione al progetto e depurato educativo
Che si realizza attraverso il colloquio tra educatori e genitori gli incontri di gruppo di sezione secondo noi questo tipo di discorso non va rispetto alle richieste degli asili nido e via dicendo ma sono sì organismi di partecipazione solo nel momento in cui
Noi andiamo a creare
Una sovrastruttura enorme composta dall'assemblea dei genitori comitati di gestione la Consulta circoscrizionali gruppi educativi e via dicendo
Ecco perché io credo che reputo che indipendentemente da come funzionale sono tra quello che dice che gli asili nido di Roma funzionano per molto bene rispetto a quello che è il trend nazionale
Ah devo anche ancora una volta porre in evidenza
Che alcuni passaggi servono a confondere ancora di più quella utenza che ha bisogno solamente di piccole e modeste regole concrete
Che vadano al di fuori di quelli che possono essere i cosiddetti compiti del Comitato di gestione perché vedete
Il piano annuale delle attività del nido presentato dal gruppo ed eque attivo devono essere recepite dal momento che il gruppo educativo acquisito
I pareri dell'Assemblea e genitori beh io a queste cose non ho mai creduto non crederò mai perché è vero sì che i genitori possono dare dei contributi a un certo tipo di discorso ma secondo me quello che è alla guida è il gruppo educativo interno di ogni singola Sironi
Perché
Gli incontri tra gruppo e decorativo genitori gli altri impegni relativi alla gestione sociale devono partire dal presupposto che è quello che secondo noi non è il tipo di rapporto costante con l'utenza e l'utente altri si intende il padre la madre e via dicendo nello stesso tempo tengo a precisare che alcuni passaggi che riguardavano per esempio venire incontro a quelle che erano le lavoratrici madri vale a dire coloro i quale lavoravano all'interno dell'asilo nido
Noi pensavamo che si potessero essere posti nelle condizioni di avere presso di loro anche i figli mi pare che all'interno derivare il Regolamento non ho trovato sciò
Ma
Quello che
Riguarda poi il discorso viene posto sulle singole circoscrizioni e sui passaggi circoscrizionali che sono molto importanti
Ebbene proprio su questo mi viene in mente qui quella rapporto che ormai si è creata all'interno delle singole circoscrizioni potrebbe essere semplicemente devastato
Da quella che è la riforma del cerino della situazione
Cioè il tentativo di rapportare le circoscrizioni a diciannove A tredici e che comporterebbe quindi una revisione divisione all'interno del territorio su un passaggio ancora più difficile
Ecco la dimostrazione che noi dicevamo che quindi che il passaggio delle tredici circoscrizioni ci viene ancora di più
Verificato e nello stesso tempo oltre essere verificato Cibona sempre nelle condizioni
Che sono lo essendo le ci le singole circoscrizioni
A predisporre quelli che sono gli atti amministrativi dalle oggi ventuno sezioni sono rispetto a un territorio che bene o male identificato dalla popolazione
Questo non andrebbe a cadere un domani nel momento che si volesse passare a un discorso di accorpamento circoscrizionale
Certamente
Io penso che su cui i vari passaggi e poi lo vedremo anche sugli emendamenti
Quali quelli della collaborazione col pediatra non deve significare ciò che succede dove l'assistente di tour
L'affianca le operazioni di controllo con grande secondo me disservizio nei confronti del gruppo di sezione a cui appartiene tale compito potrebbe essere svolto da persone qualificate
E quello che è più importante è che l'asilo nido dev'essere di supporto e soprattutto l'asilo nido deve essere momento non solamente sociale ma deve essere un momento in cui all'interno
Di
All'interno di quindi della del dello stesso l'articolazione delle tre sezioni che è quella della tantissimi di vezzi e di vezzi Possa arrivare a dimostrare
Che quello che si fa all'interno possa avere sì un gioco di cosiddetto di coerenza da parte di tutti sui singoli passaggi ma ancora di più deve essere un momento importante per il bambino cioè io reputo che l'asilo nido deve essere il luogo dove il bambino riesce se fosse più grande adottarli Zanzi e più per far ciò è importante che le si i singoli passaggi che riguardino anche i regolamenti devono essere passaggi molto semplici che ci permettano poi un domani
Di partire dal presupposto non solamente di quelli che sono i compiti dei comitati di gestione norme decadenze di compiti alla Consulta circoscrizionale la professionalità i coordinatori di creativi e via dicendo
Ma servirebbe soprattutto andare a vedere
Trovare all'interno dei singoli passaggi quello che la maniera migliore perché il bambino viva tranquillo
Grazie onorevole Fioretti la parola l'onorevole Dalla Torre
Ma io debbo dire in apertura
Che ho letto studiato molta attenzione questo
Ravvedimento questa proposta di delibera
Soprattutto per ciò che attiene alla suo impianto valoriale
Perché è vero ci sono
Sotto questo provvedimento
Una serie di problemi una serie di questioni una serie di interessi
Degni di tutela
Faccio riferimento in particolare ai problemi del personale
Però è chiaro che qui siamo su un terreno quell'educativo quello dalla formazione
Sul quale inevitabilmente hanno un primato
I temi dei valori
I temi delle prospettive
I temi dei diritti
Che si vogliono assicurare degli interessi che si vogliono soddisfare
Teniamo conto che tutto e
Funzionale
Ad un oggetto ben preciso
Qual è quello
Dell'educazione
Del bambino del minore
E quale quello dell'aiuto alla famiglia
Nella sua opera educativa ecco dirò subito che personalmente al gruppo del partito Popolare questo
Provvedimento nel complesso piace
Piace proprio in relazione a questo
Quadro valoriale e di principi
Cui si fa riferimento
L'idea del Progetto educativo dei nidi che accompagna integra l'opera dalla famiglia
L'idea della eguaglianza delle opportunità
L'idea della pluralità delle culture esistenti nella nostra società e in particolare la nostra città
Che debbono trovare una rappresentazione all'interno di queste istituzioni educative e formative
Quasi fossero il primo passo
Per quel progetto grande di cui abbiamo più volte parlato
E di cui si avverte sempre più la esigenza
Di una comprensione reciproca in una società che diventa sempre più frammentata multietnica e multiculturale
Una migliore conoscenza
La caduta delle barriere
Di indifferenza o addirittura di diffidenza che spesso in una società che ha perso come quella della nostra città punti forti di riferimento comune è dato registrare
Ecco
Diciamo che il giudizio complessivamente è un giudizio positivo
Anche se volendo fare un intervento
Che non ha soltanto lo scopo
Di dire bene all'amministratore all'amministrazione bene all'assessore o alla commissione che ha lavorato a questo testo
Vuole anche proporre qualche elemento di riflessione
Qualche elemento di approfondimento
Qualche momento di analisi critica
Ecco
In qualche punto il provvedimento
Può avere una certa enfasi
Una certa enfasi che forse fa dire troppo rispetto a quelle che poi sono le finalità proprie sia della struttura al quale Regolamento si riferisce
E sia alla regolamento stesso
Per esempio laddove in apertura dell'allegato A si dice
Che l'asilo nido si inserisce nel progetto complessivo del comune che nel suo Statuto si è impegnata a tutelare i diritti delle bambine e dei bambini
L'attuazione di questi diritti è la finalità centrale del Nilo evidentemente non tutti i diritti dei bambini e delle bambine sono finalità centrale del nido
Certamente alcuni diritti dei bambini e delle bambine costituiscono la finalità centrale del nido
Non si capisce questa enfasi ma indubbiamente forse una maggior ponderazione e una maggior come dire
Aderenza alla realtà sarebbe stata auspicabile in secondo luogo vorrei richiamare l'attenzione sul ruolo della famiglia
Sempre in premessa nell'allegato A si dice giustamente che il progetto educativo dei nidi accompagna ed integra l'opera dalla famiglia in un rapporto costante con questa promuovendo esperienza di partecipazione dei genitori e la vita di servizi delegazioni sociale scambio culturale intorno ai temi dell'educazione dei bambini e cooperando con gli organismi di partecipazione democratica
Io qui debbo esprimere il mio più vivo dissenso rispetto a quello che è stato detto dal collega che ha mi ha preceduto in relazione proprio al tema della famiglia quasi che le finalità educative
Fossero di nuovo in una prospettiva che ci fa fare un passo indietro nel tempo spettanza della istituzione pubblica e non in primo luogo spettanze della istituzione familiare da questo punto di vista apprezzo moltissimo
Questo passaggio del documento
Lo sottoscrivo in pieno
Anche se poi mi pare di cogliere una certa non dico contraddizione ma una certa attenuazione della forza in cui con cui in premessa si pone l'accento sulla accompagna mento e sulla integrazione dell'opera dalla famiglia la quale rimane
La spina dorsale il punto di forza il punto centrale della opera educativa formativa che si svolge anche all'interno di queste istituzioni quando ad esempio nell'articolo due uno si dice qui vedo una certa attenuazione di questa forza del principio opposto si dice che il nido per realizzare un progetto educativo condiviso dalle famiglie
Ecco mi chiedo se il progetto educativo debba essere condiviso dalle famiglie ossia il progetto educativo debba essere elaborato con le famiglie
Ecco mi pare che
Questa diciamo formulazione lascia cadere poi di fatto in quello che è il disposto normativo
Quell'alta valenza valoriale di principio
Quell'affermazione culturale che vuol metter da parte dei tornanti e l'abbiamo sentito tentazioni per uno Stato educatore che invece giustamente sono poste in premessa al provvedimenti
Ci sarebbe poi da chiedere più precisamente questo progetto educativo comunque su quali grandi linee valoriali dovrebbe essere poggiato certamente nelle motivazioni della delibera e nella premessa del Regolamento possiamo rintracciare questi valori forse sarebbe stato però opportuno pre vedere una norma nella quale venisse in qualche modo definito l'orizzonte entro il quale il progetto educativo si deve collocare le finalità lambito i limiti tenendo conto proprio di quelle che sono le spettanze proprio della famiglia rispetto a quelle che sono le spettanze proprie delle istituzioni educative
Tenendo conto di quelli che sono i problemi di una società composite frammentata
Tenendo conto dell'esigenza di una convivenza di un rispetto reciproco della possibilità di una migliore conoscenza che porti o crei le premesse per una società Migliore
Ancora potremmo rilevare che
Si sarebbe
Desiderato
Un miglior precisazione dei soggetti titolari del diritto alle prestazioni
Certo si desumono dalle Riedel provvedimento dalle norme quali sono questi soggetti ma per esempio avrei avuto
Opere letto con piacere la indicazione esplicita del titolarità di questo diritto da parte per esempio di coloro i quali per vari motivi
In diverse occasioni sono stati richiamati in questa aula di Giulio cioè essere penso
Ai lavoratori extracomunitari
Si parla si nella premessa al testo nel documento
Si fa un accenno si a questa realtà
Multietnica e multiculturale ma forse l'attenzione a questa fascia
Che è particolarmente debole
Di una popolazione legalmente presente e che contribuisce alla crescita non solo materiale ma anche culturale e spirituale della nostra società sarebbe stata desiderabile
Ancora apprezzato molto nell'articolo uno punto sette il riferimento per quanto riguarda le tasse relative alla fruizione del servizio
Del
Previsione di fasce di reddito
Il sistema delle fasce di reddito ha un grande vantaggio e un grande svantaggio
Ha il grande vantaggio di creare degli elementi oggettivi
In relazione alla determinazione dei contributi pro-capite
Al grande svantaggio di essere nonostante ciò un qualche cosa di non sempre chiaro e definito in una realtà come la nostra nella quale purtroppo sappiamo il sistema tributario è così carente è così
Diseguale via non garantisce una assoluta certezza in relazione a quelle che sono le capacità contributive dei Soggetti oggetto di imposizione fiscale
Detto questo peraltro
Riterrei che sarebbe stato opportuno quanto meno prevede in linea generale il numero delle fasce di reddito
Non determinarla evidentemente ma prevedeva i tre e i cinque otto quante
Perché il problema delle fasce di reddito non è anche nell'applicazione pratica
E posso dirlo per esperienza personale cioè per l'esperienza di chi in un altro settore quale quello degli studi universitari si è proposto sin dall'inizio il problema delle fasce di reddito proprio per dare a ciascuno secondo le proprie potenzialità ecco ecco è un problema che crea una serie di
Questioni non sempre facilmente risolvibili a livello di gestione pratica di questo sistema OLAF livello regolamentare sarebbe stato opportuno fissare dei criteri di carattere generale e in particolare il numero delle fasce
Tenendo conto poi altrimenti si rischia di finire in una discrezionalità che può essere poi facilmente contigua ad una arbitrarietà nella definizione da parte dell'amministrazione competente di quanto dovuto
Ecco sono piccole osservazioni
Che ripeto non toccano la sostanza del provvedimenti do
Che diciamo non fanno altro che confermare in linea
Come dire
Strumentale o indiretta la validità del provvedimento stesso
Mi viene in mente per esempio quel passaggio del articolo tre punto tre in cui si dice la libertà di scelta del metodo educativo è un diritto individuale degli educatori
Sì è vero ma teniamo conto che tutte le libertà nel settore dell'educazione dell'istruzione sono sempre libertà strumentali non sono libertà per se stesse sono libertà strumentale o funzionale a quello che è l'interesse che l'ordinamento vuole proteggere
Quindi probabilmente anche qui il discorso all'incasso andava in qualche modo collegato ad un progetto educativo delineato nelle sue nei suoi contesti essenziali o almeno negli obiettivi precisi
Che si vogliono individuare e raggiungere detto questo ripeto sono osservazioni forse marginali e molto frammentarie
Che peraltro da parte mia non tolgono valenze valore
Al provvedimento in questione l'apprezzamento mio personale e del Partito popolare e quindi il voto a favore del provvedimento stesso
Grazie allora la parola all'assessore Farinelli che conclude questo nostro dibattito e poi passeremo agli emendamenti prego
Simile anche la voce
Grazie presidente
Ringrazio tutti i consiglieri che hanno preso la parola
Torno su alcune delle osservazioni che sono state fatte
Che mi sembrano degne di una risposta per l'importanza dei problemi che sollevano
Io so bene che
Come sempre in campo educativo
è problematico il rapporto tra ruolo educativo
Del settore
Ruolo educativo della famiglia
Da questo punto di vista da un lato non capisco l'osservazione che è stata fatta dall'onorevole Fioretti
Laddove si dice deve avere anche un ruolo educativo non soltanto un ruolo sociale perché mi pare che sia nella premessa sia nei vari passaggi dell'articolato si espliciti molto chiaramente che anche l'asilo nido nonostante la sua origine che è stata un'origine come è noto di tipo più assistenziale o comunque di tutela un ruolo educativo
E tuttavia so che è sempre problematico il rapporto tra ruolo educativo del settore e quindi degli operatori e il ruolo educativo della famiglia
Ora mi pare che la Scelta
Che il testo proposto fa al di là delle accentuazioni o delle in fasi come dire di linguaggio su cui anch'io concordo ma il testo è stato come è noto elaborato da una commissione con dentro anche dei pedagogisti che non sono alieni naturalmente come è anche ovvio comprensibile insomma no a qualche sottolineatura di carattere in fatico
Mi pare che
Presenti o proponga comunque
Un equilibrio tra i due ruoli
A partire fra l'altro da delle considerazioni di totale buonsenso
Perché non c'è alcun dubbio che in particolare in una fascia d'età così tenne era non si può pensare a nessun ruolo educativo che non venga concertato concordato integrato
Tra l'asilo nido e quindi chi è titolare del progetto educativo vale a dire le operatrici e domani quando ci sarà spero presto
La coordinatrice la direttrice del nido e i genitori stessi singoli associati mi vien voglia di dire e singoli associati sapendo che laddove il concerto
Non si produce e sono molti casi purtroppo in cui non si produce allora nel caso in cui come dire la responsabilità
Sia sul versante della famiglia beh li abbiamo una situazione di crisi di problematicità di grandissima difficoltà che non è mai compensata
è impossibile da compensare da parte degli operatori dell'educazione
E lì in quei casi c'è soltanto come dire no alla sensibilità professionale degli educatori che tenta no
Un'azione di compensazione sapendo che quest'operazione di compensazione è straordinariamente problematica ed è molto difficile
Ma basta pensare per esempio che il corso di formazione per le operatrici degli asili nido che sta per cominciare e giocato esattamente sul tema dell'accoglienza
Per avere un'idea di come in realtà sia all'attenzione ormai anche alla sensibilità professionale delle nostre operatrici esattamente il problema del rapporto tra educazione e famiglia perché no come è noto esattamente nel momento dell'accoglienza che si vede si vede in corpore vili si potrebbe dire se questo rapporto
Tra scuola se così la si può chiamare e famiglia è un rapporto problematico drammatico che prevede delle lacerazioni che invece avviene tranquillamente e così via
Comunque ringrazio voglio dire chi ha sollevato questo problema perché è un problema che però bisogna sapere non lo si può risolvere in termini nominalistici all'interno di un Regolamento
Basta semplicemente come si dice auspicato e ho curato il concerto tra le due istituzioni
In modo equilibrato sapendo che poi il gioco vero no stando al rapporto tra la qualità professionale e la responsabilità professionale
Degli operatori da un lato e no
L'intenzionalità educativa e la responsabilità educativa delle famiglie dall'alto in nessun testo purtroppo Hope o per fortuna si potrebbe dire
Può a regolamentare in termini dettaglio insomma no questo equilibrio o può de tarlo no in termini come dire chiari e lineari perché così non è insomma no il rapporto si può semplicemente augurare ospitare comun rapporto equilibrato e poi ciò che deve avvenire e che siano liberi in questo rapporto tutte e due soggetti ecco il Regolamento
