Presentazione del regolamento semplificato di "conciliazione e arbitrato" che costituisce il primo atto per l'attuazione del protocollo d'intesa firmato nell'ottobre '95 da Confindustria e Unioncamere

Buongiorno a tutti
L'incontro di oggi
Testimoni risultati positivi di una stretta collaborazione in tema di arbitrato intrapresa da qualche anno tra Confindustria Unioncamere
Camera arbitrale di Milano associazione italiano atto ad arbitrato i cui presidenti Danilo Longhi Piero Bassetti Giuseppe Guarino ringrazio per aver accolto l'invito Confindustria favorendo insieme ad altre organizzazioni fin dal mille novecentocinquantotto la Costituzione dell'Associazione Italiana per l'arbitrato ha da molti anni riconosciuto l'importanza della funzione che l'istituto dell'arbitrato svolge a vantaggio delle imprese
Per la soluzione delle controversie di carattere economico e commerciale
A varie riprese da allora abbiamo portato a conoscenza di associazioni di imprese l'evoluzione legislativa della disciplina dell'arbitrato
Sia a livello nazionale che a livello delle convenzioni internazionali ed abbiamo sostenuto la promozione
La diffusione e gli approfondimenti teorici e pratici dell'arbitrato per mettere a disposizione delle imprese uno strumento sempre più efficiente
La riforma della disciplina dell'arbitrato è stata portata avanti dall'Associazione italiana per l'arbitrato con il costante sostegno ed impegno di Confindustria
Ricordo ancora che nel mille novecentonovantaquattro Confindustria organizzato un seminario rivolto alla sua base associativa che prendendo spunto dall'avvenuta approvazione della nuova normativa si proponeva di informare le organizzazioni confederate e i rappresentanti delle imprese sulla disciplina dell'arbitrato
Indicare i vantaggi che l'arbitrato offrire alle imprese quale strumento per risolvere le eventuali controversie che possono insorgere nell'esecuzione dei contratti nazionali ed internazionali
Nell'individuare le modalità per superare gli ostacoli che tuttora rendono difficile una più efficace e diffusa utilizzazione dell'arbitrato
I risultati di questo incontro hanno confermato ed evidenziato situazioni considerazioni già note agli esperti
Le imprese nella loro quotidiana di vita produttiva e commerciale si trovano di fronte alla necessità di stipulare contratti
Contratti con controparti nazionali ma anche nella crescente integrazione del mercato europeo e nello sviluppo costante del commercio internazionale con controparti estere
Se le imprese italiane
Non conoscono le opportunità offerte dall'istituto dell'arbitrato ed il suo funzionamento non solo non possono provvedere all'inserimento nel testo dei contratti della causa clausola compromissoria
Ma non posso neanche valutare il tipo di clausola compromissoria
Eventualmente proposta dalla controparte in particolare dalla controparte resterà come è noto le parti possono ricorrere all'arbitrato anche successivamente alla stipulazione del contratto mediante uno specifico accordo scritto il cosiddetto compromesso
La scelta fra vetrato ad hoc
Oppure l'arbitrato amministrativo nonché la determinazione della sede dell'arbitrato possono avere conseguenze rilevanti per la soluzione di una controversia nel modo più confacente agli interessi delle due parti
L'istituto dell'arbitrato offre quindi significativi vantaggi alle imprese rispetto al ricorso a lunghi ed estenuanti i procedimenti dinanzi all'autorità giudiziaria
Questo vale per i contratti la cui sfera di applicazione solamente nazionale ed a maggior ragione per i contratti internazionali stipulati da duro più soggetti appartenenti ad ordinamenti giuridici di diversi Paesi
L'inserimento di una clausola compromissoria
Il deferimento di eventuali controversie un arbitrato costituisce un elemento di cautela lealtà e chiarezza nei rapporti contrattuali la volontà con opere comunemente espressa dai contraenti di sottoporre eventuali contrasti alla valutazione di uno o più arbitri e indice di un comportamento devo logica Nebiolo di
Scusate
Dei loro va be va bene
Corretto dai contraenti
Le imprese si trovano spesso necessità di risolvere le controversie nel più breve tempo possibile e in un clima di riservatezza
L'arbitrato risponde specificatamente a queste esigenze così come a quella di risolvere le controversie nel modo più rispondente alla natura del settore industriale o commerciale in questione
Il ricorso all'arbitrato ed altro canto meno traumatico di un processo giudiziario ed è quindi più indicato per le controversie di carattere economico e commerciale
La vita degli affari deve continuare e deve poter superare contrasto il tra due o più imprese che proprio per esigenze della vita economica possono e devono continuare a intrattenere rapporti tra loro
Perché allora nonostante tutti questi aspetti positivi la detratto non era sinora avuto nel nostro Paese un adeguato affermazione
Le motivazioni sono molteplici
E vanno ricollocate soprattutto alla carenza tuttora esistente di conoscenza dell'istituto dell'arbitrato da parte degli operatori economici
E dei modi migliori di utilizzarlo in altri termini occorre una diffusione il più allargata possibile della cultura arbitrale
Affiancata dalle cresce rimanda la creazione di centri arbitrali con abiti qualificati sotto ogni profilo
E da ultimo non bisogna dimenticare l'ostacolo costruito dei costi fra il quale rientro anche gli oneri fiscali
Che appaiono spesso proibitivi soprattutto per le imprese minori inoltre un opportune migliore evoluzione della situazione organizzativa del settore potrebbe influire sull'efficienza del servizio e sui costi
A seguito del nostro seminario del novantaquattro e di altri incontri svoltosi contemporaneamente in tema di arbitrato si è manifestata con maggiore enfasi l'esigenza di offrire alle imprese principalmente a quelli aventi a sistema confederale
Un servizio di arbitrato efficienti ed omogeneo sul territorio nazionale
Occorreva creare un'effettiva sinergia tra tutte le principali istituzioni ed enti che si occupano di arbitrato intensificando le occasioni di collaborazione unendo risorse e professionalità
Rispondendo all'invito di Confindustria nell'aprile novantaquattro il presidente di Unioncamere camera arbitrale società gli ha dato ad arbitrato ci sono incontrati per impostare un programma di stretta cooperazione in materia di arbitrato e cioè da parte del camere arbitrali definire tempi e costi e le soluzioni delle vertenze coerenti con le necessità delle imprese da parte di Confindustria individuare le forme per indurre le imprese ad accrescere ad accedere assiste arbitrale
