"Le telecomunicazioni: dal monopolio al mercato" org. dalla Fondazione Rosselli

E consente diciamo informarsi di migrazioni di operatori che anche extra-europei non soltanto europei si muovono si radica in diversi Paesi europei si creano delle alleanze tour nazionale e si tende ad operare sulla strategia di tipo internazionale mondiale
Il terzo
Il fenomeno è la conversione c'è il processo dirmi di ristrutturazione che viene avviato dai grandi operatori pubblici di tipo ex monopolisti i quali avviano dei processi di ridefinizione di prendi i propri modalità operative di modelli operativi
Si aprono il loro azionariato al delle partecipazioni da parte dei privati e anche se stessi reagiscono con informe
Costruttrice innovative aggressive rispetto alle mutate condizioni del della concorrenza in nei segmenti in cui sono più esposti
Un quarto elemento caratterizzante questa transizione
Emerge del ruolo fondamentale dalla variabile finanziaria gli operatori finanziare diventava dei grandi operatori interno del sistema delle comunicazioni perché sia per qualora intervengano a diciamo alla fornire fare l'operazione di privatizzazione di grandi operatori pubblici sia qualora invece raccolgono capitale per gli operatori privati che e vogliono attuare strategie di diversificazione o geografico settoriale
Non lo so tempo avviene anche in qualche modo una finale finanziarizzazione del mendacio delle compagnie di telecomunicazione cioè tradizionalmente le grandi operatori aveva al top manager degli operatori tendeva al personale tecnico valenza tecnica che viene progressivamente sostituito da Mele joint con valenze specializzazione di tipo finanziario
E da ultimo c'è una differenziazione e un degli investimenti nei segmenti produttivi che sono più redditizi come quello della telefonia mobile o della fornitura di Mancini
Che determina quindi concentrazione di risorse in particolari segmenti della gamba delle adesso dell'Inter la gamma dei servizi di telecomunicazione portando ad una trascurare siamo i servizi di tipo più tradizionale dove c'è una domanda che ormai sostanzialmente stagnante e quindi non c'è addirittura eccesso di OPA offerta rispetto da dinamiche di sviluppo della domanda stessa
Ora questi insieme di i fattori caratterizza e rende complicata l'evoluzione dell'assetto dei mercati telecomunicazione verso degli assetti stabili ben definiti cioè la dinamica che anche per
Difficoltà da parte di di poter gestire una un sistema che diventa complicato incerto con una forte diciamo dinamicità a questo punto rispetto a questo quadro la come fondazioni abbiamo ritenuto opportuno fare una in qualche modo una analisi di quello che sta succedendo in Italia nel contesto europeo
Ponendo a confronto diciamo le strategie degli operatori pubblici e degli operatori i privati in questo processo di transizione dal monopolio inaugurato dal monopolio al mercato
Cercando di evidenziare quelli che sono i problemi che sia gli uni che gli altri affrontano in questa transizione
Basta ricordare per gli operatori monopolisti da tutte le sere abituate a dire una tradizione di operare in mercati che sono protetti in cui i rapporti sono più condito di organismi regolatori con i governi che non con la clientela
L'Atir diciamo di dover apporre una particolare attenzione maggiore attenzione alle variabili economico-finanziarie rispetto quanto mi era stato fatto nel passato
E quindi a dover gestire un diverso rapporto concorrenziale perché cioè ad operare in una situazione di concorrenza inseguimento del protetta di ma poi tanta parte per gli operatori privati
Valgono in molti casi diciamo dei vincoli e delle difficoltà simmetriche
Cioè l'essere abituati aggiunge non aver abitudine ad operare in mercati che sono fortemente regolate sul piano tecnico produttivo e nei confronti della tutela del consumatore
Ci dover rispettare delle regole che non esistevano i mercati dell'informatica o di altri settori
Il dover quindi aveva un eccessivo un'eccessiva in fasi ad esempio sui ritorni a breve termine perché bisogna per soddisfare le esigenze dei finanziatori
Quindi ciascuno dei di questi occhi soggetti pubblici private a in questa tradizione a fronte delle difficoltà dei problemi ed era di fare una panoramica di quello che sta succedendo in Italia ma ponendolo a confronto con due situazioni abbastanza
Diciamo emblematiche di quello che avviene a livello del rene dei Paesi dell'Unione europea in particolare quindi la Francia e la Gran Bretagna
E queste sono di queste diciamo questa analisi delle situazioni questi Paesi e dedicati sono dedicate le relazioni introduttive di questo convegno abbiamo poi ritenuto opportuno anche chiamare i principi alcuni dei principali attori del sistema delle comunicazioni italiana perché ci illustrino le loro strategie i modelli d'intervento i problemi incontrati in maniera che si arricchisca con la voce stessa del protagonista di una di quelle degli degli studiosi il dibattito su questo tema
Da ultimo intendo dare un ringraziamento l'ufficio per l'Italia della Commissione europea che ha voluto sostenere promuovere insieme alla Fondazione Rosselli questo convegno nell'ambito di una collaborazione che abbiamo già instaurato da tempo a questo punto io do la parola al dottor Antonio Pilati che è il direttore dell'Istituto di economia dei media dalla Fondazione Rosselli per la relazione sulla situazione italiana
Abbiamo più reti diverse
Per struttura tutte multifunzionali abbiamo rete fissa abbiamo Reti Wireless reti via satellite
Cresce quindi la capacità di trasmissione Offerta in tutto il mondo sui principali mercati diminuiscono i costi di distribuzione per i contenuti suoni immagini testi
Si generano nuove prestazioni penso che suo cellulare ma anche molte altre prestazioni di questo tipo accessibili all'utenza di massa però vedere in dettaglio per ciascuna di queste trasformazioni che condiziona la struttura dei rapporti
Meno vincoli fisici alla trasmissione alla trasmissione significa minore dipendenza da fattori fisici questo nel campo televisivo vuol dire di minore dipendenza dalla scarsità delle frequenze nella telefonia minore dipendenza dalla portata dei cavi fuori dall'ambito telefonico e e televisivo per esempio per i giornali niente posso essere distribuiti elettronicamente minore dipendenza tutto il complesso lavoro di movimentazione delle coppie
Quindi abbiamo una sganciamento della distribuzione di contenuti dal fattori fisici dei vincoli fisici della distribuzione
Questo grazie a un pacchetto di innovazioni che consistono nella compressione dei dati le tecniche di trasmissioni ad esempio l'Oua Eccles nei materiali per il trasporto delle informazioni fibre ottiche questo
Complesso di trasformazioni che riguardano la distribuzione consente di sganciare da una serie di vincoli fisici
La diffusione dei contenuti e di portare notevoli innovazioni nell'Area dei costi
L'aumento della capacità di trasmissione vede più reti alternative come si è detto che sono da un lato multifunzionali dall'altro hanno costi di gestione decrescenti per unità di output
Quindi tutto ciò attira più servizi
Porta a una più abbondante offerta di capacità trasmissiva che
In prospettiva sul lungo periodo tenderà a configurarsi come una commodity quindi con una forte competizione sui prezzi la leva prezzo diventa nel caso della Commodity l'elemento chiave
Porta a sviluppare grandi volumi e intendenza a tariffe decrescenti quindi con dei grossi dei grossi riflessi sulla struttura dei Prezzi le modalità della competizione fra gli operatori sia nel settore telecomunicazioni sia nel settore televisivo
Qualche dato
Fissare le idee sullo stesso l'abbondanza di offerta trasmissiva
Previsione netto parlati quattro mila e cinquecento canali televisivi in Europa nel due mila
Duecentocinquanta milioni di computer collegati in rete nel Duemila previsione di Morgan Stanley quaranta milioni di abbonati al cellulare digitale in Europa nel novantotto data Crest
Possiamo anche rilevare un altro dato che dice che e nel mondo nel mille novecentonovantasei c'è stato un incremento di tre milioni al mese negli abbonati alla telefonia cellulare quindi c'è una capacità di Offerta e anche una rispondenza al pubblico in questo caso che sempre più forte e sempre crescente
In questa correlata questa crescente abbondanza minori costi di distribuzione più l'Offerta più ci sono riflessi sul prezzo del bene offerto guardiamo alcuni fatti diffusione crescente delle tecniche ritrae Scattola
Costante tendenza al ribasso dei prezzi nel settore long distance conseguente anche alle modifiche di regolamentazione negli Stati Uniti che hanno perso il settore ha un gran numero di operatori
La guerra dei prezzi sull'accesso a internet sia attinenti che anziani negli ultimi tempi hanno fatto offerte di Trezzo molto scontate
Sì guardiamo dal dalla ci possiamo dall'area della trasmissione alla radio la distribuzione di contenuti possiamo ricordare che i costi di distribuzione elettronica sono inferiori di circa il sessanta per cento per un testo di tipo professionale
Alla distribuzione su carta che vuol dire moltiplicare il numero dei soggetti che possono diventare produttori di testi fonti cognitive e con la possibilità di avere un pubblico quindi diventa un numero molto superiore di quello che è possibile con l'attuale configurazione editoriale calano i prezzi dell'informazione on line tratti da database sempre più frequente per esempio l'offerta di selezioni biografiche gratuite con gli operatori dei database che poi fanno profitti sulla fornitura dei documenti scelti all'interno della sezione biografica offerta gratuitamente
Infine con il continuo incremento dei tassi di compressione canali televisivi via satellite riducono i costi unitari ritrasmissione quante persone canali che è un satellite può portare tanto minore diventi il costo di gestione unitario
Infine
Come ulteriore conseguenza di questo incremento della capacità di trasmissione offerto nascono
Nuovi tipi di prestazioni all'utenza di massa sotto questo profilo può essere interessante
Fare un confronto tra alla tipologia dell'innovazione negli anni ottanta e la tipologia dell'innovazione negli anni novanta
Rinnovazione negli anni ottanta sviluppava soprattutto nuovi congegni come uomo come un sì di audio-video che in CD-ROM e nuove applicazioni la televisione ad alta definizione che erano sostitutive di consumi già esistenti sì di toglieva spazio alla audio cassetta o al vecchio disco
Workman andava anch'esso in questa direzione la televisione ad alta definizione era un sostituto della televisione tradizionale a maggiore qualità tecnologica
Novazione degli anni Novanta sviluppo invece che nuovi congegni miglioramenti sulle reti cioè miglioramenti di capacità di quantità trasmessa di qualità sulle reti e questo genera nuove prestazioni che non sono sostitutive di prestazioni già esistenti quindi non solo non sono conformi sostitutivi ma ci sono consumi nuovi la telefonia mobile i i giochi in linea world wide web sono tutte modalità di comunicazioni e di consumo dei contenuti comunicativi che sono differenti DiVersi aggiuntivi Rispetto ai consumi precedente questo cosa significa significa un allargamento un'espansione una crescita della sfera della comunicazione della medio sfera questo cosa conduce conduce a una crescente interconnessione della società vale a dire i vari punti i vari soggetti che operano nella vita sociale hanno crescenti occasioni crescenti opportunità crescenti modalità di rapporto fra di loro
Questo vuol dire collegamenti in tempo reali con una grande varietà di fonti e l'effetto principale che fornisce internet
Vuol dire che ciascun soggetto della nostra vita sociale può interagire con le fonti su più dimensione non soltanto sulla dimensione presentò del consumo passivo come la televisione ma accesso a un'interattività di alta qualità legata all'immagine e ai contenuti molto più ampia
Ha un accesso a stock remoti di conoscenza biblioteche e banche dati eccetera molto più rapida molto più agevole di quello che era in passato basti pensare accorso significa fare sul retro una ricerca bibliografica rispetto a quello che poteva essere dieci anni fa una ricerca biografica all'interno del sistema tradizionale delle biblioteche
Questi e gli sviluppi della Società interconnessa
Danno danno grande capacità
Di espansione a nuove modalità operative il telelavoro traduca azione on banking la telemedicina sono nuovi settori di attività che tenderanno a sostituire e potenziare infetti settori di attività sfruttando i vantaggi di contenuto e i vantaggi di costo distributivo che i nuovi mezzi di comunicazione consentono rispetto alle tradizionali tecnologie questo vuol dire da un lato minori costi per costruire queste attività sociali dall'altro
Vuol dire maggiore J. polizza nella a conduzione di queste attività e sostanzialmente vuol dire un'espansione della sfera della comunicazione anche in ambiti in settori in campi di attività che in passato erano rimasti estraneo erano rimasti distanti dall'aria della comunicazione
Quali sono le sul mercato
Sull'organizzazione dei mercati non l'abbiamo visto delle tendenze tecnologiche delle spinte alla trasformazione proveniente dall'evoluzione tecnologica queste spinte d'innovazione
Innovazione provenienti dalla tecnica si scaricano sugli assetti sulla formazione sulla struttura dei mercati
Prima conseguenza più importante finisce la delimitazione nazionale dei mercati tendono a essere sempre meno basati nazionalmente i mercati il processo a un processo di lunga durata
Ma avremo un'apertura delle dimensioni dei mercati che nella comunicazione si pensi a ottobre la televisione bensì alla storia di tutte le telecomunicazioni sono stati i mercati radicalmente nazionale radicati
Ne sul territorio e sulla vita nazionale
Cadono le suddivisioni tre settori suddivisione tra telecomunicazioni e la televisione
Si abbassano le barriere di entrata perché nella misura in cui i costi distribuzione diventano più bassi possono moltiplicarsi gli operatori che hanno accesso a nicchie di mercato sfruttando i bassi costi di distribuzione si integrano diventano più affollati mercati perché si va verso con la caduta delle barriere una grande arena competitiva in cui giocano una medesima partita operatori che in precedenza vivevano e operavano succeduti segmenti diversi si definiscono le regole e le strategie incontro rapidamente uno per uno questi
Delimitazione nazionale dei mercati perché finisce perché
La distanza non è più un fattore cruciale come innovazioni digitali soprattutto con la crescita delle reti via satellite
La distanza non è più un fattore cruciale un elemento chiave sia per il costo sia per la messa in atto delle operazioni come lo è stato in passato
Le reti sono sempre meno vincolate al territorio meno
Meno cavilli Scafati piazzati sul territorio più satelliti e più Wireless che collegano scavalcando i confini territoriali
Crescente spinta all'apertura internazionale dei commerci il
Tutta l'economia diventa sempre più internazionale ha bisogno di una Rete di un flusso di comunicazioni che sia sempre più internazionale quindi da un lato trascina dall'altra e trascinata dalla evoluzione della comunicazione verso l'internazionalizzazione
Da monopoli nazionali fino grosso modo all'inizio degli anni ottanta TLC e tv passano a mercati globali possiamo immaginare come data
Il prossimo millennio
Con la caduta
Delle barriere settoriali di cui si accennava prima viene a formarsi un mega mercato della comunicazione elettronica in cui se noi andiamo sommare per adesso è una sommatoria ancora imprecisa nel senso che il business i mercati sono differenti
Però stanno spingendo verso una confluenza agli operatori le normative
Le tecniche di competizione se noi facciamo
Una somma veniamo a questa cifra che piuttosto con piuttosto pesante si
Se dai e i miliardi di dollari la tra docenti e i miliardi di lire arriviamo a una cifra che non è distante dal debito pubblico italiano dei due milioni di miliardi
Di lire del debito pubblico italiano voi sapete quanto enorme debito pubblico italiano e quindi credo che per comparazione potete avere un'idea di quanto grosso sia questo mercato una volta che diventa effettivamente un mercato globale integrato
Il più importante Effetto di questa integrazione e di questa confluenza sonico mercato