Ha voluto no anche con magari un eccesso di dettaglio come sempre Fioretti diceva prima rispetto a ciò che si prevede in termini di gestione sociale
C'è forse una faticosi età no degli organi che sono previsti e però ha una funzione questo perché dato che appunto l'equilibrio non è dato una volta per tutte ne può essere dato come scontato nel rapporto tra le due istituzioni ciò che bisogna prevedere e che sia gli operatori professione
Poi i professionisti dell'educazione da un lato sia i genitori appunto singoli associati dall'altro abbiano la piena possibilità di esprimere ciò che desiderano quella che è la loro intenzione educativa e anche la possibilità di confrontare il proprio progetto educativo di famiglia con il progetto educativo anche di altre famiglie perché non è detto che poi la singola famiglia in quanto tale abbia come dire sempre ragione per intendersi
Anzi in qualche modo no la possibilità di discutere non solo con il Professional dell'educazione ma anche con altre famiglie e cioè con altri soggetti può dare una terremo un ambito di confronto che notoriamente così può aiutare insomma no alle anche il singolo nucleo familiare a dispetto
Ha problemi complicati perché come è noto il mestiere di genitori è un mestiere Complesso a cui nessuno è come dire appositamente formato o aggiornato ad affrontarlo
E si può semplicemente garantire che ci siano ambiti di confronto e di discussione il più possibile liberi in maniera tale che si maturino anche le intenzionalità educative
Sul versante dell'istituzione così come sul versante della famiglia
Di conseguenza questo Regolamento è un Regolamento per l'appunto che non affida assolutamente mancherebbe altro una titolarità di carattere educativo dal punto di vista pedagogico all'istituzione
Volevo però dire che
Se oggi passa il Regolamento
Poi ci sarà anche lo spazio e la possibilità per costruire così come è stato fatto
In altri Comuni anche degli orientamenti non pedagogici perché non non è questo il senso ma degli orientamenti programmatici
Che sulla base poi del Regolamento possano come dire scrivere un testo
Di riferimento sia per la libertà di insegnamento accerto funzionale naturalmente agli obiettivi e mai Presa come valore o prerogativa insomma se no ma che costituiscano un testo di riferimento entro cui come dire lavorare io prendo l'impegno insomma no Serego lamento passa di immediatamente lavorare sugli orientamenti poi perché mentre per la scuola per l'infanzia
Gli ordinamenti dello Stato costituiscono insieme riferimento organizzativo istituzionale e anche orientamento non pedagogico ma programmatico per gli asili nido c'era fare un passo in più
Proprio perché gli asili nido vanno riscattati diciamo così da una storia unicamente assistenziale di tutela sociale e poco alla volta spostarsi invece su un terreno più precisamente educativo
Voglio dire all'onorevole Tozzi d'altro canto che sottolinea come
Come fosse un elemento come dire
Di diffidenza nei confronti delle operatrici l'articolo tre sedici in cui si richiamano gli eventuali provvedimenti di carattere disciplinare
Nei confronti delle operatrici e degli operatori che venissero meno al ruolo della istituzione e che al contrario se si fa caso a come è stato scritto il testo
Richiamandosi unicamente a quelle che sono le norme di carattere disciplinare previste contrattualmente dalle norme valide per tutti i dipendenti
Dei comuni e quindi non introducendo niente di nuovo però l'articolo tredici Stein in qualche modo a sostituire quello che ancora dentro il Comune di Roma non è stato fatto cioè l'elaborazione di una Carta dei servizi
Per i servizi socio educativi
Cioè che valorizzi il punto di vista dell'utenza diciamo così nei confronti dei servizi anche questo anche su questo la stessa scuola statale come noto ancora in ritardo perché l'appena elaborata una carta dei servizi
Che vede al punto di vista dell'utenza ancora non è attuata ma credo che anche noi dovremo farla al momento nel Regolamento si richiama a fine di tutela insomma dei diritti dei bambini e delle bambine quindi loro diritti di crescita dentro un settore educativo si richiama il tre sedici come un elemento di tutela non certamente come dire per sottolineare la necessità o l'opportunità o la possibilità di procedere in termini sanzionatori e disciplinari per gli operatori che venissero meno ai doveri che sono previsti nel loro lavoro vorrei gli per ultima cosa anche ringraziare l'onorevole Coscia che
Ha ha sottolineato giustamente nel suo intervento un aspetto che nella relazione introduttiva anche per ragioni di brevità io avevo un po'come dire
Sottovalutato vale a dire che le modifiche di tipo organizzativo che sono previste nel nuovo Regolamento sono modifiche tendenti da un lato a rafforzare
Il settore educativo
Nei confronti di una gestione
Che oggi è troppo spesso pesantemente burocratica e che non riconosce la specificità del settore
Ma dall'altro anche a sottolineare l'onorevole Coscia la fatto assai bene la necessità di autonomia funzionale diciamo così
Del settore stesso che può essere rispettato da chi lo governa e dalle strutture che lo governano in quanto ha una sua struttura organizzativa interna che riconosce la specificità del settore
Quindi la linea organizzativa che va dal coordinatore educativo al direttore educativo nella circoscrizione
Fino alla ripartizione finché perlomeno noi questo Comune non decida di utilizzare le opportunità offerte dalla legge centoquarantadue
In termini di organizzazione secondo l'istituzione sono finalizzate naturalmente anche alla valorizzazione Della autonomia gestionale efficace dal punto di vista del settore stesso
Un'ultima questione voglio citare
Noi abbiamo scelto
Di non introdurre
La definizione delle fasce di reddito in specifico dentro questo Regolamento perché tutta la questione delle fasce di reddito e dell'articolazione delle tariffe secondo le fasce di reddito
Deve essere affrontata per l'intero settore educativo
Presidente Esposito della sesta Commissione consiliare sa che è all'ordine del giorno diciamo così
Della discussione non soltanto la definizione delle fasce di reddito
Per le tariffe negli asili nido ma tutta la questione delle fasce di reddito per l'articolazione delle terre delle tariffe in tutto quanto settore educativo
Perché se negli asili nido già oggi c'è un'articolazione per fasce di reddito questo criterio che pure il consiglio comunale
Accolto come un criterio adottato comunque il Terio valido non è stato invece ancora affrontato per tutta una serie di servizi attinenti al diritto allo studio in tutta quanta la scuola dell'obbligo
Quindi introdurlo solo nel Regolamento no degli asili nido avrebbe significato fare una scelta
Unicamente legata a questo servizio e poco collettivi le no o legati le invece con una scelta che il Consiglio
Dovrà fare tra non molto per l'introduzione delle fasce di reddito per tutti
I servizi a tariffa che riguardano settore educativo quindi anche mense anche trasporti e così via quindi il problema è semplice non è rimosso è semplicemente rinviato ad altra sede
Grazie
Grazie all'Assessore a Farinelli per queste aree applica pregherei i colleghi di accomodarsi in Aula passiamo
Alla votazione degli emendamenti e gli uffici mi comunicano che sono aumentati di numero rispetto a quelli che erano stati comunicati alla conferenza dei capigruppo comunque ora li prenderemo in esame
Rapidamente
Colleghi di accomodarsi
Allora colleghi gli uffici stanno esaminando i gli emendamenti anche gli ultimi arrivati in questi istanti hanno bisogno di cinque minuti per esprimere i pareri quindi la presidenza sospende i lavori per cinque minuti
Riprendiamo appena son pronti gli uffici colleghi di accomodarsi
Lo stesso invito viene rivolto al pubblico che assiste alla seduta per cortesia il personale faccia accomodare il pubblico
Riprendiamo la seduta
Cambiamo argomento gli emendamenti alla proposta numero duecentonovantacinque Regolamento sugli asili nido
Verranno presi in esame votati in fondo alla seduta dalle ore venti alle ore ventuno dal momento che gli uffici stanno ancora dando i pareri tecnici sugli emendamenti stessi
Allora a questo punto la presidenza
Riprende i lavori della seduta con il dibattito in ordine alla istituzione della disciplina di traffico denominata fascia blu
Ricordo ai colleghi che è stato in conferenza dei capigruppo concordato un orario di tenuta di questo dibattito è anche stabiliti i tempi
Che sono i seguenti
Un'ora sarà destinata alla all'assessore Tocci mezz'ora per l'introduzione mezz'ora per le conclusioni due ore e trenta al gruppo consiliare di Alleanza Nazionale
Due ore e trenta i gruppi con
Al si concludesse il dibattito questa sera
La conclusione dei lavori la effettuata nel consiglio di giovedì che convocata dalle ore dieci alle quindici
Do la parola all'assessore Tocci
Conto
Prego i colleghi di accomodarsi
Onorevoli consiglieri
Nel preparare
Questa introduzione al Consiglio
Sono andato a verificare gli ultimi dati sull'inquinamento
Vorrei
Fornire al Consiglio
Un quadro riassuntivo
Della situazione l'inquinamento
Vi darò la notizia negativa è una notizia positiva
La notizia negativa
Riferita ai dati sul benzene
Che non erano ancora conosciuti
Sono
Scusate
Ho avuto la possibilità stasera qui di portarvi dei dati che ancora non sono stati pubblicizzati
E che sottopongo alla vostra riflessione
Purtroppo la situazione delle benzene la nostra città
Come ci aspettavamo
Risulta molto grave
Come sapete dalle primo di gennaio di quest'anno la legge impone a tutti i Comuni di misurare questo inquinante
Che sappiamo essere un inquinante e pericoloso
E che negli anni passati non è stato mai misurato
La nostra amministrazione si è preparato a questo appuntamento dotandosi degli strumenti più idonei
E quindi nelle settimane passate sono cominciate le campagne di rilevazione
Che continueranno per tutto l'anno
E ci consentiranno queste misure di fare una vera e propria mappa
Del benzene nella città
Sapendo appunto che questo è l'avversario dei prossimi anni questo inquinante
Che questo inquinante molto più grave più nocivo di tutti quelli che abbiamo misurato negli anni passati ma soprattutto che questo inquinante e anche più difficile da combattere
Perché si propaga non soltanto con le automobili in circolazione ma anche con la domo abili ferme
Perché molto meno
Conosciuto nei suoi sviluppi e nelle sue trasformazione
Vi ho fornito una cartellina che penso in distribuzione potete leggere direttamente o comunque sta arrivando vi prego di pazientare qualche minuto
E da queste prime misure
Risulta che in certe zone della città ad esempio nella zona di via Marconi noi siamo ad una concentrazione di benzene di circa cinquanta grammi cinquanta microgrammi a metro cubo
Ricordo che il tasso accettabile di benzene previsto dalla legge di quindici microgrammi un metro cubo
Ovviamente questo tasso si riferisce ad una rilevazione annuale
Cioè alla media in tutto l'anno
Quelle che di rendo noto e oggi in Consiglio sono le le cifre relative sono le prime misure
Certamente però ci possiamo attendere
Anche per i mesi successivi comunque questo ordine di grandezza
Al contrario nella zona interna alla fascia blu
Mi riferisco ad esempio piazza della Minerva oppure a Campo de'Fiori
La concentrazione di benzene rispettivamente di dodici microgrammi e di quattordici microgrammi
Cioè al di sotto
Della soglia prevista dalla legge
Questo significa
Che la protezione del centro storico
Ha prodotto dei risultati ma significa che noi dobbiamo fare molto di più
Nella direzione
Di una limitazione del traffico automobilistico
E nella direzione della massima incentivazione del trasporto pubblico
E che questa operazione che abbiamo iniziato a fare dentro il centro storico ma estesa rapidamente a tutta la città
Voglio qui sottolineare che la introduzione a Roma per la prima volta dopo tanti anni
Della sosta a pagamento
Consente di
Ridurre appunto l'afflusso di automobili nei quartieri intorno al centro storico e anche dentro il centro storico e quindi costituisce lo strumento più efficace
Che va nella direzione di ridurre appunto l'inquinamento
Questi dati sono dati su su cui riflettere sono dati allarmanti sapevamo già il sindaco aveva annunciato circa
Un mese fa quando ha
Quando fece una illustrazione del della situazione l'inquinamento a Roma sapevamo che il dato sul benzene sarebbe stato un dato grave e purtroppo questa l'emergenza in tutte le città italiane
Ma questi dati il PCI
Stimolano ancora di più apprendere provvedimenti sempre più incisivi che vanno nella direzione
Della riduzione del traffico automobilistico
Gli ho promesso però anche una notizia positiva
Notizia positiva è che nella
Controllo del degli altri inquinanti che misuriamo da ormai da quattro anni soprattutto l'ossido di Gore di carbonio
Abbiamo avuto dei risultati molto positivi
L'ossido di carbonio
Nel novantacinque
è diminuito sensibilmente rispetto al novantaquattro al novantatré e al novantadue
Cioè indubbiamente una tendenza in tutti questi anni alla diminuzione dovuta soprattutto all'introduzione la marmitta catalitica ma nel novantacinque questa diminuzione si è fatta più intensa
Segno soprattutto che l'operazione bollino blu
A sortito un effetto apprezzabile
Voglio ricordare che con l'operazione bollino blu noi abbiamo
Incentivato alla manutenzione delle dei tubi del gas di scarico dell'automobilista per almeno trecento mila automobili che circolano in città
Ed evidentemente la messa a punto di trecento mila carburatori ha avuto un effetto positivo sull'inquinamento ma ancora di più nella cartellina
Troverete un raffronto dell'ossido di carbonio
Relativo alla centralina di largo Arenula che è la centralina rappresentativa della situazione del centro storico di Roma
Abbiamo
Fatto un controllo di questi dati nel periodo di vigenza della nuova fascia blu quindi dall'otto dicembre fino al ventotto di febbraio e abbiamo confrontato questi dati
Con lo stesso periodo negli anni passati
Anche qui si nota una abbassamento di circa il venti per cento sul valore di picco nella centralina di larga regola in seguito alla applicazione per la nuova fascia blu
Questo significa che la centro nella gare nulla si è allontanata
Per almeno il venti per cento dalla soglia di attenzione
E quindi significa che
Abbiamo diminuito le probabilità di ricorrere a blocco del traffico che è una limitazione
Più pesante poiché arriva improvvisamente e investe tutta la città
Questa è la situazione dell'inquinamento l'opposta all'inizio della mia
Introduzione
In primo luogo per dare a tutti i consiglieri una base di riferimento
Ma
Poi per stabilire se lo riteniamo opportuno un metodo di discussione sui provvedimenti del traffico
Ora sul traffico è un po'come la nazionale ognuno di noi alla formazione
Migliore
E tuttavia il traffico la mobilità e anche
Una scienza e anche una tecnica
Che ci consente di pensare ai diversi provvedimenti
Di valutarne gli affetti
Di sapere che cosa comporta una operazione di traffico invece che un'altra operazione grazie
Ecco allora io invito tutti i consiglieri ma direi anche tutti i commentatori tutti coloro che
Vogliono
Prendere posizione su questi temi
A riflettere sulle conseguenze che essi hanno sull'inquinamento
Una misura è più o meno giusta a seconda delle
Conseguenze che produce sull'inquinamento
E vi annuncio anche una innovazione nel nostro metodo di lavoro
Noi come Dipartimento settimo ormai ci siamo dotati di strumenti di analisi e di monitoraggio dei flussi di traffico che sono molto avanzati
In questi giorni colgo l'occasione per informare il Consiglio è ad esempio in corso un'inchiesta telefonica sul trenta mila romani
Che vengono intervistati appunto sulle abitudini degli spostamenti e questo ci consentirà di perfezionare il nostro modello di simulazione del traffico
Si stanno facendo rilevazioni dei flussi in tutte le ore lungo le arterie principali la città si stanno mettendo a punto insomma tutti gli strumenti tecnici di monitoraggio di valutazione
Noi siamo passati da una situazione di quasi analfabetismo il Comune di Roma non conosceva nulla della mobilità
E ci ci siamo dotati e ci chiuderemo nelle prossime settimane di un modello al computer che consente di stimare di prevedere gli affetti di qualsiasi operazione di traffico che noi abbiamo in mente di fare colgo l'occasione per annunciare questa iniziativa perché voglio qui sottolineare che questi strumenti tecnici di analisi di previsione sono degli strumenti del Dipartimento del Comune e come tali a disposizione di tutti i consiglieri
Voglio qui dire ufficialmente insomma che ad esempio i gruppi consiliari
Che vorranno fare delle e valutazioni delle stime
Sulle proposte di traffico che hanno in mente di elaborare possono farlo avvalendosi appunto di questo strumento comunale
E passato il tempo nel quale si poteva dire ma sposta un po'più quasi posta un po'più la io penso che ciascun soggetto politico anche sociale che ha la volontà di fare delle propose sul traffico delle però prendersi anche la coerenza di valutarne gli affetti e di argomentare su quegli effetti sono utili oppure sono da Bossi
In ogni caso io vi debbo dire insomma che d'ora in poi come costume proprio del Dipartimento settimo
Noi lasceremo
Sempre un certificato che attesterà appunto gli affetti di tutte le varie proposte che sono state avanza
è un metodo che ho già
Inaugurato nelle settimane passate quando abbiamo avuto degli utilissimi incontri con tutte le forze sociali con le associazioni dei commercianti con le associazioni di ambientalisti con l'associazione dei residenti
Era venuta fuori ad esempio in quel dibattito una richiesta di riaprire la fascia blu
Abbiamo simulato al computer e questa ipotesi
E
Mi sono permesso di
Consegnare ai proponenti
Un
Un risultato del della simulazione al computer che ci dice appunto che avremmo lungo gli assi principali
Con la repertorio la fascia un aumento dei flussi di traffico
Del cioè del duecento per cento del trecento per cento in alcuni assi
Cioè avremmo una aggravamento del traffico e quindi dell'inquinamento ripeto questi sono modelli scientifici sono ovviamente elaborati da
Tecnici di provata professionalità
E io indico quindi tutti quanti a fare i conti con queste valutazione con queste simulazioni
Devo dire che quando ho consegnato questi dati negli incontri che ci sono stati con le forze sociali c'è stato dopo una lunga discussione a volte anche a Cesa