Predisporre un modello di regolamento arbitrale che possa essere utilizzato dalle Camere diffondere la conoscenza dell'istituto arbitrario il primo risultato dei lavori
Intrapresi da un gruppo di esperti riorganizzazioni date è stato il protocollo d'intesa per lo sviluppo dell'istituto dell'arbitrato firmato il venticinque ottobre mille novecentonovantacinque dei presidenti di Confindustria moschee Unioncamere
Il sottoscritto dei presidenti Carlo arbitrale di Milano
Che ha acquisito un'esperienza anche per gli arbitrati internazionali e dall'Associazione italiana dell'arbitrato
Che ha una particolare esperienza e preparazione scientifico giuridica in tema di arbitrato
Il protocollo d'intesa prevede quali obiettivi principali
Che il sistema camerale offra le imprese aderenti alla Confindustria una rete di servizi di conciliazione di arbitrato accostando a scontri qualitativi e costi rigorosamente controllati
La Confindustria promuove presso le imprese aderenti l'utilizzo dell'arbitrato mediante l'inserimento nei contratti della clausola compromissoria che affidi la gestione dell'arbitrato alle Camere arbitrali delle camere di commercio
Entrambe le organizzazioni agisco di stretta cooperazione per una informazione diffusa e capillare sul territorio dell'istituto dell'arbitrato e per la formazione di personale capace di assistere le imprese in tema di arbitrato
Il gruppo permanente di lavoro istituito dal protocollo d'intesa e formato da esperti delle organizzazioni firmatarie
Avverto avente il compito di formulare iniziative relative l'applicazione del protocollo
Come suo primo e precipuo compito elaborato il Regolamento semplificato dell'Unioncamere dice di conciliazione e di arbitrato che oggi viene qui presentato
Questo Regolamento
Su cui contenuti il presidente Lohengrin tratterà più diffusamente e frutto di un approfondito e attento lavoro inteso a costi curare un Regolamento che possono servire in modo uniforme a fornire alle imprese per le soluzioni di controversie che non superano il tetto
I trecento milioni
Uno strumento rapido semplice e poco costoso
Raccomando quindi vivamente
Alla base associativa di Confindustria di voler accogliere positivamente questo Regolamento studiato per venire incontro alle esigenze delle imprese particolarmente di quello di minori dimensioni
L'istituto dell'arbitrato e tanto più prezioso nella situazione di disordine sovraccarico ritardi in cui versa la giustizia civile del nostro Paese
Chiedo alle associazioni di voler svolgere tutti gli interventi necessari affinché le imprese allora dei venti inseriscano nei contratti da loro stipulati la clausola compromissoria allegata regolamento stesso
Allo scopo di far conoscere i contenuti da portati in vantaggio il meccanismo del Regolamento e quindi di potersi avvalere della rete dei servizi arbitrato già operante presso il Cam arbitrali delle camere di commercio
Verranno organizzati entro la primavera del nuovo anno una serie di seminari intesa tra le associazioni industriali e le Camere di commercio come avete capito questo e un'introduzione che fa un po'la storia di quello che è avvenuto in questi anni la sala non è piena ma logico che sia così perché un discorso molto tecnico e credo che il regolamento che Danilo Longhi presenterà tra questo non possa essere discusso o
Assorbito dalla nostra base imprenditoriale in poche settimane o alla prima lettura
Per questo quello che conta e questo incontro di oggi perché è agli atti tra di noi molti di voi sono imprenditori altri sono direttore di associazione il valore di questo documento dopo di che il discorso vero che Confindustria però fare sono appunto questi seminari che partiranno all'inizio del novantasette e che daranno ancora una volta la possibilità di aumentare la forza delle nostre imprese soprattutto delle piccole imprese che ne hanno assolutamente bisogno anche per il numero sempre maggiore di piccole imprese che si sono affacciate in questi ultimi anni sui mercati internazionali e che nonostante tutto nonostante la crisi
Italiana nonostante il la rivalutazione della lira che è venuta in queste anche in queste ultime settimane io spero veramente male sono quasi convinto riusciranno
Anche a fatica a rimanere sui mercati internazionali per cui il ministro per l'arbitrato è un atout in più che noi dobbiamo convincere i nostri associati ad utilizzare questo è l'impegno che io mi prendo me lo prendo soprattutto di fronte ai tre presidenti che sono oggi con noi mi scuso ma purtroppo devo lasciarvi perché devo andare ad Ascoli dove ho un'Assemblea e d'altronde come tutti sapete questi sono momenti caldi non solo per il Paese ma anche per il presidente di Confindustria grazie
Oltre seduto delle camere di commercio italiane
Io devo
Esprimere immediatamente gratitudine al professor Guarino
Perché sedendo insieme col presidente di Confindustria dentro il Consiglio dell'Associazione italiana dell'arbitrato
Fo in quella sede
Che con il presidente avete
Abbiamo insieme col professor Guarino
Una considerazione in ordine alla possibilità di un'intesa per favorire l'allargamento dell'arbitrato nei rapporti fra impresa
Immediatamente fu chiesto e ottenuto il consenso della Camera di Milano
Perché tra le sessantacinque camere arbitrali costituite presso il sistema camerale nella camera che e anche coinvolta in materia di arbitrato internazionale quindi potevamo commi da me per la sua esperienza che aveva acquisito
Implementare positivamente l'accordo fatto fra sistema camerale Confindustria
Come è stato ricordato il venticinque ottobre novantacinque affermato un protocollo di intesa
Lavorarono intorno a questo progetto il grosso Palladino di Confindustria dottor Ferrante assalì della Camera di Milano il dottor Tripoli dottoressa Pompei per quanto riguarda Unioncamere
Il risultato
Il dato è quello che presentiamo oggi ossia l'avvio e la sperimentazione
In otto camere di commercio italiane sperimentazione in otto camere di commercio italiane
Di Horna Regolamento
Semplificato di conciliazione e di arbitrato fino all'importo massimo di trecento milioni come cause è stato detto
E che riguarderà le camere di Mila no
Quella di Torino che vale per comunque l'intero Piemonte hanno una camera arbitrale regionale