è probabilmente per i produttori di contenuti televisione editoria elettronica minori costi di distribuzione perdita quindi di peso del know how specifico della distribuzione meno investimenti fissi barriere all'ingresso meno Levante crescente integrazione dei mercati
Acquisizione arricchimento delle competenze perché nel momento in cui i mercati si integrano ciascuna società deve saper fare più cose per difendere proprio vantaggio competitivo
Uscito dalle nicchie presidiati incremento del tasso di competizione avremo una competizione e probabilmente una concentrazione delle dimensioni delle aziende sempre più forte che porterà a un certo numero di colossi quali si scontreranno
A tutto campo sull'area sull'aria del nuovo settore proveniente dall'integrazione
Quali sono i riflesso fiato questa tendenza pensando soprattutto alle telecomunicazioni e pensando a un mercato sufficientemente delimitato qual è quello italiano
Competizione internazionale senza confini l'abbiamo già detto progressivo declino delle riserve protette sui mercati nazionali ci sarà meno spazio per mercati protetti nazionali
Ridisegno strategico degli operatori maggiore e qua ai quali sarà richiesta maggiore efficienza nella gestione dei processi
La capacità di amministrare una complessità crescente sia da parte della domanda degli utenti sia una concorrenza e quindi dovranno operare in un ambiente di riferimento più vasto
Questo come si diceva prima porterà alla concentrazione e alle alleanze perché perché aumentano in questo modo le economie di scala si suddividono i rischi c'è l'accesso più facile i nuovi mercati quindi avremo una maggiore competitività una spinta una crescente efficienza una spinta a una crescente concentrazione e a una crescente costruzione di alleanze per operare sul mercato sul mercato globale
Gli operatori delle telecomunicazioni si presentano a questo appuntamento probabilmente con dei diversi gradienti di preparazione
Al momento ne possiamo vedere che
Le società americane britanniche hanno una migliore organizzazione una migliore preparazione non migliora attrezzatura al cambiamento in corso
Da oltre dieci anni vivono in un ambiente competitivo questo vale per le città americane della long distance varie termiti tariffe più basse maggiore produttività questo fare ritratti entità del per termiti vale per i colossi del settore
L'abitudine ad un uso della rete telefonica nettamente superiore che nella media europea che favorisce gli incrementi di produttività
Una maggiore proiezione internazionale la maggior parte degli accordi che varcano i confini sono guidati da a scelta americane o britanniche
L'Europa continentale in termini strategici a fare un passo indietro
I leader nazionali sono meno abituati alla competizione hanno una probabile efficienza organizzativa minore
No auto è tutto concentrato verso gli ex monopolisti
Dei vari Paesi i quali Deutsche Telekom France Telecom eccetera i quali non hanno hanno una scarsa abitudine appunto alla alla competizione
Ci sono pochi operatori i Foer cioè quelli che seguono l'ex monopolisti sono nuovi entranti con know how informazioni ricordo che le reti private sono state conteggiate in una ricerca della Commissione europea in quattordici mila in Europa mentre sembra che siano circa settecento mila negli Stati Uniti questo indica un divario di apertura alla competizione molto molto forte
Come per per i Paesi europei alcuni dilemmi
Sulle strategie normative cioè come occorre indirizzare i vari sistemi nazionali Pera attrezzarli al cambiamento in corso
Ci possono essere strategie diverso da parte dei e legislatori
Da un lato massimizzare la competizione oppure e quindi incoraggiare la convinzione in tutti i campi e l'entrata di nuovi dei nuovi compete solo oppure cercare di salvaguardare risorse posizioni dell'azienda leader ex monopolista
Sono due due strade che diversamente mescolate diversamente combinate si ritrova non pone le strategie dei diversi Paesi europei
Tutelare questa questa questo dilemma
Di base si ritrova anche in altri in altri campi tutelare i consumatori con Italia dei Prezzi oppure favorire gli investimenti in infrastrutture questo dilemma che in Gran Bretagna si è presentato molto fortemente il il regolatore l'ospedale è stato accusato di restringere troppo la corda del del PRAE scappa
E
Questa accusa è venuta anche dai competitors di BT quali dicevano in fondo noi rimangono pochi margini per fare per fare investimenti in infrastrutture
Privilegiare investimenti nazionali oppure spingere gli operatori verso proiezioni internazionali
Queste questi dilemmi strategici del del legislatore si possono tradurre inquilini altre riassetto del mercato delle TLC fa prima può essere definita come una linea di privilegia mento di incentivazione alla competizione
Con forte taglio dei vantaggi storici accomunati dall'ex monopolista
Quindi si tuteli la la competizione si cerca di spingere l'ingresso di nuovi entranti sul mercato si cerca di togliere il vantaggio che la lunga presenza sul mercato e il direttore apporto con il consumatore ha procurato nel tempo l'ex monopolista e quindi si privilegia la tutela del consumatore taglio dei prezzi si dà spazio agli operatori internazionali
Sì offrono Sciascia ai nuovi entranti nazionali
Si riducono i margini e si danno cresce e si creano crescenti difficoltà nel confronto internazionale per l'ex monopolista se non è rapido e svelto ad adeguarsi al nuovo sistema
C'è presumibilmente una minore generazione di risorse date il taglio dei prezzi e la forte competizione per i grandi Investimenti strutturali
Se questa può essere una linea una linea diciamo per chiarezza di esposizione resa estremizzato
Organizzazione della normative della legislazione proviamo a vedere all'altro estremo come si colloca una linea di tutela delle risorse nazionali nel settore delle telecomunicazioni che sono concentrate al momento la maggior parte dei Paesi continentali
Nell'ex monopolista questo si traduce in genere se si vuole salvaguardare la capacità di competizione soprattutto sul mercato internazionale quindi su questo mercato sempre più integrato si produce in un tendenziale assenza di norme speciali che quindi prima competizione quindi effetti deboli sui prezzi quindi minore spazio agli operatori internazionali
Quindi per i nuovi entranti delle chance prevalentemente di nicchia perché la forza accumulata nel anni cinquanta anni precedenti dall'operatore monopolista tende a saturare gli spazi di mercato
Questo ovviamente favorisce la polizia internazionale dell'ex monopolista che ha ha ampi spazi per generare risorse e quindi per confrontarsi sul mercato internazionale con gli altri operatori e quindi maggiore generazione di risorse per intraprendere già in Venture iniziative e acquisizioni all'estero
Le legislazioni che si stanno struttura a mescolare queste due linee di di tendenza mi sembra per alcuni Paesi tipo la Francia e la Germania con una prevalenza del secondo modello e sopra la sua relazione chiama proprio rispetto al modello Prokom petizione che invece è apparso più mi è sembrato più visibile in Gran Bretagna
Cosa indicano le normative più con Prokom petizione quindi più sbilanciate a favore della competizione che sono emersi soprattutto negli Stati Uniti in Gran Bretagna
Che la competizione statica generarsi nei settori tradizionali anche con regole asimmetriche BTP mantiene il novanta per cento all'incirca del del mercato britannico Mercuri è pur sempre un operatori di nicchia
Le misure di riequilibrio hanno come principale effetto quello di migliorare la produttività dell'ex monopolista vittime gli ultimi dieci anni ombre aumentato investimenti profitti diminuito le tariffe
Attinti ha ottenuto ottimi risultati nella long distance la competizione tende a svilupparsi con queste normative soprattutto con più forza e con maggiore efficacia nei settori nuovi telefonia cellulare o internet
A questo punto credo che possano identificare le questioni chiave per decidono quale i due modelli
Che decidono l'adozione di uno o dell'altro dei due modelli quindi quale sarà la linea di politica paese che viene seguito direi che queste sono le questioni da guardare per decidere verso quale modello ci si orienta e qual è la scelta la scelta di fondo che il legislatore tende a fare da come vengono regolati da come vengono
Organizzati questi punti noi capire potremo capire da che parte stiamo andando primo punto determinazione e delle tariffe in alcuni segmenti price-cap o no quindi verranno date delle regole precise per determinare le tariffe all'operatore monopolista in alcuni ex monopolista in alcuni settori
Meccanismi per fissare costi e tempi dell'interconnessione alla Rete e principale è costituita dal dall'ex monopolista è un punto chiave perché dai costi
Dell'interconnessione dipende dipende in buona misura la capacità competitiva dei nuovi entranti esistenza di settori di attività interdetti all'ex monopolista
Politiche commerciali dell'ex monopolista una fase precedente era lui la liberalizzazione evidente che se prima di aprire alla concorrenza per esempio sulla rete Terrestre escono polista apre una fase di forti sconti come è accaduto per esempio in Germania
A alle aziende si mettono i nuovi entranti in una condizione di de difficoltà perché si creano situazioni di quasi dumping
Struttura degli obblighi relativi al servizio universale trasferibilità dei numeri regole sulla competizione in alcuni in alcuni settori particolari
Vediamo alcuni i punti più tanto
L'interconnessione può essere giudicata come una chiave importante per la competizione
Decide i prezzi dei servizi decide i tempi di applicazione decide il livello di qualità dei servizi fissa la remunerazione delle reti e dei relativi investimenti
Cos'è che decide questi elementi le procedure secondo me con cui viene stabilito tra il monopolista e gli eventuali soggetti che vogliono non leggere la sua rete il meccanismo di costo e di attuazione del corto
Un negoziato aperto fra i soggetti avrà diversi esiti che è un negoziato sorvegliato dall'Authority una decisione dell'Authority
Negoziato aperto fra i soggetti come dire lascia un grosso potere difetto all'ex monopolista il quale può in sostanza dilazionare il negoziato e quindi dilazionare modo di entrata dei nuovi soggetti
Può essendo in posizione di vantaggio in sostanza negoziare decidere il livello di prezzo negoziato sorvegliato dall'Authority pone dei limiti alla capacità contrattuale nel settore del monopolista
Una decisione dell'Authority toglie un po'alla situazione di mercato questo punto chiave e lo affida a parametri da decidere da decidere in linea di principio questo sarà un punto molto importante comunque per decidere la struttura dei costi dei vari Ilaria
L'altro punto chiave e la regolazione delle tariffe su alcuni segmenti quelli giudicati probabilmente ha scarsa competizione quindi in cui le tariffe non sono decise dal gioco dei diversi soggetti una regolazione di questo tipo favorisce incrementi di consuma e di produttività
Regolazione già pesche premi consumatori
Pone implicite barriere di entrata segmento regolato in quanto basse tariffe possono scoraggiare nuovi entranti può ridurre i margini per gli Investimenti se il price-cap detenuto è
Molto basso
L'ultimo punto lo su cui vorrei scusi vorrei accennare vorrei accennare
Credo
Settori di attività vietati all'operatore tale
Negli USA è stata alla base della decisione di suddividere attinenti limitarla la lobbista non sa si pensava che un operatore principale che agisce su tutto il mercato avesse un eccessivo potere necessità forza
Con l'evoluzione tecnologica si è pensato che questa decisione non fosse più necessaria e da b il approvata all'inizio di febbraio abbatte le barriere settoriali in Gran Bretagna per esempio BTP fece non può fare che i volti di cosa che invece è possibile agli operatori telefonici locali in sostanza in giro per il mondo il dibattito chiave se permettere o meno all'ex monopolista di entrare nel settore
Dei diritti televisivi dove l'intervento di una società di telecomunicazioni ex monopolista che ha una forte capacità finanziaria
Può provocare squilibri all'interno della competizione ecco questi sono i settori chiave su cui da regolazione e chiamata a pronunciarsi io credo dalla dal mix delle del con cui sono combinate le diverse alternative potremo capire se in Italia andremo di più per show una promozione della competizione a tutto campo lasciando anche spazio ampio agli operatori esteri oppure punteremo essenzialmente a una salvaguardia delle capacità e delle competenze incarnate dall'ex monopolista mi sembra che la linea su cui si debba percorre debba essere da un lato quello come accaduto in Inghilterra di sollecitare promuovere la capacità competitiva dell'ex monopolista migliorando spingendo a migliorare la produttività cose che probabilmente i vari monopolisti nazionali
Cosco cui vari monopolisti nazionali devono ancora lavorare molto frammenti ci sono fasce di Grasso ancora notevoli da tagliare
Dall'altro lato è e questo consentirebbe l'ex monopolista di essere effettivamente efficiente effettivamente forte nella competizione internazionale
L'altro bisogna creare delle condizioni perché i nuovi entranti non siamo costretti a posizionarsi Suarez nicchia non siano costretti quindi a condurre una competizione soltanto segmentate settoriale ma possono condurre una competizione ad ampio spettro
E questo io credo la via stretta su cui la regolazione dovrà muoversi trasmessi grazie
Grazie Pilati allora adesso a valle del panoramica generale problema di problemi di soluzione adottata e a scala internazionale diamo la parola al professor lusso delle università Sorbona di Parigi perché ci illustri la situazione in Francia
Grazie
Ovvero di parlare in lingua italiana e difficile per me e dunque contro sulla vostra indulgenza dunque o intitolato questa relazione la fine del modello neo colbertista
Di ordinamento delle telecomunicazioni francesi per sottolineare l'importanza delle trasformazioni avvenute da un decennio acqua sta aperti nell'organizzazione delle telecomunicazioni in Francia
In effetti il processo di deregolamentazione sviluppatosi in numerosi Paesi dall'inizio degli anni ottanta ha interessato profondamente
Coinvolta la Francia
In cui struttura la cui struttura è stata tradizionalmente caratterizzata da un'estesa presenza dello Stato centrale occorre dunque ricordare che la deregolamentazione e una transizione
E non significa assolutamente soppressione delle regole o delle normative perché si producono subito Ray regolamentazione
Ovvero supera regolamentazioni
Essa mira a sopprimere o a ridurre in primo luogo il monopolio di diritto o di fatto esercitato da un operatore storico nel settore secondo i paesi la deregolamentazione
Combina diverse forme che sono la de monopolizzazione la privatizzazione e lo smembramento quando l'operatore era troppo potente come accaduto negli Stati Uniti la deregolamentazione mira ad aprire un mercato nazionale a nuovi operatori concorrenti in particolare per favorire tre Effeti principali
Che sono primo la differenziazione tariffaria attraverso la concorrenza
Secondo lo sviluppo internazionale di alcuni operatori come e i pazienti per esempio e terzo il reading ridimensionamento del ruolo dello Stato e del settore pubblico
In particolare in Europa
Principale caratteristica delle situazioni francese e l'essere passata in una decina d'anni da una situazione molto stabile
Regolata per oltre un secolo dalla combinazione di un monopolio pubblico e di un servizio pubblico gestito da un'amministrazione unica delle TTT
Composta da un personale di funzionari ad un sistema che sta per diventare molto concorrenziale soprattutto a partire del gennaio del novantotto le telecomunicazioni francesi sono attualmente nella fase intermedia di questa transizione
Che si è svolta intellettive periodi
Prima nel ottantasei ottantotto una seconda nel novanta una terza nella primavera del novantasei quest'ultima ondata si è appena conclusa da alcuni giorni diciamo dunque che la Francia Abderaham Goleman tatto le telecomunicazioni a colpi di leggi
Seconda caratteristica generale della situazione francese
E che il processo è stato accompagnato da una paziente ricerca di compromessi e di consensi fra i poteri pubblici le direzioni dell'impresa
E i sindacati contrari alla trasformazione dello status dell'impresa o del personale
Il dibattito sulla regolamentazione
