Un'analisi del funzionamento della nuova legge elettorale all'indomani del voto del 21 aprile

Radio radicale continuiamo ad occuparci dell'esito del voto del ventuno aprile e del funzionamento o meno della legge elettorale e lo facciamo con il professor Stefano Passigli senatore dell'Ulivo buonasera professor Passigli
Per
All'indomani del voto del ventuno aprile alcuni commentatori come per esempio il professor Mannheimer avevano sottolineato il fatto che malgrado tutti i suoi difetti soprattutto riguardanti la quota proporzionale il la legge elettorale in ogni caso avesse dato i suoi frutti qual è la sua opinione su questo no io sono di parere nettamente diverso la legge continua a essere una pessima legge
Io fin dall'inizio votai contro lamentare il alla camera quando in quella legislatura nell'undicesima si trattò di prendere posizione
Lo criticata durante tutta la tutrice prima cercando fino in fondo ti portare avanti tentativi di accordo istituzionale che comprendessero una riforma della legge totale la giudico anche alla luce dei risultati elettorali una pessima legge perché una pessima legge perché in realtà non solo la quota proporzionale Anna quei risultati del maggioritario maglia nacque in maniera decisa perché non è solo una quota proporzionale fosse solo una quota proporzionale
Beh partenza no vi sarebbero due logiche diverse che potrebbero anche con lui senza eccessivi danni è che la quota proporzionale molto ampio perché il cosiddetto diritto di tribuna potrebbe benissimo essere garantito da una quota troppo vale più bassa ma soprattutto la quota proporzionale che incorpora il famoso scorporo quindi basti pensare che l'Ulivo nel o
Botta proporne la quota uninominale maggiori
Aria alla Camera aveva raggiunto la maggioranza di circa settantasei invece si ritrova quindi assoluta autosufficienza senza necessità nemmeno dei e dei voti di Rifondazione Comunista si ritrova invece con una maggioranza risicata con i voti di Rifondazione Comunista perché la quota proporzionale cura il meccanismo dello scorporo problemi a chiunque perda quindi si avvii e vinto il Polo sarebbe stata la stessa cosa la quota proporzionale con lo scorporo è stata pensata proprio per la logica consociativa tipica della vecchia Democrazia cristiana e in una logica consociativa che tende a far
Che lo scarto in termini di seggi tra vinti e vincitori che minimo questo e quindi questo mi sembra essere chiunque vinca e chiunque perda un qualche cosa da cancellare dal nostro ordinamento ecco a questo per quanto riguarda appunto l'acqua
Fatta proporzionale però per quanto invece opportuno che lo scorporo esatto per quanto invece riguarda la il meccanismo diventa il maggioritario di legge tra le maggioritaria ad un turno ci si aspettava di essere sempre detto che il turno unico non garantisce in realtà una rappresentatività non non han detto che debba garantire una maggioranza
Netta Olivero il vero
O il vero la vera critica che si muove da parte almeno della scienza politica dei politologi più che dei costituzionalisti questo indipendentemente dalle posizioni una critica che vede concordi Duffy Riquelme urbani nel Polo al Pasquino ma è altri nel nell'Ulivo la critica al turno unico è quello che proporzionalisti del maggioritario cioè che pasticche i piccoli partiti dei piccoli cespugli possano contrattare prima essendo un per cento un due per cioè tutto in molti casi assolutamente determinante per la vittoria in un collegio o per lo meno essendolo potenzialmente contrattano prima l'assegnazione dei collegi tendeva a vedere cosa è successo questa volta lei vedrà che in entrambi gli schieramenti
Non c'è stato nessun radicamento degli eletti con l'uninominale nel dodicesima legislatura list ieri eletti sono stati molto spesso spostati di collegio per rispondere a logiche di coalizione questo sia nel poco sia nell'Ulivo e quindi il maggioritario non sta funzionando proprio perché è un turco proprio perché il maggioritario a un turno par sì che le candidature siano non decise dagli elettori ma decide da gruppi ristretti in rappresentanza di questa o quella forza politica anche minima e che
Lei piccole forze politiche siano costantemente sopra rappresenta ecco ma allora pescherie bene la situazione
I nostri ascoltatori
Con
Con un sistema a doppio turno per quali ragioni si avrebbe una situazione diversa perché