Genova Vicenza Trieste Firenze Bologna e Napoli
Si è preferito sperimentare su alcune camere che avevano acquisito un'esperienza nell'arbitrato in generale proprio per verificare i vari passaggi e quindi coinvolgere possibilmente questo il nostro augurio
Tutto il sistema arbitrale italiano per dare risposte riteniamo in tempi rapidi
E per questo per quanto attiene il sistema camerale
Noi ci siamo impegnati a monitorare la rete delle Camere di commerci italiani intorno allo specifico punto
Di garantire dei Comune Air comunista andare qualitativi dei regolamenti e degli statuti analoghi in modo che non vi sia difformità sul territorio
Di costituire dei punti di eccellenza sul territorio proprio per poter sperimentare
La l'arbitrato e quindi questo nuovo servizio di attivare il iniziative di assistenza e e di programmi di formazione per il personale
Concedo
No no
Si sente adesso grazie
Dicevo per favorire la formazione professionale del personale avete i servizi amministrativi dell'arbitrato occorreva fare cultura sicuramente anche in questa direzione
Definire delle tariffe di arbitrato il più possibili contenute e tali da agevolare le imprese ha rincorso l'arbitrato rispetto ai costi e qualche volta erano stati lamentati come eccessivi per ricorso l'arbitrato e quindi di agevolare anche i servizi di arbitrato internazionale appunto tramite la Camera di commercio di Milano
Il tutto partiva peraltro da un presupposto da una considerazione
Che il nostro tempo è ancora dominato da una concezione che le funzioni pubbliche devono essere esercitate e solo dallo Stato
Ciò ha prodotto sicuramente
Il disfavore
Verso la giustizia non gestita dai tribunali
Anche quando forse non era strettamente necessario la legge di riordino delle camere di commercio attribuendo le Camere stesse funzioni nuove in tema di arbitrato
In tema di commissioni di conciliazione
In tema di verifica delle clausole i inique per quanto riguarda i rapporti fra imprese tra imprese e consumatori aperto sicuramente uno spiraglio in questa direzione
E quindi riteniamo che il ritiro dello stato e dove questo è possibile
E quindi un generale riequilibrio tra pubblico e privato siano le condizioni per poter rendere un servizio giustizia
Nel modo più efficace ed il modo più tempestivo
E quindi questa la considero una seconda era che i i tempi e le incertezze della giustizia
Civile falsa vanno talora il gioco della concorrenza
Interna condizionando di fatto i mercati più il evoluti permettendo l'insorgere e l'incoraggiamento anche di comportamenti scorretti da parte degli operatori perché i tempi di risposta erano tali che potevano passare senza particolari danni anche comportamenti appunto non corretti
Peggiorando di fatto quello che l'habitat economico
Quindi tutte queste considerazioni per portarsi a lavorare intorno a questo progetto
Cui fidiamo di poter concorrere a un miglioramento nei rapporti fra il prese
Di conseguire l'obiettivo di allargare non dalle otto dalle otto attuali fino alle sessantacinque camere finora costituite quindi di concorrere a quella cultura dell'arbitrato che sicuramente insieme con Confindustria insieme con l'Associazione italiana per l'arbitrato insieme con altre strutture che promuovono l'arbitrato sarà possibile nel nostro Paese quindi il sistema camerale si pone e lo si pone ancora di più dopo la legge di riforma
Con lo spirito di servizio per dare una risposta io spero positiva e in termini di semplificazione dei rapporti fra imprese con la istituzione di questo nuovo servizio sottolinea la sensibilità di Confindustria
Che ha voluto con il presidente Abete prima seguita dal presidente Fossa poi di trovare con il sistema camerale con la camera di Milano
Una collaborazione molto stretta anche in questo campo dico anche in questo campo perché collaborazione con Confindustria e sistema camerale abbiamo già avviate altre
Dalla mondo impresa al
All'ambiente la la struttura di Milano che sta seguendo i temi dell'ambiente e altre ancora e quindi io credo che tra istituzione Camera
E tra associazione confederazione Confindustria le prospettive di collaborazione a vantaggio della crescita dell'impresa se
Possa essere solamente che positiva
Quindi e qui mi fermo non so in base a Scaletta a chi tocca parlare se posso Guarino o al presidente Bassetti solo la
Audizione
Ho
Nulla opportunità
Alla quale devo dire come rappresentante della camera di Milano e della camera arbitrale di Milano mi associo tutto al menti
Credo che si possa dire questi si attiva prende spunto anche da alcune considerazioni
Che nell'ambito delle nostre attività che ormai risale a parecchi anni abbiamo potuto fare
Fin da quando in collaborazione con l'aria avevamo iniziato un'esperienza nuova che è quella dell'arbitraggio istituzionale
Anche internazionale
Ecco noi ci siamo accorti da tempo che il livello medio degli arbitrati stava diminuendo
Quindi che l'arbitrato cominciava a essere non più un privilegio di contratti miliardari ma cominciava a essere
Un problema a contatto con chi stipulava contratti
Di normale dimensione quindi non più giustizia speciale per soli ricchi o imprese grosse
Ma invece una strada percorribile anche da determinano grandi e al limite dai più piccoli
Secondo da voi in questo trenta verso una diffusione dell'arbitrato ha certamente giocato una serie di fattori in primo luogo lo sviluppo della cultura ventrale bene o male a seguito del lavoro fatto da chi se ne è occupato come come per esempio L'Aia
Ma anche lì starci che ne avevano generato assieme alla all'azienda speciale per l'arbitrato
Questo lavoro di diffusione fra le imprese fra gli arbitri qualche frutto l'ha dato
Ci sono stati interventi legislativi come per esempio la legge numero venticinque del quaranta del novantaquattro che ha
Migliorato la funzionalità delle norme che presiedono alla materia arbitrale
Ma poi io credo che si possa dire che ha giovato lo sviluppo dell'arbitrato istituzionale che
Dopo l'esperienza di ripresa con azienda speciale dividendo ha rivitalizzato
Alcune camere arbitrali le camere di commercio fanno in teoria arbitrati ritardata Centanni da sempre però per le ragioni opposte a quelle che sto elencando io la cosa diressi era atrofizzata e
La rete tranne che in alcuni casi in cui dove ci si faceva un'attività di arbitrati specialistici per esempio John Genova che faceva tutti gli arbitrati marittimi