Un Tresa di coscienza da parte dell'associazione dei commercianti
Qui le associazioni hanno rappresentato un disagio rappresentato un problema lo hanno fatto in modo molto civile molto propositivo
Ma allo stesso tempo hanno riconosciuto che la nostra operazioni di traffico sulla fascia blu aveva raggiunto nel Periodo in oggetto dal dicembre a febbraio un risultato molto importante di abbassamento dell'inquinamento
E quindi nella discussione che abbiamo fatto sia sgombra da l'ipotesi di tornare indietro rispetto a questo provvedimento
Sarebbe da irresponsabili tornare indietro su un provvedimento che ha mostrato una risultato efficace
Pone alle forze sociali con l'Associazione commercianti e con le associazioni ambientaliste abbiamo invece discusso la possibilità di applicare nell'area centrale un nuovo progetto che io non chiamerei più neppure fascia blu
Macché parte dalla fascia blu per creare nel centro storico una migliore accessibilità e allo stesso tempo una migliore tutela del centro storico
Ed è quello che io stasera
Illustra al Consiglio comunale
Il Progetto di accessibilità e di tutela del centro storico questo
è il Progetto nuovo che noi siamo chiamati a di a discutere e anche ad assumere degli orientamenti
In queste settimane se creato molto equivoco sulla vicenda perché si è fatto una discussione sulla fascia blu che è un provvedimento che esiste come è noto da dieci anni
Che noi non abbiamo modificato granché se non su un punto molto importante
Quello di evitare un afflusso abusivo dentro a farci
Voi sapete che la maggior parte dei varchi non erano presidiati adesso sono tutti presidiati quindi sostanzialmente a parte l'ampliamento su via Nazionale noi abbiamo reso più razionale più rigoroso il provvedimento di fascia blu che esisteva dieci anni fa
Purtroppo abbiamo dovuto vedere da risultare all'inquinamento che c'è stata appunto una riduzione sensibile l'inquinamento questo significa che l'afflusso abusivo era quantitativamente molto forte
Perché se una disciplina senza essere modificata ma solo perché si impedisce la violazione produce questa abbassamento inquinamento dobbiamo stimare che ingressi legali dentro il centro storico erano forse quantitativamente altrettanto numerosi di quelli legali
Da questo punto di vista l'operazione fascia blu che abbiamo inaugurato a dicembre più che una vera e propria azione di traffico è stato un'operazione di cultura civile
Cioè a dire se c'è una regola questa regola vale per i cittadini normali che la rispettano
Deve valere anche per i furbi che non la rispetta
Una città nella quale i furbi hanno qualche privilegio in più rispetto ai cittadini normali è una città che non funziona
Non funziona non tanto sul traffico non funziona come comunità civile
Quindi noi abbiamo introdotto una cultura delle regole se c'è una regola va rispettata la debbo rispettare tutti direi che il valore della misura è stato più di valore civile che di mera operazione i Traffic
Ma la discussione sulla fascia blu e da questo punto di vista come Riva discussione un po'ormai arretrata nel senso che è un provvedimento che già esistevano ci siamo semplicemente limitati a renderlo
Insuperabile da parte dei flussi
Quello che invece c'è da discutere
è il nuovo progetto che l'amministrazione comunale mette in campo un nuovo ripeto rispetto agli anni passati
Il progetto di accessibilità e di arrivare in centro storico è una riorganizzazione della mobilità
Come non si è mai vista negli anni passati ha
E di questo io cercherò adesso di questo progetto cercherò di illustrare le linee essenziali
Dopodiché avremo nei prossimi le prossime settimane un lavoro di approfondimento
Tecnico che faranno i nostri uffici anche sulla base degli indirizzi e delle indicazioni che scaturiranno dal dibattito del Consiglio comunale
Quindi non è vero affatto che il consiglio comunale come ho sentito dire
Non è
Chiamato a discutere dei provvedimenti
Operazione fascia blu c'era poco da discutere perché era un provvedimento vigente era semplicemente un'operazione di rispetto di regole già fissato quello che invece illustriamo stasera è un nuovo progetto sul quale appunto il consiglio comunale viene investito prima della sua attuazione prima la sua elaborazione
E quindi io considero molto preziose tutte le indicazioni che verranno dal consiglio sul Nuovo Progetto di
Accessibilità e di tutela
Questo Progetto sostanzialmente utilizza degli strumenti di regolazione
Che sono completamente nuovi rispetto agli anni passati
Essenzialmente è basato
Su
Tre strumenti di regolazione
La sosta a pagamento
Una nuova Rete di trasporto pubblico la Rete Blu
E terzo la realizzazione di itinerari pedonali che attraversano il centro storico
Vi illustro rapidissimamente il funzionamento di questi tre strumenti il progetto non è altro che la miscela di questi tre strumenti nella su situazione specifica
Del nostro centro storico rione per rione
La sosta a pagamento
è una tecnica ormai consolidata in tutti i Paesi civili dell'Europa
è esperienza di tutti noi quando si va all'estero che penso in nessuna grande metropoli europea
Si arriva in area centrale senza incontrare il parchimetro senza incontrare questa tecnica di regolazione
è una teche di regolazione che diminuisce rende quasi impossibili ma per via economica senza stabilire dei divieti rende impossibile gli spostamenti di coloro che vanno a lavorare nel centro e quindi
Spinge questi spostamenti verso il trasporto pubblico
In questo modo le strade del centro sono alleggerite dalle automobili appunto dei pendolari di coloro che fanno lo spostamento casa-lavoro
E quindi aumenta lo spazio disponibile relativamente per i residenti e per gli spostamenti di tempo libero
Di shopping cioè per gli spostamenti che usano l'automobile per andare verso il centro e rimanerci per qualche ora ma non per tutta la giornata quindi la sosta a pagamento è un regolatore molto importante
Perché tratta diversamente gli spostamenti ne impedisce alcuni quelli di pendolarismo ne favorisce altri quelli del ricambio rapido con la sosta breve
Questa misura è stata sperimentata sulla via Appia devo dire
Che insuccesso della operazione sulla via Appia
Mi pare ormai riconosciuto da tutti ma io voglio fare qui un riconoscimento fortissimo alla locale associazione dei commercianti di via Appia
Che ha svolto una funzione importantissima
Per la riuscita di questa operazione perché c'ha aiutato a spiegare ai cittadini di quella zona come funziona la nuova regola e questo è una ennesima dimostrazione
Che non c'è nessun conflitto tra una buona politica dalla mobilità e gli interessi della categoria dei commercianti perché non vogliamo mettere ordine sulle strade vogliamo creare un accesso più semplice più ordinato e questo va anche nell'interesse della categoria commerciale esperienza di diarchia dimostra appunto che questo conflitto non ha ragion d'essere si tratta di studiare insieme di provvedimenti che vanno a tutela dell'interesse generale e che tengono conto anche degli interessi di questa categoria
Il successo dell'operazione di via Appia ci ha spinto a utilizzare questo strumento su scala più ampia verrà utilizzato in quasi tutti i quartieri di cintura del centro storico
E quindi l'attivo ma al senso pratico Esquilino Celio Monti alcune zone di Marconi
In modo tale che si possa da una parte ripeto ridurre l'afflusso solo va bene ma dall'altro consentire anche un afflusso in automobile per shopping in modo molto più ordinato rispetto alla situazione attuale
Non ci sarà più bisogno di lasciare la macchina in doppia e tripla fila con quella anzi atipicamente romana no Viking lasciato mobile va a fare di corsa magari una una commissione una stesa con sempre però il timore di ritrovare la multa o il carattere ex questo non succederà più pericolosa sta a pagamento e si paga qualcosa ma si trova il posto libero e sia la sicurezza e la tranquillità di effettuare la sosta
Questo quindici consente di estendere questa tecnica anche sul lungotevere ecco voglio farvi riflettere su un dato i lungotevere e il perimetro dalla fascia abbiamo stimato che
Presentano circa due mila posti auto fisici
Oggi questi due mila posti auto vengono per lo più riempiti da automobili che sono utilizzate per il pendolarismo casa lavoro con la sosta a pagamento invece avremo un ricambio una rotazione su questi due mila posti auto e in media gli esperti ci dicono che durante l'arco della giornata su uno stallo di sosta
Trattato con la tariffazione sia un ricambio in media di cinque o sei automobili questo significa che il patrimonio di sosta del perimetro della fascia solo del perimetro la fascia messo a rotazione e mediante la tariffazione crea una disponibilità di accesso per almeno dieci mila automobili
è ovvio che preclude altri spostamenti quelli casa lavoro ma per quanto riguarda la funzione di tempo libero la funzione commerciale
Migliore ha invece l'accesso
Abbiamo quindi pensato nel Progetto di accessibilità di introdurre la sosta a pagamento anche dentro la fascia blu ovviamente non tutta la zona la fascia blu può essere utilizzata per questo perché la sosta
Nei vicoli più stretti nella parte più interna dovrà comunque essere riservate ai residenti
E in mentre invece le gli spazi sosta lungo gli assi o vicino agli assi possono essere utilizzati appunto per sosta a pagamento
Questo ci consente di fare una revisione globale di tutta la segnaletica dentro la il centro storico dividendo sostanzialmente io uni in due categorie ripeto la parte più vicina ai grandi assi di scorrimento trattata con la sosta a pagamento mentre la parte più interna riservata per la sosta residenti in questo modo rendiamo il centro storico più accessibile ma anche più tutelato rispetto alla funzione residenziale troviamo c'è un equilibrio tra due principi che sono entrambi importanti e che è compito dell'amministrazione
Cercare di collocare nel miglior modo possibile
Il secondo
Strumento che usiamo è la Rete Blu
La Rete Blu è un in una funzione di trasporto della nostra azienda dell'Atac
Che non solo di colore diverso rispetto alla rete normale ma il colore diverso segnala una funzionamento diverso
Noi oggi abbiamo nel centro storico delineata che vengo dalla periferia e arrivano in centro sono delle linee di grande adduzione centro-periferia
La Rete Blu ai compito invece di realizzare uno scambio molto più ravvicinato tra le zone immediatamente fuori il centro e le zone interne alla fascia
E nel realizzare questo
Funzionano in un modo diverso appunto perché partono grossomodo dai parcheggi
Disponibili nell'area semicentrale
Faccio l'esempio delle prime tre linee che sono stati inaugurate quella che vieta la Farnesina piazza dei Partigiani dove ci sono parcheggi che hanno ancora una disponibilità di posti auto queste navette partono da questi parcheggi senza effettuare fermate intermedie quindi arrivano rapidamente a ridosso del centro e poi dentro il centro svolgono quella funzione di distribuzione che è molto importante perché rafforza l'Ariete generale dell'anno migliorando lo scambio tra la zona esterna la zona interno da farci
La terza Marietta che come sapete quella che va da Termini in tutta la zona centrale e stiamo pere attuare anche una quarta navetta che partirà dal dall'immenso parcheggio
Di villa Borghese un parcheggio di due mila posti auto che viene utilizzato
Al diciotto per cento e la sua capienza quindi ha un margine ancora enorme di utilizzazione e appunto con questa maglietta incentive Remo l'uso di quel parcheggio che è persona dura un parcheggio filtro dell'area centrale
Nel nei prossimi mesi utilizzeremo per lo svolgimento di questi servizi per questa rete blu
Dei mezzi tecnologicamente diversi
Abbiamo acquistato degli autobus elettrici di piccole dimensioni che sono proprio per la loro conformazione molto adatti a questo servizio di adduzione tra
Esterno dalla fascia interno della fascia
Infine la tecnica dell'itinerario riservato noi
Siamo
Siamo tutti
Venne coscienti consapevoli delle funzionamento delle isole pedonali che sono un elemento importante
Ma a nostro giudizio in un centro storico così ampio come quello romano è molto importante realizzare non solo singole isole ma dei veri e propri percorsi
Pedonalizzati
Abbiamo fatto quest'esperienza inaugurando il primo itinerario quello che da Fontana di Trevi arriva al Pantheon e lungo il percorso
Abbiamo anche valorizzato due luoghi molto belli piazza Della Pietra e soprattutto piazza Sant'Ignazio uno degli episodi più affascinanti del barocco romano che veniva purtroppo utilizzato
Comunque era a cielo aperto mentre invece un un luogo che ci invidiano in tutto il mondo e che va restituito tutto il suo la sua bellezza il suo valore architettonico
Ma soprattutto questi minerario si è dimostrato già un elemento molto importante di relazione pedonale tra diverse parti del centro quindi abbiamo pensato di proseguire questo itinerario nei prossimi giorni lo prenderemo fino a piazza Navona
Poi da piazza Navona si allargherà nella zona di di via Della Pace per poi arrivare a Ponte Sant'Angelo
In questo modo noi avremo un itinerario pedonale che attraversa tutta la fascia e che quindi mette in relazione le diverse zone del centro storico e che si presenta ovviamente molto interessante anche ai fini della del turismo
Perché voi sapete che abbiamo
Cancellato gli attraversamenti degli autobus turistici nel centro non possono più attraversare il centro possono però sostare
Lungo il perimetro la fascia e quindi possono organizzare il proprio tour e facendo in modo tale di lasciare la comitive di turisti per dire vicino Fontana di Trevi e poi questa comitiva può usare itinerario pedonale e troverà dall'altra parte la fascia appunto a Ponte Sant'Angelo in un altro punto
Il pool ma ne che li ha portati quindi si prestano anche ad un utilizzazione diciamo per l'obiezione turistica molto efficaci
Adesso si tratta di fare un disegno
Sulla mappa del centro storico miscelando questi tre strumenti
Sosta a pagamento Rete Blu e di nera i pedonali
Abbiamo come dire messo appunto gli ingredienti adesso si tratta di miscelati appunto in un in un buon in un buon menu
Questo lavoro di progettazione
è iniziato presso i nostri uffici ci siamo dotati di strutture tecniche che sono in grado di fare appunto un progetto specifico
Io sulla base appunto degli indirizzi del consiglio comunale ovviamente
Accentueremmo questa progettazione dei prossimi giorni e quindi posso impegnarmi a portare in Consiglio comunale nei prossimi mesi un progetto organico che applica questi tre strumenti sulla mappa del territorio
Questi strumenti ci consentono di rivedere anche la disciplina del sabato
Il sabato è come nodo un giorno nel quale
Non c'è quell'afflusso terziario che c'è invece negli altri giorni
Noi usavamo il sabato
La fascia blu le precedenti amministrazioni hanno messo la fascia blu perché
Come dire non conoscevano altri strumenti
Avevano solo la fascia blu e quindi quando si doveva tutelare il centro storico usavano solo la fascia blu
Ma
Noi siamo invece per l'operazione di tutela del centro storico di accessibilità
Fatta di un insieme di strumenti come dicevo prima ciascuno strumento va utilizzato nella situazione più appropriata
Ecco io sono in grado di dimostrare dati alla mano che dalle sei della mattina alle diciotto lo strumento fascia blu e quello di efficace
Perché è uno strumento forte per reggere l'urto di tutto l'afflusso del segnale in centro storico spaventosamente riempito di uffici mentre invece nella situazione del sabato quando manca questo afflusso daziario usare la fascia blu è una cosa
A mio avviso inadatta spropositati
Ora qui si è creato un equivoco
Perché purtroppo di quando si discute di queste cose ciascuno Poirier riprende giudizi o valutazioni molto così superficiali
Noi non abbiamo deciso di togliere la fascia blu il sabato come si togliamo a fascia Burke si rimane si ritorna dieci anni fa abbiamo deciso di sostituire lo strumento che la fascia con un altro strumento quello che la sosta a pagamento che a nostro giudizio è molto più adatto per la situazione di traffico del sabato che è più leggera rispetto agli altri giorni i dati di inquinamento del sabato sono chiaramente più bassi rispetto agli altri giorni
E soprattutto abbiamo degli spostamenti che non sono spostamenti sistematici casa-lavoro ma sono gli spostamenti variabili dovuti alla alla allo shopping dovuti alla alla sosta cosiddetta di relazione di quello che va a trovare un amico e così via e quindi per fronteggiare questi spostamenti molto più variabili
è sicuramente più adatta la tecnica della sosta a pagamento
Ha senso discorso vale per la sera ovviamente qui si sono sviluppate diverse leggende
Metropolitane insomma io ad esempio a volte sentito delle dichiarazioni di questo o di quello che dice
Ah non se ne può più di questa fascia blu notturna io voglio precisare che nella situazione attuale la fascia blu notturna praticamente è inesistente perché tutti i giorni dalle diciotto fino a notte fonda il centro è aperto
E sono anche stupito del fatto che molti cittadini ma non sono molti cittadini a me capita a volte di sentire anche la versione be'informare che dimostrano chiaramente di non sapere che dalle diciotto in poi si entra facciamo
Giustamente alcuni rappresentanti assenso ai commercianti ci hanno fatto notare una cosa simpatica cioè dice guardate che forse questa confusione determinata anche dal fatto che dopo le diciotto rimangono comunque le transenne vicine alla al varco e forse questo crea psicologicamente nel cittadino idea che c'è ancora la fascia
E l'ho trovata una osservazione intelligente e quindi abbiamo deciso materialmente proprio di togliere queste queste transenne per ricordare a fascia è in vigore fino alle ore diciotto ma dopo diciotto mesi
La fascia del venerdì sera e del sabato sera che entra in vigore alle ventidue e trenta fino all'una
Una fascia se la vogliamo chiamare fascia per salvarci la coscienza la possiamo chiamare fasce ma a me non interessa di una così un una fascia diciamo simbolicamente restano dei provvedimenti organici di tutela di accessibilità del centro
Quella fascia dalle ventidue e trenta l'una non ha nessun affetto negli protezione del centro né di accessibilità perché è evidente che chi vuole andare in centro
Ci va prima delle ventidue e trenta e quindi poi ci rimane dentro anche nei periodi vigenza della fascia
Quindi attualmente il centro non è assolutamente tutelato dalle diciotto in poi