è l'elettorato Toro premia certi partiti piuttosto che certi altri e a questo punto i piccoli gruppi non hanno più nessun potenziale di ricatto ai fini del formarsi del risultato nel secondo turno perché gli elettori a quel punto si c'è il coro come
Dunque di votare per il candidato più alloro più ricchi
Fino e il candidato per il quale si sono espressi in prima battuta viene eliminato dallo stesso vuoto parta mantenere una soglia di accesso sufficientemente alta per eliminare dalla presente al secondo turno un certo numero di candidati che è l'elettore
Noto che decide la riaggregazione delle forze politiche non è non sono segretari di partito alla vigilia delle elezioni opera Cynthia quindi è molto più partitocratico il turno unico che il doppio turno
Ecco però si dice anche che fra il primo e il secondo turno appunto le piccole consentito no Bonanno non pub non avevo nessun controllo del loro elettorato se io che solo tutta la mia vita ho militato in piccola formazione cerca
Sì di dire ai miei elettori che poi che non vengo io favorito un altro del mio gruppo in un altro collegio loro non devono votare per un certo candidato che si è trovato più avanti di me e che è stato ammesso al secondo turno ma tenerti o votare per una ogni elettore non vi seguono
Votava per il candidato più vicino alle loro idee comunque
Il potenziale di ricatto di un piccolo partito nei confronti dei candidati vicini a quel partito non di quel partito parricidio del partito che sono passati al secondo turno al minimo il
Potere di ricatto sia con turno unico prima delle elezioni non sia tra il primo e il secondo turno perché l'elettorato che decide a quel punto ecco ma
Per concludere questa discussione per su questo aspetto della vicenda
Nella al nostra legge elettorale questo potere di ricatto non è dato dal sistema pro dalla dalla quota proporzionale la quota proporzionale prevede che
I partiti non ricevano nessun voto le faccio un esempio di verbi
Sono sostanzialmente stati sopra rappresentati rispetto al loro risultato elettorale nel proporzionale supportati nel maggioritario sopra rappresentati perché perché al momento del formarsi della coalizione
Hanno ottenuto una certa per i collegi con doppio turno o con la proporzionale sarebbero stati avrebbero avuto minori seggi di quelli che hanno conseguito di fatto ad esempio che a al limite
Erano del l'Ulivo lo stesso esempio potrebbe valere per il CCD CDU all'interno del Polo ecco venendo invece
Voto del ventuno aprile il professor Sartori di recente è tornato sulla questione dopo aver detto prima del voto che le elezioni sarebbero state praticamente inutili perché non avrebbero decretato una maggioranza niente
Dicevamo di recente su questa questione tutto sommato confermando quello che aveva detto alla luce del risultato elettorale appunto che la maggioranza uscita vincente dalle elezioni non sarebbe al sicuro da tentativi di se non di ribaltone però sicuramente di instabilità della coalizione ma
Io ho una visione più ottimista di quella di Sartori semplicemente perché ritengo che tutto sommato Rifondazione Comunista al Senato la maggioranza vi è senza Rifondazione Comunista alla Camera invece i voti di Rifondazione Comunista sono necessari però ritengo che almeno in questa cioè parlo di quest'anno e anche di questa finanziaria con le relative manovre credo che e da parte di Rifondazione vi sia innanzitutto l'interesse perché riprenda l'occupazione
Comunque vi sia una situazione economica migliore che non si portino ovviamente tagli eccessivi alla spesa pubblica nel settore soprattutto del del tradizionale intervento dello Stato nei servizi sociali diciamo lo stato sociale e quindi che in quest'acqua
Di Rifondazione Comunista accompagnerà con occhio critico con frequenti punture di spillo l'operato del governo ma che non farà mancare la propria la propria adesione Toto sostegno viceversa il momento in cui i conti pubblici fossero migliorati in cui la situazione economica complessiva penso soprattutto all'occupazione fosse migliora qui diciamo finanziaria novantasette non finanziaria novantasei
E quello è il momento in cui è e sostanziali diversità di programma potrebbero cominciare effettuata al volgere effettivamente un'azione destabilizzante sì ma per un anno non vedo eccessivi problemi aproposito della coalizione guidata da
Romano Prodi diciamo l'Ulivo è riuscita a vincere abbastanza netta che riuscendo a mettere a a frutto una maggioranza di
Non altrettanto netta e questa è una