Si può dire che invece anche per l'impulso di Unioncamere negli ultimi tempi alcune camere hanno corri alzato la testa è ripreso l'attività qualitativamente accettabile di arbitrato qui c'è un punto che va detto va detto nell'interesse dell'impresa
Effettivamente avere una è l'esistenza di una corte arbitrale è un po'un picchetto che può essere piantato sulla sabbia o su qualcosa di consistente questa la poi alle aziende di verificare cosa sta ci sta dietro le etichette di corte arbitrale perché anche qui direi che in un sistema a rete i nodi efficienti andranno cercati cioè non c'è un problema di competenza come ce n'è
E tutti ridiamo a proposito di procure nono ecco direi che qui per fortuna competenze funzionale nel senso che tutti sono liberi qui andare a stabilire il loro arbitrato se ne vogliono fare un arbitrato istituzionale dove meglio ritengo nove dove la qualità
Del supporto viene giudicato con paciere per c'è un punto importante perché se sì chi si si stabilisse un criterio che
Del giustizia formale del principe con tutti i suoi difetti
Beh allora allora avremmo il solito allineamento alla al livello più basso la legge di Gresham finisce col danneggiare tutti
Se qualcuno viene a dirmi ma noi ci abbiamo provato con una camera ed è stato utilizzato il vero colpo attua dove dove vede volgere altrove come lo dicesse
Sulla dovrà il parere della Porsche sotto e cambiar Prestinari cioè non non non me lo viene a raccontare a me son fatti tuoi di compratore
Questo lo dico ai rappresentanti delle associazioni perché sto Paese di burocrati la tendenza
Alle è abbastanza radicata la base dell'ordinazione funzionale dobbiamo togliere l'architetto si va dove c'è un punto di eccellenza ecco e credo che il il lavoro debba debba essere quello di a di addestrare la gente a scoprire
Il Prestinari o che fa il pane buono cioè il tribunale che che fa le sentenze migliori cioè non avendo la competenza segnata da da un fatto territoriale quindi
Lo sviluppo dell'arbitrato istituzionale è legato alla presa di coscienza che e l'arbitrato essi un prodotto in sei
Però sia a valle dell'efficienza del contesto in cui viene impacchetta e viene somministrato perché noi abbiamo sperimentato che l'azienda
Non deve solo aver proceduto con la clausola eccetera ma nel momento in cui e gli arbitri si sviluppò l'arbitrato una buona assistenza istituzionale può essere preziosa anche perché
Questo consente di garantire alcune condizioni come un calmieramento dei costi un'assistenza organizzativa e possibilmente
La spinta a forme di arbitrato più intelligenti e funzionali come per esempio l'arbitrato unico
Da tutto qui da tutto questo si vede che c'è in atto una nuova vitalità dell'arbitrato
Una novità l'età dell'arbitrato che aveva bisogno di essere accompagnata da qualche forma di Regolamento di di proposta di Regolamento che fosse funzionale alle esigenze
Le il Regolamento semplificato che oggi siamo qui a presentare risponde a questa esigenza cioè
Dare un modo una modalità
Predefinita per diffondere
Il ricorso a questo prodotto giudiziario lo chiamerei così secondo come risposta alla domanda che deve venire dal basso
No voi
Ci abbiamo talmente in testa alle gli schermi della giustizia del principe che pensiamo che quando c'è la controversia
Arrivare qualcuno che si mette lì a dire adesso la risolvo invece chiamo le aziende stanno scoprendo che le controversie sono un attrito
Nello sviluppo della propria attività che va sciolto anche col contributo di chi lo soffre cioè dobbiamo contribuirà a creare la la sensibilità della gente che trovare la conciliazione e trovare la la la la la sentenza trovare la mediazione
è interesse di chi incontra la difficoltà della controversia
Se voi provate a riflettere noi siamo tuta gliene quando c'è una controversia diciamo speriamo che qui notarile qualcuno che se ne occupa
Ecco e questo in penale qualche andar bene
Ma voglio dire nella nella giustizia diciamo nella problematica mercantile non è così avere una controversia pendente è una grande è un costo
Risolvere le controversie rapidamente è un modo di ridurre i costi e di avere acquisire certezza dove se no si introduce un elemento di di incertezza ecco allora
Questo Regolamento vuole rispondere a
A questa facilitazione all'impresa e a me sembra interessante che sia un accordo fra una istituzione dell'impresa e come sono le camere di commercio e le associazioni di impresa
Perché qui è un'occasione anche di riflessione su quello che la cinquecentottanta pone come un'acquisizione culturale e queste alla pari in questi giorni vedo Milano
Andrai in inazione coccole la sostituzione a nome del Consiglio rapidamente
Secondo me le associazioni che devono animare il Consiglio scoprono adesso che cosa che che sita dando vita ha qualcosa di assolutamente nuovo cioè una istituzione della mercanzia
Che è diversa dal momento associativo perché è un momento istituzionale offerto al sistema delle associazioni diamo un'essenza riversa dei Paesi di tradizione diverso dalle Camere di commercio sono lì per la soluzione di questo problema non si pone
Ma nei Paesi come Leo le europee dove lei ha Sulley stelle camere sono istituzione di il raccordo avviene nella sede in cui le associazioni esercitano la loro funzione di condizionamento dell'istituzione
Che loro offre
Ecco quando si guarda si pensa alla giustizia beh noi la giustizia pensiamo alla bilancia
A tutta la retorica dei nostri palazzi di giustizia di mussoliniana ostile di solito piacentiniano i mediamente in cui in cui la ricerca del simbolo della unicità
è fa parte di una retorica che la società moderna completamente rovesciato cioè noi dobbiamo acquisire l'abitudine a frequentare la giustizia da un punto di vista funzionale una giustizia è tale quando funziona non quando alla G maiuscola
Averli frega niente che la sentenza sia fatta giusta davanti a Dio che è un di onnisciente avente ressa che siano di una sentenza che mi permette di andare avanti a lavorare smettere di litigare
E che nello stesso tempo sia accettabile questo concetto anglosassone della giustizia è molto alieno alla nostra cultura giuridica ecco e l'arbitrato è in mezzo
E da questo punto di vista non l'abbiamo visto che il passaggio all'arbitrato istituzionale è meno difficile dell'arbitrato diciamo assolutamente diciamo informale perché tutto sommato
Noi vediamo adesso lo facciamo la conciliazione la gente arriva deve conciliare guarda in giro