Ha così assunto una dimensione simbolica ideologica molto forte trasformandosi talvolta addirittura in un opposizione quasi teologica
Fra partigiani del servizio pubblico e del monopolio pubblico e partigiani della liberalizzazione e della privatizzazione
Esporrò dunque tre riflessioni molto sintetiche per illustrare l'attuale fase di transizione nella regolamentazione delle telecomunicazioni francesi innanzitutto dunque le caratteristiche tradizionali
Del modello neo colbertista francese quindi la svolta legislativa compiuta in questi dieci ultimi anni
E infine il quadro delle grandi forze attive sul mercato francese veniamo innanzitutto
Quello che ho chiamato il modello neo colbertista originario che sta per essere abbandonato esso può essere caratterizzato da quattro elementi innanzitutto l'onnipresenza dello Stato centrale
Sia nell'esercizio delle telecomunicazioni che nell'industria stessa del settore
E questo fin dai primi passi del telegrafo ottico Ivan tanto durante la Rivoluzione francese
E subito utilizzato a fini militari a partire del mille ottocentotrentasette fu adottata
Una legge per garantire allo Stato un monopolio in questo settore e questa legge è rimasta in vigore per un secolo e mezzo fino al mille novecentonovanta
Questa ogni presenza dello Stato centralizzato e giacobino spiega la debolezza dell'intervento delle collettività alle locali e delle forze attive nel settore privato
Secondo elemento caratteristico legato al precedente
Non avendo voluto lo Stato finanziare il telefono per circa un secolo dopo la scure invenzione la Francia accumulato nel settore telefonico un ritardo fino alla fine degli anni sessanta
E per rimediare a questo ritardo è stato quindi lanciato negli anni settanta
Un vasto programma nazionale di ricupero molto rapido e molto potente e il prezzo pagato per questo periodo di produzione intensiva
è stato innanzitutto un'ipertrofia degli investimenti e dell'industria poi una situazione di forte indetto vita mento dell'operatore pubblico delle telecomunicazioni
Tutto questo avuto peraltro Effeti tecnici positivi e cioè la digitalizzazione al cento per cento delle reti
E perciò stesso lo sviluppo della telematica precipuo fenomeno francese con sei milioni e mezzo divide l'hotel e un giro d'affari attuale di sette miliardi di franchi
E dunque paradossalmente il ritardo accumulato nel corso dai decimi si è trasformato in un progresso tecnico
Delle telecomunicazioni francesi negli anni ottanta terzo elemento caratteristico lo stretto legame stabilito durante gli anni settanta ottanta fra le tre strutture portanti del settore cioè l'industria
Nazionalizzata con l'arrivo al potere di François Mitterrand l'amministrazione delle TTT e la ricerca pubblica essenzialmente condotta dal salsa Nacional decide telecomunicazioni secondo polo mondiali di ricerca dopo il bella s'quarto elemento caratteristico di questo modello tradizionale francese una combinazione diciamo un intreccio
Di rapporti permanente e sempre rinnovato dal scorso secolo tra il monopolio pubblico il servizio pubblico e lo status del dei membri del personale delle Poste e delle Telecomunicazioni
Che dal mille novecentoquarantasei sono funzionari dello Stato ancora oggi il novanta sette per cento del personale di France Télécom e composto da funzionari dello Stato e la legge che è stata appena votata prevede il mantenimento di tale status anche con la trasformazione dell'operatore in società anonima
La mia seconda riflessione generale intende constatare che questo cambiamento del modello mio core Battista di ordinamento francese e avvenuto dal mille novecentottantasei a colpi di leggi con sei illeggibile in dieci anni
Di cui tre in questa primavera
Novantasei prima riforma impone importante fu la legge del trent'settembre mille novecentottantasei detta legge Leotta relativa alla libertà di comunicazione
Nota in particolare per avere privatizzato la prima rete televisiva terza
E che ha conta ancora né a mente fissato nel suo primo articolo il principio della libertà delle telecomunicazioni cioè l'inverso del principio fissato nel mille ottocento trentasette
Poi nel mille novecentonovantadue leggi importanti sono state adottate per iniziativa del governò dice Rocca leggi che sconvolge Onno l'ordinamento francese del settore
Ereditato dal Sen corso secolo
Innanzitutto la legge del due luglio mille novecentonovanta che sopprime l'amministrazioni unitaria delle tutti i tipi con annesso bilancio e crea al suo posto due persone giuridiche
Di diritto pubblico e distinti e autonome la posta e foste del comma qualificati come gestori pubblici in pratica imprese pubbliche
Industriali e commerciali
I bambini del cui personale restano funzionari e le cui relazioni con lei utenti sono disciplinate dal diritto commerciale e soggette a partire dal mille novecentonovantaquattro ad una fiscalità di diritto comune
Poi la legge del vinse nove dicembre mille novecentonovanta che ha ridotto il monopolio di diritto di France Télécom
Questo quadro quadro giuridico importanti fissato dunque nel mille novecentonovanta è stato profondamente riveduto nella prima avere primavera del mille novecentonovantasei da terreni nuove leggi
Questa primavera dunque è stata adottata una quarta legge detta la piccola legge Fillon relativa alle sperimentazioni delle autostrade informatiche
Essa si prefigge di proporre un regime di licenza sperimentale
Per rendere redditizie le reti cablate esistenti e le reti dette alternative di cui dispongono certe società nazionali
Come la compagnia ferroviaria le società autostradali e la compagnia nazionale delle elezioni città offrendo dai servì
Sopprimere a partire dal dal primo gennaio mille novecentonovantotto la conformi in conformità alle delizie direttive europee il residuo di monopolio pubblico conservato da Foster e comma
Devo sottolineare elementi essenziali di questo testo di questo nuovo dispositivo di regolamentazione del settore primo vengono istituiti a partire del primo gennaio mille novecento novantasette dei nuovi elementi AG attivi della regolamentazioni dei del settore da una parte e dunque un'agenzia nazionale delle frequenze
Che assicura la pianificazione e la gestione e il controllo
Dell'utilizzazione del domani o pubblico delle frequenze radio elettriche e d'altro canto e soprattutto una nuovo nuova autorità normativa
Denominata autorità di regolamentazione delle telecomunicazioni essa sarà composta da cinque membri nominati con un mandato di sei anni e non revocabili tre fra cui il presidente
Sono nominati dal Governo uno dal presidente dell'Assemblea nazionale e uno dal presidente del Senato
E questa autorità avrà empi poteri in particolare in materia di autorizzazioni ma dovrà dividerli con il ministro incaricato delle telecomunicazioni
E sul secondo aspetto di questa legge che mi voglio soffermare e cioè quello relativo alla Reggina in generale delle diverse reti e dei diversi servizi in fatto diretti occorre distinguere tre casi
Cioè le reti aperte al pubblico
Autorizzate dal ministro con una durata di quindici anni e subordinate ad un capitolato d'oneri
Secondo le reti dette indipendenti vale a dire il di uso privato ho chiuso autorizzate dall'autorità dirà sicuramente azione
Le altre eretti in termine le cabine pubbliche e certe installazioni radio Elettriche che sono libere
In materia di servizi occorrerà pure distinguere tre regime decimi giuridici cioè il telefono aperto al pubblico
E dunque autorizzato dal ministro è subordinato a un capitolato di oneri gli operatori del servizio utilizzanti delle frequenze renziane o delle reti cablate dovranno beneficiare per le per conto loro di una autorizzazione preliminare sia del ministro sia delle autorità e infine dunque tutti gli altri servizi saranno liberi
Altro punto importante di questo nuovo quadro legislativo la definizione il finanziamento del servizio pubblico
Questa definizione costa di tre elementi
Primo il servizio universale delle telecomunicazione che un concerto che appare per la prima volta nell'intero
Diritto francese e che è definito in conformità agli orientamenti europei come la fornitura a tutti di un servizio telefonico di qualità a un presso atti e civile secondo elemento del servizio pubblico i servizi cosiddetti obbligatori
Vale a dire un'offerta per il complesso del territorio di accesso alle rette alla rete digitale e integrazioni dei servizi di collegamenti a noleggio di comunicazioni dazi e PAC a pacchetti di servizi avanzati delle di telefonia vocale e di servizio Telex infine terzo elemento del servizio pubblico
Delle missioni di interesse generale in materia di difesa e di sicurezza di ricerca pubblica e di insegnamento superiore delle telecomunicazione il cui finanziamento e trasferito allo Stato
Può essere incaricato di fornire il servizio universale qualsiasi operatore che accetti di dare la sua fornitura a tutto il territorio nazionale
E che sia capace di assicurare la dunque von austere come definita dalla nuova nuova legge l'operatore pubblico incaricato del servizio universale
L'operatore sarà tenuto in quanto utilizzante una rete aperta al pubblico a presentare un'offerta tecnica e tariffaria di interconnessione con la sua rete e la legge precisa che le tariffe di un corpo Inter condizioni raduneranno l'utilizzazione effettiva della rete di trasporto e di servizio e riflettono i costi relativi
Una novità è quella che e le e se la la seguente dunque per finanziare gli obblighi di servizio
Universale i servizi de detti obbligatori due delle componenti del servizio pubblico sarà creato dunque un fondo di servizio universale delle Tel comunicazione
Questo fondo sarà finanziato da ciascun operatore in proporzione al suo volume di traffico
Del quale il fondo beneficeranno gli operatori che formeranno il servizio universale e in primo luogo dunque passerei comma
E l'ultima legge sei se la sesta legge
Che è stata adottata la domenica scorsa dunque due giorni fa hanno e ha provocato in parlamento francese una vivace un vivace confronto tra il Governo e l'opposizione di sinistra
Che ha presentato più di cinquecento emendamenti destinati a obbligare il governo a fare adottare il suo progetto
Con un botto bloccato secondo la procedura detta dell'articolo quarantanove tre della Costituzione vale a dire senza dibattito
Salva una mozione di censura e così alla domenica scorsa dunque una mozione è stata respinta e questo testo legislativo è stato adottato questa legge modifica lo status di paste Leconte per trasformarlo a partire dal gennaio novantasette in una società anonima controllata in maggioranza dallo Stato
Ma i membri del suo personale debbono restare funzionari dello Stato
Viene dunque creato ritiene dunque creato per false le come un capitale sociale che sarà detenuto al cinquantuno per cento dallo Stato e il dieci per cento essendo riservato al personale
E fa stelle con dovrebbe essere quotata in Borsa all'inizio dell'anno novantasette
L'essenziale del testo di questa legge che comprende una dozzina di articoli e consacrato alle garanzie date al personale in particolare al loro status e ai loro regimi pensionistici
Occorre sottolineare che nel mille novecentonovanta
Così come nel mille novecentonovantasei i successivi di governi hanno distinto la trasformazione dello statuto dell'operatore dal mantenimento dello status di funzionari di per i membri del personale
Per potere negoziare o o fare accettare
Le riforme legislative
Come terza ricezione trassero dunque verso un panorama sommario delle forze attive nel nuovo paesaggio che o profilato
Si può distinguere un mercato dei servizi di circa centocinquanta miliardi di franchi e un mercato degli impianti di circa venti miliardi di franchi
Il mercato dei servizi oggi è dominato in modo quasi esclusivo dal gruppo Foster economiche ha totalizzato l'anno scorso un giro di affari di centoquarantotto miliardi dei quali il sette
Il settantacinque per cento provenienti del dal telefono con un risultato netto superiore ai nove miliardi di franchi
Osterie comma quarto operatore mondiale cose ormai un indebitamento di ottantotto miliardi di franchi che rischia di accrescersi con il meccanismo previsto per il finanziamento delle pensioni definito dalla nuova legge
L'operatore pubblico che impiega centosessanta Milla agenti a investito l'anno scorso trentadue miliardi di franchi e cinque miliardi nella ricerca e nello sviluppo
Un elemento essenziale della sua strategia dal mille novecentonovanta e statali internazione l'internazionalizzazione caratterizzata in particolare dalle parti eccitazione
Acquisite in Argentina o al Messico e soprattutto dall'alleanza con la d'stelle come e con Julia Springs
Nelle filiali che si chiamano Atlas in nella società Global One al fine di offrire servizi alle ditte multinazionali in concorrenza soprattutto con l'offerta di BT gli anziani e Azizi e Ittiti il mio vero quindi vuol la formazione di queste domandi alleanza sembra essere adesso uno dei maggiori effetti del Po cesso di dell'euro Go lamentazione orientato verso il modello originale de lei e Ittiti
E a contribuire iniziamo a questo il punto maggiore
Di maggiore rilievo contribuì a Goethe accosto nazionalizzare gli operatori storici cioè Asfor maschili in campioni nazionali della guerra mondiale delle delle comunicazioni
Sul mercato francese dei servizi la concorrenza esiste già in secche principali settori innanzitutto la telefonia mobile
E su questo mercato che Foster e con vede emergere sul momento i suoi due principali concorrenti che sono dunque la Société fosse del Donadio telefoni
Fatta nel mille novecentottantotto che sfrutta una rete analogica
E una sette il CSM nazionale il suo principale azionista è la Compagnie Générale des su al quarantuno per cento assieme alla telediffusione di Francia che una filiale di France Télécom
Al
Cioè di un Lione Alcatel al Vodafone alla del Salus e anche alla Sasco aste andate il mercato francese del telefono mobile è un ghiotto boccone
Perché è poco sviluppato in Francia con appena un milione e mezzo di abbonati vale a dire con un tasso di penetrazione del due virgola quattro
Contro il sei virgola otto in Italia il quattro virgola sei in Germania o il nove virgola tre in Gran Bretagna esiste dunque un forte potenziale di sviluppo donde la concorrenza
La sosta
Che fosse il doppio telefonino di realizza un giro di affari oggi di circa un milione umiliato di e mezzo di fanti
Devo sottolineare che la compagni Générale DESO
Che sia penna alleata con lei Titini Sox si pone Santa ormai come il secondo grande operatore francese
In confronto con fosse il comma l'altro concorrente diretto e rappresentato dalla Bouygues Telecom che scuota la terza rete di radio telefonia a partire dalla fine di maggio del novantasei la Bouygues e un gruppo edilizio agli lavori
Pubblici che è anche l'azionista principale della catena televisiva terza
E se essa dunque la Bouygues detiene il trentotto per cento della filiale assieme a alla che belle nel quale alla debba e alle banche dente e tardiva
E se la la Société Frossard radiotelefoni e Foster e con coprono il settanta per cento del territorio la Buick Telecom oggi copre soltanto Parigi e il territorio circostante
Ed è per questo che annuncia un investimento di tredici miliardi pelli e cinque anni che vengono alla fine di aprile del novecento settanta del dell'ultimo novecento
Alla fine di aprile scorso Izzy Merisi della France Télécom deteneva il il due terzi degli abbonati
La Société fa freddo radiotelefoni un terzo e la Bouygues Telecom annunciava già dieci mila abbonati per la fine di giugno novantasei
Un secondo mercato in cui la concorrenza è forte o e quello dell'oca del capo che conta in Francia oggi un milione e virgola quattro di abbonati e dove dominano le società idriche di nuove dunque la compagnia signora liaison
Contro le cento mila vinti abbonati la Regione steso con quattrocento mila abbonati e Foster e con con duecentocinquanta mila abbonati gli operatori e cavo privati si presentano come concorrenti potenziali di Foster e con sulle reti cablate
Per offrire servizi telefonici soprattutto nel quadro dell'arte delle sperimentazioni delle autostrade informatiche
L'ultimo mercato che sta per diventare concorrenziale e lo sfruttamento delle letti dette indipendenti o alternative con delle società pubbliche di elettricità o di trasporti o anche di autostrade che hanno tutte progetti nel campo delle comunicazioni
Per le società stranieri