è un è un caos nella nella fascia serale e quindi è una cosa che va organizzata va regolamentata
Quindi la considerazione che non abbiamo fatto sarà molto semplici la fascia blu fino alle diciotto nei giorni feriali si dimostra uno strumento valido i dati dell'inquinamento dimostrano un abbattimento quindi sarebbe da irresponsabili togliere un provvedimento che ha avuto un effetto positivo
Quello strumento è però inadatto a governare sia la fascia serale sia la fascia del sabato e allora in queste due fasce
Facciamo un'altra operazione che è appunto quella di introduzione di sosta a pagamento itinerari pedonali e tutte le altre insieme di operazioni che ho cercato di riassumere nella prima parte dell'intervento
Ora si tratta di un'operazione complessa perché è un'operazione che non abbiamo mai fatto a Roma
E quindi va studiata la progettata in tutti i suoi dettagli
E però è un progetto che a mio avviso cambierà completamente la situazione nel centro storico
Quando avremo concluso questa operazione la fascia blu che dieci anni fa sarà un mero ricordo
Avremo organizzato le cose attraverso un mix di strumenti appunto fatto sia di fascia sia di sosta a pagamento sia viali pedonali avremo utilizzato soprattutto ciascuno strumento nella configurazioni traffico più adatta più opportuna
Ora tutto ciò però ripeto essendo un'operazione mai tentata prima richiede un approfondimento tecnico Dini ed è una una valutazione molto attenta
Purtroppo la la nostra disciplina del traffico non ammette improvvisazioni perché
Una misura che non ebbe N venne studiata rischia poi di avere degli affetti negativi
Essi non ci dimentichiamo grammi se il traffico è un è un codice che noi diamo a migliaia milioni di di cittadini e che funziona misura in cui quel Codice compreso nella misura in cui quel codice corrisponde
Alle condizioni reali diciamo così di di attuazione
Quindi io ho anticipato le linee essenziali alle associazioni degli ambientalisti associati residente l'accesso ai commercianti c'è stata una condivisione di massima di questi di questi strumenti di questo progetto nuovo di accessibilità di tutela
E siamo quindi pronti per l'attuazione di questo progetto ho presentato sabato mattina una programma temporale di questi interventi
Diviso in tre fasi nella prima fase faremo le operazioni più semplici quelle che erano già
Stati istruite né settimane passate quindi sono provvedimenti già pronti
In particolar modo provvedimenti anche di
Tutela
Delle trasformazioni commerciali del centro
Ecco
L'associazione soprattutto dei residenti ci ha segnalato ma anche alcune categorie commerciali sano segnalato il fatto molto negativo ad esempio di questa proliferazione di questi circoli culturali che fanno l'ispirazione notturne che stanno appesantendo oltremisura
Alcuni dei luoghi più delicati della struttura urbana del centro
Ne abbiamo discusso con l'assessore Minelli che ha preso un impegno molto importante
A fare un'ordinanza
Un'ordinanza che blocca l'attivazione di questi cosiddetti circoli culturali poi non sono proprio i circoli culturali ma sono sostanzialmente delle delle ristorazione
Io penso che questo sia un provvedimento molto molto importante ci dà l'occasione per fermare
Questo processo anche se come dire molti buoi sono già usciti dalla stalla però ci consente di fermare un processo che sta diventando veramente insostenibile in diversi luoghi cento
Sarà poi
Nostra cura
Rielaborare un Piano del Commercio specifico per l'area centrale non si può andare soltanto per blocchi bisognerà governare più attentamente e questi questi altri processi però intanto bisogna fermare le cose l'assessore Minelli mi ha detto che ha firmato già questa
O ha predisposto quest'ordinanza se non ricordo male l'ha inviato alla Commissione
Consiliare per il commercio io colgo l'occasione per fare a comando azione ai membri della Commissione Consiliare per dare rapidamente un'assenza emendare che nei prossimi giorni si possa
Rendere operativa questa ordinanza di tutelare
Queste trasformazioni
Quindi questo un provvedimento che va sicuramente in attuazione nella prima fase
Sicuramente anche l'itinerario pedonale da piazza Navona appunto Sant'Angelo la navetta da galoppatoio a via Nazionale
C'è poi una seconda fase che noi prevediamo in otto settimane che sostanzialmente affronta il problema del sabato
Con la sostituzione della fascia
Mediante appunto sosta a pagamento e altre operazione
Ora io ho messo otto settimane perché l'operazione delicata ma conto di farlo anche prima delle otto settimane sarà mia cura nel nel nei prossimi giorni tenere informati sia i consiglieri comunali ma anche le associazioni
Ripeto tutte le associazioni sulla attuazione di quel programma quelli i tempi che abbiamo l'indicato ripeto sono tempi massimi ma contiamo di farcela prima
Soprattutto essendo molto convinti di questa operazione ecco io non ho bisogno di sollecitazioni ulteriori insomma sono provvedimenti che
Abbiamo inventato perché riteniamo che sia così siano sicuramente un miglioramento quindi abbiamo tutta la voglia di fare però ripeto si tratta di farli avendo elaborato dei Progetti avendo messo in campo dei provvedimenti un'organizzazione tale per cui il giorno dopo non si dica ma è stato tutto un disastro insomma sono provvedimenti che debbono riuscire bene e quindi noi abbiamo un penso comprensibile
Scrupolo a prepararli diciamo così al meglio tuttavia io ritengo che si possa
Insomma sicuramente fare anche qualcosa prima delle scadenze che abbiamo fissa c'è poi la terza fase che affronta il problema essenziale della della sera
E questo ricco e l'abbiamo messo una terza fase quindi grosso modo verso la fine di giugno perché qui l'operazione molto più complessa perché richiede
Non soltanto la sosta a pagamento ma una riorganizzazione di tutta la sosta e la mobilità nei vicoli più interni del centro dove bisogna organizzare questi questi parcheggi appunto riservati per i residenti
La centro storico ma anche qui insomma i nostri tecnici stanno lavorando con grande impegno anche qui penso che è un'operazione che
Sì se cinese non abbiamo intoppi possiamo portare in attuazione anche prima delle scadenze soprattutto io vorrei arrivare diciamo così a regime con questa operazione prima della i mesi estivi perché nei mesi estivi il problema del centro nella notte diventa particolarmente acuto étoile perché insomma Roma è una bella città è una bella città soprattutto di notte e quindi c'è una sacrosanta
Sacrosanto amore una sacrosanta voglia dei romani di gode di questo patrimonio urbana di valore mondiale quindi evidentemente l'afflusso soprattutto d'estate diventa fortissimo fino a produrre pericoli di ingorgo comunque di inquinamento di vario tipo insomma e quindi noi contiamo di arrivare a regime in tempo utile Natale che l'estate del novantasei sia l'occasione per sperimentare questo nuovo strumento di accessibilità e di tutela nel centro storico è questo e linee essenziali ripeto questo progetto nuovo
Dovremo trovare anche un altro un altro nome forse polvere far capire che il tema non è più fascia blu sì o no noi abbiamo considerato la prima fase dell'operazione quella fatta a dicembre semplicemente come une un'introduzione al problema
è chiaro che dovendo fare un'operazione molto più complessa quale quella quello strato con sosta a pagamento come dire ai suoi vari con parcheggi per i residenti
Avevamo bisogno di far appoggiare questo nuovo progetto su un piedistallo che fosse diciamo così ben solido quindi la prima fase dell'operazione fascia blu è è consistita nel sistemare il piedistallo
Era una operazione che perdeva da tutte le parti e abbiamo quindi cercando di renderlo più più solido più rigoroso perché su quella disciplina volevamo creare un edificio nuovo sostanzialmente un progetto nuovo che è quello del punto ovvio descritto sommariamente stasera
Ovviamente ci sarà modo voi anche sulla base di discussione del Consiglio
Di ulteriori approfondimenti la Commissione Consiliare via via che questo progetto di accessibilità e di tutela
Sarà
Avanzerà nelle successive fasi di elaborazione quindi io prego ecco i consiglieri però di cogliere questo fatto nuovo che il tema è appunto riferito a questo nuovo progetto di accessibilità di tutela
Ovviamente fermo restando che poi ciascuno dicevo che vuole però e soprattutto su questa parte nuova del progetto e consiglio comunale chiamato
A ha una sua funzione di indirizzo e di controllo e in ogni caso ripeto io farò tesoro di tutti i contributi che verranno dal dibattito per i successivi
Adempimenti le successive elaborazioni del nostro progetto
Grazie assessore Tocci
Allora chiede di parlare l'assessore Cecchini brevemente prego
Ringrazio i consiglieri che hanno accertato rinvia degli interventi dei Consiglieri stessi di qualche minuto per consentirmi di dare un paio di informazioni
Non
Non ha completamento della relazione dell'assessore Tocci che non li richiederebbe ma solo a integrazione parziale dal punto di vista delle politiche urbanistiche
Del dell'amministrazione
Che ritengo
Vedano il provvedimento sulla fascia blu come totalmente coerente con gli indirizzi che abbiamo assunto ed anche coerente con le trasformazioni in corso
Di fronte a una progressiva espulsione di residenti dall'intero Comune di Roma verso i comuni dell'hinterland il centro storico di Roma negli ultimi dieci anni
Acquistato qualcosa come dieci mila famiglie in più
è vero che queste dieci mila famiglie corrispondono a una progressiva riduzione della dimensione media della famiglia residente nel centro storico
E però questo è un fenomeno quello dei single se volete delle famiglie mono nucleari
Che è comune a tutte le grandi metropoli quello che è molto interessante che è un
Un fenomeno più che ventennale negli ultimi anni si è invertito ha ricondotto funzioni residenziali nel centro storico
D'altro canto le gravità azioni giornaliere si sono ridotte ci dice l'ultimo censimento di circa trentasette mila unità ogni giorno
Cosa sta avvenendo nel nostro centro storico sta avvenendo che torna un po'di residenza si riduce la gravitazione di tutto l'hinterland verso il centro storico si riducono i viaggi quotidiani quindi a me sembra di poter dire che il provvedimento della fascia blu accompagna questa progressiva riduzione di gravitazione verso il centro e la incentiva ammirando a ridurre l'inquinamento credo che il vicesindaco abbia citato il dato importantissimo di riduzione nella centralina di largo Argentina del venti per cento delle emissioni di ossido di carbonio
Dunque noi stiamo accompagnando una tendenza per rafforzarle renderla stabile
D'altro canto
La progressi il progressivo ritorno ad un uso residenziale degli alloggi del centro storico sarà anche
Incentivato dalle localizzazioni nel comprensorio di Pietralata di quelle parti di uffici amministrativi pubblici che hanno invaso impropriamente in tutti questi decenni alloggi parti di edifici a destinazione residenziale nel centro storico molti ministeri hanno decine e decine di sedi improprie nel senso che utilizzano quelli che dovevano essere alloggi dunque fascia blu trasferimento in comprensori a ciò destinati come decise il Consiglio comunale in particolare a Pietralata di sedi di pubblica amministrazione sono entrambi i due provvedimenti coerenti con una progressiva restituzione del centro storico alla residenza dei cittadini ad attività integrate e a una condizione ambientale migliore
Infine
Tutti gli interventi che il vicesindaco ha citato ed ancora altri come il cantiere la il cantiere del dell'arredo insomma di piazza in Lucina che andrà in gara fra poco e una serie di altri interventi rapidi che sono stati compiuti in questi ultimi mesi
Manifestano una linea diciamo di
Restituzione del centro storico a queste funzioni che percorre le diverse politiche dell'amministrazione particolare rilievo a la terza linea di intervento che citava Tocci e cioè quella della configurazione di alcuni percorsi che saranno impostati
Quanto al sistema primario delle dorsali su la possibilità di attraversamento del centro in autovettura ma che vedranno tante altre strade ricondotte ad un uso pedonale con un sistema diciamo così di Cul de sac che ridurrà la necessità di a percorrere le strade più belle del centro storico con la macchina l'insieme di questi provvedimenti questo era quanto volevo sottolineare si configura come una politica Gorga Anica per il centro storico e non con una politica settoriale e la fascia blu è un aspetto importante decisivo
Di questa politica per restituire il centro storico alla sua dignità e farne un elemento davvero centrale dell'intera Area metropolitana grazie
Grazie la parola bene il primo intervento all'onorevole Rampelli
Grazie presidente
Caro assessore nonché vicesindaco Tocci
Assessore Cecchini
Onorevoli corre colleghi
Intanto
Penso che sia fondamentale per quelle poche persone che sono rimasti rimasti ad ascoltarci operatori della stampa
Operatori del commercio residenti
Consiglieri circoscrizionali interessati
Penso che sia importante cominciare col sottolineare che noi prendiamo visione dai giornali
Dopo circa un anno ormai si parla di provvedimenti particolari per il centro storico di fascia blu
Per la prima volta noi stiamo parlando dentro il Consiglio comunale di questo da un argomento prioritario che non investe una categoria soltanto perché ovviamente il centro storico è parte integrante UE parte centrale di un tessuto urbanistico assai complesso
Che riguarda il comprende tutta la città
è in tutta risposta questo dopo lo slittamento del Consiglio a causa di non meglio identificati sovrapposizione gli ordini del giorno chiude la nostra richiesta di convocazione di un Consiglio straordinario sulla fascia blu
Arriviamo anche all'assurdo consentite se non consentito lo stesso
Di doverla subire una sorta di duplice conferenza stampa
Dal taglio chiaramente comiziale
Nel tentativo spasmodico di andare a recuperare dei consensi che tanto tra i residenti del centro storico quanto tra gli operatori commerciali
Vanno scemando
Ahimè ai voi più esattamente
Perché accade questo
Perché forse la monarchia assoluta che sei instaurata dentro questo comune
Da due anni a questa parte
Ha suggerito a Rutelli a Tocci e Cecchini adesso anche all'assessore Minelli tutti assessori che in qualche modo sono coinvolti dal nuovo assetto la nuova politica sul centro storico
Di fare e disfare a loro piacimento qualunque cosa di procedere a colpi di ordinanza sindacale come se
Il centro storico fosse un problema di traffico solo e soltanto questo niente altro che questo
E dunque giustamente
Dopo aver
Accusato i colpi
Della protesta che se allevata compatta
Dal centro storico romano
Si è aperto un tavolo di trattative con gli operatori commerciali sia cercato per l'appunto di individuare una via di mediazione
Con quelle realtà sociali e produttive che maggiormente stavano accusando il colpo
Di questa nuova si fa per dire
Visto che il provvedimento la fascia blu tiene circa dieci anni
Di questa nuova fascia blu allora
Noi dobbiamo dire
Con il rispetto totale e assoluto per tutti gli operatori di qualunque settore
Con il rispetto totale assoluto e incondizionato per i residenti del centro storico
Che ci sembrava molto più opportuno molto più corretto molto più democratico
Venire in Aula
Aprire un dibattito sulla nuova politica per il centro storico
Prioritariamente direi mi consenta assessore Cecchini
Incentrata su i compiti il ruolo e le funzioni di un assessorato il suo che non è soltanto l'assessorato e basterebbe già questo alla pianificazione territoriale nell'assessorato al centro storico
Lei ha una competenza centrale su questo argomento
E lei invece ha finito per subire giorno dopo giorno Lellis
Salire di un altro assessorato senza battere ciglio senza manifestarsi senza dire in nessun modo i menu in nessuna circostanza
Se non adesso qui solo e soltanto perché ha capito perché gli ha raccontato qualche collega ad Alleanza Nazionale scrivendo che il collega Augello
Oggi sulle pagine del Tempo
Per mettere una pezza
Perché questo sembra questo sembra
Perché vede è esattamente il contrario nel nelle gerarchie esistenti tra gli assessorati ritengo che l'assessorato al centro storico debba per così dire coordinare
Gli altri assessorati tra cui anche l'assessorato del viceré
Walter Tocci
No perché in un provvedimento articolato globale Complesso Tiffi Cile che comunque spazia a trecentosessanta gradi
E cerca di mettere ordine a una materia che è sempre stata particolarmente disordinata è normale e giusto
Direi che è pleonastico che possa intervenire anche l'assessore alla mobilità
Con le sue ricuciture con i suoi aggiustamenti con nuovi strumenti ammesso e non concesso
Che si abbiano questa capacità malore molto molto molto meglio buttarla in caciara
Come si dice
In casa nostra
La buttiamo in caciara e portiamo i nuovi dati sull'inquinamento ma guarda caso proprio stamattina ce l'abbiamo avuto in consegne
Troppo tardi per poterli
Confrontare prima con la Commissione ambiente con la commissione traffico con la commissione urbanistica troppo tardi
Per dare modo al consiglio comunale gruppi politici gli analizzarli di capire
Troppo tardi
Ma non troppo tardi per potere utilizzare in modo specioso e capzioso
Il dato spesso
Per farne l'ennesima determina
L'ennesima occasione di propaganda
è però c'è un problema caro assessore dolci momentaneamente assente
Il problema è dato dagli stessi dati sul benzene che ci sono stati distribuiti cinque minuti fa agli atti del Consiglio a verbale
E per le orecchie di chi ci ascolta via radio
Perché si dice in questa nota venticinque marzo novantasei le cifre parlano chiaro alcuni valori superano persino di quattro volte l'obiettivo qualità di quindici microgrammi al metro cubo previsto dalla legge
In particolare si segnalano per livelli molto elevati di benzene
Le zone più trafficate della città mentre i valori sono più contenuti tollerabili nelle aree interne alla fascia blu
Ecco
è esattamente quello che noi abbiamo sempre cercato di articolare i nostri pensieri e che vuole essere il punto cardine
Nei nostri interventi ed i nostri inviti
Accalorati come sempre alla riflessione alla capacità di programmazione alla capacità di governare gli eventi noi ammesso e non concesso
Che esistano o possono esistere in futuro delle isole felici all'interno