Ora supponiamo che non certa temevo che non c'è stata una maggioranza c'è stato un sostanziale equilibrio ecco appunto e questo quanto c'è in questa vittoria
Realizzazione di efficienza ed organizzazione della macchina elettorale dell'Ulivo si parlava anche di semplicemente la logica del maggioritario eletta venite pure col maggioritario chi può essere la distribuzione dei put
Ti sul territorio che determina l'assegnazione dei sei
Vince molti seggi per un voto ne perde invece pochissimi con uno scarto molto grande lei può avere un numero di seggi superiore al suo avversario pur avendo avuto meno voti elettorali dell'altra dettare una Pet e l'organizzazione è una questione proprio di logica del maggioritario per cui anche i presidenti di Stati Uniti talune Garri sono stati dei presidenti eletti in termini di voto popolare avevano avuto meno voti del club del loro avverte e qui ripete patologica maggioritario poi il l'Ulivo lo ha assoluta ha portato questa logica fino in fondo con l'accordo di desistenza con la rifondazione accordo di desistenza che invece il Polo non ha saputo fare altrettanto bene con
Appunto il le porte della Lista Pannella grazie ecco il professor
Da Mannheimer a proposito della vittoria dell'Ulivo ha parlato di un effetto coalizione invece cioè della dell'impressione che visita dare ai lettori di un compattezza di coalizione che avrebbe spostato i voti dei tiri
Anzi alla vittoria cosa ne pensa no io non credo che sia stato l'effetto coalizione perché dal punto di vista dell'uomo che l'unità della coalizione il Polo si presentava o o cercava riprogettati almeno dal punto di vista del messaggio si presentava in maniera
Unitaria ribatteva sull'eterogeneità della coalizione dell'Ulivo io credo che invece proprio la diversità di componenti dell'Ulivo le però con la credibilità anche di un accordo rigore
Erano tra queste componenti abbia fatto premio cioè quanto più si
Ente all'Offerta tanto più la risposta sul mercato politico diciamo quanto più si differenziano le possibili sigle unite però in una con una coalizione tanto meglio io credo che il prodotto è stato danneggiato dall'aver presentato un'immagine in cui ai
Ne veniva progressivamente assumendo siccome il partito dominante questo per la debolezza della classe politica di Forza Italia che come vede a
Che in questa fase di avvio torniamo all'inizio dell'intervista è profondamente divisa il fatto che un elettorato modera
Atto abbia percepito che la leadership del Polo si stava trasferendo sulla l'ala estrema del Polo l'
Leadership politica indipendentemente da quello che sarebbe stato il risultato elettorale a favore di Forza Italia o di AN ma e la leadership politica sta portando nelle mani di
Fini questo sicuramente spaventato molti elettori e armi devo dire a mio avviso ha ragione proprio perché sarebbe passata nelle mani di una porta che non mi sembra avere un programma istituzionale molto che ha ero che è una fortuna statalista contrariamente al messaggio del Polo che era un messaggio di iper liberismo in realtà lo statalismo di forte di di Alleanza Nazionale
Mi sembra molto evidente e poi anche il fatto che alleanza nazionale aldilà della RAI che la faccia più logica una classe politica che all'ottantasette per cento e comporta dalle stesse persone che
Erano nella direzione nazionale del movimento sociale all'ultimo congresso prima rifiuti cioè nel novanta cioè nessun rinnovamento e quanto ha pesato inoltre cella vittorie nella coalizione liberamente moltissimo la vittoria
Il Veneto contrariamente a tutte le aspettative che per
Facevano presupporre un forte incremento di AN nel Veneto questo sicuramente ha danneggiato il Polo notevolmente siccome nell'indice al all'abolizione
Del centro sinistra e alla riforma elettorale i vostri avversari diano sempre accusati durante questa campagna elettorale anche di essere eterogenee sul piano delle riforme istituzionali dei privati e dunque adesso che
Ti farei dei promotori di queste iniziative quali sono gli spazi
L'instabilità sa vede dove io ho sempre detto che le riforme istituzionali non si fanno a maggioranza ma si fanno in Parlamento il che significa che la maggiora