Dirò che sono già attive sul mercato francese le regionali dell'operanti in compagnia nel quadro di alleanza ma anche la Dietrich falsa
Che già realizza in Francia un giro di affari il cinquecento milioni di franchi infine per quanto conservi me concerne il mercato degli impianti l'industria francese uscita del modello tradizionale mio cornettista che ho descritto resta potente e dominata da dal grande gruppo mondializzata top che la ricca Tel Alstom
Nel mille novecento novantaquattro il il giro d'affari dell'industria francese
Raggiungeva il in toto miliardi di franchi di cui diciannove realizzata realizzati in Francia
E i due terzi delle commesse nazionali provenendo da Fausto l comma
L'altra caratteristica di questa industria il permanere di un gente investimento nella ricerca e nello sviluppo risultato anche questo del modello ne ho colbertista l'investimento del nella ricerca si aggirava sul sui dieci miliardi di franchi
Ed è finanziato per metà da Foster e come e per l'altra metà dall'industria nello stesso tempo l'occupazione industriale e fortemente diminuita
Con la fine della realizzazione della retta rete telefonica alla metà di del detti decennio in corso oggi restano soltanto vinti cinque mila occupati nell'industria contro l'ottanta mila nel nel mille novecento ottanta
In conclusione quella è che si apre in Francia e mi sembra essere un'epoca di vivace concorrenza si accelera la transizione tra un modello dunque il mio colbertista molto antico e molto particolare
E l'appiattimento della situazione francese
Su RAI Ferento referente medio europeo occidentale
E la specifica sì cita francesi riguarda da una parte il le modalità di questo passaggio ha venduto a colpi di leggi e di regolamenti quello che si potrebbe chiamare una specie di concorrenza amministrata
Da parte dello Stato liberale
E dall'altra la grande continuità durante questo decennio delle politiche di regolamentazioni delle telecomunicazioni
Poste in atto dal poverini molti molto diversi
Si profila ormai un orizzonte di molti Teaching incertezze perché dopo un lungo periodo di stabilità le telecomunicazioni francesi stanno entrando molto rapidamente e forse brutalmente
In una zona di forti turbolenze e forse di opportunità grazie per la vostra attenzione
Grazie professor mosso per questa esauriente articolate aggiornatissima analisi della situazione francese che ci dà un certo modello e ora passiamo Gran Bretagna dare la parola alla dottoressa Cristina burlone ricercatrice presso l'Institute of Public Policy Research di Londra
Innanzitutto buongiorno vorrei dare una una prima analisi generale prima di passare all'analisi di particolare che è supportata dalle dai Lucidi
Il modello britannico come abbinare che si intitola precedenza moderno rientrato fortemente alla concorrenza
Una volta però che si dà un'occhiata più da vicino come procura dispiegare si può vedere che comunque c'è stata anche una grossa attenzione a mantenere non solo al profitto ma la viabilità di Pitti
Ma molto spesso una mancanza di volontà politica a ad abbattere le barriere all'entrata che non sia che non fossero state abbattute dalla dalla tecnologia
Il generale il il modello britannico esatto un modello innovativo non solo perché è il primo Paese europeo a liberalizzare i mercati e la telefonia in maniera completa
Ma soprattutto perché si è distaccata anche da l'allora modello imperante che a quello americano
Il modello americano molto brevemente prevede che la concorrenza nel settore televisivo scusate se tre tre tre comunicazioni si manifestasse soprattutto nei servizi a lungo tragitto e nei servizi internazionali
Viceversa si pensava a metà degli anni ottanta che la le rette locale fosse un monopolio naturale e come tale dovesse essere regolamentato se veramente anche se in mano a operatori commerciali
Viceversa la Gran Bretagna a instaurato un regime di concorrenza delle infrastrutture
Che si è rivelato col senno di poi una scelta vincente perché le tecnologie sono cambiate e perché soprattutto sono subentrate delle economie di scopo e cioè la possibilità di utilizzare un'infrastruttura
Originariamente destinata ad altri scopi per esempio broadcast sennò alla fornitura di energia elettrica
Per la fornitura di servizi di telecomunicazione
In generale l'esperienza britannica è considerata anche da critici estremamente positiva perché ha imposto una in cambio all'assetto manageriale soprattutto di BT a dir poco enorme
Perché ha offerto dei prezzi competitivi soprattutto in alcuni settori come spiegano che tardi e soprattutto perché le paure che è una la commercializzazione del settore avesse una conto un versetto contrario alla penetrazione della telefonia sono invece si sono invece rivelate infondate e la penetrazione dei servizi telefonici e cresciuta con la concorrenza
La parte negativa dell'esperienza britannica innanzitutto il forte impatto sull'impiego inevitabile nella ristrutturazione del settore del dell'ex monopolista
Un patto che è stato solo in parte assorbito dai nuovi operatori anche se la tendenza rese al rialzo
Che soprattutto avuto delle conseguenze sociali perché la pressione sui costi si è mantenuta a livelli di impiego piuttosto bassi mentre come sicuramente avete sentito le pressioni sono al rialzo per quanto riguarda i quadri manageriali che hanno avuto delle si sono auto o offerti degli aumenti di stipendi relative settantacinque addirittura centoventi per cento in alcuni casi ma soprattutto il problema principale dal fatto che nonostante va forte concorrenza Beattie resta dominante in maniera impensabile dieci anni fa
Come avete sentito prima detti a momento oltre il novanta per cento delle linee telefoniche dopo
Penny
Dodici anni di concorrenza e soprattutto uno dei problemi che portella cercato di risolvere nel giro di consultazioni che hanno caratterizzato il novantacinque
La concorrenza in infrastrutture ha creato un sistema che ha molta poca diversificazione nei servizi
L'idea iniziale del modello britannico
Era che la regolamentazione sia una fase transitoria e possa essere alleggerita per poi scomparire a mano a mano che la concorrenza va avanti e vedremo che queste ed è stata completamente
Non è stata supportata dai fatti ma vediamo l'assetto normativo e tecniche esce sax
La legge generale che regola le telecomunicazioni è stata creata nel mille novecentottantaquattro e nel novantacinque si è già visto che
Ed è necessario un accesso non sono necessari un certo numero di modifiche per mettere il il il sistema al tempo e soprattutto con alle caratteristiche tecnologiche che ci sono ma che ci sono al momento il ministero per il Commercio l'industria di Tiana e incolla Mania inglese di varie sigle a qualunque cosa assegna le concezioni le concessioni per i servizi dei di telecomunicazioni concessioni che sono compilate formate naturalmente con la cooperazione di al tema
Mastella è un'autorità indipendente ma il governo nomina il direttore generale cioè l'unica persona in grado di di prendere decisioni
Per la precisione il sottosegretario al commercio l'industria nominare direttore generale
In caso di dispute tra osterie concessionari
La commissione di Monopoli dei cartelli ormai Nancy risolve eventuali discute un sistema che ultimamente sta dando problemi perché ovviamente porta via un minimo di sei otto mesi perché una decisione venga finalmente
Raggiunta
Lo sportello è stato istituito con le due principali funzioni di promuovere la concorrenza e proteggere il consumatore vi sono anche delle funzioni secondarie per esempio quella di sabato salvaguardare la viabilità finanziaria degli operatori che entrano nel settore e di iniziare ricerche
Il direttore generale il TG controlla il rispetto dei termini delle concessioni ordina la cessazione di attività che sono contrarie secondo suo parere ai temi delle concessioni e poco
Imporre le modifiche di queste concessioni se tuttavia il concessionario e in disaccordo sulle modifiche proposte come abbiamo visto Ima la questione deve essere risolta dalla Mensi
Una delle critiche poste ultimamente dalle sinistre politica in Gran Bretagna il fatto che il mandato di promozione anche la concorrenza di protezione del consumatore non è visto come un obiettivo in sei ma dovrebbe essere secondo le sinistre per l'appunto un uno strumento
Che garantisce maggiore efficienza del settore e tramite il quale l'obiettivo finale
Dovrebbe essere raggiunto
E in particolare il problema si è posto perché il re alcune decisioni della regolamentazione sono spesso per lo meno nel breve termine un chiaro tra i top ossia si sceglie la promozione della concorrenza o la protezione del consumatore senza un obiettivo finale più chiaro
La la decisione finale ovviamente arbitraria e
Dipende dalle dai sentimenti del direttore generale
Ma il il sistema inglese non è comunque nato adulto avuto del le sue fasi
La fase principale la fase di transizione la fase del duopolio amata dal dall'ottantatré al novantuno lì come ho spiegato prima è stata creata per la prima volta l'autorità indipendente di Ostia
A stendere inizialmente un ufficio di circa ottanta persone adesso è cresciuto a centoventi
I due operatori che hanno tenuto le le prime concede concessioni Gennari e sono abiti metri a importante ricordare che BT non è il stato l'unico operatore privatizzato negli anni Ottanta anche Kate White Lies
E che era l'operatore per i servizi telefonici e le colonie è stato privatizzato mentre tuttora sopravvive un operatore pubblico
Catherine stanco mi rincresce Annan nella regione di Mao nel Nord che è stato ricostituito convertirsi io che penso sia la Società rischi limitati controllato direttamente dalla municipalità di Paolo
Il per quanto riguarda il mercato mobile le due concessioni analogiche sono state date a Vodafone esserne s'se netta al sessanta per cento di proprietà di Pitti pietista al momento facendo pressioni per ottenere il permesso di acquisire il cento per cento di saune sportello per il momento nega
Il regime di duopolio creato per offrire un'assistenza all'entrata è stato poi rivisto nel mille novecentonovantuno con Emma così otto gioco l'IPTV
Si è passati in men che non si dica da due operatori a centocinquanta operatori i servizi nazionali e locali si tratta di di uno spettro molto variato molto vasto ci sono operatori di nicchia come per esempio colto emessa esca lavorano alla Borsa di Londra e nella City operatori locali
Su reti fisse operatori locali sorretti radio Aia unica che erano uno uno degli operatori più attesi a atteso in effetti tre anni dalla concessione della licenza entra nel mercato
E un sistema di antenne radio posto sul tetto delle abitazioni per fare il PAI passino ossia per saltare la rete locale di Pitti a fare l'interconnessione direttamente agli Secci
A livello internazionale viceversa si mantiene il duopolio ossia soltanto metri e detti hanno la possibilità di vendere servizi di voce internazionali oltre all'annunciato la settimana scorsa l'abbandono del gruppo l'Internazionale
L'inizio la concorrenza anche nel settore tra telefonia internazionale al momento sono è ammesso il così detto bel selling ossia la possibilità di comprare capacità e rivenderla interna di anche internazionale rivenderla a basso costo
Per quanto riguarda il mercato mobile la concessione al originaria di operatori analogici sono state
Rinnovate
Se ne Sennett Vodafone hanno tenuto anche la concessione della tecnologia digitale GSM
I due nuovi operatori invece la persona Comini cresce metto mentre un altro sistema digitale sono quanto Van una joint-venture tra Mercedes aiuta sequestri e ora in città capo società accensione l'entrata di di questi due nuovi operatori a il è sconvolto il settore della telefonia mobile
Bantu buone entrate ma a molto aggressiva offrendo una un allaccio a basso costo che prevede telefonate completamente gratuite dalle sette del pomeriggio di ogni giorno e per l'intero fine settimana
Questo ovviamente ha obbligato gli altri operatori ad abbassare i prezzi e la penetrazione della telefonia mobile salita a questo punto a oltre cinque milioni
Paradossalmente al momento stelle sta conducendo un'inchiesta sulle tariffe all'interconnessione con gli operatori porre von Ansermet col sospetto di accordi di cartello perché il costo al momento della del per connessione penombra tariffa è di ventidue punti al minuto il che significa ventidue volte il costo chiamata locale in tante i periodi standard o o città
Il comunque la la modifica più importante della gioco rinvenivo è stato quella che fa capo agli operatori via cavo cioè la possibilità per gli operatori televisivi via cavo di offrire telefonia utilizzando la stessa struttura
Al momento ci sono voluti alcuni anni perché questa normativa fosse chiaro fosse più chiare abiti sono comprare le concessioni via cavo rappresenti o come vedremo più tardi una retrocessione più lucrative
In Gran Bretagna inizialmente sembrava che non potesse utilizzare la propria la retta e telefonica per offrire i servizi dovesse costruire una rete alternativa
Ultimamente invece c'è stata una nuova
Una nuova interpretazione che da abiti la possibilità di di effettuare per lo meno il coté tornare al casting e cioè video on demand
Vediamo quali sono le caratteristiche generali un po'più tecniche della regolamentazione in Gran Bretagna innanzi tutto la separazione contabile
E non strutturale di Beatty questo è stato un fatto molto criticato negli anni passati dalle sinistre mentre la la posizione atto di Erna è molto più variegata è più difficile ovviamente l'economia del del servizi di telecomunicazione cambiato enormemente e avrete molto meno senza una separazione strutturale nel novantasei di quanto non ne avesse nell'ottantaquattro
Non c'è dubbio tuttavia che la non era se nato una separazione contabile e
Rende molto più difficile la salvaguardia del regime competitivo del comportamento anti competitivo di BT
La seconda caratteristica principale il regime asimmetrico cioè il fatto che gli operatori via cavo possano offrire servizi televisivi e telefonici nella stessa struttura mentre BT non può operare broadcasting
La proposta i conservatori governò il governo in carica ovviamente a proposto una revisione del regime asimmetrico per il due mila e due mentre il partito laburista sembra sembra preparato a a promuovere nel due mila e due all'entrata di BT perlomeno un'entrata selettiva
Scegliendo le varie aree di concessione dove le compagnie via cavo sono state operanti più a lungo e hanno quindi già una certo di vedere Investimenti
Il nuovo
Prendiamo più in dettaglio la regolamentazione simmetrica
Venti comunque può entrare nel settore cavo ha fatto un errore secondo molti critici terrore strategico di comprare molte concessioni e poi rivenderle ha mantenuto soltanto questi esterne al centro di Londra cioè
La parte che comprende tutti gli uffici governativi vai col Parlamento
Detti ha mantenuto un livello minimo di investimenti in basso a destra e praticamente la strategia è stata vista come un blocco all'entrata di qualunque altro operatore in questa zona tanto che costerà concesso a ma ma ma altra concessione application
Nel settore di questi mister per la telefonia
Addetti può comunque fare Nadal caste in video on demand ed è al momento impegnata in una serie di esperimenti nella parte nella East Anglia la parte di Colchester e così via insieme vari altri operatori
Offerenti di servizi bancari e così via e la revisione come dicevo del divieto di broadcasting è prevista per il due mila e due
Seconda
Caratteristiche generali sono stati innanzitutto l'assistenza all'entrata non solo il regime di ma un po'di il duopolio per i primi anni
Ma anche quando il mercato è stato interamente liberalizzato il pagamento degli e dissi io Axe Steffi se c'hai oggi
Gli accessi ai Seccia ci sono dei pagamenti che venivano in una proporzione diciamo ricorsi all'interconnessione che veniva aggiunta per rifondere abiti delle perdite
Che ritiri tiene di Sokurov dice di sostenere per la rete locale normalmente in regime monopolistico la rete locale viene mantenuta a costi bassi che sono poi sovvenzionati dalle dai costi
Più alti delle chiamate a lungo raggio chiamate internazionali una volta che le chiamate internazionali costano meno
Ovviamente se si vuole mantenere un prezzo basso dell'accesso questo deve essere in qualche modo ripagato