Vede le insegna si sente rassicurata
Ecco accetto nessuno di noi è disposto andare ad andare a farsi fare giustizia nel bar di sotto però il giorno che ci arrivassimo sarà un giorno di progresso non sarà un giorno di regresso giustizia è un prodotto che è un servizio organizzativo interaziendale
Prezioso a questo punto tesa alla Camera le camere di commercio sono una istituzione che ha coscienza di questo in quanto istituzione delle imprese
Ed è pronto a offrire associazione d'impresa e che a loro volta sono un momento collettivo e quindi in un certo senso riposta attizzato
Della presenza delle impresa è questa possibilità perché non c'è dubbio
Che Lane prese e io mi auguro che presto secondo il principio di sussidiarietà questo si sviluppi
Se anche le associazioni svolgesse una funzione di mediazione di conciliazione probabilmente solo fatto di essere un'associazione nota sarebbe in qualche modo rassicurante
E lì ci sarebbe uno spazio perché noi non andiamo a cercare il monopolio della giustizia lungi da noi
Cioè
Ci sono mi pare due milioni di casi di giustizia civile oggi in dello stock per il due mila e tre due mila e quattro
Vade retro Satana l'idea che sì sì debbano scaricarsi sussisteva e Caveri commessi da un viaggio talmente non me lo auguro
Se dovesse avvenire che lei prese tendono a tirarlo fuori dagli aulici palazzi della giustizia e a portarli su forme meno formali io mi auguro che le sensazioni ricevono il loro pacchetto di carico
E che si organizzino per svilupparlo è che all'emittente centrino latte la funzione di appello a alle camere di commercio e poi vorrà dire che quei casi che proprio non si riesca adesso andremo a portarli
Al giudice ecco allora per regolare questo il Regolamento semplificato che adesso nessuno ci sposa illustrare meglio che zecche Guarino con la sua maestria
è un contributo a questo cioè ho una regola su come comportarci in questa in questa materia quindi io saluto con molto compiacimento la il prodotto di questa collaborazione cui ha contribuito moltissimo l'Unioncamere e la Confindustria
Perché se avremo un Regolamento semplificato potremmo lavorare meglio almeno corto con più efficienza
Prego ottobre vorrei illustrare il regolamento significa
Hanno se tu senta bella fuori
Allora
Dovrei usare delle slide
Allora
No no ce
Allora ecco la bilancia di cui parla
Io mi limiterò a a dare in alcun alcune SNAI Sat diciamo dei suggerimenti rispetto alla Regolamento
Prego saranno necessari provente momenti di approfondimento più specifici diciamo che il Regolamento nasce da una collaborazione è stato detto più più volte di questi mesi che in qualche modo ha cercato di prevedere quali possono essere le possibili variabili le possibili degli anzi riutilizzo eccetera ma che come tutti i regolamenti
Non può assorbire lei Sante tutte
Offre un vantaggio secondo me lo assoluto si apprezzerà credo questo vantaggio nell'utilizzarlo
E del fatto che un regolamento molto snello regolamento che non supera i venti articoli ovviamente migliorabili come tutti i meccanismi soprattutto di questo tipo
Che cercano di fissare regole procedure per la soluzione di controversie
No no propongo
E se seguissimo prova allora si è detto
Già abbondantemente dalla distinzione tra arbitrato ad hoc arbitrato amministratore settanta
Allora diciamo che questo regolamento si inserisce nell'ambito dell'arbitrato amministrato ora a difesa dell'abitato ad hoc in cui sono le parti sostanzialmente domini e del tutto del procedimento fissando le regole scegliendo l'arbitro eccetera
L'arbitrato amministrato offre una serie di vantaggi cui ne sono indicati i tre offre innanzitutto un'assistenza nelle diverse fasi un'assistenza che si diceva riduce anche i costi di utilizzo dello strumento
Offre ed è il vantaggio più importante delle procedure regolamentate per cui tutti le il susseguirsi delle varie fasi dei meccanismi dell'utilizzo dei reciproci diritti
E in qualche modo previsto per preventivamente e offre una uniformità tendenziale cioè la possibilità che costi procedure e anche livelli di qualità attendano
Al uniformarsi al livello più alto dal momento che è possibile confrontare più facilmente un in in input inseriti output tu ottenuti quindi è possibile confrontare più facilmente l'efficienza e anche l'efficacia del servizio che viene quindi offre anche questa possibilità come dire di un livello di una di un'ascensione verso la verso i livelli alti della qualità e verso i livelli bassi dei costi di utilizzo
Questa è la rete delle camere arbitrali perché il Regolamento di cui oggi si parla regolamento semplificato è uno strumento ulteriore che viene offerto alle imprese vedremo con le caratteristiche specifiche
Questa è la mappa delle di presenza delle Camere delle camere arbitrali sono sessantacinque ci sono undici camere arbitrali settoriali
In aggiunta ci sono cinque sportelli di conciliazione sono i neonati per così dire nella Rete di strumenti extragiudiziari di soluzione delle controversie perché sono
Tutte iniziative queste degli sportelli conciliazioni sorto dopo la approvazione della legge di riforma delle camere di commercio
Quelli sono alcuni dati riassuntivi novanta arbitrati esercitati nel amministrati nel novantacinque con un valore medio per controversie di trecento milioni il che è stato un indice importante anche nel definire in trecento milioni il tetto di utilizzo di questo regolamento perché abbiam visto che in media
Sono pochi gli arbitrati che superano di molto questa cifra
La durata media dei giorni rispetto a dieci anni possibili non augurabile ma della giustizia civile di centottanta giorni circa
E questo è il Regolamento semplificato
L'obiettivo è quello di offrire alle piccole controversie che sono le più frequenti un servizio specifico con alcune caratteristiche
Essere un servizio guidato cioè dove i margini di scelta lasciate alle parti che utilizzano il servizio sono estremamente ridotte
Perché le alternativa allungano i tempi allungano anche i costi allungano anche le la necessità di assistenza anche non la necessità di assistenza
Di essere rapido vedremo che i tempi rispetto anche a quelli previsti per esempio dalla per dal Codice procedura civile per l'arbitrato sono ridotti alla metà
Offrono procedure semplificate ed uniforme che vuol dire che nei punti da cui sarà possibile accedere a questo servizio quei punti offriranno tutti lo stesso strobo stesso tipo di servizio strutturato con lo stesso con la stessa procedura