Di governo non è necessariamente la maggioranza sulle riforme istituzionali e che sulle riforme istituzionali si può determinare una maggioranza più ampia che comprende parte della maggioranza di governo qualcuno se ne distacca era e e parte della opposizione questo potrebbe essere il progetto applicabile quindi qua dove dicevamo la si fa in Parlamento lo dicevamo al momento della crisi del governo Dini e nel momento in cui cercherà motivare a Re Nicola erano Maccanico l'artista cosa diciamo oggi la si fa in Parlamento il che non significa che in Parlamento l'intera coalizione di governo si debba presentare unica cioè un conto sono le politiche rigore un conto sono le politiche istituzionali io rimango fermo a questo e rimango fermo ovviamente alla mia convinzione che si debba a procedere verso un doppio turno e un rafforzamento dell'esecutivo che può benissimo passare per l'elezione diretta ci sono gli spazi sempre in
Ci sono gli spazi dipende dal tipo di rapporti tra governo e opposizione cioè io un un interesse aveva alé dell'opposizione a riprendere il discorso in materia di riforma istituzionale gli spazi ci sono e l'opposizione si chiude in un contrapposizione per questo la vicenda dell'ex presidente della Camera è molto importante e si chiude in una contrapposizione noi i loro allora questo il discorso il discorso largo di intese ampie sulla riforma istituzionale diventa più difficile e io con te non ovviamente ricercati gli diciamo
Per parlare dell'
Del sentimento diffuso Pecce
Potevo diessino proporzionalista da Rifondazione
Ai popolari vede dei dei post democristiani ci sono queste
Una scoperta la proporzionale può essere mantenuta come diritto di tribuna in percentuali quindi inferiori ritengo al venticinque per cento e soprattutto senza meccanismi di scorporo e il problema per la principale l'assetto complessivo della riforma non la modifica la sola abolizione della quota proporzionale non risolverebbe alcunché io credo che si debba pensare a un arco riforma convivente sia istituzionale sia a elettorale che introduca il doppio turno e che può benissimo mantenere una quota proporzionale in in
Del formarsi delle maggiorana e quindi concede il solo diritto di tribuna con ricordiamo in ogni caso i nostri ascoltatori Things
C'è un referendum che si voterà nel novantasette
Sul proprio sull'abolizione del a della della quota proporzionale preferendo presentato dai Riformatori di Pannella quale sarà lavori vostro atteggiamento di fronte a questo guardi le dico subito
Il gli ho appena detto che ritengo che l'abolizione del proporzionale ed assoluta è un falso problema non è quello il problema il nostro sistema non è che non funziona perché ha del venticinque per cento di proporzionale non funziona che non funzionano oltre ora perché attualmente l'abolizione del proporzionale
è un passo positivo verso il funzionamento del sistema ma non sufficiente ecco invece sempre pronto al sito della
Va verso l del cammino verso il nuovo sistema politico per quanto riguarda la forma
L'esperienza dell'Ulivo in che forma si svilupperà e soprattutto secondo lei
Diciamo turarsi il modo dovranno ripensare il
Loro il loro modo di essere in relazione al nuovo sistema elettorale
Ma progressivamente sicuramente vi è un rapporto tra legge elettorale formarsi delle coalizioni quindi le leggi elettorali fanno sentire il loro su
Io credo che e per questo io sono favorevole al doppio turno perché il doppio turno portata aggregazione di partiti che il turno unico non ha prodotto ricorderà alla frammentazione per esempio dei gruppi parlamentari nella scorsa legislatura qualche segno più di tipo lo si sta vedendo io stamani ho aderito e al diciamo al gruppo che va sotto il nome di movimento per la vita democratica che riformista cioè dietro repubblicani di sinistra ex socialisti non craxiani per fare dei nomi Ruffolo Boggi Gualtieri io eccetera
Questo gruppo ha aderito insieme ai laburisti
I i cristiano sociale ma lei ha un gruppo unico della sinistra democratica e i che nasce dalla confluenza di queste forze e quantitativamente minore con il gruppo del PD e c'è quindi vede qualche aggregatore almeno a livello parlamentare inizia queste aggregazioni parlamentari sono Fourier ore di uno sviluppo di un partito diverso io penso alla formarsi di un partito democratico o talpe aggettivi che rappresenti l'alternativa di centro sinistra a un blocco di te però blocco di centrodestra che anche quello dei per cominciare a formarsi lei mi sembra più difficile processo perché tutto sommato le ripeto vi è una diversità di strategia all'interno di Forza Italia pratici proprio giornata del perché si può posizionare al centro e poi il calo ancora forte che coltivano sicuramente come le diceva il desiderio di tornare alla proporzionale per farli nascere un polo di centro
Su