Dei Disease dovevano essere pagati soltanto dagli operatori che avessero raggiunto la quota di mercato del dodici per cento in pratica soltanto metri ha pagato e disse queste queste Chucky sarà Beattie e soltanto per alcuni anni ostello ha deciso a di abolire il criterio reggimenti sito era visto come molto iniquo
Contro la contabilità che permette di arrivare la computazione di queste di queste tariffe
E ovviamente dal e basata su costi storici soprattutto da salta su informazioni che BT sceglie di concedere e che si sospetta siano riviste in in alto
Per quanto riguarda poi generale la la contabilità dei vari dei vari sistemi di costi finora si sono usati solidissime c'è il costo e cioè che ancora dei costi storici derivanti dalla contabilità tradizionale di Pitti eventuali costi fissi vengono arbitrariamente ripartiti tra i vari servizi
Inutile dire che questo sistema che è più semplice da mettere in atto ha però creato enormi problemi e tutti i nuovi operatori si lamentano che BT gonfi gli effettivi costi
Uno dei principali elementi innovativi della Regine britannico e il controllo dei prezzi il sistema della che lega il le tariffe sui prezzi finali al consumo a livello dell'indice
Dell'indice consuma dei pezzi meno una determinata quantità x la formula non vincola l'intera diciamo l'intera gamma dei servizi offerti da vittima soltanto un paniere di servizi predeterminato dal DG ogni cinque anni il direttore generale di Aspem considera non solo il valore di X ma anche la composizione del parere di servizi dicevo prima che la l'ipotesi iniziale quando la regolamentazione è stata messa in atto è che il controllo dei prezzi sia una necessità transitoria e che possa essere alleviato man mano che la concorrenza va avanti
Vediamo
In effetti che cosa è avvenuto nel tempo il primo Pai scatta in nel mille trecento mescola mille novecentottantaquattro fissava i valori di X al tre per cento ricordando che negli anni Ottanta l'inflazione Inghilterra piuttosto alta circa l'otto per cento
Si tratta ovviamente di una di un pacate in abbastanza moderato dal no dall'ottantanove al novantuno è stato poi rivisto a il quattro virgola cinque per cento
Nel novantuno si è saliti ancora al sei virgola venticinque per cento
è nel nell'attuale pesca attente al sette virgola cinque per cento quindi si si è si è vista la situazione in teoria assurda che al crescere del numero dei concorrenti l'esigenza di mantenere vincolata Beattie si è fatta sempre più forte questo non solo per quanto riguarda il livello della De Pascali
Ma anche il la composizione dei servizi inclusi nella formula
Inizialmente il primo pescato in riguardava il quarantotto al cinquantatré per cento del fatturato di Pitti questi poi salito al cinquantasei per cento
Per dirvi
Chiaramente di quali servizi si trattava inizialmente erano sottomesse alla Al Capp le chiamate nazionali e locali il canone di linee commerciali e private e poi c'era un ulteriore Kampen del cannone delle linee private dato dal ITC più due
Nel novantuno a questi elementi già presenti nell'ottantaquattro si sono aggiunte le chiamate da operatore i circuiti privati
E le chiamate sul numero ove angeliche in Inghilterra è la stessa cosa per telefono delle linee verticali e ce le chiamate che sono gratuite per chi chiama
I servizi inclusi nella formula diventano sempre peggio più avanti sita si arriva al sessantaquattro sessantasei del fatturato nel novantatré al momento circa sessantasette per cento del fatturato
Avrei dovuto coprire per l'elemento sorpresa la proposta per l'ultimo Rauti Pai scatta in invece scende vertiginosamente al ventuno per cento
Che cosa si è aggiunto nel novantuno si sono aggiunte le chiamate e gli sconti pertinenti ad alto volume di consumo
Si è fatto un ulteriore sotto carte in per l'affitto per il canone di molti linee circuiti privati e l'allaccio
E soprattutto si è messo in atto una un sistema chiamato Lai chiese scheme per proteggere i consumatori non economici
Offrire quindi un certo tipo di servizio universale
La discussione come il dottor Pilati aveva accennato precedentemente si è fatta particolarmente forte nel novantacinque quando poster aveva proposto una diciamo un giro di vite ancora più forte sui servizi di bicchieri sollevando un coro di lamentele anche di tutti i concorrenti eternamente vedono i propri margini ridotti ulteriormente perché devono riuscire a essere concorrenziali rispetto a BT
La svolta che avvenuta alcune settimane fa ha portato croci anch'a decidere che il settore commerciale quindi servizi alle imprese e al momento praticamente pienamente competitivo mentre resta molto difficile mantenere la concorrenza nel settore locale nel settore residenziale
Dove gli operatori via cavo sono riusciti soltanto ultimamente a scalfire l'impero di Beatty al momento hanno un milione e mezzo di linee telefoniche contro venticinque ventisei milioni diritti
La proposta comunque di mantenere un Pasca pensano al ventuno per cento del fatturato e a un mix di quattro virgola cinque per cento
Che mandata avanti di pari passo una proposta che BT rifiuta risolutamente che è quella di aumentare i poteri antitrust io spero
Ma apriamo adesso un'altra parenti sia quello che è l'elemento chiave e principale del del regime di regolamentazione sia l'interconnessione inizialmente il Telecommunications act non dà dei poteri particolari a D'Ortenzi si preferisce che l'interconnessione venga decisa tramite accordi Comercial mi inutile dire che soprattutto nella parte iniziale gli accordi commerciali avevano un potere di vedevano una un potere contrattuale completamente diverso Bta arreca al citato per oltre tre anni
Finché Oyster dovuto intervenire fissando una tabella di prezzi conosciuta come raccordo Macrì Beattie del mille novecentottantacinque che tuttora la base degli acconti interconnessione Inghilterra
L'esperienza dell'interconnessione è stata completamente negativa
Il sistema è parte molto complessa c'è una gerarchia complessa di concessioni i concessionari non possono derogare a livello di servizio e di tariffa
Di interconnessione previsto dalla loro licenza anche se esiste un accordo commerciale tra i due operatori non possono derogare a quella che è la legge
Al momento master sta rivedendo l'intero sistema cercano di semplificare la il tipo di licenza le classi disservizi
E ha messo in atto una task force per l'elaborazione di un nuovo sistema contabile che sarà basato secondo anche le direttive europee su villa un anno incremento costo ossia dei costi molto più difficili da ottenere da potrebbe nuovamente tramite modelli e che però hanno la caratteristica di essere diciamo più rivolti al futuro di non riflette le inefficienze del passato e soprattutto di non riflettere dei costi fissi che l'operatore l'ex monopolista pende inevitabilmente a concentrare nei settori di
Concorrenza
Ho parlato quindi del primo del primo punto dei vecchi errori delle nuove soluzioni per connessione quindi si passa dai soliti schemi chieda ai Longoni incrementa costo
La trasferibilità portabilità dei numeri è stata una delle piaghe persiste inglese come accennavo in apertura
Nonostante si sia stato una volontà inequivocabile di mantenere la concorrenza Ortelli non si è fino al al corrente di GE crociano
Non si è battuto per una posizione delle barriere all'entrata di tipo diverso per esempio nei primi anni il
Gli utenti che volessero utilizzare la rete di metri per fare chiamate internazionali dove la compera un telefono speciale più costoso o dovevano comporre dei numeri
Viceversa a nella regioni di nord dove l'operatore Kingston Comini crescente ha imposto un Codice iniziale sia perché i ticket per metri
E quindi una un accesso uguale vecchie ottenuto immediatamente cinquanta per cento del mercato contro il dodici per cento su scala nazionale la portabilità dei numeri SAP introdotta finalmente nel novantasei dopo ben dodici anni
Il problema era ovviamente una discussione continuata abiti i nuovi operatori dove BT riteneva di non dover a sobbarcarsi tutti i costi permette appunto un sistema di trasferibilità e soprattutto offrirà una stima dei costi
Che concorrenti dichiarava inaccettabile
Inizialmente BT parlava di novanta sei sterline per utente a conclusione della da decisioni che Mensi il costo finale risultato dodici sterline apertamente
La portabilità dei numeri è un'importantissima varerà l'entrata perché non solo a
E qualcosa che nessuno volentieri cambia dopo il telefono perché difficile comunicarlo ma ha dei costi reali soprattutto per le imprese che devono rifare intera immagine coordinata
Come accennavo prima Ortelle abolisce il tetto sulla Cannone delle linee private e dei Disease è un po'una scommessa sperando che detti non approfitti di questa libertà comunque PT anca appena adesso su il le bollette della settore residenziale
E soprattutto dietista propone scolaro Stella sta proponendo una clausola generale per le concessioni degli operatori più importanti che diventa il comportamento che sia anti competitivo in effetti o nelle negli affetti o nelle intenzioni
Io chiederei che BT scalpita
Pare le le sembra che non non si possa fare a meno di arrivare a un Raffaello alla immensi
Il problema per vecchie principalmente che il diretto genero e l'unica persona che prende decisioni non esiste la corte d'appello e sarebbe non solo il giudice ma anche l'investigatore
è una un commento che ovviamente accoglie alcune molte
è stato appoggiato da molte parti e in particolare lo studio del dell'istituto Papa Public Policy Research richiede Mou come modifica la composizione di Amsterdam da undici ad una commissione su come abbiamo scritto avviene in Francia è sopra tutta la possibilità di un Tribunale di appello per le decisioni
Tali restano quindi le le questioni irrisolte nel sistema britannico innanzitutto partendo dal fondo il fatto l'indipendenza la Dio spero ultimamente è stata messa in questione il problema
Che
Non esistono dei meccanismi che assicurino un'effettiva indipendenza si fa conto sull'etica inglese che fino al momento ha servito il suo proposito i vari TG sono stati tutti non solo lungimiranti onesti completamente dipendenti dal governo ma non esistono diciamo dei chirurghi si sono dei meccanismi interni che assicurino tale indipendenza
E soprattutto la direzione individuale è una grossa una fonte di grossa instabilità perché decisioni che hanno l'impatto enorme nel settore cambiano a seconda del punto di vista dei TG e particolare per esempio palese come l'ingresso di quattrocento anni fa abbia cambiato il sistema diteci decisionale
Da un sistema tradizionale inglese dovrei decisioni vengono prese a porte chiuse nessuno viene informato ad un sistema invece molti trasparente e democratico
Croce anca per esempio offerto creato il prime consultazioni pubbliche riguarda le decisioni principali ed apertamente si dichiara a favore di una modifica a della sistema dice di di decisioni ancora oltre non ha nessun potere di applicare delle sanzioni quando mi quanto scopre delle pratiche anticompetitive l'unica cosa che gravi fare dire smettetela
E questo ovviamente non sembra abbastanza per i nuovi operatori che hanno dei danni materiali
Come risultato di pratiche anticompetitive ma soprattutto la convergenza tra il settore dei media crescono telecomunicazioni stava portando delle pressioni molto difficili per il stare
Il problema sembra più forte nel settore dei media dove ci sono ben quattordici agenzie che regolano i vari aspetti per la stampa della per la televisione diversi tipi previsione ma diventa palese per esempio con gli operatori via cavo che sono siedono a cavallo diciamo di diversi di diverse agenzie di regolamentazione
E al momento possono diciamo sfuggire fare arbitraggi e molto spesso sono soggetti una regolamentazione diversa a seconda della dell'invito o dell'agenzia a cui si rivolgono
E per ricapitolare quindi mi preme dire che il sistema inglese è stato positivo per esempio è la cosa più importante dimostrare che detti è salita per quanto riguarda gli indicatori di performance dei servizi
Ha scalato diciamo le le classifiche internazionali negli anni settanta era in fondo alle classifiche OCSE mentre nelle ultime dati nel novantadue detti adesso una delle prime tre con cinque
Potrà di monolito unite operatori nazionali internazionali per quanto riguarda la qualità del servizio per esempio la media delle riparazioni di guasti segnalati in media dopo otto ore i guasti vengono corretti
E in generale però il sistema inglese e comunque in discussione ha mostrato che l'attività dell'otto della dell'operatore che l'attività di osterie
è una determinante del gioco strategico dei vari operatori
E che soprattutto anche un operatore così efficiente come Beattie continua a concentrare gli investimenti all'efficienza è ovviamente i prezzi più bassi soltanto nei settori dove la concorrenza si fa sentire mentre deve essere strigliata e speronata da osteria
Nei settori dove ancora un controllo quasi monopolistico grazie
E adesso dalle roba agli operatori agli attori tra gli anni libere inizia la tavola rotonda il premier partecipanti preposto
Al tavolo
Pesca
Capacità la flessibilità come rigoristi
Poi
Allora tanto
Cominciamo questa seconda parte della mattinata con una
Riflessione diciamo sulle ricadute e sul modello italiano dopo aver analizzata grazie alle e e quindi è molto completa molto articolate relazioni della di una fase di questa giornata
Due casi emblematici cioè il caso inglese il caso francese due casi ed è che assumo da quanto ci sembra di capire come dire il diciamo la dimensione di due modelli non modello che sceglie la via asimmetriche per aprire ad una modello di concorrenza completa un modello che invece come dire sceglie una via in qualche modo potremmo dire così più progressiva e forse più neutrale ed io la voce prosegue qualche sforzo ma io queste attaccato sì
Va bene benissimo allora
A posto perfetto adesso abbiamo riguadagnato questa agibilità adesso ecco vediamo un po'prima ascoltando i protagonisti sulla i protagonisti sulla scena di questo diciamo mercato italiano e poi sentendo diciamo il mondo della politica e le autorità di governo che tipo di percorso è oggi ipotizzabile in una fase in cui come dire qualcosa e per qualcosa intendo qualcosa di non trascurabile già si è mosso no ma ancora molto resta da fare resta da fare non solo sui servizi di base ma resta da fare su tutti quei servizi al più alto valore e soprattutto a tutti diciamo quei servizi che coniugano telefonia e televisione telefoni e telecomunicazioni e che sono in larga misura per quanto riguarda diciamo appunto un progetto di concorrenza ma più organica possibile ancora da esplorare in qualche caso anche da definire per prima da lei la parola
A Francesco Caio che come sapete rappresenta Omnitel il secondo gestore italiana più gestore privato di nei servizi telefonia mobile e quindi come dire partiamo
Da un'esperienza concreta che già ha cominciato non solo ad operare ma a radicarsi
Prego
So che anche qualche aiuto audio visivo conservatore ma se questo questo funziona
Dunque diciamo che
Penso che sia importante solo prima di vedere un attimo in brevissimo filmato capiva di che cosa stiamo parlando penso sempre di più oggi che il mercato delle telecomunicazioni essendo una piattaforma di fondamentale importanza per la competitività dei vari Paesi
Diventa una cartina al tornasole per la verifica di una vera volontà di andare verso un modello di libero mercato verso un modello di miglioramento nella qualità e della competitività del paese e verso la la quella titolazione quindi penso che sia importante ricordare che quello che vedremo svolgersi nei prossimi mesi che nei prossimi anni sul mercato delle telecomunicazioni di fatto diventa un segnalatore forte dalla volontà di questo paese di restare e continuare a giocare un ruolo importante nell'ambito europeo penso che sia importante ricordarlo perché non stiamo parlando penso in una fase specifica di un settore ma stiamo parlando di un elemento portante
Di una politica industriale o comunque di un sistema complesso di regole che ogni Paese desidera
Di voler uno voleva adottare
Siccome si si parla spesso di questi temi penso che sia altrettanto importante sottolineare che la Omnitel è il risultato di una c'è una serie di decisioni ed è la prima vera realtà di concorrenza nelle telecomunicazioni in Italia
Allora abbiamo pagato un piccolo filmato che inevitabilmente un po'Sersale poetica ecco la sua basta togliere la parte di advertising alla fine e qualche dato c'è ecco dare anche un minimo di scientificità acconto