Della nuova fascia blu o vecchia fascia blu tanto cui ogni giorno cambia quindi chi più ne ha più ne metta ciascuno di noi è autorizzato a fare uno scarabocchio su tutto città e a dire che quella sarà la fascia blu che da domani in poi terrà banco su cui ci si confronterà
Ciononostante dicevo
Il problema esattamente questi
Se esistono o esisteranno mai delle isole felici dentro la fascia blu
Quello che accade intorno alla fascia blu
Nessuno riesce a spiegarcelo
Nessuno riesce a farci capire come potremmo intervenire successivamente
Sulle aree contermini alla fascia blu nella cosiddetta cinta periferica del centro storico
Dove i dati che inopinatamente avete distribuito testimoniano che c'è una grave dell'inquinamento ma guarda un po'è perché
Perché
Non sono stati messi in campo strumenti di nessun tipo per cercare di prevenire quel suo problema che noi abbiamo citato in quest'aula da lunga pezza
Con grande
Pazienza
E con forse il patetico tentativo
Di farci comprendere da questa Amministrazione da dolci in prima persona
Perché quando furono fatti gli esperimenti che poi i dati non sono più stati di pedonalizzazione di alcune aree in questa città a cominciare dalla più nota quella dei Fori Imperiali la domenica mattina
Per transitare Boy Dabo Orgon fino all'estrema periferia di Casal Bertone
Noi
Avevamo denunciato chiaramente questa tendenza perversa
A voler apparentemente tutelare l'ambiente
L'aria l'atmosfera in alcuni settori ignorando volendo ignorare
Quello che sarebbe stato l'agrario interni decongestionamento di grafico di inquinamento acustico d'inquinamento atmosferico in tutte le aree confinanti con le isole pedonali allora
Che cos'è questa discussione di che cosa dobbiamo parlare
Cari colleghi verdi
Di un ambientalismo che vale soltanto per i poveri fortuna i pochi fortunati che stanno dentro le isole pedonali ripeto ammesso e non concesso che così sia e per voi non vale neanche questo principio
Tutti quelli ad esempio
Che
Vivono lavorano operano intorno all'isola pedonale ai Fori Imperiali dopo una settimana di duro lavoro non possono starsene in pace
Il rione Monti rione Celio rione Esquilino massacrati da un traffico
Che gli ha letteralmente devastati nella serenità
La domenica mattina
Ma dove stiamo
Ma chi se non l'assessore Cecchini per l'appunto se no all'assessore Tocci assente
Deve e può risponderci a riguardo
L'abbiamo chiesto questo dibattito sui provvedimenti da intraprendersi sul centro storico e nella fattispecie sulla fascia blu
Da un anno si ragionava ancora del sistema della mobilità in genere esteso a tutta la città
E già a verbale di questo Consiglio comunale c'era la richiesta
Di discutere
In modo più organico della politica sul centro storico
Arriviamo ancora una volta a cose fatte
L'ordinanza sindacali che galoppano
Con degli incontri addirittura in beffa a questo Consiglio comunale con le forze sociali
Quando ancora non c'è una sorta di barriere di ratifica di semplice scambio
Di vedute tra neanche forze politiche tra galantuomini non c'è niente e già si tratta
In nome e per conto di chi non si sa
Con le cosiddette forze sociali
Bene
Noi
Riteniamo
Che tutto quanto
è stato fatto finora
Rispetto al centro storico sia sostanzialmente clamorosamente sbagliato
Potremmo articolarla lungo anche se
Gli assessori competenti manca all'appello solo l'assessore Minelli
Hanno
Consumato gran parte del tempo di questo consiglio tempo già risicato a causa delle incomprensioni all'interno d'ufficio di presidenza sulle modalità di convocazione a norma di Regolamento del Consiglio straordinario richiesto da Alleanza Nazionale
Cercheremo di abbreviare
Se sarà possibile oggi
Non so se è presente in qualche stanza limitrofa manca all'appello il collega Maggia perché di solito si lamenta sempre perché dice
Che i nostri interventi fiume potrebbero tranquillamente
Essere circoscritti a una manciata di minuti
Però vorrei far presente a tutti voi colleghi consiglieri che rispetto alla materia fascia blu
Ci abbiamo
Con delibera
Quarantasei sessanta del trenta dodici novantaquattro uno studio la nuova fascia blu
Studio generale d'impostazione del riassetto delle discipline di traffico veicolare privato nell'area centrale di Roma
Che cosa
Dici di cento pagine precise
Vai ci abbiamo
I ripensamenti gli aggiustamenti i mutamenti in itinere del provvedimento medesimo l'acquisizione dei pareri ovviamente
Richiesta fatta pervenire nel solco della tradizione di questa maggioranza progressista con grave ritardo saluto maggior
Con grave ritardo alle circoscrizioni stessi che comunque ci hanno dato delle indicazioni
Che piaceranno o meno
Stanno agli atti
La prima circoscrizione non ha apprezzato questo sarà la nostra valutazione specifica per carità
Però a fronte di premesse
Nelle relazioni della unità
Della prima ci guida tecnica la Prima circoscrizione premesso in cui si dice che sì condivido tutto poi dopo le prime cinque ride
Dopo le prime cinque righe sono bastonato che scendono giù pesantissima mente sul metodo e sulla sostanza di quanto
Ha proposto hanno proposto gli assessorati poi non si capisce bene che cosa abbia proposto Cecchini
Comunque almeno quello che ha proposto dolci
Più o meno chiaro
Il punto di vista dal quale noi partiamo
Il buonsenso
è la logica
Ed è un invito esattamente
A dialogare
Secondo questi semplici e banali sentimenti e intenzioni che io voglio rivolgere al consiglio è possibile mai
Che noi siamo stati sostanzialmente prigionieri
Per quarant'anni di amministrazioni e non solo gestivano
La cosa pubblica pensando prevalentemente ai propri interessi
E tenendo in nessuna considerazione i diritti dei cittadini e gli interessi della collettività
Ma quelle amministrazioni sono note anche perché
Prima ancora
Di intraprendere provvedimenti come nella mobilità
Per cercare di dare una risposta organica al problema classico del caos automobilistico del traffico prima ancora di fare qualunque cosa che potesse incidere nelle strutture piazzavano i soliti antipatici odiosi provvedimenti restrittivi repressivi
Siano esse le zone a disco del mio novecentosessantaquattro o alla politica dei settori o la politica delle zone territoriali delle zone a traffico limitato
Ho l'incremento dei vigili urbani a seconda anche delle esigenze di bilancio dell'amministrazione comunale di alcuni momenti magari c'era una solerte vigilanza sui varchi d'accesso in altri momenti ce n'era meno
Allora
Nessuno
In questi quarant'anni ha pensato di invertire l'ordine degli addendi e di dire si parte dalle strutture dalle infrastrutture
Ovvero non si dice questo il programma poi fra dieci anni quando ci avremmo i soldi quando ci andrà
Quando avremo ma autorizzati tutti gli automobilisti quando avremo ammazzato i piccoli commercianti quando avremo annichilito i residenti che non potranno neanche invitare i pro e i parenti a casa propria per una cena faremo potenzieremo i mezzi di trasporto pubblico
Dico non mi pare un concetto particolarmente astratto voler cominciarono cominciare dalle strutture dalle infrastrutture chiunque da lì inizierebbe
Perché voler inquadrare i problemi del centro storico nei problemi nelle dinamiche più ampie e vaste dell'intero territorio urbano significa ovviamente
Agire per proporre delle alternative e per
Codificare le concretizzarle sperimentarla e prima che vengano poi le fasce blu o adesso abbiamo scoperto che forse la prossima non si chiamerà più così si chiamerà fascia rossa
Molto probabilmente russo
Rosa Bianca verde non lo so comunque certamente verde o rosa che sia evoca il colore della vergogna
Proprio senza demagogia enfasi sia una battuta anche divertita che faccio perché no me lo consenta dolci ho aspettato un'ora o asset ho assistito nonostante non faccia il giornalista alla sua ennesima conferenza stampa stavolta invece che davanti agli operatori davanti al consiglio comunale e quindi mi permetto anche di scivolare giubbotto danze da caserma
Allora
Questa capacità di guardare globalmente ai problemi urbanistici al sistema della mobilità cittadina non c'è stata e non è stata manifestata
Non si è intervenuti su un sistema di distribuzione ululare non si son date alternative rispetto ad assi di attraversamento non si è fatta una politica e qui c'è il centro storico di mezzo dell'assessorato dice chi per incidere intaccare pesantemente
Quel fenomeno ormai giunto a gravissime conseguenze come stravolgimento del tessuto urbano del centro storico
Che è la terziarizzazione fenomeno che avanzerà ancora perché la fascia blu è parente della del sia Rizza azione una terziarizzazione che verrà accentuata proprio in virtù del fatto
Che con i provvedimenti restrittivi si andrà a colpire oltre che al cittadino residente anche il piccolo commerciante
A favore delle solite soli i potentati dei solidi grandi molo poni delle solite concentrazioni degli istituti bancari degli studi assicurativi dei McDonald's ed embarghi e via discorrendo
Perché questa è un'altra conseguenza che va a incidere a intaccare su quel tessuto che lo trasformerà
Piacendo meno questo ancora non s'è capito probabilmente se così fosse sarebbe un desiderio inconfessabile a questa Amministrazione comunale
Non abbiamo avuto non avete avuto
La capacità di subordinare la realizzazione delle più splendida e splendenti isole pedonali o zone a traffico limitato
A il potenziamento dei mezzi di trasporto alla realizzazione dei parcheggi all'espulsione dei ministeri che ancora li stanno sulla carta ancora ragioniamo di piani di esproprio futuribili
Rispetto al quadrante Pietralata Tiburtino
E sarà il ministro e sarà solo una parte dei ministeri quando sarà ancora abbiamo le caserme nel centro storico uffici pubblici di cui se ne può tranquillamente fare a meno l'esattoria comunale piazzata a duecento metri dal Colosseo
Tutto a queste c'è nel nostro centro storico
E la risposta che viene non è quella di trasformare qualche caserma qualche magazzino del Ministero della difesa che dentro al quale si tengono i materassi per le caserme della periferia in parcheggi in aree culturali museali di gradire no no
Non si interviene per togliere pesi urbanistici di cui si può tranquillamente fare a meno
Ma si interviene con le fasce blu
Non si interviene per prendere i cittadini dall'estrema periferia della città e portarli con la metropolitana nel centro storico si fa il doppione con la linea C
Questo almeno nei programmi sempre futuribili del Giubileo per mille trecento miliardi
Una cosa inutile che il giorno dopo l'anno due mila consumato l'evento giubilare
Saranno sorta ennesima di cattedrali nel deserto
E la parola deserto rende bene l'idea perché la desertificazione che così si va ad agevolare nel centro storico non si tolgono i capolinea dell'Atac caro assessore dolci dal centro storico andando ad aprire una vertenza seria con questa azienda
No non si trasformano quei capolinea largo dei Fiorentini adesso non so che cosa è diventato da spostato comunque di centocinquanta medio piazza San Silvestro o quant'altro
In Parcheggi in piazze dove la gente possa ritrovarsi possa socializzare no
Si fa la fascia blu
Si fanno i provvedimenti del restrittivi si procede nella politica obsoleta
Del proibizionismo più cupo in controtendenza come
Agli atti di un documento che abbiamo raccolto e che
Neanche illustrerò
Comunque lo lascerò all'assessore come non avviene
In nessuno di quei grandi paesi europei che ogni volta dite di aver visitato ma probabilmente o sbaglia a Dervio quando viaggiate oppure vedere solo quello che vi interessa
Oppure vedete solo quello
Che vi piace vedere
Noi
Riteniamo al contrario che le indicazioni che sono pervenute
Da chi il centro storico lo ha vissuto fino in fondo dal principio
Dagli uffici da chi la Prima circoscrizione da i comitati dei residenti perché non esiste soltanto il comitato dei residenti
Che voi avete per interlocutore caro assessore Tocci ce ne sono tanti e diverso
Dai comitati dei commercianti dai coordinamenti dalle organizzazioni sindacali
Sono considerazioni che boccia in blocco questo tipo di politica
Perché è sotto gli occhi di tutti lo abbiamo già sperimentato basterebbe solo e soltanto questo
Capire
Che si stia che stiamo reiterando un vecchio provvedimento che non c'è nulla di nuovo che nella migliore delle ipotesi si tratta di ampliare lo stesso di razionalizzarlo e di farlo rispettare
Con tutte le tragiche conseguenze del caso
Che a questa manovra saranno collegate
E allora caro assessore
Cari assessori
Caro inesistente assessore al centro storico
Ne abbiamo parlato se non vado errato solo una volta abbiamo discusso di qualche provvedimento sul centro storico
Non è possibile
Che in due anni in me e mezzo
Questa Amministrazione capitolina questa Giunta
Questi assessorati
Questi sono sindaco che non c'è neanche lui
Non è possibile
Che non abbiano posto
Una visione organica globale centrale l'argomento riqualificazione del centro storico
Intervenendo
Nei vari punti qua esposto
Ma non soltanto in quelli
E cioè vorrei aggiungere
Se vogliamo fare una politica seria dal momento che e qui entriamo anche nella questione del sistema dei trasporti della viabilità della mobilità
A fronte di una domanda di trentaquattro mila posti auto del centro storico ne abbiamo a disposizione circa diciotto mila
Allora anche un coordinamento con lama
Sarebbe opportuno
Perché i cassonetti
Per esempio
Per la raccolta dei rifiuti o le campane nelle Area contermini al centro storico propriamente detto
Occupa lo spazio dentro questi diciotto mila posti auto calcolati dall'ufficio tecnico la Prima circoscrizione ci sono compresi anche i cassonetti e le campane quindi dobbiamo togliere circa due mila cinquecento altri posti auto da questo conteggio
Quale politica per tentare di cambiare ad esempio il sistema della raccolta dei rifiuti e offrire più parcheggi no non a chi ai pendolari vuoi chi andrà a fare shopping al centro storico a chi è abilitato ad avere il permesso d'accesso nel centro storico a chi vi risiede
A chi non può pensare di essere multato solo e soltanto perché vuole tornare a casa propria
Niente come se non esistesse questo problema
E tornando saltando di nuovo all'assessorato del centro storico quale politica per l'arredo urbano così si chiamava una volta o per l'immagine della città sul centro storico
La sovrapposizione della cartellonistica la segnaletica stradale in uno stato di confusione totale segnali che si contraddicono l'uno con l'altro anche qui c'abbiamo la documentazione fotografica
Che può testimoniare che quel che diciamo e la sacrosanta verità
Quale politica per razionalizzare per dare un decoro per rifare le pavimentazioni delle piazze storiche più usate e più pregiate del nostro centro storico quale politica
Per una valorizzazione dei beni culturali vera valorizzazione non intesa come chiusura dentro una sorta di teca di cristallo a moti Museo del centro storico stesso ma che vada invece nella direzione del ripopolamento
Della riqualificazione per l'appunto
Quale politica
Per le annunciate e pregresse isole pedonali
Che hanno messo in ginocchio autentici quartieri al centro come la periferia e quale politica lo sottolineo solo per apportare un elemento di novità per i parcheggi
Ogni qual volta cari colleghi del consiglio comunale
Andiamo a discutere del sistema della mobilità
Ci viene propinato il vecchio gioco delle tre carte che sembra di transitare per Porta Portese la domenica mattina son sempre quelli parcheggi fateci caso andate lì a prendere vari documenti
Che ci provengono dall'assessorato
Del vicesindaco Tocci
Son sempre quelli che magari vengono semplicemente perché c'è anche questo aspetto oltremodo inquietante
Vengono trascurino sono gratuiti oppure si dà la mancia al classico parcheggiatore abusivo divengono invece parcheggi a pagamento ma non sono nuovi parcheggi
Non c'è reperimento o volontà di ricerca di nuove situazioni basta fare un esempio che sta lì alla portata de che è stato anche oggetto di un dibattito tra me e l'assessore in un'Assemblea con alcuni cittadini largo della Sanità militare
Di fronte all'ospedale Celio in una situazione che nel giro di pochi giorni e con poi i soldi potrebbe essere trasformare diventare un servizio previsione per la città
Pochi soldi per portare a terra di riporto e per fare un manto d'asfalto e per piantare quattro alberi e quattro aiole sono due anni che se ne sta parlando e non si fa nulla
Non si riesce a trasformare quell'area ex IACP
Oggi discariche a cielo aperto a due passi da quell'aria di San Gregorio al Celio che vogliamo valorizzare impiegando settanta e passa miliardi del bilancio del Giubileo non riusciamo a trasformare quella discarica in un terrine un servizio per i cittadini non ci riusciamo
Non riusciamo a trasformare non perso il giardino pubblico è un pezzo a parcheggio una parte parcheggio gratuito per residenti una parte parcheggio a pagamento
Per chi non risiede
Nel rione Celio non si riesce si riescono solo e soltanto a fare le fasce
Lascio blu fasce rosse le fasce verdi erano qualche tempo fa fasce verdi
E non si riesce a rispondere per l'appunto in modo serio come si pretende da un'amministrazione qualunque
A questi grave il problema che è costituito dalla corto circuito autentico di cui sta soffrendo il centro storico della nostra città
Noi chiederemo alla fine di questo dibattito va da sé la sospensione del provvedimento di ogni provvedimento di fascia blu anche di quello che io mi sono rifiutato lo dico e lo rivendico
Di leggere sui giornali ieri
Sul quotidiano il Tempo sulla prima pagina una donna di Roma del cogliamo il tempo perché non ritengo di dover accogliere inviti a sostenere dibattiti prima ancora che il Consiglio si sia pronunciato sul nulla attraverso la carta stampata
Noi
Chiederemo la sospensione di ogni provvedimento di fascia blu
Non perché siamo contrari ci tengo a sottolinearlo
Alla preservazione di alcuni are di particolare valore storico archeologico artistico ambientale ci mancherebbe altro
Noi vogliamo che questi provvedimenti di tutela siano condizionati alla realizzazione dei servizi e delle infrastrutture perché questa qualora chiede la gente
Qualunque tipo di categoria presidenti o commercianti o artigiani o a piccoli imprenditori o a barboni persino
Abituali frequentatori del centro storico voi dovete darci queste il resto per quanto ci riguarda non verrà neanche presi in considerazione grazie
Grazie
è iscritto a parlare l'onorevole Rampini
Allora l'onorevole Gemmellaro
Vuole presidente mi dia il tempo di riprendere i documenti perché in base al calendario io avrei dovuto parlare giovedì e non adesso comunque visto l'argomento