Offre un servizio di qualità per questo è stato una scelta che ha ci si è andati cioè quello di qui inserire mano a mano nella Rete ulteriormente camere arbitrali man mano che si sta si standardizzata se la qualità del servizio offerto a tutti
E come vedete sarà l'ultima le ultime slide sa anche economico questo è l'elenco delle Camere che aderiscono s'sostanzialmente dire che tutto il territorio nazionale coperto certo qualche debolezza maggiore nel Sud
Ma è una debolezza per così dire che ha una domanda debole che ha che si esprime debolmente anche nel Sud quindi diceva un tempo un terreno di impegno notevole perché perché cresca la qualità e l'offerta dell'arbitrato o della conciliazione occorre che cresca anche la l'ammontare della domanda di richiesta di questi servizi quindi lo sarà
Un punto di lavoro dei prossimi mesi o forse anche dei prossimi anni
Procedura procedura del regolamento semplificato
Semplicissima
Chi può accedere operatori economici almeno uno dei quali si è associata alla Confindustria questo il primo Regolamento che le Camere di commercio fanno mettono a disposizione
In cui ci sia questo vincolo forte con la presenza di uno dei componenti al con l'iscrizione di uno dei componenti ad un'associazione imprenditoriale
Che è un aspetto importante perché questo valorizza anche il ruolo diciamo disse sua azione morale
E se esercitabile dalle associazioni cioè valorizzare il il ruolo di magistratura informale svolto dalle associazioni rispetto ai propri associati
Il limite di valore lo dicevamo e di trecento milioni
La sede e la Camera scelta dalle parti senza vincolo territoriale che vuol dire che un operatore
E un operatore
Che operi al Sud un operatore che però non possono mettersi d'accordo per utilizzare uno piuttosto che un'altra camera arbitrale
Se mancasse l'indicazione della Camera scelta dalle parti si può ci c'è una meccanismo di copertura per cui sarà un gruppo di lavoro costituito presso Unioncamere che indicherà la Camera competente
La novità più importante però del regolamento e quest'ultima è il fatto che cioè che metta insieme due fasi quella conciliativa è quella mitrale in modo che il procedimento sia contenuto
Nei nei tempi più stretti che offre il più possibile soluzione una possibilità di ottenere soluzioni concordate con la fase conciliativa
Non mettendo nel nulla questa fase sia la conciliazione non si dovesse arrivare
Da questo punto di vista mi sembra di poter dire che sia pre così diffuso sul territorio il primo esperimento che ci conduce nel nostro Paese
Il primo esperimento ciò che mette che valorizza tappeto la conciliazione dentro un una procedura che la connette stabilmente anche alla fase arbitrale
La fase conciliativa sale qui sono proprio degli elementi essenziali
Giusto per far per avere un'idea di come funziona
La fase conciliativa stabiliva si avvia con la presentazione della domanda da parte della parte
La domanda viene prestato alla Camera
I tempi sono molto brevi perché entro quindici giorni la controparte rispondo entro un mese si arriva ad una ad una seduta di conciliazione
Il Conciliatore e unico il conciliatore unico e selezionato all'interno di un albo che gli le camere che aderiscono mano a mano a questo servizio predisporranno
Il congelatore scelto dalle parti se le parti non non si mettono d'accordo sulla scelta al costo del del conciliatore la selezione sarà fatta dalla Camera stessa
La durata
Si è previsto che un tentativo di conciliazione non può andare avanti all'infinito ciò penalizzerebbe molto spesso che ha intenzioni onesta chi magari rispetto a chi magari con l'utilizzare questo strumento per fini semplicemente dilatori sì previsto per ciò che abbia solo tre sedute come massimo
Ma i dati che abbiamo dagli esperimenti condotti presso gli sportelli di conciliazione da Milano Torino eccetera
Dimostrano sempre più che di solito si concilia in una seduta
I tempi a questo punto saranno di quarantacinque giorno di settantacinque giorni secondo
Il il fatto seconda che si sia ottenuto utili raggiunta la conciliazione non va aggiunta la concitazione in una seduta ovvero in più
La conclusione del procedimento
E ovviamente duplice di questa fase conciliativa
Cioè ci si può render conto che si è raggiunta la concitazione tutto si chiude lì oppure ci si può rendere conto che la conciliazione non si raggiunge non si è raggiunto o non si è raggiunta perché una parte non si presenta perché ritiene di non voler di una di non aderire perché l'intesa che sia un che si prospetta
Quattro
Ho trascorso
Ora qua Oxford qua si spera perché lavorino
Le le parti sanno collaborative per quel che serve per trovare una soluzione
Conveniente ad entrambe
Sono sono tempi estremamente estremamente
Di quelli di apprezzabili rispetto ai tempi non so della giustizia civile ma anche i tempi che molto spesso gli arbitrati ad hoc richiedano
Ultime due slide se riguardano le tariffe
Per la fase conciliativa
Le trovate indicate
Allora c'è da fare una premessa in media già le tariffe
Formulate utilizzate dalle camere arbitrali delle camere di commercio sono mediamente più basse di quelle che si ritrovano sul mercato
Abbiamo insieme con le Camere coinvolte pensato di purché si potesse fare uno sforzo ulteriore lo sforzo di incentivazione ulteriore all'utilizzo dello strumento
Anche perché il fatto che si tratti di una procedura semplificata obiettivamente riduce anche alcuni costi alcuni costi di gestione dell'abitato alcuni costi di gestione della decisione arbitrale
Inutile che li legga le cifre trovate disc indicate qui era trovate indicate anche nel volumetto giallo che gli è stato consegnato all'ingresso in fondo tra l'Italia
Questa invece sono le tariffe
Calcolati in percentuale per la fase arbitrale
Tariffe che sono
Anche qui non solo fissati in una con una percentuale tutto sommato modesta ma che hanno anche un limite massimo limite massimo per le parti di undici milioni undici milioni che e al di sotto del valore del cinque per cento
Della rispetto agli arbitrati che hanno un valore i trecento milioni tenete conto che dalle trecento milioni e oltre tutto viene calcolato
Solo sulla base della domanda dell'attore non anche sulla base della riconvenzionale del convenuto il che vuol dire che in realtà si possono decidere questioni che sono ben più rilevanti dei trecento milioni perché sono magari collegare collimanti eccetera dei trecento milioni della domanda