Faremo questa setacciatura avrà esaltate questa setaccio tuffi finale un po'vince come si abbellì come siamo bravi di fatto ci son dei dati che penso sia importante collegare a questo concetto cosa succede nel momento in cui un paese decide di intraprendere la strada della concorrenza nel settore delle telecomunicazioni
Noi siamo strettamente a banda stretta come vedete quindi novità televisione proprio zero
Terminato l'apertura del mercato nato ricorda est dunque
Intorno acquistarla
Ma impiegato
Sì insomma i punti
Va
Bene sa
Contempla
Fuggire
Artistica
Subemendato contributi agli studenti lascerà
Interviste
Insomma
Nasce
Trentacinque fatto
Prende una
Responsabile
Domande
Scusate
Ho
Capito
Ne ha
Ha dunque
Credo etico si tiene
Appena dell'OLAF
Prego
Benissimo conviene ricordarlo conforme
Successivamente
Ecco spiegato questa contrario conclusione
Anche italiani all'interno cioè
Particolarmente dell'America no
Eccetera compiacere la retromarcia cominciare a destra
Perché pronti cinquecentottanta
Ma
Che
Intorno
Intorno
Io
Ventotto
Replica strategico
Ma centonovantasei
Senta
Senza
Ha raggiunto il cinquanta per cento del territorio pari al settantotto per cento l'ordine del mille novecentonovanta ventinove trenta centro del territorio dalle Carlo c'entrano anzi
L'ordine del
Quattrocento proprio
Grazie
Venga
I testi
Maggiore qualità del servizio reato impossibile quindi
O Murdoch morbida
Per esempio Ticino stile
Grazie ecco
Il punto e che il meccanismo dalla concorrenza non è un meccanismo descritto teoricamente da chi sta fuori un mercato e vuole entrarci è un meccanismo che funziona nella realtà
Omnitel ha significato due mila
Nuovi posti di lavoro diretti di giovani qualificati e circa quattro mila indotti mille miliardi di investimento
Un ampliamento della offerta commerciale un miglioramento della qualità del servizio in generale e non solo nostra ma anche del concorrente
Quindi si parla meglio si sceglie di più si paga meno il costo d'ingresso per dotarsi di un terminale GSM è crollato del cinquanta per cento nemmeno in meno di un anno
Allora questi sono benefici reali sono benefici per il consumatore e sono benefici anche per il sistema
Nel senso che questi sono posti che vengono creati nell'ambito di un mercato in crescita a fronte di investimenti che sicuramente vengono fatti con l'obiettivo di tornare su questi investimenti cioè di
Di
Sfruttare o di generare un profitto ma che aumentano e accelerano lo sviluppo dell'industria
La
Noi siamo oggi particolarmente così contenti di dire che questo percorso sta funzionando in modo entusiasmante per noi oggi noi siamo in grado di dire che a oggi abbiamo trecento mila clienti che è sicuramente un numero al di là e al di sopra di qualsiasi aspettativa
E che ancora in questo filmato come voi vedete era si continua a parlare di quattrocento mila clienti per fine anno noi pensiamo francamente di potere sicuramente raggiungere questa questo obiettivo e speriamo di fare anche meglio
è chiaro che quando il meccanismo che la concorrenza scatta scatta in questi mercati un ciclo virtuoso
Nel quale non si tratta di andare a togliere il mercato a chi c'era ma si tratta di accelerare lo sviluppo migliorando la qualità del servizio abbassando nel Complesso il costo o se volete aumentando il valore il costo beneficio per il cliente
Allora noi speriamo vivamente che l'esperimento Omnitel che oggi è una realtà e quindi la realtà Omnitel rimuova i fortissimi ostacoli che noi come ha poi viaggio abbiamo incontrato nel realizzarla questa realtà
Perché vedete si fanno e continuano a farsi e penso sia opportuno farli convegni sulla liberalizzazione delle telecomunicazioni in cui si parla di e un'OPA mercato libero
Ai colleghi Authority
Ma nella realtà
è molto molto difficile passare da questi principi a dei concetti di realizzazione di questi principi
Allora volevo molto rapidamente dati solo degli esempi il tema delle tempistiche e delle OPA per la ricezione o la recepimento la di la la l'adozione delle direttive europee
è importante capire perché tempi infiniti di ricette centimentri queste direttive cambiano la natura del mercato e quindi la prospettiva futura del Paese
Esiste una direttiva dell'Unione europea promulgata nel mille novecentottantasette ottantasette quindi quasi dieci anni fa ancora non adottata dalla dall'Italia che indicava nel mille novecentonovantuno la data per la quale doveva poi rispondi paese doveva predisporre due cose un piano di allocazione frequenze per i sistemi radiomobili e come intendevano passare dalla fase analogica alla fase digitale e questo dell'accadimento il novantuno ancora oggi non è accaduto in Italia
Quella stessa direttiva dell'ottantasette parlava di un'apertura della concorrenza o di un avvio del servizio GSM e di concorrenza nel novantadue
In Italia è accaduto con la concessione data sino al novantacinque nel febbraio di fatto per i tempi di costruzione della rete diciamo fine novantacinque inizio novantasei
Allora lo dice benissimo poco qualcosa significa non importa la fine ci si è arrivati giusto ci si è arrivati peccato che quando la direttiva è stata emessa non c'erano utenti radiomobili vitali nel novantuno l'anno successivo quel ai Mondiali dove è partito lo sviluppo dall'analogico nel novantatré il bando di gara non c'erano ancora un milioni di utenti nel novantacinque ha o meglio all'inizio novantasei quando noi ci siamo affacciati sul mercato c'erano già quattro
Ora quegli utenti quei clienti sono una negazione del principio di libera concorrenza però succede l'asimmetria che funziona all'incontrario
Un gestore che già sul mercato che sfrutta una posizione di monopolio per tra virgolette accaparrare utenza che rispetto alla norma europea
Non gli spetta e quindi diventa tutto più difficile diventa più difficile il ribilanciamento delle posizioni competitive diventa più difficile
La prospettiva di una crescita del mercato armonica con i principi dell'Europa e così via
Quindi ritardi questi ritardi nella nell'adeguarsi a quello che l'Europa indica sono hanno un impatto fondamentale e non è solo lo sfizio di chi è fuori dal mercato vuole entrarci
Ma l'altra se volete sui contenuti voi se tutti a a conoscenza di questa decisione dell'Europa sulle misure compensative c'è un gestore che ha pagato per entrare obiter è un atto che non ha pagato l'Unione europea ha ritenuto una distorsione o altri intravisto una distorsione della della concorrenza in questa situazione e ha definito un sistema di misure compensative misure compensative che ancora non sono implementate
Cioè come una contrapposizione Italia Europa come se l'Italia non fosse parte dell'Europa no dico attenzione
Noi siamo l'Europa o no
Cioè l'Europa nata sulla visione di alcuni padri fondatori intorno a delle ha una visione federalista e a una a una concreta applicazione di principi economici l'Europa dell'Energia l'Europa del carbone
Oggi si è farle OPA si fa sulle telecomunicazioni e attenzione che l'Europa non è altri o l'Europa siamo noi
Quindi la mancanza di o o il continuare a guardare all'Europa come altri o da noi
è un meccanismo che ci spinge fuori dall'Europa un meccanismo politico è un meccanismo di percezione di cultura che ci spinge fuori dall'Europa e questo è il meccanismo che noi abbiamo vissuto quindi quando si parla di organizzazione di regole beh insomma attenzione perché l'Omnitel sia dovuta guadagnare centimetro per centimetro
A volte guardate percepita come è un qualcuno che usurpa un diritto divino
Il discorso delle regole ma le regole ci sono
Noi abbiamo una concessione più regola di quelle ma nel momento in cui si si stabilisce un apporto dialettico fra chi quella concessione la deve far rispettare
E un ente o un gestore che ha vissuto per ragioni storiche e qui non se ne fa assolutamente una colpa dico solo per ragioni storiche in monopolio questo rapporto di concedente e concessionario non è assolutamente accettato la copertura e tutta la lungo il lungo foglietto della copertura Omnitel e basato sulla negazione del gestore
In monopolio del rispetto dell'ente concedente per cui è la naturale estrapolazione dire ci sono le regole c'è uno che le deve far rispettare sì ma il porto tutto in tribunale
Quindi c'è un'Europa
C'è un intervento delle OPA ci sono le regole ecco
La strada da fare una strada fondamentalmente culturale ancora lunghissima ancora lunghissima come farla
Sicuramente continuando sul processo di liberalizzazione ma secondo me adottando quello che si può dire come si può definire una specie di di doppio binario
Cioè continuando a insistere nei convegni e nelle Aule del Parlamento sul tema della liberalizzazione e sulla necessità di accelerare questo processo ma anche adottando un fortissimo pragmatismo
Che deve tradurre in atti concreti queste visioni faccio degli esempi concludo
La tempistica
Si parla della tempistica della liberalizzazione della necessità di avere delle regole e della necessità di aveva un'Authority sono sono necessità oggettive le abbiamo viste prima
Nelle relazioni procedette che vanno confermate si deve stabilire un calendario si deve creare un'Authority si deve si deve fare una legge che chiarisca le regole del gioco nelle telecomunicazioni attenzione parliamo non usiamo questi questi imperativi categorici questi prati quasi morali che l'Italia si sta dando come figure retoriche per Italgas tutto all'infinito
Il calendario ma guardate che c'è già ma non è che l'ha scritto un altro su Marte l'abbiamo scritto noi Paesi europei
Dicendo mille novecentonovantotto non è che ci sia Chelsea Roma e l'Europa non è l'Europa chi è non è che noi stiamo qui a discutere della liberalizzazione dell'Arkansas stiamo discutendo dalla liberalizzazione dell'Italia che ripeto sino a prova contraria è ora otto
Le regole ma le regole l'Europa ne ha scritte ne abbiamo scorte tantissime di regole in Europa è molto chiare guardate temi importantissimi come quelle del servizio universale
E la definizione del calcolo delle attese sociali sono già scritte nel libro verde dell'Europa
Si parla e abbiamo sentito pure al professor Musso del fondo di finanziamento a servizio universale con un contributo proporzionale dei gestori rispetto al mercato totale che se volete una forma automatica di asimmetria
Chi è più grande paga di più quindi io sono piccolo enti o pago meno pago la mia parte ma pago meno
Il calcolo secondo quei sistemi porta una costo di interconnessione che al più e cinquanta lire minuto in Italia ma che poi bisogna sempre stare a fare parliamo di soldi cinquanta lire minuto
La convenzione per noi specifica duecento lire al minuto e non abbiamo trasparenza
In opposizione alle regole europee di capire quanto è il costo e quanto è il contributo al servizio universale allora scusate le regole credetemi ci sono
Esiste un ministero che le faccia rispettare
E anche e qui chiudo all'ultimo arrivo al punto l'Authority è sicuro che l'Authority va fatta
Ma penso che una volta che aveva sentito parlare di autori in Italia sulle telecomunicazioni va somma poco dopo lo sbarco dei Mille voglio dire adesso però fosse conviene stringe
E comunque fino a quando non si fa l'Authority non è che siamo nella prateria o nel deserto c'è un ministero
Il ministero a tutti i poteri amministrativi regolamentari per poter far rispettare le regole che ci sono perché è un ministero di uno Stato europeo nell'ambito del territorio in cui opera allora ci sono delle cose che potrebbe potrebbe esser fatte oggi pomeriggio
Per accelerare il processo di liberalizzazione non c'è bisogno delle Authority
E in questo noi abbiamo fosse il vantaggio di avere dei soci americani con i quali dialoghiamo quando li facciamo i discorsi dei massimi sistemi e chiudo i i signori della Bell atlantico dell'Hertha cioè dalla si sia io della stessa arteria svedese dicono sì sì ho capito benissimo bisogna fare l'Europa all'Authority le regole però c'è uno specchio di frequenze che va ampliato al CSM
Come nel già scritto in tutte le regole europee e già percepito del disciplinare di gara questa è una cosa che il ministero può fare oggi pomeriggio
E non aspettiamo l'Authority europea della multimedialità incrociata con le telecomunicazioni e il CIPE ha spazio perché non lo faranno mai
è chiaro a questo allora facciamo il come a Reggio un piccolo pezzo di carta che dice completiamo l'assegnazione delle frequenze AGSM che guarda caso è un sistema che di culto che ha bisogno di più frequenze
In linea con l'Europa e non sto chiedendo frequenze solo per l'Hobbit questo sia chiaro stiamo semplicemente ricordando qual è un percorso naturale di sviluppo tecnologico e competitivo che vede il privilegio dei sistemi digitali
E sull'interconnessione dalle duecento alle cinquanta lire che è un tavolo per cui bisogna iniziare ben può est una negoziazione nell'ambito della regola stabilita dalla concessione sono cose che si possono fare si può fare io aggiungo si deve fare perché questi posti di lavoro creati questi investimenti creati questi trecento mila clienti a cui va il nostro più sincero ringraziamento
Si possono fare se esiste un meccanismo di concorrenza grazie
Grazie ingegner Caio adesso diciamo vediamo un altro soggetto che parte invece da un esperienza
Del tutto diversa che l'esperienza televisiva essenza di broadcasting e che però si candida da tempo con come concordate con strumenti diversi ad entrare anche nel settore della telefonia in particolare nel settore della telefonia
Per la telefonia cellulare
Ecco la domanda che quindi vorrei rivolgere amiche l'ottica che rappresenta media sette e questa cioè oggi nella condizione data l'abbiamo visto i due esempi
Appunto britannico e francese abbiamo visto come e a chi è stato consentito il burqa Sechi Now che a stento diciamo
Con dei percorsi che hanno tempistiche diverse per arrivare poi ad un punto in cui come dire tutti quanti saranno allineati mi pare alla possibilità di fare sostanzialmente tutto
Ecco oggi qual è rispetto al sistema italiano un percorso possibile che veda i grandi operatori
Di poter case aperto i televisivi come dire interagivano entrare anche nel business delle telecomunicazioni grazie
Grazie a tutti grazie dell'invito
Perché è media sette ha deciso di diversificarsi in un campo vicino che è quello delle telecomunicazioni
Avevamo tentato anche diventarono il secondo operatore GSM abbiamo perso e ci ritroviamo in questo momento
Ma il mondo delle telecomunicazioni nel mondo dei media sta vivendo in questo momento una grande rivoluzione una grande rivoluzione prima erano separati adesso con Bertrand prima era separati dal punto di vista tecnologico dal punto di vista culturale dal punto di vista economico adesso l'innovazione tecnologica li ha portati a condividere marketing a condividere strategie a condividere reti di telecomunicazione
Ci sono quattro però doveva in grandi spinte che portano alla visione unitaria di questo fatto il primo è proprio questo convergenza televisione telecomunicazioni
La secondo e la grande offerta di servizi e molto sofisticati e di prodotti che l'utenza attende avere a disposizione
Terzo luogo è che parecchie società da provenienze più diversificata tendono a entrare nel mercato tre comunicazione da punti di vista diverso è però fu fare Mickey riversa e il quarto punto è che gli operatori finanziari sono sollecitati moltissimo e se li sta anche nel filmato Mittel
A finanziare gli sviluppi di infrastrutture a silenziare sviluppi dirette a finanziare sviluppi nell'ambito delle telecomunicazioni innovazione tecnologica e la grande molla ha portato un settore che è stato statico per cinquant'anni ha una grande innovazione dal punto di vista televisione c'è stato il colore dal punto di vista delle comunicazioni l'acutezza Veltroni
La domanda di servizi intelligenti al pubblico è cresce rapidissimamente sia dal punto di vista del mercato del lavoro sia dal punto di vista del privato cittadino
L'apertura dei mercati speriamo alla fine delle dimensioni nazionali indette del del settore telecomunicazioni e porta a accordi internazionali e porta sviluppo internazionali questo è lo scenario che abbiamo davanti dal punto di vista americano abbiamo visto che ci sono vari strategie ad esempio AT&T emessi e ai hanno puntato a svilupparsi sulla ricezione diretta via satellite
Attinenti ha un'opzione per salire fino al trenta per cento nel settore della previsione del via diretto ad Asso attente Nada elettivo