E vista la grande attenzione mostrata dalla maggioranza
E mostrata
Dallo scoperto buonista assessore Tocci
Mentre una responsabilità paritaria e di ugual misura del tardo Trotter Orlando assessore Minelle
Che avrebbe dovuto essere in aula dal primo all'ultimo secondo di questo dibattito
Lo vede ancora una volta assente forse impegnato a promettere dei futuri ippiche aderire ai cittadini e ai commerciante del centro storico
E il problema già in buona parte è in buona sostanza è stato trattato dal collega Rampelli
Il quale viene da un'esperienza amministrativa di circoscrizione proprio quella del centro storico
Il quale qua come consigliere comunale si è sempre impegnato su questo argomento
Ma nella qualità dei vice presidente della commissione Commercio
La qualità
Di consigliere comunale di una città come Roma
Non posso fare almeno di stigmatizzare l'atteggiamento dal governatorato assessore Tocci
Quale visione lei è l'unico ed esclusivo governatore di questa città
Lei è l'unico ed esclusivo detentore di quello che è la politica in questa città perché la sua controfigura che risponde al nome Rutelli è in degnato a fare operazioni di immagine
Ai comizi dell'Ulivo invece di venire in Aula ad ascoltare quale sono le argomentazione dell'opposizione
Quale sono le argomentazioni portati dai cittadini ed agli operatori del commercio di queste città del centro storico
Io questa mattina
Vista la veste da me ricoperta mi trovavo al dibattito politico organizzata dalla Confcommercio
Finalmente dopo quarantotto anni di vita dopo trent'anni di vita politica ho scoperto
Che tutti sono d'accordo al nella difesa del piccolo e medio commerciali che tutti hanno scoperto
Questa grande linfa che il commercio che tutti avete riscoperto assessore che la struttura portante dell'economia di questa città viene rappresentata dalla piccola media impresa
Questo lo avete scoperto adesso allora mi augurerei una campagna elettorale ad ogni tre mesi
Perché per strappargli cose che per dieci anni per mesi questo Consiglio comunale non è riuscito a indio dargli per poterne discutere c'è voluto all'elezione del ventuno aprile certi
E di questa città
E questo non ci trova consenzienti
Lei già in un'altra precedente
Competizione elettorale è incorso in un incidente di percorso le famose multe selvagge
Io e volle elevano ironizzare quell'argomento facendo una fotocopia
Delle cosiddette contravvenzione per dire ai cittadini guardate che voi oggi avreste potuto essere compì contravvenzionale
Voi oggi siete costrette a buttare via le vostre macchine
E perché non si può fare un'ordinanza non si può attivare questo o può di attrezzatura
Della fascia blu se non prima se ne parla con le parti interessate
Noi ci siamo trovati tutti
In una ordinanza ben precisa già precostituita solo oggi scopriamo
Che finalmente dopo incontri con le parte la Confesercenti la Conf commercio siamo arrivati forse a scoprire
Che al centro storico chiunque ci passava rischia la morte per intossicazione
Mentre subito dopo al centro storico i cittadini possono andare tranquilli perché lì si respira aria sana Arias salubre e qualcosa non mi quadra assessore qualcosa non risulta avvero
Allora o è sbagliato il vostro modo di ragionare è il vostro modo di approccio alle problematiche ai problemi di questa città
O è demagogia quando ci si viene in Aula a farci conoscere qualcosa che su cui si potrebbe eventualmente trattare discutere
Questa è la sostanza vera delle corse
Perché vede assessore
Noi non ci fermeremo qui
Noi abbiamo ascoltato con la massima attenzione tutti i dati statistici di rilevamento fatti oggi infatti ieri sera fatte domani mattina
Ma ci dovete spiegare il perché
Questo in Bubu ce lo dovete porre sempre dalla parte rovesciato
Partite sempre dalla parte più stretta per può e alla fine arrivare alla parte più larga a me hanno insegnato Villimburgo l'argomento entra dalla parte più l'antica e poi si cerca di fare il trauma
Dalla parte più stretta quindi impariamo a discutere degli argomenti seri con una certa valenza con una certa coerenza
Che non riesco a riscontrare in nessuno dei suoi gesti
E allora
Ha detto il collega Rampelli
Lei avrebbe dovuto sentirlo l'assessore preposto al centro storico lei avrebbe dovuto ascoltarlo sentire le Commissione del commercio
Perché di questo si tratta
Noi non vogliamo la guerra fra poveri noi non vogliamo la guerra fra residenti e commercianti ma noi vogliamo coniugare un verbo una osmosi fra il residente del commerciante
Noi dobbiamo trovare la maniera
Affinché il commerciante non siano costretti a licenziare prima a ricorrere qualcuno che Wind & e resistere a quel famoso comma plesso problema dell'usura per resistere
E poi dopo quando non ce la fa più abbassare la serranda è dire io alzo le mani assessore
E perché è bello cominciare a dire
Il sabato sera si il sabato da se erano in tutte le città europee
Noi stiamo parlando di una circoscrizione che come estensione intensità corrisponde alla città di Firenze
Corrisponde alla città di Firenze e allora ci stanno le Commissione ambiente ci stanno le commissione traffico ci stanno le commissioni urbanistiche ci sarà la commissione Commercio
Hutter preposte in grado di discutere di trattare queste tematiche
Così come hanno fatto in caso di trattazione del Piano del commercio
Di tutte quelle strutture che mettono questa città un po'd'ordine che riporta una razionalizzare quella grande confusione che c'è nelle vostre fantasie
Poco propositive è tanto distruttive
Questa è assessore la tematica e ci dispiace ancora di più
Che per poter sapere conoscere qual è la vostra disponibilità Alleanza Nazionale abbia dovuto costringere nelle maniere più risicate sebbene a portare l'argomento i Laura nell'Univar come è un posto un sito preposto per discutere queste grosse tematiche
Hai voglia a dire poi il benzene a piazza del Minerva è il dodici per cento mentre sul lungotevere il trentatré per per cento
Assessore solo due anni cosa avete fatto per potenziare i mezzi pubblici permetterebbe è consigliere comunale qualora mai non volesse prendere l'auto a prendere un mezzo che mi consenta ad arrivare in aula puntuale
Per me
Commerciante che mi consenta di arrivare in ufficio o nel mio negozio con puntualità perché questi sono costerà reali sono coste vivi
Cosa avete fatto con quel grande sbandiera Mendo dei piani parcheggio per sistemare seriamente
La possibilità cittadino di parcheggiare e fare shopping di poter andare a trovare un amico un parente che abita all'interno di questa benedetta o maledetta fascia blu
Allora di qualcosa non quadra non tornano i conti
Vogliamo il bene della città vogliamo il bene dei cittadini vogliamo che costoro non respirano benzene allora cominciamo a mettere mano a potenziare i mezzi i mezzi pubblici io devo poter attraversare questa al centro storico senza dover aspettare ore intere io devo poter parcheggiare
In quei parcheggi che non esistono che voi avete fatto in quel poi assessore gli ho detto
Per parcheggiare in uno dei nuovi parcheggi vede il mercato dell'unità ci vuole il mutuo bancario
Io per porti e parcheggiare per due ore se non mi faccio il fido bancario non riesco a pagare il tridente allora della filosofia nel ragionamento generale
Entriamo nel particolare come si può fare
E non come si può promettere perché di promesse siamo bravi tutti a farle
Ma come realmente lo vogliamo risolvere questo tema perché avete portali cittadina d'odiare i vigili che devono stare lì a far rispettare un ordine sbagliato
Una questione sbagliata sia della nascita è stato una Bortot questo tentativo di faccia blu
è stato un parto sofferto non siete stati capaci nemmeno di effettuare il cosiddetto parto cesario è una cosa veramente che grida vendetta
I cittadini non riescono più a trovare allora fanno la guerra fra di loro perché il parcheggio se lo devono contendere
I e i commercianti devono stare davanti ai loro negozio sperando che la gente darà perché per quei pochi che riescono a passare è uno scorrimento veloce
è uno scorrimento non c'è un punto di riferimento assessore che vogliamo fare
Allora adesso venite in Aula e civile bene noi abbiamo pensato io ieri leggendo il tempo perché lei sua affermazione assessore
L'hanno avuto per primo i giornalisti la stampa
Che il consigliere comunale che poi si sul dire sono organo di controllo e di programmazione voi avete delegittimato questo Consiglio comunale
In ogni vostra istanza non fate altro che delegittimare è venite in Aula solo quando non potete farne almeno che laddove la legge mi richiede il parere di questo Consiglio
Difatti l'assoluta disattenzione
Di questo argomento di tutti i colleghi tutti
Nuova maggioranza che non viene mai
Questo Pitti di Gerry
DGR non lo so che stanno fuori non vengono mai più a parlare dei problemi della città io preferisco restare con Tomba se loro stanno concerne io sto con Tom sono assenti
Guardate i cittadini quel politica ascoltano
Sappiate allo non solo in Aula
Questa è la verità coloro i quali stanno in aula loro buon grado e li ringrazio sono disattenti distratte non hanno rivendicato nessuno
La dignità del Consiglio comunale
Questi era un argomenti che prima andavano trattati in Commissione con le organizzazioni cittadine con l'organizzazione sindacale color arriva le associazioni dei comitati di quartiere
E poi dopo dopo averli sentiti i troppi cercato di aggiustare secondo la vostra visione e portati in Aula
Questo avrebbe dovuto fare ma questo non avete saputo fare
Questo non lo farete mai perché nella vostra filosofia di pensiero
Allora il caro assessore Minelli che mi dovrà poi spiegare che cosa intende quando va a fare le conferenze stampa sui nuovi impiccati ville al al via Veneto lo sa lei che ci sarà un locale
Dodo voterà risolvere il problema della sua solitudine collega Tozzi
Ecco ci sarà Rock Hard non vogliamo sapere fare solo conoscere
Che cosa volete di questa città malviventi escludendolo in aula è il nonno con i giornalisti che sono pronte ad amplificare le vostre scendi agire
Quello che è la negazione di un'amministrazione sarà di una città quale Roma
Questo si tratta assessore
Gliel'avevo detto il suo buonismo purtroppo non mi ha convinto è come non ha convinto come non ha convinto migliaia e migliaia di cittadini io ci sono dei dati reali
Reali
Sì grazie dopodiché il problema e il problema vero è
Come vogliamo strutturarla a me risulta che i vari le varie organizzazione commerciale hanno fatto delle proposte
Con delle linee precise lei ci ha parlato prima di quella cattedrale nel deserto che risponda al parcheggio del galoppatoio assessore sa il perché quel parcheggio è fallito
Perché la gente che si è avventurata a parcheggiare la macchina al galoppatoio
Dopodiché ha dovuto chiamare un taxi per farsi portare sul luogo dove avrebbe dovuto andare con facilità perché altrimenti ci voleva il filo
Perché lui legata sembra finché non si riprendesse uno
Dunque ci voleva la scorta perché non subisse gli attentati soglia assalto e delle bande
Mi si passi il termine di delinquenti purtroppo perché esistono che gli toglie uno le borse loro e tutto quello che c'era vero
E quello del fallimento e allora lo vogliamo riattivare noi vi abbiamo dato la possibilità come commissione Commercio
Di rifare vivere ripuliti galoppatoio ma allora prima parliamo di gestione e di costi e di prezzi del parcheggio
Secondo mettiamo l'ONU una linea che dovrete mettere la metteremo prima o dopo il ventuno aprile perché se la metteremo dopo il ventuno aprile ho i miei dubbi
Comincio a temere fino alle otto devo parlare
Ecco collega maggiore come al solito
Alla problema dal tempo all'interno grazie all'interno di questo argomento
Il consigliere Gemmellaro
Che vuole arrivare
Sanno sicuro parcheggiando la sua macchina al galoppatoio e vuole arrivare a piazza Montecitorio
Mi può deve dire mi sapete dire lei assessore come deve fare se non attraverso un tassì o se non una passeggiata che mi costringe a perdere tempo a rubare tempo alla mia attività
E così ai cittadini così alle famiglie
Come lo vogliamo far rivivere questo centro come vogliamo portare la gente che non sia la gente che va la notte nei famosi cerco le culturale all'interno di questa fascia gialla blu
Come vogliamo risolvere il problema dei cordoli
Che sono la negazione di quello che la struttura la costruzione urbanistiche viaria di una città intelligente
Come lo vogliamo fare non lo so forse da quello che ci ha detto stasera forse cominceremo a ridiscuterlo
A loro lo facciamo per risolverlo prima
O dopo il ventuno aprile lo facciamo adesso per risolverlo fra dieci anni se ci riusciamo oppure siamo costrette a bene questo bicchiere che nessuno vuole bene
è una situazione che ci angustia lei ha parlato oppure di Prati è il parere l'agile sperimentazione dei parcheggi a pagamento possono essere una cosa utile
Possono essere una soluzione ma non l'assoluzione una delle tante soluzione che voi potreste venirci a prefigurare ma non è
La panacea non è latte la teoria non è la cura affinché questo famosi inquinamento assessore possa essere debellato una volta per tutte perché a tremende in maniera provocatoria
Gli dovrei dire assessore si impegna affinché vengono convertite tutte le industrie automobilistiche
E allora una volta per tutte non si ricostruiscono auto
Con vertiamo l'industria automobilistica in industrie alimentari non in un altro tipo di industria e allora cominciamo a parlare ecco vogliamo risolvere il problema del benzene altra grande fesseria
Prima c'era la famosa benzina verde
Che avrebbe dovuto risolvere il problema dell'inquinamento poi se scoperta che il la benzina verde è composta dei sistemi chimici che sono più inquinante più tossici più cancerogene del piombo della normale benzina
Poi abbiamo avuto la bella invenzione dell'Agip che si è impegnata a darci a fornire alla città di Roma benzina con meno benzene
Avete mai fatto l'analisi in una pompa di benzina di distributore di benzina di questa città
Forse se lo facesse realmente vi accorgereste che questo famosa abbassamento del benzene
No li ringrazio assessore e questa è una cosa che mi consola perché al tremende
Dovremmo mettere mano a ben altre cose
A tutt'altro
E allora i cittadini
Vivono
Con la falsa ecco la così chimera finalmente respira eremo aria pura finalmente difenderemo i monumenti i monumenti si difendono con un anno ordinari amministrazioni peli manutenzione
Sì mantengono con una ordinaria manutenzione periodica che vada a lavorare incidere in quello che sono le strutture architettoniche e monumentale di questa città
E poi possiamo trattare questa città con i cittadini di serie A e serie B
Allora i cittadini del centro storico
Devono respirare aria pura e i cittadini di Prima Porta
Visto che sono lì vicino
I cittadini di Tor Bella Monaca devono morire in mezzo al traffico
Allora se di problemi si parla no si parla in maniera globale
Partendo dal centro per allargarsi alla periferia
Allora vogliamo risistemarla una volta per tutte questi parcheggi sul lungotevere
Sulle varie sponde vogliamo mettere i cittadini in maniera tale che possano parcheggiare invece di vedersi appioppate le ganasce
Vogliamo finirla posta guerra di guardia e ladro fra l'automobilista e il vigile a chi è più furbo a chi arriva per primo
Perché il vigile passa scrive se ne va il cittadino è convinto che nessuno è passato gli appanno di Ligato che lì non ci può stare poi dopo trenta giorni si vede notificare al caso una bella multa
Allora vogliamo discutere queste problematiche vogliamo far pace
Fra i cittadini fra coloro che sono preposte alla al lo segue delle regole di questa città li vogliamo far discutere una volta per tutte e a salutarsi e non a rincorrere se l'uno con l'altro
Vogliamo proprio parlare delle problematiche dove sistemare una volta per tutte quei grossi Paul Manne che in cui non realmente questa ditta
E io due domeniche orsono mi trovavo avviato a piazza Pio undicesimo per arrivare a Porta Cavalleggeri ho impiegato la bellezza di uno ora e quaranta minuti ho contato settecentoventi e poi Man
è lì quello è un argomento che non si tocca è qui e lì c'è
La Santa Madre Chiesa e che chi si azzarda a parlare di questo e allora chi paga
Paga il piccolo Palio colui il quale gli viene detto o soffri o muori perché altra alternative non ne ha mai non è potrai avere questo volevamo dire e altre cose vi diremo ancora
Smettetela
Di prefigurare una cosa prima applicarla prima darla in pasto prima B sperimentarla sulla pelle dei cittadini e poi venire a discutere dopo dopo dopo era sbagliato a dieci anni fa
è sbagliata adesso non c'è nulla di diverso è sbagliato il principio Caro Calamante
Perché la sua Commissione non l'ha mai trattato questo argomento o la trattavo non mi risulta
La commissione Commercio quest'argomento ne è stato espropriato non l'ha mai trattato One subito lo ha sentito dire dalle televisioni e dai giornali
Questo è deleterio questa è la negazione di ogni dignità di Consigliere e di consiglio comunale questa è la cosa che non ci fa star bene questo è l'argomento che noi ci rifiutiamo di accettare
Invece istituite alle questi tavoli o tutte le parti interessate istituire o con i cittadini con i commercianti
Con l'amministrazione con le circoscrizioni
Dove non è mai stato datato Ulivo un argomento lo hanno subito lo hanno subito
La diciassettesima la prima tutte quelle circoscrizioni interessate a quest'argomento lo abbiamo lo hanno subito
Allora imparate arriverà tarlo all'interno dell'Aula perché solo così potete avere una parvenza di legalità e delegittima Ytzhak
Perché noi fino a prova contraria rappresentiamo realmente i cittadini
Non la vedo più assessore Tocci
Lei forse è stato eletto
E quindi qualcosa ancora rappresenta ma gli altri colleghi suoi io amo dire sono dei raccomandati
Sono gente che non si sono sottoposti al giudizio dei cittadini e qualsiasi decisione se prendono potrebbe lasciare il tempo che trova
Non corrisponde realmente al problema è al tema della città e allora in bare a Moro questo modo di ragionare
Invariato una volta per tutte i cibi resta un altro anno e mezzo di governare voi vi dovrete sottoporre al mente definitivamente al giudizio del cittadino
Imbarazzata assumerlo questo atteggiamento serio sereno
Noi si parla di Giubileo primavera veranda da discutere a Bender alle televisione alle stampe e poi lo portati in Aula di qualsiasi cosa si parli