Questi sono per la prima volta tariffe che sono praticate dalle camere arbitrali dappertutto cioè negli occhi in questo vento negli otto punti della Rete che utilizza il regolamento semplificato di conciliazione e arbitrato queste tariffe sanno praticata da Napoli a Milano o da Torino Firenze eccetera
Io mi fermerei qui è ovvio che come dire come tutti questi come tutti questi strumenti hanno bisogno di approfondimenti che a quel punto sarà utile però condurre anche in loco
Dopo per vedere per verificare l'utilizzo l'utilizzo le condizioni vincoli e limiti di utilizzo di questo strumento perché non essendo indigesto che ha ha avuto una validità di quindici secoli
Questo nostro e dovrebbe anche avere la validità di pochi mesi così come è scritto potrebbe essere migliorato se se ne vedesse la necessità
Io vorrei subito
Togliere una frase che è stata detta dal nostro dotte contorte di polli
Che ha illustrato molto bene il Regolamento se gli arbitri lavoreranno come ci si augura anche debbano lavorare no non è così
Perché la novità dell'arbitrato secondo l'ultima legge di riforma che noi Cornaglia abbiamo fortemente contribuito fare approvare sottoporre a fare approvare dal Parlamento
Ha trasformato profondamente per natura dell'istituto
L'arbitrato oggi è frutto di un negozio cioè tra gli arbitri alle parti viene sì invece un vero e proprio contratto
Quindi se l'arbitro non fa il suo dovere se l'arbitro non conclude l'arbitrato entro i termini che sono stabiliti o dalla clausola arbitrale o dalla legge l'arbitro va incontro alle sue responsabilità contrattuale
Questo lo voglio dire come garanzia perché noi molte volte parlando di arbitrato abbiamo continuiamo ad avere delle dei mitiche
L'arbitrato è un negozio collega ozio tra le parti che si impegna ad accettarne i risultati e una Camozzi o tra le parti e gli arbitri che si impegnano a fare il loro dovere professionale
Questo deve Jacques scioglie l'atmosfera come giustamente diceva borse che proprio per le cose che ha detto le cose suo solito intuito molto interessanti
La giustizia togliamolo sulla a unicità portiamo la terra e padano perdeva terra che diventa un contratto
Io non voglio posso dire altro luogo tutte le cose che sono state dette vorrei fare soltanto una riflessione che credo che sia rilevante noi abbiamo avuto due fasi e vogliamo angeli
Abbiamo due fasi la prima fase che porta il nome di avete la seconda fase che porta il nome di Fossa
Ho ascoltato molto attentamente quello che il presidente Fossa ha detto nella parte finale del suo intervento ritornerò su questa parte perché la considera ed estrema importanza
Avete ha svolto un ruolo determinante nel cogliere questa iniziativa che è frutto di un con lodo Bongiorno abbiamo avuto proprio presidente mondi ed è la super la come iniziativa di grosso rilievo per la Confindustria i fatti ha stimolato molto al varie parti interessate siamo riusciti entro tempi ragionevolmente brevi
A predisporre il Regolamento approvarlo o da parte in tutte le associazioni e oggi sottoporlo ufficialmente come iniziativa della Confindustria
Con questo si chiude la prima fase la prima fase del barese Noemi in varie vesti abbiamo predisposto tutti gli strumenti possibili
L'aglio acerba a una più antica esperienza di arbitrato amministrato il dottor pezzetto di Proglio ha spiegato ci ha ricordato grazie all'arbitrato amministrato
Poi si è aggiunto Alis dati della Camera di commercio di Milano legami commercio vivono ciascuno le loro esperienze e il tradizioni specializzate
Poi c'è stato l'intervento molto fattivo molto importante della Unioncamere che ha valorizzato quello che è stato introdotto della legge sulle cave ricordarci che sarebbe punto restare anche lettera morta
Se non ci fosse stato il dottor Long accolto questo opportunità e ha stimolato le camere di commercio a realizzate altri due passaggi un altro passaggio più importante quindi prima trasformazione legislativa quella metà per i commerci all'altra di poco anteriore quello che apre la sua introdotto alla nuova disciplina arbitrale in sostituzione che proprio oltre a a trasformare la natura e a portarlo sul piano dell'adozione ha dettato una serie di regole che valgono automaticamente quando non sia disposto diversamente dalle parti che ha eliminato una serie di ostacoli pratici
Che lì sussiste euro secondo la vecchia disciplina del codice di procedura civile
Abbiamo redatto il Regolamento che cosa significa tutto questo significa che noi abbiamo creato il sistema di cui le imprese possono d'oggi in poi a valersi
Però tutto questo resterebbe lettera morta se a questo punto l'impresa non cominciassero ad avvalersi dell'arbitrato
Qui è l'importanza delle intervento di Fossa
E quindi è importante di aggiungere alla presidenza a quanto fatto dalla presidenza dette quanto si propone di fare la presidenza di Fossa
Che ha detto delle cose importanti e noi abbiamo questo schema normativa c'è una clausola che di decisiva rilevanza
E la legga a pagina quarantacinque il numero due che condendo conseguenti impegni prevalga il abbiamo preso reciprocamente
Che cioè la Confindustria pongo verrà presso le imprese associate
L'utilizzo dell'arbitrato tramite l'inserimento dei contratti della clausola compromissoria chi affidi la gestione dell'arbitrato alle camere arbitrali della tata dei commerci questo è il punto decisivo
Cioè non ci sono lei imprese aderenti alla Confindustria ovviamente non possono essere obbligata ma vengono fortemente stimolante invitate
Ad inserire non soltanto la clausola arbitrale
Va be'classico Audi tranne il che le vincoli alla utilizzazione di questo Regolamento uniforme e al sistema che si è creata con la collaborazione delle camere di commercio
Naturalmente tutto questo non avviene se dove lo scriviamo ed un impegno presa dalle parti non avviene se noi ci limitiamo a parlare in astratto della cultura arbitrale
Avviene se le intese sono concretamente informate e si persuade o no che questa è una soluzione giusta conforme ai loro interessi
Quindi quando Fossa ha detto noi organizzeremo da qui al prossimo aprile una serie di seminari locali
Nelle aree dove ci sono maggiori probabilità di avere un ascolto immediato e l'accoglimento di questo invito
Che lì la Confindustria si è assunto l'impegno di rispondere allora con questi seminari noi ci auguriamo che concretamente la clausola venga inserita non solo nei nuovi contratti ma venga inserita anche dei contratti in essere