Che è la più grande televisione via satellite del mondo già trasmette il più di duecento canali emessi ai assieme a Murdoch ha vinto la gara per l'ultima con concessione satellitare
Per penetrare nel mercato della telefonia locale penso di o utilizzare network cellulare
Io esco resta che è una compagnia telefonica tra le più dinamiche ha fatto una strategia opposta ha comprato il più grande operatore di reti cablate americano la Contini atto anche Lovison per quasi undici miliardi di dollari
Altre compagnie locali o regionali applicano il loro raggio d'azione combinando cavo e comminando Wireless
Questo qui fa sì che il mercato non è né più un mercato nazionale attendesse un mercato di grandi alleanze e per far questo noi ci siamo alleati né ci siamo alleati con British Telecom siamo grati con BNL
Con a la società in cui partecipiamo che Albacom
Proprio perché il ci troviamo di fronte a colossi niente
Noi ci troviamo di fronte a colossi multinazionali i cui ordine di grandezza e cinquanta milioni miliardi di dollari fatturato e quindi per competere per essere presenti su questo mercato per essere presenti in maniera fattiva
Dobbiamo crescere integrare l'attività è sviluppata alleanze internazionali
In questo caso qui è ben deciso proprio perché affiancare al nostro settore tradizionali broadcaster una scelta di allargarsi nel settore che più vicino proprio per l'integrazione tecnologica
Per mettere assieme Loa omettere assieme ai rivestimenti mettere assieme tutte le esperienze messe assieme alle infrastrutture possediamo
Nel momento in cui chiederci media si integrano perseguire la scommessa vediamo se riusciamo a farlo per funzionare doppio bisogna che il panorama competitivo si allarghi bisogna che la liberalizzazione e la competizione ci sia questo qui è la l'augurio con cui noi entriamo in questo mercato
Grazie
Grazie Toro donzella va piano ma è una consuetudine questa Savage già ieri abbia appunto con foto su un altro come dire provata particolare declinazione del problema che alla liberalizzazione della rete alternativa sostanzialmente oggi invece andiamo su un qualche cosa che forse ha diciamo un impatto più diretto per il consumatore per l'utente finale ecco
Quindi partendo anche dalle cose che in parte si dicevano ieri io vorrei innanzitutto chiederle queste cose oggi su quali spinte concrete perché al di là del schemi generali
Una società come Albacom decide di fare un investimento di fare di rafforzare una presenza sul mercato italiano cioè è semplicemente diciamo così l'idea che il mercato sta esplodendo e quindi chi c'è
In qualche modo gli arriverà in mano una fetta di questo mercato oppure c'è una strategia quegli un pochino più complessa
Anzitutto
Grazie per l'invito sono grato al polso Roveda
Di questa occasione
Perché
Intanto ci dà l'opportunità noi che ci agitiamo in un settore che consideriamo strategico
Fare un po'di evangelizzazione è un termine un po'aulico ma voglio dire ci consente di far sentire con insistenza speriamo non con petulanza la nostra voce
Anche perché le sordità a cui faceva riferimento mi ha proprio il diritto di definirle così grigie Caio sono veramente potenti
Richiedono sforzi e energie fuori dal comune per essere vinte
In effetti rispondo comunque alla dovendo Gerber reti Baretti
La situazione si può sintetizzare così ieri visto che mi fece riferimento ieri
Pro Sorato Chico che da un po'di tempo ama fare il canto davanti
Ha detto che mancano cinquecento quarantotto giorni al al ready to go poi è stato questo nell'orbita l'ordinamento allora io c'ho scherzato un po'su ha detto va be'intanto oggi son cinquecentoquarantasei
Uno in meno
E poi calcolando credo in maniera corretta dice non è che si sono i giorni totali disponibili fino al primo gennaio novantotto togliamo i sabati e le domeniche
Un certo numero di festività non calcoliamo l'assenteismo vediamo quanti sono i giorni lavorativi effettivi netti
Teorici
E poi c'è
Anche Fini Henze strane che possono capitare per realizzare queste riforme
E ho calcolato che eran trecentosessantotto oggi trecentosessantasette
Cosa voglio dire con questo voglio dire che noi ci stiamo impegnando con un'ottica abbastanza sbagliati
Intanto ieri questa opera quest'incontro voleva dire va be'oggi è una data in qualche modo storica fine del sistema tolemaico no si muove qualcosa si muove la terra gira
E invece no non è un punto di partenza doveva essere un punto di arrivo ieri in teoria come sarà in teoria primo gennaio novantotto ci deve essere qualcuno che schiaccia un bottone giro l'interruttore e poi cosa fa
è così
Neanche per idea
Ci sono moltissime cose che sono accadute nel corso del mille novecentonovantacinque altre stanno accadendo anche adesso però nell'insieme che noi abbiamo accumulato dei ritardi fa un Rosi ora io ieri sempre per essere diretto pragmatico e anche perché no un po'divertente se ci riesco parlando di cose che alla fine fa veniva anche la barba grigia
Dicevo ma signori l'Italia è un Paese che se ben mi ricordo io ero molto giovane all'epoca al trattato di Roma del cinquantasette era tra i sei che fondarono la Comunità europea Cato comune
Poi se mi ricordo ero sempre giovane mamma mano diventavo più attento
E che il vedevo mi par di aver visto che durante tutte le grandi decisioni a livello europeo l'Italia sempre sottoscritto con entusiasmo se non è stata addirittura la il il leader di decisioni importanti e poi guarda caso in termini applicativi siamo senza offesa per la Grecia
Anche in ritardo rispetto alla Grecia in termini di recepimento degli adempimenti ora ieri è emersa una questione molto interessante
è vero che se
Se le comunità le direttive europee prevalgono sulle normative nazionali
Quando queste sono contrastanti è anche vero che prevalgono quando queste non ci sono però qualcuno ha fatto osservare che c'è un problema di certezza del diritto
Che si crea ogni qual volta queste direttive non vengono recepite dalla normativa comunitaria
E poi come diceva rigetta io mi permetto di citarla
Un po'così almeno facciamo coppia ci facciamo forza insieme beh viene fuori una cosa molto seria estremamente portafoglio serie se non c'è problema
Beh direi che le regole ci sono già
In effetti c'è non c'è un una vacatio non c'è una un vuoto di autorità certe al ministero può benissimo intervenire a molte cose su cui può e secondo me dovrebbe intervenire
Quindi a questo punto di che cosa stiamo parlando becco risponderei adesso dopo questa premesse poi però devo fare un piccolo accenno ad alcuni mi metto il cappello non vi Albacom adibiti
Italia Italia Ambra INCE e vorrei prendere alcuni spunti dal presentazione dottoressa Muroni vespaio molto interessante
Per quanto riguarda perché noi Albacom ci siamo lanciati in questa avventura ma è molto semplice
Di chi a seguito del processo di privatizzazione e di liberalizzazione
Cosa che abbiamo imparato poco fa non è stata perfetta e gliene do atto
A tuttavia instaurato e in avviato un processo che lo ha spinto a diventare internazionale prima dei Mondiali
E a questo punto
Di devo dare una curiosità il dodici virgola cinque per cento del fatturato complessivo di BT viene dall'International contro il dieci per cento di AT&T
Ora dimensioni sono diverse ma la percentuale indica uno sforzo di internazionalizzazione ebbene maggiore per BT che non attiene questo fatto ha portato a un'elaborazione di una strategie aziendali scusa interrompono quando diciamo il rapporto sulla sull'utile lo stesso
No direi che più basso perché gli utili proporzionalmente al fatturato di BT sono più alti
Scusi il gioco di parole senza effetti la percentuale dell'utile sul fatturato di BTP sembra maggiore di quello di attenti quindi direi che l'incidenza no no dicevo seria il rapporto fra International attività non lo so
Non ho questo dato Brasile scusi l'interruzione prego ora
A seguito di questa forzatura andare all'Internazionale
Di chi ha operato questa strategia per l'Europa considerando una cosa
Che in Europa quello di cui stiamo parlando è un tentativo che l'Unione Europea sta portando avanti a mio giudizio con successo per impedire che le telecomunicazioni europee facciano la fine dell'informatica europea
Anche qui quand'era un pochino ragazzo qualche tempo fa mi ricordo che c'era questo Progetto no
Che non ha potuto andare avanti è risultato loro è sotto gli occhi di tutti gli ingiusti europea dell'informatica oggi è rappresentata da Olivetti da High Sierra da Siemens
E Bull
Ma entrambe hanno dovuto e stanno affrontando grandi problemi
In altri termini però va anche detto nessuna di queste aziende da sola può fare la concorrenza ai grandi giganti americani
E parliamo della perché se parliamo del software la questione anche peggio
Bene nel campo delle telecomunicazioni
Mi pare assolutamente ovvio che la dimensione continentale europea e l'unica risposta che si può avere tra l'altro in un settore dove la frammentazione
è quasi un fatto storico dovuta alla millenaria storia d'Europa quindi questo è anche una valenza molto importante Pitti lo sta facendo
Non da sola perché poi la sua strategia a quanto pare viene adottata guardiamo alle iniziative di France Telecom di dolce Telecom di traccia ITT su istituiti telefonica e la stessa nostra sta se questo è giusto
Bene noi a questo punto sia previsto un po'prima abbiamo sviluppato una strategie che porta a creare delle società nazionali miste in joint-venture con dei partner chi non sono
Siano finanziariamente solidi rilevanti dal punto di vista dell'appartenenza al mondo economico nazionale ma abbiano anche delle complementarietà e ci aiutino quindi a creare un'offerta che vada al di là magari attraverso relazioni nuovi servizi a valore aggiunto e qui beneficio per la comunità sia dei consumatori che del sistema aziendale
Secondo i valori aggiunti interessanti che possono esser finanziari possono essere multimediali eccetera eccetera
Tra l'altro però facendo così portiamo sicuramente un beneficio che è quello dello stimolo concorrenziale
Che si esplica Boy su due direttrici uno al momento qualità
Per esempio i clienti che vengono chiamati clienti non più utenti
Qualcuna assumendo che essere abbonati significa un privilegio rispetto alla risolutezza resterà una chiosa del professore recentemente aveva spiegato la differenza tra le due concezioni ma farli passare definitivamente allo status di clienti
Cioè di enti soggetti che sono legati da un rapporto contrattuale
Per cui in cambio di una prestazione monetaria anche pagamento di un servizio di una tariffa canore
Consumo hanno diritto a una data qualità
In termini di assistenza di installazione di intervento
E incivile anche in termini di scelte libertà di scelta scegliere coloro che apparentemente danno il mio servizio te lo danno vita apprezza ora tutto questo è già un sottoprodotto che tanto sottoprodotto non è già evidente sul mercato italiano
Infatti dal momento in cui la concorrenza internazionale ha cominciato a far sentire la propria peso sul telefonate internazionali ecco che ha scattato un meccanismo peraltro un po'buffo di abbattere i prezzi delle chiamate internazionali però faceva pagare al posto le chiamate cioè al traffico urbano dico che non è esattamente la coso spiccata
Io che realistico attenta ne sopravvissero aggiungerà
Ottanta
Tra le
Ma tagliata bene abbiamo liberata tutto
Dottoressa aggiornato con
L'avevo stava diciamo conclude il suo intervento dottor donzella al quale come dire diamo facoltà chiudere rapidamente e poi c'aveva un minimo di ribattere quel ministro
Maccanico che ringraziamo calorosamente averci raggiunto sono giornate per lui molto complicate sia sul versante della come attività di governo si anche sul versante la vita convegnistica che mi pare sia esplosa per questo settore è scritto è giovane quindi
Per grazie credo che ho avuto fortuna di avere la possibilità di concludere il mio intervento con la presenza del ministro
Per ricapitolare
Il discorso che noi diamo facendo dico noi perché in questo tavolo esiste una strana ma non tanto standard e si dichiara convergenza di punti di vista e di opinione data la nostra natura aziendale mi sembra il caso
Io senza infingimenti e in questa situazione si ci corre l'obbligo abbiamo la grande desiderio grande desiderio
Di richiamare l'attenzione sul fatto che i tempi sono molto stretta c'è bisogno di grande rapidità bensì
Cioè non solo l'attività ma anche grande semplicità e chiarezza anche perché l'esperienza internazionale insegna che nonostante la chiarezza nonostante le Authority e le strategie ben enunciate ben definite non si può pensare ad una strada in discesa ma ad una contrattazione pluriennale quella di BT la conosco
E infatti noi la usiamo anche in maniera positiva dicendo agli atti non fate quel che abbiamo fatto noi
Perché gli errori poi si pagano gli errori in questo caso sono ritardi nell'utilizzo della crescita competitiva della qualità del servizio e dell'impatto che il sistema economico dell'Italia deve avvenire perché altrimenti un'economia di trasformazione come la nostra che deve fare delle telecomunicazioni globali a livello mondiale uno strumento strategico non ne può aver beneficio venisse onesta mi scusi per lei ma lei è venuto e ho colto l'occasione caloroso
Oppure riorganizzazione
Sì
Bene allora io direi adesso che possiamo è alla ministro Maccanico di intervenire diciamo con questa diciamo brevissima indicazione che è venuta oggi dalle riflessioni che sono state fatte abbiamo ascoltato delle relazioni di base è una reazione attualmente Kater generale su quello che possiamo definire ghiandole business la grande opportunità di sviluppo a livello mondiale delle telecomunicazioni e poi due applicazioni diverse due modelli
Per il passaggio diciamo la sistemo monopolista ad un sistema di concorrenza di sistema britannico che c'è stato
Illustrato dai facciamo buoni in cui diciamo si è affermata sia utilizzato questo criterio della simmetria quindi con una penalizzazione iniziale della diciamo del gestore ex monopolista con una serie quindi handicap specie tecniche
O di limitazioni su delle sulle potenzialità ad esempio sul board cast e un modello francese che potremmo forse definire un poco più morbido per l'arrivo a questo a questo stesso risultata diciamo senza una forte connotazione assimetria poi abbiamo sentito quelle testimonianze di tre diciamo protagonista a livello diverso che stadio del del settore
Abbiamo sentito ovviamente l'esperienza di di Omnitel che c'è stata ecco ed era stato in genere Caio diciamo i buoni risultati che hanno ottenuto dal punto di vista del diciamo del conforto di mercato ma anche diciamo le lamentele quelle che sono state diciamo le difficoltà ad affermare
Principi che ritenevano avrebbe dovuto essere già consolidati nel momento in cui si sono affacciati sul mercato abbiamo sentito la testimonianze Dotto ottima di Mediaset cioè con la ribadita volontà di passare dall'esperienza di broadcasting dall'esperienza di diciamo televisiva anche come dire a quella che è ormai
Siamo così la internazionalizzazione è una scelta non reversibile che rappresenta ormai una parte non irrilevante suo del fatturato e che quindi coglie questa avviene con cerca di parte credibile a livello dei dei singoli Paesi e che però tutto questa diciamo così è un percorso che oramai richiede velocemente coglie che i nodi noti a livello legislativo siano sciolti che se si parla di autori cinque sta altrove
Con le funzioni e probabilmente funzionino per un periodo transitorio fino ad arrivare alla diciamo ad una piena situazione situazione di mercato
Adesso come dire nel minimo di questo dibattito così come nella parte più generale di questo Paese come spesso avviene nelle nostre stralcio quando c'è un problema
Quelle molto complicato che giace sui tavoli si chiama Antonio Maccanico per cercare di preferisca che ma è un destino forse ed è fra i più divertenti ma tante inutile che ripercorriamo nasce allora ad oggi come dire l'impegno più limitato perché ad un dibattito grazie ma questa cosa si incrocia con una serie di scadenze molto e decide perché ha sul suo tavolo e quindi magari come dire se ci dà un po'di risposte sul i temi del dibattito e qualche indicazione sa anche molti colleghi giornalisti che aspettano a qualche notizia significativa terrà le pagine di domani prego mettere è veramente sono rammaricato di non aver potuto assistere alla prima parte di questo dibattito da e gli accenni che mi avete fatto mi pare che sia stato estremamente interessante piena problemi molto chiari molto concreto