Prima avevo vendete vero spende dalla stampa andare a fare pubblicità demagogia e poi loro portati in Aula
Rovesciato lo questo tema rovesciato lo questo atteggiamento
Prima discutendo le in aula nelle Commissione competente mi ripeto mi scusino i colleghi ma è così sono costretto perché non ne possiamo più non ne possiamo più altre venti
Saremo costrette a portare i cittadini in piazza ma realmente non per creare disordine ma per creare giustizia serenità amministrativa di una città come Roma grazie
Grazie onorevole Gemmellaro sono iscritti a parlare per su questa questione parleranno giovedì mattina i Consiglieri Rampini Fioretti Agostini Augello Tozzi Sodano
Alfano Buontempo Calamante mangiare con questo ultimo iscritta a parlare vengono chiuse dalla presidenza le iscrizioni a parlare sul problema fascia blu
Adesso riprendiamo i lavori
Dagli emendamenti alla proposta di Regolamento degli asili nido pregherei i colleghi di accomodarsi in Aula
E gli scrutatori divenire presso la presidenza
Faccio presente ai consiglieri che la seduta di giovedì ventotto è convocata alle dieci nella prima ora dalle dieci alle undici verranno trattate le interrogazioni
Alle undici ci sarà l'appello e al primo punto all'ordine dei lavori ci sarà la ripresa del dibattito sulla fascia blu
Onorevole Esposito prego
Signor Presidente se le sue dichiarazioni solo per accertarmi e qualora oggi non riuscissimo ad approvare tutti quante l'intero regolamento asili nido ci fosse però il tempo giovedì di fare anche questo
Certamente se oggi non concludiamo questo argomento va di nuovo alla seduta di giovedì
Mento numero uno
Emendamento numero uno proposto dal Consigliere coscia e spera
Modificare la numerazione degli articoli prevedendo l'ordine progressivo dal numero uno al numero trentasei
Parere favorevole espresso dagli uffici si fa presente che la Ragioneria generale su tutte e diciannove gli emendamenti presentati ha espresso parere di non rilevanza contabile
Daremo atto pertanto debba rivedere degli uffici della Nona ripartizione de segretario generale
Allora gli scrutatori sono i colleghi Cirinnà Maggia perché sta qui e Augello i pregherei di raggiungere la presidenza
Sostituisco l'onorevole Cirinnà con l'onorevole Lobefaro nelle funzioni di scrutatore
No allora con l'onorevole Santillo
Allora leggiamo il primo emendamento
Modificare la numerazione degli articoli prevedendo l'ordine progressivo dal numero uno al numero trentasei
Presentato dai consiglieri conoscesse frena
Parere favorevole degli uffici
Grazie
Allora se non ci sono interventi
Pongo in votazione l'emendamento numero uno chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Astenuti Alibrandi Baldoni Barbaro Augello Rampini
L'emendamento è accolto con ventisette voti favorevoli nessun contrario cinque astenuti leggiamo l'emendamento due
Emendamento firmato dai consiglieri Tozzi e spera
A pagina dei quattro capoverso finalità dopo le parole secondo i principi di uguaglianza aggiungere le parole e pari opportunità parere favorevole degli uffici
Se non ci sono interventi passiamo alla votazione di questo emendamento chi è favorevole alzi la mano chi è contrario
Chi si astiene
Astenuti Alibrandi Barbaro Baldoni Augello
Rammento è approvato con ventotto voti favorevoli nessun contrario quattro astenuti leggiamo l'emendamento successivo
Numero due bis presentato dai consiglieri che avevo detto Cha nelle premesse a pagina tre alla fine dell'ultimo capoverso inserire dopo la parola dell'obbligo le seguenti altre basandosi sul principio della continuità pedagogica apparire favorevole degli uffici
Grazie pongo in votazione questo emendamento chi è favorevole alzi la mano
Contrario
Chi si astiene
Astenuti Alibrandi Baldoni Barbaro Augello
L'emendamento è accolto con ventisette voti favorevoli nessun contrario quattro astenuti leggiamo l'emendamento successivo
Proposto dal Consigliere Lobefaro all'articolo uno punto sei criteri per le graduatorie aggiungere tra le priorità dell'ottavo comma bambini gemelli parere favorevole degli uffici
La parola all'onorevole Lobefaro per
Sì grazie Presidente
Brevemente visto che questo Regolamento passerà dopo una lunga cavalcata speravo in un dibattito un po'più ampio purtroppo l'intervento
Dei capigruppo sulla fascia blu a un po'contratto almeno al dibattito di questo ne né mi sento fortemente perché credo che questo Consiglio comunale poteva esprimere un dibattito più ampio interno all'interno di questo tema del regolamento degli asili degli asili nido
Su questo emendamento è sicuramente un fattore marginale ma significativo e simbolico i dati Istat del novantuno ci dicono che esistono a Roma trecentonovantacinque copie che hanno avuto parti gemellari
Quattordici coppie che hanno avuto parti
Con più di due bambini alla sicuramente questi non sono numeri significativi ma forse per una città fondata da Romolo e Remo quindi una città fondata da due gemelli come dice la leggenda può essere importante significativo primo comune d'Italia
Ad accogliere questo emendamento che prevede tra i criteri
Per le graduatorie di accesso ai nidi anche quello di aiutare favorire la presenza di bambini gemelli che oltre a essere questa loro presenza negli asili nido un una facilitazione un'agevolazione
Dal punto di vista personale per bambini che hanno bisogno di essere presenti in una struttura comunitaria per lo sviluppo della loro individualità è sicuramente un aiuto per le famiglie
Che vengono in un certo senso aiutate in un compito molto molto importante questa richiesta una richiesta che proviene dal mondo scientifica in particolare
Dal professor Mastroiaco con l'Università di Roma Presidente dell'Associazione Italiana per lo Studio dei gemelli e credo che sia importante un emendamento che ripeto non è significativa dal punto di vista numerico la ma principalmente dal punto di vista simbolico
Grazie se non ci sono altri interventi passiamo alla votazione dell'emendamento
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene astenuti Alibrandi Baldoni Barbaro Augello
L'emendamento è accolto con ventotto voti favorevoli nessun contrario quattro astenuti leggiamo l'emendamento successivo
Presentato dai consiglieri Tozzi e spera
Pagina sei articolo uno punto sette primo comma dopo le parole fasce di reddito aggiungere e del numero dei componenti il nucleo familiare parere favorevole degli uffici
Grazie se non ci sono interventi passiamo alla votazione chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Astenuti Alibrandi Baldoni Barbaro Augello
L'emendamento è accolto con ventisette voti favorevoli nessun contrario quattro astenuti passiamo all'emendamento successivo
Numero cinque presentato dal consigliere Tozzi
Pagina otto articolo due punto it qui cinque secondo comma correggere in quanto in Congo con il proseguo dell'articolo il numero dei componenti il comitato di gestione e portare il numero dei genitori utenti da quattro a cinque per potere aggiunge il numero totale di componenti che sia di sparo condizione necessaria eventualità di votazione all'interno dell'organismo
Parere contrario sotto il profilo tecnico amministrativo rilevando che il punto a
Trattasi di errore tipografico in quanto sull'originale il numero dei componenti ha determinato il numero di otto si esprime per il punto b parere contrario sotto il profilo tecnico amministrativo il parere contrario anche sotto il profilo della legittimità perché in contrasto con la legge sessantasette del novanta il numero tre è un vero errore tipografico in quanto sull'originale del provento è scritto otto
Grazie la parola l'onorevole Tozzi
Ma io accolgo senza riserve le osservazioni degli uffici e ritiro l'emendamento al contempo però vorrei fare osservare
Signor presidente
Che la legge stabilisce il numero di composizione di questo organismo in otto
E da che mondo è mondo gli organismi soprattutto se presentano diciamo l'eventualità di votazioni al loro interno non si formano in numero pari per cui io non ho alcuna difficoltà a ritirare l'emendamento però posso dire che la legge stabilisce una castroneria praticata
Perché
Crea un crea un organismo che può paralizzarci in fase di votazione questo a questo si può ovviare si potrebbe ovviare con la presentazione di un subemendamento che concede un voto doppio al presidente
Però otto insomma c'è
Grazie
Questo emendamento allora è ritirato leggiamo l'emendamento successivo
Emendamento dei Consiglieri Kosher spera articolo due punto dieci secondo comma punto tre dopo parola gestione aggiungere eletto tra la componente genitori parere favorevole degli uffici
Grazie se non ci sono interventi passiamo alla votazione dell'emendamento chi è favorevole alzi la mano
Chi si astiene
Astenuti Alibrandi Baldoni Barbaro Augello l'emendamento è accolto con ventisette voti favorevoli nessun contrario quattro astenuti leggiamo l'emendamento successivo
Numero sette dei Consiglieri conosce spera articolo due punto dieci aggiungere il seguente comma il consiglio circoscrizionale delibera l'istituzione della Consulta entro il mese di ottobre di ciascun anno
In caso di inadempienza dopo invito infruttuoso da parte del sindaco provvede la Giunta su proposta dell'assessore alle scuole la Consulta si riunisce almeno due volte l'anno il direttore educativo convoca la Consulta di propria iniziativa o su richiesta di almeno un terzo dei membri
La comunicazione della convocazione deve avvenire almeno sette giorni prima della data prefissata
In prima convocazione devono essere presente almeno metà dei componenti almeno un terzo in seconda convocazione da effettuare entro tre giorni dalla prima
Sulla proposta di emendamenti parere favorevole degli uffici
Grazie se non ci sono interventi a scusate prima sostituisco l'onorevole Augello con l'onorevole Barbara nelle Barbaro nelle funzioni di scrutatore
Stazione l'emendamento chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Astenuti Augello Baldoni Alibrandi Barbaro
L'emendamento è accolto con ventotto voti favorevoli nessun contrario quattro astenuti leggiamo l'emendamento successivo
Numero sette bis presentato dai consiglieri Galeota e conosce l'articolo tre punto uno alla fine del primo capoverso e dopo la parola personale inserire tali dotazioni saranno definite dal dipartimento competente espletate relazioni sindacali nel rispetto della normativa vigente parere favorevole degli uffici
C'è poi
Lui
Grazie se non ci sono interventi passiamo alla votazione di questo emendamento chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Astenuti Baldoni Alibrandi Barbaro
Augello
L'emendamento è accolto con ventotto voti favorevoli nessun contrario quattro astenuti passiamo all'emendamento successivo
Presentato dai Consiglieri Koscina e Galeota articolo tre punto quattro dopo il secondo capoverso cambiare il terzo comma
Le residue ore settimanali vanno a costituire un monte ore annuale che sarà definito dal dipartimento competente espletate le relazioni sindacali così come previsto dal contratto collettivo nazionale di lavoro vigenti parere favorevole degli uffici
La parola all'onorevole Coscia
O subemendamento le ultime parole espletate le relazioni sindacali usare poi la stessa formulazione dell'articolo precedente nel rispetto della normativa vigente
Invece che come previsto dall'attuale contratto di lavoro
Va bene
Si va messo per iscritto per cortesia onorevole ecco
Ci sono altri interventi
Pongo in votazione il subemendamento che è stato appena annunciato dall'onorevole conosceva chi è favorevole alzi la mano
Contrario
Chi si astiene
Astenuti Baldoni Augello Alibrandi Barbaro il sub emendamento e accolto con ventotto voti favorevoli nessun contrario quattro astenuti
Pongo in votazione l'emendamento così come modificato dal subemendamento appena approvato chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene astenuti Baldoni Augello Alibrandi Barbaro l'emendamento è approvato con ventotto voti favorevoli nessun contrario quattro astenuti leggiamo l'emendamento successivo
Stiramento numero otto del consigliere Tozzi e spera
Pagina tredici articolo tre punto cinque quinto comma aggiungere le parole è demandata la circoscrizione le seguenti altre da quale a tal fine attiva la contrattazione decentrata parere favorevole degli uffici
Te
La parola l'assessore Lusetti non so se il parere della Giunta su questo emendamento tre no il parere contrario a questo emendamento non mi pare che sia possibile rispetto a questo parlare di contrattazione decentrata mi sembra che contraddica lo spirito dell'intero Regolamento quindi prego i presentatori
Di ritirare l'emendamento
La parola all'onorevole conosceva
Sì io
Chiedo se è possibile invece prego l'assessore Lusetti di ascoltarmi di cambiare la la la la l'emendamento con questa formulazione
è demandata la circoscrizione che dovrà espletare le relazioni sindacali nel rispetto della normativa vigente
Mi ha sentito l'assessore
Nel rispetto della normativa vigente e quindi se è previsto che si debba contrattare
No contrattare sentire organizzazione sulla nobilita bene se no no chiaro
è possibile così formulato
Assessore aspetti un attimo ci sono altri consiglieri la parola all'onorevole Tozzi
Allora l'onorevole Tozzi vuole prima di ribadire il parere dell'assessore Lusetti su questa proposta dell'onorevole Coscia prego
Se lo spirito se lo spirito è quello dell'emendamento i precedenti non sono solo i ceti raccordo
La parola all'onorevole tozzo
Io non so sinceramente non so non essendo un hegeliano non non mi intendo di spirito
E la l'emendamento era stato presentato soltanto per introdurre un elemento diciamo di corretta di corretto rapporto tra le parti che sottraesse quanto più possibile diciamo i provvedimenti
Presi in questo tema di dall'arbitrio dei dei datori di lavoro tra l'altro mi sono fatto carico l'emendamento presentato da un'organizzazione sindacale che l'Unione sindacale italiana non mi straccio le vesti se non viene approvato però mi sembra una cosa corretta siccome abbiamo in materia Loris facevo rilevare nell'intervento una legislazione che è debole
Perché diciamo mette spesso per quanto riguarda per esempio le dicevo Assessore il personale supplente nella condizione di decisioni che possono risultare arbitraria e non documentate a me sembra che qualunque elemento possa dare delle garanzie di carattere sindacale
Vada mantenuto se c'è la disponibilità da parte dell'assessore ad accogliere la modifica
Così come enunciato dall'onorevole Coscia ma senza senza strani orpelli la Sibilla Cumana tipo dove necessitò ove fosse necessario eccetera e un rapporto tra lavoratori è quello che stiamo rinunciando a pezzi di conquista già consolidati ma non vorrei che si cambiasse la Costituzione materiale dello Statuto dei lavoratori in questo Consiglio comunale
Allora io penso che l'onorevole conoscerà debba mettere per iscritto la proposta e magari concordare nel testo con l'onorevole Tozzi che era presente
Presentatore dell'emendamento
Allora leggiamo questo sub emendamento
Sub emendamento presentato dai Consiglieri cosce Tozzi dopo contrattazione decentrata aggiungere che dovrà espletare le relazioni sindacali nel rispetto della normativa vigente
Ma dopo contrattazione decentrata ma
Allora mettiamo in votazione questo sub emendamento chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene
Astenuti Alibrandi Baldoni Barbaro
L'emendamento è accolto con
Romero nove tema del consigliere Lobefaro
Articolo tre punto sei coordinatori educativi al secondo comma dopo la parola pedagogia aggiungere o laurea in Psicologia o laurea in Sociologia o laurea in e riprende il testo del provvedimento parere favorevole degli uffici
Grazie ci sono interventi la parola l'onorevole Dalla Torre
Ma a me mi dispiace per il collega Lobefaro ma personalmente sono contrario a questo emendamento fintanto che nel nostro ordinamento universitario così come quello scolastico rimarranno il valore legale dei titoli di studio credo che sia principio del buon legiferare quello di rimanere entro quelle che sono i canoni della professionalità definiti dai titoli corrispondenti alle qui parliamo di coordinatori educativi e poi nell'articolo tre sette c'è un altro emendamento proposto dal collega Lobefaro di direttori educativi e giustamente il testo che c'è stato proposto riserva queste funzioni a soggetti quali abbiano una laurea in pedagogia o una laurea in scienza dell'educazione
Ora ripeto nel Rispetto nel contesto di un ordinamento che tiene ancora in vita cosa su cui ho molti dubbi il sistema del valore legale dei titoli di studio un principio di buona legislazione di buona amministrazione quella di non allargare la generalità perché allora la specificità dei titoli di studio
Viene a perdere qualsiasi rilevanza vivi questa è la ragione come dire tecnica tecnica per la quale io sono contrario
Grazie la parola l'onorevole Roberto
Non voglio certamente confutare un autorevole
Parere come quello del collega della Torre vuole soltanto far presente che nella stesura originaria quella approvata dalla giunta nel mille novecentonovantaquattro parliamo
Del documento originario che fu preparato dalla commissione tecnica nella commissione tecnica erano presenti oltre tutto autorevoli
Persone provenienti dal Montoya mondo accademico in particolare dalla facoltà di pedagogia
Nel testo originario era prevista proprio questa formulazione quella che io ho riproposto con l'emendamento quindi diciamo che in un certo senso il mio emendamento tende a riproporre un testo originario che era stato ripeto formulato da autorevoli esponenti del mondo accademico e in particolare quello del pedagogia quello il cambiamento è stato modificato da una commissione
Comunale
Dove sono presenti soltanto dove erano presenti soltanto persone laureata in pedagogia ma che chiaramente portavano e credo che portassero soltanto una visione di parte all'interno di questa Commissione commissione tecnica
E in particolare nel testo che noi andiamo a votare senza questo emendamento c'è una formula molto generica che mi preoccupa ancora di più
Delle osservazioni del collega Della Torre che è il titolo che la dizione titoli equipollenti allora vorrei una spiegazione
Dagli assessori a questo punto che cosa si intende per titolo equipollente visto che
Almeno personalmente per quanto mi costa un titolo edicolanti pedagogia non esiste dal punto di vista legale allora rispetto a formulazioni generiche che permettono poi successivamente nel momento in cui si vanno a bandire i concorsi