In modo che
La aria dell'arbitrato perché alle colture arbitrale vorrei soltanto dire guardate c'è l'arbitrato la cultura arbitrale e avvalersi dell'arbitrato c'è un gran numero di le questioni che potrebbero essere sottoposto ai giudici invece di essere sottoposto ai giudici vengono sottoposte alla una decisione arbitrale
Da Vespa l'importanza del completamente o dell'attuazione della concretizzazione di questa seconda
è l'importanza molto grande perché solo se noi avremo uno sviluppo quantitativo dell'arbitrato le dall'arbitrato noi riusciremo a fare una serie di altri passaggio organizzativi che oggi potremmo descrivere in astratto ma a te non trovano una realizzazione concreta cioè di avere una serie di elenchi di arbitri professionali
Cioè gli arbitri che non sono arbitri soltanto in quanto svolgo non lo so hanno svolto o continuano a svolgere la funzione di magistrati o di avvocati
Ma di arbitri quali hanno assunto un una nomea diciamo una una fama professionale come arbitri
Ai quali le parti si riportano perché sanno che Sacchi perché sa non sono consapevoli che sanno fare bene gli arbitri
E farebbe miliardi significa concludere rapidamente l'arbitrato trattenersi a quelle che sono le regole dell'arbitrato amministrato
Svolge la funzione di giustizia con competenza e con una trasparenza
Di modo che ER il il le imprese clienti di questi arbitri visitate un rapporto professionale quindi diventerà un cliente di questi altri scendono no niente
Finzione della loro fama come giuristi
Ma in funzione della loro fama come giuristi che sanno fare gli arbitri soprattutto il terzo arbitro
Questo però diventa una possibilità concrete reale solo se c'è un certo numero di arbitrati che consente di consolidare dell'esame consolidare l'esperienza
Uno può essere bravissima come avvocato ma se ha fatto una sola causa in vita sua e probabilmente nel molti potrebbero avvalersi dei luoghi ma non sanno che esiste questo luminare della scienza giuridica a loro disposizione invece noi attraversa so dell'esperienza ora può dire sceglie quello perché quella in quel caso ha dimostrato di saper fare bene larghi se non porteremo avanti il comma ciascuno nel proprio ruolo questa nostra funzione promozionale e do unti Ytzhak di utilizzazione dell'arbitrato io credo che faremo una causa utile per il Paese perché voi noi tutti leggiamo i giornali sappiamo di questo vertice che c'è stato tutti i giornali ne hanno parlato e probabilmente vertice si tu serali Presidente della Repubblica due presidenti delle Camere e abbiamo sentito una dichiarazione che il passo successivo noi dobbiamo sempre vedere il primo passo il seconda base al terzo Grasso la dichiarazione che ha fatto il presidente del Senato quale già abbiamo pro vedere adottare dei provvedimenti concreti primo provvedimento no aumentare il numero dei giudici o puntare sul giudice o unico bene quando noi sviluppiamo larghi terapia del caso facciamo rendiamo disponibili i giudici dello Stato che alla svolgono una funzione fondamentale Pera altre funzioni giuridiche giurisdizionali cioè noi sottraiamo una par arte del lavoro alle magistrature in un momento in cui le magistrature sono affollate telegramma la grande quantità di lavoro rendiamo i magistrati disponibili per funzioni più urgenti Ali sono già del caso in cui dinanzi al giudice civile Magistro dure ordinarie noi abbiamo a rinvii che vanno al di là del due mila perché è una cosa assolutamente assurda però il giudice non si inventano non è che da un giorno all'altro si possono creare mille nuovi giudici questa è anzi uno dei fenomeni che è in parte è in corso e che giustifica ancora e di più ricorso alla arbitrato perché il la la la l'immissione di un gran numero di nuovi giudici e necessariamente comporta che non tutti abbiano ancora raggiunto quella qualificazione ma tu l'azione necessaria terra allo svolgimento di funzioni giurisdizionali che spesso spin molti casi sono estremamente delicate e allora che cosa va può verificarsi che il magistrato che è scelto no dalle parti macello tra le esso normale funzione il normale funzionamento di quelle che sono le regole istituzionali interni all'organizzazione sia investito di una causa per la quale non è ma tu non è preparato nel motore e quest'oggi purtroppo e un fenomeno più sta verificando molte volte abbiamo delle decisioni che non corrispondono alle attese perché il linguaggio del giudice non corrisponde al linguaggio delle delle corde degli avvocati come anche non vorrei che si equivocasse quando si dice arbitra ATO tempi brevi in tempi brevi l'arbitrato consigli arbitrato frettoloso mentre purtroppo abbiamo nella magistratura molte volte arco tempi lunghissimi e e decisioni frettolose perché i magistrati hanno un carico di lavoro superiore alla loro avete possibilità abbiamo dell'udienza ecco hanno cento casi con duecento casi che non ci danno quella certezza nell'affidabilità del risultato quando diciamo l'arbitrato in tempi belli che siano centoventi giorni o novanta giorni o anche di me
Come ci sono in alcuni arbitrati vi dichiarate delle federazioni sportive c'è un arbitrato per sessanta giorni paga deve essere e vessillo bene quindi questi sono tempi possibili sono tempi possibili che l'arbitro una volta che abbia accettato denari spettare ma ha sessanta giorni per potervi maturare la sentenza quindi l'arbitrato il tempo breve dell'arbitrato non è un tempo pronto Rosso il tempo lungo della magistratura può essere un tempo frettoloso ecco questa è la ragione per la quale noi siamo qui convenuti per barbe una visione di insieme per dirvi quello che è stato fatto e soprattutto per rivolgere adesso alle associazioni e alle imprese affida nella seconda parte del compito di studiare attentamente e questi documenti di persuadere essi che l'arbitrato non nell'interesse di altri se non delle stesse imprese più l'impresa è il serial varranno più potrà a valutare se ne vale la pena perché son tutte belle parole ma poi soltanto quando l'arbitrato viene reso il giudizio viene reso e Sebaldo come è stato reso le imprese potranno avere una maggiore certezza che anche il futuro però questo istituto corrisponde a loro interessa quindi ci auguriamo di vederci ancora porta qualche tra un anno Alba che hanno ma non più per proporre quanto per dare conto dei risultati che si esibirà nel frattempo ottenuti grazie