Qui mi dispiace quindi non averlo
L'aver potuto assistere è quello che voglio dire innanzitutto è che io condivido pienamente quell'invito a
Fare al più presto tutto il possibile perché il ritardo nel quale noi siamo sia recupera
Io devo dire che tutta l'Europa è un po'in ritardo parte il Regno Unito è stato più avanti
Però il ritardo italiano è particolarmente forte rispetto a tutti gli altri Paesi europei
E questa è la ragione per la quale dal primo momento nel quale io ho avuto questo incarico mi sono preoccupato di promuovere un disegno di legge che è già pronto già pronto Kimi
E ora le discussioni che noi abbiamo con in seno al governo sono quella di vedere come accelerare i tempi c'è una sorta di strategia della discussione parlamentare del
Non siamo discordo in tempi dissenso sul quello che bisogna fare
Cerchiamo di trovare la strada anche il pregia più parlamentare più idonea a poter arrivare al più presto anime delle regole queste il problema nel quale ne sia
Ora io vi leggerò le mie considerazioni che avevo preparato però voluto premettere che io sono d'accordo su questo che bisogna procedere abbastanza rapidamente e con chiarezza con chiarezza senza ambiguità
E soprattutto lasciando aperto il campo perché siamo in una materia nella quale non si possono fare può legiferare alla vecchia maniera cioè fissando norme fisse che poi è difficile modificare ma norme avverte che consentano una ammodernamento della normativa a mano a mano che la che il
Le le possibilità della tecnologia diventano nuovi
Fatto questo premesso e io vi dico immagino che vi sarete anche occupati avete fatto qualche considerazione sugli altri sistemi degli altri paesi mi pare sì
E questo mi pare che sia stato molto utile come sono passate in soltanto quattordici anni da quando il giudice Green con una sentenza molto coraggioso ha spezzato il monopolio dell'APT
Da quel momento il mercato statunitense si è arricchito della presenza di voti operatori in concorrenza tra loro
Per consentire questo processo il viaggiatore ha definito alcune significativa simmetria divieto per uno stesso soggetto di operare contemporaneamente dei mercati della telefonica locale e a lunga distanza
Divisione dei mercati della telefonia della televisione via cavo
E noto che queste limitazioni sono cadute con telecommunications Hecht del mille novecentonovantasei
La nuova legge liberalizza il mercato caratterizzato per la presenza un mercato caratterizzato per la presenza di almeno dieci forti operatori di telecomunicazioni
Ad essi si sono aggiunte le imprese che hanno predisposto i ricavi per la discussione dei canali televisivo
Non possiamo poi dimenticare la presenza di una fortissima industria informatica e dell'audiovisivo
Siamo stiamo assistendo in sostanza ad alcune fusioni tra aziende di telecomunicazioni ma il mercato rimarrà sicuramente competitivo
Le scelte di apertura del mercato operate negli Stati Uniti sono state immediatamente condivise nel Regno Unito come dicevo prima dove a partire dal mio centottantaquattro e primo ministro Thatcher ai invia avviato un processo di liberalizzazione del settore sia pure con il mantenimento dell'asimmetria telefonia Terni Formia televisione la graduale liberalizzazione della British Telecom
è stata la comunità europea Ca'promuovere la rimozione dei monopoli nazionali dei Paesi MM
Il processo iniziato a metà degli anni ottanta ha riguardato dapprima i servizi e poi le infrastrutture non è il caso di citare le direttive emanate che conoscete benissimo mi limito a ricordare che il ritardo sulla liberalizzazione delle infrastrutture si deve al fatto che veniva ritenuto che la presenza di una rete pubblica unica avrebbe meglio favorito l'accesso per tutti i fornitori di servizi
Con il tempo è emersa la consapevolezza che realtà questa impostazione hanno e Java la libera concorrenza
Le aziende in regime di monopolio praticavano tariffe per il trasporto dei servizi molto maggiori tra quelle vigenti negli Stati Uniti
L'ammodernamento tecnologico non sembra era adeguato alle innovazione reale
Infine rimanevano a condizioni di mercato troppo favorevoli per le imprese monopolistiche pubbliche
Che continuavano ad operare sia come gestori di infrastrutture che come fornitori di servizi avvalendosi così di vantaggi ingiustificati nei confronti degli altri operatori
Nel passato abbiamo recepito con troppo ritardo le direttive
E questo ha danneggiato enormemente lo sviluppo competitivo del settore anche la nostra presenza nelle sedi internazionali non è stata adeguata al ruolo esercitato dal nostro Paese
Tutto ciò per
In Italia il processo di liberalizzazione favorito dalla presenza delle quattro
Di autostrada
Che sicuramente incoraggerà
Sa di una pluralità di operatori
Ho già espresso in altre occasioni la mia convinzione che queste in frac
Possono costi una opportunità importante
Sì del nostro lavoro ed erano senz'
Credo che queste dorsali potrebbero essere gestite con società miste a cui partecipino le stesse aziende attualmente
O comunque gestito
Si impegna ma crea dizioni
Valorizza
Umana
Non possiamo nasconderci che siamo l'unico grande
In cui vi è assenza direi
Missione di via Cala dobbiamo fare in modo che ciò si trasforma ciò si trasformino vincenti a dotare il Paese di strutture tecnologicamente
Stiamo procedendo verso un mercato caratterizzato da due Belli principale di operatori economici da una parte le grandi aziende globale
Dall'altra le piccole me
Ebbene noi dobbiamo garantire che i grandi gestori possano coesistere con soggetti meno forti che sono i essenziali sia come supporto ai grandi gruppi che come protagonisti dei mercati specialistici il mondo delle comunicazioni
Che si caratterizza anche per la sua capacità di offrire strumenti importanti per il riscatto delle periferie
è un immenso divoratore di contenuti
Nella società dell'informazione prevalgono i Paesi in grado di offrire servizi e prodotti a valore aggiunto
E quei Paesi in cui operano aziende flessibili ricche di fantasia sempre pronte a rapide riconversione
Pensiamo a Microsoft cioè che azienda leader nei sistemi informatici operative ha rapidamente diversificato le proprie attività anche nella produzione di contenuti
La tassa del Tessa mai Beaufort sembra
Sembrava essere inattaccabile ed ora invece assistiamo ad una controffensiva di altre impresa ad altre aziende che hanno inventato nuove tecnologie questi sono esempi di un mercato dinamico in cui operano aziende ricche di iniziativa in un quadro di forte certezza normativa anche il governo francese ha presentato il disegno di legge che si muove in una direzione assai simile alla nostra voi sapete infatti che il disegno di legge per il riordino del sistema delle comunicazioni sarà presto presentato al Consiglio dei ministri
Ho ritenuto necessario elaborare un progetto sull'intero sistema
Nel rispetto della integrazione fra i settori e conterrà norme che definirei seppure impropriamente aperte cioè in grado di offrire alla istituenda autorità
La possibilità di intervenire tempestivamente mediante l'adozione di norme secondarie per rispondere al necessario adeguamento all'evoluzione tecnologica dei mercati
Sarà quindi del tutto assente ogni forma di dirigismo posso già dire che la gestione delle reti e la fornitura dei servizi sarà sottoposta a semplice regime dell'autorizzazione amministrativa
O della sola dichiarazione
Mentre la costruzione e il transito delle infrastrutture su beni pubblici deve essere soggetta
In armonia peraltro con la legislazione vigente con le esperienze estere a regime dei suoli
Il programma del governo è fortemente orientato verso l'adozione di norme che consentano un reale federalismo e pertanto anche in questo settore
Non vogliamo che lo Stato centrali prive delle necessarie competenze
Di locali
Le considerazioni appena svolte mi spingono a dire poche cose sul problema dell'ultimo miglio
è noto a tutti che il cablaggio finale agli utenti presenta costi altissimi e le opere di scavo spesso comportano disagi alle popolazioni
è giusto che siano i comuni a determinare i piani urbanistici dirette ad una ottimizzazione delle risorse
Siamo anche coscienti che la competizione sulle infrastrutture dell'ultimo miglio
Sarà necessariamente ridotta pochissimi operatori
Non solo i costi elevati
Ma anche la limitata capacità di spesa delle famiglie
Richiedono lunghi periodi per gli ammortamenti il disegno di legge pertanto conterrà le norme necessarie poste a garanzia della interconnessione tra reti delle interoperabilità fra i sei vizi dell'accesso del servizio telefonico universale sarà necessario al fine di una migliore ottimizzazione delle risorse utilizzare sistemi integrati via cavo o via satellite via etere
Le microonde diverranno strumento fondamentale anche se siamo consapevoli che un colle attuale tecnologie l'interattività non è consentita doveva pertanto procedere a definire un nuovo piano di ripartizione delle sequenze compatibile con le nuove esigenza a questo proposito posso affermare che molto presto verrà attivata la gara per la scelta del terzo gestore della telefonia mobile un disco sua particolare deve essere riservata al problema delle tariffe sia quelle di interconnessioni fra le reti sia quelle riferite al servizio universale le aziende e gli utenti tutti richiedono servizi efficienti a costi sempre inferiori
Questo significa che le autorità di controllo dovranno assicurare l'adozione di tariffe che siano equiparabili a quelle praticate negli altri paesi europei
Mi ripeterò qui ha un solo riferimento su internet tra i grandi Paesi il nostro in coda per numero di abbonati e per durata degli utilizzi e necessario come del resto già accade altrove creare delle linee dedicate eventualmente con tariffe agevolare ho citato precedentemente l'autorità voi sapete del nostro orientamento favorevole all'istituzione di un'autorità unica per il settore delle comunicazioni sia pure divisi al proprio interno e una commissione per le infrastrutture ed una commissione per i servizi ai contenuti una simile autorità dovrebbe pertanto essere competente su tutti i settori delle comunicazioni inclusa la radiotelevisione ad essa saranno confini ti importanti poteri normativi di controllo di sanzione il Governo sta già operando per favorire l'innovazione tecnologica d'epoca degli interventi indiretti su l'economia è terminata e si delinea un nuovo modello di intervento pubblico tutti voi conoscete i nostri programmi dirette ad una rapida privatizzazione delle aziende pubbliche
La vendita della STET avverrà in un quadro di regole che non ne pregiudichino il ruolo globale è nostra convinzione quindi che lo Stato debba innanzitutto garantire la presenza delle nel varie regole in grado di stimolare il pluralismo economico la difesa degli utenti e dei consumatori ma in secondo luogo occorre predisporre quelle infrastrutture pubbliche in grado di rendere più agevole le attività economiche e quindi di far lire l'afflusso di capitali e conoscenze Buonitalia limitando il discorso al solo settore delle telecomunicazioni noi guardiamo con grande attenzione alla nascita di centri multimediali penso ad esempio ai progetti per va gli oli e Terni in grado di offrire laboratorio servizi alle imprese che operano nel settore in terzo luogo dobbiamo impegnarci a far sì che l'amministrazione dello Stato sia in grado di utilizzare le risorse fiscali offrendo sei vizi di alta qualità secondo criteri di efficienza ed efficacia le stesse scelte federale rispondono a questa necessità che hanno bisogno di avvicinare le strutture pubbliche alle reali esigenze del la società
Infine le istituzioni rappresentative devono attivare quelle politiche necessarie per lo sviluppo della società nel suo complesso e in particolare a favore dei cittadini più disagiati
Il Governo ha posto il problema dell'educazione e della formazione professionale tra le proprie priorità nello specifico dobbiamo attivarci per programmi di alfabetizzazione informatica e di impulso alla ricerca scientifica
Occorrerà però la cooperazione di tutti e in particolare degli operatori del settore penso alla necessità di cablare in via prioritaria scuole università ospedali biblioteche e di fornire loro tariffe privilegiate sui servizi se vogliamo che i nostri bambini imparino a utilizzare internet per gli altri servizi on line e se riteniamo necessarie che nostri studenti i nostri ricercatori possono anche loro fa l'uso degli stessi servizi dobbiamo garantire tariffe di accesso speciale dei prossimi giorni nel corso del summit della comunicazione di Napoli premieremo Jim Clark presidente di Netscape ebbene Clark che ha fatto l'ha fondato l'azienda nel mille duecentonovantaquattro grazie al contributo
Do fondamentale di un gruppo di lavoro di un universitario
Di lavoro università Ivy Mosaic della le CSA delle Noris formato da Marc Andreessen Eric Bina pop ma qualcuno
Già da ora seguiamo con grande interesse le attività delle nostre università in particolare quelle di alcuni politecnici
E faremo di tutti per favorire i centri che dimostrano maggiore capacità di volontà
Lo stesso concetto di cittadinanze credo che debba essere ridefinito con una
Con la garanzia di dare a tutti di Strømmen di della conoscenza necessaria necessari a partecipare ai processi globale in corso
Le nuove tecnologie consentono una espansione del pluralismo informativo si aprono ogni ora Frontier lei prima sconosciuti anche nella parte relativa al diritto di tutti pièce
Sere protagonisti a dati nella diffusione della conosce
Dobbiamo però lavorare affinché sia combattuta l'omologazione verso modelli culturali uniformi e controllati da poche nozioni o da pochi soggetti forti
Non solo non possiamo perdere di vista i problemi legati alla tutela di ambiti della riservatezza delle persone soprattutto perché e che riguarda la gestione dei tattici sensibili dobbiamo fare un grande sforzo per la tutela delle opere dell'ingegno in un momento in cui appare sempre più facile
Di riprodurre con grande fedeltà le opere stesse gli autori sono il fondamento della stessa società dell'informazione e sono invece i soggetti che purtroppo meno tutto in atti
Anche lo stesso concetto d'il servizio universale dovrà essere riveduto occorreranno molti anni prima che posso è esteso la fibra ottica nel frattempo facciamo in modo che esso comprende il diritto di tutti di accedere ai servizi on line penso non solo all'internet
Anche nelle reti civiche ai servizi offerti dalle amministrazioni pubbliche questo propose vorrei ricordare che proprio su questo tema di contro il servizio universale non siamo riusciti nell'ultima riunione della gola del consiglio europeo a metterci d'accordo su questo concetto quindi è una un problema molto delicato molto importante esistono due scuole di pensiero quelli che puntano tutti sulla sul mercato e quelli che invece che ritengo che il mercato del servizio universale non è in grado di osservare
Comunque è uno dei problemi seri
Ho appena descritto alcuni compiti che se attuati di per sé definiscono aspetti Riley ti di una politica industriale è evidente che la domanda pubblica deve essere frutto di queste scelte e quindi strumento motore delle stesse nella società globale il ruolo dello Stato
è cambiata deve essere garantita una presenza meno soffocante dirigistica ma al contempo occorre che le istituzioni si dimostrino sempre più autorevoli vento dei loro compiti ritengo che una delle nostre funzioni sia quella di aumentare il circuito partecipativo ed è presto il posto a presidio dei valori che per me hanno la nostra Costituzione vi confermo che stiamo lavorando alla predisposizione di un foro
Noi la possibilità di ascoltare che le esigenze di tutti i soggetti coinvolti nei processi contemperare penso ad un forum ad ogni quadrimestre per esempio
Per assolvere i compiti che i cittadini ci hanno affittato e per risolvere l'esigenza degli Hop
Veramente bisogno del contributo critico e delle proposte
Grazie ministro Maccanico
Siamo a questo punto
Vedere questa mazzata riflessione ringraziamo tutti i protagonisti coloro che hanno partecipato a questa giornata ringraziamo in particolare
Ministro alle Poste che ci ha dato come dire un po'non solo un percorso concreto per i prossimi giorni ma una grande linea di tendenza grazie a tutti