Di instaurare delle pratiche poco corrette nella ricerca di questo personale che dovrà essere altamente qualificato preferisco in fase di definizione dei criteri di assunzione di questo personale che una ribadiamo ribadiamo saranno delle figure nuove che dovranno assolutamente essere reperite sul mercato anche esterno non soltanto interno con persone
Con personale fornito di laurea preferisco una lezione precisa che permetta voi agli uffici di andare a fare una ricerca del personale attraverso concorsi senza andare a scivolare in pratiche poco poco chiare almeno dal punto di vista amministrativo
La parola abbiate pazienza proporrei di sentire un attimo i due assessori perché hanno chiesto di parlare a metà di questo nostro dibattito in modo che possano dare anche un contributo agli interventi successivi
La parola all'assessore Lusi
Io chiedo scusa ma non ho chiesto la protezione mentre era per esprimere il parere contrario su questo emendamento
Per le ragioni che poi ha risposto brillantemente il consigliere Della Torre voglio dire che non possono essere considerati equipollenti le lauree
Incidano in Psicologia o Sociologia credo che si possa dare conferire l'equipollenza un corso di laurea in Scienze dell'educazione ma non credo che possa essere possibile
La parola all'onorevole De Nardis
Grazie presidente asset M un atto Modena per un attimo
Chiederei cortesemente di far parlare prima l'assessore Farinelli che completa il parere della Giunta e va bene la parola l'assessore Farinelli no vorrei precisare che il il termine titolo equipollente non necessariamente appare un'area di discrezionalità incontrollabile
Faccio un esempio i titoli propri sono sicuramente Pedagogia e scienze dell'educazione su questi dò non ci sono dubbi
Ci sono però impersonale che si è formato e ha preso lauree magari anche molti anni fa quando le facoltà di pedagogia
Erano un po'meno frequenti un po'meno diffusi e la facoltà di Scienze dell'educazione non era ancora stata istituita
C'è un titolo che per esempio è equipollente e cioè è la laurea in filosofia con tesi di Lauria in pedagogia che può tranquillamente essere considerato troppo lente perché molte università non c'era altra chance
E magari non tutti potevano per andare a prendere l'aria in pedagogia ad attività ipoteticamente dove non c'era
Viaggiare verso l'unico densità cattolica del Sacro Cuore di Milano per poter prendere il titolo di pedagogia allora titolo equipollente per esempio copre questo tipo di aria non necessariamente apre però una un'area di discrezionalità senza limiti quindi a mio parere insomma è più corretto dire titolo equipollente che non fare un'elencazione anche perché le elencazioni poi si prestano sempre
Al rischio che ne manca sempre qualcuna e di no equipollenza e l'equipollenza senza avere nessun Criterion poi a quella di Sociologia si può come dire allungare il brodo no è trovare un qualcosa di equipollenti a Sociologia
Si dice semplicemente titolo equipollente e poi naturalmente correttamente gli uffici senza usare una discrezionalità che peraltro sarebbe spostare i corsi definiscono qual è l'elenco dei titoli propri perché è chiaro che per queste figure professionali
Si richiede no un titolo di laurea in specifico nel settore educativo ecco questo di questo si trattano con la proposta iniziale
La parola all'onorevole De Nardi te grazie presidente no stavo dicendo anzi fa piacere per la rete dopo
L'intervento dell'assessore che in effetti dal punto di vista dei titoli equipollenti pero il discorso potrebbe portarci lontano nel senso che se noi riteniamo che determinati indirizzi
Dei corsi di laurea in Psicologia e Sociologia giusta la nuova tabella dell'ordinamento didattico posso essere considerato equipollente
Si rischia però che per esempio una Matteo una facoltà come Scienze Politiche a sua volta equipollente di Sociologia possa essere considerate due così da ad libitum quindi in effetti sul discorso dell'equipollenza io sono molto d'accordo forse è il caso però di specificare soprattutto per la laurea in filosofia nel caso della tesi in pedagogia la laurea in Psicologia nel caso dell'indirizzo specifico didattico nel quale gli psicologi si possono dare e la laurea in sociologia nell'indirizzo processi culturali che comprende la pedagogia obbligatoria e la sociologia dell'educazione in questi casi io darei
Ottimo iure l'equipollenza cioè parlare solo di equipollenza evitando l'elencazione ed effetti rischia di aprire un discorso top troppo ampio utilizzare invece il concetto di equipollenza con questa specifica delle lauree con indirizzi particolari così come risulta dalla nuova tabella dall'ordinamento dei corsi di laurea in Psicologia Sociologia adesso che sono diventate facoltà autonome può essere un discorso sensato che tutto sommato gli occhi proporrei
La parola all'onorevole spera più rinuncia la parola l'onorevole Tozzi
Io sono per gli stessi motivi illustrati dall'onorevole Dalla Torre per il mantenimento dell'articolo nella sua stesura attuale
A questi motivi voglio aggiungere una considerazione che la piaga della disoccupazione intellettuale
Può provocare indirettamente un fenomeno di tra basamento in un settore delicatissimo e che richiede una professionalità specifica di tipo pedagogico
Di professionalità altre e di aspettative professionali altre che non riescono invece a trovare uno sbocco fisiologico e naturale nel mondo del lavoro ci troveremmo così
Come dire in un travaso di per di professionalità a specifiche
In un settore invece molto delicato dal punto di vista formativo che richiede un titolo con una definizione secondo me di tipo abbastanza rigido
Onorevole Lobefaro prego
Volevo accogliere la proposta del collega De Nardis e proporre un subemendamento
All'emendamento avevo proposto mettendo l'Indirizzo didattico come specificava nel suo intervento
La parola all'onorevole Sodano
Introduco in questo ragionamento
Perché subito dopo c'è un emendamento presentato da me sempre su questo articolo
Dove il circo di completare la rosa dei possibili candidati a questa nuova figura professionale
Tenendo presente un indirizzo che spesso l'amministrazione comunale ha adoperato
Quando a un certo momento della Bhutto del percorso amministrativo sia deciso di elevare il grado di partecipazione
A certi livelli funzionare la nostra amministrazione Attraverso diciamo così i titoli di studio superiori
Quasi ci ha dato la possibilità di avere un periodo di transizione in attesa che questo diventasse una norma e cosa è la proposta che faccio che spesso l'amministrazione adoperata in questi anni quello di dire
Possono partecipare anche con loro
Educatori ovviamente perché anche avendo titoli di laurea nel sito di titoli di diploma e nel settore ma abbiano almeno sviluppato esercitato diciamo così la professione fra virgolette per almeno dieci anni di servizio in questo settore
Ecco perché prendo la parola visto che si sta discutendo delle figure professionale che possono accedere a questa nuova figura
La assessore Farinelli chiede di parlare per rispondere alla proposta dell'onorevole Sodano che ha inserito in fondo una novità no
Ora è arrivato un subemendamento credo di capire
Lo leggiamo
Diamo lettura del subemendamento all'emendamento numero nove subemendamento a firma del consigliere Lobefaro
Articolo tre punto sei coordinatori educativi al secondo comma dopo le parole pedagogia aggiungere Indirizzo Dida o laurea in Psicologia o laurea in Sociologia Indirizzo istituto processi culturali
Parere favorevole degli uffici
Grazie allora se non ci sono altre
Richieste d'intervento passiamo alla votazione di questo sub emendamento
Chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene
Astenuti Belvisi Alfano
Tozzi
Barbaro
Sodano Aversa
Graziano
Dalla torre
Ali Brandi
Baldoni Rampini
Allora questo sub emendamento è approvato con ventitré voti favorevoli nessun contrario undici astenuti
Mento nove su
Superato da questo no
Leggiamo l'emendamento successivo
Emendamento numero dieci a firma del consigliere Sodano al secondo capoverso alla fine aggiungere possono altresì partecipare educatori con almeno dieci anni di servizio parere contrario degli uffici
Sotto proprietari validati Canon ministra dirà in quanto in contrasto con le attuali disciplini contrattuali parere contrario in ordine a G. timida grazie la parola all'assessore Farinelli
No io vorrei invitare il consiglio a tenere conto di un qualcosa che io francamente ho detto nella relazione
E cioè che una cosa è quello che dice un Regolamento un'altra cosa poi può essere possono essere anche le norme transitorie di attuazione del regolamento stesso
Quindi si sa benissimo che poi su questa questione di quali sono i soggetti no che potranno accedere ad un percorso di selezione per
è possibile che successivamente si dovrà discutere in termini diversi da quello sancito nel Regolamento e questa è una questione nel merito la figura del coordinatore educativo così come nella scuola la figura del direttore o del preside ex sempre una figura che deve avere maturato numero X anni di servizio di ruolo nella qualifica di appartenenza ad facente diciamo così salvo che l'anzianità di ruolo sprovvista di titolo non è condizione sufficiente di accesso
Quindi in servizio nella qualifica di origine diciamo così è una delle condizioni di accesso ma non può mai essere l'unica condizione di accesso perché è una figura che prevede un titolo di studio diverso
Questo nel merito e al di là del giudizio che danno gli uffici che non si può mettere in discussione di legittimità rispetto alle norme vigenti
Grazie la parola l'onorevole Soda
Ad alta voce un credo onorevole assessore che lei abbia detto
Che
Sviscerare fino in fondo le figure che possono accedere a questa nuova qualifica
Non è detto che è possibile anche un discorso di questo genere
Se questo è io sono pronto a ritirare l'emendamento è al limite tramutarlo
Invito alla Giunta quando scenderanno i particolari
A tener presente questa mia proposta
Allora l'emendamento ritirato passiamo all'emendamento successivo
Sicuri numero undici a firma dei consiglieri Tozzi e spera pagina tredici articolo tre punto sei quarto comma
Punto quattro sostituire le parole congedi con ferie aggiungeva virgola le parole ai permessi parere favorevole degli uffici
Grazie se non ci sono interventi su questo emendamento passiamo alla votazione chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Astenuti Alibrandi Barbaro
Baldoni
L'emendamento è accolto con trentun voti favorevoli nessun contrario tre astenuti passiamo all'emendamento successivo
A firma del consigliere Lobefaro articolo tre punto sette direttore educativo al secondo comma dopo la parola pedagogia Giulio Laurenti simbologie o laurea in Sociologia o laurea in eccetera parere favorevole agli uffici è stato presenta allo
Un sub emendamento dallo stesso consigliere Lobefaro che così recita l'articolo tre punto sette al secondo comma dopo la parola pedagogia aggiungere o laurea in Psicologia indirizzo o didattico o laurea in Sociologia indirizzi processi culturali
E pianificazione sociale parere favorevole degli uffici
Grazie allora la presidenza se non ci sono interventi metto in votazione il subemendamento e con questo ritiene assorbito l'emendamento
Presentato precedentemente dall'onorevole Lobefaro chi è favorevole al subemendamento alzi la mano
Solitudine
Chi è contrario chi si astiene
Astenuti Tozzi Belvisi
Dalla torre Sodano
Aversa
Alibrandi Baldoni
Barbaro
Il subemendamenti accolto con ventisei voti favorevoli nessun contrario otto astenuti
Passiamo all'emendamento successivo
Presentato dai Consiglieri Kosher Lobefaro all'articolo tre punto tredici terzo comma sostituire le ultime due va però le senza retribuzione con salva l'applicazione della disciplina vigente per quanto attiene al trattamento economico parere favorevole degli uffici
Grazie se non ci sono interventi passiamo alla votazione chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Astenuti Alibrandi Baldoni Barbaro
L'emendamento è accolto con trentun voti favorevoli nessun contrario tre astenuti leggiamo l'emendamento successivo
Presentato dal consigliere Sodano
Dopo l'ultimo capoverso dell'articolo tredici punto due dire articolo tre punto tredici aggiungere per quanto riguarda il regime delle assenze dei supplenti ad incarichi annuale è previsto l'equiparazione al personale di ruolo parere contrario degli uffici in quanto contrasta con la vigente disciplina contrattuale parere contrario sotto il profilo la legittimità
Grazie ci sono interventi su questo emendamento
Passiamo alla votazione chi è favorevole alzi la mano
Contrario
Chi si astiene
Astenuti Aversa
Dalla torre Alibrandi
Baldoni
Barbaro
L'emendamento è respinto con ventotto voti contrari un favorevole cinque astenuti
Reggiano l'emendamento successivo a firma del consigliere Sodano all'articolo tre punto quindici dopo l'ultimo capoverso aggiungere anche per il personale asili nido è previsto fermo rimanendo la qualifica funzionale
Il passaggio ad altra mansione parere contrario degli uffici in quanto in contrasto con la disciplina del decreto legge ventinove del novantatré articolo cinquantasei stesso motivo parere contrario sotto il profilo dare legittimità
Grazie chiederei agli assessori se volessero esprimere il parere altrimenti diamo la parola all'onorevole Sodano
La parola all'assessore Lusetti
No non è possibile provvedimento di questo tipo mi sembra eccessivo tra l'altro c'è tutto un un problema abbastanza vasto di passaggi di qualifica che riguarda gli articoli cento una materia molto complicata che non può essere inserite in questo provvedimento quindi prevenire contrario
La parola all'onorevole Soda
Vede all'assessore Lusetti quando in quest'aula si è dibattuto la nuova pianta organica
Uno dei punti di forza innovativi mi ricordo che lei disse che era quello che finalmente era stata erano state aperte le gabbie
Perché era possibile in tutti i settori dell'amministrazione avere anche dei trasferimenti quindi le mansioni a livello orizzontale
E non riesco a capire perché adesso l'unica gabbia che vogliamo far rimanere e nel settore educativo perché significa che è un educatore per qualsiasi motivo
Non riesce più a svolgere quell'attività in quel settore non gli si dà più la possibilità di essere trasferito in altro settore a parità di rivela parità di condizioni con altre mansioni
Io ritengo che sia una cosa iniqua
Grazie se non ci sono altri interventi darei la parola per la replica l'assessore Lusetti
Onorevole Sodano se il l'assistente di asilo nido ritenuta dal collegio medico della USL permanentemente inidoneo va da sé che viene passato alla tra mansioni e questo accade anche adesso però così come è formulato l'emendamento pare che qualsiasi persona chiacchiera per motivi vari di passare da di di di di di svolge altre mansioni lo posso fare non è possibile noi risponderemo in servizio asilo-nido faremmo un cattivo servizio alla cittadinanza mi sembra logico
Allora passiamo alla votazione dell'emendamento chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Astenuti Tozzi Aversa dalla torre Alibrandi Baldoni Barbaro spera
L'emendamento è respinto con ventisette voti contrari un favorevole sei astenuti passiamo all'emendamento successivo
Carlo
Scusate gli astenuti sono sette
Emendamento numero
Andamento numero quindi
Dice a firma del consigliere Sodano
Articolo tre punto sedici al secondo capoverso seconda riga dopo la parola ruolo ho aggiungere e quello precario cancellare tutto il terzo capoverso parere favorevole degli uffici
Grazie ci sono interventi su questo emendamento
No allora passiamo alla votazione
Tre vicino al centro
Passiamo alla votazione di questo emendamento chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Astenuti Barbaro Baldoni Alibrandi
L'emendamento è accolto con trentuno voti favorevoli nessun contrario tre astenuti
Emendamento che è stato appena presentato adesso ne diamo lettura
Dell'onorevole Grazia
Vorrei dare
L'emendamento l'emendamento quindici presentato dal consigliere Graziano articolo tre punto sedici secondo capoverso sostituire normativa vigente con contratto collettivo nazionale di lavoro parere contrario degli uffici quanto il contratto nazionale di lavoro esaurisce non esaurisce la normativa che disciplina gli aspetti disciplinari
Grazie il parere degli assessori forse sarà il caso di sentire prego Assessore Farina cos'è chiaro al termine normativa vigente è un termine più estensivo di contratto collettivo nazionale di lavoro il quale a sua volta no fa riferimento alla normativa l'anno mattina nel pubblico impiego è di due tipi una è di fonte legislativa e sono le leggi e l'altra di fonte negoziale e sono i contratti che a loro volta fanno riferì Tora normativa o a una giurisprudenza che si produce dalla normativa quindi usare normativa vigente è un concetto più estensivo rispetto ad usare e il tema è unicamente il concetto di contratto collettivo nazionale di lavoro la parola all'onorevole Graziano
Dopo questo delucidazioni lo ritiriamo emendamento è ritirato allora se non ci sono dichiarazione di voto a questo punto procediamo alla votazione della proposta
Duecentonovantacinque
Poi
Pongo in votazione la proposta duecentonovantacinque chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Chi si astiene
Astenuti Alibrandi Baldoni Barbaro
La proposta duecentonovantacinque approvata con trentuno voti favorevoli nessun contrario tre astenuti
La seduta è tolta operazione questo ordine del giorno chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario chi si astiene l'ordine del giorno è approvata all'unanimità con tre
Tra quattro voti favorevoli leggiamo l'altro ordine del giorno firma del consigliere Lobefaro impegna azienda e la Giunta a farsi carico presso il governo nazionale affinché venga finanziato nove a nazionale di sviluppo dei servizi educativi per la Fascia prescolare lesiva vengano inclusi tra i servizi obbligatori dei comuni e non è finita e non più servizi a domani mi duale venga discusso un nuovo quadro normativo nazionale per l'infanzia che si Chieri articoli moderi le competenze tra i vari livelli istituzionali
Se non ci sono interventi pongo in votazione l'ordine del giorno chi è favorevole alzi la mano
Io sono
Chi è contrario
Chi si astiene
L'ordine del giorno è approvata all'unanimità con trentuno voti favorevoli la seduta è tolta